PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.

docude
v;ks/;k fookn dk gy
foKku dk nkf;Ro
U;k;ky; dk ugha

Mk0 lqjsUnz

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

dkihjkbV lqjf{kr % Mk lqjsUnz] 2002

igyk laLdj.k] vDVwcj 2002

ys[kd % Mk0 lqjsUnz

}kjk % lkaLd`frd xkSjo laLFkku
MkdisVh la[;k 5016] lSDVj 5
jked`”.kiqje] ubZ fnYyh & 110022

izdk’kd % lkaLd`frd xkSjo laLFkku

MkdisVh la[;k 5016] lSDVj 5
jked`”.kiqje] ubZ fnYyh & 110022

eqnzd % lkbcj fØ,’kal

ts bZ & 9 ] ekyoh; uxj
ubZ fnYyh & 110017

lg;ksx jkf’k & 20 #0

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

izdk’kd dks izkdFFku
bl iqLrd dk ms’; gS U;k;ikfydk dh euekuh ls Hkkjr dh fo’kky
turk dks NqVdkjk fnykuk vkSj v;ks/;k esa fookfnr LFky ij Jh jkeyyk ds
eafnj dk fuekZ.k djuk A blfy, bl iqLrd esa oSKkfud iz;ksx ds ek/;e ls
fn[kk;k x;k gS fd U;k;ikfydk dk vf/kdkj {ks= lhfer gS & og lkaLd`frd
fooknksa dk fuiVkjk ugha dj ldrk ] og v;ks/;k fookn dk gy ugha dj ldrk
A
v;ks/;k fookn ds bl oSKkfud gy dh oS/krk dks n’kkZus ds fy, ]
ys[kd us bl iqLrd ds ifjf’k”V 1 esa fof/k ds vFkZ dh O;k[;k dh gS vkSj
bykgkckj mPp U;k;ky; dh fo’ks”k y[kuÅ ihB ¼ ftls v;ks/;k ihB Hkh dgrs gSa
½ dks bl iqLrd ds ek/;e ls [kqyh pqukSrh nh gS] ml ihB dh lkafo/kkfud
voekuuk dk ekxZ [kksyk gS turk dks ;g fn[kkus ds fy, fd tgk¡ lekurk gS]
ogk¡ oSKkfud voKk Hkh gS] U;k;ky;ksa dh voekuuk Hkh gS A fdlh Hkh U;k;ky;
dks oSKkfud fparu /kkjk vkSj mlds O;ogkjhdj.k dks jksdus dk vf/kdkj ugha gS
pkgs og fdruh gh U;k;ky; fojks/kh D;ksa ugks A turk tukZnu dks Hkh ;g
le>uk pkfg, fd vius vf/kdkj ikus ds fy, U;k;ky; ds Åij Hkh ykBh ugha
pykbZ tkrh gS] mldh voekuuk dh tkrh gS] mls foKku ls ijkLr fd;k tkrk
gS A
b l iqLrd esa U;k;ky; dh lkafo/kkfud voekuuk dk ekZx [kksydj
;g fn[kk;k x;k gS fd v;ks/;k fookn dk ;g

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

oSKkfud gy lgh gS vkSj ca/kudkjh Hkh gS A dksbZ Hkh U;k;ky; l{ke ugha gS fd
bl oSKkfud gy ds fo#) gks tk, vkSj Jh jkeyyk ds eafnj dk fuekZ.k jksd
ns A
vc turk dks tkxuk gS ] bl ØkfUrdkjh oSKkfud gy dks le>uk gS
vkSj Jh jkeyyk dk HkO; eafnj fookfnr LFky ij gh cuk ysuk gS A
ys[kd us vius vkeq[k ¼ lcls igys bldks if<+;s ½ esa lc ckrsa Li”V
dj nh gSa blfy, bl fo”k; ij vf/kd fy[kus dh vko’;drk ugha gS A
;g iqLrd lkaLd`frd xkSjo laLFkku ds mÌs’;ksa ds vuq:i gS] blfy,
bl iqLrd dks izdkf’kr djds gesa larks”k gS A ;fn Hkkjrh; turk bl iqLrd
dks i<+dj U;k;ikfydk ds lhfer vf/kdkj {ks= dks le> tkrh gS vkSj Jh jke
eafnj fuekZ.k esa iw.kZ lg;ksx djrh gS rks lakLd`frd xkSjo laLFkku dh ;g ,d
cM+h miyfC/k ekuh tk,xh A

fouhr

Mk0 egs’k pUnz xqIr

egkea=h
lkaLd`frd xkSjo laLFkku

ubZ fnYyh
vkf’ou d`”.k 11] laor 2059 fo-
fnukad 2 vDVwcj 2
xk¡/kh & ‘kkL=h t;URkh

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

leiZ.k

ijeiwT;
ekuuh; v’kksd flagy th dks]
ftUgksaus v;ks/;k vkanksyu dks vuqizkf.kr fd;k]
U;k;ky; ds vf/kdkj {ks= dk eqÌk mBk;k
vkSj
fgUnw /keZ dh efgek dks tkuus ds fy,
fo’o dks izsfjr fd;k

;g iqLrd lknj lefiZr

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

lcls igys bldks if<+,
;g iqLrd xzkeh.k turk dks /;ku esa j[kdj fy[kh x;h gS] ,sls yksxksa
dk /;ku j[kk x;k gS ftUgasa vaxszth Hkk”kk dk Kku de gks A blfy, bl iqLrd
dks ljy vkSj lqcks/k cukus dk iz;kl fd;k x;k gS A vaxzsth Hkk”kk esa fy[kh
x;h esajh iqLrd ds bl fgUnh :ikUrj.k esa ‘kCnkFkZ vkSj HkkokFkZ dk e/;e ekxZ
viuk;k x;k gS A fo”k; dks cks/kxE; cukus ds fy, nks u, ys[k Hkh blesa fn,
x, gSa A & ¼ 1 ½ oSKkfud lek/kku lfgr v;ks/;k fookn dh ik¡p fof’k”V ckrsa
vkSj ¼ 2 ½ Hkkjrh; eqlyekuksa dh fLFkfr dk OkSKkfud fu/kkZj.k A bl iqLrd dks
vaxzsth Hkk”kk esa izdkf’kr esjh iqLrd dk fgUnh laLdj.k gh ekuk tk , A
bl iqLrd ds i<+us ij vxj fuEufyf[kr ckrsa eu esa cSB tkrh gSa ]
?kj cuk ysrh gS]a vfeV gks tkrh gS]a rHkh bl iqLrd dks fy[kus dh lkFkZdrk
ekuh tk,xh A
1- loksZPp U;k;ky; dk Hkh vf/kdkj lhfer gS A
2- v;ks/;k fookn dk gy foKku ds vf/kdkj {ks= esa vkrk gS A
3- oSKkfud ;k lkafo/kkfud voKk naMuh; ugha gS A blfy, bl voKk
}kjk U;k;ky; dh euekuh ij vad’q k yxk;k tk ldrk gS A

U;k;ky; ds izfr turk dk tks va/kfo’okl gS mls feVkus ds fy, gh ;g

iqLrd fy[kh x;h gS A vr% d`i;k [kqys fnekx ls bl iqLrd dks if<+,
vkSj blds xq.knks”k dh foospuk fu”i{k gksdj dhft, A vxj fdlh ckr dks
vki Lohdkj ugha djrs rks mldk dkj.k crk,a rkfd ge ml ij fopkj dj
lds A
;g Hkh crkuk vko’;d izrhr gksrk gS fd foKku etgc dk ije
fojks/kh ;k pje fojks/kh dgykrk gS A foKku dh viuh ekU;rka, gSa A og
fdlh vf/kdkjh] izkf/kdkjh ;k iqLrd dks loksZPp ugha ekurk gS A og lcdh
vkykspuk djrk gS vkSj vIkuh Hkh vkykspuk lquus dks rS;kj jgrk gS ]
vU;Fkk lR; lR; dh [kkst lkewfgd ugha gks ldrh A vr% bl iqLrd
dks etgch iqLrdksa ls fHkUu ekuk tk, A bl iqLrd ds izfr J)k ;k

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

va/kfo’okl fn[kykus dh vko’;drk ugah gS A vki bl iqLrd dh vkykspuk
fofHkUu igyqvksa ls dj ldrs gSa vkSj lq/kkj lq>ko ns ldrs gSA tc vki
mi;qZDr rhu ekSfyd ckrksa dks le> tkrs gSa rks vius <ax ls mls fdlh dks
Hkh le>k ldrs gSa A bl iqLrd eas gsj Qsj djds ] mls vkSj;qfDr;qDr
cukdj] nwljs dks le>k ldrs gSa A blfy, bl iqLrd dks ifo= vkSj
vifjorZuh; ekuus ls euk dj fn;k x;k gSa A foKku dh n`f”V esa fdlh
fdlh Hkh
iqLrd dks ;k vf/kdkjh dks ifo= ekuuk] mlds xq.knks”k dh foospuk u
djuk ;k mls vkykspuk ls ijs ekuuk fcYdqy va/kfo’okl gS vkSj va/kfo’okl
gh gesa lR; dks [kkstus ls jksdrk gS Aa
vkf[kj bl iqLrd dh fo”k; oLrq D;k gS \ tks rhu ekSfyd ckrsa Åij
dgh x;h gS]a mlh dks le>kus dk iz;kl oSKkfud <ax ls fd;k x;k gS A
tc ge fdlh ckr dks iz;ksx }kjk le>kus dh dksf’k’k djrs gSa rks mldks
oSKkfud <ax dgrs gSa A bl iqLrd esa iz;ksx }kjk le>k;k x;k gS fd
lokZsPp U;k;ky; dk Hkh vf/kdkj {ks= lhfer gS] mlds fo#) Hkh mBk mBk tk
ldrk gS] mldh Hkh voKk vkSj voekuuk dh tk ldrh gS tks naMuh; ugha
gks ldrh A

fuEufyf[kr nks iz;ksxksa dks vki i<sa+xs vkSj mu ij /;kuiwoZd fopkj djsaxs A
¼ 1 ½ esjs fo#) ns’k nzksg dk nks”kkjksi.k gS] vfHk;ksx gS] eqdnek gS vkSj
xSj tekurh okjaV gS A fQj Hkh] iqfyl esjk dqN fcxkM+ ugha ldrh vkSj
U;k;ky; eq>s nafMr ugha dj ldrk ] D;ksafd esjh voKk vkSj voekuuk
lafo/kkfud gS A
¼ 2 ½ ljdkjh ukSjh ls eq>s c[kkZLr dj fn;k x;k gS ] fQj Hkh eSa
lsokfuo`fRr is’a ku vkSj C;kt lfgr ns;jkf’k ikus dk gdnkj gw¡ ] D;ksafd esjh
voKk vkSj voekuuk lafo/kkfud gS & Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 51d ¼
t ½ ds varZxr gS A
eSa bl ckr dks nksgjkuk pkgrk gw¡ fd dfFkr nks iz;ksxksa ds ek/;e ls
mi;qZDr rhu ekSfyd rF;ksa dks le>kus dh dksf’k’k ] bl iqLrd esa dh gS A
;gh oSKkfud <ax gS ekU; i)fr gS lgh rjhdk gS tks fgalk dk fodYi gS
vU;k; ls yM+us ds fy, ] Hkz”V lekt O;oLFkk dks cnyus ds fy,]

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

U;k;ky; dh euekuh ls NqVdkjk ikus ds fy, vkSj O;fDrxr vkSj
lkekftd fodkl ds fy, A bl oSKkfud i)fr dks gesa le>uk gksxk vkSj
viukuk gksxk A ;g U;kf;d i)fr ls de egRoiw.kZ ugha gS A
;g iqLrd lpeqp esa vf}rh; gS A v;ks/;k fookn ij ftruh Hkh
iqLrdas vHkh rd izdkf’kr gqbZ gSa mu lcls ;g vyx iqLrd gS A ;g ,d
ek= iqLrd gStks iz;ksx ds vk/kkj ij ;g crkrh gS fd v;ks/;k fookn dk
gy U;k;ky; ugha dj ldrk] bldk oSKkfud gy gh laHko gS A
;g lkspus le>us dh ckr gS fd ftl iz’u dk mRrj loksZPp U;k;ky;
jk”Vªifr ugha ns ldk ml iz’u dk mRrj bykgkckj mPp U;k;ky; ¼ y[kuÅ
ihB ½ dSls nsxk \ fdl vk/kkj ij y[kuÅ ihB fu.kZ; djsxh fd fookfnr
LFky ij eafnj cusxk ;k efLtn vkSj dSls og nksuksa i{kksa dks ekU; gksxk
\ vr% gesa bl iqLrd dks i<+dj Lohdkj dj ysuk gS fd U;k;ikfydk
v;ks/;k fookn dk lek/kku djus esa l{ke ugha gS ] y[kuÅ ihB dk
[kqydj cfg”dkj djuk gS vkSj fookfnr eafnj ‘kh?kz cukuk gS A
vxj vkidks bl n`<+dFku ij fo’okl ugha gksrk gS rks eSa bl iqLrd
ds ek/;e ls v;ks/;k fookn lqu jgh fo’ks”k y[kuÅ dks pqukSrh nsrk gw¡ fd
og n`<+dFku dks dkV dj fn[kk, A U;k;ky; dk ;g dke dnkfi ugha gS
fd viuh ‘kfDr dk nq#i;ksx djs ] turk esa Hkze QSyk, ] lekpkj i=ksa
ij rkuk’kkg dh rjg vad’q k yxk, ¼ tSlk fd y[kuÅ ihB us fd;k gS ½
vkSj cgqla[;dksa dh Hkkoukvksa dk vieku djs A D;k ;gh U;kf;d izfØ;k gS
\ D;k ,sls fooknksa dh lquokbZ xksiuh; <ax ls gksuh pkfg, \ D;k v;ks/;k
fookn ij py jgh jk”Vªh; cgl dks fdlh dkuwu ls jksdk tk ldrk gS \
;kn jf[k, ] gekjk >xM+k ] eqlyeku Hkkb;ksa ls ugha gS ] U;k;ewfrZ;ksa
ls gS tks fgUnqvksa dks Hkkjrh; Lora=rk ds ipiu cjl ckn Hkh xqyke ns[kuk
pkgrs gSa A os yksx fonsf’k;ksa dk n`f”Vdks.k m/kkj ysdj Hkkjrh; lafo/kku dh
O;k[;k djrs gSa ] oSKkfud n`f”Vdks.k ls dkslksa nwj jgdj cgqla[;d dk neu
djrs gS] /keZ vkSj etgc esa varj dks ugha le>rs gSa vkSj Hkz”V lkekftd
O;OkLFkk dk iks”k.k djrs gSa A brus vufHkK vkSj vU;k;h U;k;ewfr;ksaZ ls
U;k; dh vk’kk djuk xyr ugha gS D;k \ geas rks HkO; Jhjke eafnj mlh
LFkku ij cukuk gS tgk¡ vHkh dkepykm eafnj gS vkSj ‘kh?kz cukuk gS A

