CHECK AGAINST DELIVERY

V:RIFIER AU PRONONC:

STATEMENT BY THE HONOURABLE JOHN BAIRD

MINISTER OF FOREIGN AFFAIRS OF CANADA TO THE SIXTY-EIGHTH SESSION OF UNITED NATIONS GENERAL ASSEMBLY

NEW YORK, 30 SEPTEMBER 2013

DECLARATION DE L'HONORABLE JOHN BAIRD

MINISTRE DES AFFAIRES ITRANGIRES DU CANADA

.. LA SOIXANTE HUITIiME SESSION DE L'ASSEMBLCE GINIRALE

DES NATIONS UNIES

NEW YORK, LE 30 SEPTEMBRE 2013

Perma,tent Mission of Canada go the Utffed Nations o Mission permanente du Cazada auprks des Na'ions Unie.

885 Second Avenue, 14th F!oor New brk, iV. E 10017 . Telephotte (212) 848.1100 Facsimile (212) 848-1195
http://www, utt.btt/canada

Address by Minister Baird to the 68th Session of the United

Nations General Assembly September 30, 2013 - New York City, New York

Check Against Delivery

As we gather near Ground Zero, site of the World Trade Center mass murder, I wish first to honour the victims of terrorism: I honour all victims, everywhere, including those killed and wounded

at the Westgate Shopping Mall in Nairobi.

Tragically, we lost two Canadians, including a Canadian diplomat. There is no more fitting venue to honour the life of Annemarie Desloges and her service than right here, in front of these United
Nations.

The crime of terror is an assault on all people. And, in its wake, the human family is one. One in pain. One in mourning. One in our resolve that evil will never
triumph.

At this moment of grief, the oneness of humankind is the theme of my

remarks today.

Allow me to begin with an observation drawn from the Canadian

experience.

The Province of Newfoundland and Labrador was the last province to join Canada, but it is the site of the earliest known European settlement in the New World. L'Anse aux Meadows is more than a
thousand years old.

We consider the province's capital city, St. John's, to be the oldest

English settlement in North America, dating back to 1497.

The early Newfoundland settlements are the subject of significant archeological activity. Among the artifacts commonly found is a threehandled drinking mug, known as a "tyg."

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The three handles are designed for sharing. During the 17th century, it was common to share eating and drinking utensils. Further research reveals the tyg mug is not unique to Canadian and English history. On the contrary, cups with three or more handles are
common to many of the world's cultures. Indeed, nearly three

millennia ago, Homer wrote in the Iliad of a multi-handled mug. The tyg and its many counterparts around the world are tangible reminders not just that eating and drinking are social activities but that, as long as human beings have inhabited this planet, sustenance
and the necessaries of life have been community endeavours. Human beings share from necessity. We cooperate to survive. We form communities because that is our natural state. As Cicero observed, "We were born to unite with our fellow men, and

to join in community with the human race."

Animated by the same spirit of community, the Charter of the United

Nations declares that our goals include "to live together," to be
"neighbours," and "to unite."

The very first words of the UN Charter make clear that this organization is a body of, by and for human beings. It begins, "We the peoples of the United Nations."
Not "We the countries." Or "We the governments."

Not "We the political leaders."

"We the peoples."

An important reminder of why and on whose behalf we are here. Here at the UN, Canada targets its efforts on securing tangible results for the human family. It is much more important to consider what the United Nations is achieving than how the UN arranges its affairs.

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Canada's government doesn't seek to have our values or our principled foreign policy validated by elites who would rather "go along to get
along."

The billions who are hungry, or lack access to clean water, or are displaced or cannot read and write do not care how many members sit on the Security Council. But they do need to know that their brothers and sisters in humankind will walk with them through the darkness. Peace, prosperity and freedom--these are indeed the conditions that have been sought by human communities from the beginning of
recorded time: To live in peace. To live in prosperity. To live in
freedom.

Of these priorities, peace is the foremost objective of the United

Nations.

It is no surprise that the UN Charter mentions the word "peace" four

dozen times. Sadly, "peace" the word is easier to locate than "peace" the condition.

