Het Ontstaan Van de Tabakswet Suriname

De weg naar de Tabakswet Suriname
Het ontstaan van de Tabakswet Suriname

Verbod op roken in openbare ruimten
Chronologisch overzicht
5 juni 2013
Door: Paul Kraaijer/Consumentenbond Suriname
Paramaribo De Nationale Assemblee van Suriname heeft op 7 februari 2013 de Tabakswet, die het roken in het land moet gaan beperken en in ieder geval roken in openbare gelegenheden verbiedt, met algemene stemmen aangenomen. De wet treedt 7 juni 2013 in werking.
De aanleiding voor het opstellen van de wet vloeit voort uit de toetreding van Suriname tot het Kaderverdrag inzake tabaksontmoeding van de Wereld
Op weg naar een gezond Suriname Page 1

Gezondheidsorganisatie, WHO (WHO Framework Convention on Tobacco http://whqlibdoc.who.int/publications/2003/9241591013.pdf). Dat verdrag werd bij wet van 14 augustus 2008 door Suriname goedgekeurd. Het verdrag is een reactie van de internationale gemeenschap op de verwoestende wereldwijde gezondheidseffecten en sociale, economische en milieugevolgen van tabaksconsumptie en blootstelling aan tabaksrook. Rookverboden zijn onder andere om een tweetal redenen belangrijk. De eerste reden is, het beschermen van de niet-roker tegen het ongewenst meeroken. Het is wetenschappelijk aangetoond dat blootstelling aan tabaksrook schadelijk is voor de gezondheid. Daarnaast veroorzaakt tabaksrook direct hinder en overlast voor mensen die niet roken.
De tweede reden voor het instellen van een rookverbod, richt zich op rokers en eventuele toekomstige rokers. Een vermindering van het aantal plekken waar gerookt mag worden zal roken moeten ontmoedigen. Mensen zullen eerder geneigd zijn te stoppen of minder geneigd zijn te beginnen met roken wanneer de plaatsen om te roken beperkt zijn. De Surinaamse Tabakswet, die in de volksmond en in de media al snel werd bestempeld als de anti-Tabakswet terwijl de wet feitelijk niet is gericht tegen het roken, heeft een aantal belangrijke artikelen. Zo vermeldt artikel 3 dat het verboden is om te roken in publiek toegankelijke ruimten, werkruimten en ook in het openbaar vervoer. Daaronder valt een reeks aan openbare ruimten:
Op weg naar een gezond Suriname
Page 2
a. openbare en particuliere werkruimten, kantoren en kantoorgebouwen; b. overheidsterreinen, waaronder alle overheidsgebouwen en kantoren die gebruikt worden voor het uitvoeren van werkzaamheden of activiteiten, direct of indirect, in verband met het functioneren van de overheid; c. cafs, discotheken, cafetarias, clubs, kroegen, bars, lounges en restaurants en alle overige ruimten die deel uitmaken van of functioneren in samenhang of verband met de faciliteit; d. gebouwen en ruimten van onderwijsinstellingen van alle niveaus en kinderopvanginstellingen; e. bejaardentehuizen en alle overige ruimten die deel uitmaken van of functioneren in samenhang of verband met de faciliteit; f. bedrijfsterreinen, waaronder alle openbare en particuliere faciliteiten die gebruikt worden voor enig type industrile- of commercile activiteit of dienstverlening;
g. fabrieken, opslagruimten en magazijnen;
Page 3

h. gezondheidsinstellingen, gezondheidszorg faciliteiten, klinieken en ziekenhuizen; i. hotels, motels, pensions en alle overige accommodatiefaciliteiten; j. openbare transportterminals, waaronder zee-, rivier- en luchthavens, treinen busstations en wachtruimten; k. vliegtuigen, helikopters, bussen, treinen, taxis, boten en alle overige middelen voor openbaar vervoer; l. kleinhandelvestigingen waaronder winkels, markten, marktpleinen enshopping malls; m. openbaar beheerde ruimten verhuurd voor evenementen; n. bioscopen, theaters, concertzalen, casinos en alle overige plaatsen die gebruiktworden voor overdekte openbare vermakelijkheden; o. musea, bibliotheken, buurtcentra en recreatiecentra en zalen; p. sport-, educatieve- en recreatieruimten. Een ander belangrijk artikel is het 5e artikel dat elke vorm van tabaksreclame en tabakssponsoring verbiedt, ook op het internet en elk ander digitaal medium. Artikel 9 verbiedt het gebruik van verkoopmachines of enig ander machinaal bediend apparaat voor distributie of verkoop van tabak en/of tabaksproducten. Verder mogen geen tabak en/of tabaksproducten verkocht worden aan een persoon van wie niet is vastgesteld dat die achttien jaar of ouder is. Artikel 16 schrijft voor, dat het verboden is om tabak en/of tabaksproducten te importeren, te distribueren, te verkopen of te doen verkopen, die: a. niet voorzien zijn van een duidelijke en leesbare gezondheidswaarschuwing aangevende een beschrijving van de schadelijke effecten van tabaksgebruik; b. niet voldoen aan de door de minister bij beschikking vast te stellen verpakking-en etiketteringvereisten. Klik hier http://www.gov.sr/media/777424/finaal_tabakswet_07-02-2013.pdf voor de volledige tekst van de Tabakswet.
Page 4