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 U;k;ky; gekjk D;k dj ysxk tc ge cgqla[;d gSa vkSj lafo/kku gekjs
i{kesa gS A D;k fdlh U;k;ky; esa bruk lk gl gS fd gekjs i{k dks
vlao/S kkfud fn[kk, vkSj fookfnr LFky ij Jhjke eafnj cukuk Hkkjr dh
,drk vkSj va[kMrk ds fo#) crk, A D;k U;k;ky;ksa ds Åij lafo/kku
ykxw ugha gksrk \ D;k lafo/kku ls U;k;ky; dks ck/; ugha fd;k tk ldrk
gS \ D;k v;ks/;k fookn dk gy oSKkfud U;k;ky;ksa dk ck/; ugha djrk gS
fd vius {ks=kf/kdkj dks le>sa \ vr% gesa U;k;ky;ksa dh detksfj;ksa rFkk
etcwfj;k¡ le> ysuh gSa vkSj fookfnr LFky ij Jhjke eafnj n`<+rk ds lkFk
‘kh?kz cuk ysuk gS A
vxj bl iqLrd ds izdk’ku ds i’pkr Hkh fo’ks”k y[kuÅ ihB viuh
‘kfDr lhek dks ugha le>rh gS vkSj v;ks/;k fookn dh lquokbZ tkjh j[krh
gS rks eafnj i{k dks pkfg,fd ml ihB dk [kqydj cfg”dkj djs vkSj ;g
pqukSrh ns fd vxj ml ihB dks dkuwuh lkeF;Z gS rks ,d rjQk QSlyk dj
fookfnr LFky ij efLtn cuok dj fn[kk, A D;k ge U;k;ky; dks csbZeku
ugha dgsaxs vxj og cgqla[;d dh Hkkoukvksa ds fo#) tkrk gS \ D;k
U;k;ky; dk QSlyk fdlh gkyr eas efLtn cuok ldrk gS \ vxj ugha]
rks ge fo’kky fgUnw leqnk; U;k;ky; ds QSlys dh izrh{kk D;ksa djs \ D;k
gesa U;k;ky; ds vf/kdkj {ks= dk nq#i;ksx lgu djuk pkfg, \ vxj
ugha] rks fQj eafnj cukus esa nsjh D;ksa A
eS foKku dk fo|kFkhZ jgk gw¡ A esjs thou dk mRd`”C dkedkth dky
Hkkjr ljdkj ds ,d rduhdh fo’ofo|ky; esa chrk tgk¡ foKku dh f’k{kk
vzzxzsth esa nsuk vfuok;Z Fkk A bl dkj.k ls ] eq>s vaxzth Hkk”kk esa lgt
Hkko ls fy[ksu i<+us dh vknr iM+ x;h A oSKkfud fo”k; dks fgUnh Hkk”kk esa
lqxerk ls izLrqr djuk esjs fy, dfBu dk;Z Fkk A fQj Hkh vius fiz; fe=
egs’k pUnz xqIr th ds vkxzg ij eSa bl dk;Z dks udkj ugh ldk vkSj bl
iqLrd dks fy[kk vkSj ml mÌs’; ls fy[kk fd turk tuknZu Hkh le> tk,a
fd v;ks/;k fookn dk gy U;k;ky; ds vf/kdkj {ks= ls ckgj gS vkSj fuHkZ;
gksdj Jh jketUeHkwfe eafnj ds fuekZ.k eas viuk ru eu /ku yxk, A

vkHkkj vfHkO;fDr

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 eS Mk0 egs’k pUnz xqIr th ¼ lkaLd`frd xkSjo laLFkku ds egkea=h ½ dk
vkHkjh gw¡ ftUgksaus esjs vkxzg dks Lohdkj dj cM+h yxu ls bls i<+k gS vkSj
Hkk”kk lq/kkjus esa egRoiw.kZ ;ksxnku fn;k gSftldk o.kZu ‘kCnksa esa djuk dfBu
gS A ;g crk nsuk pkgrk gw¡ fd Mk0 egs’k pUnz th fgUnh ds cgqr cM+s fo}k
ugh ugha gS]a mlds izpkjd Hkh gS]a os foKku ls Hkh ifjfpr gSa D;ksafd mUgksausa
vius ljdkjh lsok thou dk ‘kqHkkajHk ljdkj ds flfoy bathfu;j ds :Ik
fd;k Fkk A
bl iqLrd ds ys[ku vkSj izdk’ku esa laLFkku ds dk;ZdrkZvksa dh Hkh
enn eq>s fdlh u fdlh :I esa izkIr gqbZ gS ftlesa dk;kZy; ea=h ¼
bathfu;j egsUnz vxzoky th ½ dh enn mYys[kuh; gS A eSa mu lHkh
lg;ksfx;ksa ds izfr viuk gkfnZd vkHkkj O;Dr djrk gw¡ A
eSa Jh in~e izdk’k th oktis;h ¼ bathfu;lZ bafM;k ds HkwriwoZ
miegkizc/a kd ½ dk Hkh cgqr vkHkkjh gw¡ ftUgksaus v;ks/;k fookn ij easjh
vzaxzsth Hkk”kk esa izdkf’kr iqLrd dks viuk;k ] mlds izpkj esa #fp fn[kkbZ
vkSj mldk fgUnh laLdj.k izdkf’kr djus esa esjk mRlkg c<+k;k A
Hkkjr dh xzkeh.k turk dk Hkh eSa cgqr vkHkkjh gw¡ tks bl iqLrd dh
izj.kk lzksr gS A vk’kk gS fd ns’koklh bl iqLrd dks i<saxs ] i<+ok,xsa vkSj
fons’kh cqf)okys Hkkjrh; ukxfjd dh vulquh djrs gq, Jhjke yyk dk HkO;
eafnj fookfnr LFky ij gh cuk,xsa A
;g Li”V dj nsuk pkgrk gw¡ fd vxj bl iqLrd esa dksbZ =qfV ;k deh
jg x;h gS rks mldk mRrjnk;h dsoy eSa gw¡ vkSj lq>ko izkIr gksus ij mls
bl iqLrd ds nwljs laLdj.k esa nwj djus dk iz;kl d:axk A t; Jh jke
A
ubZ fnYyh % 17 fnlEcj 2002 Mk0 lqjsUnz

fOk”k; lwph

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

izdk’kd dk izkdFFku 3
leiZ.k
lcls igys bldks if<+,
1- oSKkfud lek/kku lfgr v;ks/;k fookn dh
Ik¡kp fof’k”V ckars
2- bl ‘kks/k dks nsf[k, tks U;k;ikfydk ij izHkkoh gS
3- U;k;ikfydk ds vf/kdkj {ks= dk fu/kkZj.k vkSj
v;ks/;k fookn dk gy
3-1 ifjp;
3-2 jk”Vªh; egRo dk ,d iz’u
3-3 v;ks/;k fookn dk gy foKku us fd;k
3-4 lokZsPp U;k;ky; lafo/kku dk ikyu djs
3-5 ljdkj lafo/kku dk ikyu djs
4- ifjf’k”V & 1 % v;ks/;k fookn ds bl oSKkfud
gy dh oS/krk ds ewY;kadu gsrq
ifjf’k”V & 2 % Hkkjrh; eqlyekuksa dh fLFkfr dk
oSKkfud fu/kkZj.k

oSKkfud lek/kku lfgr v;ks/;k fookn dh

Ik¡kp fof’k”V ckars

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 1- v;ks/;k fookn dh igyh fof’k”Vrk ;g gS fd ;g lEifRr dk
fookn ugha gS A ;g nks laLd`fr;ksa ;k lH;rkvksa ds chp
VDdj] la?k”kZ ;k fookn gS A cgqr yksxksa dks ;g ckr
vlk/kkj.k yxrh gS exj fudV Hkfo”; esa gh lk/kkj.k yxus
yxsxh D;ksafd bl la?k”kZ ds fcuk ,dhd`r fo’o/keZ ;k
laLd`fr iSnk ugha gks ldrh A bl rF; dh fo’ks”k tkudkjh
,l- ih- gafVxVu dk ß lH;ykvksa dk la?k”kZ Þ uked ys[k
ls izkIr fd;k tk ldrk gS A ;g ys[k 11 flrEcj 2001
dks vesfjdk ds fo’o O;kikj dsUnz ij vkradoknh geys ds
ckn cgqpfpZr gqvk A ;g ys[k Qkjsu vQs;lZ uked ,d
vaxzsth if=dk esa lu~ 1993 esa Nik Fkk A

;g Hkh mYys[kuh; ckr gS fd foijhr ifjfLFkfr;ksa vkSj

rRdkyhu U;kf;d gBer dks lgu djus gq, fo’o fgUnw
ifj”kn us [kqyvs ke dgk fd U;k;ky; dks v;ks/;k fookn ij
QSlyk dj us dk vf/kdkj ugha gsS D;ksafd ;g /kekZas ,oa
vkLFkkvksa dk ekeyk gS A exj fofgi bl dks ckr dks O;Dr
ugha dj ik;k tks loZekU; gks] blfy, bldh iwfrZ vc ,d
oSKkfud dj jgk gS vkSj og Hkh fofgi ds lHkh fojksf/k;ksa dks
pqukSrh nsdj A
2- v;ks/;k fookn dh nwljh fof’k”Vrk ;g gS fd ;g fookn cgqr
yacs le; ls py jgk gS A ‘kk;n ekuo bfrgkl esa ;g
lcls yack pyus okyk fookn gS A ;g fookn lu~ 1528 ls
gh py jgk gS tc jketUeHkwfe eafnj dks tcjnLrh rksMd+ j
ml LFkku ij efLtn cuk nh x;h Fkh A bl tUeLFkku dks
iqu% izkIr djus ds fy, vufxur yM+kb;k¡ gqbZ gSa vkSj vusd
eqdnes Hkh gq, A bl ckr dh vf/kd tkudkjh Hkkjrh;
turk ikVhZ ds ß v;ks/;k vkSj jke eafnj vkUnksyu Þ uked
‘osr i= ls Hkh izkIr dh tk ldrh gS A

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 ;g Hkh /;ku us ;ksX; ckr gS fd v;ks/;k fookn dk
Li:I le; dh xfr ds lkFk cnyrk jgk gS] fodflr gksrk
x;k gS A lu~ 1950 ds n’kd esa ;g flfoy okn ds :Ik
esa QStkckn O;ogkj U;k;ky; esa Fkk A lu~ 80 ds n’kd esa
blus jktuSfrd :i /kkj.k dj fy;k A lu~ 1992 esa tc
fookfnr <k¡pk fxjk fn;k x;k rc bldk Lo:Ik fcYdqy
dkuwuh rFkk U;kf;d gks x;k vkSj vc bl fookn us
oSKkfud ;k ckSf)d :i /kkj.k djds fuEufyf[kr iz’u mBk
fn;k gS &
ß D;k v;ks/;k fookn dk lek/kku U;kf;d
{ks=kf/kdkj ls ckgj gS \
a Þ
3- v;ks/;k fookn dh rhljh fof’k”V ckr ;g gS fd bl fookn dk lek/kku cgqr gh
lk /kkj.k exj cgqr gh mRrstd eqÌs ij vk/kkfjr gS A eqÌk ;g gS fd D;k fgUnw
eafnj dks tcjnLrh rksM+dj efLtn cukbZ x;h Fkh A bl eqÌs ij xgjkbZ ls
fopkj] Jh pUnz’ks[kj ds iz/kkueaf=Ro dkYk esa gqvk vkSj vusd lk{; i{k vkSj
foi{k dh vksj ls izkIr gq,] ij bl eqÌs ij dksbZ fu.kZ; ugha gks ik;k A ckn
eas ;g eqÌk ß jk”Vªifr ds fopkjk/khu fo”k; Þ ;k jk”Vªirh; lanHkZ ds :Ik esas
loksZPp U;k;ky; eas igq¡pk exj mls ykSVk fn;k x;k A vc ;g U;kf;d fu.kZ;
ds fy, bykgk ckn mPp U;k;ky; dh fo’ks”k y[kuÅ ihB ds ikl fopkjk/khu gS
A ;|fi fofgi ds ikl val[; vdkV~; lk{; gSa tks fufoZokn :I ls lkfcr
djrs gSa fd fgUnw eafnj tcjnLrh rksM+dj ckcjh efLtn cukbZ x;h Fkh fQj Hkh
loksZPp U;k;ky; us lkaiznkf;d naxksa dh vk’kadk ls xzLr gksdj fookfnr LFky dh
rks ckr gh D;k] ;gk¡ rd fd U;kl dh vf/kxzghr Hkwfe ds fdlh Hkh va’k ij
f’kyk iwtu dh vuqefr ugha nh A vc iz’u ;g mBrk gS fd D;k U;k;ikfydk
fofgi ds fo#) iwokZxzg ls =Lr ugha gS\ D;k U;k;ikfydk ds vf/kdkj {ks= dh
dkbZ Hkh lhek ugha gS \ bu lc iz’uksa ij [kqys fnekx ls fopkj djus dh
vko’;drk gS A
4- v;ks/;k fookn dh pkSFkh fof’k”V ckr ;g gS fd ;g fookn
lkafo/kkfud fof/k O;oLFkk dk fookn gS ftldk lek/kku U;k;ikfydk dks
[kkstuk gS A D;k ;g fofp= ckr ugha yxrh gS \ D;k ;g vlaxr

