Professional Documents
Culture Documents
القانون الدولي العام
القانون الدولي العام
القانون الدولي العام
2
ِٓ حٌؼمش أ ٚحٌظذحلش حٌّظزخدٌش ٌٚزٌه فبْ خشق حٌّـخِالص حٌذ١ٌٚش ال ٠وظزش رّؼخرش هًّ أ ٚطظشف غ١ش ِششٚم ٠ؼ١ش
حٌّغئ١ٌٚش حٌذ١ٌٚش ٚوً ِخ ف ٟحألِش أْ هذَ حالٌظضحَ رخٌّـخِالص حٌذ١ٌٚش ٠ئد ٞاٌ ٝطوى١ش طف ٛحٌواللخص حٌذ١ٌٚش ٠ٚوظزش
وزٌه ِٓ حألهّخي غ١ش حٌٛد٠ش ٚحٌظ ٟطٛحؿٗ أ ٚطمخرً رخٌّؼً.
ِٓٚأِؼٍش حٌّـخِالص حٌذ١ٌٚش ِشحع ُ١حعظمزخي سإعخء حٌذٚي ِٚشحع ُ١حعظمزخي حٌغفٓ حٌلشر١ش ٚوزٌه حٌظل١ش حٌزلش٠ش ٕ٘ٚ ،خ
طـذس حإلشخسس اٌ ٝأْ حٌّـخٍِش حٌذ١ٌٚش لذ طظلٛي اٌ ٝلخهذس لخٔ١ٔٛش د١ٌٚش ٍِضِش ٚرٌه ارح دخٍض ِـخي حٌمخٔ ْٛحٌذٌٟٚ
حٌوخَ رٛحعـش أكذ ِظخدسٖ وخٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش أ ٚحٌوشف حٌذ ٌٟٚأ ٚحٌمشحسحص حٌذ١ٌٚش أ ٚحٌّزخدة حٌوخِش ٌٍمخٔٚ ْٛحٌ ٝغ١ش
رٌه ِٓ حٌّظخدس حٌّلذدس رٕض حٌّخدس ِٓ 38حٌٕلخَ حألعخعٌّ ٟلىّش حٌوذي حٌذ١ٌٚش ِٚ ،ؼخي رٌه حٌلظخٔخص حٌذرٍِٛخع١ش
وخٔض رّؼخرش ِـخِالص ػُ طلٌٛض اٌ ٝلخهذس لخٔ١ٔٛش د١ٌٚش أرشِض رشؤٔٙخ هذس حطفخل١خص ِؼً حطفخل١ش فٕ١خ ٌٍواللخص حٌذرٍِٛخع١ش
ٚ 1961حطفخل١ش فٕ١خ ٌٍواللخص حٌمٕظٍ١ش ٚ ، 1963ف ٟحٌّمخرً فبٔٗ ّ٠ىٓ ٌٍمخهذس حٌمخٔ١ٔٛش حٌذ١ٌٚش أْ طظلٛي اٌِ ٝـشد
ِـخٍِش د١ٌٚش ٚرٌه رخشٚؿٙخ ِٓ ٔـخق حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحٌوخَ وّخ كذع رخٌٕغزش ٌٍظل١ش حٌزلش٠ش ِٚغؤٌش حعظمزخي حٌغفٓ
حٌزلش٠ش.
.1.انًزْت اإلساد٘:
٠ظّلٛس أعخط حٌمخٔ ْٛحٌذٚ ٌٟٚفمخ ٌٙزح حٌّز٘ذ ف ٟحإلسحدس ك١غ ٕ٠غذ اٌٙ١خ حٌفؼً ف ٟطى ٓ٠ٛحٌمخٔٚ ْٛاػفخء هٍ١ش طفش
حإلٌضحَ ٌٚ ،زٌه فبْ اسحدس حٌذٌٚش ٘ ٟأعخط حٌمٛس حٌٍّضِش ٌٍمخٔ ْٛحٌذحخٍٚ ، ٟاسحدس حٌذٚي ٘ ٟأعخط حإلٌضحَ رخٌٕغزش
ٌٍمخٔ ْٛحٌذٚ ، ٌٟٚأٔظخس حٌّز٘ذ حإلسحد ٞحخظٍفٛح ف ٟطلذ٠ذ حٌّمظٛد رخإلسحدس حٌظ ٟطوظزش أعخط اٌضحَ لٛحهذ حٌمخْٔٛ
حٌذٚ ٌٟٚلذ طـٍ٘ ٝزح حالخظالف فٔ ٟلش٠ظّ٘ ٓ١خ:
3
حٌزٙ٠ ٞظُ رمؼخ٠خ٘خ حٌخخسؿ١ش.
ٚلذ طوشػض ٘زٖ حٌٕلش٠ش أٌ ٝمذ شذ٠ذ رٌه أٔٗ ارح وخْ حٌٙذف ِٓ حٌمخٔ ٛ٘ ْٛطم١١ذ حإلسحدس فى١ف ّ٠ىٓ حٌمٛي رؤْ ٘زح
حٌمخٔ٠ ْٛـذ أعخعٗ ف٘ ٟزٖ حإلسحدس ٔ ِٓٚ ،خك١ش أخش ٜفبْ ِٕـمخ وٙزح ٠ئد ٞاٌ٘ ٝذَ حٌمخٔ ْٛحٌذ ، ٌٟٚفبرح وخٔض حٌذٌٚش
طٍظضَ رمٛحهذٖ رّلغ اسحدطٙخ فٍٙخ أْ طظلشس ِٓ ٘زح حالٌظضحَ ِظ ٝشخءص رّلغ أ ٚرزحص حإلسحدس.
فخٌمخهذس حٌمخٔ١ٔٛش ٚفمخ ٌٙزٖ حٌٕلش٠ش أع١شس ِظخٌق ٚأ٘ٛحء حٌذٌٚش ،فخٌذٌٚش طٍظضَ رخٌمخهذس ؿخٌّخ وخٔض طخذَ ِظخٌلٙخ
ٚطظلًٍ ِٕٙخ ِض أطزلض ٘زٖ حٌمخهذس طظوخسع ِن ِظخٌلٙخ.
َ .Bظشٚخ اإلسادح انًزحذح أٔ انًشزشكخ نهذٔل
ٚفمخ ٌٙزٖ حٌٕلش٠ش فبْ حإلسحدس ٘ ٟأعخط حٌظفش حٌٍّضِش ٌمٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ٘ٚ ٌٟٚزٖ حإلسحدس طىّٓ ف ٟحإلسحدس حٌّشظشوش
حٌـّخه١ش حٌٕخطـش هٓ حطلخد اسحدحص ِخظٍف دٚي حٌّـظّن حٌذِٚ ٌٟٚخ ٠ئحخز هٍ٘ ٝزٖ حٌٕلش٠ش أٔٙخ طئد ٞاٌ ٝكظش
ِظخدس حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚف ٟحٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش فمؾ ٚ ،رٌه أْ حالٌظضحِخص حٌظ ٟطشطزٙخ حٌّوخ٘ذحص ٔخطـش هٓ حطفخق حألؿشحف
حٌّظوخلذس فّ١خ رٕٙ١خ ٌٚزٌه فبْ ٘زٖ حٌٕلش٠ش ال طفغش حالٌظضحَ رمٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحٌّغظّذس ِٓ ِظخدس أخشِ ٜؼً
حٌّزخدة حٌوخِش ٌٍمخٔٚ ْٛلشحسحص حٌّٕلّخص حٌذ١ٌٚش ،وّخ أْ ٘زٖ حٌٕلش٠ش طوشػض رذٚس٘خ أٌ ٝمذ ِشخرٗ ٌّخ طوشػض ٌٙخ
عخرمظٙخ ألٔٙخ طئد ٞأ٠ؼخ اٌ ٝاػوخف ٚهذَ حعظمشحس لٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذٚ ٌٟٚرٌه ٌوذَ ٚؿٛد ػّخٔخص طلٛي دْٚ
حٔغلخد حٌذٚي ِٓ حإلسحدس حٌّشظشوش حٌظ ٟطئد ٞاٌٚ ٝؿٛد أٔلّش لخٔ١ٔٛش د١ٌٚش ِظوذدس ك١غ وً ِوخ٘ذس ٠ىٌٙ ْٛخ و١خْ
ِغظمً هٓ حٌّوخ٘ذحص حألخشٔٚ . ٜلشح ٌٙزٖ حالٔظمخدحص حٌّز٘ذ حإلسحد ٞكخٚي حٌفمٗ حٌذ ٌٟٚأْ ٠فغش أعخط حالٌظضحَ
رمٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚرو١ذح هٓ اسحدس حٌذٚي ٘ٚزح ِخ ٍّٔغٗ ف ٟؿشف حٌّز٘ذ حٌّٛػٛه.ٟ
.2.انًزْت انًٕضٕػ:ٙ
٘زح حٌّز٘ذ ٠زلغ ف ٟأعخط حٌمٛس حٌٍّضِش ٌمٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚخخسؽ اسحدس حٌذٚي عٛحء وخٔض اسحدس ِٕفشدس ِم١ذس أٚ
اسحدس ؿّخه١ش ِشظشوش ٘ٚزح حٌّز٘ذ حٌّٛػٛه٠ ٟظّؼً فِ ٟذسعظ.ٓ١
4
َ .1.ظشٚخ انضُبئٛخ:
طف١ذ ٘زٖ حٌٕلش٠ش أْ ٌىً ِٓ حٌمخٔ ْٛحٌذٚ ٌٟٚحٌمخٔ ْٛحٌٛؿِٕ ٟغظمً هٓ ح٢خش ٚ ،طزوخ ٌزٌه فال ٚؿٛد أل٠ش هاللش رّٕٙ١خ
٠ٚ ،ظضهُ ٘زٖ حٌٕلش٠ش حٌفمٙ١خْ ّ٘ٚ Anzilotti ٚ Trieplخ ِٓ أٔظخس حٌّز٘ذ حإلسحد ٞف ٟطلذ٠ذ ؿز١وش لٛحهذ حٌمخْٔٛ
حٌذ٠ٚ ، ٌٟٚغظٕذ أطلخد ٘زٖ حٌٕلش٠ش اٌ ٝهذس أعخٌ١ذ ٌ ....ظزش٠ش ٚؿٙش ٔلشُ٘ ٚحٌّظّؼٍش ف ٟهذَ ٚؿٛد هاللش ِزخششس
ر ٓ١حٌمخٔ ْٛحٌذٚ ٌٟٚحٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ ِٓٚ ،ٟر٘ ٓ١زٖ حألعخٌ١ذ:
•حخظالف ِظخدس حٌمخٔ ، ٓ١ٔٛفخٌمخٔ ْٛحٌذحخٍِ ٟظذسٖ حإلسحدس حٌّٕفشدس ٌٍذٌٚش ،ف ٟٙحٌظ ٟطم َٛرخٌظشش٠ن ِٓ خالي
عٍـظٙخ حٌظشش٠و١ش ،رّٕ١خ ِظذس حٌمخٔ ْٛحٌذ٠ ٌٟٚظّؼً ف ٟحإلسحدس حٌّشظشوش ٌّـّٛهش ِٓ حٌذٚي.
• حخظالف حٌزٕخء حٌمخٔ ٟٔٛف ٟوً ِٓ حٌّـظّن حٌذٚ ٌٟٚحٌّـظّوخص حٌذحخٍ١ش ،رٌه أْ حألؿٙضس حٌّخظظش ف ٟطشش٠ن
ٚطـز١ك ٚطٕف١ز حٌمخِٔ ْٛلذدس ف ٟكً حٌٕلخَ حٌذحخٍ١ٌٚ ٟغض وزٌه ف ٟاؿخس حٌٕلخَ حٌمخٔ ٟٔٛحٌذ.ٌٟٚ
•حخظالف حٌّخخؿز ٓ١رؤكىخَ حٌمخٔ ْٛف ٟوً ِٓ حٌمخٔ ، ٓ١ٔٛفخٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚال ٠خخؿذ اال حٌذٚي ف ٟك ٓ١أْ حٌمخْٔٛ
حٌٛؿٕ٠ ٟخخؿذ حألفشحد.
ٕ٘ٚخن هذس ٔظخثؾ طظشطذ هٍ ٝحألخز رٕلش٠ش حٌؼٕخث١ش:
-رّخ أْ حٌذٌٚش طم َٛرٛػن حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍٚ ٟطشظشن ِن غ١ش٘خ ِٓ حٌذٚي فٚ ٟػن حٌمخٔ ْٛحٌذٚ ، ٌٟٚاْ وخٔض طٍظضَ
رمٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚاال أٔٗ ارح كذع ٚأْ لخِض رٛػن لخٔ ْٛدحخٍ٠ ٟظوخسع ِن حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحٌز ٞعزك ٌٙخ حالٌظضحَ
رٗ فبْ ٘زح حٌمخٔ٠ ْٛزم ٝطل١لخ ٚألظِ ٝخ ّ٠ىٓ أْ طظوشع ٌٗ حٌذٌٚش أٔٙخ طظلًّ حٌّغئ١ٌٚش حٌذ١ٌٚش ٘ ،زٖ حألخ١شس
طظّؼً ف ٟحٌظو٠ٛغ ال غ١ش.
َ .1.ظشٚخ انضُبئٛخ :هذَ ل١خَ طٕخصم ر ٓ١حٌمخٔ ٓ١ٔٛألْ وً ِّٕٙخ ِغظمً ِٕٚفظً هٓ ح٢خش ال هاللش رّٕٙ١خ اال طٍه
حٌواللش حٌظ ٟطظُ رّٕٙ١خ ف ٟكً ِفىشس حإلكخٌش ،وؤْ ٠ل ً١أكذ حٌمخِّٔٙ ٓ١١ٔٛش حٌفظً ف ٟلؼ١ش ِوٕ١ش اٌ ٝلخٔ ْٛآخش ،
فوٍ ٝعز ً١حٌّؼخي حٌمخٔ ْٛحٌذ٠ ٌٟٚلذد فجش حٌذرٍِٛخع٠ٚ ٓ١١ظشن و١ف١ش كّخ٠ش ٘ئالء اٌ ٝحٌذٌٚش حٌظّ٠ ٟؼٍ ْٛفٙ١خ أ ٚحٌزٓ٠
ّ٠ؼٍ ْٛدٌٚظ ُٙرٙخ ف٘ ٟزٖ حٌلخٌش ،فٕٙخن اكخٌش ِٓ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚاٌ ٝحٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ ،ٟأ ٚأْ ٠م َٛحٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚرظلذ٠ذ
كمٛق حألؿٕز٠ٚ ٟلِّٙ ً١ش طلذ٠ذ حألؿٕز ٟاٌ ٝحٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ ، ٟفخٌذٌٚش هخدس ِٓ خالي لخٔ ْٛحٌـٕغ١ش طلذد حألشخخص
حٌز٠ ٓ٠ظّغى ْٛرـٕغ١ظٙخ ٚحألشخخص حألؿخٔذ حٌز ٓ٠ال ٠ظّظو ْٛرٙزٖ حٌـٕغ١ش .
ٚارح أسدٔخ طمٔ ُ١١لش٠ش حٌؼٕخث١ش فبٕٔخ ٔالكق ِخ :ٍٟ٠
أ .هذَ طلش حٌمٛي رخخظالف ِظخدس حٌمخٔ ، ٓ١ٔٛرٌه أْ حٌمخٔ ْٛرظفش هخِش ٘ ٛػّشس حٌل١خس حالؿظّخه١ش ،وّخ أْ حٌمٛي
رظذٚس حٌمخٔ ْٛحٌذ ِٓ ٌٟٚخالي حإلسحدس حٌّشظشوش ٌٍذٚي ِٚظذس حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ٠ ٟظّؼً ف ٟحإلسحدس حٌّٕفشدس ٌٍذٌٚش ،لٛي
ِٓ شؤٔٗ كظش ِظخدس حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ ٟف ٟحٌظشش٠ن فمؾ ِٚظخدس حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚف ٟحٌّوخ٘ذحص ٚ ،حٌٛحلن أْ ِظخدس
حٌمخٔ ْٛحٌذِ ٌٟٚظوذدس ِؼً ِخ ٘ ٟهٍِ ٗ١ظخدس حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ ٟوّخ عٕش ٜرٌه ف ٟحٌّلخػشحص حٌالكمش ِٓٚ ،ؿٙش
أخش ٌٛ ٜعٍّٕخ رخخظالف ِظخدس حٌمخٔ ٓ١ٔٛفبْ رٌه ال ٠ئد ٞرخٌؼشٚسس اٌ ٝحخظالف حٌمخٔ ٓ١ٔٛهٓ روؼّٙخ .
ة .هذَ طلش حٌمٛي رخخظالف حٌّخخؿز ٓ١رؤكىخَ حٌمخٔ ٓ١ٔٛهٍ ٝأعخط أْ حٌذٌٚش ٘ ٟحٌّخخؿذ ف ٟكً حٌمخْٔٛ
حٌذ(ٌٟٚشخظ١ش حهظزخس٠ش) ٚ ،أْ حألفشحد ُ٘ حٌّخخؿز ْٛف ٟكً حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ(ٟأشخخص ؿزـ١و ، )ْٛ١رٌه أْ حٌمخْٔٛ
حٌذحخٍ٠ ٟخخؿذ وزٌه حألشخخص حالهظزخس٠ش حٌظخروش ٌٗ وخٌذٌٚش ٚحٌٛال٠ش ٚحٌزٍذ٠ش ٘ٚ .....ٚزح ِخ ٔـذٖ طلذ٠ذح ف ٟفشٚم
حٌمخٔ ْٛحٌوخَ حٌذحخٍٚ ، ٟف ٟحٌّمخرً فبٕٔخ ٔـذ أ٠ؼخ أْ حٌمخٔ ْٛحٌذٛ٠ ٌٟٚؿٗ روغ أكىخِٗ ٌٍفشد ِزخششس ٘ٚزح ِخ ٔـذٖ
رىؼشس ف ٟأكىخَ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحإلٔغخٔٚ ٟحٌمخٔ ْٛحٌذٌ ٌٟٚلمٛق حإلٔغخْ ّ٘ٚخ فشهخْ ِٓ فشٚم حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحٌوخَ .
رً ٕ٘ٚخن ِٓ ٠ش ٜرؤْ حٌفشد ٘ ٛحٌشخض حٌمخٔ ٟٔٛحٌٛك١ذ ٌٍمخٔ ْٛحٌذ.ٌٟٚ
ِٚخ ّ٠ىٓ ل ٌٗٛأٔٗ ال ٛ٠ؿذ حخظالف ؿ٘ٛش ٞر ٓ١حٌّخخؿز ٓ١رؤكىخَ حٌمخٔٚ ،ٓ١ٔٛهٍ ٗ١ال ّ٠ىٓ حٌمٛي رخٔظفخء حٌواللش رّٕٙ١خ
حعظٕخدح هٍ٘ ٝزٖ حٌلـش.
ط .فّ١خ ٠ظوٍك رخالعظٕخد اٌ ٝحخظالف حٌزٕخء حٌمخٔ ٟٔٛف ٟوً ِٓ حٌّـظّن حٌذٚ ٌٟٚحٌّـظّوخص حٌذحخٍ١ش ،فبْ ٘زح حالعظٕخد
5
ف ٟغ١ش ِلٍٗ ،رٌه أْ حٌّـظّن حٌذ ٌٟٚكذ٠غ حٌٕشؤس ِمخسٔش رخٌّـظّوخص حٌٛؿٕ١ش ٘زح ِٓ ٔخك١ش ٔ ِٓٚخك١ش أخش ٜفٛٙ
ِـشد حخظالف شىٍٚ ٟال ٠ئد ٞرخٌؼشٚسس اٌ ٝحٔفظخي حٌمخٔ ٓ١ٔٛهٓ روؼّٙخ.
َظش٘ انٕحذح:
ح .2
أطلخد ٘زٖ حٌٕلش٠ش ٕ٠ظّ ْٛاٌ ٝحٌّز٘ذ غ١ش حإلسحد ٞف ٟطلذ٠ذ ؿز١وش لٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحٌوخَ ِٕٚ ،ـك ٘زٖ
حٌٕلش٠ش ٠ىّٓ ف ٟاهـخء ِفِٛ َٛٙكذ ٌٍمخٔٚ ْٛرخٌٕغزش ٌٙزٖ حٌٕلش٠ش فبْ حٌمخٔ ٛ٘ ْٛهزخسس هٓ وظٍش ٚحكذس ِٓ حٌّزخدة
طلىُ ِـّٛم حٌٕشخؿخص حالؿظّخه١شٚ ،هٍ ٝرٌه فبْ وً ِٓ حٌمخٔ ٓ١ٔٛحٌذٚ ٌٟٚحٌذحخٍ ٟفشهخْ ٠ـّوّٙخ أطً ٚحكذ ،وّخ
ف ٟحٌشـشس حٌٛحكذس فبٔٗ ال ّ٠ىٓ طظٛس حعظمالي ٚحٔفظخي ر ٓ١أهؼخثٙخ ،فىزٌه ال ّ٠ىٓ حٌمٛي رٛؿٛد حعظمالي ٚحٔفظخي
ر ٓ١حٌمخِٔ ٓ١ٔٛخ دحِخ ٕ٠ظّ١خْ اٌ ٝأطً ٚحكذ ٚ ،ف ٟاؿخس ٘زح حٌظظٛس فبْ حٌظٕخصم ٚحٌظوخسع ر ٓ١حٌمخٔ ْٛحٌذٌٟٚ
ٚحٌمخٔ ْٛحٌٛؿٕ ٟأِش ٚحسد ِّٚىٓ ٚ ،حٌمؼ١ش حٌظّ٠ ٟىٓ أْ طؼخس ٕ٘خ ٘ ٟو١ف١ش كً حٌظٕخصم رّٕٙ١خ ف ٟكخٌش حٌظوخسعِ ،ن
حٌوٍُ رؤْ كً ِؼً ٘زح حٌظٕخصم ال ٠ظُ اال رخألخز رؤكذّ٘خ ٚا٘ذحس ح٢خش ،ك١غ ال ّ٠ىٓ طـز١ك حٌمخٔ ٓ١ٔٛهٍ ٝلؼ١ش ٚحكذس
ٚ ،رّوٕ ٝآخش ً٘ طغّ ٛلٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚهٍ ٝلٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ ٟأَ حٌوىظ؟
ٚف ٟاؿخرظٗ هٓ ٘زٖ حٌمؼ١ش حٔمغُ حٌفمٗ حٌّٕخطش ٌٕلش٠ش حٌٛكذس اٌ ٝحطـخ٘ ٓ١حألٚي ٠مٛي رغّ ٛلٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍٟ
هٍ ٝلٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذٚ ، ٌٟٚحٌؼخٔ٠ ٟش ٜرؤْ لٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٟ٘ ٌٟٚحٌظ ٟطغّ ٛهٍ ٝلٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ.ٟ
•االرجبِ األٔل عّ ٛحٌمخٔ ْٛحٌٛؿٕ ٟهٍ ٝحٌمخٔ ْٛحٌذ٠ )ٌٟٚظضهُ ٘زح حالطـخٖ ِـّٛهش ِٓ حٌفمٙخء حألٌّخْ ٕ٠ـ ْٚٛطلض
ِخ ٠وشف رّذسعش ر٠ٚ )ْٛغظٕذ أٔظخس ٘زح حالطـخٖ رم ٌُٙٛأْ حٌمخٔ ْٛحٌٛؿٕ٠ ٟغّ ٛهٍ ٝحٌمخٔ ْٛحٌذٚ ٌٟٚفك ِخ :ٍٟ٠
أ -أْ حٌذٌٚش عخرمش حٌٛؿٛد هٍ ٝحٌـّخهش حٌذ١ٌٚش ٚحٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ ٟطوز١ش هٓ حٌذٌٚش (حٌذعظٛس) ٘ٚزح حٌمخٔ ٛ٘ ْٛحٌز٠ ٞلذد
حخظظخطخطٙخ حٌخخسؿ١ش ف ٟاؿخس هاللخطٙخ حٌذ١ٌٚش ٘ٚ ،زح ٠وٕ ٟأْ حٌمخٔ ْٛحٌذِ ٌٟٚشظك ِٓ حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍٚ ، ٟطزوخ ٌزٌه
فبْ حٌمخٔ ْٛحٌٛؿٕ٠ ٟغّ ٛهٍ ٝحٌمخٔ ْٛحٌذ ، ٌٟٚفخٌذٌٚش طغظٕذ اٌ ٝدعظٛس٘خ ٛ٘ٚلخٔ ْٛدحخٍ ٟإلرشحَ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش
ٟ٘ٚلخٔ ْٛد.ٌٟٚ
ة -اْ حٌواللخص حٌذ١ٌٚش طم َٛهٍ ٝأعخط ِزذأ حٌّغخٚحس ف ٟحٌغ١خدس ر ٓ١حٌذٚي ٘ٚ ،زح ٠وٕ ٟهذَ ٚؿٛد عٍـش هٍ ٝحٌظو١ذ
حٌذ ٌٟٚطوٍ ٛعٍـخص حٌذٚي ٌ ،زٌه فخٌذٚي كشس ف ٟطلذ٠ذ حالٌظضحِخص حٌذ١ٌٚش حٌظ ٟطٍظضَ رٙخ ٚ ،ك١غ أْ حٌذٌٚش طغظٕذ فٟ
طظشفخطٙخ هٍ ٝلخٔٙٔٛخ حٌذحخٍ ٟرظلذ٠ذ حالٌظضحِخص حٌظ ٟطشطزؾ رٙخ ،فٙزح ٠وٕ ٟعّ ٛحٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ ٟهٍ ٝحٌمخٔ ْٛحٌذ.ٌٟٚ
٠ٚ -ئخز هٍ٘ ٝزح حٌـشف أٔٗ ال ٠ظّخشِ ٝن حٌٛحلن رٌه أْ حٌظضحِخص حٌذٌٚش ف ٟاؿخس هاللخطٙخ حٌذ١ٌٚش ال طظؤػش رظوذ ً٠أٚ
اٌغخء حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ ، ٟفٕٙخ٠ش حٌذعخط١ش ِؼال ال طئد ٞاٌ ٝأٙخء حٌوًّ ف ٟحٌّوخِالص حٌذ١ٌٚش ٔ ِٓٚ ،خك١ش أخش ٜفىؼ١شح ِخ
ٔـذ حٌذٚي طم َٛربٌغخء أ ٚطوذ ً٠طشش٠وخطٙخ حٌذحخٍ١ش ٌظلم١ك حٌّالءِش ِن حالٌظضحِخص حٌذ١ٌٚش.