De komst van de Tabakswet is niet onopgemerkt voorbij gegaan. Vooral vanaf medio januari van dit jaar begonnen mensen, organisaties, het bedrijfsleven en instanties zich te roeren toen duidelijk werd dat de wet behandeld zou gaan worden in De Nationale Assemblee en stukjes bij beetjes meer en meer bekend werd over de inhoud van de wet. De Tabakswet werd het gesprek van de dag in de straten van Paramaribo. Geruchten gingen er zelfs de ronde, dat de regering een volledig rookverbod wilde gaan instellen. Mensen hoorden van alles en van een mug werd een olifant gemaakt. Informatie werd verkeerd genterpreteerd en dat leidde tot veel weerstand tegen de wet, vooral binnen de horecasector en de casinos. Horecaondernemers en eigenaren van casinos vonden dat ze nauwelijks tot niet werden betrokken bij het traject dat leidde naar de totstandkoming van de wet. Ze bleven lange tijd met vragen zitten. Naarmate het moment van de behandeling van de conceptwet in De Nationale Assemblee naderde werd beetje bij beetje meer duidelijk over de inhoud ervan, ook voor de horecasector en het casinowezen.
Een chronologie op weg naar de inwerkingtreding van de Tabakswet

Juni 2012 - Discotheken kijken uit naar Tabakswet Sammy Doerga, eigenaar van discotheek Energie, liet op 5 juni 2012 via de Times of Suriname weten uit te kijken naar het moment dat de Tabakswet zou worden aangenomen, maar niet op een positieve wijze. Hij zei een speciale ruimte te moeten gaan bijbouwen om mensen die willen roken tegemoet te kunnen komen. Doerga voorzag een vervelende situatie. Ook beweerde hij een heel nieuw beveiligingssysteem te moeten installeren, omdat hij erop moet gaan toezien dat de wet nageleefd wordt door bezoekers van zijn discotheek. Volgens Doerga gaat de wet niet werken. Een medewerkster van discotheek Zsa Zsa Zsu zei op dezelfde dag in dezelfde krant, dat zij na inwerkingtreding van de Tabakswet rokers gaat verzoeken om naar buiten te gaan voor het roken van een sigaret, waarna zij gewoon weer naar binnen mogen.
4 augustus 2012 Ministerie van Volksgezondheid: Smoko...nee mang! Het ministerie van Volksgezondheid wilde door het organiseren van een gezondheidsloop, waaraan zon 5.000 mensen deelnamen, de burgers actief betrekken in de strijd tegen roken. Voorafgaand aan de loop liep minister Michel Blokland weten, dat er wereldwijd enorm veel geld wordt verdiend aan de verkoop van sigaretten. Dat is niet verboden, maar vaak genoeg staat we niet stil bij de ernstige gevolgen die roken of het meeroken kan hebben voor de gezondheid. Als wij als samenleving in zijn geheel, steeds minder gaan roken, zullen we minder ziekten krijgen en zal de vraag naar sigaretten helemaal verdwijnen. Verder zei hij ernaar te streven om de Tabakswet nog in 2012 op de agenda van De Nationale Assemblee te krijgen. 5 oktober 2012 - De leden van de Commissie van Rapporteurs voor de ontwerpwet houdende regels ter beperking van het gebruik van tabak en tabaksproducten (Tabakswet) komen bijeen. De commissie bestaat uit de leden T. Vishnudat (NDP, voorzitter), mr. G. Kandhai (VHP), mevr. N. Cheung (NDP), dr. W. Jessurun (DA91), drs. M. Abdoel (NDP), D. Chitan (Pertjajah Luhur) en mevr. D. Pokie (BEP). 15 januari 2013 Ontwerp Tabakswet ter behandeling in De Nationale Assemblee Een ontwerpwet is een voorstel van een wet dat ingediend wordt in De Nationale Assemblee.
17 januari 2013 - Horeca wil een jaar overbrugging voor invoering Tabakswet De horecasector heeft De Nationale Assemblee bij brief verzocht om de sector tenminste een jaar de gelegenheid te geven zich goed voor te bereiden op de invoering van de nieuwe Tabakswet. De ontwerpwet kwam 17 januari 2013 aan de orde in De Nationale Assemblee. George Aalstein die namens vafs, discotheken en casinos het woord voerde in het parlement, zei dat de onvoorbereide invoering van de wet desastreuze gevolgen zou kunnen hebben voor de horecasector. Daarom werd een jaar van overbrugging gevraagd, zodat de horecabezoekers goed op de wet zouden kunnen worden voorbereid en er ook voldoende tijd zou zijn voor ondernemers om rookvrije ruimtes te creren. Overal waar je kunt borrelen en er muziek is, wordt gerookt. Je kunt die mensen niet van de ene op de andere dag confronteren met het feit dat ze niet meer mogen roken in de zaak, zonder dat je een aanpassing hebt, sprak Aalstein. Hij wees er op dat zeker 70 procent van de bezoekers in een caf, discotheek of casino rookt. Landelijk rookt 30 procent van de bevolking. Aalstein zei verder, dat de sector absoluut niet tegen deze wet is. Het gaat hier om de verantwoordelijkheid van de overheid over volksgezondheid en het beschermen van de mensen. Maar het is een realiteit dat mensen roken en daar moet je rekening mee houden. Wanneer deze wet plots wordt ingevoerd zoals door Volksgezondheid is aangegeven, dan zal dat invloed hebben op het aantal mensen dat naar een tent gaat om te drinken of naar een casino. Wie wel een rookruimte heeft zal meer klanten trekken, gewoon omdat de mensen zullen roken. In mijn geval zal het beteken dat ik een hele aanpassing moet doen aan mijn gebouw omdat ik nu geen rookruimte heb. 21 januari 2013 Nationaal Jeugdparlement ondersteunt Tabakswet