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 ugha gS \ D;k dksbZ Hkh U;k;ky; lkafo/kkfud fof/k O;oLFkk ds fookn
dks gy dj ldrk gS \
Ikz’u ;g mBrk gS fd dkuwu dk ‘kklu fdls dgrs gS\ a bldk
lgh mRrj ;g gS fd cgqla[;d dh Hkkoukvksa dk lEeku djukgh dkuwu
dk ‘kklu gS A blfy, fdlh U;k;ky; dks ;g vf/kdkj ugha gS fd
vLlh djksM+ fgUnqvksa dh Hkkoukvksa dh vuns[kh dj jkeyyk dh izfrek
dks fookfnr LFky ls gVk dj ogk¡ efLtn cuok, A cgql[a ;d dh
Hkkoukvksa dk lEeku djuk gh U;k;ky; ds v f/kdkj {ks= dh lhek gS
A vxj dkuwj ds ‘kklu dk lEeku djus dh bPNk’kfDr U;k;ky; esa
ugks] vxj U;k;ky; viuh dkuwuh lhek dks uigpkus] rks yksdra= dh
ckr djuk gh csdkj gS A
vc iz’u ;g mBrk gS fd vzxj fookfnr LFky ij jkeyyk ds
fy, HkO; eafnj cuuk fuf’pr gS rks v;ks/;k fookn U;k;ky; esa yafcr
D;ksa gS \ ;g fookn U;k;ky; esa yafcr gS fd bldk lek/kku
U;k;ky; ds vf/kdkj {ks= ls ckgj gS A vly esa ] U;k;ky; vleatl
esa gS ] djs rks D;k djs] D;k U;k;ky; dk QSlyk nksuksa i{kksa dks EkkU;
gksxk \ vkSj U;kf;d lEkk/kku dk fodYi turk ds lkeus vHkh rd
ugha vk;k gS A

5- v;ks/;k fookn dh ik¡poh fof’k”V ckr ;g gS f dbl fookn dk lek/kku

foKku ds vf/kdkj {ks= esa vkrk gS ] U;kf;d vf/kdkj {ks= eas ugha A
lkafo/kkfud fof/k O;oLFkk ds fookn dk lek/kku foKku gh dj ldrk gS
] U;k;ky; ugha A bl ckr dks turk tc le> ysxh rks v;ks/;k
fookn dk lek/kku vius vki gh gks tk,xk A
oSKkfud izfØ;k k iz.kkkyh dh iz;qfDr djrs gq, eSaus v;ks/;k
fookn dk lek/kku [kkst fy;k gS A bl lek/kku us ,d
iqLrd dk :I ys fy;k gS ftldk uke gS ß v;ks/;k fookn
dk gy % foKku dk nkf;Rd] U;k;ky; dk ugha Þ A ;g
iqLrd vaxzsth Hkk”kk esa izdkf’kr gks pqdh gS vkSj fgUnh esa ;gh
iqLrd gS ftls vki i<+ jgsa gSas A

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 Hkkjr ds izR;sd ukxfjd dks ;g tku ysuk gS fd
v;ks/;k fookn ds bl oSKkfud lek/kku ls U;k;ikfydk caf/kr
gks pqdh gS A fu% lansg lg oSKkfud lkaLd`frd ;k lkafo/kkfud
ØakfUr gS ftlus jketUeHkwfe eafnj ds fojksf/k;ksa dks dkuwu ls
cka/k fn;k gS vkSj ;g ØakfUr lHkh Hkkjrh;ksa ls vkxzg djrh gS
fd fookfnr LFky ij eafnj dk fuekZ.k ‘kh?kz djk,a] U;k;ky;
ds fu.kZ; dk bUrtkj fd, fcuk A ;g dgus dh vko’;drk
ugha gS fd jktx ljdkj Hkh bl eafnj dk fuekZ.k djkus gsrq
dkuwuu ca/kh gS A
vc ;g Li”V dj nsuk pkgrk gw¡ fd oSKkfud ] ckSf)d
] oSpkfjd ;k dkuwuh Øakfr gS ;k ugha] bldk fu.kZ; loksZPp
U;k;ky; ds flok fdlh dks Hkh ugha djuk gS A ftl fdlh
dks Hkh bl dkuwuh Økafr eas lansg gks] og bldk lR;kiu
loksZPp U;k;ky; ls dj ldrk gS A esjk dke gS bl dkuwuh
Økafr ls turk dks voxr djkuk ]bl Økafrdkjh oSKkfud ‘kks/k
dh lwpuk turk dks nsuk ] tufgr esa dfFkr iqLrd dks izdk’k
esa yk nsuk ] vkSj og dke eSaus bl ys[k ds ek/;e ls dj
fn;k gS A

bl ‘kks/k dks nsf[k,

tks U;k;ikfydk ij izHkkoh gS
29tqykbZ 2002

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 lsok esa
Hkkjr ds ekuuh; mPp U;k;ky;
lokZsPp U;k;ky; ubZ fnYyh

egksn;]
,d ekSfyd oSKkfud ‘kks/k bl i= ds lkFk Hkst jgk gw¡ tks v;ks/;k
fookn dks foKku dh ifjf/k esa gy djrk gS vkSj Hkkjr ds lHkh ukxfjdksa dk
vkg~oku djrk gS fd loksZPp U;k;ky; ds ;FkkfLFkfr ds vksn’k dh vogsyuk
djds v;ks/;k esa dkepykÅ Jhjkeeafnj dh txg ij LFkk;h HkO; Jhjke eafnj
cuk,a A ;g oSKkfud ‘kks/k Økafrdkjh gS tks eafnj cukus dh dkuwuh vM+puksa dks
nwj djus ds lkFk &lkFk] leLr U;k;ikfydk dks fodklksUeq[k ] lerk&euLd]
foosdh] lkafo/kkfud gksus ds fy, ck/; djrk gS A
bl Økafrdkjh oSKkfud ‘kks/k dks vki ns[ksa vkSj Hkkjrh; lafo/kku dks
/;ku esa j[krs gq, ;g Lohdkj djsa fd v;ks/;k fookn dk gy U;k;ikfydk ds
vf/kdkj {ks= ls ckgj gS] tuekul esa OkSKkfud n`f”Vdks.k dks QSyus nsa vkSj
Hkkjrh;ksa ds chp foosd] lejlrk vkSj ,drk vkus nsa A
l/kU;okn Hkonh;
g0 lqjsUnz
vuqyXud % ,d ‘kks/k & ß v;ks/;k fookn dk gy foKku dk nkf;Ro] U;k;ky;
dk ugha Þ
U;k;ikfydk ds vf/kdkj {ks= dk fu/kkZj.k vkSj v;ks/;k fookn dk gy
ge lHkh v;ks/;k fookn dk ‘kkafriw.kZ gy pkgrs gSa A ysfdu gekjh
leL;k gS fd ;g gy dSls djsa A bl fookn esa nks izfrdwy i{k gSa ftUgsa ß
efLtn i{k Þ vkSj ß eafnj i{k Þ dgk tk ldrk gS A efLtn i{k dk dguk
gS fd v;ks/;k fookn ij U;k;ky; dk fu.kZ; ekU; gS A exj eafnj i{k dk
dguk gS fd v;ks/;k fookn ij fu.kZ; nsuk U;k;ky; ds vf/kdkj {ks= ls ckgj
gS rks fQj mldk fu.kZ; D;ksa ekuk tk, \ ß vafre lR; vkSj v;ks/;k fookn Þ
ij fd;k x;k esjk oSKkfud ‘kks/k eafnj i{k dks leFkZu nsrk gS A blfy, eSa
;gk¡ crkuk pkgrk gw¡ fd v;ks/;k fookn dk gy U;k;ky; ds vf/kdkj {ks= ls
dSls ckgj gS A

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 esjk lh/kk rdZ ;g gS fd jkT; cgqla[;d dh bPNk dk izrhd gS vkSj
U;k;ky; j kT; dk ,d vax gS A blfy, U;k;ky; dks cgqla[;d dh bPNk ds
fo#) tkus dh ‘kfDr ugha gS vU;Fkk U;k;ky; dk fu.kZ; ykxw ugha gks ldrk A
vO;ogkfjd gq, fcuk dksbZ Hkh U;k;ky; cgqla[;d dh Hkkoukvksa dh vuns[kh
ugha dj ldrk A ;gh U;k;ky; ds vf/kdkj {ks= ;k U;kf;d ‘kfDr dh lhek gS
A
v;ks/;k fookn D;k gS \ bls lkspsa vkSj le>sa A fookfnr LFky ij ,d
dkepykÅ eafnj gS A bl eafnj esa jkeyyk fojkteku gSa tks ipklksa lky ls
ml LFky ij fojkteku gSa A vc fopkj.kh; iz’u ;g gS fd D;k U;k;ky; dks
; g ‘kfDr gS fd cgqla[;d dh Hkkoukvksa dh vuns[kh djds dkepykÅ eafnj
ds LFkku ij efLtn cuokus dk vkns’k nsns \ vxj U;k;ky; dks ,slh ‘kfDr
ugha gS rks fQj v;ks/;k fookn dh lquokbZ djuk vkSj ml ij f u.kZ; nsuk
fujFkZd ugha gS D;k \
bl fookn esa efLtn i{k dk rdZ gS fd ftl tehu ij dkepykÅ
eafnj cuk gqvk gS og efLtn i{k dh gS D;ksafd ml tehu ij efLtn Hkkjrh;
Lora=rk izkfIr ds iwoZ gh fo|eku Fkh A exj eafnj i{k dk rdZ gS fd efLtn
jketUeLFkku eafnj dks rksM+dj cukbZ x;h gS A vxj bl {kfr dh iwfrZ
Lora=\rk izkfIr ds ckn Hkh ugha dh tk ldrh rks Lora=rk dk dksbZ eryc
ugha gqvk A ;s nksuksa rdZ brus Hkkjh gSa fd U;k;ky; ds fy, dfBu gS fd
fdldks Lohdkj djs vkSj fdldks vLohdkj djsa A tc rd gekjs ewY;ksa ;k
n`f”Vdks.k esa cnyko ugha gksrk gS rc rd U;k;ky; lgh fu.kZ; ugha ys ldrk A
QYkr% lkewfgd ‘kkfUr Hkax djk, fcuk ;k lkEiznkf;d naxk HkM+dk, fcuk]
U;k;ky; v;ks/;k fookn dks lekIr ugha dj ldrk A blfy, U;k;ky; us
;FkkfLFkfr dk jkLrk pquk gS vkSj bl dkj.k ls] dkepykÅ eafnj vuUrdky rd
LFkk;h jgsxk A
bl lac/a k esa dkuwuh ;k ckSf)d rdZ bl izdkj gSa A Hkkjrh; lafo/kku
us U;k;ky; dh lhfer ‘kfDr ;k vf/kdkj fn;k gS ftlls fd lHkh Hkkjrh;
ukxfjd lkaLd`frd Lora=Rkk dk ykHk mBk ldsa A U;k;ky; rks tuer dk vuqpj
gksrk gS] mls tks lkekftd O;OkLFkknh tkrh gS mlh dk vuqikyu djrk gS A og
nh x;h O;oLFkk dks ugha cny ldrk A orZeku lkekftd O;oLFkk ] ftls geus

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

vaxsztksa ls ] mRrjkf/kdkjh ds :i esa ik;h Fkh og vlekurk vk/kkfjr gS A bl
lkekftd O;oLFkk esa U;k;ky; izR;sd ukxfjd dks viuk v/khuLFk le>rk gS A
og gedksa rHkh lqurk gS tc ge ukSdj dh eqnzk esa mlls izkFkZuk djrs gSa A og
lerkoknh rks gS gh ugha vfirq ;FkkfLFkfroknh vkSj voSKkfud gS A oSKkfud
n`f”Vdks.k ] tks lerk oknh lekt dh uhao gS] U;k;ky; ds ikl ugha gS A
mldh vk/kkjHkwr lajpuk gh ,slh gS fd og lkaLd`frd fookn dk gy ugha dj
ldrk vkSj orZeku vlerkoknh lekt O;oLFkk dks cny ugha ldrk A blfy,
v;ks/;k fookn dk lek/kku djus esa U;k;ky; v{ke gS] og fgUnqRo vkSj bLyke
ds chp lekurk dk iz’u mBkrk gS] izkd`frd oxhZdj.k dk iz’u mBkrk gS A
U;k;ikfydk ds fo”k; {ks= vkSj mldh lhekvksa dks vPNh rjg le>us
ds fy, gesa tkuuk pkfg, fd U;k;ikfydk Hkh ,d lkekftd laLFkk gS ftlus
HkkSfrd fooknksa dks gy djus ds fy, dqN fl)kUrksa dks fodflr dj fy;k gS A
os fl)kUr lkaLd`frd fooknksa dks gy djus esa mi;ksxh ugha gSa A os ,sls fooknksa
dks fuiVkus esa mi;qDr ugha gSa ftuesa U;k;ky; ds vf/kdjk {ks= dks pqukSrh nh
x;h gS A la{ksi esa ge dg ldrs gSa fd U;k;ky; oSls gh fooknksa dks fuiVk
ldrk gS ftuesa jkT; ds dkuwuksa dk iz;ksx gks ldrk gS A vf/kd ls vf/kd ]
ekSfyd vf/kdkjksa ds fooknksa dk fuiVkjk U;k;ky; dj ldrk gS A exj tc ge
fdlh fookn esa Hkkjrh; ukxfjd ds ekSfyd drZO; dk iz’u mBkrs gS]a rc
U;k;ky; bl fookn dk fuiVkjk ;k gy djus esa iw.kZr;k vleFkZ gS ] D;ksafd
ml fookn dk gy U;k;ky; ds vf/kdkj {ks= ls ckgj gks tkrkgS] ]o g
lkafo/kkfud Økafr dk fookn gS] lekurk izkIr djus dk fookn gS A
;g Hkh fopkj.kh; rF; gS fd ;|fi Hkkjrh; jkT; lHkh etgcksa ds izfr
rVLFk jgrk gS] fdlh Hkh etgc dks viukrk ugha gS]a fQj Hkh O;ogkjesa ,slk
ugha gS A ugha pkgrs gq, Hkh ] O;ogkj esa Hkkjrh; jk T; fgUnw /keZ ls izHkkfor
gksrk gS D;ksafd ‘kkld oxZ esa fgUnw oxZ dh la[;k vf/kd gS vkSj os etgcksa ls
mnklhu dSls jg ldrss gSa tc rd fd mldk fodYi muds ik lugha gS A lgh
ckr ;g gS fd izkphu Hkkjr esa jkT; fgUnw Fkk] e/;dkyhu Hkkjr esa jkT;
eqlyeku ;k bLykeh Fkk ] vk/kqfud Hkkjr esas jkT; bZlkbZ Fkk vkSj Lora= Hkkjr
esa jkT;] tkus vutkus] ß ¼ dksbZ ekus ;k u ekus ½ Þ fgUnw gS A ;g
vYila[;dksa dk dke gS fd jkT; dks etgcksa ds izfr rVLFkrk cjrok, vkSj