•االرجبِ انضبَ( ٙعّ ٛحٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚهٍ ٝحٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ )ٟطضهُ ٘زح حالطـخٖ حٌّذسعش حٌّٕغخ٠ٚش ٚروغ حٌفمٙخء
حٌفشٔغٚ ، ٓ١١أٔظخس ٘زح حالطـخٖ حخظٍفٛح ف ٟحٌلـؾ حٌظ ٟحعظٕذٚح هٍٙ١خ ف ٟحٌظزش٠ش حٌز ٞر٘زٛح اٌ ، ٗ١فزخٌٕغزش ٌفمٙخء
حٌّذسعش حٌّٕغخ٠ٚش ٠مشس ْٚرؤْ حالهظزخسحص حٌوٍّ١ش طفشع ػشٚسس حالهظشحف رغّ ٛحٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚهٍ ٝحٌمخٔ ْٛحٌذحخٍٟ
ٚ ،رٌه هٍ ٝأعخط أْ لخهذس « حٌّظوخلذ هزذ طوخلذٖ » طٕظّ ٟاٌ ٝحٌمخٔ ْٛحٌذ.ٌٟٚ
أِخ رخٌٕغزش ٌزم١ش أٔظخس ٘زح حالطـخٖ ف١غظٕذٌ ْٚظزش٠ش ٚؿٙش ٔلشُ٘ اٌ ٝفىشس حٌظف٠ٛغ أ ٞأْ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٛ٘ ٌٟٚحٌزٞ
٠فٛع ٌٍذٌٚش أْ طم َٛروٍّ١ش حٌظشش٠ن ٌشهخ٠خ٘خ ف ٟكذٚد الٍّٙ١خ ِّ .خ ٛ٠ك ٟأْ حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍِ ٟشظك ِٓ حٌمخْٔٛ
حٌذٚ ،ٌٟٚأْ ٘زح حٌخ١ش ٘ ٛطخكذ حٌظف٠ٛغ فٚ ٟؿٛدٖ .
فبرح أسدٔخ طم٘ ُ١١زح حالطـخٖ فٕالكق أٔٗ طوشع ٌـٍّش ِٓ حالٔظمخدحص أّ٘ٙخ:
ِٓ -1حٌٕخك١ش حٌظخس٠خ١ش فبْ حٌمخٔ ْٛحٌٛؿٕ ٟأعزك ف ٟحٌٛؿٛد ِٓ حٌمخٔ ْٛحٌذ٘ٚ ، ٌٟٚزح ٠وٕ ٟأٔٗ ال ّ٠ىٓ أْ ٔشظك
حٌغخرك ِٓ حٌالكك.
ِٓٚ -2حٌٕخك١ش حٌشىٍ١ش فبْ لٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ ٟال ّ٠ىٓ أْ طى ْٛرخؿٍش ٌىٙٔٛخ طظوخسع ِن لٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذٌٟٚ
رظفش طٍمخث١ش ٚأّخ ٠ـذ أْ ٠ى ْٛاٌغخإ٘خ رٕفظ و١ف١ش اطذحس٘خ.
انحهٕل انؼًهٛخ انًزجؼخ:
ِٓ-خالي حٌمؼخء حٌذٚ ٌٟٚحٌّّخسعش حٌوٍّ١ش ف ٟحإلؿخس حٌذ٠ ٌٟٚالكق حألخز رفىشس حطـخٖ عّ ٛحٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚهٓ
حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ٠ٚ ، ٟظؼق رٌه ِٓ خالي حٌّغئ١ٌٚش حٌذ١ٌٚش حٌظ ٟطمن هٍ ٝهخطك حٌذٌٚش ف ٟكخي طخخري أؿٙضطٙخ حٌظشش٠و١ش
ف ٟاطذحس حٌمٛحٌٔ ٓ١ظلم١ك حٌّالءِش ِن لٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ٘ٚ ، ٌٟٚزح حٌـشف طـغذ ف ٟحٌمؼخء حٌذِٕ ٌٟٚز صِٓ رو١ذ ،
فوٍ ٝعز ً١حٌّؼخي ر٘ذ حٌمؼخء حٌذ ٌٟٚاٌ ٝطؤو١ذ ِزذأ عّ ٛحٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚهٍ ٝحٌمخٔ ْٛحٌذحخٍِٕ ٟز عٕش ِٓ 1871
6
خالي لؼ١ش حٌغفٕ١ش« حألٌزخِخ » Alabamaر ٓ١حٌٍّّىش حٌّظلذس ٚحٌٛال٠خص حٌّظلذس حألِش٠ى١ش ٚ ،طظٍخض ٚلخثن ٘زٖ
حٌمؼ١ش ف ٟأْ حٌــ .َ.ٚأ سفوض حٌذه ٜٛػذ حٌٍّّىش حٌّظلذس هٍ ٝأعخط أْ حٌٍّّىش حٌّظلذس خشلض حٌظضحِخطٙخ حٌذ١ٌٚش
ٚرٌه رخشلٙخ ِزذأ حٌل١خد ك١غ عّلض ٌغفٕ١ش حألٌزخِخ حٌظخروش إلكذ ٜحٌٛال٠خص حألِش٠ى١ش حٌظ ٟوخٔض آٔزحن ف ٟكشد أٍ٘١ش
رؤْ طشع ٛهٍِٛ ٝحٔجٙخ ٚطـش ٞهٍٙ١خ اطالكخص ،ك١غ طّىٕض ٘زٖ حٌغفٕ١ش روذ سؿٛهٙخ اٌ ٝحٌٛال٠خص حٌّظلذس ِٓ
اغشحق هذس عفٓ كشر١ش أخش ٜطخروش ٌٛال٠خص أخشِ ٜوخد٠ش ٌٙخ ٌٚ ،مذ دفوض حٌٍّّىش حٌّظلذس رؤٔٗ ٌُ ٠ىٓ ٕ٘خن لخْٔٛ
دحخٍ٠ ٟـشَ حعظمزخي عفٓ حألؿشحف حٌّظلخسرش ٌٚ ،ىٓ ِلىّش حٌظلى ُ١سفؼض ٘زح حٌذفن ٚكىّض رّغئ١ٌٚش حٌٍّّىش
حٌّظلذس ٚ ،أٌضِظٙخ رخٌظو٠ٛغ هٓ حألػشحس حٌظ ٟأطخرض حألؿشحف حٌّظؼشسس رغزذ ٘زٖ حٌغفٕ١ش ٚ ،أوذص ِلىّش
حٌظلى ُ١رؤْ هذَ ٚؿٛد ٘زح حٌمخٔ ْٛف ٟحٌٍّّىش حٌّظلذس ال ٠غمؾ هٕٙخ حٌظضحِخص حإلخالي رمخهذس أعخع١ش ف ٟحٌمخٔ ْٛحٌذٌٟٚ
ٚحٌّظّؼٍش ف ٟلخهذس حٌل١خد ،وّخ أوذص ٘١جش حٌظلى ِٓ ُ١خالي ٘زٖ حٌمؼ١ش هٍِ ٝزذأ عّ ٛحٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚهٍ ٝحٌمخْٔٛ
حٌذحخٍ.ٟ
ٚطؤوذ ٘زح حٌّزذأ حألخ١ش ف ٟحٌشأ ٞحالعظشخسٌّ ٞلىّش حٌوذي حٌذ١ٌٚش ف ٟحٌمؼ١ش حٌظ ٟؿشكض ر ٓ١حٌــ.َ.ٚ:أ ٚر ٓ١حألُِ
حٌّظلذس ٚرٌه ٌّخ لشس حٌىٔٛغشط حألِش٠ىٚ ٟؿٛد اغالق ِىظذ ِٕلّش حٌظلش٠ش حٌفٍغـ١ٕ١ش فٛ٠ٛ١ٔ ٟسن رخهظزخس٘خ
ِٕلّش اس٘خر١ش.
فّلىّش حٌوذي حٌذ١ٌٚش روًَّشص حٌـ USAرؤٔٗ ٚفمخ الطفخل١ش حٌّمش حٌّزشِش عٕش 1947ر ٓ١كىِٛش حٌـ.ٔ:و.أ ِٕٚلّش حألُِ
حٌّظلذس ٚحٌظ ٟطف١ذ رؤٔٗ ال ّ٠ىٓ ٌذٌٚش أْ طغظٕذ ٌمخٔٙٔٛخ حٌذحخٌٍٍ ٟظٙشد ِٓ حٌظضحِخطٙخ حٌذ١ٌٚش ٚ .وؤْ حٌّلىّش ف٘ ٟزٖ
حٌمؼ١ش طش٠ذ أْ طزوَش حٌـ.َ.ٚ:أ رؤٔٙخ عزك ٌٙخ ٚأْ حعظفخدص ِٓ ٘زح حٌّزذأ ِٓ خالي لؼ١ش األنجبيب.
-أِخ حٌلٍٛي حٌّظزوش ف ٟحٌٕلُ حٌمخٔ١ٔٛش حٌذحخٍ١ش ٌٍذٚي ٠ظؼق ِٓ خالي دعخط١ش روغ حٌذٚي حٌظ ٟأٍ٘ض حٌمخػٟ
حٌٛؿٌٕ ٟظـز١ك لٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚد ْٚكخؿش اٌ ٝاؿشحء خخص رشؤٔٙخ ،فخٌذعظٛس حإل٠ـخٌ ٟحٌظخدس عٕش 1947
ٕ٠ض فِ ٟخدطٗ حٌـ 10:هٍٚ ٝؿٛد ِـخرمش حٌٕلخَ حٌمخٔ ٟٔٛحإل٠ـخٌٌ ٟمٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذٚ ،ٌٟٚرحص حٌظظشف أخز رٗ
دعظٛس أٌّخٔ١خ حالطلخد٠ش عٕش 1949ك١غ حهظزش ٘زح حٌذعظٛس أْ لٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحٌوخَ ؿضء ِٓ حٌذعظٛس حٌف١ذسحٌٟ
ٌٚزٌه فبْ حٌمخػٍّ٠ ٟه سفغ طـز١ك وً لٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ ٟحألٌّخٔ ٟحٌظ ٟطظوخسع ِن لٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحٌوخَ.
ٚفّ١خ ٠ظوٍك رظـز١ك حٌّوخ٘ذحص فبرح أسدٔخ حٌٕلش ف ٟدعخط١ش ِولُ حٌذٚي ٔـذ٘خ طظوخسع ِن ٘زٖ حٌفىشس رظٛس أ ٚؿشق
أخشِ ٜخظٍفش ّ٠ٚىٓ ارشحص رٌه ف ٟحطـخ٘:ٓ١
االرجبِ األٔل:
٠وظزش أْ حٌّوخ٘ذحص حٌظ ٟطزشِٙخ حٌذٌٚش طؤخز كىُ ٚطـزك رظفش ِزخششس ف ٟالٍ ُ١حٌذٌٚش ٘ٚزح ِخ أوذطٗ حٌّلىّش حٌف١ذسحٌ١ش
فٛ٠ٛ١ٔ ٟسن ف ٟلشحس٘خ حٌظخدس رظخس٠خ ٚ 1958/06/29حٌّظؼّٓ هذَ اغالق ِىظذ ِٕلّش حٌظلش٠ش حٌفٍغـ١ٕ١ش
رخهظزخس٘خ ِٕلّش اس٘خر١ش ٠ظوخسع ِن حٌظضحِخص حٌـ.ٔ:و.أ ٚفمخ ي رخهظزخس٘خ ِٕلّش اس٘خر١ش ٠ظوخسع ِن حٌظضحِخص
حٌـ.َ.ٚ:أ ٚفمخ الطفخل١ش حٌّمش حٌّزشِش رٕٙ١خ ٚر ٓ١حألُِ حٌّظلذس عٕش ٚٚ ، 1947فمخ ٌٙزح حالطـخٖ فبْ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ٌىٟ
طظزق عخس٠ش حٌّفوٛي ف ٟاؿخس حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ ٟطظـٍذ روغ حإلؿشحءحص حٌزغ١ـش طٕشش٘خ ف ٟحٌـش٠ذس حٌشعّ١ش ٌٍوٍُ رٙخ.
االرجبِ انضبَ:ٙ
٠ظـٍذ ٌظـز١ك حٌّوخ٘ذحص ف ٟحٌٕلخَ حٌذحخٍ ٟػشٚسس ادِخؿٙخ رٛحعـش حٌظشش٠ن ٚف٘ ٟزٖ حٌلخٌش فبْ حٌمخػ ٟحٌٛؿٕٟ
٠ـزك حٌّوخ٘ذس حٌذ١ٌٚش ٌ١غض رخهظزخس٘خ لٛحهذ لخٔ١ٔٛش د١ٌٚش ٚأّخ رخهظزخس٘خ لٛحهذ لخٔ١ٔٛش دحخٍ١ش هٍ ٝأعخط طذٚس
طشش٠ن رشؤٔٙخ ٘ٚ ،زح ٘ ٛحٌٛػن حٌّظزن ف ٟحٌٍّّىش حٌّظلذس ك١غ ٠لظخؽ طـز١ك حٌّوخ٘ذس حٌذ١ٌٚش ف ٟالٍ٘ ُ١زٖ حٌذٌٚش
ػشٚسس طذٚس لخٔ ْٛخخص ِٓ حٌزشٌّخْ أ ٚطشش٠ن فشه ِٓ ٟحٌلىِٛش ٌزٌه.
انٕضغ ف ٙانجضائش:
فّ١خ ٠ظوٍك رخٌٛػن حٌظشش٠و ٟف ٟحٌـضحثش ّ٠ىٓ حٌٛلٛف هٍ ِٓ ٗ١خالي ٔظٛص حٌذعظٛس حٌـضحثش 1989 ٞحٌّوذي عٕش
، 1996فبْ حٌٕظٛص حٌّظوٍمش رخٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش طظـٍ ٝفّ١خ :ٍٟ٠
1.انًبدح 77انفمشح ٠ " :9ؼـٍن سث١ظ حٌـّٛٙس٠ش ،رخإلػخفش اٌ ٝحٌغٍـخص حٌظ ٟطخٌٙٛخ ا٠خٖ طشحكش أكىخَ أخش ٜفٟ
حٌذعظٛس ،رخٌغٍـخص ٚحٌظالك١خص ح٢ط١ش٠- :زشَ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ٠ٚظخدق هٍٙ١خ" ،
2.انًبدح 131رُض٠ " :ظخدق سث١ظ حٌـّٛٙس٠ش هٍ ٝحطفخل١خص حٌٙذٔشِٚ ،وخ٘ذحص حٌغٍُ ٚحٌظلخٌف ٚحالطلخد
ٚحٌّوخ٘ذحص حٌّظوٍمش رلذٚد حٌذٌٚشٚ ،حٌّوخ٘ذحص حٌّظوٍمش رمخٔ ْٛحألشخخصٚ ،حٌّوخ٘ذحص حٌظ ٟطظشطذ هٍٙ١خ ٔفمخص غ١ش
ٚحسدس ف١ِ ٟضحٔ١ش حٌذٌٚش ،روذ أْ طٛحفك هٍٙ١خ وً غشفش ِٓ حٌزشٌّخْ طشحكش ".
3.انًبدح " :132حٌّوخ٘ذحص حٌظ٠ ٟظخدق هٍٙ١خ سث١ظ حٌـّٛٙس٠ش ،كغذ حٌششٚؽ حٌّٕظٛص هٍٙ١خ ف ٟحٌذعظٛس،
طغّ ٛهٍ ٝحٌمخٔ." ْٛ
7
4.انًبدح 165انفمشح ٠ " :1فظً حٌّـٍظ حٌذعظٛس ،ٞرخإلػخفش اٌ ٝحالخظظخطخص حٌظ ٟخٌٛظٙخ ا٠خٖ طشحكش أكىخَ
أخش ٜف ٟحٌذعظٛس ،ف ٟدعظٛس٠ش حٌّوخ٘ذحص ٚحٌمٛحٔٚ ،ٓ١حٌظٕلّ١خص ،اِخ رشأ ٞلزً أْ طظزق ٚحؿزش حٌظٕف١ز ،أ ٚرمشحس فٟ
حٌلخٌش حٌوىغ١ش "
5.انًبدح " : 168ارح حسطؤ ٜحٌّـٍظ حٌذعظٛس ٞهذَ دعظٛس٠ش ِوخ٘ذس أ ٚحطفخق ،أ ٚحطفخل١ش ،فال ٠ظُ حٌظظذ٠ك هٍٙ١خ ".
6.انًبدح ٠ " :131ظخدق سث١ظ حٌـّٛٙس٠ش هٍ ٝحطفخل١خص حٌٙذٔشِٚ ،وخ٘ذحص حٌغٍُ ٚحٌظلخٌف ٚحالطلخد ٚحٌّوخ٘ذحص
حٌّظوٍمش رلذٚد حٌذٌٚشٚ ،حٌّوخ٘ذحص حٌّظوٍمش رمخٔ ْٛحألشخخصٚ ،حٌّوخ٘ذحص حٌظ ٟطظشطذ هٍٙ١خ ٔفمخص غ١ش ٚحسدس فٟ
ِ١ضحٔ١ش حٌذٌٚش ،روذ أْ طٛحفك هٍٙ١خ وً غشفش ِٓ حٌزشٌّخْ طشحكش ".
ِٓ خالي ِخ عزك ٠ظؼق ٌٕخ أْ حٌـضحثش طؤخز رٕلش٠ش ٚكذس حٌمخِٔ ْٛن عّ ٛحٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚهٍ ٝحٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ.ٟ
يظبدس انمبٌَٕ انذٔنٙ
هخدس ِخ ١ّ٠ض فمٙخء حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚفِ ٟوشع كذ٠ؼ ُٙهٓ حٌّظخدس حٌّخد٠ش ٚحٌظىّ١ٍ١ش ٌٍمخٔٚ ، ْٛحٌّمظٛد رذسحعظٕخ
ٌّظخدس حٌمخٔ ْٛحٌذ ٟ٘ ٌٟٚحٌّظخدس حٌشعّ١ش ٟ٘ٚ ،طٍه حٌفٕ ْٛحٌظ ِٓ ٟخالٌٙخ طىظغذ حٌمخهذس حٌمخٔ١ٔٛش حٌذ١ٌٚش طفش
حإلٌضحَ ٚ ،فمٙخء حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚف ٟدسحعظٌّ ُٙظخدس حٌمخٔ ْٛحٌذ٠ ٌٟٚغظٕذ ْٚأٌ ٝض حٌّخدس ِٓ 38حٌٕلخَ حألعخعٟ
ٌّلىّش حٌوذي حٌذ١ٌٚش ٚحٌظٔ ٟظض هٍِ ٝخ :ٍٟ٠
ٚ 1 -ك١فش حٌّلىّش أْ طفظً ف ٟحٌّٕخصهخص حٌظ ٟطشفن اٌٙ١خ ٚفمخً ألكىخَ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٟ٘ٚ ،ٌٟٚطـزك ف٘ ٟزح حٌشؤْ :
أ ) حالطفخلخص حٌذ١ٌٚش حٌوخِش ٚحٌخخطش حٌظ ٟطؼن لٛحهذ ِوظشفخً رٙخ طشحكش ِٓ ؿخٔذ حٌذٚي حٌّظٕخصهش.
د) حٌوخدحص حٌذ١ٌٚش حٌّشه١ش حٌّوظزشس رّؼخرش لخٔ ْٛدي هٍ ٗ١طٛحطش حالعظوّخي.
ؽ) ِزخدة حٌمخٔ ْٛحٌوخِش حٌظ ٟألشطٙخ حألُِ حٌّظّذٔش.
د ) أكىخَ حٌّلخوُ ِٚزح٘ذ وزخس حٌّئٌف ٓ١ف ٟحٌمخٔ ْٛحٌوخَ فِ ٟخظٍف حألُِ ٠ٚوظزش ٘زح أ ٚرحن ِظذسحً حكظ١خؿ١خُ ٌمٛحهذ
حٌمخٔٚ ْٛرٌه ِن ِشحهخس أكىخَ حٌّخدس .59
2 -ال ٠ظشطذ هٍ ٝحٌٕض حٌّظمذَ روشٖ أ ٞاخالي رّخ ٌٍّلىّش ِٓ عٍـش حٌفظً ف ٟحٌمؼ١ش ٚفمخً ٌّزخدة حٌوذي
ٚحإلٔظخف ِظٚ ٝحفك أؿشحف حٌذه ٜٛهٍ ٝرٌه» .