Page 7
Het Nationaal Jeugdparlement (NJP) liet 21 januari 2013 via Starnieuws weten dat het de Tabakswet volledig ondersteunt. Ondervoorzitter Praathna Sital zei dat het NJP mee wil werken om toekomstige generaties tegen de schadelijke gevolgen van tabak te beschermen en om tabaksgebruik te ontmoedigen. Roken is langzaam vergif, niet alleen voor de roker, maar ook voor degene die bloot wordt gesteld aan de tabaksrook. De reden waarom wij deze wet ook ondersteunen is, omdat het opmerkelijk is dat steeds meer jongeren rondlopen met een sigaret in hun mond. In bepaalde gevallen zijn ze heel jong en roken ze alleen, omdat het in hun vriendenkring als stoer wordt gezien. Bepaalde jongeren roken ook, omdat ze dat zien bij hun ouders of ouderen om hun heen, aldus Sital. Het Jeugdparlement vraagt jongeren om zich niet schuldig te maken aan het gebruik van tabak en om zoveel mogelijk uit de buurt te blijven van rokers. 22 januari 2013 Ontwerp Tabakswet ter behandeling in De Nationale Assemblee 22 januari 2013 - Horecasector trekt ten strijde tegen Tabakswet en wil uitstel behandeling conceptwet De horecasector heeft de ontwerp Tabakswet aangepast en presenteerde de wijzigingen op 22 januari 2013 aan de voorzitter van De Nationale Assemblee, mevrouw Jennifer Geerlings-Simons. Tevens werd in een petitie gevraagd om de behandeling en goedkeuring van de Tabakswet uit te stellen. Horecaondernemers waren van oordeel dat in casinos gerookt mag worden. De sector beweerde, dat er zeer extreme maatregelen in het wetsvoorstel stonden opgenomen en dat door de wet ruim vijfduizend arbeidsplaatsen op het spel zouden komen te staan. De ondernemers in de horeca waren verder van mening, dat hun sector het zwaarst door de wet zal worden getroffen en

dat zij onvoldoende bij de totstandkoming ervan waren betrokken en geconsulteerd. Zij schreven aan het parlement onder andere: De extreme mate waarmee dit wetsvoorstel de regulering gebiedt, gaat volstrekt voorbij aan de vrijheid van keuze van het individu en de substantile bijdrage van de horecasector aan het sociale welzijn van de gemeenschap. George Aalstein benadrukte namens de horeca, dat de wet te rigoureus is en zelfs ingrijpt in de persoonlijke keuzes van het individu. Ook worden in de wet maatregelen opgenoemd die volgens de groep vergaand zijn. Zo zal een persoon die in huis rookt in het bijzin van bijvoorbeeld een huishoudster in overtreding zijn. Dit wordt door de wet gezien als een strafbaar feit waar een gevangenisstraf op staat. Ook het roken tijdens openbare evenementen wordt in de wet verboden als ook het roken in een casino, caf of dansgelegenheid. De horecasector vindt dat de keus om naar deze plaatsen te gaan bij het individu zelf moet liggen en niet bij de overheid. Daarnaast willen de ondernemers een overbruggingsperiode van een jaar of twee om aanpassingen in de bedrijven te kunnen aanbrengen en om het personeel en de gemeenschap voor te kunnen bereiken op de komst van de Tabakswet. Horecaondernemer Dave van Aerde benadrukte, dat de groep niet tegen de wet is. De horecasector is voor een groot deel afhankelijk van rokers. We willen de mogelijkheid hebben om met name een niet-rookvrije ruimte te bouwen. Dat is volgens de indiener van de petitie in de nieuwe wet verboden. Niet roken op terrassen, in discotheken en op straat zijn slechts enkele punten waar de indieners van de petitie grote moeite mee hadden. Het DOE-Assembleelid Carl Breeveld zei dat het uitgangspunt van de wet is dat de volksgezondheid beschermd moet worden. De wet is een goede basis daarvoor. Hij wees op de vele ziekten en kwalen in de samenleving als gevolg van roken en passief meeroken. Wie dat wil doen mag het, maar het mag vooral niet tot last zijn van anderen en daarnaast moet het roken ontmoedigd worden, sprak hij. De parlementarir zei verder het van belang te vinden dat met de horecasector en andere indieners van de petitie wordt gesproken. Ook liet hij weten geen tegenstander te zijn van een overbruggingsperiode. Hij