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

lkafo/kkfud cuok, vkSj os oSlkrc rd ugha dj ldrs tc rd fd vius esa
lekurk vkSj lkaLd`frd Lora=rk dh psruk ugha ykrs gSa vkSj lc etgcksA ls
rVLFkrk cjrus dh dksf’k’k ugha djrs A ;g vkRepsruk vkSj ekufld vuq’kklu
dh ckr gS ftlls U;k;ikfydk dqN ysuk nsuk ugh gSa A blds fy, Hkkjrh;
ukxfjdksa dks ] [kkldj vYila[;dksa dks ]vius ekSfydk vf/kdksa vkSj drZO;ksa ds
izfrlpsr gksuk gksxk A T;ksa T;ksa ekSfyd vf/kdkjksas vkSj drZO;ksa dh psruk
ukxfjdksa esa txsxh] R;ksa R;ksa jkT; etgcksa ls mnklhu gksrk pyk tk,xk A
;g tkuus ds ckn fd U;k;ikfydk dh ‘kfDr vlhfer ugha gS] mls
cgqla[;dksa dh bPNk ds fo#) tkus dh ‘kfDr ugah gS ] mls dkasbZ Hkh lkaLd`frd
fookn dk fu.kZ; djus dh ‘kfDr ugha gS] mlesa bruh ‘kfDr ugha gS fd fgUnqRo
vkSj bLyke ds chp Vdjko dks lqy>k,] gesa vc foKku dh vksj eqM+uk gS vkSj
ns[kuk gS fd foKku v;ks/;k fookn dk gy dSls djrk gS a
gesa igys ;g le> ysuk gS fd foKku eq[;r% oSf’od fl)kUr ;k
izkd`frd fof/k [kkstus dh iz.kkyh gS ftlds }kjk ge okrkdj.k dks fu;af=r djrs
gSa vkSj ekuo n’kk lq/kkjrs gSa A foKku ijh{k.k vkSj uohdj.k dks izksRlkfgr djrk
gS A og geas vkfFkZd vkSj lkaLd`frd Lora=rk nksuksa iznku djrk gS A og fookn
fuiVkjk eas izkd`frd fof/k O;oLFkk dks loksZPp ekurk gS] U;k;ky; dks ugha A og
LoHkko ls gh etgc fojks/kh] U;k;ky; fojks/kh] ;FkkfLFkfr fojks/kh gS A og
izxfroknh] lerkoknh] vkSj U;k;ky; foghu lekt pkgrk gS D;ksafd ekuo ewY;ksa
dks lcls Å¡pk LFkku nsrk gS A og fooknkssa dk fuiVkjk oLrqfu”B gksdj djrk gS]
tks U;k;ky; ugha dj ikrk gS A njvly foKku Økafrdkjh gS] O;fDr Lora=rk
dk leFkZd gS] blfy, og jkT; ds ‘kklu dk fojks/kh gS A foKku jkT; dkuwuksa
dks uSfrd fu;e] izkd`frd fof/k ;k ekSfyd vf/kdkjksa vkSj drZO;ks ds v/khu
ekurk gS Li”Vr% jkT; ;k U;k;ky; dks ,slk vf/kdkj ugha gS fd fdlh oSKkfud
ds lkafo/kkfud vkpj.k dks euekus <ax ls fu;af=r djs A
miqZ;qDr dkj.kksa ls v;ks/;k fookn dk gy foKku ds vf/kdkj {ks= esa
vkrk gS vkSj blh ckr dks bl iqLrd esa le>k;k x;k gS A ;g oSKkfud gy
Hkkjr dks dsoy lkaLd`frd Lora=rk gh ugha nsrk ] oju~ izR;sd ukxfjd dks
leku vkSj Lora= gksus dks izksRlkfgr djrk gS vkSj bl rjg ls lkaEiznkf;d
izfrLi/kkZ dks lekIr djrk gS A bu lc ckrksa dks le>us ds fy, gesa viuk

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

n`f”Vdks/k cnyuk gksxk A U;kf;d n`f”Vdks.k ;k vlekurkoknh n`f”Vdks.k dks
R;kxuk gksxk A oSKkfud n`f”Vdks.k ;k lekurkoknh n`f”Vdks.k dk fodkl djuk
gksxk vkSj ge ,slk djus ds fy, ck/; gSa ] Hkkjrh; lafo/kkuds vuqPNsn 51 d
¼ t ½ ds vuqlkj A
tc ge le> x, fd U;k;ikfydk dk vf/kdkj {ks= lhfer gS vkSj
v;ks/;k fookn dk gy foKku dk nkf;Ro gS] rc gesa v;ks/;k fookn gy
vk|ksijkUr i<+uk pkfg, tks uhps fn;k x;k gS A bl gy dks ik¡p [kaMksa esa
foHkDr fd;k x;k gS ftlls le>us esa vklkuh gks A pw¡fd ;g gy Økafrdkjh gS]
bls [kqys fnekx ls i<+uk pkfg, A

3-1 ifjp;
gesa ;g Hkwyuk gS fd Hkkjr dk lafo/kku jkT; dh ‘kfDr dks lhfer
djrk gS A Li”VRk% lokZsPp U;k;ky; dh ‘kfDr Hkh lhfer gS A og fdlh Hkh
ukxfjd dh lekurk dks udkj ugha ldrk ] orZeku lekt O;oLFkk dks
oSKkfud ;k lkafo/kkfud <ax ls cnyus ls euk ugha dj ldrk vkSj fdlh
lkaLd`frd fookn dks gy ugha dj ldrk A
bl gy esa ;g fn[kk;k x;k gS fd v;ks/;k fookn lkaLd`frd fookn gS
vkSj bls gy djuk loksZPp U;k;ky; dh lkafo/kkfud ‘kfDr ds ckgj gS A ml
gy dks dqN i=ksa vkSj muds layXu dkxtksa ds ek/;e ls le>k;k x;k gS A
fuLlansg ;g ,d Økafr gS tks loksZPp U;k;ky; vkSj jkT; ds vU; foHkkxksa ij
bl gy dks ykxw djrk gS A

3-2 jk”Vªh; egRo dk ,d iz’u

Lksok esa 11 tqykbZ 2002

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

lHkh lekpkj i=ksa ds laiknd
¼ fgUnw] VkbEl vkQ bafM;k] fgUnqLrku VkbEl]
bafM;u ,Dlizsl] us’kuy gsjkYM vkSj vU; ½
egksn;]
eS vkidk /;ku ] ØkfUrdkjh ‘kks/k dh vksj vkdf”kZr djrk gw]¡ tks
izR;sd Hkkjroklh dks ;g pqukSrh nsrk gS fd og v;ks/;k fookn ds
‘kkafriw.kZ lek/kku ds fy, fuEufyf[ky iz’u dk mRrj ns A
v;ks/;k fookn dk gy fdlds vf/kdkj {ks= esa vkrk gS &
foKku ds ;k U;k;ikfydk ds \
layXu rhu dkxtksa dks ] ftudk mYys[k uhps fd;k x;k gS i<+us ds
ckn gh mi;qZDr iz’u dk mRrj fn;k tkuk pkfg, %
1- v;ks/;k fookn dk gy foKku us fd;k
2- loksZPp U;k;ky; lafo/kku dk ikyu djs] vkSj
3- ljdkj lafo/kku dk ikyu djs A
vxj vki lakiznkf;d lejlrk] lkekftd ‘kkafr ] jk”Vªfodkl vkSj
ekuo xfjek izkIr djus ds bPNqd gSa rks mi;qZDr iz’u dk mRrj nsa vkSj
vius ikBdksa dks Hkh mRrj nsus nsa A
l/kU;okn
Hkonh;
gLrk{kj lqjsUnz

3-3 v;ks/;k fookn dk gy foKku us fd;k

lsok esa
Jh vVy fcgkjh oktis;h
Hkkjr ds ekuuh; iz/kkuea=h
fiz; iz/kkuea=h th

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 eSa vkidks crkuk pkgrk gw¡ fd tc rd loksZPp U;k;ky; ds izfr gekjk
n`f”Vdks.k ugha cnyrk vkSj turk esa oSKkfud n`f”Vdks.k dks QSyus ugha fn;k tkrk
rc rd v;ks/;k fookn dk gy ugha gks ldrk A
izR;sd ukxfjd dks ;g tkuuk vko’;d gS fd loksZPp U;k;ky; Hkh
jkT; dk ,d vax gS vkSj mldh ‘kfDr lhfer gS A mldk dke gS ;FkkfLFkfr
cuk, j[kuk vkSj orZeku lekt O;oLFkk ds izfr fu”Bk j[kuk A mls ,slh ‘kfDr
ugha gS fd Økafr yk, vkSj lerkoknh lekt O;oLFkk ns A FkksM+s esa ;g dg
ldrs gSa fd loksZPp U;k;ky; dks lkaLd`frd fookn gy djus dk vf/kdkj ugha
gS vkSj v;ks/;k fookn lkaLd`frd fookn gS A
;g tkuus ds ckn fd loksZPp U;k;ky; dks v;ks/;k fookn gy djus
dk vf/kdkj ugha gS] gesa vc tkuuk gS fd og vf/kdkj fdldk gS A
gesa ges’kk ;g /;ku j[kuk pkfg, fd orZeku lekt O;oLFkk LFkk;h
ugha gS A ;g O;oLFkk gesa vxzastksa ls izkIr gqbZ Fkh vkSj gekjs lafo/kku fuekZrkvsa
us bl O;oLFkk dks lokZsn; ;k lerkoknh lekt O;oLFkk esa cnyus dk fu’p;
fd;k Fkk tks Hkkjrh; lafo/kku ds v/;;u ls irk pyrk gS] [kkldj mldh
mÌsf’kdk vkSj vuqPNsn 38 ds v/;;u ls A
orZeku lekt O;oLFkk dks cnyus ds fy, lkaLd`frd ØkfUr dh
vko’;drk gS vkSj v;ks/;k fookn dk gy bl ØkfUr dk ls vfHkUu gS A bl
ij tc ge fopkj djrs gSa vkSj vuqHko djrs gSa fd og Økafr fopkj dks tUe
nsrk gS ] U;k;ikfydk dks ugha] rc v;ks/;k fookn dk gy ge vklkuh ls dj
ysrs gSa A
v;ks/;k fookn dk oSKkfud gy layXu nks ys[kksa esa fn;k gqvk gS & ¼ 1
½ lokZsPp U;k;ky; dk ikyu djsa vkSj ¼ 2 ½ ljdkj lafo/kku dk ikyu djs A
igyk ys[k ik¡p egRoiw.kZ iz’uksa @ fcUnqvksa dh O;k[;k dj ds v;ks/;k fookn dk
gy djrk gS vkSj bl oSKkfud gy dh oS/krk dks fn[kkus ds fy,] nwljk ys[k
lHkh f’kf{kr ukxfjdksa ls iwNrk gS fd D;k loksZPp U;k;ky; ds izfr gekjk
n`f”Vdks.k cnys fcuk bl ØkfUrdkjh oSKkfud dks U;k; fey ldrk gS \
mi;qZDr n`f”Vdks.k dks /;ku esa j[krs gq, eSa vkils vkxzg djrk gw¡ fd
dfFkr nks ys[kksa dh fof/kor tk¡p djk ysa vkSj Lohdkj djsa fd v;ks/;k fookn dk

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

] ;g oSKkfud gy lkafo/kkfud gS vkSj Hkkjr ds lHkh izkf/kdkfj;ksa ij ca/kudkjh
gS A
tks yksx ;g ekurs gSA fd lokZsPp U;k;ky; v;ks/;k fookn dk gy dj
ldrk gS ] os va/kfo’oklh gSa vkSj orSeku Hkz”V O;oLFkk ds leFkZd gSa A mUgsa
Hkkjr ] Hkkjrh; lafo/kku vkSj loksZPp U;k;ky; ds lhfer {ks=kf/kdkj dk dqN Hkh
Kku ugha gS A
lknj]

vkidk
g0 lqjsUnz

3-4 loksZPp U;k;ky; lafo/kku dk ikyu djs

lsok esa
Hkkjr ds ekuuh; eq[; U;k;ewfrZ
loksZPp U;k;ky;] ubZ fnYyh

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

egksn;]
eS]a vkidk /;ku vius fnukad 15 vizyS 2002 ds i= dh vksj
vkdf”kZr djuk pkgrk gw¡ ftldk fo”k; gS ß v;ks/;k fookn lquus dk vf/kdkj
fdlh Hkh U;k;ky; dks ugha gS Þ A eSa ml i= ds leFkZu esa bl i= ds lkFk
,d ys[k Hkst jgk gw¡ ftldk ‘kh”kZd gS ß v;ks/;k vkanksyu ds lkafo/kkfud vk/kkj
dk Li”Vhdj.k vkSj loksZPp U;k;ky; dk ekuenZu Þ A
loksZPp U;k;ky; dk ;g nkf;Ro gS fd mlds fo#) tks lkafo/kkfud
ØkfUr iSnk gqbZ gS ml ij /;ku ns A og Lohdkj djs fd mldh ‘kfDr lhfer gS
& mls ;g vf/kdkj ugha gS fd orZeku Hkz”V ,oa d”Vdj lekt O;oLFkk dks
cny ns A og Lohdkj djs fd lkafo/kkfud Økafr iSnk djuk] v;ks/;k fookn dk
lek/kku djuk vkSj Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 38 ds vUrxZr vkn’kZ ]
lerkoknh lekt O;oLFkk ;k loksZn; ykuk ] foKku ds {ks=kf/kdkj esa vkrk gS ]
U;k;ky; ds {ks=kf/kdkj esa ugha A vxj loksZPp U;k;ky; ,slk ugha djuk pkgrk
gS rks fuEufyf[kr iz’uksa dk tokc ns &
1- D;k lerkoknh lekt dh dYiuk dh tk ldrh gS fd tc rd izR;sd
ukxfjd ljdkj ;k U;k;ky; dh lkafo/kkfud voKk djus dks Lora= u
gks \
2- D;k ljdkj ;k U;k;ky; dh drZO; vk/kkfjr voKk naMuh; gS \
3- dc rd loksZPPk U;k;ky; Hkkjrh; ukxfjdksa dks xqyke le>sxk ] mlds
lkFk lafo/kku fo#) O;ogkj djsxk vkSj foKku rFkk fgUnqRo dk mfpr
lkekftd LFkku ugha igpkusxk \
Hkonh;

g0 lqjsUnz
v;ks/;k vkanksyu ds lkafo/kkfud vk/kkj dk Li”Vhdj.k
vkSj lokZsPp U;k;ky; dk ekuenZu