ِٚ -خ ّ٠ىٓ ِالكلظٗ هٍٔ ٝض ٘زٖ حٌّخدس:
-أٔٙخ أٍّ٘ض ِظذسح ٘خِخ ِٓ ِظخدس حٌمخٔ ْٛحٌذ٠ٚ ٌٟٚظوٍك حألِش رخٌمشحسحص حٌذ١ٌٚش ٠ٚ ،ىف ٟحإلشخسس ٌٍّغؤٌش حٌوشحل١ش
كخٌ١خ ٌٍظذٌ ً١هٍ ٝاٌضحِ١ش لشحسحص حٌّٕلّخص حٌذ١ٌٚش خخطش ارح ِخ طوٍك حألِش رّٕلّش هخٌّ١ش ٚهخِش ِٙ ِٓ ،خِٙخ حٌلفخف
هٍ ٝحألِٓ ٚحٌغٍُ حٌذ ٓ١١ٌٚوّٕلّش حألُِ حٌّظلذس.
-اْ ٘زح حٌٕض ِؤخٛر كشف١خ ٚرٕفظ حٌشلُ ِٓ حٌٕلخَ حألعخعٌّ ٟلىّش حٌوذي حٌذحثّش حٌذ١ٌٚش ٚحٌز ٞحهظّذطٗ هظزش حألُِ
٘ -زح حٌٕض ٠ظؼّٓ روغ حٌّظـٍلخص حٌظّ١١ض٠ش فّ١خ ٠ظوٍك رخٌّزخدة حٌوخِش ٌٍمخٔ ْٛحٌّمزٌٛش ف ٟحألُِ حٌّظّذٔش .
8
أٔٙخ ال طغظذه ٟحٌىظخرش ٠ٚغظذٌ ْٛهٍ ٝرٌه هخدس رشفن حٌشح٠ش حٌز١ؼخء فّ١خ ر ٓ١حٌّظلخسر ٓ١وذٌ ً١هٍ ٝحطفخق ٚلف اؿالق
حٌٕخس ٚحٌوٍّ١خص حٌوغىش٠ش رظفش ِئلظش ٌٚ ،ىٓ ارح سؿوٕخ اٌ١ِ ٝؼخق حألُِ حٌّظلذس ٔـذ حٌّخدس 102طٕض هٍِ ٝخ :ٍٟ٠
" /1وً ِوخ٘ذس ٚوً حطفخق د٠ ٌٟٚومذٖ أ ٞهؼ ِٓ ٛأهؼخء "حألُِ حٌّظلذس" روذ حٌوًّ رٙزح حٌّ١ؼخق ٠ـذ أْ ٠غـً فٟ
أِخٔش حٌ١ٙجش ٚأْ طم َٛرٕششٖ رؤعشم ِخ ّ٠ىٓ .
١ٌ /2ظ أل ٞؿشف فِ ٟوخ٘ذس أ ٚحطفخق د٠ ٌُ ٌٟٚغـً ٚفمخ ٌٍفمشس حأل٘ ِٓ ٌٝٚزٖ حٌّخدس أْ ٠ظّغه رظٍه حٌّوخ٘ذس أ ٚرٌه
حالطفخق أِخَ أ ٞفشم ِٓ فشٚم حألُِ حٌّظلذس "
2.انًؼبْذح ارفبق ٚجشو ث ٍٛأشخبص انمبٌَٕ انذٔن:ٙ
ِٚوٕ٘ ٝزح أْ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ٠ـذ أْ طظُ ر ٓ١شخظٚ ٓ١أوؼش ِٓ أشخخص حٌمخٔ ْٛحٌذِٚ ، ٌٟٚئد٘ ٜزح اٌ ٝحعظزوخد
حٌظظشفخص حٌذ١ٌٚش حٌّٕفشدس ِٓ ٔـخق دسحعش حٌّوخ٘ذحص وّظذس ِٓ ِظخدس حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚرخٌٕغزش ٌألشخخص حٌمخٔ١ٔٛش
حٌذ١ٌٚش حٌّئٍ٘ش إلرشحَ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ،فٍ١ظ ٕ٘خن خالف ِٓ أْ حٌذٌٚش ٘ ٟحٌشخض حٌشث١غ ٟحٌّخخؿذ رؤكىخَ
حٌمخٔ ْٛحٌذٚ ، ٌٟٚحٌزِ ٛ٘ ٞئً٘ إلرشحَ وً حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ،وّخ أْ حٌظـٛسحص حٌظ ٟشٙذطٙخ ِشكٍش ِخ روذ حٌلشد
حٌوخٌّ١ش حٌؼخٔ١ش أدص اٌ ٝطٛع١ن أشخخص حٌمخٔ ْٛحٌذ١ٌٚش ،ك١غ أْ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحإلطفخل ٟحٌّظـغذ ف١ِ ٟؼخق حألُِ
حٌّظلذس ( حٔلش حٌّخدس ٔ ِٓ104ض حٌّ١ؼخق) ٚوزٌه حٌفمٙخء حٌذ ٓ١١ٌٚلذ أػفٛح حٌشخظ١ش حٌمخٔ١ٔٛش حٌذ١ٌٚش هٍ ٝحٌّٕلّخص
حٌذ١ٌٚش ،أِخ فّ١خ ٠ظوٍك رزوغ حٌى١خٔخص حٌمخٔ١ٔٛش حألخش ٜفبْ خالفخ فم١ٙخ لذ ِ١ض طٛؿٗ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚرشؤٔٙخ ٠ٚظوٍك
حألِش رـزخرخ حٌىٕ١غش حٌىخػ١ٌٛى١ش ٚكشوخص حٌظلشس ٚحٌششوخص حٌّظوذدس حٌـٕغ١خص.
-فّ١خ ٠ظوٍك رزخرخ حٌىٕ١غش ٠ظّؼً ف ٟدٌٚش حٌفخط١ىخْ ِٚذ ٜطّظوٗ رخٌشخظ١ش حٌمخٔ١ٔٛش فبْ ٘زح ٔظ١ـش ٌٍغ١خدس حٌشٚك١ش حٌظٟ
وخْ ٠زخشش٘خ ٘زح حٌزخرخ هٍ ٝحٌوخٌُ حٌّغ١ل ٟحٌىخػ١ٌٛىٚ ، ٟكخٌ١خ هٍ ٝحٌشغُ ِٓ حالهظشحف ٌٍىٕ١غش حٌىخػ١ٌٛى١ش هٍ ٝطزخدي
حٌغفشحء ِن رخل ٟحٌذٚي ٚارشحَ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش فٙزٖ حٌّوخ٘ذحص شىٍ١خ ٘ ٟرّؼخرش ِوخ٘ذحص د١ٌٚش ،أِخ ِٓ حٌٕخك١ش
حٌّٛػٛه١ش ٔـذ٘خ وؼ١شح ِخ طوخٌؾ لؼخ٠خ دحخٍ١ش ط ُٙحٌّغ١لٚ ، ٓ١١طزوخ ٌزٌه طزذٚ ٚوؤٔٙخ طوخٌؾ ٚػوخ دحخٍ١خ.
-أِخ كشوخص حٌظلشس حٌٛؿٕ ٟفبْ شخظ١ظٙخ حٌمخٔ١ٔٛش حٌظ ٟطئٍ٘ٙخ إلرشحَ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش حٌظ ٟطئعظ هٍ ٝأعخط ِزذأ
كك طمش٠ش حٌّظ١ش ،فخالهظشحف رٙزح حٌلك هٍ ٝحٌظو١ذ حٌذ٠ ٌٟٚظزوٗ حهظشحف رظخكذ حٌلك ،ك١غ ال ّ٠ىٓ طظٛس
حٌلك ِٓ غ١ش طخكزٗ.
ٚحٌّّخسعش حٌوٍّ١ش أػزظض أْ كشوخص حٌظلشس حٌٛؿٕ١ش طم َٛربرشحَ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش وّخ ٘ ٛحألِش رلشوش حٌظلش٠ش
حٌـضحثش٠ش ِن فشٔغخ ٚ ،وّخ ٘ ٛحٌشؤْ هٍ ٗ١ر ٓ١كشوخص حٌظلشس حٌفٍغـ١ٕ١ش ِن حٌى١خْ حٌظ.ٟٔٛ١ٙ
أِخ فّ١خ ٠ظوٍك رخٌششوخص حٌّظوذدس حٌـٕغ١خص فبْ حٌفمٗ حٌغشر ٟكخٚي اػفخء ٘زح حٌٛطف هٍٙ١خ ٚرٌه كظ ٝطى ْٛفِٕ ٟؤٜ
ِٓ اؿشحءحص حٌشلخرش ٚحٌظؤِ ُ١حٌظ ٟطزخشش٘خ هٍٙ١خ حٌذٚي حٌّؼ١فش هٍ ٝأعخط ِزذأ كك حٌشوٛد ف ٟحٌغ١خدس حٌذحثّش هٍٝ
ػشٚحطٙخ حٌـز١و١ش ،رّٕ١خ ٕ٘خن ؿخٔذ فم ٟٙآخش ٠ـٍك هٍ٘ ٝزح حٌٕٛم ِٓ حٌششوخص حعُ حٌّششٚهخص حٌوخرشس ٌٍلذٚد
حٌم١ِٛش هٍ ٝأعخط أْ ٘زٖ حٌششوخص هخدس ِخ طىِ ْٛغـٍش ف ٟدٌٚش ِلذٚدس ٚ ،رزٌه ف ٟٙطٕظّ ٟاٌٙ١خ ٚ ،وً ِخ ف ٟحألِش
أْ ٔشخؿخص ٘زٖ حٌششوخص طّظذ خخسؽ كذٚد حٌذٌٚش حٌظ ٟعـٍُض فٙ١خ ِٓ خالي حالعظؼّخس.
ٚ 3.جت أٌ رجشو انًؼبْذاد انذٔنٛخ ٔفك لٕاػذ انمبٌَٕ انذٔن:ٙ
٘زح حٌوٕظش ٕ٠ظشف اٌ ٝأْ ِٛػٛم حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ٠ـذ أْ ٠ىِ ْٛششٚهخ ٚ ،أْ ال طظوخسع رظفش أعخع١ش ِن
لٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحِ٢شس ٌ .ىٓ حٌظوٛرش طؼٛس ف ٟطلذ٠ذ حٌّمظٛد رمٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحالِشس.
رظُٛف انًؼبْذاد انذٔنٛخ
٠وظّذ حٌفمٗ حٌذ ٌٟٚف ٟطظٕ١فٗ ٌٍّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش هٍِ ٝو١خس ٓ٠أكذّ٘خ شىٍ٢ٚ ٟخش ِٛػٛه.ٟ
ٚٚفمخ ٌٍّو١خس حٌّٛػٛه٠ : ٟـش ٞحٌظّ١١ض ر ٓ١حٌّوخ٘ذحص حٌشخسهش ٚحٌّوخ٘ذحص حٌومذ٠ش ٚرٌه حعظٕخدح ٌٍٛك١فش حٌمخٔ١ٔٛش
فخٌّوخ٘ذحص حٌشخسهش ٘ ٟطٍه حٌّوخ٘ذحص حٌّٕشجش ٌٍمخٔ٠ٚ ْٛمظذ رٙخ طٍه حٌظ٠ ٟى ْٛحٌٙذف ِٓ ارشحِٙخ طٕل ُ١حٌواللش رٓ١
حألؿشحف ِٓ خالي ٚػن لٛحهذ لخٔ١ٔٛش طظغُ رخٌوّ١ِٛش ٚحٌظـش٠ذ هٍ ٝهىظ حٌّوخ٘ذحص حٌومذ٠ش حٌظ٠ ٟى ْٛحٌٙذف ِٓ
ارشحِٙخ ٘ ٛطٕل ُ١حٌواللش ر ٓ١أؿشحفٙخ رشىً شخظ ٚ . ٟف ٟحٌٛلض حٌلخػش فبْ حٌّوخ٘ذحص حٌشخسهش هخدس ِخ طزشَ فٟ
اؿخس ِٕلّش د١ٌٚش أ ٚفِ ٟئطّش د ِٓٚ ، ٌٟٚأِؼٍش ٘زح حٌٕٛم ِٓ حالطفخل١خص:
حطفخل١ش فٕ١خ ٌٍّوخ٘ذحص، 1969لخٔ ْٛحٌزلخس ،1963حطفخل١خص ؿٕ١ف رشؤْ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحإلٔغخٔ........، 1948ٟ
رخٌٕغزش ٌٍّوخ٘ذحص حٌومذ٠ش ف ٟٙطخض هذد ِو ِٓ ٓ١حٌذٚي ٚ ،ال طغّق هخدس رخالٔؼّخَ اٌٙ١خ (طٕل ُ١أِٛس خخطش رٓ١
حٌذٚي حٌّظوخلذس ) ِٓٚ ،أِؼٍظٙخ ِوخ٘ذحص حٌلذٚد ،حٌظـخسس...
ٚرخٌٕغزش ٌفمٙخء حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحٌز١ّ٠ ٓ٠ض ْٚر ٓ١حٌّوخ٘ذحص حٌشخسهش ٚحٌومذ٠ش ٚفمخ ٌّخ عزك ،ف٠ ُٙشطزٔ ْٛظ١ـش هٍ ٝرٌه
ٚطظّؼً ٘زٖ حٌٕظ١ـش ف ٟأْ حٌّوخ٘ذحص حٌشخسهش ٘ ٟفمؾ حٌظ ٟطظٍق ألْ طىِ ْٛظذسح ِٓ ِظخدس حٌمخٔ ْٛحٌذٚ ، ٌٟٚارح
سؿوٕخ اٌ ٝحٌّخدس ِٓ 38حٌٕلخَ حألعخعٌّ ٟلىّش حٌوذي حٌذ١ٌٚش فبٕٔخ ٔش ٜأْ ٘زٖ حٌٕظ١ـش غ١ش ِمزٌٛش ،ألْ ٘زٖ حٌّخدس
9
حهظزشص حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش عٛحء وخٔض هخِش أ ٚخخطش ِظذسح ِٓ ِظخدس حٌمخٔ ْٛحٌذٚٚ ، ٌٟٚفمخ ٌٍّو١خس حٌشىٍ ٟفبْ
حٌفمٗ حٌذ١ّ٠ ٌٟٚض ر ٓ١حٌّوخ٘ذحص حٌظخِش رؤطُ ِوٕ ٝحٌىٍّش ٚرِ ٓ١خ ٠ظـٍق هٍ ٝطغّ١ظٗ رخالطفخل١خص رحص حٌشىً حٌّزغؾ ،
ِٕٚخؽ حٌظّ١١ض ر٘ ٓ١ز ٓ٠حٌٕٛه ِٓ ٓ١حٌّوخ٘ذحص ٠ىّٓ ف ٟػشٚسس طٛخ ٟروغ حٌششٚؽ حٌشىٍ١ش إلرشحَ حٌّوخ٘ذحص .
فخٌّوخ٘ذحص رحص حٌشىً حٌّزغؾ ٘ ٟحٌظ ٟطظزق ٔخفزس رّـشد حٌظٛل١ن هٍٙ١خ ٚال طلظخؽ اٌ ٝحٌظظذ٠ك هٍٙ١خ ،رّٕ١خ
حٌّوخ٘ذحص حٌظخِش الرذ ِٓ حٌظظذ٠ك هٍٙ١خ ِٓٚ .ك١غ حألػش حٌمخٔ ٟٔٛفبٔٗ ال فشق ر٘ ٓ١ز ٓ٠حٌٕٛه ، ٓ١ك١غ ٌىً ِّٕٙخ
٠ظّظن رخإلٌضحَ ٚٚؿٛد حٌظٕف١ز.
ٚوزٌه ٚفمخ ٌٍّو١خس حٌشىٍ ٟفبٔٗ ّ٠ىٓ حٌظّ١١ض ر ٓ١حٌّوخ٘ذحص حٌؼٕخث١ش ٚحٌّوخ٘ذحص حٌـّخه١ش( ِظوذدس حألؿشحف) ٚ ،أّ٘١ش
حٌظّ١١ض رّٕٙ١خ طىّٓ فِ ٟذ ٜلزٛي أ ٚهذَ لزٛي حٌظلفق هٍٙ١خ ،ألٔٗ ومخهذس هخِش ال ٠ى ْٛحٌظلفق ف ٟحٌّوخ٘ذحص حٌؼٕخث١ش.
إثشاو انًؼبْذاد انذٔنٛخ:
اْ هٍّ١ش ارشحَ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ّ٠ش روذس ِشحكً ك١غ هخدس ٠ـش ٞحٌظفخٚع رشؤْ ِٛػٛم حٌّوخ٘ذس أٚال ٚ ،ف ٟكخي
ٔـخف حٌّفخٚػخص ر ٓ١حألؿشحف فبٔٗ الرذ ِٓ طلش٠ش حٌّوخ٘ذس فزً حٌظٛل١ن هٍٙ١خ ،وّخ أْ حٌّوخ٘ذس ومخهذس هخِش ال طظزق
ٍِضِش اال روذ حٌظظذ٠ك هٍٙ١خ ِٓ ؿشف أشخخص حٌمخٔ ْٛحٌذٚ ، ٌٟٚلذ ٠مظشْ حسطؼخء حالٌظضحَ رخٌّوخ٘ذس رخٌظلفق هٍٝ
روغ أؿضحء ِٕٙخ ٠ٚ ،ـذ أْ طغـً ٌذ ٜحٌـٙش حٌّوٕ١ش ٚ ،اػخفش اٌ٘ ٝزح ٚرحن فبْ حٌّوخ٘ذس حٌذ١ٌٚش ٠ـذ أْ طظٛحفش
فٙ١خ ؿٍّش ِٓ حٌششٚؽ حٌّٛػٛه١ش : ٟ٘ٚ
1.انًفبٔضبد:
حٌّفخٚػخص رشؤْ ارشحَ ِوخ٘ذس د١ٌٚش طخظٍف ِٓ ِوخ٘ذس اٌ ٝأخش ، ٜفزخٌٕغزش ٌٍّوخ٘ذس حٌؼٕخث١ش فبْ ِفخٚػخص ارشحِٙخ
هخدس ِخ طظُ رؤعٍٛد درٍِٛخع ٟرشىً ٠ـّن ٚص٠ش حٌخخسؿ١ش رخٌّّؼً حٌذرٍِٛخع ٟحٌّوظّذ رذٌٚظٗ ،أِخ ف ٟحٌّوخ٘ذحص
حٌّظوذدس حألؿشحف فبْ حٌّفخٚػخص رشؤْ حالطفخق هٍِٛ ٝػٛهٙخ هخدس ِخ طـش ٞف ٟاؿخس ِٕلّش د١ٌٚش أ ٚف ٟاؿخس
ِئطّش د٠ ٌٟٚومذ خظ١ظخ ٌٙزح حٌغشع ٚ ،فّ١خ ٠ظوٍك رخألشخخص حٌز٠ ٓ٠لك ٌ ُٙاؿشحء حٌّفخٚػخص رخعُ ٌٚلغخد
حٌذٌٚش فبْ حٌوشف حٌذ ٌٟٚحعظمش هٍ ٝأْ وً ِٓ سث١ظ حٌذٌٚش ٚسث١ظ حٌلىِٛش ٚٚص٠ش حٌخخسؿ١ش ٠لك ٌ ُٙحٌظفخٚع دْٚ
كخؿش اٌٚ ٝػ١مش طف٠ٛغ ٘ٚئالء ٌ ُٙحخظظخص هخَ ٚشخًِ ٚ ،أعخط رٌه أْ هٍّ١ش ارشحَ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش هخدس ِخ
طى ِٓ ْٛحخظظخص حٌغٍـخص حٌظٕف١ز٠ش ٘ٚ ،ئالء حٌؼالػش ّ٠ؼٍٙٔٛخ ٚ ،ارح سؿوٕخ اٌ ٝلخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص فبٕٔخ ٔـذٖ لذ أهفٝ
فجش أخش ِٓ ٜششؽ ٚػ١مش حٌظف٠ٛغ ٠ٚظوٍك حألِش رخٌّزوٛع حٌذرٍِٛخع ٟرخٌٕغزش ٌٍظفخٚع ر ٓ١دٌٚظٗ ٚحٌذٚي حٌّوظّذس
هٕذ٘خ ،اػخفش حٌّزوٛع حٌّوظّذ ٌذِٕ ٜلّش د١ٌٚش أٌ ٚذِ ٜئطّش دٚ ، ٌٟٚاػخفش اٌ ٝرٌه ٚهٍ ٝأعخط ِخ طظّظن رٗ
حٌذٌٚش ِٓ ع١خدس ٚكش٠ش حالخظ١خس فبٔٗ ّ٠ىٓ أْ طخظخس أ ٞشخض آخش ٌٍظفخٚع رخعّٙخ ٌٚلغخرٙخ رششؽ أْ طضٚدٖ رٛػ١مش
طف٠ٛغ.
-2انًؼبْذاد:
روذ ٔـخف حٌّفخٚػخص طؤطِ ٟشكٍش طلش٠ش حٌّوخ٘ذحص ٚأٚي لؼ١ش طـشف فّ١خ ٠ظوٍك رخٌظلش٠ش طظّؼً ف ٟحٌٍغش حٌظ ٟطلشس
رٙخ حٌّوخ٘ذس خخطش ارح وخٔض ٌغش حألؿشحف ِظوذدس أِ ٚخظٍفش.
اْ حٌّّخسعش حٌذ١ٌٚش ف ٟشؤْ ٘زٖ حٌمؼ١ش ٌ١غض ِٛكذسٕ٘ٚ ،خن هذس ؿشق ٌّوخٌـش حٌٍغش حٌظ ٟطلشس رٙخ حٌّوخ٘ذس حٌذ١ٌٚش
طلش٠ش حٌّوخ٘ذس رٍغش ٚحكذس ِؼٍّخ ِظزن ف ٟحٌّخػ ٟك١غ وخٔض حٌٍغش حٌالط١ٕ١ش ٘ ٟحٌٍغش حٌظ ٟطلشس رٙخ حٌّوخ٘ذحص ٚكٍض
حٌٍغش حٌفشٔغ١ش ِلٍٙخ روذ رٌه ٚ ،حعظّش ٘زح حٌٛػن اٌ ٝغخ٠ش حٌلشد حٌوخٌّ١ش حأل.ٌٝٚ
طلش٠ش حٌّوخ٘ذس رٍغظ ٓ١أ ٚأوؼش ِن حإلهفخء ِٓ حأل٠ٌٛٚش ٌٕض حٌّوخ٘ذس.
طلش٠ش حٌّوخ٘ذس رؤوؼش ِٓ ٌغش ِن هذَ اهـخء حأل٠ٌٛٚش ٌٕض ِلشس رٍغش ِلذدس ٚ ،هٍ ٝحٌشغُ ِٓ حٌّشخوً حٌظ ٟلذ
طؼ١ش٘خ ٘زٖ حٌـش٠مش ف ٟطلش٠ش حٌّوخ٘ذحص اال أٔٙخ ِوّٛي رٙخ هٍ ٝحٌظو١ذ حٌذ ٌٟٚحعظٕخدح هٍِ ٝزذأ حٌّغخٚحس ف ٟحٌغ١خدس ،
ٚرخهظزخس حٌٍغش ِلٙش ِٓ ِلخ٘ش حٌغ١خدس.