kreeg bijval van zijn VHP-collega Asiskumar Gajadien. Hij stelde voorstander te zijn van een geleidelijke invoering van delen van de wet. Beide politici zeiden dat betrokken partijen goed moeten nadenken over de bescherming van bijvoorbeeld medewerkers in casinos en andere openbare aangelegenheden die haast verplicht zijn, of ze het willen of niet, zich in een rookruimte te bevinden. 23 januari 2013 - DNA-leden zien Tabakswet als hamerstuk De Ware Tijd berichtte 23 januari, dat Assembleeleden - in zowel de oppositie als de coalitie - niet al te veel tijd wilden besteden aan de behandeling van de Tabakswet. De wet kon feitelijk volgens hen als hamerstuk afgehandeld worden. Het NDP-Assembleelid Theo Vishnudatt hield in de Assemblee een heuse spreekbeurt over roken en de eraan verbonden risicos voor de volksgezondheid. Volgens hem zou dertig procent van de burgers tussen de 20- en 65 jaar roken en dat zijn 80.000 mensen. Die zouden, aldus cijfers over de import van tabak, gemiddeld bijna negen kilo tabak per jaar roken. Vishnudatt: Een doorsnee roker in Suriname rookt ongeveer 9.000 sigaretten per jaar, oftewel 450 pakjes. Dat komt neer op ongeveer SRD 3.600 per jaar oftewel SRD 300 per maand.
Page 10
Verder somde hij een reeks giftige stoffen op die in sigaretten zitten: ammoniak, dat ook voorkomt in toiletreiniger, aceton dat in nagellak remover zit, cadmium, een giftige stof die in batterijen voorkomt, naftaline dat in mottenballen wordt gebruikt, arsenicum, dat in rattengif zit, teer 'tara' dat plakt en gele tanden geeft, cyanide dat in de Tweede Wereldoorlog werd gebruikt in gaskamers. Het NDP-parlementslid Rabin Parmessar kaartte tijdens de openbare vergadering van de Assemblee nog een andere maatregel aan: hij wilde rokers meer zorgpremie laten betalen dan niet-rokers. Ik wil me niet op kosten laten jagen door mensen die er bewust voor kiezen om te roken, zo verdedigde hij zijn punt. Het zorgstelsel is gebaseerd op solidariteit, maar als het aan Parmessar zou liggen, gaan rokende personen vijftig procent meer betalen. VHP-parlementslid Ganeshkoemar Kandhai wilde van de regering weten waar mensen nog mogen roken, want het mag niet meer in de open lucht. Mag je nog wel roken op een parkeerplaats van een caf, vroeg zijn VHP-collega Lekhram Soerdjan. Hij merkte op dat in de wet staat, dat je niet mag roken in ruimten, terrassen en andere plekken die horen een caf. 24 januari 2013 - Districtsraad Paramaribo verwelkomt Tabakswet De districtsraad (dr) van Paramaribo staat volledig achter het voorstel om roken in publieke ruimten, werkruimten en in het openbaar vervoer te verbieden. Een regel kan het beste bestaan als er geen uitzonderingen hierop zijn. Roken is vernietigend voor de gezondheid en wetenschappelijk is al bewezen dat deze vorm van verslaving kan leiden tot diverse vormen van kanker, zoals mond- en longkanker, alsook hart en vaatziekten, aldus de raad in een op 24 januari uitgebracht persbericht. De districtsraad betreurde het dat de horeca versoepeling vroeg van de wet. Duizenden mensen moeten op jaarbasis betalen met hun leven voor deze

kankerstokjes, aldus het bestuursorgaan. Het jammerlijke in deze is, dat ook zij die niet roken, doch blootgesteld zijn aan een vervuild het gelag moeten betalen. Wij zien de menselijke- en maatschappelijke factor als hoogste goed in plaats van de economische. In haar persbericht schreef de districtsraad ook ervan overtuigd te zijn dat roken leidt tot ontwrichting van de samenleving en dat een preventief- en bewustwordingsbeleid, dat tot dan toe door de regering op het terrein van roken was gevoerd, er niet toe heeft geleid, dat de samenleving is gestopt met roken. Een omschakeling naar een verbodsbeleid is daarom zeer welkom. In elk geval zal hiermee worden voorkomen, dat mensen die er een rookvrije leefstijl op na houden, worden gedwongen te buigen voor onmaatschappelijk gedrag van anderen.
25 januari 2013 Bouva: Juist horecagelegenheden zijn rookholen
Page 12