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

lkjka’k & flfoy dkuwu ds rgr v;ks/;k fookn dh U;kf;d lquokbZ dks foKku
us jÌ fd;k A fgUnqRo vkSj bLyke dk izkd`frd oxhZdj.k djds lcdks lekurk
dk fu.kZ; fn;k A fookfny LFky ij Jhjke eafnj fuekZ.k dh vuqefr nsdj
lkEiznkf;d ln~Hkkouk dks c<+k;k A
xka/khoknh vkUnksy; ds viw.kZ dk;ksaZ dks v;ks/;k vkanksyu iw.kZ djrk gS A
xka/khoknh vkanksyu us gesa jktuhfrd Lora=rk fnykbZ Fkh tcfd v;ks/;k vkanksyu
gesa lkaLd`frd Lora=rk fnyokrk gS vkSj Hkkjrh; lekt dks HkkoukRed va[kMrk
iznku djrk gS A ;g vkanksyu gekjs lekt dks fons’kh laLd`fr;ksa dh ekufld
xqykeh ls eqfDr fnykus ds fy, vkSj loksZn; lekt O;oLFkk dh izkfIr rd
pyrk jgsxk A bl vkanksyu us orZeku lekt O;oLFkk vkSj iqjkuh fopkj/kkjk ls
Vdjk dj fookn iSnk dj fn;k gS A bl vkanksyu us U;k;ikfydk dks Hkh yisV
fy;k gS vkSj mlds ckn lakfo/kkfud :Ik /kkj.k dj fy;k gS A blfy, v;ks/;k
vkanksyu ds lkafo/kkfud vk/kkj dks le>uk gksxk A blh mÌs’; ls eSaus Hkkjr ds
eq[; U;k;ewfrZ ds uke fnukad 15-04-2002 dk fy[kk i= ifjpkfyr fd;k Fkk
A ;gk¡ v;ks/;k fookn ds lkafo/kkfud i{k dks le>us ds fy, fuEufyf[kr ik¡p
fcUnqvksa dh O;k[;k dh tkrh gS ¼ ;k ik¡p iz’uksa dk mRrj fn;k tkrk gS ½ &
1- Hkkjrh; lafo/kku lkekftd lkaLd`frd Økafr dk izys[k dSls gks \
2- vfgald] oSKkfud] lkekftd ;k lakLd`frd Økafr dSls iSnk dh tkrh gS
\
3- Hkkjrh; [kfu fo|kihB es vius drZO;ksa ds fu”iknu ds nkSjku eSaus uSfrd
fu;eksa dh [kkst dSls dh \
4- [kksts x, uSfrd fu;eksa dh oS/krk dks eSaus iz;ksx }kjk dSls fl) fd;k
\
5- v;ks/;k fookn ds larks”kizn lek/kku ds fy, dkSu dkSu ls dkuwuh iz’u
mBrs gSa \

iz’ufcanq & 1
vaxzsth ‘kklu ls eqfDr ikus ds ckn Hkkjrh; lafo/kku dh jpuk gqbZ A
bldh jpuk ;FkkfLFkfr cuk, j[kus ds fy, ugha ] turk dh vkadk{kkvksa dh

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

iwfrZ djus ds fy, gqb]Z izR;sd Hkkjrh; dks lekurk ] Lora=rk vkSj U;k;
fnykus ds fy, gqbZ A blfy, Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 38 jkT; dks
;g funs’Z k nsrk gS fd og vkn’kZ ;k U;k;oknh lekt O;oLFkk dks izkIr djs
vkSj mls laj{k.k ns A bl lekt O;oLFkk dh izkfIr Økafr ds fcuk laHko
ugh gS A
izfl) ds’kokuan ekeys ¼ , vkbZ vkj 1973 ,l lh 1461 ½ ds
le; ls gh loksZPp U;k;ky; us ;g Lohdkj dj fy;k gS fd Hkkjrh;
lafo/kku lkekftd Økafr dk izys[k gS A blckr dks mUgksaus dkQh tksj nsdj
,l- ih- xqIrk ekeyk ¼ , vkbZ vkj 1982 ,l lh 149] iSjk 26 ½ esa
dgk gS vkSj vU; ekeyksa esa Hkh dgk gS A mnkgj.k ds fy, U;k;ewfrZ
d`”.kewfrZ v;;u dgrs gSa fd Hkkjrh; lafo/kku ,d cM+k lkekftd izys[k gS
tks vius mÌs’; esa yxHkx Økafrdkjh gS A bldk mÌs’; e/;;qxhu]
inkuqØeoknh lekt dks vk/kqfud lerkoknh yksdra= esa cnyuk gS A bl
lafo/kku ds izko/kkuksa dks vkMacjh] ijaijkxr fof/kokfnrk ls ugha] foLrkjoknh
oSKkfud i)fr ls gh le>k tk ldrk gS A ¼ , vkbZ vkj 1976 ,l lh
490 esa i`”B 525 nsf[k, ½
gekjs egku usrkvksa us vkn’kZ lekt O;oLFkk izkIr djus ds fy, Økafr
djus dks dgk gS A yksduk;d t;izdk’k ukjk;.k us laiw.kZ Økafr dk ukjk
fn;k A fouksckth us Økafrdkjh loksZn; dk izpkj fd;k vkSj mudh Økafrdkjh
loksZn; iqLrd dks eqacbZ fLFkr Hkkjrh; fo|k Hkou us Hkh izdkf’kr fd;k gS
A iz[;kr loksZn; fopkjd Jh nknk /kekZf/kdkjh us ,d iqLrd fy[kh ftldk
uke gS ß vfglad Økafr dh izfØ;k Þ A egkRek xka/kh vius dks nksgjk
Økafrdkjh ekurs Fks D;ksfd Hkkjr dks vaxzts ksa ls eqfDr fnykus ds ckn os
lkekftd lkaLd`frd Økafr ds ek/;e ls loksZn; lekt izkIr djuk pkgrs Fks
A
;g Hkh ;kn j[kuk gksxk fd foKku vkSj lekt dh izxfr Økafr ds fcuk
ugha gksrh A bl ckr dks le>us ds fy, nks iqLrdksa dk mYys[k ;gk¡ fd;k
tkrk gS & ß oSKkfud Økafr;ksa dh lajpuk Þ vkSj ß Økafrdkjh ifjorZu ÞA
vr,o Økafr ds fcuk Hkkjr dks ge csgrj ugha cuk ldrs gSa A Hkz”Vkpkj
eqDr Hkkjr dh dYiuk ugha dj ldrs gSa vkSj U;kf;d euekuh ls NqVdkjk

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

ugha ik ldrs gSA A okLro esa lkafo/kkfud mÌs’;ksa dh iwfrZ Øakfr ds fcuk
ugha gks ldrh gS vkSj v;ks/;k vkanksyu dks blls vyx ugha fd;k tk
ldrk A
vc iz’u ;g gS fd Økafr ls ge D;k le>rs gSa \ ljdkj vkSj turk
ds fo’on`f”V ;k n`f”Vdks.k eaas vkewy ifjorZu gksus dks Økafr dgrs gSa tks geas
u, <ax ls lkspuk vkSj djuk fl[kkrk gS vkSj ;g ifjorZu foKku ykrk gS ]
vdkV~; ] vizfrjks/; ;k vukØe.kh; lk{; izLrqr djds A
iz’ufcanq & 2
tc ge Lohdkj djrs gSa fd fgalk eqDr vkn’kZ lekt O;oLFkk izkIr
djus ds fy, lkafo/kkfud Økafr vfr vko’;d gS ] rc gesa ;g le>uk
gksxk fd zØkfUr iSnk djus dh D;k i)fr gS vFkok vfgald Økafr dSls vkrh
gS \
,d lkekftd ] oSKkfud ] lkaLd`frd ;k vfgald Økafr rHkh vkrh gS
tc ,d oSf’od fl)kUr dks [kkst dj mls iz;ksx }kjk iznf’kZr fd;k tkrk
gS A tc ml fl)kUr dh O;k[;k bl izdkj ls dh tkrh gS fd de ls de
dqN yksxksa dks cks/kxE; gks tk, ] rc mls foKku dh Hkk”kk esa ß F;kSjh Þ
dgrs gSa A nwljs ‘kCnksa esa ] oSf’od fl)kUr ;k izkd`frd fof/k dh cks/kxE;
O;k[;k dks foKku esa ß F;kSjh Þ dgrs gSa ] tSls vYcVZ vkbUlVkbu dk
lkis{kokn dk fl)kUr A;g /;ku j[kus ;ksX; ckr gS fd dFkuh vkSj djuh
lkFk lkFk pyuh pkfg, A exj dHkh dHkh dFkuh ds cgqr ckn djuh vkrh
gS vkSj dHkh dHkh Bhd bldk mYVk gksrk gS A tgk¡ rd v;ks/;k vkanksyu
dk loky gS ] bldh dFkuh djuh ds ckn vk;h A ge yksx v;ks/;k djuh
dh dkuwuh O;k[;k ;k dFkuh ik jgs gSa A
bls u Hkwysa fd tks lkafo/kkfud Økafr vkn’kZ lkekftd O;oLFkk dks tUe
nsxh] mlds fy, uSfrd fu;e dh [kkst vkSj izn’kZu vko’;d gs A ;g
dgus dh vko’;drk ugha gS fd tks O;fDr uSfrd fu;e dks [kkstsxk vkSj
iz;ksx }kjk iznf’kZr djsxk og O;fDr ug gks dj Lo;a esa ,d oxZ gksxk vkSj
mldh O;k[;k U;k;ikfydk rFkk jkT; ds vU; vaxksa dks izHkkfor djsxh

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

D;ksafd izkd`frd fof/k ;k uSfrd fu;e ds fo#) tkus dk vf/kdkj jkT; ds
fdlh izkf/kdkjh dks ugha gS A

iz’ufcanq & 3

;g cM+h jkspu ckr gS fd dSls eSaus Hkkjrh; [kfu fo|kihB /kuokn eas vius
drZO;ksa ds fu”iknu ds nkSjku uSfrd fu;e dh oSKkfud [kkst dh A ml
le; esjs efLr”d esa v;ks/;k fookn ;k dksbZ vU; lkekftd ckr ugha Fkh
A eSa HkwfoKku dh ,d leL;k dks] ftls xzsukbV fookn dgrs gS ] lek/kku
<w¡<us esa O;Lr Fkk A eSa ;g r; djus esa yxk Fkk fd xzsukbV ‘kSy dh
mRifRr vkXus; gS ;k dk;karfjr A esjs eu esa ,dk,d ;g ckr vk;h f
dbl fookn dk fu.kZ; fdlh ,d ds i{k esa ugha gks ldrk ] D;ksafd
vkXus; dh dYiuk dka;krfjr ds fcuk ugha gks ldrh ] tSls fnu dh
dYiuk jkr ds fcuk ugha gks ldrh A varrksxRok eSa bl fu”d”kZ ij igq¡pk
fd ns’k vkSj dky dk }U} gh uSfrd fu;e ;k vafrd izkd`frd fof/k gS
D;ksafd ge igys gh eku pqds gS fd gekjk lalkj ns’k dky dh O;oLFkk gS
A bl rF; dks vkbLVkbu ds lkis{kokn fl)kUr us Li”V dj fn;k gS vkSj
ge mls Lohdkj dj pqds gSa A vr% bl lalkj dh izR;sd oLrq esa ns’k vkSj
dky nksuksa ds xq.k ,d lkFk feysxsa A ;g }U} vfeV gS A foKku dh n`f”V
esa bl }U} ls vf/kd ekSfyd bl lalkj esa dqN Hkh ugha gS A
tc eSaus bl ns’k dky }U} uSfrd fu;e dh lkekftd O;oLFkk dks
[kkstk rks ik;k fd ekuo lekt esa ;g uSfrd fu;e oxhZdj.k dgykrk gS
A dkuwu ds le{k lekurk dk eryc gksrk gS turk vkSj mldh laifRr
dk izkd`frd oxhZdj.k A lekurk ds ekSfyd vf/kdkj dh O;k[;k blh rjg
ls Hkkjr ds loksZPp U;k;ky; us dh gS A mnkgj.k ds fy, ge Mh- bl-
udkjk ekeys ¼ ,vkbZvkj 1983 ,llh 130 ½ dks ns[k ldrs gSa A loksZPp
U;k;ky; ds lekurk ds vf/kdkj dh bl O;k[;k dh vuns[kh ge ugha dj