ٚف ٟحٌغخٌذ فبْ حٌّوخ٘ذحص طلشس رخٌٍغخص حٌّوّٛي رٙخ فِٕ ٟلّش حألُِ حٌّظلذس ِن هذَ اهـخء حأل٠ٌٛٚش أل٠ش ٌغش٘ٚ ،زٖ
حٌٍغخص ٘ : ٟحٌفشٔغ١ش ،حالٔـٍ١ض٠ش ،حٌشٚع١ش ،حٌظ١ٕ١شٚ ،حالعزخٔ١ش.
-3.طٛبغخ انًؼبْذاد
د٠زخؿشِٛ -ػٛم حٌّوخ٘ذس -ر١خٔخص فٕ١ش طٛػ١ل١ش أِ ٚالكك
-انذٚجبجخ ِ ٟ٘ٚ :مذِش حٌّوخ٘ذس ٚطظؼّٓ هخدس ر١خْ رؤعّخء حألؿشحف ٚ ،حٌّّخسعش حٌذ١ٌٚش رٙزح حٌشؤْ ٌ١غض ِٛكذس ،
فزوغ حٌّوخ٘ذحص طظؼّٓ د٠زخؿظٙخ أعّخء حألؿشحف حٌّظوخلذس ،وّخ ٔض ٔض ِ١ؼخق حألُِ حٌّظلذس ف ٟد٠زخؿظٗ (ٔلٓ
شوٛد حألُِ حٌّظلذس
ٚلذ إٌٓ١خ هٍ ٝأٔفغٕخ :أْ ٕٔمز حألؿ١خي حٌّمزٍش ِٓ ٠ٚالص حٌلشد حٌظ ٟف ٟخالي ؿٚ ً١حكذ ؿٍزض هٍ ٝحإلٔغخٔ١ش ِشطٓ١
أكضحٔخ ٠وـض هٕٙخ حٌٛطفٚ ،أْ ٔئوذ ِٓ ؿذ٠ذ اّ٠خٕٔخ رخٌلمٛق حألعخع١ش ٌإلٔغخْ ٚرىشحِش حٌفشد ٚلذسٖ ٚرّخ ٌٍشؿخي
10
ٚحٌٕغخء ٚحألُِ وز١ش٘خ ٚطغ١ش٘خ ِٓ كمٛق ِظغخ٠ٚش)........ . ،
وّخ طظؼّٓ حٌذ٠زخؿش روش حألعزخد ٚحألعخٔ١ذ حٌذحه١ش اٌ ٝارشحَ حٌّوخ٘ذس ٚ ،وزٌه حأل٘ذحف حٌظ ٟطغو ٝحٌّوخ٘ذس اٌٝ
طلم١مٙخ
-طهت انًؼبْذح ٠ٚ :ظؼّٓ حٌمٛحهذ حٌظ ٟطُ حالطفخق هٍٙ١خ ف ٟشىً ِٛحد ٚلذ طى٘ ْٛزٖ حٌّٛحد ف ٟأرٛحد أ ٚفظٛي أٚ
رٕٛد.
-يالحك انًؼبْذح ٟ٘ٚ :ر١خٔخص طفظ١ٍ١ش رحص ؿخرن فٕ.ٟ
- 4.رٕلٛغ انًؼبْذاد:
حٌظٛل١ن اؿشحء ٠م َٛرٗ شخض ِٓ أشخخص حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚؿشف ف ٟحٌّوخ٘ذس حٌذ١ٌٚش ٠ٚ ،وزش رّمظؼخ٘خ هٕذ حسطؼخثٗ
حالٌظضحَ رّخ ٚسد ف ٟحٌّوخ٘ذس ،أ ٞأْ حٌظٛل١ن ِ٠ئد ٞاٌ ٝاػفخء حٌظفش حٌشعّ١ش هٍٔ ٝظٛص حٌّوخ٘ذس حٌظ ٟطُ حالطفخق
هٍٙ١خ خالي ِشكٍش حٌظفخٚع ٚ ،لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص ٔض ف ٟحٌّخدس 12هٍ ٝحٌلخالص حٌظ ٟطى ْٛفٙ١خ حٌّوخ٘ذس ٍِضِش
رخٌظٛل١ن هٍٙ١خ ٟ٘ٚرمٌٙٛخ:
" /1طوزش حٌذٌٚش هٓ حسطؼخثٙخ حالٌظضحَ رّوخ٘ذس رظٛل١ن ِّؼٍٙخ هٍٙ١خ ٚرٌه ف ٟحٌلخالص حٌظخٌ١ش:
أ-ارح ٔظض حٌّوخ٘ذس هٍ ٝأْ ٠ىٌٍ ْٛظٛل١ن ٘زح حألػش.
د-ارح ػزض رـش٠مش أخش ٜأْ حٌذٚي حٌّظفخٚػش وخٔض لذ حطفمض هٍ ٝأْ ٠ىٌٍ ْٛظٛل١ن ٘زح حألػش.
ؽ-ارح رذص ف ٗ١حٌذٌٚش ف ٟاهـخء حٌظٛل١ن ٘زح حألػش فٚ ٟػ١مش طف٠ٛغ ِّؼٍٙخ أ ٚهزشص هٓ رٌه أػٕخء حٌّفخٚػخص.
/2ألغشحع حٌفمشس حأل٘ ِٓ ٌٝٚزٖ حٌّخدس:
أ٠ -وظزش حٌظٛل١ن رخألكشف حأل ٌٝٚهٍٔ ٝض ِوخ٘ذس ِٓ لز ً١حٌظٛل١ن هٍ ٝحٌّوخ٘ذس ارح ػزض أْ حٌذٚي حٌّظفخٚػش لذ حطفمض
هٍ ٝرٌه.
د٠ -وظزش حٌظٛل١ن رششؽ حٌشؿٛم اٌ ٝحٌذٌٚش هٍِ ٝوخ٘ذس ِٓ ؿخٔذ ِّؼً حٌذٌٚش ِٓ لز ً١حٌظٛل١ن حٌىخًِ هٍٙ١خ ارح أؿخصطٗ
حٌذٌٚش روذ رٌه " .
٠ظؼق ِٓ خالي ٘زٖ حٌّخدس أْ حٌلخالص حٌظ ٟطى ْٛفٙ١خ حٌّوخ٘ذس ٍِضِش ٘:ٟ
-1-كخٌش ِخ ٔلّض حٌّوخ٘ذس رحطٙخ ٔظخ ٠ف١ذ رؤٔٙخ طظزق ٍِضِش رّـشد حٌظٛل١ن هٍٙ١خ ٚال طلظخؽ رزٌه اٌ ٝاؿشحء آخش ِؼً
حٌظظذ٠ك.
-2-كخٌش ِخ ارح ػزض رـش٠مش أخش ٜأْ أؿشحف حٌّوخ٘ذس لذ حطفمٛح هٍ ٝأٔٙخ طىٍِ ْٛضِش رخٌظٛل١ن هٍٙ١خ.
-3-كخٌش ِخ ارح طزٚ ِٓ ٓ١ػ١مش حٌظف٠ٛغ أ ٚأػٕخء حٌّفخٚػخص رؤْ حٌشخض حٌمخٔ ٟٔٛحٌذ ٌٟٚوخْ ٠وزش هٓ اهـخء حٌظٛل١ن
حألػش حٌمخٌٍّٔ ٟٔٛوخ٘ذس.
ومخهذس هخِش ٔمٛي أْ حٌّوخ٘ذس حٌذ١ٌٚش طىٍِ ْٛضِش ٠ٚـذ حٌظٛل١ن هٍٙ١خ ٚطظزق ٔخفزس ِٓ طخس٠خ حٌظٛل١ن.
-4-ارح وخٔض حٌّوخ٘ذس ِٓ حٌٕٛم حٌشىً حٌّزغؾ فبٔٙخ طظزق ٔخفزس رّـشد حٌظٛل١ن هٍٙ١خ.
ٚحٌظٛل١ن هٍ ٝحٌّوخ٘ذس رخٌّوٕ ٝحٌظخدق ٠ـذ أْ ٠ى ِٓ ْٛحألشخخص حٌّئٍ٘ ٓ١إلرشحَ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ٚحٌز ٓ٠عزمض
حإلشخسس اٌ ُٙ١فِ ٟوشع كذ٠ؼٕخ هٓ حٌّفخٚػخص.
ٚحٌفمٗ حٌذ ٌٟٚف ٟاؿخس ِوخٌـظٗ إلؿشحء حٌظٛل١ن هخدس ِخ ٠ش١ش اٌِ ٝخ ٠ظـٍق رظغّ١ظٗ رخٌظٛل١ن رخألكشف حأل ، ٌٝٚرٌه أٔٗ
ارح وخْ حٌظٛل١ن هٍ ٝحٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ٠ى ْٛرىظخرش حإلعُ حٌىخًِ ٌّّؼً حٌذٌٚش حٌّظوخلذس ،اال أْ حٌّّخسعش حٌذ١ٌٚش ؿخءص
رزوغ أشىخي حٌظٛل١ن حألخش ِٓ ٜك١غ أْ ِّؼٍ ٟحألؿشحف ٛ٠لو ْٛرىظخرش حألكشف حأل ِٓ ٌٝٚأعّخث.ُٙ
ٚحٌلىّش ِٓ ٘زح حٌشىً ِٓ أشىخي حٌظٛل١ن طىّٓ ِٓ أْ ِّؼً حٌذٌٚش لذ ٠ىِ ْٛظشددح ر ٓ١لزٛي أ ٚهذَ لزٛي ٔظٛص
ِوٕ١ش ِٓ حٌّوخ٘ذس ٠ٚلظخؽ اٌ ٝحعظشخسس حٌـٙش حٌّوٕ١ش حٌوٍ١خ ف ٟدٌٚظٗ إلهـخء حٌّٛحفمش حٌٕٙخث١ش.
وّخ ٠غظوًّ ٘زح حٌشىً ٌٍظٛل١ن ف ٟاؿخس روغ حٌّٕلّخص حٌذ١ٌٚش ارح وخٔض حٌّفخٚػخص رشؤْ ارشحَ حٌّوخ٘ذحص طم َٛرٙخ
أؿٙضس ِوٕ١ش ٚحٌظٛل١ن ٠ى ِٓ ْٛحخظظخص أؿٙضس أخش ٜوّخ ٘ ٛحٌشؤْ رخٌٕغزش ٌإلطلخد حألٚسٚر ٟفِ ٟوخ٘ذس
( ِخعظش٠خض ( Maastrichtحٌّزشِش فٌٚ ، 07/02/1992ٟىٓ حٌظٛل١ن رخألكشف حأل ٌٝٚلذ ٠ى ْٛرخألكشف وخٍِش
ف ٟكخٌش ِخ ارح ػزض أْ أؿشحف حٌّوخ٘ذس لذ حطفمٛح هٍ ٝرٌه.
ٚأخ١شح ٕ٘خن روغ حٌّوخ٘ذحص ال ٠ظُ حٌظٛل١ن هٍٙ١خ ٟ٘ٚهخدس طٍه حٌظ ٟطزشَ ف ٟاؿخس ِٕلّش د١ٌٚش ،ك١غ طوشع
ِزخششس هٍ ٝحٌظظذ٠ك ٚرٌه روذ الشحس٘خ.
5 -انزظذٚك:
٘ ٛحٌظؤو١ذ حٌشعّ ٟهٍ ٝحسطؼخء حالٌظضحَ رخٌّوخ٘ذس حٌظ ٟعزك حٌظٛل١ن هٍٙ١خ أ ٚالشحس٘خ.
ٚحٌظظذ٠ك اؿشحء دحخٍ٠ ٟم َٛرٗ حٌشخض حٌمخٔ ٟٔٛحٌذٚ ٌٟٚفمخ ٌذعظٛسٖ ٠ٚ ،وٍٓ رّمظؼخٖ لز ٌٗٛألكىخَ حٌّوخ٘ذس ٚحالٌظضحَ
رظٕف١ز٘خ ٚ .أٚي لؼ١ش طـشف ف ٟدسحعظٕخ ٌٍظظذ٠ك طظّؼً ف ٟحٌلىّش ِٓ حٌظظذ٠ك ،أٌّ ٞخرح ٠شظشؽ حٌمخٔ ْٛحٌذٌٟٚ
11
حٌظظذ٠ك هٍ ٝحٌّوخ٘ذحص ؟
-رخٌٕغزش ٌٍفمٗ حٌذ ٌٟٚفبْ ٕ٘خن حهظزخسحص هٍّ١ش لخٔ١ٔٛش ٚحهظزخسحص هٍّ١ش طلذد حٌلىّش ِٓ حٌظظذ٠ك ،فخالهظزخسحص
حٌمخٔ١ٔٛش طظّؼً ف ٟأْ حٌظظذ٠ك الشحس رؤػش سؿو ِٓ ٟؿخٔذ حٌّٛوً ( حٌذٌٚش ) هٍ ٝطظشفخص حٌٛو ً١حٌز ٞلخَ ربرشحَ
حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ِٚ ،ؼً ٘زح حالهظزخس ِغظّذ ِٓ حٌٛوخٌش ف ٟحٌمخٔ ْٛحٌخخص.
ٚحالهظزخس حٌوٍّ٠ ٟظّؼً ف ٟأْ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش لذ طوخٌؾ ِٛػٛهخ ر ٚأّ٘١ش وز١شس رخٌٕغزش ٌٍذٌٚش ِّخ ٠غظٛؿذ اهـخء
حٌذٌٚش فشطش أخش ٜإلهخدس حٌٕلش ٚحٌظظل١ق فّ١خ طش٠ذ حإللذحَ هٍــــــــــــــــــــــــــ.ٗ١
عئحي ّ٠ ً٘ :ىٓ ٌٍذٌٚش أْ ال طم َٛرخٌظظذ٠ك هٍِ ٝوخ٘ذس لزً حٌظٛل١ن هٍٙ١خ؟
حشٚخ انذٔنخ ف ٙانزظذٚك:
رخهظزخس حٌظظذ٠ك طظشف لخٔ ٟٔٛطم َٛرٗ حٌذٌٚش ٚفمخ ٌغٍـظٙخ ،فبٔٗ ٠خؼن ٌغٍـش حٌذٌٚش حٌظمذ٠ش٠ش ٚ ،طظـٍ ٝكش٠ش حٌذٌٚش
ف ٟحٌظظذ٠ك ِٓ خالي:
أٌٍ -ذٌٚش كك حخظ١خس حٌظٛل١ض حٌّٕخعذ ٌٙخ إلؿشحء هٍّ١ش حٌظظذ٠ك ٚ ،لذ ٠ظؤخش حٌظظذ٠ك هذس عٕٛحص ِٓ ارشحَ حٌّوخ٘ذس
،فّؼال حٌّوخ٘ذس حٌظ ٟر ٓ١أ٠ذٕ٠خ ٚحٌّظّؼٍش ف ٟحطفخل١ش فٕ١خ ٌمخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص حٌّزشِش فِ ٟخ٠ ٌُ 1969 ٛ٠ظُ حٌظظذ٠ك هٍٙ١خ
ِٓ ؿشف حٌـضحثش اال ف ٟعٕش ( 1987حٔلش حٌـش٠ذس حٌشعّ١ش هذد ٌ 42غٕش ) .1987
وزٌه ٌُ طمُ حٌـضحثش رخٌظظذ٠ك هٍ ٝحالطفخل١خص حٌّظوٍمش رخٌوٙذ ٓ٠حٌذٌ ٓ١١ٌٚلمٛق حإلٔغخْ ٌغٕش 1966اال ف ٟعٕش 1989
ٚوزٌه اِىخٔ١ش أْ طم َٛحٌذٌٚش رشفغ حٌظظذ٠ك هٍ ٝحٌّوخ٘ذس أل ٞعزذ ِٓ حألعزخد ،فخٌىٔٛـشط حألِش٠ى ٟسفغ
حٌظظذ٠ك هٍِ ٝوخ٘ذس فخسعخ ٞعٕش 1919هٍ ٝحٌشغُ ِٓ حٌـٛٙد حٌظ ٟرزٌٙخ سث١ظ حٌٛال٠خص حٌّظلذس حألِش٠ى١ش (ٌٚغٓ )
ٌٍظٛطً اٌ٘ ٝزٖ حٌّوخ٘ذس.
ٚاْ وخْ هذَ حٌظظذ٠ك هٍ ٝحٌّوخ٘ذس ٠وظزش ِٓ حألهّخي غ١ش حٌٛد٠ش حٌظ ٟلذ طوىش ٔمخٚس حٌواللخص ،اال أٔٗ ال ٠وظزش رّؼخرش
حٔظٙخن أ ٚخشق الٌظضحَ د٠ ٌٟٚشطذ هٍ ٝحٌذٌٚش حٌّغئ١ٌٚش حٌذ١ٌٚش ِٓٚ ،خالي حٌّّخسعش حٌوٍّ١ش حٌذ١ٌٚش ٠ظز ٓ١أْ اكـخَ
حٌذٚي هٓ حٌظظذ٠ك هٍ ٝحٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش لذ ٠شؿن اٌ ٝهذس أعزخد ِٓ ٠زٕٙخ:
-طغ١ش حٌلشٚف حٌظ ٟأرشِض ف٘ ٟزٖ حٌّوخ٘ذس.
-طـخٚص حٌّفخٚع ٌٍغٍـخص حٌّّٕٛكش ٌٗ رّمظؼٚ ٝػ١مش حٌظف٠ٛغ.
-أ ٚعزذ هٛ١د حإلسحدس وبوشحٖ ِّؼً حٌذٌٚش هٍ ٝحٌظٛل١ن هٍِ ٝوخ٘ذس أ ٚافغخد اسحدطٗ.
يٍ انغهطخ انًخزظخ ثبنزظذٚك؟
هخدس حٌمؼ١ش طـشف رشؤْ ؿٙخص حٌذٌٚش حٌّخظض رخٌظظذ٠ك ٚ ،هخدس ٘زٖ حٌمؼ١ش ٠لىّٙخ حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ( ٟهخدس حٌذعخط١ش
٘ ٟحٌظ ٟطلذد حألؿٙضس أ ٚحٌغٍـخص حٌّخظظش روٍّ١ش حٌظظذ٠ك ) ٚ ،حٌّّخسعش حٌوٍّ١ش ف٘ ٟزح حٌشؤْ طلٙش رؤْ حٌغٍـش
حٌظٕف١ز٠ش ٘ ٟحٌغٍـش حٌّخظظش روٍّ١ش حٌظظذ٠ك حٌّظّؼٍش ف ٟسث١ظ حٌذٌٚش ٘ٚزح ٘ ٛحٌٛػن حٌغخثذ ف ٟحألٔلّش حٌذّ٠مشحؿ١ش
(عٍـش حألفشحد ) ٕ٘ٚ ،خن روغ حٌذعخط١ش طّٕق حالخظظخص رخٌظظذ٠ك اٌ ٝحٌغٍـش حٌظشش٠و١ش وّخ وخْ حٌلخي هٍ ٗ١فٟ
دعظٛس حٌـّٛٙس٠ش حٌظشو١ش روذ اٌغخء حٌخالفش حإلعالِ١ش ٚالخِش حٌـّٛٙس٠ش حٌظشو١ش رحص حٌظٛؿٗ حٌوٍّخٔٚ ، ٟدعظٛس حإلطلخد
حٌغٛف١ظ ٟعخرمخ ٌغٕش ٚ ، 1923ف ٟحٌٛلض حٌلخػش فبْ روغ حٌذعخط١ش طـوً حالخظظخص رخٌظظذ٠ك ِشظشن رٓ١
حٌغٍـظ ٓ١حٌظشش٠و١ش ٚحٌظٕف١ز٠ش ،ك١غ ٠م َٛسث١ظ حٌذٌٚش روٍّ١ش حٌظظذ٠ك روذ ِٛحفمش حٌزشٌّخْ ٚ ،لذ ٠ى ْٛرٌه رخٌٕغزش
ٌزوغ حٌّوخ٘ذحص أٌ ٚىً حٌّوخ٘ذحص وّخ ٘ ٛحٌشؤْ هٍ ٗ١ف ٟدعظٛس حٌـضحثش ٌغٕش 1989حٌّوذي عٕش .1996
انزظذٚك انُبلض:
لذ طم َٛحٌذٌٚش رخٌظظذ٠ك هٍِ ٝوخ٘ذس أرشِظٙخ ٌٚىٓ رى١ف١ش ِخظٍفش أِ ٚوخ٠شس ٌٍى١ف١ش حٌّلذدس ف ٟدعظٛس٘خ ِٚ ،ؼخي رٌه أْ
٠ى ْٛحٌذعظٛس لذ أهـ ٝحالخظظخص رخٌظظذ٠ك ٌٍذٌٚشٌٚ ،ىٓ حٌشث١ظ لخَ رخٌظظذ٠ك هٍ ٝحٌّوخ٘ذس ِٓ غ١ش ِٛحفمش
حٌزشٌّخْ هٍٙ١خ ،فّؼً ٘زح حٌظظذ٠ك ٠ـٍك هٍ ٗ١حٌفمٗ حٌذِ ٌٟٚظـٍق حٌظظذ٠ك حٌٕخلض ٚ ،لذ ٔلش حٌفمٗ حٌذ ٌٟٚف ٟلّ١ظٗ
حٌمخٔ١ٔٛش ٚ .حٌفمٗ حٌذ ٌٟٚفِ ٟوخٌـظٗ ٌٙزٖ حٌمؼ١ش ٌُ ٠مف هٍ ٝسأٚ ٞحكذ ٚطوذدص حطـخ٘خطٗ ٚرٌه ٚفمخ ٌّخ :ٍٟ٠
االرجبِ األٔل٠ :ز٘ذ أٔظخس ٘زح حالطـخٖ اٌ ٝحٌمٛي رؤْ حٌظظذ٠ك حٌٕخلض طظذ٠ك طل١ق ٠ٚغظٕذ ْٚاٌ ٝكـش ٚؿٛد
هذَ حٌظذخً ف ٟحٌشئ ْٚحٌذحخٍ١ش ٌٍذٚي ،رّوٕ ٝأٔٗ ال ٠ـٛص أل٠ش دٌٚش أْ طظذخً ف ٟحٌشؤْ حٌذحخٌٍ ٟذٌٚش أخش، ٜ
ٚطفلض ِذِٛ ٜحفمش طظشفخص سث١ظ حٌذٌٚش ٌٍذعظٛس حٌغخس ٞفٙ١خ ٘ٚزح حعظٕخدح اٌ ٝحٌفمشس ِٓ 4حٌّخدس ١ِ ِٓ 2ؼخق حألُِ
حٌّظلذس ٚحٌظ ٟطـــٕض هٍِ ٝزذأ هذَ حٌظذخً ف ٟحٌشئ ْٚحٌذحخٍ١ش ٔ ِٓٚ ،خك١ش أخش ٜفبٔٗ ٠ظوذ حٌظلمك ِٓ حألٚػخم
حٌذعظٛس٠ش حٌغخثذس فِ ٟخظٍف دٚي حٌّوّٛسس.