Juist in discotheken, cafs, casino's en andere horecagelegenheden moet de Tabakswet gelden, vindt NDP-Assembleelid Melvin Bouva. Daar is de concentratie van rokers. Dat zijn de rookholen, zei hij 24 januari in De Nationale Assemble (DNA) tijdens de tweede dag van de behandeling van de wet. Bouva zei verder te begrijpen, dat een deel van de bevolking niet blij zal zijn met deze wet, maar hij vond dat er naar het groter belang gekeken moest worden. Zachte heelmeesters maken stinkende wonden, sprak Nieuw Surinamepoliticus en advocaat Harish Monorath. Hij was van oordeel, dat de wet zonder enige wijziging aangenomen moest worden. Deze wet is een hele, goede wet. Dit is een hamerstuk. Niets is onduidelijk. Niets hoeft erbij en niets moet eraf. Onze horecasector is erg ongezond. Bij Bouva en Monorath was wel wat onduidelijkheid over de interpretatie van publieke plekken in de wet. Volgens de conceptwet zou er niet gerookt mogen worden in publieke overdekte gelegenheden, maar ook niet in publieke gelegenheden die niet overdekt zijn. Beide parlementsleden vroegen zich af of de regering zo ver wil gaan, om dit ook bij openlucht gelegenheden te verbieden. Zij haalden een parkeerterrein van een discotheek aan als voorbeeld, maar wilden ook graag weten hoe het zit bij een huisfeestje. Minister Michel Blokland van Volksgezondheid zei, dat de regering onder geen enkele voorwaarde akkoord moest gaan met het instellen van rookzones in openbare plaatsen. Volgens de minister moest Suriname gaan voor het hoogste niveau van volksgezondheid en daarom niet toegeven aan de vraag van de horecasector om rookzones in het leven te roepen. Blokland: Voor het gezond houden van de bevolking moet er op geen enkele manier concessies worden gedaan. Suriname is lid van de internationale conventie die gaat voor een honderd procent rookvrij beleid. Er zijn geen excepties gemaakt door Suriname bij de toetreding tot die conventie. De bewindsman citeerde uit de conventie waarin onder andere staat te lezen, dat iedereen beschermd moet worden tegen tabaksrook. Alle werkplaatsen en

voor de publiek toegankelijke ruimten moeten rookvrij zijn. Alle argumenten die enigszins tabaksrook proberen goed te praten moeten volgens Blokland worden tegengesproken, omdat er wetenschappelijk bewijs genoeg is hoe schadelijk dit is voor de volksgezondheid. Wij moeten als staat bedacht zijn op de huidige trend waarbij de tabaksindustrie de aandacht in toenemende mate richt op de derde wereld landen en wel de kwetsbare groepen zoals jongeren, vrouwen en armere groepen binnen de gemeenschap, sprak Blokland in het parlement. Hij merkte op dat met steeds strengere maatregelen in ontwikkelde landen er een toename is van het aantal mensen dat stopt met roken. In de VS is het aantal rokers onder de vijftig jaar intussen gedaald naar 21 procent. Blokland toonde zich een fel tegenstander van het sponsoren van sport- en andere evenementen door de tabaksindustrie. Als het aan de minister van Volksgezondheid ligt wordt er geen reclame meer gemaakt voor tabaksproducten. Het moet meteen verboden worden dat kinderen in reclame worden gebruikt die roken bevorderen.
Ook dat wordt door de conventie verboden. De bewindsman noemde tal van zaken die tabaksgebruik moet ontmoedigen, de verkoop van losse sigaretten moet verboden worden en ook de verkoop van kleinere pakken sigaretten minder dan 20 in een pak bevordert volgens hem het roken.
Page 14

Minister Blokland maakte verder duidelijk, dat de wet rokers niet verbiedt om te roken, alleen zal dat niet meer mogen in openbare of publieke ruimten waar personen komen. Er wordt volgens hem dus helemaal niet gekomen aan het zelfbeschikkingsrecht van een persoon om wel of niet te willen roken. Het zelfbeschikkingsrecht is ondergeschikt aan de verantwoordelijkheid van de staat om te zorgen voor een veilige samenleving, zei Blokland. 5 februari 2013 Ontwerp Tabakswet ter behandeling in De Nationale Assemblee
Tabakswet met algemene 39 stemmen aangenomen

