Verbeter de Tweede Kamer: trekzakmodel + referendum

Er wordt vaak over geklaagd dat de drempel van de Tweedekamer te laag is. Daardoor onstaan er te
veel splinterpartijen, iets dat de bestuurbaarheid van Nederland niet bepaald bevordert. De voor de
hand liggende oplossingen als verkleining van de Kamer naar 100 zetels en o! "net als Duitsland" een
minimum aantal te behalen zetels als toelatingsvoorwaarde stellen worden geregeld gehoord.
Er bestaat e#hter een derde oplossing die grote voordelen biedt$ het aantal partijen in de kamer wordt
kleiner, de kwaliteit van de demo#ratie wordt transparanter en het aantal leegstaande stoelen in de
kamer houdt kamerleden beter bij de les.
De Tweedekamer NU is verre van democratisch
Er is altijd een hoog per#entage niet stemmers, meestal zo%n &&'. (olang deze geen zetels krijgen
toegewezen, !un#tioneert de demo#ratie niet optimaal. )an de 1*0 kamerzetels zouden er dus *0 leeg
moeten blijven vanuit oogpunt van eerlijke representativiteit. Nu worden er 1*0 zetels verdeeld in een
ingewikkeld s+steem van restzetels en wordt net gedaan o! de niet"stemmers ook zijn
vertegenwoordigd. Een aantal van *0 zetels wordt domweg ondemo#ratis#h bezet door niet"
re#hthebbenden. ,estolen, zou je kunnen zeggen. -ovendien wordt er een sterk verbrokkelde Kamer
in stand gehouden. Een .meerderheid/ van 1& van het totaal aantal stemgere#htigen bepaalt dus in
!eite de regeringsma#ht. 0n zetels zijn dat *0 zetels plus ten minste 1. Niet bepaald een demo#ratis#h
representatieve a!spiegeling.
Dus wat is democratie nu
!et resultaat van handelen van sluwe politieke managers die "#$ van de stemmen
wederrechteli%k in beslag nemen& bi% de hun toekomende '#$ optellen om vervolgens met de zo
onstane meerderheids(configuratie het volk )wetteli%k* te besturen+ De e#hte meerderheid
stemgere#htigen hee!t steeds het nakijken. 1oe bedrogen wil een volk worden2 Nog het meest ernstig
bij overdra#ht van bevoegdheden aan Europa, een !rauduleus verhaal apart 3 met name de genegeerde
uitslag van het re!erendum over de Europese grondwet in juni 400*5. Di#tatoriale manipulatie. Dat
kan eerlijker met het .trekzak model/.
!et trekzakmodel
Dit werkt alsvolgt$
6tel dat &&,&' van de kiesgere#htigden niet stemt. ,un hen dan de &&' van de Kamerzetels waarop
zij re#ht hebben2. Deze bli%ven dan w,l leeg staan+ 6le#hts de resterende 100 zetels zijn bes#hikbaar
voor de w7l"stemmers. Dat brengt alle bestaande partijen ook op 4& van het huidige aantal zetels.
)eel partijen met 1 8 4 zetels zullen verdwijnen. 9ra#ties worden kleiner. Een meerderheid van
kamerleden, tenminste *1 zetels zullen nodig zijn om een regering aan een .meerderheid/ te helpen.
,oed zi#htbaar wordt hoe de regeringsma#ht e#ht in elkaar zit$ we worden strikt genomen door een
demo#ratis#he minderheid bestuurd, immers door ongeveer 1& van het zetelpotentieel in de Kamer.
1oudt een regering onvoldoende rekening met de belangen van het gehele volk, dus in#lusie! de niet"
stemmers, dan valt zij en volgen er verkiezingen. En kunnen er interessante dingen gebeuren. 1et
aantal w7l"stemmers zou namelijk sterk kunnen stijgen. En een aantal onbezette zetels zou kunnen
worden gevuld, de trekzak van de macht wordt door de volkswil uitgetrokken. En voor de
volkswil onwenselijke beslissingen ge#orrigeerd. Een nieuwe politieke stroming van 4* zetels is dan
bepaald niet ondenkbaar. Daar moet een dreiging van uitgaan op de 3ontere#hte5 bezetters van
kamerzetels. D.w.z. hun aanpassingsvermogen aan de wensen van het volk zal verbeteren. De
dagelijkse dreiging van .*0 onbezette Kamerzetels kijken : aan/ zal haar invloed niet missen.
-n combinatie met een wetgevend#corrigerend referendum
;ok in het geval van verbetering van de zi#htbaarheid van de zwakte van demo#ratie door
bovenstaande .Trekzakmodel/ blij!t het mogelijk dat de regering voor het volk onwenselijke
beleidsvoornemens hee!t. Dit zou tussentijds ge#orrigeerd kunnen worden door
wetgevende#orrigerende re!erenda, waar niet te hoge toepassings#riteria voor zullen moeten worden
ingesteld. <elli#ht via grote wettelijk strak oms#hreven landelijke internet"en=u>tes.
?ls #riterium voor de bepaling van de waarde van de re!erendum"uitspraak tegenover de waarde van
de omstreden beleidsvoornemens van de regering zou gekozen kunnen worden voor de
opkomstper#entages. 0s de opkomst bij het re!erendum lager dan die bij de laatste
parlementsverkiezing, dan geldt het re!erendum niet. 0ndien hoger dan wel.
Een regering die ge#on!ronteerd wordt met te veel re!erenda zou "via verkiezingen" vervangen
kunnen worden door een meer representatieve zodat er minder tijdrovende re!erenda uitges#hreven
behoeven te worden.
De door re!erenda ge#orrigeerde demo#ratie van (witserland is mede daardoor buiten de listig
opgestelde vallen van nationale ma#htsoverdra#ht aan de E: gebleven. En dat hee!t de (witserse
e#onomie geen windeieren gelegd.
.n nog iets
De kansen op een zo hoog mogelijke opkomst van de kiezer bij verkiezingen en re!erenda zullen nog
e@tra worden vergroot indien bij de stemming de gehele dag door de tussenuitslagen via de media
worden gepubli#eerd. <ie dan nog niet het belang van stemmen hee!t ingezien moet het dan zel!
maar weten.
Ten slotte
Een analoge #ombinatie .trekzakmodel/ + wetgevend#orrigerend re!erendum A de voorgestelde
tussenuitslagen is daarenboven denkbaar voor gemeenteraden, provin#iebesturen en andere
demo#ratis#h te a#hten bestuursvormen, zoals die van de Europese :nie. -estuurders in al deze
demo#ratis#he gremia zullen met deze voorgestelde hulpmiddelen niet li#ht blijven vervallen in
leugen en bedrog bij hun verkiezingsbelo!ten.
Bob te Cas
de#ember 4011
Den 1aag
E$ ps+#hosD#asema.nl

.
.