االرجبِ انضبَ٠ :ٙز٘ذ أٔظخس ٘زح حالطـخٖ هىظ حالطـخٖ حألٚي ِٚوٕخٖ حٌمٛي رزـالْ حٌظظذ٠ك حٌٕخلض ٠ٚ ،غظٕذ أٔظخس ٘زح
حالطـخٖ ف ٟطزش٠ش ٚؿٙش ٔلشُ٘ اٌ ٝفىشس حالخظظخص .رّوٕ ٝأ ٞطظشف ٌى٠ ٟىِ ْٛششٚهخ ٚطل١لخ ٠ـذ أْ ٠ظذس
ِٓ ر ٞٚحالخظظخص ٌّٚ ،خ وخْ حٌظظذ٠ك ٔخلض ٚفمخ ٌٍّؼخي حٌغخرك ٌ١ظ ِٓ حالخظظخص حٌخخٌض رشث١ظ حٌذٌٚش فبٔٗ
12
٠من رخؿال.
االرجبِ انضبنش٠ :ز٘ذ أٔظخس ٘زح حالطـخٖ اٌ ٝحإللشحس روذَ طلش حٌظظذ٠ك حٌٕخلض ٚحٌمٛي رمز ٌٗٛف ٟرحص حٌٛلض ،
رّوٕ ٝأْ ٘زح حٌظظذ٠ك حٌٕخلض ٘ ٛطظذ٠ك غ١ش طل١ق ٚحٌذٌٚش حٌظ ٟأطض رٗ طوظزش لذ أطض رفوً غ١ش ِششٚم ِّخ ٠لٍّٙخ
حٌّغئ١ٌٚش حٌذ١ٌٚش ٚ،خ١ش طو٠ٛغ طمذِٗ ٘زٖ حٌذٌٚش إلعمخؽ ده ٜٛحٌّغئ١ٌٚش هٕٙخ ٘ ٛلزٛي ٚحهظّخد رٌه حٌظظذ٠ك
حٌٕخلض.
ٚ -فّ١خ ٠ظوٍك رمخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص رشؤْ ٘زٖ حٌمؼ١ش ٚرخٌشؿٛم اٌ ٝحٌّخدس ٚ 46حٌظ ٟطٕض هٍِ ٝخ : ٍٟ٠
" ١ٌ /1ظ ٌٍذٌٚش أْ طلظؾ رؤْ حٌظوز١ش هٓ سػخ٘خ حالٌظضحَ رخٌّوخ٘ذس لذ طُ رخٌّخخٌفش ٌلىُ ف ٟلخٔٙٔٛخ حٌذحخٍ٠ ٟظوٍك
رخالخظظخص رومذ حٌّوخ٘ذحص وغزذ إلرـخي ٘ـزح حٌشػخ اال ارح وخٔض حٌّخخٌفش رٕ١ش ٚطوٍمض رمخهذس أعخع١ش ِٓ لٛحهذ
حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ.ٟ
/2طوظزش حٌّخخٌفش رٕ١ش ارح وخٔض ٚحػلش رظٛسس ِٛػٛه١ش أل٠ـش دٌٚش طظظشف ف٘ ٟزح حٌشؤْ ٚفك حٌظوخًِ حٌّوظخد
ٚرلغٓ ٔ١ش ".
ارْ ِٓ خالي ٘زح حٌٕض ٠ظزٌٕ ٓ١خ أْ ِخخٌفش حٌذعظٛس ٛ٘ٚحٌمخٔ ْٛحألعخعٌٍ ٟذٌٚش ٠وظزش رّؼخرش ِخخٌفش ٌمخهذس لخٔ١ٔٛش رحص
أّ٘١ش ؿ٘ٛش٠ش ٌٚ ،زٌه ّ٠ىٓ ٌٍذٌٚش أْ طغظٕذ اٌ ٝأْ حٌظظذ٠ك هٍ ٝحٌّوخ٘ذحص وخْ ٔخلظخ ِٓ خالي هذَ ِـخرمظٗ ٌّخ
ٔض هٍ ٗ١حٌذعظٛس حهذَ حالٌظضحَ رؤكىخَ ٘زٖ حٌّوخ٘ذس ٕ٘ ِٓٚ ،خ ٔغظٕظؾ اٌ ٝأْ لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص ٠وظزش حٌظظذ٠ك حٌٕخلض
غ١ش ِششٚم .
ٚفّ١خ ٠ظوٍك رخٌلخالص حٌظً٠ ٟشظشؽ فٙ١خ حٌظظذ٠ك هٍ ٝحٌّوخ٘ذحص ٌى ٟطظزق طٍه حٌّوخ٘ذحص ّ٠ىٓ حٌمٛي أْ وً
حٌّوخ٘ذحص ال طٕظؾ آػخس٘خ حٌمخٔ١ٔٛش اال روذ حٌظظذ٠ك هٍٙ١خ رخعظؼٕخء حٌلخالص حٌظ ٟطى ْٛفٙ١خ حٌّوخ٘ذس ٍِضِش رخٌظٛل١ن هٍٙ١خ
ٚحط ٟعزك حإلشخسس اٌٙ١خ ،أ ٚارح وخٔض حٌّوخ٘ذس ِٓ حٌّوخ٘ذحص رحص حٌشىً حٌّزغؾ.
ٚارح سؿوٕخ حٌ ٝلخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص فبْ حٌّخدس ِٕٗ 14طٕض هٍ ٝحالٌظضحَ رخٌّوخ٘ذحص ِٓ خالي حٌظظذ٠ك هٍٙ١خ ٚفمخ ٌّخ
٠ؤط:ٟ
" /1طوزش حٌذٌٚش هٓ سػخ٘خ حالٌظضحَ رخٌّوخ٘ذس رخٌظظذ٠ك هٍٙ١خ ف ٟاكذ ٜحٌلخالص حٌظخٌ١ش:
أ) ارح ٔظض حٌّوخ٘ذس هٍ ٝأْ حٌظوز١ش هٓ حٌشػخ ٠ظُ رخٌظظذ٠ك؛ أٚ
د) ارح ػزض رـش٠مش أخش ٜأْ حٌذٚي حٌّظفخٚػش وخٔض لذ حطفمض هٍ ٝحشظشحؽ حٌظظذ٠ك؛ أٚ
ؽ) ارح وخْ ِّؼً حٌذٌٚش لذ ٚلن حٌّوخ٘ذس رششؽ حٌظظذ٠ك؛ أٚ
د) ارح رذص ٔ١ش حٌذٌٚش حٌّوٕ١ش ِٓ ٚػ١مش طف٠ٛغ ِّؼٍٙخ أْ ٠ى ْٛطٛل١وٙخ ِششٚؿخً رخٌظظذ٠ك هٍ ٝحٌّوخ٘ذس ،أ ٚهزشص
حٌذٌٚش هٓ ِؼً ٘زٖ حٌٕ١ش أػٕخء حٌّفخٚػخص.
٠ /2ظُ طوز١ش حٌذٌٚش هٓ سػخ٘خ حالٌظضحَ رخٌّوخ٘ذس هٓ ؿش٠ك لزٌٙٛخ أ ٚحٌّٛحفمش هٍٙ١خ رششٚؽ ِّخػٍش ٌظٍه حٌظ ٟطـزك
هٍ ٝحٌظظذ٠ك" .
-6انزحفظ ػهٗ انًؼبْذاد انذٔنٛخ:
حٌظلفق ٘ ٛطظشف طخدس هٓ حإلسحدس حٌّٕفشدس ٌشخض لخٌٔ ٟٔٛشخض لخٔ ٟٔٛد ٌٟٚهٓ حسطؼخثٗ ٌالٌظضحَ رخٌّوخ٘ذس ِٓ
خالي حٌظٛل١ن أ ٚحٌظظذ٠ك أ ٚحإللشحس حٌشعّ٠ٚ ، ٟى ْٛحٌٙذف ِٕٗ حالعظزوخد أ ٚطوذ ً٠حألػش حٌمخٌٔ ٟٔٛزغ ٔظٛص
حٌّوخ٘ذس ٌظـز١مٙخ هٍ ٝحٌشخض حٌمخٔ ٟٔٛحٌذٚ ، ٌٟٚحٌظلفق لذ ٠ى ْٛاهفخث١خ ( كزف روغ حٌّٛحد ) ٚلذ ٠ى ْٛطفغ١ش٠خ.
ٚحٌظلفق رٙزٖ حٌى١ف١ش ٠ـذ أْ ٠ى ٌٗ ْٛو١خْ ِٕفظً هٓ حٌّوخ٘ذس ،ألٔٗ ارح ٚسد وٕض ِٓ ٔظٛطٙخ عٛحء وخْ ف ٟشىً
اهفخث ٟأ ٚطفغ١ش ٞفبٕٔخ ال ٔى ْٛرظذد طلفق ٚ ،أّخ ِؼً ٘زح حٌوًّ ٠وظزش وٕض ِٓ ٔظٛص حٌّوخ٘ذس رحطٙخ ٕ٘ٚ ،خن
هذس أعزخد طـوً حٌذٌٚش طٍـؤ اٌ ٝأعٍٛد حٌظلفق هٕذ حسطؼخثٙخ حالٌظضحَ رخٌّوخ٘ذس حٌذ١ٌٚش ،فّزذأ حٌوخٌّ١ش ٠ـذ أْ ال
٠مؼ ٟهٍِ ٝزذأ حٌخظٛط١ش ٌٍشوٛد حألخشٌٚ ، ٜزٌه ٔـذ أْ حٌواللخص حٌذ١ٌٚش طضد٘ش وٍّخ وخٔض خظٛط١ش حٌذٚي
ِلفٛكش ٚ .حٌظلفق هٍ ٝحٌّوخ٘ذحص ٠وظزش وٛعٍ١ش ٌٍلفخف هٍ٘ ٝزٖ حٌخظٛط١ش ٘زح ِٓ ٔخك١ش ٔ ِٓٚ ،خك١ش أخش ٜفبْ
فىشس حٌشلخرش هٍ ٝحٌغٍـش حٌظٕف١ز٠ش حٌظ ٟطم َٛربرشحَ حٌّوخ٘ذحص ٠ئد ٞف ٟوؼ١ش ِٓ حألك١خْ اٌ ٝارذحء روغ حٌظلفلخص هٍٝ
٘زٖ حٌّوخ٘ذحص.
ٚلذ طوشع حٌفمٗ حٌذ ٌٟٚاٌ ٝلؼ١ش ِششٚه١ش حٌظلفلخص هٍ ٝحٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ٌ ،ىٕٗ حخظٍف اٌ ٝهذس حطـخ٘خص ٚ،وً
حطـخٖ فم ٟٙطزٕٔ ٝلش٠ش ِلذدس ف ٟطزش٠ش أ ٚهذَ طزش٠ش حٌظلفلخص حٌظ ٟطـش ٜهٍ ٝحٌّوخ٘ذس حٌذ١ٌٚش ٚ ،ف ٟاؿخس حٌوًّ
حٌذّ٠ ٌٟٚىٓ حٌٛلٛف هٍ ٝهذس ٔلش٠خص ِٕٙخ:
أَ -ظشٚخ اإلجًبع :حهظّذص ٘زٖ حٌٕلش٠ش ف ٟاؿخس هظزش حألُِ ٚطف١ذ رؤْ حٌظلفق هٍ ٝحٌّوخ٘ذس ٌٚى٠ ٟىِ ْٛششٚهخ
٠ـذ أْ ٠لـــــٛص هٍِٛ ٝحفمش ؿّ١ن حألؿشحف ٚ ،لذ حعظمشص هظزش حألُِ هٍ٘ ٝزٖ حٌٕلش٠ش رّٕخعزش حٌظلفلخص حٌظٟ
أرذطٙخ حعظشحٌ١خ هٍِ ٝوخ٘ذس حٌّخذسحص حٌظ ٟأششفض هظزش حألُِ هٍ ٝارشحِٙخ ،ك١غ حٔظٙض حٌٍـٕش حٌظ ٟكذد٘خ ِـٍظ
13
حٌوظزش ٌٍٕلش فِ ٟششٚه١ش حٌظلفلخص حٌظ ٟأرذطٙخ حعظشحٌ١خ هٍ ٝحٌّوخ٘ذس اٌ ٝأْ حٌظلفلخص ال طىِ ْٛششٚهش اال ارح
وخٔض ِمزٌٛش ِٓ ؿّ١ن أؿشحف حٌّوخ٘ذس ٚ ،اْ حهظشع ؿشف هٍ٘ ٝزٖ حٌظلفلخص فؤْ طٍه حٌظلفلخص طى ْٛرخؿٍش ِـٍمخ
.
ةَ -ظشٚخ انذٔل األيشٚكٛخ ٘ :زٖ حٌٕلش٠ش طُ حٌوًّ رٙخ ف ٟاؿخس ِٕلّش حٌذٚي حألِش٠ى١ش ِٕ ٟ٘ٚلّش الٍ١ّ١ش أٔشجض هخَ
ٚ1948طلُ حٌـــ ٔ .و .أ ٚدٚي أِش٠ىخ حٌٛعـٚ ٝغ١ش٘خ ِٚ ،فخد ٘زٖ حٌٕلش٠ش أْ حٌذٌٚش حٌّظلفلش ّ٠ىٓ أْ طى ْٛؿشفخ
فِ ٟوخ٘ذس هٍ ٝحٌشغُ ِٓ حهظشحع روغ حألؿشحف رششؽ هذَ عش٠خْ حٌٕظٛص حٌظ ٟؿش ٜحٌظلفق رشؤٔٙخ فِٛ ٟحؿٙش
٘زٖ حٌذٚي حٌّوظشػش هٍ ٝحٌظلفق ٠ٚ ،الكق هٍ٘ ٝزٖ حٌٕلش٠ش رؤٔٙخ غ١ش ِالثّش رخٌٕغزش ٌٍّوخ٘ذحص حٌشخسهش.
طَ -ظشٚخ يحكًخ انؼذل انذٔنٛخ :طُ حٌظٛطً اٌ٘ ٝزٖ حٌٕلش٠ش ِٓ خالي حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش حٌظ ٟأرشِض ربششحف ِٕلّش
حألُِ حٌّظلذس فٚ 1948/12/09 ٟحٌّظوٍمش رّٕن ؿشّ٠ش ارخدس حٌـٕظ حٌزششٚ ٞحٌومخد هٍٙ١خ ،ك١غ أرذص روغ دٚي
حٌّوغىش حٌششل ٟآٔزحن روغ حٌظلفلخص هٍٙ١خ ٌٚ ،ىٓ ٘زٖ حٌظلفلخص لٛرٍض رّوخسػش شذ٠ذس ِٓ ؿشف روغ حألؿشحف
حألخشٚ ، ٜف 17/11/1950 ٟؿخٌزض حٌـّو١ش حٌوخِش ٌألُِ حٌّظلذس سأ٠خ حعظشخس٠خ ِٓ ِلىّش حٌوذي حٌذ١ٌٚش رشؤْ ٘زٖ
حٌمؼ١ش ،فؤفض حٌّلىّش رشأٙ٠خ ف 1951/05/28 ٟرّخ ٠ف١ذ رؤٔٗ ّ٠ىٓ ارذحء حٌظلفلخص هٍ ٝحٌّوخ٘ذحص رخٌشغُ ِٓ ٚؿٛد
روغ حألؿشحف حٌّوخسػش رششؽ أْ ال طظوخسع طٍه حٌظلفلخص ِن ِٛػٛم ٚغشع حٌّوخ٘ذس ٚ ،طٍه حٌظلفلخص طغشٞ
فِٛ ٟحؿٙش حألؿشحف حٌظ ٌُ ٟطوظشع هٍٙ١خ ٚال طغش ٞفِٛ ٟحؿٙش حألؿشحف حٌظ ٟحهظشػض هٍٙ١خ ٘ٚ .زح حٌشأ ٞدْٚ
فٔ ٟض حٌّخدس ِٓ 19لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص رّخ :ٍٟ٠
" ٌٍذٌٚشٌ ،ذ ٜطٛل١ن ِوخ٘ذس ِخ أ ٚحٌظظذ٠ك هٍٙ١خ أ ٚلزٌٙٛخ أ ٚالشحس٘خ أ ٚحالٔؼّخَ اٌٙ١خ ،أْ طزذ ٞطلفلخ ،اال ارح:
أ) كلشص حٌّوخ٘ذس ٘زح حٌظلفق؛ أٚ
د) ٔظض حٌّوخ٘ذس هٍ ٝأٔٗ ال ٠ـٛص أْ طٛػن اال طلفلخص ِلذدس ٌ١ظ ِٓ رٕٙ١خ حٌظلفق حٌّوٕٟ؛ أٚ
ؽ) أْ ٠ى ْٛحٌظلفق ،ف ٟغ١ش حٌلخالص حٌظ ٟطٕض هٍٙ١خ حٌفمشطخْ حٌفشه١ظخْ (أ) (ٚد)ِٕ ،خف١خ ٌّٛػٛم حٌّوخ٘ذس
ٚغشػٙخ "
رغجٛم انًؼبْذاد انذٔنٛخ:
ٌمذ عزمض حإلشخسس اٌ٘ ٝزٖ حٌـض٠ج١ش فِ ٟوشع كذ٠ؼٕخ ف ٟششؽ حٌىظخرش هٍ ٝحٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ٚٚلظٙخ طغخءٌٕخ هّخ ارح
وخْ ششؽ حٌىظخرش ششؽ طلش أ ٚششؽ اػزخص ٚٚ ،فمخ ٌٕض حٌّخدس ٌ 80مخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص فبْ طغـ ً١حٌّوخ٘ذحص ٠ىِٓ ْٛ
خالي:
" /1طشعً حٌّوخ٘ذحص روذ دخٌٙٛخ ك١ض حٌظٕف١ز اٌ ٝحألِخٔش حٌوخِش ٌألُِ حٌّظلذس ٌظغـٍٙ١خ ٚكفلٙخ رلغذ حٌلخيٚ ،وزٌه
ٌٕشش٘خ.
٠ /2شىً طلذ٠ذ ؿٙش حإل٠ذحم طف٠ٛؼخً ٌٙخ رخٌم١خَ رخألهّخي حٌّزوٛسس ف ٟحٌفمشس حٌغخرمش".
ٚارح سؿوٕخ اٌ١ِ ٝؼخق حألُِ حٌّظلذس ف ٟحٌّخدس 102طٕض هٍ:ٝ
1/وً ِوخ٘ذس ٚوً حطفخق د٠ ٌٟٚومذٖ أ ٞهؼ ِٓ ٛأهؼخء "حألُِ حٌّظلذس" روذ حٌوًّ رٙزح حٌّ١ؼخق ٠ـذ أْ ٠غـً فٟ
أِخٔش حٌ١ٙجش ٚأْ طم َٛرٕششٖ رؤعشم ِخ ّ٠ىٓ .
١ٌ2/ظ أل ٞؿشف فِ ٟوخ٘ذس أ ٚحطفخق د٠ ٌُ ٌٟٚغـً ٚفمخ ٌٍفمشس حأل٘ ِٓ ٌٝٚزٖ حٌّخدس أْ ٠ظّغه رظٍه حٌّوخ٘ذس أ ٚرٌه
حالطفخق أِخَ أ ٞفشم ِٓ فشٚم "حألُِ حٌّظلذس".
ٚفّ١خ ٠ظوٍك ربؿشحءحص حٌظغـ ً١فبٔٙخ طظّؼً ف ٟح٢ط:ٟ
٠ - aم َٛأكذ أؿشحف حٌّوخ٘ذس رـٍذ طغـ ٍٗ١اٌ ٝحألِخٔش حٌوخِش ٌألُِ حٌّظلذس.
-bارح وخٔض حألُِ حٌّظلذس ؿشفخ ف ٟحٌّوخ٘ذس فبْ حألِ ٓ١حٌوخَ ٌألُِ حٌّظلذس ٘ ٛحٌز٠ ٞظمذَ رـٍذ حٌظغـ.ً١
-cطظُ هٍّ١ش حٌظغـ ً١ف ٟعـً خخص ِوذ ٌزٌه ٠ ،ظؼّٓ طم١١ذ حٌّوخ٘ذس ِن ر١خٔخص هٓ حألؿشحف ٚطٛحس٠خ حٌظٛل١ن
ٚحٌظظذ٠ك أ ٚحإللشحس حٌشعّٚ ٟطزخدي حٌظظذ٠مخصٚ .طخس٠خ دخٛي حٌّوخ٘ذس ك١ض حٌظٕف١ز ٚ ،وزٌه ر١خْ هٓ حٌٍغخص حٌظٟ
كشسص رٙخ ٘زٖ حٌّوخ٘ذس.
-dطم َٛحألِخٔش حٌوخِش ٌألُِ حٌّظلذس روذ رٌه رٕشش حٌّوخ٘ذس فِ ٟـّٛهش خخطش طغِّ ٝـّٛهش حٌّوخ٘ذحص حٌظٔ ٟششطٙخ
حألُِ حٌّظلذس.
-eطٕشش حٌّوخ٘ذس رٍغظٙخ حألطٍ١ش ِظلٛرش رظشؿّش رخٌٍغظ ٓ١حإلٔـٍ١ض٠ش ٚحٌفشٔغ١ش.
-fطشعً ٘زٖ حٌّـّٛهش اٌ ٝؿّ١ن أهؼخء حألُِ حٌّظلذس .
آصبس انًؼبْذاد انذٔنٛخ:
اْ حٌمخهذس حٌذ١ٌٚش حٌوخِش ف٘ ٟزح حٌّـخي أْ آػخس حٌّوخ٘ذس طٕلظش ر ٓ١أؿشحفٙخ ٌ ،ىٓ ٕ٘خن حعظؼٕخءحص ك١غ طّظذ فٙ١خ
ح٢ػخس اٌ ٝحٌغ١ش.
14
-1آصبس انًؼبْذح ػهٗ األطشاف انًشبسكخ فٓٛب:
ٕ٘خن هذس لٛحهذ لخٔ١ٔٛش طلىُ طوخًِ حٌذٚي ِن حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش حٌظ ٟعزك أْ حسطؼض حالٌظضحَ رؤكىخِٙخ ٘ ِٓٚزٖ
حٌمٛحهذ:
أ ٔ -جٕة رُفٛز انًؼبْذاد انذٔنٛخ ثحغٍ َٛخٚٚ :فمخ ٌٕض حٌّخدس ِٓ 26لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص حٌظ ٟطٕض:
" وً ِوخ٘ذس ٔخفزس ٍِضِش ألؿشحفٙخ ٚهٍ ُٙ١طٕف١ز٘خ رلغٓ ٔ١ش " .