7 februari 2013 De Tabakswet werd op de avond van 7 februari met algemene 39 stemmen aangenomen. We kunnen gerust praten over een historisch moment voor de republiek Suriname. Met de aanname geeft het college de regering een tool om het gezondheidsniveau van onze samenleving verder omhoog te brengen, sprak parlementslid Theo Vishnudatt (NDP), voorzitter van de commissie van rapporteurs.
Page 15
Hoewel roken in het openbaar wettelijk verboden zal zijn na de inwerkingtreding van de Tabakswet, zal het wel toegestaan zijn om op huisfeestjes te roken. Omdat die vaak niet publiekelijk toegankelijk zijn, rekent de regering deze tot privgelegenheden. Feestjes zijn toegankelijk voor genodigden over het algemeen, zei minister Michel Blokland van Volksgezondheid 7 februari 2013 in De Nationale Assemblee. Toch ziet de bewindsman rokers ook bij dergelijke gelegenheden liever in deopenlucht te roken. Niet verplicht, maar wel wenselijk dat de mensen buiten roken ten einde de niet-rokers en in het bijzonder kinderen en zwangere vrouwen te beschermen, aldus de minister van Volksgezondheid. De Tabakswet werd gisteren aangenomen met algemene 39 stemmen. In openbaar vervoer en publieke ruimten, die overdekt zijn, is het absoluut verboden om te roken op straffe van een gevangenisstraf van ten hoogste zes jaar. Ook voor niet-overdekte ruimten zijn er in bepaalde gevallen restricties in de wet opgenomen, waaraan rokers zich dienen te houden.
Page 16

VHP-Assembleelid Asiskumar Gajadien gaf tijdens zijn stemmotivering aan, dat hij voor de wet stemde, maar dat hij de uitvoering twijfelde. Hij had liever gezien dat de inwerkingtreding van de wet langer dan drie maanden op zich zou laten wachten, zodat belanghebbenden zich beter erop konden voorbereiden. Gajadien adviseerde de regering, en dat ook zijn collegas Theo Vishnudatt van de NDP en Winston Jesserun, DA91, een aggressieve voorlichtingscampagne op touw te zetten. NPS-parlementslid Ruth Wijdenbosch zei over het aannemen van de Tabakswet: Dit is geen oorlogverklaring aan de horecasector, maar het gaat om de gemeenschap n ook de werkers in deze sector adequaat te beschermen. De we is n van de meest belangrijke, die wij hier behandeld hebben. 11 februari 2013 Ministerie van Volksgezondheid start voorlichting maatregelen Tabakswet Het ministerie van Volksgezondheid liet een paar dagen na het aannemen van de Tabakswet door De Nationale Assemblee wetem, dat het ministerie zal beginnen met een intensieve voorlichtingscampagne over de wet. Op de website van het minsterie was al een contactformulier, waarop burgers hun vragen kunnen stellen. Het ministerie is ook bereikbaar via Facebook. Hier kunnen mensen niet alleen vragen stellen, maar ook een mening geven over de Tabakswet. Volksgezondheid meldde verder, dat ook informatie gegeven zal worden in (kranten-)berichten en in radio- en televisieprogrammas. Een jaar na afkondiging van de wet moeten producenten en distributeurs van tabak en tabaksproducten duidelijk zichtbaar en leesbaar aangeven op de verpakking, dat roken schadelijk is voor de gezondheid van de mens. Het ministerie van Volksgezondheid gaat de hulpverlening uitbreiden aan rokers die van hun verslaving willen afkomen. Het doel is om het percentage rokers onder de volwassen Surinaamse bevolking, dat nu rond de 30% is, met de helft te verminderen. Natuurlijk mogen mensen ondanks alle waarschuwingen nog steeds roken, stelde het ministerie van Volksgezondheid weer met klem. Maar het aantal

plaatsen waar gerookt mag worden, wordt door de komst van de Tabakswet ingedamd. Rokers kunnen na de inwerkingtreding van de wet niet overal waar ze maar willen roken en de gezondheid van anderen in gevaar brengen. Rokers mogen in de privsfeer (eigen voertuig of woonhuis) gewoon roken. In openbare aangelegenheden in de open lucht, zoals shows en beach partys, mag ook gerookt worden. Dat geldt dus ook voor de beleving van culturele aangelegenheden in de open lucht. Zolang het in de open lucht is, behalve op schoolterreinen en terreinen van gezondheidsinstellingen, mag er gerookt worden. Met open lucht wordt bedoeld een ruimte die niet overdekt mag zijn door een dak of een tent. 30 maart 2013 - Voorlopig geen extra rookcontroleurs Minister rekent op bestaande milieu-inspecteurs en politieagenten De minister van Volksgezondheid, Michel Blokland, zag af van het aanstellen van extra controleurs om controle op de naleving van de Tabakswet uit te oefenen. Hij zei in de beginfase, na inwerkingtreding van de wet, te rekenen op de reeds bestaande instanties. Blokland ziet de bestaande milieu-inspecteurs en politieambtenaren als goed opgeleid en verwacht van hen adequate controle op deze wet. Aanvankelijk zouden er naast milieu-inspecteurs en politieambtenaren ook 'rookcontroleurs' worden aangetrokken door het ministerie, maar Blokland zei eind maart, dat er eerst zal worden nagegaan in hoeverre het de bestaande handhavers lukt. Je begint met wat je hebt en naargelang de behoefte zich voordoet, kan je mensen altijd speciaal daarvoor opleiden. De bevoegdheden van de milieu-inspecteurs moeten nog uitgebreid worden, maar dat is niet zo moeilijk, aldus de minister. Toch blijft de samenleving de belangrijkste controleur volgens de minister van Volksgezondheid: Wij willen niet iedere keer als een politieman met bonnetjes rondlopen en mensen op de bon slingeren. Dat is niet onze bedoeling. Vanuit de gemeenschap zelf moet die pressie op de rokers komen. De voorlichtingscampagne, die het ministerie groots wilde aanpakken, liep eind maart goed volgens Blokland. De activiteiten ondervonden wat stagnatie,