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 ldrs ] ;fn ge pkgrs gS fd lHkh Hkkjrh; ukxfjdksa dks lekurk dk
ekSfyd vf/kdkj feys] mUgsa lkekftd vkfFkZd U;k; feys A
tc ge ekuo lekt vkSj O;fDr ds LokFkZ ij fopkj djsaxs rks ik,sxsa
fd tc dHkh Hkh ge ;FkkfLFkfr dks cnyus dk iz;kl djsaxs ] orZeku lekt
O;oLFkk dks cnyuk pkgsaxs ;k u;k lkekftd oxhZdj.k djsaxs rks fookn [kM+k
gksxk A ysfdu fgLkk dks Vkyus ds fy, vkSj lafo/kku ds izko/kkuksa ds vuqlkj
] u;k oxhZdj.k izLrqr djus okys oSKkfud vkSj mlds lkfFk;ksa dks rks U;k;
feyuk gh pkfg, A
tc eSaus fo’o ‘kkfUr vkSj le`f) izkIr djus ds mÌs’; ls bl
uSfrd fu;e ds vUrxZr foKku] /keZ vkSj etgc dk leUo; djuk pkgk rks
ik;k fd fgUnqRo rFkk foKku ,d oxZ eas cSBrs gSa vkSj bLyke rFkk bZlkbZ;r
nwljs oxZ esa] ftls foKku fojks/kh oxZ dgk tkr gS A
rkRi;Z ;g gS fd fgUnqRo vkSj bLyke ,d nwljs ds fojks/kh gSa A fo’ks”k
tkudkjh ds fy, esjh iqLrd ß oSKkfud n`f”Vdks.k ] lerk oknh lekt vkSj
ewY; f’k{kk Þ i<sa+ ftldk vaxzsth :i Hkkjrh; fo|k Hkou eqcabZ us izdkf’kr
fd;k gS A LoHkkor% Hkkjr ljdkj dks ;g fu.kZ; ysuk gksxk fd D;k ;g u;k
oxhZdj.k ¼ fgUnqRo vkSj bLyke dks nks fHkUu oxkZsa esa j[kuk ½ Hkkjr dh izxfr
ds fy, vko’;d ugha gS ] D;k bl oxhZdj.k ds fcuk izR;sd ukxfjd dks U;k;
fey ldrk gS \ ;g Li”V gS fd vxj Hkkjr dks izxfr djuh gS vkSj
fo’o’kkafr ykuh gS rks Hkkjr ljdkj dks /keZ dks izksRlkfgr djuk gksxk vkRelkr
djuk gksxk ] vkSj etgc ¼ bLyke vkSj bZlkbZ;r dks ½ R;kxuk gksxk A cgqr
ls yksx bl ckr dks ilUn ugah djsxsa exj muls esjk iz’u gS fd D;k /keZZ
vkSj etgc dks foKku ds lkFk lgefr vkSj vlgefr ds vk/kkj ij oxhZdj.k
ugha fd;k tk, \ v;ks/;k vkanksyu fgUnqRo vkSj bLyke ds chp lekurk ykuk
pkgrk gS A blfy, Hkkjrh; lkekftd fodkl dks /;ku esa j[krs gq, Hkkjr
ljdkj dks ;g fu.kZ; ysuk pkfg, fd v;ks/;k vkanksyu dks izksRlkfgr fd;k tk,
;k dqpy fn;k tk, A
;g Hkh crkuk vko’;d gS fd loksZPp U;k;ky; iwokZxzg ls =Lr Fkk ]
mlds fnekx esa fgUnqRo vkSj bLyke dk ;g izkd`frd oxhZdj.k ugha Fkk tc
mlus bykgkckn mPp U;k;ky; dks ;g vkns’k fn;k fd v;ks/;k fookn dks flfoy

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

dkuwuksa ds vUnj lqusa A loksZPp U;k;ky; dk vkns’k fdruk xyr Fkk mldk
vuqeku fuEufyf[kr iz’uksa ls yxk;k tk ldrk gS A
D;k fdlh lkaLd`frd vkanksyu dh lquokbZ flfoy dkuwuksa ds rgr gks
ldrh gS \ D;k ifjorZu’khy lekt dks vifjorZu’khy ekuk tk ldrk gS vkSj
;FkkfLFkfr vksn’k dks vuar dky yd ykxw fd;k tk ldrk gS \ D;k loksZPp
U;k;ky; dks lafo/kku ls Åij eku ysuk rdZlaxr gS \
Li”Vr% fgUnqRo vkSj bLyke dk mi;qZDr izkd`frd oxhZdj.k loksZPp
U;k;ky; ds vkns’k ls dks fujLr djrk gS vkSj bykgkckn mPp U;k;ky; dks
v;ks/;k fookn lquus ls euk djrk gS D;ksafd fookfny LFky ij eafnj cukuk
bl oSKkfud [kkst ds vuqlkj fuf’pr gS A
iz’u fcanq 4
vc iz’u ;g mBrk gS fd Åij pfpZr usfrd fu;e dks dSls oS/k ekuk
tk, \ D;ksa bls U;k;ky; vkSJ vke turk Lohdkj djsxh \ bu iz’uksa dk
mRrj foKku dsoy rdZ ls ugha nsrk gS lgh mRrj ikus ds fy, og iz;ksx dk
lgkjk ysrk gSS vkSj ;gh foKku dh ifjHkk”kk gS A
;g fl) djus ds fy, fd esjk foosd ;k LosPNk loksZPp U;k;ky; ds
fu;a=.k esa ugha gS ] eSaus ,d iz;ksx dh ;kstuk cukbZ vkSj mls vey esa yk;k a
esjk iz;ksx Fkk fd ß fcuk vlkafo/kkfud gq, eSa Hkkjr ds lHkh izkf/kdkfj;ksa dh
voKk dj ldrk gw¡ Þ A ;gk¡ loksZPp U;k;ky; ds fo#) fd, x, nks fu.kZk;d
iz;ksxska dk laf{kIr o.kZu fooj.k fn;k tkrk gS &
¼ d ½ eSaus vius vuq’kkfld izkf/kdkjh dh [kqyvs ke voKk dh vkSj iwNs
tkus ij dgk fd esjh voKk drZO; vk/kkfjr ] oSKkfud vkSj lkafo/kkfud gS A
ysfdu vuq’kkfld izkf/kdkjh us esjh lsok ‘krksZa dh vuns[kh djrs gq, esjk osru
jksd fn;k ] mlds ckn eq>s vius dke ls vuqifLFkr ?kksf”kr dj fn;k vkSj var
esa esjh lsokvksa dks lekIr dj fn;k A
bu lHkh vkns’kksa ds fo#) eSaus iVuk mPp U ;k;ky; esa ,d ;kfpdk
nk;j dh vkSJ ckn esa loksZPp U;k;ky; esa ¼ ,l- ,y- ih- flfoy la[;k
14223@88 dks nsf[k, ½ esjk dguk Fkk fd esjs drZO;ksa dh vuns[kh djrs gq,
esjs oSKkfud ‘kks/k ij /;ku fn, fcuk Hkkjrh; [kfu fo|kihB dh dk;Zdkjh

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

lfefr ds v/;{k us tks esjk fu;qfDr izkf/kdkjh ugha Fkk ] esjh lsokvksa dks
lekIRk fd;k gS A esjs fu;qfDr izkf/kdkjh Hkkjr ds jk”Vªifr gSa A vk’p;Z dh ckr
;g gS fd loksZPp U;k;ky; us Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 311¼ 1 ½ dk
mYya?ku djrs gq, vkSj dksbZ dkj.k crk, cxSj esjh ;kfpdk [kkfjt dj nh A bl
iz;ksx us fuEufyf[kr iz’uksa dks turk ds lkeus j[kk A
D;k loksZPp U;k;ky; dk euekuk vkSj vlkafo/kkfud vksn’k eq>s
ikyu djuk gS \ bl fojks/kkHkklh ifjfLFkfr esa eq>s fdlds izfr fu”Bkoku jguk
gS & Hkkjrh; lafo/kku ds ;k loksZPp U;k;ky; ds \
U;k; ds uke ij v;ks/;k vkanksyu esa n[ky nsus vkSj cgqla[;d dks
neu djus ds iwoZ loksZPp U;k;ky; dks pkfg, fd mi;qZDr iz’uksa dk mRrj ns A
¼ [k ½ nwljk iz;ksx njHkaxk ftyk O;ogkj U;k;ky; vkSj iqfyl ls lacaf/kr gS a
esjh ys[kuh us njHkaxk ftyk U;k;ky; dks bruk mRrsftr dj fn;k fd esjs
fo#) ns’k nzksg dk vkjski yxk;k x;k ¼ ygsfj;kljk; Fkkuk dkaM la[;k
232@89 ] fo#) Mk0 lqjsUnz ½ nsf[k, A iqfylus tc tc vius vkjksi i= dks
U;k;ky; esa nkf[ky fd;k rc eSaus U;k;ky; dks fy[k dj fn;k fd esjs fo#)
dksbZ vijk/k ugha curk gS D;ksafd esjk vkjksfir vkpj.k drZO; vk/kkfjr oSKkfud
rFkk lkafo/kkfud gS ftl dkj.k ls fupyk U;k;ky; us esjh ;kfpdk ij /;ku
ugha fn;k ] esjs ekSfyd vf/kdkj vkSj drZO; ij dqN Hkh fopkj ugha fd;k vkSj
esjs fo#) xSj tekurh okajV tkjh dj fn;k A ml okajV ds fo#) eSus iVuk
mPp U;k;ky; esa ,d ;kfpdk nk;j dh tks [kkfjt dj nh x;h vkSj eq>ls
ekSf[kd dgk x;k fd vxj ;g ekeyk ekSfyd vf/kdkj vkSjdrZO; dk gS rks
eq>s loksZPp U;k;ky; tkuk pkfg, A rc eSaus loksZPp U;k;ky; esa Hkkjrh;
lafo/kku ds vuqPNsn 32 ds varxZr ,d ;kfpdk nk;j dh ftls dkj.k crk,
fcuk [kkfjt dj fn;k x;k A ¼ MCY;w ih vkijkf/kd la[a;k 8@94 dks nsf[k, ½
vkSj eq>ls ekSf[kd rkSj ij dgk x;k fd O;kogkj U;k;ky; ls tekur fey
tk,xzh A
bl iz;ksx us fuEufyf[kr iz’uksa dks turk ds lkeus j[kk gS &
D;k loksZPp U;k;ky; fo’oluh; izkf/kdkjh gS \ D;k og lkafo/kkfud
ewY;ksa ij /;ku nsrk gS \ D;k og Hkkjrh; ukxfjdksa ds ekSfyd vf/kdkjksa vkSj

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

drZO;ksa dk vknj djrk gS \ D;k gesa loksZPp U;k;ky; ds euekus vkSj
vlafo/kkfud vkns’kksa dk ikyu djuk pkfg, \
loksZPp U;k;ky; dks pkfg, fd mi;qZDr iz’uksa dk mRrj ns A og U;k;
ds uke ij cgqla[;dksa dh Hkkoukvksa dk neu ugha dj ldrk vkSj fookfny
LFky ij eafnj dk fuekZ.k ugha jksd ldrk ] lafo/kku dk mYya?ku fd, fcuk A
Åij of.kZr nksuksa iz;ksx ;g fn[kkrs gSa fd loksPZ p U;k;ky; Hkkjrh;
lafo/kku dk ikyu djus esa vleFkZ gks x;k gS vkSj bldkj.k ls orZeku lekt
O;oLFkk esa folaxfr vk x;h gSa A tc rd ge v;ks/;k vkanksyu ls mRiUu
lerkoknh lekt O;oLFkk ;k loksZn; O;oLFkk dks ugha viukrs rc rd mu
folaxfr;ksa dks nwj ugha fd;k tk ldrk A os iz;ksx ;g Hkh fn[kkrs gSa fd
U;k;ky; dh oSKkfud ] lkafo/kkfud ;k uSfrd vOkKk djuk LokHkkfod gS ;k
izkd`frd gS ] blfy, ;g naMuh; ugha gS A tgk¡ lekurk gS ] ogk¡ lkafo/kkfud
vOkKk dh Lora=rk gS blfy, loksZPp U;k;ky; dh ;FkkfLFkfr vkns’k dh voKk
;k vogsyuk djds Jhjke eafnj dk fuekZ.k djuk iw.kZr% lafo/kkfud gS A ;g
gekjh vKkurk ¼ ;k ckSf)d fucZyrk gS ½ fd ge Jh jke eafnj fuekZ.k ds
fy, U;k;ky; ds vkns’k pkgrs gSa A
iz’u fcanq & 5
;g fopkj djrs gq, fd ¼ 1 ½ Hkkjrh; lafo/kku orZeku lekt O;oLFkk
ds fo#) Økafr dks izksRlkfgr djrk gS ¼ 2 ½ uSfrd fu;e dh oSKkfud [kkst
vkSj izn’kZu gks pqdk gS vkSj ¼ 3 ½ loksZPp U;k;ky; bl fLFkfr esa ugha gS fd
Hkkjrh; lafo/kku dk ikyu djrs gq, izR;sd u kxfjd dks U;k; ns ] v;ks/;k
vkanksyu fojksf/k;ksa dsk fuEufyfy[kr iz’uksa dk mRrj nsuk gS &
¼ iz’u 1 ½ D;k loksZPp U;k;ky; dk vf/kdkj {ks= lhfer gS ;k vlhfer \
¼ iz’u 2 ½ /keZ vkSj etgc dk fookn ;k fgUnqRo vkSj bLyke dk fookn
fdldksa fuiVkuk gS & U;k;ky; dks foKku dks \
¼ iz’u 3 ½ 6 fnlacj 1992 dks fdldks fxjk;k x;k & efLtn dks ;k
fØ;kRed eafnj dks \