ة -ػذو سجؼٛخ آصبس انًؼبْذاد انذٔنٛخ ٘ ِٓٚ :زح حٌّزذأ فبْ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ال طغش ٞهٍ ٝحٌمؼخ٠خ حٌغخرمش هٍٝ
ارشحِٙخ ٘ٚ ،زح ِخ ٠ظؼق ِٓ خالي ٔض حٌّخدس 28رل١غ طٕض:
" ِخ ٌُ ٠لٙش ِٓ حٌّوخ٘ذس لظذ ِغخ٠ش أ٠ ٚؼزض خالف رٌه رـش٠مش أخش ٜال طٍضَ ٔظٛص حٌّوخ٘ذس ؿشفخً فٙ١خ رشؤْ أٞ
طظشف أٚ ٚحلوش طّض أ ٚأ٠ش كخٌش حٔظٚ ٝٙؿٛد٘خ لزً طخس٠خ دخٛي حٌّوخ٘ذس ك١ض حٌظٕف١ز رخٌٕغزش ٌزٌه حٌـشف "
ط -رحذٚذ انُطبق اإلله ًٙٛنهًؼبْذح :طـز١مخ ٌٕض حٌّخدس 29رمٌٙٛخ:
" ِخ ٌُ ٠لٙش ِٓ حٌّوخ٘ذس لظذ ِغخ٠ش أ٠ ٚؼزض خالف رٌه رـش٠مش أخش ،ٜطٍضَ ٔظٛص حٌّوخ٘ذس وً ؿشف فٙ١خ رخٌٕغزش
ٌىخًِ الٍ" ّٗ١
د -رطجٛك انًؼبْذاد انًزطبثمخ انز ٙرزؼهك ثًٕضٕع ٔاحذ ٚ :دسحعش حٌوٍ َٛحٌمخٔ١ٔٛش طظلذع هٓ حٌمؼخ٠خ حٌّٕشجش فٟ
حٌمخٔ ْٛحٌذٚ . ٌٟٚطٕض حٌّخدس ِٓ 30لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص هٍِ ٝخ :ٍٟ٠
" ِ -1-ن ِشحهخس ِخ ؿخء ف ٟحٌّخدس ١ِ ِٓ 103ؼخق حألُِ حٌّظلذس ،طظلذد كمٛق ٚحٌظضحِخص حٌذٚي حألؿشحف فِ ٟوخ٘ذحص
ِظظخروش طظوٍك رّٛػٛم ٚحكذ ٚفك حٌفمشحص حٌظخٌ١ش.
-2-ارح ٔظض حٌّوخ٘ذس هٍ ٝأٔٙخ خخػوش ألكىخَ ِوخ٘ذس أخش ٜعخرمش أ ٚالكمش ،أ ٚأٔٙخ ال ٕ٠زغ ٟأْ طوظزش غ١ش ِٕغـّش
ِن ِؼً ٘زٖ حٌّوخ٘ذس فخْ أكىخَ حٌّوخ٘ذس حألخش ٜحٌّوٕ١ش ٘ ٟحٌظ ٟطغٛد.
-3-ارح وخْ وً حألؿشحف ف ٟحٌّوخ٘ذس حٌغخرمش أؿشحفخً وزٌه ف ٟحٌّوخ٘ذس حٌالكمش د ْٚأْ طى ْٛحٌّوخ٘ذس حٌغخرمش ٍِغخس أٚ
ِوٍمش ؿزمخً ٌٍّخدس ، 59فبْ حٌّوخ٘ذس حٌغخرمش طٕـزك فمؾ هٍ ٝحٌلذ حٌز ٞال طظوخسع فٔ ٗ١ظٛطٙخ ِن ٔظٛص حٌّوخ٘ذس
حٌالكمش.
-4-ارح ٌُ ٠ىٓ أؿشحف حٌّوخ٘ذس حٌالكمش ؿّ١وخً أؿشحفخً ف ٟحٌّوخ٘ذس حٌغخرمش طٕـزك حٌمخهذطخْ حٌظخٌ١ظخْ:
أ) ف ٟحٌواللش ر ٓ١حٌذٚي حألؿشحف ف ٟحٌّوخ٘ذط ٓ١طٕـزك حٌمخهذس حٌٛحسدس ف ٟحٌفمشس ( )3؛
د) ف ٟحٌواللش ر ٓ١دٌٚش ؿشف ف ٟحٌّوخ٘ذطٚ ٓ١دٌٚش ؿشف ف ٟاكذح٘خ فمؾ طلىُ ٔظٛص حٌّوخ٘ذس حٌّشظشوش رٓ١
حٌـشف ٓ١كمٛلّٙخ ٚحٌظضحِخطّٙخ حٌّظزخدٌش.
١ٌ -5-ظ ف ٟكىُ حٌفمشس (ِ )4خ ٠خً رخٌّخدس 41أ ٚرؤ٠ش ِغؤٌش طظظً رخٌمؼخء أٚ ٚلف حٌوًّ رّوخ٘ذس ٚفمخ ٌٍّخدس 60
أ ٚرؤ٠ش ِغؤٌش طظظً رخٌّغج١ٌٛش حٌظ ٟلذ طٕشؤ هٍ ٝحٌذٌٚش ٔظ١ـش همذ٘خ أ ٚطـز١مٙخ ٌّوخ٘ذس ال طظّشٔ ٝظٛطٙخ ِن
حٌظضحِخص ٘زٖ حٌذٌٚش فِٛ ٟحؿٙش دٌٚش أخش ٜف ٟكً ِوخ٘ذس أخش". ٜ
ْـ -إحزشاو انًؼبْذاد ف ٙانمبٌَٕ انذاخهٚ :ٙفمخ ٌٕض حٌّخدس 27فبٔٗ:
" ال ٠ـٛص ٌـشف فِ ٟوخ٘ذس أْ ٠لظؾ رٕظٛص لخٔ ٗٔٛحٌذحخٍ ٟوّزشس إلخفخلٗ ف ٟطٕف١ز حٌّوخ٘ذس ،ال طخً ٘زٖ حٌمخهذس
رخٌّخدس" 46
-2-آصبس انًؼبْذاد ثبنُغجخ نهغٛش:
حٌّمظٛد د“حٌغ١ش“ حألؿشحف حٌؼخٌؼش حٌظ٠ ٌُ ٟغزك ٌٙخ ٚأْ حسطؼض حالٌظضحَ رخٌّوخ٘ذس رٛعخثً رٌه ٚ ،ف ٟحٌلخالص
حٌّلذدس ٚحٌمخهذس ِؼٍّخ ٚسدص ف ٟحٌّخدس ِٓ 34لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص "ال طٕشت حٌّوخ٘ذس حٌظضحِخص أ ٚكمٛلخً ٌٍذٌٚش حٌغ١ش
رذ ْٚسػخ٘خ"
ٌٚىٓ ٘زٖ حٌمخهذس ٌ١غض ِـٍمش ٚطشد هٍٙ١خ روغ حالعظؼٕخءحص طّظذ ِٓ خالٌٙخ آػخس٘خ اٌ ٝحٌغ١ش ٚرٌه ف ٟحٌلخالص ح٢ط١ش:
أ -انًؼبْذاد انًُشئخ نًشاكض لبََٕٛخ يٕضٕػٛخ :فخٌّوخ٘ذحص حٌظ ٟطظؼّٓ ٚػن ٔلخَ أعخع ٟالٍ ّٟ١طٍضَ حٌغ١ش وّخ
٘ ٛحٌشؤْ رخٌٕلخَ حٌمخٔ ٟٔٛرشؤْ “ ك١خد ع٠ٛغشح“ حٌزٚ ٞػن ف.1815/03/30 ٟ
ة -انًؼبْذاد انًزؼهمخ ثطشق انًٕاطالد انذٔنٛخ انجحشٚخ ٔانُٓشٚخ ِ :ؼً حطفخل١ش حٌمغـٕـ١ٕ١ش ٌغٕش 1888رشؤْ ٔلخَ
حٌّالكش رمٕخس حٌغ٠ٛظ ٚوزٌه ِوخ٘ذس ٌٛصحْ رغ٠ٛغشح ٌغٕش 1923رشؤْ حٌّؼخ٠ك حٌظشو١ش ( حٌزٛعفٛس ٚحٌذسٔذ.) ً٠
ط -انًؼبْذاد انًُشئخ نٕحذح دٔنٛخ جذٚذحِ :ؼٍّخ ٔض هٍ ٝرٌه ِ١ؼخق حألُِ حٌّظلذس ف ٟحٌفمشس ِٓ 6حٌّخدس 2رمٌٙٛخ:
"طوًّ حٌ١ٙجش هٍ ٝأْ طوًّ حٌذٚي غ١ش حألهؼخء فٙ١خ هٍ٘ ٝزٖ حٌّزخدة رمذس ِخ طمظؼ ٗ١ػشٚسس كفق حٌغٍُ ٚحألِٓ
حٌذ"ٌٟٚ
د -انُض ف ٙيؼبْذح ػهٗ أٌ آصبسْب رًزذ إنٗ دٔنخ أٔ دٔل نٛغذ طشفب فٓٛب :رششؽ فزٛي ٘زٖ حألخ١شس رزٌه ِ ٛ٘ٚخ
ٔظض هٍ ٗ١حٌّخدس ِٓ 35لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص رمٌٙٛخ:
15
" ٕ٠شؤ حٌظضحَ هٍ ٝحٌذٌٚش حٌغ١ش ِٓ ٔض ف ٟحٌّوخ٘ذس ارح لظذ حألؿشحف فٙ١خ أْ ٠ى٘ ْٛزح حٌٕض ٚعٍ١ش إلٔشخء حالٌظضحَ
ٚلزٍض حٌذٌٚش حٌغ١ش رٌه طشحكش ٚوظخرش " .
ٕ٘ٚخن كخالص أخش ٜطّظذ فٙ١خ آػخس حٌّوخ٘ذحص اٌ ٝحٌغ١ش ٚرٌه ف ٟكخٌش:
-ششؽ حٌذٌٚش حألوؼش سهخ٠ش.
-حٌّوخ٘ذحص حٌّٕشجش ٌّٕلّش د١ٌٚش.
-حٌّوخ٘ذحص حٌّٕشجش ٌذٌٚش ؿذ٠ذس.
االرجبِ األٔل ٠ :ز٘ذ اٌ ٝسفغ حخظظخص حٌمؼخء حٌٛؿٕ ٟرظفغ١ش حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ،ألْ ِّٙش حٌّلخوُ حٌٛؿٕ١ش
طٕلظش ف ٟطـز١ك حٌّوخ٘ذحص ،رّٕ١خ طفغ١ش ٘زٖ حٌّوخ٘ذحص ٘ ٛهًّ كى ِٟٛطخظض رٗ حٌغٍـش حٌظٕف١ز٠ش ٚحكظشحِخ ٌّزذأ
حٌفظً ر ٓ١حٌغٍـخص فبْ ٌ١ظ ِٓ كك حٌغٍـش حٌظٕف١ز٠ش طفغ١ش حٌّوخ٘ذحص ٌٚ ،زٌه ٚفمخ ٌٙزح حالطـخٖ ارح ؿشكض لؼ١ش
طظوٍك رظفغ١ش حٌّوخ٘ذحص ٚؿٕ١خ فبٔٗ ٠ـذ هٍ ٝحٌّلخوُ حٌظٛلف هٓ اطذحس حٌمشحسحص.
االرجبِ انضبَّ٠ : ٙىٓ حٌمٛي هٕٗ رؤٔٗ طٛف١م ٟرل١غ ١ّ٠ض رشؤْ حٌّوخ٘ذس حٌخخػوش ٌٍظفغ١ش هّخ ارح وخٔض ِظظٍش أ ٚغ١ش
ِظظٍش رخٌٕلخَ حٌوخَ حٌذ ، ٌٟٚفبرح وخْ ٔض حٌّوخ٘ذس حٌغخِغ ٠لظخؽ اٌ ٝطفغ١ش ال ٠ظظً رخٌٕلخَ حٌوخَ حٌذ ٌٟٚفبْ حٌّلخوُ
حٌٛؿٕ١ش ّ٠ىٕٙخ حٌم١خَ روٍّ١ش حٌظفغ١ش ،أِخ ارح وخْ ٘زح حٌٕض ٠ظظً رخٌٕلخَ حٌذ ٌٟٚحٌوخَ فبٔٗ ٠ـذ هٍ ٝحٌّلخوُ حٌٛؿٕ١ش
أْ ال طم َٛرخٌظفغ١ش.
االرجبِ انضبنش ٠ :ش ٜحالطـخٖ حٌشحؿق ِٓ ك١غ حٌظـز١ك أٔٗ ال ّ٠ىٓ ٌٍّلخوُ حٌٛؿٕ١ش ط ٌٟٛهٍّ١ش طفغ١ش حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش
٠ٚـذ هٍٙ١خ فمؾ ف ٟهٍّ١ش طفغ١ش٘خ أْ طشحه ٟحٌمٛحهذ حٌمخٔ١ٔٛش حٌذ١ٌٚش حٌّوّٛي رٙخ ف ٟهٍّ١ش حٌظفغ١ش.
ؿشق حٌظفغ١ش:
(أٔلش حٌّخدس ِٓ 33ٚ32ٚ31لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش _حٌـش٠ذس حٌشعّ١ش هذد 1987/ 42
16
ثطالٌ انًؼبْذاد انذٔنٛخ
ٕ٘خن أعزخد طـوً حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش رخؿٍش ٕ٘ٚ ،خن أعزخد أخش ٜطـوٍٙخ لخرٍش ٌإلرـخي ٘ٚزح حألخ١ش ال ٠ظمشس أ ٚال ٠من
اال ارح ؿخٌذ حٌشخض حٌمخٔ ٟٔٛحٌذ ٌّٓ ٌٟٚطمشس حإلرـخي ٌّظٍلظٗ ،وّخ أْ حٌّوخ٘ذس حٌذ١ٌٚش ف٘ ٟزٖ حٌلخٌش طظٛفش فٙ١خ
أعزخد حٌمخرٍ١ش ٌإلرـخي ٚ ،هٍ ٝحٌشغُ ِٓ رٌه فبٔٙخ طزم ٝطل١لش ارح أؿخص٘خ حٌذٌٚش حٌـشف حٌظ ٟطمشس حإلرـخي
ٌّظٍلظٙخ.
1-انًؼبْذاد انمبثهخ نإلثطبل :أعزخد لخرٍ١ش حإلرـخي ٌٍّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ِلذدس رمخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص :ٟ٘ٚ
-aاإلخالل انٕاضح ثمٕاػذ انمبٌَٕ انذاخه ٙثشأٌ إثشاو انًؼبْذاد انذٔنٛخ :
ٚفمخ ٌٍّخدس ِٓ 46لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص رمٌٙٛخ:
" ١ٌ /1ظ ٌٍذٌٚش أْ طلظؾ رؤْ حٌظوز١ش هٓ سػخ٘خ حالٌظضحَ رخٌّوخ٘ذس لذ طُ رخٌّخخٌفش ٌلىُ ف ٟلخٔٙٔٛخ حٌذحخٍ٠ ٟظوٍك
رخالخظظخص رومذ حٌّوخ٘ذحص وغزذ إلرـخي ٘ـزح حٌشػخ اال ارح وخٔض حٌّخخٌفش رٕ١ش ٚطوٍمض رمخهذس أعخع١ش ِٓ لٛحهذ
حٌمخٔ ْٛحٌذحخٍ.ٟ
/2طوظزش حٌّخخٌفش رٕ١ش ارح وخٔض ٚحػلش رظٛسس ِٛػٛه١ش أل٠ـش دٌٚش طظظشف ف٘ ٟزح حٌشؤْ ٚفك حٌظوخًِ حٌّوظخد
ٚرلغٓ ٔ١ش" .
وزٌه ِخخٌفش حٌمٛحهذ حٌذعظٛس٠ش حٌّظوٍمش ربرشحَ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ِٚؼخٌٗ حٌظظذ٠ك حٌٕخلض حٌز٠ ٞلك ٌٍذٌٚش أ ٚحٌشخض
حٌمخٔ ٟٔٛحٌذ ٌٟٚحٌّـخٌزش ربرـخي حٌّوخ٘ذس ٌٙزح حٌغزذ.
-bرجبٔص يًضم انذٔنخ عهطزّٚ :فمخ ٌٕض حٌّخدس ِٓ 47لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش:
" ارح وخٔض عٍـش حٌّّؼً ف ٟحٌظوز١ش هٓ سػخ حٌذٌٚش حالٌظضحَ رّوخ٘ذس ِخ خخػوش ٌم١ذ ِو ٓ١فال ٠ـٛص حالكظـخؽ ربغفخي
حٌّّؼً ِشحهخس ٘زح حٌم١ذ وغزذ إلرـخي ِخ هزش هٕٗ ِٓ سػخ اال ارح وخٔض حٌذٚي حٌّظفخٚػش حألخش ٜلذ أخـشص رخٌم١ذ
لزً ل١خَ حٌّّؼً رخٌظوز١ش هٓ ٘زح حٌشػخ "
-cانغهط ٚ :فمخ ٌٕض حٌّخدس ِٓ 48حطفخل١ش فٕ١خ ٌٍّوخ٘ذحص:
" ٠ 1-ـٛص ٌٍذٌٚش حالكظـخؽ رخٌغٍؾ ف ٟحٌّوخ٘ذس وغزذ إلرـخي سػخ٘خ حالٌظضحَ رٙخ ارح طوٍك حٌغٍؾ رٛحلوش أ ٚكخٌش
حهظمذص ٘زٖ حٌذٌٚش رٛؿٛد٘خ هٕذ همذ حٌّوخ٘ذس ٚوخٔض عززخً أعخع١خً ف ٟسػخ٘خ حالٌظضحَ رٙخ.
2-ال طٕـزك حٌفمشس( )1ارح وخٔض حٌذٌٚش حٌّوٕ١ش لذ أعّٙض رغٍٛوٙخ ف ٟحٌغٍؾ أ ٚوخٔض حٌلشٚف لذ ؿوٍض ٘زٖ حٌذٌٚش
هٍ ٝهٍُ رخكظّخي ٚلٛهٗ.
3-ال ٠ئػش حٌغٍؾ حٌّظوٍك فمؾ رؤٌفخف حٌّوخ٘ذس ،هٍ ٝطلظٙخٚ .طـزك ف٘ ٟزٖ حٌلخٌش أكىخَ حٌّخدس ".79
ِٚؼخي رٌه هٍِ ٝخ ٚسد ف ٟحٌفمشس ٘ ِٓ 3زٖ حٌّخدس :لؼ١ش حوظشخف حٌزظشٚي ار طزشَ حٌذٌٚش ِن دٌٚش أخشِ ٜوخ٘ذس
ٌالعظفخدس ِٓ حٌزظشٚي ٌىٕٙخ طوـٙ١خ ِوٍِٛخص خخؿجش هٓ ِىخْ ٚؿٛد ٖ فظى ْٛحٌذٌٚش ف ٟكخٌش غٍؾ.
ٚال ّ٠ىٓ حٌظّغه رخٌغٍؾ ادح وخْ حٌغٍؾ ف ٟحٌظ١خغش.
-dانغش ٔانزذنٛظٚ :فمخ ٌٕض حٌّخدس ِٓ 49لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص:
" ٠ـٛص ٌٍذٌٚش حٌظ ٟهمذص حٌّوخ٘ذس رغٍٛن طذٌ١غٌ ٟذٌٚش ِظفخٚػش أخش ٜأْ طلظؾ رخٌظذٌ١ظ وغزذ إلرـخي سػخ٘خ
حالٌظضحَ رخٌّوخ٘ذس" .
ِٚوٕ٘ ٝزح حٌٕض أٔٗ :ارح طوّذ أكذ أؿشحف حٌّوخ٘ذس خذحم حٌـشف ح٢خش ٌلٍّٗ هٍ ٝارشحَ ِوخ٘ذس ٚرٌه أْ لذَ ر١خٔخص
ِٚغظٕذحص ِخخٌفش ٌٍلم١مش ٠ـٛص ٌٍذٌٚش حٌـشف حٌظ ٟوخٔض ػل١ش حٌغٍٛن حٌظذٌ١غ ٟأْ طـخٌذ ارـخي ٘زٖ حٌّوخ٘ذس.
-eإفغبد يًضم انذٔنخ :فبرح وخْ طوز١ش حٌذٌٚش هٓ حسطؼخثٙخ حالٌظضحَ رّوخ٘ذس د١ٌٚش لذ طذس ٔظ١ـش حإلفغخد حٌّزخشش أٚ
غ ٟحٌّزخشش رّّؼٍٙخ رٛحعـش دٌٚش ِظفخٚػش أخش٠ ٜـٛص ٌٍذٌٚش أْ طغظٕذ اٌ ٝإلرـخي حسطؼخثٙخ حالٌظضحَ رخٌّوخ٘ذس ٘ٚزح
ٚفمخ ٌٕض حٌّخدس ِٓ 50لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش.
رأصٛش اإلكشاِ ػهٗ طحخ انًؼبْذاد انذٔنٛخ
٠ ً٘-ى ْٛرّٛؿزٗ حٌزـالْ ِـٍمخ أٔ ٚغز١خ ؟ ٕ٘ ً٘ٚخن طّ١١ض ر ٓ١حإلوشحٖ حٌز٠ ٞمن هٍِّ ٝؼً حٌذٌٚش ٚحٌذٌٚش رحطٙخ؟
حٌٕظٛص :طٕض حٌّخدس ِٓ 51لخٔ ْٛحٌّوخ٘ذحص ٚحٌّؤٕٛش د'' اوشحٖ ِّؼً حٌذٌٚش'' :
" ٌ١ظ ٌظوز١ش حٌذٌٚش هٓ سػخ٘خ حالٌظضحَ رّوخ٘ذس ٚحٌز ٞطُ حٌظٛطً اٌ ٗ١ربوشحٖ ِّؼٍٙخ هٓ ؿش٠ك أهّخي أ ٚطٙذ٠ذحص
ِٛؿٙش ػذٖ أ ٞأػش لخٔ." ٟٔٛ
ٚطٕض حٌّخدس ِٓ 52رحص حٌمخٔٚ ْٛحٌّؤٕٛش د '' اوشحٖ حٌذٌٚش رخٌظٙذ٠ذ رخٌمٛس أ ٚحعظوّخٌٙخ'':
" طى ْٛحٌّوخ٘ذس رخؿٍش ارح طُ حٌظٛطً اٌ ٝهمذ٘خ رـش٠ك حٌظٙذ٠ذ أ ٚحعظخذحَ حٌمٛس رظٛسس ِخخٌفش ٌّزخدة حٌمخٔ ْٛحٌذٌٟٚ
حٌّٕظٛص هٍٙ١خ ف١ِ ٟؼخق حألُِ حٌّظلذس " .
ّ٠ -ىٓ ٌذٌٚش أْ طلظً ِٕخؿك دٌٚش أخش ٜفظم َٛربرشحَ ِوخ٘ذحص ِن حٌذٌٚش حٌّلظٍش ِؼخي :حٌوشحق ٚحٌـ ٔ .و .أ روغ
17
ِوخ٘ذحطٙخ طل١ق ٚأخش ٜخخؿجش.
ٚحٌّوخ٘ذحص حٌظ ٟطزشَ ف ٟاؿخس حالكظالي أ٘ ٚـ َٛطى ْٛرخؿٍش رـالٔخ ِـٍمخ .
ٚ -حٌّوخ٘ذحص حٌظ ٟطى ْٛطل١لش هٍ ٝحٌشغُ ِٓ أٔٙخ طلض حعظوّخي حٌمٛس طّض ف ٟاؿخس حٌذفخم هٓ حٌٕفظ ٚفمخ ٌٕض
حٌّخدس ١ِ ِٓ 51ؼخق حألُِ حٌّظلذس ٚ ،وزٌه حعظوّخي حٌمٛس ػذ دٌٚش أخشٚ ٜفمخ ٌٍفظً حٌغخرن ٌّ١ؼخق حألُِ حٌّظلذس أٞ
رٛحعـش حعظوّخي حٌّٕلّش ٌظغ٠ٛش حٌٕضحهخص حٌذ١ٌٚش.