vanwege financin, die vrijgemaakt moesten worden. Hij verzekerde dat de campagne in volle gang was. Het ministerie was doende verschillende groepen te informeren over de inhoud van de wet. Overtreders van de Tabakswet riskeren na de inwerkingtreding oveirgens geldboetes en gevangenisstraffen. En van de lichtste straffen voor een burger die op een verboden locatie rookt, is een geldboete van SRD 500 of drie maanden celstraf. Ook fabrikanten, importeurs en handelaren riskeren straffen. 9 mei 2013 - Casinos en horeca tasten in het duister over praktische effectiviteit Tabakswet Begin mei was er nog steeds in de horecasector en het casinowezen veel onduidelijkheid en gejammer over de praktische effectiviteit van de Tabakswet. Beide branches bleven beweren, dat er vanuit het ministerie van Volksgezondheid geen duidelijke communicatie met ze was geweest. We gaan uiteindelijk wel meewerken aan de wet, maar er is behoorlijk veel onduidelijkheid over wat er precies mag, wat niet en wie waarmee belast, of verantwoordelijk voor is, zei Jules Ramlakhan, voorzitter van de Vereniging van Casinohouders in Suriname. Hij verwees naar artikel 3 van de Tabakswet waarin wordt aangegeven dat bij beschikking van de minister van Volksgezondheid regels moeten worden vastgesteld als het gaat om aanduidingen over het rookverbod, de voorschriften voor de plaatsing hiervan en overige voorschriften in verband met een goede uitvoering van de wet. Ook George Aalstein van de horecasector beklaagde zich over het gemis aan informatie vanuit het ministerie over specifieke en praktische zaken. Het ministerie stelde echter dat er wel degelijk contact was geweest met alle partners die bij de invoering van de wet betrokken waren. Saskia Blue, cordinator van de Tabakswet campagne, liet weten dat rond 7 juni alles in orde zal zijn. De campagne bevond zich begin mei in een fase waarin de bevolking werd genformeerd, gesprekken werden gevoerd met districtscommissarissen, de politie, het Bureau voor de Openbare Gezondheidszorg (BOG), de douane en andere instanties. Bij de verschillende

winkels zouden borden komen die aangeven dat er geen tabak verkocht mag worden aan personen onder de 18 jaar.
Bij horecabedrijven komen borden, waarop staat aangegeven dat er niet gerookt mag worden. Blue zei 9 mei op Starnieuws , dat er met de sector gesproken is over de mogelijkheden die er wel of niet kunnen zijn voor klanten die roken. Voor casinos en de horeca is het niet toegestaan om in een gesloten ruimte ook nog een rookruimte te bouwen. Die voorziening mogen zij creren, maar dan buiten het gebouw in de open lucht, aldus Blue. Vanuit het ministerie zal hierop controle worden uitgeoefend. Personen die een klacht willen indienen als het gaat om het roken in rookvrije ruimten, kunnen contact maken met het BOG. Deze dienst zal speciaal hiervoor, een klachten- of hotline openen. Het nummer zal tijdig worden doorgegeven aan de gemeenschap, aldus berichtte Starnieuws op 9 mei. Ramlakhan: Ik vraag me af wat er gedaan moet worden wanneer iemand zich wel schuldig maakt aan roken in een casino. Wie is aansprakelijk? Wie krijgt de boete: de roker, de dienstdoende manager of de directie? Verder willen we ook