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

¼ iz’u 4 ½ fgUnqRo vkSj bLyke dks ,d oxZ esa j[kuk D;k gS & iaFkfujis{krk gS
;k vU;k; gS \
¼ iz’u 5 ½ tc cM+s yksdfgr vkSj NksVs yksdfgr esa VDdj gks tk, rks fdldks
R;kxk tk,xk \ ;k D;k vYila[;d ds fgr cgqla[;d ds fgr ij gkoh gks
ldrs gSa \ vxj ugha ] rks D;k v;ks/;k vkanksyu dks fdlh dkuwu ls jksdk tk
ldrk gS \
mi;qZDr lHkh iz’uksa ds mRrj Li”V gSa A fQj Hkh ] vfuf’prrk ]
vusdkFkZrk ;k HkzkfUr dks gVkus ds mÌs’; ls bu lHkh iz’uksa dk m Rrj fey x;k
gS A
¼ mRrj 1 ½ loksZPp U;k;ky; dk vf/kdkj {ks= lhfer gS A mldks lerkoknh
lekt O;oLFkk vkSj lkaLd`frd Lora=rk nsus dh ‘kfDr ugha gS A og ‘kfDr foKku
esa gS A blfy, loksZPp U;k;ky; dks pqukSrh nh tk ldrh gsS ] mlds Åij izgkj
fd;k tk ldrk gS A dkuwu ds le{k lekurk dk vFkZ gh gksrk gS fd loksZPp
U;k;ky; dks pqukSrh nh tk ldrh gS ;k vOkKk dh tk ldrh gS A
¼ mRrj 2 ½ ;g foKku dk nkf;ROk gS ] U;k;ky; dk ugha ] fd lkaLd`frd
fooknksa dk gy djsa ] [kkl dj v;ks/;k tSls Økafrdkjh fookn dk A
¼ mRrj 3 ½ 6 fnlEcj 1992 dks ,d fØ;kRed eafnj dks fxjk;k x;k Fkk A
efLtn fxjkus dk gks gYyk jktuhfrd ] ladqfpr vkSj i{kikr;qDr gS A
¼ mRrj 4 ½ fgUnqRo vkSj bLyke dks ,d gh oxZ esa j[kuk vkSj iaFkfujis{krk dks
/keZfujis{krk dh laKk nsuk vU;k; gS A fgUnqRo vkSj bLyke rks oSls gh fHkUu gsSa
tSls foKku bZlkbZ;r ls A
¼ mRrj 5½ NksVs yksdfgr dks cM+s yksdfgr ds lkeus ges’kk >qduk gksxk A ;g
fl)kUr bruk Li”V gS fd bldks cnyus dh ‘kfDr fdlh U;k;ky; esa ugha gS A
LoHkkor% eafnj fuekZ.k dks jksdus dh ‘kfDr fdlh Hkh U;k;ky; dks ugha gS A
blfy, bykgkckn mPp U;k;ky; dh fo’ks?k y[kuÅ ihB ds le{k eafnj fuekZ.k
ds fy, iSjoh djuk le; dks cckZn djuk gS A
T;ksagh geus v;ks/;k fookn ds bl lkafo/kkfud i{k dks fo’o ds lkeus
j[kk ] R;ksa gh loksZPp U;k;ky; dks bl vkanksyu dks jksdus dk vk/kkj u”V gks
x;k vkSj mldk ;FkkfLFkfr vkns’k vlkafo/kkfud vkSj vekU; gks x;k A okLro
esa loksZPp U;k;ky; dks ;g vf/kdkj ugha gS fd fdlh Hkh lkafo/kkfud vkanksyu

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

dks jksds ] rks og lkafo/kkfud v;ks/;k vkanksyu vkSj Jh jkeeafnj fuekZ.k dks
dSls jksd ldrk gS \ D;k loksZPp U;k;ky; dh euekuh gesa lkafo/kkfud dk;Z
djus ls jksd ldrh gS \ D;k gekjh vKkurk ugha gS fd lokZsPp U;k;ky; dh
euekuh dks dkuwu eku ysa \
bl izdkj foKku v;ks/;k fookn dk gy djrk gS tks oLrqfu”B vkSj
lkafo/kkfud gy gS A bl gy esa gesa U;k;] ‘kkafr vkSj izxfr dks ns[kuk pkfg, ]
ufd fdlh ,d lewg dh thr ;k gkj A gesa vius lkafo/kkfud fodkl eas fdlh
etgc dks ck/kd cuus ugha nsuk rS A geas ;g ugha Hkwyuk gS fd gekjh cqfu;knh
leL;k gS lHkh etgcksa ls Åij mBdj vkSj oSKkfud rFkk lkafo/kkfud ewY;ksa dks
/kkj.k djds viuk vkfFkZd lkekftd fodkl djuk A bl leL;k dk leqfpr
lkeuk ge rHkh dj ldrs gSa tc foKku vkSj U;k;ky; dh VDdj dks izksRlkfgr
dj ldsa vkSj ,slh VDdjksa dks ge ugha Vky ldrs D;ksafd ge ,slh gh nqfu;k eas
jgrs gSa tks fooknksa vkSj VDDjksa ls cuh gqbZ gS A
3-5 ljdkj lafo/kku dk ikyu djs

¼1½

lsok esa
iqfyl v/kh{kd
njHkaxk ftyk
fo”k; % esjh izkFkfedh ij dk;Zokgh djus gsrq
loZiFz ke eSa dguk pkgw¡xk fd ;g foKku ds vf/kdkj {ks= esa vkrk gS
fd orZeku lkekftd O;oLFkk dks cny ns A eSaus orZeku lkekftd O;oLFkk
cnyus dh dksf’k’k dh gS [kqyvs ke ;g izn’kZu djrs gq, fd lafo/kku ds varxZr
izR;sd Hkkjrh; ukxfjd loksZPp U;k;ky; dh Hkh voKk djus ds fy, Hkh Lora=
gS A pwfd eSaus vius drZO;ksa ds fuoZgu ds nkSjku lkafo/kkfud Økafr iSnk dh gS ]
eq>s fdlh Hkh U;k;ky; dh vkKk ikyu djus dh vko’;drk ugha gS A bldh
foLr`r tkudkjh layXu ys[k ls izkIr djsa ftl ys[k dk ‘kh”kZd gS ß loksZPp
U;k;ky; lafo/kku dk ikyu djs Þ A

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 vc vki bl ckr ls voxr gks tak, fd loksZPp U;k;ky; dh
lkafo/kkfud voKk ds bl oSKkfud izn’kZu ls njHkaxk iqfyl dks Hkh yisV fy;k
gS A ¼ ygsfj;kljk; Fkkuk dkaM la[;k 232@89 ] jkT; cuke Mk0 lqjsUnz dks
nsf[k, ½ bl oSKkfuddd izn’kZu us iqfyl dks ck/; dj fn;k gS fd og esjs
fu.kz; ds vuqlkj dke djs A vki fcYdqy larq”V gks tka, fd iqfyl dk ;g
xyr dne Fkk fd esjs OkSKkfud lg lakfo/kkfud vkpj.k ds fo#) ns’knzksg dk
eqdnek djs A
vius oSKkfud izn’kZu ds nkSjku eSaus ,d mnkgj.k rS;kj fd;k gS tks
xk¡ookyksa dks fn[kkrk gS fd iqfyl ds oS/k gLr{ksi ls Hkwfe fooknksa dks fgalk eqDr
fd;k tk ldrk gS A blds fy, d`i;k fnukad 7-10-1991 dh esjh izkFkfedh
nsf[k, ftls fcjkSy Fkkuk esa ntZ fd;k x;k gS vkSj ftldh vU;Fkk fgalk
lfUudV gS A eSa viuh Hkwfe ij vkijkf/kd vfrØe.k dk lgu ugha d:¡xk vkSj
vxj fgalk gksrh gS rks bldh ftEesnkjh iqfyl dh gksxh A
vki ;g u Hkwysa fd eq>s vius QSlys dks vijkf/k;ksa ds fo#) ykxw
djokus ds fy, U;k;ky; esa tkus dh vko’;drk ugha gS A eSa viuh fgalk’kfDr
dk iz;ksx dj ldrk gw¡ vkSj vki mldk lEeku djus ds fy, ck/; gSa A
vuqyXud% mij fyf[kr g0 lqjsUnz
izfrfyfi% 1 ftykf/kdkjh njHkaxk] 2- vuqe.Mykf/kdkjh] fcjkSy ] 3- izHkkjh]
fcjkSy Fkkuk A

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

lsok esa 18 twu 2002
dqy lfpo
Hkkjrh; [kfu fo|kihB
/kuckn & 826004
fo”k;% esjs is’a ku vkSj ns;jkf’k ds lac/a k esa
egksn;]
eSa vius fnukad 5 ekpZ 2002 ds i= rFkk laYkXu is’a ku dkxtksa dh
vksj vkidk /;ku vkdf”kZr djukpkgw¡xk A eq>s ;g tkudkjh izkIr gqbZ gS fd esjs
is’a ku dkxt ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; dks vHkh rd ugha Hksts x, gSa A
d`i;k esjs ia’as ku vkSj ns;jkf’k ds eq>s Hkqxrku gsrq Rofjr dk;Zokgh djsa A
bl ekSds ij eSa ;g Hkh nksgjkuk pkgw¡xk fd eSa lsokfuo`Rr is’kau vkSj
C;kt lfgr lHkh ns;jkf’k ikus dk gdnkj gw¡ A bldk dkj.k ;g gS fd eSaus
Hkkjrh; [kfu fo|kihB esa viuhlsok ds nkSjku lkafo/kkfud Økafr dk l`tu fd;k
Fkk vkSj eq>s loksZPp U;k;ky; dh vkKk ikyu djus dh vko;’;drk ugha Fkh A
esjk vkpj.k oSKkfud ] lkafo/kkfud rFkk vnaMuh; Fkk A og loksZPp U;k;ky; ds
Hkh fu;a=.k ls ijs Fkk A fdlh dks Hkh dkuwuh vf/kdkj ugh Fkk fd eq>s ltk
ns A bl rF; dh iqf”V djus ds fy, eSa Hkkjr ds eq[; U;k;ewfrZ dks fy[kk
x;k viuk fnukad 12 twu 2002 dk [kqyk i= layXu djrk gw¡ ftldk fo”k;
gS ß loksZPp U;k;ky; lafo/kku dk ikyu djs Þ vkSj ftlesa ß v;ks/;k vkanksyu
ds lkafo/kkfud vk/kkj dk Li”Vhdj.k vkSj loksZPp U;k;ky; dk ekuenZu Þ
uked ys[k layXu gS A og i= Li”V djrk gS fd v;ks/;k fookn dk gy djuk
foKku dk nkf;Ro gS ] loksZPp U;k;ky; dk ugha A og i= ,d fo’kky dkuwuh
Økafr dk ‘kqHkkjaHk djrk gS vkSj esjs fu.kZ; ls loksZPp U;k;ky; dks ck¡/krk gS ]
fu;af=r djrk gS A ,slk dksbZ dkj.k ugha gS fd fo|kihB iz’kklu bl Økafr dk
lEeku u djs A

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 lkajk’k ;g gS fd fo|kihB iz’kklu esjh vksj ls dh x;h drZO; vk/kkfjr
vOkKk dk vknj djus ds fy, ck/; gS A m ls bl rjg ls dk;Zokgh djuh
pkfg, fd eSa viuh is’a ku vkSj ns;jkf’k ‘kh?kz ys ldwa vU;Fkk esjh ns; jkf’k ij
C;kt c<+rk gh tk,xk vkSj dbZ vU; leL;k c<+rh gh tk,axh A
vuqyXud Åijfyf[kr Hkonh; lqjsUnz
ifjf’k”C & 1

v;ks/;k fookn ds bl oSKkfud gy dh oS/krk ds ewY;kadu gsrq

;g vfr vko’;d gS fd ge Hkkjr ds yksx ] dkuwu dk vFkZ vkSj
mlds fo”k; oLrq dks le>sa ] D;ksfd lRrk/kkjh yksx ftuds gkFk esa jkt ‘kfDr
gS gesa dkuwu dk ikyu djus dk vkns’k nsrs gSa vkSj tc ge dkuwu dh voKk
vFkok muds vkns’kksa dk ikyu djrs gSa rc gesa naM Hkqxruk gksrk gS A
dkuwu dk tks Hkh vFkZ gks ] bruk rks fuf’pr gS fd tc rd nks
foijhr i{k ugha gksxsa dkuwu dk cks/k ugha gks ldrk vFkkZr~ tc rd dkuwu dk
vfLrRRo gS rc rd fdlh u fdlh izdkj dk fookn Hkh gS A
Li”Vr% ftl lalkj ds ge oklh gSa og fooknksa dh O;oLFkk ;k lewg
ekuk tk ldrk gS A ge vius thou ds izR;sd {k.k esa fooknksa dk lkeuk djrs
gSa vkSj gekjh lq[k ’kkafr bl ckr ij fuHkZj djrh gS fd ge fdruh dq’kyrk ls
vkSj fdruh tYnh mu fooknksa dk fuiVkjk djrs gSa A
ge tc bl lalkj dks fooknksa dh O;oLFkk ekurs gSa rc gesa /;ku esa
j[kuk gksxk fd lHkh fookn ,d izdkj ds ugha gksrs A muds vusd izdkj gSa A
;gk¡ ge fooknksa ds ml Js.kh dh ckr djrs gSa ftls ge jkT; lacaf/kr fookn
dgrs gSa ] tks jktdh; lac/a k ;kn fnykrk gS A
jkT; ls lacaf/kr ftrus Hkh fookn gSa mUgsa nks eq[;ksa oxksZa esa j[kk tk
ldrk gS ¼ 1 ½ os fookn ftudk fu.kZ; jkT; ij vkfJr gksrk gS vkSj ¼ 2 ½
vU; os fookn ftudk fu.kZ; jkT; ij vkfJr ugha gksrk gS A mu lcdks vklkuh
ls le>kus ds fy, ] igys dks vlekurk vk/kkfjr fookn vkSj nwljs dks
lekurk vk/kkfjr fookn dgk tk ldrk gS A
vlekurk vk/kkfjr fookn esa ge yksx vius dks jkT; ds v/khu ekurs
gS]a mldh lRrk ;k ‘kklu Lohdkj djrs gSa vkSj vk’kk djrs gSa fd jkT; ds