-ال فشق ر ٓ١حٌّخدط ِٓ )52 ٚ 51( ٓ١ك١غ حألػش ألّٔٙخ طئد٠خْ اٌ ٝارـخي حٌّوخ٘ذحص رـالٔخ ِـٍمخ ٌ ،ىٓ ٕ٘خن ِٓ ٠مٛي
أْ اوشحٖ ِّؼً حٌذٌٚش ٠ـوً حٌّوخ٘ذس لخرٍش ٌإلرـخي.
٠غظشٙذ حٌفمٗ حٌذ ٌٟٚفِ ٟوشع كذ٠ؼٗ هٓ حإلوشحٖ وغذ ٠ئد ٞاٌ ٝرـالْ حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش اٌ ٝطٍه حٌّوخ٘ذس حٌّزشِش
ف 1905/11/19 ٟر ٓ١حٌ١خرخْ ٚوٛس٠خ ٚحٌظ ٟرّمظؼخ٘خ ُٚػوض وٛس٠خ طلض حٌلّخ٠ش حٌ١خرخٔ١ش ٚ ،رٌه روذ حكظالي حٌ١خرخْ
ٌىٛس٠خ ٚاسغخَ اِزشحؿٛس٘خ ٚكىِٛظٗ هٍ ٝارشحَ ٘زٖ حٌّوخ٘ذس.
-أِخ فّ١خ ٠ظوٍك ربوشحٖ حٌذٌٚش رحطٙخ فمذ ِش روذس طـٛسحص ،فف ٟكً حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحٌظمٍ١ذ ٞوخْ ال ٠ئػش هٍ ٝطلش
حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش ،ألْ حعظوّخي حٌمٛس آٔزحن وخْ ِششٚهخ ف ٟحٌواللخص حٌذ١ٌٚش ك١غ وخٔض حٌلشد ٚعٍ١ش ٌظغ٠ٛش
حٌخالفخص حٌذ١ٌٚش .أِخ ٚلذ أطزق حعظوّخي حٌمٛس أ ٚحٌظٙذ٠ذ رخعظخذحِٙخ ِٓ حٌمؼخ٠خ حٌّللٛسس ف ٟحٌواللخص حٌذ١ٌٚش ٚفمخ
ٌٕض حٌّخدس 02حٌفمشس 04فبْ:
حٌّوخ٘ذحص حٌذ١ٌٚش حٌظ ٟطزشَ طلض ؿخثً حإلوشحٖ ٚحٌّٛؿٗ ػذ حٌذٌٚش حٌـشف ف ٟحٌّوخ٘ذس طوظزش رخؿٍش رـالٔخ ِـٍمخ ،رٌه
ألْ اسحدس حٌذٌٚش طىِٕ ْٛوذِش ِٚ ،ؼً ٘زح حإلوشحٖ ال ٠و١ذ حإلسحدس فلغذ ٚ ،أّخ ٠م١ذ٘خ ٚ ،حٌذٌٚش حٌظ ٟطُلظً أسحػٙ١خ ال
طى ْٛكشس ف ٟارشحِٙخ ٌّوخ٘ذس ِن حٌذٌٚش حٌظ ٟطم َٛرخالكظالي ،وّخ أْ اسحدطٙخ طىِ ْٛىزٍش.
عؤال :حإلوشحٖ حٌز٠ ٞمن هٍِّ ٝؼً حٌذٌٚش ً٘ طم َٛرظظٕ١فٗ ػّٓ حٌزـالْ حٌٕغز ٟأ ٚحٌزـالْ حٌّـٍك؟.
18
ٚحلوٚ ، ٟح٢خش شخظ ٟأٔ ٚفغ.ٟ
- 1انؼُظش انٕالؼ ٙأٔ انًبد٘ نهؼشف:
٠ظّؼً ٘زح حٌوٕظش ف ٟحٌغٍٛن حٌّظزن ِٓ ؿشف أشخخص حٌمخٔ ْٛحٌذ٘ٚ ، ٌٟٚزح حٌشوٓ حٌٛحلوٌٍ ٟوشف ٠ـذ أْ طظٛفش فٗ١
حٌششٚؽ ح٢ط١ش:
٠ -aـذ أْ ٠ىٕ٘ ْٛخن عٍٛن حٌم١خَ روًّ ٚ ،لذ ػخس حٌخالف أ ٚحخظٍف حٌفمٗ رشؤْ ؿز١وش ٘زح حٌغئحي ٚخخطش ارح حطخز
حٌظٛسس حٌغٍز١ش ( حالِظٕخم هٓ حٌوًّ ).
ٚحٌشأ ٞحٌشحؿق ً١ّ٠اٌ ٝحهظزخس أْ حٌوشف ٠ظٌٛذ ِٓ حٌوًّ حإل٠ـخر ٟأ ٞحٌم١خَ روًّ ٚوزٌه حٌوًّ حٌغٍز٠ ٟظٍق أْ ٠ىْٛ
حٌوٕظش حٌّخد ٞف ٟحٌوشف حٌذِ ٌٟٚن حإلشخسس أْ حٌفمٗ حٌذ٠ ٌٟٚشظشؽ ٌمزٛي حٌغٍٛن حٌغٍزِ ٟن حٌمذسس هٍ ٝحٌظظشف.
-bأْ ٠ى ْٛحٌغٍٛن ر ٚؿخرن دِٚ ٌٟٚوٕ ٝرٌه أْ حٌغٍٛن حٌّظزن ِٓ ؿشف شخض أ ٚأشخخص حٌمخٔ ْٛحٌذ٠ ٌٟٚـذ أْ
٠ىِ ْٛظظال رّٛػٛم ِٓ ِٛػٛهخص حٌمخٔ ْٛحٌذ١ٌٚ ٌٟٚظ شؤٔخ دحخٍ١خ ٘ٚ ،زٖ حٌّغؤٌش طؼ١ش هذس خالفخص فّ١خ ٠وظزش أٚ
ال ٠وظزش ِٓ حٌشئ ْٚحٌذحخٍ١ش ٌٍذٌٚش ٚخخطش ارح وخٔض فجش ِٓ ِوٕ١ش ِٓ أفشحد حٌشوذ ِوشػش ٌإلرخدس حٌـّخه١ش.
ِٚؼخي رٌه :حٌمشحس 688فّ١خ ٠ظوٍك رلّخ٠ش أفشحد حٌشوذ حٌوشحل ٟف ٟحٌشّخي ٚحٌـٕٛد ِٓ حػـٙخد حٌٕلخَ حٌلخوُ فٟ
حٌوشحق ،حٌظخدس روذ ٔٙخ٠ش كشد حٌخٍ١ؾ حٌؼخٔ١ش.
٠ -cـذ أْ ٠ى ْٛحٌغٍٛن هخِخ ِٚ ،وٕ٘ ٝزح أْ حٌغٍٛن حٌّىٌٍ ْٛوٕظش حٌّخدٌٍ ٞوشف حٌذ٠ ٌٟٚـذ أْ ُ٠ظزن ِٓ
ِـّٛهش ِٓ حٌذٚي ٚ ،حٌغئحي حٌّـشٚف ً٘ ُ٠شظشؽ ٌوّ١ِٛش حٌغٍٛن حٌذ ٌٟٚأْ ٠ىِ ْٛظزوخ ِٓ ؿشف وً حٌّـّٛهش
حٌذ١ٌٚش ٠ ً٘ٚ ،شظشؽ أْ ٠ىِ ْٛظزوخ ِٓ ؿشف حٌذٚي حٌفخهٍش ف ٟحٌواللخص حٌذ١ٌٚش أَ ال ؟.
ِٓ حٌٕخك١ش حٌٕلش٠ش أٔٗ ٠ىف ٟأْ ٠ى ْٛحٌغٍٛن ِظزوخ ِٓ ؿشف حألغٍز١ش رغغ حٌٕلش هٓ ِذ ٜفخهٍ١ظٙخ ف ٟحٌواللخص
حٌذ١ٌٚش هٍ ٝأعخط ِزذأ حٌّغخٚحس ف ٟحٌغ١خدس ٚحٌّمظٛد رخٌغ١خدس ٕ٘خ حٌغ١خدس حٌمخٔ١ٔٛش ١ٌٚظ حٌفوٍ١ش .
ٚ -dؿٛد حعظّشحس حٌغٍٛن ٌفظشس صِٕ١ش ٚرٌه رى١ف١ش طّىٓ أشخخص حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحألخش ِٓ ٜحٌوٍُ رخٌغٍٛن حٌّظزن ،
ٚوّخ ِ٘ ٛالكق ِٓ خالي طـٛس ٚعخثً حالطظخي فبْ ٘زح حٌششؽ طمً أّ٘١ظٗ.
ٚ -eؿٛد طىشحس حٌغٍٛن ٚ ،طىشحس حٌغٍٛن حٌذ ٌٟٚحٌز٠ ٞى ّْٛحٌوٕظش حٌّخد ٞف ٟحٌوشف ٘ ٛدٌ ً١طٛحطشٖ فّ١خ ٠ظوٍك
رخٌوشف ف١ىفٌ ٟظىشحس حٌغٍٛن ٌّ ٌٛٚشس ٚحكذس ٚ ،ارح وخْ حٌغٍٛن طخدس هٓ ِٕلّش د١ٌٚش فبْ عخرمش ٚحكذس طىفٌ ٟظىٓ٠ٛ
حٌوٕظش حٌّخدٌٍ ٞوشف حٌذ.ٌٟٚ
-2انؼُظش انًؼُٕ٘ نهؼشف:
٠وٕ ٟأْ أشخخص حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحٌزّ٠ ٓ٠خسع ْٛعٍٛوخ ٚفمخ ٌٍّٛحطفخص حٌغخرمش أّخ ٠م ِْٛٛرزٌه ٚفمخ ٌمخٔ ْٛأ ٞأُٔٙ
٠م ِْٛٛرٗ طٕف١زح الٌظضحَ د ٌٟٚأ ٚؿٍزخ ٌلك ٌ٘ٚ ، ُٙزح طّ١١ضح ٌٍمخهذس حٌوشف١ش هٓ لخهش حألخالق ٚحٌّـخِالص ٚ ،طـذس
حإلشخسس اٌ ٝأْ ؿخٔذ ِٓ حٌفمٗ حٌذ٠ ٌٟٚشوض وؼ١شح هٍ٘ ٝزح حٌوٕظش ٠ٚوظزشٖ حٌوٕظش حٌٛك١ذ حٌز٠ ٞى ْٛحٌوشف حٌذ، ٌٟٚ
رٌه أْ حٌوٕظش حٌّخدٚ ٞفمخ ٌٙزح حٌشأِ ٛ٘ ٞـشد ٚعٍ١ش إلػزخص حٌوشف ١ٌٚظ ِٕشجخ ٌٗ.
حٌّظذس حٌؼخٌغ :حٌّزخدة حٌوخِش ٌٍمخْٔٛ
ٚفمخ ٌٕض حٌّخدس ِٓ 38حٌٕلخَ حألعخعٌّ ٟلىّش حٌوذي حٌذ١ٌٚش فبْ حٌّزخدة حٌوخِش ٌٍمخٔ ْٛطوظزش ِٓ حٌّظخدس حألعخع١ش
ٚهٍ ٝحٌشغُ ِٓ حٌّالكلش حٌغخرمش حٌظ ٟأٚسدٔخ٘خ رخظٛص حٌٕمذ حٌّٛؿٗ ٌٙزٖ حٌّخدس ف ٟرذح٠ش دسحعظٕخ ٌّظخدس حٌمخْٔٛ
حٌذِٕٙٚ ٌٟٚخ ِخ طوٍك رٙزح حٌّظذس ٚرٌه ف ٟحٌفمشس (ؿـ )حٌظ ٟطظلذع هٓ حٌّزخدة حٌوخِش حٌظ ٟألشطٙخ حألُِ حٌّظّذٔش (
حٌّظلؼشس ) ،فبْ حٌفمٗ حٌذ ٌٟٚحخظٍف رشؤْ طلذ٠ذ حٌّمظٛد رٙخ ٌ ،ىٓ حٌشأ ٞحٌفم ٟٙحٌشحؿق ٠ز٘ذ اٌ ٝأْ حٌّمظٛد رٙخ :
٘ ٟطٍه حٌّزخدة حٌٛحسدس ف ٟحٌمٛحٔ ٓ١حٌذحخٍش ف ٟطشى١ٍ١ش حٌّـظّن حٌذٚ ٌٟٚحٌظّ٠ ٟىٓ طـز١مٙخ ومخٔ ْٛد ، ٌٟٚرٌه أْ
روغ حٌّزخدة حٌوخِش حٌمخٔ١ٔٛش ِ٘ ٟزخدة ِشظشوش ف ٟوً حألٔلّش حٌمخٔ١ٔٛش ٟ٘ٚوزٌه رخٌٕغزش ٌفشه ٟحٌمخٔ ( ْٛحٌوخَ
ٚحٌخخص )ِٚؼخٌٙخ ِ :زذأ طٕف١ز حٌومٛد أ ٚحالٌظضحِخص رلغٓ ٔ١ش ِٚ ،زذأ حٌّغئ١ٌٚش ف ٟكخي حإلخالي رخالٌظضحِخص ِٚ ،زذأ
هذَ طوغف ف ٟحعظوّخي حٌلك ِٚ ،زذأ رـالْ حٌظظشفخص حٌمخٔ١ٔٛش ٌوٛ١د حإلسحدس أٌ ٚوذَ طلش حٌّلً.
ٚاػخفش اٌ ٝحٌّزخدة فٕٙخن رخل ٟحٌّظخدس حٌظٔ ٟظض هٍٙ١خ حٌّخدس ِٓ 38حٌٕلخَ حألعخعٌّ ٟلىّش حٌوذي حٌذ١ٌٚش ٚحٌظٟ
ّ٠ىٓ حإلؿالم هٍٙ١خ ِٓ خالي حٌىظذ ٚحٌّـخٌوش حٌفشد٠ش .
انًجبل انذٔنٙ
ِٓ خالي دسحعش حٌّوخ٘ذحص فبٔٗ ّ٠ىٓ ارشحِٙخ ر ٓ١أشخخص حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحٌوخَ ٚ ،سرّخ طى ْٛحٌذٌٚش ٘ ٟحٌشخض
حٌشث١غٌ ٟمٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚاػخفش اٌ ٝحٌّٕلّخص حٌذ١ٌٚش ٚ ،رذسحعش دعظٛس حٌذٌٚش فظوشف ِٓ خالي هٕخطش٘خ
حٌّخد٠ش حٌّىٔٛش ٌٙخ ،اػخفش اٌ ٝخظخثظٙخ ٚطزوخ ٌزٌه ف : ٟٙهزخسس هٓ ِـّٛهش رشش٠ش طو١ش ف ٟاؿخس الٍِ ُ١لذد
ٚطخؼن ٌغٍـش ِٓ خالي طٕل ُ١ع١خعٚ ٟحلظظخدٚ ٞحؿظّخهٌٚ ، ٟى٠ ٟىظًّ ِف َٛٙحٌذٌٚش الرذ ِٓ أْ ٠ى ْٛو١خٔٙخ
19
ِظّظوخ رخٌغ١خدس ٚحٌشخظ١ش حٌّوٕ٠ٛش
ٚدسحعش حٌشوذ ٚحٌغٍـش ٠ذخً فٔ ٟـخق حٌمخٔ ْٛحٌذعظٛسٌٚ ، ٞزٌه فبٕٔخ عٕمظظش ف ٟدسحعظٕخ ٌٍّـخي حٌذ ٌٟٚهٍ ٝسوٓ
حإللٍ ( ُ١رم١ش حألسوخْ حألخش ٜدسعض ف ٟحٌغٕش حأل ٌٝٚف ٟوً ِٓ حٌمخٔ ْٛحٌذعظٛسٚ ٞحٌّـظّن حٌذ( .ٌٟٚ
سوٓ حإللٍ٠ ُ١وظزش ِٓ حٌوٕخطش حٌّخد٠ش حٌٙخِش حٌظ ٟطّخسط هٍ ٗ١حٌغٍـش ٚطلذد ف ٟاؿخسٖ حخظظخطخص حٌذٌٚش فِٛ ٟحؿٙش
حٌذٚي حألخشٚ . ٜحإللٍ ُ١وشوٓ ٌٍذٌٚش ٠ظى ِٓ ْٛهٕظش ٓ٠أعخع٘ٚ ٓ١١خٌِ ٓ١ىً دٚي حٌّوّٛسس ّ٘ٚخ :حٌوٕظش حٌزشٞ
ٚحٌوٕظش حٌـٌٚ ، ٞٛىٓ ٕ٘خن ِـّٛهش ِٓ حٌذٚي طٛطف رؤٔٙخ دٚي عخكٍ١ش ٟ٘ٚحٌّـٍش هٍ ٝحٌزلخس ٚحٌّل١ـخص
ٚرخٌظخٌ ٟفبٔٗ ّ٠ىٓ حٌمٛي رؤْ هٕظش حإللٍ٠ ُ١ظى ِٓ ْٛهٕظش ٓ٠ف ٟروغ حٌذٚي ( حٌزشٚ ٞحٌـ ٞٛرخٌٕغزش ٌٍذٚي
حٌذحخٍ١ش) ِٓٚػالػش هٕخطش رخٌٕغزش ٌٍذٚي حٌغخكٍ١ش (حٌـٚ ٞٛحٌزشٚ ٞحٌزلش)ٞ
ٚحٌمٛحهذ حٌمخٔ١ٔٛش حٌّٕلّش ٌٍوٕظش حٌزلشُ٠ ٞـٍك هٍٙ١خ ف ٟاؿخس حٌظخظض '' حٌمخٔ ْٛحٌذٌٍ ٌٟٚزـــــــــــلخس '' ٚهٍ٘ ٝزح
فبْ دسحعش حٌّـخي حٌذ ٌٟٚطٕلظش ف ٟدسحعش حٌمٛحهذ حٌمخٔ١ٔٛش حٌذ١ٌٚش حٌّٕلّش ٌٍل١ض حٌزلشٚ ٞوزٌه حٌّٕلّش ٌٍّـخي
حٌـ ٞٛرّخ ف ٗ١حٌفؼخء حٌخخسؿ.ٟ
20
/3طّخسط حٌغ١خدس هٍ ٝحٌزلش حإللٍ ّٟ١سٕ٘خ رّشحهخس أكىخَ ٘زٖ حالطفخل١ش ٚغ١ش٘خ ِٓ لٛحهذ حٌمخٔ ْٛحٌذ" ٌٟٚ
– -1انخهجبٌ ( :ؿّن خٍ١ؾ ) ٚحٌخٍ١ؾ ِٕ٘ ٛـمش ِٓ حٌزلش طظغٍغً ف ٟحٌشخؿت ٔظ١ـش حٌظوشؿخص حٌـز١و١ش ٌٍغخكً رل١غ
٠ى ْٛرشىً ٔظف دحثشس أ ٚأوؼش ٚ ،لـش ٘زٖ حٌذحثشس ٠ظّؼً ف ٟفظلظ ٟحٌظغٍغً ٚٚ ،فمخ ٌٍّخدس 10حٌفمشس 1فبٔٗ ٠شحد
رخٌخٍ١ؾ " .......حٔزوخؽ ٚحػق حٌّوخٌُ ٠ى ْٛطٛغٍٗ رخٌم١خط اٌ ٝهشع ِذخٍٗ هٍٔ ٝل٠ ٛـوٍٗ ٠لظ ٞٛهٍ١ِ ٝخٖ
ِلظٛسس رخٌزش ٠ٚشىً أوؼش ِٓ ِـشد حٔلٕخء ٌٍغخكً ،غ١ش أْ حالٔزوخؽ ال ٠وظزش خٍ١ـخ اال ارح وخٔض ِغخكظٗ طوخدي أٚ
طفٛق ِغخكش ٔظف دحثشس لـش٘خ ٠شعُ خؾ هزش ِذخً رٌه حالٔزوخؽ "
ٚف ٟحٌفمشس ِٓ 4رحص حٌّخدس ٚسد فٙ١خ " :ارح وخٔض حٌّغخفش ر ٓ١كذ ٞأدٔ ٝحٌـضس ٌٕمـظ ٟحٌّذخً حٌـز١وٌ ٟخٍ١ؾ ِخ ال
طظـخٚص ١ِ 34ال رلش٠خ ،ؿخص أْ ٠شعُ خؾ فخطً ر ٓ١كذ ٞأدٔ ٝحٌـضس حٌّزوٛسٚ ، ٓ٠طوظزش حٌّ١خٖ حٌٛحلوش دحخً ٘زح
حٌخؾ ِ١خ٘خ دحخٍ١ش ".
ال طٕـزك حألكىخَ حٔ٢فش حٌزوش هٍِ ٝخ ٠غّ ٝرـــ '' حٌخٍـخْ حٌظخس٠خ١ش '' ٚال ف ٟأ٠ش كخٌش ٕ٠ـزك هٍٙ١خ ٔلخَ خـٛؽ
حألعخط حٌّغظمّ١ش حٌّٕظٛص هٍٙ١خ ف ٟحٌّخدس .07
-2-انًٛبِ انذاخهٛخ :طزوخ ٌّخ عزك فبْ حٌّ١خٖ حٌذحخٍ١ش ٘ ٟحٌظ ٟطمن ر ٓ١حٌ١خرغش ٚخؾ حألعخط ٚكىّٙخ كىُ حٌ١خرغش ،
ٚرخخظظخس ّ٠ىٓ حٌمٛي رؤْ أْ حٌزلش حإللٍ ّٟ١أ ٚحٌّ١خٖ حإللٍ١ّ١ش ٌٍذٌٚش حٌغخكٍ١ش طى ْٛهٕظشح ِٓ حٌوٕخطش حٌظ٠ ٟظىْٛ
ِٕٙخ الٍ ُ١حٌذٌٚش وىً ٚ ،طزوخ ٌزٌه فبْ حٌذٌٚش طّخسط حخظظخطخطٙخ هٍ٘ ٝزح حٌوٕظش ٚوزٌه هٍ ٝحألشخخص رّخ ٌٙخ ِٓ
ع١خدس ٌٚ ،ىٓ ع١خدس حٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش هٍ ٝحٌزلش حإللٍ٠ ّٟ١شد هٍٙ١خ كك ِمشس ٌٍغفٓ حألؿٕز١ش ٛ٘ٚكك " انًشٔس
انجش٘ء"ٚلذ كذدص حٌّخدس ِٓ 18لخٔ ْٛحٌزلخس ِوٕ ٝحٌّشٚس ٚ ،ف ٟوً حألكٛحي فبْ حٌّشٚس ٠ىِ ْٛظٛحطال ٚعش٠وخ
ٚاْ وخْ ٠شظًّ هٍ ٝحٌظٛلف ٚحٌشعٌ ٛىٓ فمؾ رمذس ِخ ٠ىِ ِٓ ٌٗ ْٛمظؼ١خص حٌّالكش حٌوخد٠ش أ ٚك ٓ١طغظٍضِٙخ لٛس
لخ٘شس أ ٚكخٌش شذس أ ٚك٠ ٓ١ىٌ ْٛغشع طمذ ُ٠حٌّغخهذس ألشخخص أ ٚعفٓ أ ٚؿخثشحص ف ٟكخٌش شذس.