weten wie controleert en hoe. Als iemand de zaak binnenkomt, hoe weten we dat de persoon geautoriseerd is? Ook Aalstein beweerde niet te weten hoe volgens het ministerie gehandeld moet worden als in zijn horecabedrijf door een klant een sigaret wordt opgestoken. Moet ik de persoon buiten zetten? Ik zal wel gek zijn om een gevecht te riskeren in de tent, maar wie ik moet bellen is onduidelijk. Ik heb op de website van het ministerie wel gelezen dat het BOG, de politie en de douane onder andere bezig zijn met de aanpak van het smokkelen van sigaretten, maar ik zie niet hoe deze wet in de praktijk effectief gemaakt wordt. 11 mei 2013 - Eerste anti-rook plakkaat onthuld in Streekziekenhuis Nickerie De directeur van het ministerie van Volksgezondheid, Martelisse Eersel, heeft vrijdag 10 mei samen met de directeur van het Lachmipersad Mungra Streekziekenhuis Nickerie (LMSZN), Antoine Elias, het eerste officile anti-rook plakkaat onthuld in het ziekenhuis. Kort hiervoor was Eersel op bezoek bij districtscommissaris Wedperkash Joeloemsingh waar zij voor medewerkers van verschillende diensten in het district, een presentatie over de Tabakswet. De aanwezigen konden tijdens de presentatie vragen stellen over zaken die zij niet duidelijk genoeg vonden.
Page 21

17 mei 2013 - Tabaksvoorlichting gaat naar het binnenland Medische Zending speelt belangrijke informatierol in Surinaamse achterland Directeur Martelisse Eersel van het ministerie van Volksgezondheid gaf dinsdag 14 mei het startsein voor een grootscheepse voorlichtingscampagne over de Tabakswet in gemeenschappen in het binnenland. In een radioboodschap riep ze simultaan de gezondheidsvoorlichters verspreid over 57 poliklinieken op de Tabakswet uit te voeren op hun werkplek en te starten met de voorlichting onder de binnenlandbewoners. In de week van 20 mei gingen medewerkers van de Medische Zending de Tabakswet bestuderen en het voorlichtingsmateriaal verzamelen om vervolgens het veld in te trekken. Het Tabaksbureau van het ministerie van Volksgezondheid stelde voorlichtingsmateriaal ter beschikking. De directie van de Medische Zending had al sedert 22 april 2013 haar gebouwen, terreinen en voertuigen te land en op de rivier rookvrij verklaard.
31 mei 2013 - St. Vincentius Ziekenhuis helpt om van roken af te komen
Page 22
Het St. Vincentius Ziekenhuis ziet er nauwlettend op toe, dat er niet gerookt wordt in de gebouwen n op het terrein van de instelling. Dat zei directeur Manodj Hindori 31 mei bij de onthulling van het eerste anti-rookbord bij de ingang van het ziekenhuis aan de Prins Hendrikstraat. De onthulling van het bord was speciaal gepland op de Wereld Anti-Tabaksdag, 31 mei. Een goede gelegenheid dus voor het St. Vincentius Ziekenhuis om te benadrukken dat het ziekenhuis een rookvrije instelling is, sprak Hindori. Hoewel er al jaren een rookverbod gold in het ziekenhuis stonden er geen wettelijke sancties op als er toch werd gerookt. Met de Tabakswet achter de hand ligt dat echter anders. Hindori benadrukte, dat gezondheidsinstellingen het goede voorbeeld moeten geven door serieus om te gaan met de verplichting om het roken in publieke ruimten te verbannen. Hindori: Als wij het roken aan banden kunnen leggen zal dat op den duur leiden tot een gezondere bevolking. Ook zullen er voor het land grote besparingen uit voortvloeien op de dure kosten van de behandeling van aandoeningen die worden veroorzaakt door het roken. Het St. Vincentius Ziekenhuis zal er niet alleen op toezien dat er niet gerookt wordt in het ziekenhuis, maar er zal ook een begeleidingstraject worden uitgezet voor werknemers van de instelling die van het roken willen afkomen. Het ziekenhuis heeft ook voorlichtingsbrochures over zijn anti-rookbeleid vervaardigd, die zullen worden meegeven aan patinten, bezoekers en personeel, zei de directeur.
Page 23

31 mei 2013 De Overheid, jaargang 3, nummer 93 Het katern van de overheid De Overheid, dat elke vrijdag verschijnt in de dagbladen de Ware Tijd en Times of Suriname, besteedde in haar editie van 31 mei aandacht aan de Tabakswet. (http://www.gov.sr/media/812690/webeditie_de_overheid_093_2013_mei_31 _dwt_formaat.pdf)
Page 24
Page 25

4 juni 2013 Minister Blokland plaatst anti-rookbordjes bij parlement
Beter laat dan noot moet minister Michel Blokland van het ministerie van Volksgezondheid gedacht hebben. Een paar dagen voor de inwerkingtreding van de Tabakswet, heeft hij op 4 juni 2013, in het bijzijn van de voorzitter van De Nationale Assemblee, mevrouw Jennifer Geerlings-Simons, anti-rookborden geplaatst bij De Nationale Assemblee. De wet trad vrijdag 7 juni in werking.
Page 26

Het Ontstaan Van de Tabakswet Suriname

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

You might also like

Het Ontstaan Van de Tabakswet Suriname

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Het Ontstaan Van de Tabakswet Suriname

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

De weg naar de Tabakswet Suriname