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

mi;qDr vf/kdkjh gekjs fookn ij viuk fu.kZ; nsaxs A ysfdu lekurk vk/kkfjr
fooknesa ge yksx vius dks jkT; ds v/khu ugha ekurs A lkafo/kkfud izko/kkuksa ]
ekSfyd vf/kdkjksa vkSj drZO;ksa dks Lohdkj djrs gSa vkSj jkT; ls Lora= gksdj
vius fookn dk fuiVkjk Lo;a djrs gSa rFkk mlds vuqlkj vkpj.k Hkh djrs gSa A
gesa ;g fcYdqy lkQ gks tkuk pkfg, fd tc rd gekjs fookn dk
fu.kZ; Lohdk;Z fl)kUr ij ugha gksrk gS rc rd og u fojks/kh i{k dks larq”Vdj
ldrk gS vkSj u oLrqfu”B gks ldrk gS A blfy, fojks/kh i{k }kjk gekjs fu.kZ;
dks vLohdkj fd, tkus dk iz’u ugah mBrk D;ksafd fl)kUr vk/kkfjr fu.kZ; nksuksa
i{kksa dks ck/; djrk gS A
v;ks/;k fookn dks gy djus ds fy, geus U;k;ikfydk ds vf/kdkj {ks=
cuke foKku ds vf/kdkj {ks= dks fl)kUr ds :i esa ekuk gS vkSj mldh
O;k[;k dh gS ftlls fd vke turk Hkh le> tk, fd v;ks/;k fookN dk gy
fdlds vf/kdkj {ks= esa vkrk gS A geus dgk gS fd v;ks/;k fookn lkaLd`frd
fookn gS ftldk gy foKku ds vf/kdkj {ks= esa vkrk gS vkSj ml fookn dk gy
djds geus bl iqLrd eas fy[kk gS A dSls gy fd;k gS ] bl iz’u dk mRrj
oSKkfud gS tks iqLrd i<+us ls Lo;a Li”V gks tk,xk A
laiw.kZ lalkj dks ] fo’ks”kr;k eafnj fojksf/k;ksa dks ] ;g pqukSrh gS fd os
fn[kka, vkSj izekf.kr djsa fd v;ks/;k fookn dk ;g oSKkfud gy loksZPp
U;k;ky; ds foosdk/khu gS A vxj os ,slk ugha fn[kk ldrs rks gesa JhjketUe
Hkwfe eafnj cukus ls dSls jksd ldrs gSa & mudk dkSulk dkuwu gekjs fo#)
izHkkoh gksxk ] geas fu;af=r djsxk ] gesa jksdsxk \

ifjf’k”V & 2

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 Hkkjrh; eqlyekuksa dh
fLFkfr dk oSKkfud fu/kkZj.k
iqjkuh O;oLFkk ubZ O;oLFkk dks tUe nsrh gS A ;g lalkj dk fu;e gS
vkSj Hkkjr ij Hkh ykxw gksrk gS A Hkkjr dh orZeku milkafo/kkfud lekt
O;oLFkk vaxsztksa ls izkIr gqbZ Fkh ftlesa Øe’k& ifjorZu gksrk tk jgk gS vkSJ
vc ;g Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 38 ds v/khu lkafo/kkfud lekt O;oLFkk
esa ifjofrZr gksus tk jgh gS A ;g ,d Økafrdkjh lkekftd ifjorZu gS] ekuksa
ifjokj eas f’k’kq tUe ysus tk jgk gks A bl Økafrdkjh lkekftd ifjorZu esa
v;ks/;k fookn xHkkZ’k; ds leku vkSj foKku /kk=h ¼ midwife ½ ds leku A
bl Økafrdkjh ifjorZu esa v;ks/;k fookn dk D;k egRo gS bldk o.kZu fxfjyky
tSu dh iqLrd ß fgUnw Qsukesuk Þ esa bl izdkj gS% ß fdl Hkh txg ds fy,
fgUnqvksa us rh[kh yM+kbZ brus yEcs le; rd vkSj bruk n`<+ gksdj ugha yM+h
ftruh fd v;ks/;k esa jketUeHkwfe ds fy, A bldk dksbZ rdZiw.kZ tokc ugha gS
vkSj bls [kkstuk Hkh O;FkZ gS A besa bl rF; vkSj ] jgL;iw.kZ ‘kfDr dks gh
xzg.k dj larks”k djuk pkfg, A lHkh laLd`fr;ksa vkSj letksa ij tc ijs’kkfu;k¡
vkrh gSa rks vn`’; Hkwfexr izokg pyrk gS tks ges’kk lrg ij ugha vkrk gS A
exj t cog lrd ij vk tkrk gS rks iwjk n`’; cny tkrk gS A v;ks/;k
fookn dh ?kVuk dks blh :i esa ns[kk tkuk pkfg, A Þ
fgUnw laLd`fr tks cgqr fnuksa rd fons’kh ncko esa jgha ] vc Hkkjr esa
vkSj mlds ckn vU; ns’kksa es iz/kkurk izkIr djus tk jgh gS A ;g iz/kkurk mls
ryokj ls ugha ] izse rFkk rdZ ls feyus tk jgh gS A ;g iz/kkurk mls ryokj
ls ugha ] izse o rdZZ ls feyus tk jgh gS A og foKku ds lkFk feydj ,d
,slh fo’on`f”V nsus tk jgh gS tks lcdks ekU; gksxh A bLyke vkSj bZlkb;r ds
fo#) bldk yEck la?k”kZ vc ‘kh?kz lekIr gksus tk jgk gS A
fgUnw laLd`fr tks foKku dh rjg gS ] lukru gS ] bZ’oj dks ekuus
okys vkSj u ekuus okys nksuksa dk vknj djrh gS vkSj loksZn; esa vVwV fo’okl
djrh gS ] okLro esa og fo’o laLd`fr gS vkSj foKku tSlk vknj ikus ;ksX; gS
A Hkz”Vkpkj vkSj fgalk ds vijk/k ds c<+k, fcuk bls jktuhfr vkSj U;k;ky; ls

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

vyx ugha fd;k tk ldrk gS A tc ge /keZfujis{krk dh ckr djrs gS arc ge
fons’kh laLd`fr ds izHkko esa ckr djrs gSa vkSj Hkkjrh; laLd`fr ls vufHkKrk
iznf’kZr djrs gSa A
;g tkuus ds ckn fd Hkkjr esa Økafrdkjh ifjorZUk ‘kh?kz gksus tk jgk gS
] gesa vc tkuuk gS fd og ifjorZu fdl izdkj gksus tk jgk gS A
bykgkckn mPp U;k;ky; y[kuÅ ihB dk fnukad 1 vxLr 2002
dk vkns’k dgrk gS fd v;ks/;k fookn ls tqM+sa ftrus Hkh flfoy okn gSa ] mudk
eqn~nk fuEufyf[kr gS &
ß D;k dksbZ fgUnw eafnj Fkk ;k dksbZ fgUnw /kkfeZd <kapk Fkk ftls rksM+dj
mlh LFkku ij ckcjh efLtn cukbZ x;h \ a bldk rkRi;Z gqvk fd vxj ;g
lkfcr dj fn;k tk, fd fgUnw eafnj ;k /kkfeZd <k¡pk rksM+dj ckcjh efLtn
cuk;h x;h Fkh rks v;ks/;k fookn lekIr gks tk,xk vkSj fookfnr LFky eafnj gh
ekuk tk,xk A
iwoZ eafnj dh uhao [kkstus ds fy, dfFkr U;k;ky; us iqjkrkfRod [kqnkbZ
dk izLrko j[kk Fkk vkSj lac) i{kksa ls fyf[kr fopkj ekaxk gS A ge yksx Hkh
viuk fopkj U;k;ky; ds le{k izLrqr djus tk jgsa gSa A
ge yksxksa dk ;g fopkj gS fd bl eqÌs ij fu.kZ; nsus ds fy,
U;k;ky; dks lk{; vfHklj.k fl)kURk dks viukuk gksxk ] ;g ns[kuk gksxk fd
fdl rjg ls fofHkUu izdkj ds lk{; vkil esa fgyfey dj ] lejl gksdj ]
ml LFky ij ckcjh efLtn ds iwoZ fgUnw eafnj gksuk izekf.kr djrs gSa A
v;ks/;k fookn ds lek/kku ij xgu fparu d mijkar ge yksxksa dk
cqfu;knh fopkj ;g gS fd v;ks/;k fookn laifRr fookn ugha gSa ] ;g lkaLd`frd
fookn gS ] blfy, bl fookn dk lek/kku U;k;ikfydk ds vf/kdkj {ks= ls ijs
gS A bl fookn dk lek/kku O;ogkj vkSj naM fof/k ds v/khu ugha gks ldrk gS
D;ksafd ;g fookn fgUnqvksa dh lekurk dk iz’u mBkrk gS ] fgUnw laLd`fr dh
lkekftd Js.kh dk iz’u mBkrk gS vkSj bldh rqyuk lalkj dh vU; laLd`fr;ksa
ls [kkldj bLyke vkSj bZlkb;r ls ] djus dks ck/; dj rk gS A vr% bl
fookn dk larks”ktud lek/kku foKku gh dj ldrk gS ] Hkkjrh; lafo/kku ds
varxZr A

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

 ge yksxks ds fopkj dk foLr`r fooj.k vaxzsth esa izdkf’kr ,d iqLrd esa
fn;k x;k gS A ml iqLrd dk ‘kh”kZd gS ¼ v;ks/;k fookn dk gy % foKku dk
nkf;Ro ] U;k;ky; dk ugha A ½ ;g iqLrd lkaLd`frd xkSjo laLFkku ¼ Mkd isVh
la[;k 5016 ] lSDVj & 5 ] jked`”.kiqje ] ubZ fnYyh & 110022 ½ ls
miyC/k gSa A turk dks lkspus ] le>us vkSj Lohdkjus ds fy, ;gk¡ dsoy ik¡p
ekSfyd fl)kUr fn, tkrs gSa tks vdkV~; gSa vkSj lkafo/kkfud Økafr ykus ds fy,
;Fks”V gS %&
1 & ftl lalkj esa ge fuokl djrs gSa og }U} fufeZr gSa ] og fookn vkSj
fojks/k dk iqat gS A fo f/k dk eryc gh gksrk gS fd og gekjs chp ;kuh ekuo
tkfr ds chp ] oxhZdj.k djs rFkk fookn vkSj fojks/k iSnk djs A
2 & lekurk ds ekSfyd vf/kdkj es a jkT; dh oSKkfud voKk ;k lkafo/kkfud
fojks/k miyf{kr gS A
3 & Lor=ark dk ekSfyd vf/kdkj gesa jkT; ds izR;sd vf/kdkjh ds izfr
oSKkfud vOkKk ;k lkafo/kkfud fojks/k djus dh bPNk iznku djrk gSA
4 & dk;Zikfydk dh rjg ] U;k;ikfydk dh ‘kfDr lhfer gS A blfy, mldh
oSKkfud vOkKk ;k lkafo/kkfud fojks/k csfgpd dh tk ldrh gS A
5 & lekurk
lekurk ;k U;k; ds fy, ] fgUnqRo dks bLyke vkSj bZlkb;r ls fHkUu
oxZ esa j[kuk gksxk A ;g ekuuk gksxk fd fgUnqRo fl)kUr vk/kkfjr ;kuh
oLrqfu”B gS vkSj oSKkfud fo’on`f”V dk leFkZd gS tcfd bLyke vkSj bZlkb;r
O;fDrRRo vk/kkfjr ;kuh O;fDrfu”B gSa vkSj oSKkfud fo’on`f”V
f”V ds fojks/kh gSa A
vc iz’u ;g gS fd fgUnw laLd`fr iz/kku Hkkjr esa Hkkjrh; eqlyekuksa
dh fLFkfr D;k gS \ bldk lgh mRrj uhps fn;k tkrk gS A
Hkkjrh; eqlyeku Hkkjr ds ukxfjd gSa ] blfy, mUgsa lafo/kku LOkhd`r
lHkh ekSfyd vf/kdkj vkSj drZO; miyC/k gSa A bl ekeys esas os fgUnw ukxfjdksa
ls fdlh Hkh izdkj de ugha gSa A ysfdu tc os Hkkjrh; lafo/kku dh vuns[kh
djrs gSa rks os vYIkla[;d gSa ftUgsa fgUnw cgqla[;d dk fo’ks”kkf/kdkj ugha gS A
mUgsa ;kn j[kuk gS fd fgUnw laLd`fr dh ekr`Hkwfe ;k LokHkkfod ?kj Hkkjr Hkkjr gS
ftlesa fons’kh laLd`fr;ksa ds fodkl dh lhfer xqatkb’k gS A LoHkkor% fgUnqvksas ls
eS=h lEcU/k cuk, j[kus ds fy, vkSj vius thou Lrj dks Å¡pk mBkus ds fy,
os Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 51d ¼ M+ ½ ds vuqlkj vius /kkfeZd

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

fofHkUurkvksa ls Åij mBus ds fy, ck/; gSa A os ifo= dqjku ] ‘kjh;r vkSj
vU; bLykeh xzFa kksa dh O;k[;k cgqla[;d fgUnqvksa dks vekU; gksxh A
loZ/keZleHkko fgUnw laLd`fr dk ,d fl)kUr gS tks ekuo lekt esa ‘kkafr vkSj
ln~Hkkouk dks izksRlkfgr djrk gS A blfy, lc /keksaZ dk foKku ls leUo;
djus esa vkSj oSKkfud n`f”Vdks.k dk izlkj djus esa fgUnw oxZ LokHkkfod :i ls
vf/kd l{ke gS A blh gsrq oSKkfud n`f”Vdks.k dks viuku Hkkjr ds izR;sd
ukxfjd dk ekSfyd drZO; gks x;k gS ftldh vuns[kh dksbZ Hkh Hkkjrh;
eqlyeku ugha dj ldrk gS] vU;Fkk og lafo/kku dk mYya?ku djrk gS A
Li”Vr% lHkh Hkkjrh; eqlyeku viuh nqn’Z kk dk vUnktk yxk ldrs gSA
tc os foKku vkSj Hkkjrh; lafo/kku dh vuns[kh djds bLyke ij vkfJr gks
tkrs gSa A ;g muds fgr esa ugha gS fd vius O;fDrxr ;k lkekftd fodkl ds
fy, bLykeh ns’kksa dk vuqdj.k djsdjsa vkSj dksbZ Hkh izxfr’khy Hkkjrh; eqlyeku
,slk ugha dj ldrk ] bl oSKkfud ,oa lkaLd`frd ;qx esa A

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude

PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude
PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude
PDF Created with deskPDF PDF Writer - Trial :: http://www.docude