أِخ ِوٕ ٝرشحءس حٌّشٚس فمذ كذدطٙخ حٌّخدس 19ك١غ طؼّٕض حٌفمشس 01أٔٗ٠ " :ى ْٛحٌّشٚس رش٠جخ ِخدحَ ال ٠ؼش رغٍُ
حٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش أ ٚرلغٓ ٔلخِٙخ أ ٚرؤِٕٙخ " ٚ .كذدص حٌفمشس ِٓ 02رحص حٌّخدس حٌلخالص حٌظ ٟال ٠ى ْٛفٙ١خ حٌّشٚس رش٠جخ
:ٟ٘ٚ
" أ /أ ٞطٙذ٠ذ رخٌمٛس أ ٚأ ٞحعظوّخي ٌٙخ ػذ ع١خدس حٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش أ ٚعالِظٙخ حإللٍ١ّ١ش أ ٚحعظمالٌٙخ حٌغ١خع ٟأ ٚرؤ٠ش
أخش ٜحٔظٙخوخ ٌّزخدة حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚحٌّـغذس ف١ِ ٟؼخق حألُِ حٌّظلذس. طٛسس
د /إِٔ ٞخٚسس أ ٚطذس٠ذ رؤعٍلش ِٓ أٛٔ ٞم.
ؽ /أ ٞهًّ ٙ٠ذف اٌ ٝؿّن ِوٍِٛخص رذفخم حٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش أ ٚإِٔٙخ.
21
د /أ ٞهًّ دهخثٙ٠ ٟذف اٌ ٝحٌّغخط رذفخم حٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش أ ٚإِٔٙخ.
٘ـ /اؿالق أ ٞؿخثشس أ ٚأضحٌٙخ أ ٚطلٍّٙ١خ.
/ٚاؿالق أ ٞؿٙخص هغىش ٞأ ٚأضحٌٗ أ ٚطلّ.ٍٗ١
ص /طلّ ً١أ ٚأضحي أ ٞعٍوش أ ٚهٍّش أ ٚشخض خالفخ ٌمٛحٔٚ ٓ١أٔلّش حٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش حٌـّشو١ش أ ٚحٌؼش٠ز١ش أ ٚحٌّظوٍمش
رخٌٙـشس أ ٚحٌظلش.
ف /أ ٞهًّ ِٓ أهّخي حٌظٍ٠ٛغ حٌّمظٛد ٚحٌخـ١ش ٠خخٌف ٘زٖ حالطفخل١ش.
ؽ /أ ِٓ ٞأٔشـش ط١ذ حٌغّه.
/ٞحٌم١خَ رؤٔشـش رلغ أِ ٚغق.
ن /أ ٞفوً ٙ٠ذف اٌ ٝحٌظذخً ف ٟهًّ أ ِٓ ٞشزىخص حٌّٛحطالص أ ِٓ ٚحٌّشحفك أ ٚحٌّٕشآص حألخشٌٍ ٜذٌٚش حٌغخكٍ١ش.
ي /أٔ ٞشخؽ آخش ٌ١ظ ٌٗ هاللش ِزخششس رخٌّشٚس " .
ٚفّ١خ ٠ظوٍك رخٌّشوزخص حٌغخؿغش ٚحٌغٛحطخص ف١ـذ أْ طزلش ف ٗ١سحفوش هٍّٙخ.
ٔاججبد انذٔنخ انغبحهٛخ فًٛب ٚزؼهك ثبنًشٔس انجش٘ء:
حٌمخهذس حٌوخِش حٌّلذدس ف ٟحٌّخدس 24أْ هٍ ٝحٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش أْ ال طو١ك حٌّشٚس حٌزشٞء ٌٍغفٓ حألؿٕز١ش هزش رلش٘خ
حإللٍٚ ، ّٟ١طّظٕن رظٛسس خخطش رفشع ششٚؽ هٍ ٝحٌغفٓ حألؿٕز١ش ٠ى ْٛأػش٘خ حٌوٍّ ٟأىخس كك حٌّشٚس حٌزشٞء هٍٝ
طٍه حٌغفٓ أ ٚحإلخالي رٗ ،أ ٚحٌظّ١١ض حٌمخٔ ٟٔٛأ ٚحٌفوٍ ٟػذ عفٓ أ٠ش دٌٚش أ ٚػذ حٌغفٓ حٌظ ٟطلًّ رؼخهش اٌ ٝدٌٚش
أخش ٜإِٔٙ ٚخ أٌ ٚلغخرٙخ ٚ ،أ٠ؼخ أْ طم َٛرخإلهالْ حٌّٕخعذ هٍ ٝأ ٞخـش ٙ٠ذد حٌّالكش هزش رلش٘خ حإللٍ ّٟ١طوٍُ
رٛؿٛدٖ.
ٕ٘ٚخن حٌظضحِخص أخش ٜكذدطٙخ حٌّخدس ِٓ 26لخٔ ْٛحٌزلخس طظّؼً ف ٟهذَ ؿٛحص فشع سع َٛهٍ ٝحٌغفٓ ٌّـشد ِشٚس٘خ
هزش رلش٘خ حإللٍّ٠ٚ ، ّٟ١ىٓ أْ طـٍذ سع َٛرخٌٕغزش ٌٍغفٓ حٌظ ٟطمذَ ٌٙخ خذِخص رششؽ أْ ٠ى٘ ْٛزح حإلؿشحء غ١ش
طّ١١ضٞ
انٕالٚخ انجُبئٛخ ػهٗ ظٓش عفُٛخ أجُجٛخ:
ٚفمخ ٌٍّخدس 27فبٔٗ ال ٕ٠زغٌٍ ٟذٌٚش حٌغخكٍ١ش ِّخسعش حٌٛال٠ش حٌـٕخث١ش هٍ ٝكٙش عفٕ١ش أؿٕز١ش ِخسس هزش رلش٘خ حإللٍّٟ١
ِٓ أؿً طٛل١ف أ ٞشخض أ ٚاؿشحء أ ٞطلم١ك رظذد أ ٞؿشّ٠ش حُسطىزض هٍ ٝكٙش حٌغفٕ١ش اال ف ٟحٌلخالص ح٢ط١ش:
-1-ارح حِظذص ٔظخثؾ حٌـشّ٠ش اٌ ٝحٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش.
-2-ارح وخٔض حٌـشّ٠ش ِٓ ٔٛم ٠خً رغٍُ حٌزٍذ أ ٚرلغٓ حٌٕلخَ ف ٟحٌزلش حإللٍ.ّٟ١
-3-ارح ؿٍذ سرخْ حٌغفٕ١ش أِّ ٚؼً درٍِٛخع ٟأِٛ ٚكف لٕظٌٍ ٟذٌٚش حٌوٍُ ِغخهذس حٌغٍـخص حٌّلٍ١ش.
-4-ارح وخٔض ٘زٖ حٌظذحر١ش حٌالصِش ٌّىخفلش حالطـخس غ١ش حٌّششٚم رخٌّخذسحص أ ٚحٌّٛحد حٌظ ٟطئػش هٍ ٝحٌومً.
ٌٚىٓ ّ٠ىٓ ٌٍذٌٚش حٌغخكٍ١ش أْ طظخز حإلؿشحءحص حٌظ ٟطؤرْ رٙخ لٛحٕٔٙ١خ إلؿشحء طٛل١ف أ ٚطلم١ك هٍ ٝكٙش عفٕ١ش أؿٕز١ش
ِخسس خالي حٌزلش حإللٍ ّٟ١روذ ِغخدسس ِ١خ٘ٙخ حٌذحخٍ١ش
انٕالٚخ انًذَٛخ إصاء انغفٍ األجُجٛخ:
ٚفمخ ٌٕض حٌّخدس 28فبٔٗ ال ٕ٠زغٌٍ ٟذٌٚش حٌغخكٍ١ش أْ طٛلف عفٕ١ش أؿٕز١ش ِخسس خالي رلش٘خ حإللٍ ّٟ١أ ٚأْ طلّٛي دْٚ
حطـخ٘ٙخ ٌغشع ِّخسعش ٚال٠ظٙخ حٌّذٔ١ش فّ١خ ٠ظوٍك رشخض ِٛؿٛد هٍ ٝكٙش حٌغفٕ١ش ،وّخ ال ٠ـٛص ٌٍذٌٚش حٌغخكٍ١ش
حٌم١خَ ربؿشحءحص حٌظٕف١ز ػزؾ حٌغفٕ١ش أ ٚحكظـخص٘خ ٌغشع أ ٞدهِ ٜٛذٔ١ش اال فّ١خ ٠ظوٍك رخالٌظضحِخص حٌظ ٟطظلٍّٙخ
حٌغفٕ١ش أ ٚحٌّغئ١ٌٚخص حٌظ ٟطمن هٍٙ١خ أػٕخء سكٍظٙخ خالي ِ١خٖ حٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش ٌٚ ،ىٓ ّ٠ىٓ ٌٍذٌٚش حٌغخكٍ١ش حطخخر
اؿشحءحص حٌظٕف١ز ٌغشع أ ٞدهِ ٜٛذٔ١ش ػذ أ ٞعفٕ١ش أؿٕز١ش سحع١ش ف ٟرلش٘خ حإللٍ ّٟ١أِ ٚخسس رٗ أ ٚأْ طلظـض٘خ روذ
ِغخدسس حٌّ١خٖ حٌذحخٍ١ش.
ٔضؼٛخ انغفٍ انحشثٛخ:
حٌغفٕ١ش حٌلشر١ش ٘ ٟطخروش ٌٍمٛحص حٌّغٍلش ٌذٌٚش ِخ ٚ ،طلًّ حٌواللخص حٌخخسؿ١ش حٌّّ١ضس حٌظٌٙ ٟخ ؿٕغ١ش ٘زٖ حٌذٌٚش ،
ٚطى ْٛطلض اِشس ػخرؾ ِو ٓ١سعّ١خ ِٓ لزً حٌلىِٛش حٌّخٌىش ٌظٍه حٌغفٕ١ش ٠ٚ ،لٙش حعّٗ ف ٟلخثّش حٌخذِش ٠ٚشغٍٙخ
ؿخلُ ِٓ حألشخخص خخػن ٌمٛحهذ حالٔؼزخؽ ٌٍمٛحص حٌّغٍلش حٌٕلخِ١ش.
ٚف ٟكخي هذَ حِظؼخي أ٠ش عفٕ١ش كشر١ش ٌمٛحٔٚ ٓ١أٔلّش حٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش رشؤْ حٌّشٚس هزش حٌزلش حإللٍ ّٟ١أ ٚطـخٍ٘ض أٞ
ؿٍذ ٠مذَ اٌٙ١خ ٌالِظؼخي ٌظٍه حٌمٛحٔٚ ٓ١حألٔلّش ؿخص ٌٍذٌٚش حٌغخكٍ١ش أْ طـٍذ اٌٙ١خ ِغخدسس رلش٘خ حإللٍ ّٟ١هٍ ٝحٌفٛس.
ٚف ٟكخٌش ِخ ارح طؼشسص حٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش ٔظ١ـش هذَ حِظؼخي حٌغفٓ حٌلشر١ش أ ٚحٌلى١ِٛش حٌّغظوٍّش ألغشحع غ١ش طـخس٠ش
طخروش ٌذٌٚش أخش ٜفبْ حٌّغئ١ٌٚش حٌذ١ٌٚش طظلٍّٙخ دٌٚش حٌوٍُ.
ِّٚخ عزك ٠وظزش وخعظؼٕخءحص ٚحسدس هٍ ٝكظخٔش حٌغفٓ حٌلشر١ش ٚحٌغفٓ حٌلى١ِٛش حألخش ٜحٌّغظوٍّش ألغشحع غ١ش
22
طـخس٠ش ( ِؼخي ٠خض ٍِىش رش٠ـخٔ١خ).
ُْٚبن ٔاججبد ػهٗ انغفٍ ٔانطبئشاد أصُبء انًشٔس انؼبثش ٚجت انزمٛذ ثٓب يُٓب:
٠ -1-ـذ أْ طّش د ْٚارـخء عٛحء خالي حٌّؼ١ك أ ٚفٛلٗ.
-2-أْ طّظٕن هٓ أ ٞطٙذ٠ذ رخٌمٛس أ ٚحعظوّخٌٙخ ػذ حٌذٌٚش حٌّشخؿجش ٌٍّؼ١ك.
-3-أْ طّظٕن هٓ أ ٞأٔشـش غ١ش طٍه حٌّالصِش ٌألشىخي حٌّوظخدس ٌوزٛس٘خ حٌّظٛحطً حٌغش٠ن ،اال ارح أطزق رٌه
ػشٚس٠خ رغزذ لٛس لخ٘شس أ ٚكخٌش شذس.
انًشٔس ػجش انًضبئك انذٔنٛخ انز ٙرظم ث ٍٛأػبن ٙانجحبس أٔ يُطمخ الزظبدٚخ خبنظخ ٔث ٍٛانجحش اإلله ًٙٛنذٔنخ
أجُجٛخ:
٘زٖ حٌّؼخثك ٚفمخ ٌٍّخدس 45فبٔٗ ٕ٠ـزك هٍٙ١خ ٔلخَ حٌّشٚس حٌزشٞء ششؽ هذَ ل١خَ حٌذٌٚش حٌّشخؿجش ٌٍّؼ١ك رٛلف
حٌّشٚس حٌزشٞء خالي حٌّؼ١ك ( اعشحثٚ ً١حعظوّخي ٌظ١شحْ ٌٍٛطٛي اٌ ٝح٠الص).
حٌّ١خٖ حألسخز١ٍ١ش حٌّل١ـش رخٌـضس ٚحٌؼلخػ١ق ِؼً حٔذ١ٔٚغ١خ طمشس رخٌٕغزش ٌٙخ ٚػن خؾ دحثشٚ ٞوً حٌّ١خٖ حٌٛحلوش
دحخً حٌذحثشس طغّ١ِ ٝخٖ أسخز١ٍ١ش ٌٙٚخ أْ طغّق رخٌوزٛس هزش٘خ ِخ ٌُ ٙ٠ذد عالِظٙخ.
23
.III.انًُطمخ االلزظبدٚخ انخبنظخ:
ِٕ٘ ٟـمش ٚحلوش ٚسحء حٌزلش حإللٍِٚ ّٟ١الطمش ٌٗ ٠ ،لىّٙخ حٌٕلخَ حٌّلذد ف ٟحٌـضء ِٓ 05حالطفخل١ش ٚ ،خخطش فّ١خ
٠ظوٍك رلمٛق حٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش ٚٚال٠ظٙخ ٚكمٛق حٌذٚي حألخش.ٜ
ٚحٌّٕـمش حاللظظخد٠ش حٌخخٌظش ٌٍذٌٚش حٌغخكٍ١ش ال طّظذ اٌ ٝأوؼش ِٓ ً١ِ 200رلش ٞطمخط ِٓ خـٛؽ حألعخط حٌظ٠ ٟمخط
ِٕٙخ حٌزلش حإللٍٚ ، ّٟ١حالطفخل١ش لشسص كمٛلخ ٚٚحؿزخص هٍ ٝحٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش فّ١خ ٠ظوٍك رٙزٖ حٌّٕـمش ،فٛفمخ ٌٍّخدس 56
فبْ ٌٍذٌٚش حٌغخكٍ١ش ف ٟحٌّٕـمش حٌخخٌظش:
-1-حمٕق عٛبدٚخ ٌ :غشع حعظىشخف ٚحعظغالي حٌّٛحسد حٌـز١و١ش حٌل١ش ِٕٙخ ٚغ١ش حٌل١ش ٌٍّ١خٖ حٌظ ٟطوٍ ٛلخم حٌزلش
ٌٚمخم حٌزلش ٚرخؿٓ أسػٗ ٚ ،كفق ٘زٖ حٌّٛحسد ٚادحسطٙخ ٚ ،وزٌه فّ١خ ٠ظوٍك رزخل ٟحألٔلّش ٌالعظىشخف ٚحالعظغالي
حاللظظخدٌٍّٕ ٓ١٠ـمش ِؼً أظخؽ حٌـخلش ِٓ حٌّ١خٖ ٚحٌظ١خسحص ٚحٌش٠خف.
-2-انٕالٚخ ػهٗ انٕجّ انًُظٕص ػه ّٛف ٙاألحكبو راد انظهخ ثٓزِ االرفبلٛخ فًٛب ٚزؼهك رـ:
أ) الخِش ٚحعظوّخي حٌـضس حالطـٕخه١ش ٚحٌّٕشآص ٚحٌظشو١زخص.
د) حٌزلغ حٌوٍّ ٟحٌزلش.ٞ
ؽ) كّخ٠ش حٌزٕ١ش حٌزلش٠ش.
ٔػهٗ انذٔنخ انغبحهٛخ ٔاججبد أخشٖ رزًضم ف:ٟ
أػٕخء ِّخسعظٙخ ٌلمٛلٙخ ٠ـذ أْ ال ٠ى ْٛهٍ ٝكغخد كمٛق حٌذٚي حألخش . ٜأِخ حٌلمٛق حٌّظوٍمش رمخم حٌزلش ٚرخؿٓ
أسػٗ فبٔٙخ طّخسط ٚفمخ ٌٍـضء ِٓ 06حالطفخل١ش.
.IV.انجشف انمبس٘:
ٚفمخ ٌٍّخدس 76فبٔٗ:
٠ -1-شًّ حٌـشف حٌمخس ٞأل ٞدٌٚش عخكٍ١ش لخم ٚرخؿٓ أسع حٌّغخكخص حٌّغّٛسس حٌظ ٟطّظذ اٌٚ ٝسحء رلش٘خ حإللٍّٟ١
ف ٟؿّ١ن أٔلخء حالِظذحد حٌـز١و ٟإللٍ ُ١طٍه حٌذٌٚش حٌزش ٞكظ ٝحٌـشف حٌخخسؿٌٍ ٟلخفش حٌمخس٠ش أ ٚاٌِ ٝغخفش ً١ِ 200
رلش ِٓ ٞخـٛؽ حألعخط حٌظ٠ ٟمخط ِٕٙخ هشع حٌزلش حإللٍ ّٟ١ارح ٌُ ٠ىٓ حٌـشف حٌخخسؿٌٍ ٟلخفش حٌمخس٠ش ّ٠ظذ اٌٝ
طٍه حٌّغخفش.
-2-ال ّ٠ظذ حٌـشف حٌمخس ٞأل ٞدٌٚش عخكٍ١ش اٌِ ٝخ ٚسحء حٌلذٚد حٌّٕظٛص هٍٙ١خ ف ٟحٌفمشحص ٘ ِٓ 6ٚ5ٚ4زٖ حٌّخدس.
-3-طشًّ حٌلخفش حٌمخس٠ش حالِظذحد حٌّغّٛس ِٓ حٌىظٍش حٌزش٠ش ٌٍذٌٚش حٌغخكٍ١ش ٚ ،طظؤٌف ِٓ لخم حٌزلش ٚرخؿٓ حألسع
ٌٍـشف ٚحٌّٕلذس ٌٚ ،ىٕٙخ ال طشًّ حٌمخم حٌوّ١ك ٌٍّل١ؾ رّخ ف ِٓ ٗ١حسطفخهخص ِظـخٌٚش ٚال رخؿٓ أسػٗ.
-4-أ) -ألغشحع ٘زٖ حالطفخل١ش طمشس حٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش حٌـشف حٌخخسؿٌٍ ٟلخفش حٌمخس٠ش ك١ؼّخ حِظذص اٌِ ٝخ ٠ظـخٚص 200
ِ ً١رلش ِٓ ٞخـٛؽ حألعخط حٌظ٠ ٟمخط ِٕٙخ هشع حٌزلش حإللٍٚ ، ّٟ١رٌه رخعظخذحَ :
-اِخ خؾ ِشعٚ َٛفمخ ٌٕض حٌّخدس 07رخٌشؿٛم اٌ ٝأروذ حٌٕمخؽ حٌخخسؿ١ش حٌؼخرظش حٌظ ٟال ٠مً عّه حٌظخٛس حٌشعٛر١ش
هٓ وً ِٕٙخ هٓ ِٓ %1ألظش ِغخفش ِٓ ٘زٖ حٌٕمـش اٌ ٝعفق حٌّٕلذس حٌمخس.ٞ
-أ ٚخؾ ِشعٚ َٛفمخ ٌٍفمشس 07رخٌشؿٛم أٌ ٝمخؽ ػخرظش ال طظـخٚص ً١ِ 60رلشِٕ ِٓ ٞظ ٝٙعفق حٌّٕلذس حٌمخس.ٞ
ة) ٠لذد عفق حٌّٕلذس حٌمخس ٞف ٟكخي هذَ ٚؿٛد دٌ ً١هٍ ٝخالف رٌه رخٌٕمـش حٌظ٠ ٟلذع فٙ١خ ألظ ٝطغ١ش فٟ
حالٔلذحس هٕذ لخهذطٗ.
24
انُظبو انمبََٕ ٙنهًٛبِ انؼهٕٚخ ٔانحٛض انجٕ٘ ٔحمٕق ٔحشٚبد انذٔل األخشٖ:
اْ كمٛق حٌذٚي حٌغخكٍ١ش هٍ ٝؿشفٙخ حٌمخس ٞال طّظذ اٌ ٝحٌّ١خٖ حٌظ ٟطوٍ٘ ٛزح حٌـشف ٚال اٌ ٝحٌل١ض حٌـ ٞٛحٌز٠ ٞوٍ٘ٛخ
ٚال اٌ ٝكمٛق حٌذٚي حألخش ٜف٘ ٟزٖ حٌّ١خٖ ،فلمٛق حٌذٌٚش حٌغخكٍ١ش هٍ ٝؿشفٙخ حٌمخس٠ ٞـذ أْ ال طظوذ ٜهٍ ٝكش٠ش
حٌّالكش أ ٚحٌظذخً فٙ١خ ِٓ غ١ش ِزشس ٠ز١لٗ حٌمخٔ ْٛحٌذ ٌٟٚوؼٛحرؾ ٌٍّالكش ف ٟكش٠ش حٌزلخس.
.V.أػبن ٙانجحبس:
طظّؼً ف ٟطٍه حألؿضحء ِٓ حٌزلخس ٚحٌّل١ـخص حٌظ ٟال طشٍّٙخ حٌّٕـمش حٌخخٌظش أ ٚحٌزلش حإللٍ ّٟ١أ ٚحٌّ١خٖ حٌذحخٍ١ش ٌذٌٚش
ِخ ٚ ،ال حٌّ١خٖ حألسخز١ٍ١ش.
ٚأهخٌ ٟحٌزلخس ِفظٛكش ٌـّ١ن حٌذٚي عخكٍ١ش وخٔض أ ٚغ١ش عخكٍ١ش ٚ ،طخؼن ٌّزذأ ''حٌّالكش حٌلشس '' ٚوزٌه كش٠ش
حٌظلٍ١ك اػخفش اٌ ٝكش٠ش ٚػن حٌخـٛؽ حٌّغّٛسس ٚكش٠ش الخِش حٌـضس حالطـٕخه١ش ٚ ،كش٠ش ط١ذ حألعّخن ٚ ،كش٠ش
حٌزلغ حٌوٍّٕ٘ٚ ، ٟخن لٛحهذ د١ٌٚش طلىُ حٌزلخس حٌوخٌ١ش ٚطوظزش رّؼخرش ٔلخَ لخٌٔٙ ٟٔٛخ ٘ٚ ،زٖ ؿٍّش ِٕٙخ:
-1-طخظ١ض أهخٌ ٟحٌزلخس ٌألغشحع حٌغٍّ١ش.
-2-هذَ ؿٛحص اخؼخم أ ٞؿضء ِٓ أهخٌ ٟحٌزلخس ٌغ١خدس دٌٚش ِوٕ١ش.
25