Since the moment this organization was created, not a day has passed without the human family being pained by war somewhere on this
planet.

Almost always, the suffering is felt by the most vulnerable among us.
And, far too often, this involves women and violence. In the context of war, rape and serious sexual violence are war crimes.

I have met girls who were victims of this very war crime, and their stories are horrific. The war criminals involved must be identified,
pursued, prosecuted and punished.

Earlier this year, Canada and other G-8 nations agreed to treat sexual violence in conflict as a violation of the Geneva Conventions. I applaud the United Kingdom and U.K. Foreign Secretary William Hague for their work in this area. But he would be the first to acknowledge that the

fight to eradicate this crime has been led by women, including Special
Representative [of the UN Secretary-General on Sexual Violence in Conflict] Zainab Hawa Bangura.

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Every year, millions of girls, some as young as age nine, are forced
into marriage.

Since I began these remarks, 100 children have been forced into marriage; 1,100 per hour; more than 26,000 per day. The effects of early forced marriage are documented and beyond dispute. Early forced marriage harms health, halts education, destroys opportunity and enslaves young women in a life of poverty.
A young woman once recounted her wedding date. She remembered, "It was the day I left school." No country is immune from this scourge.

This is a global problem. A problem for humanity. Forced marriage is rape; it is violence against women. Early forced marriage is child rape, violence against young girls. The practice is abhorrent and indefensible.
We condemn it.

Even though some might prefer that we kept quiet. The discomfort of the audience is of small concern, particularly in the context of a crime that calls to heaven for justice.

If this body does not act to protect young girls, who will?
Another way to protect the vulnerable is to improve the health of mothers, newborns and children so that we can reduce the number of
deaths.

I am proud that our Prime Minister, Stephen Harper, has led a global
effort--the Muskoka Initiative--to reduce maternal and infant mortality

and to improve the health of mothers and children in the world's poorest countries. It's about half of the world's population; all of its
potential.

While these efforts--to eradicate sexual violence in conflict, to eliminate early forced marriage and to improve maternal and newborn
health--are essential, we must do more than react to crises.

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We must invest in opportunities for women and girls. We must ensure that women participate fully in all parts of our society

and in all the countries of these United Nations. This will help us build
a stronger, more secure, more prosperous and more peaceful world. It is in every nation's self-interest to ensure every young girl realizes

her full potential. And it is from the perspective of the human family, one family, that we must address other threats to peace and security. Among the most urgent crises remains the violence in Syria. Canada's position is clear. We support the Syrian people, the innocent people caught up in this senseless violence, and those who work on their behalf. We will never support a brutal and illegitimate regime that has unleashed weapons of mass destruction on its own people. Nor will
we tolerate extremism and terrorism as alternatives to Assad's tyranny.

The people of Canada have been generous in helping those most in

need.

When success is achieved, it is important to recognize it. The near-

impossible work of the UN World Food Programme must be applauded, and Canada has responded by being the second-largest single-country donor in the world. Their work in Syria is paramount and has not gone unnoticed. I also commend the work of the UNHCR [United Nations High Commissioner for Refugees] in providing assistance to the refugees fleeing this terrible conflict, and the generosity of Syria's neighbours in providing safe haven.

Canada joins the entire world in seeking a political resolution to the

conflict. Canada supports a peaceful, democratic and pluralistic Syria that protects the rights of all communities. But let us not confuse a peaceful, negotiated outcome with equivocation or moral uncertainty. There can be no moral ambiguity about the use of chemical weapons on civilians. Today, September 30, is a dark reminder of the price of
accommodation with evil.

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It is the 75th anniversary of the Munich Agreement, by which Czechoslovakia's freedom was sacrificed to appease the Nazi regime.
The appeasers claimed they had won "peace for our time." In fact,

their abandoning of principle was a calamity for the world. Nobel Peace Prize winner Elie Wiesel, a Holocaust survivor who was imprisoned in Auschwitz, has been even more blunt: "Neutrality helps the oppressor, never the victim. Silence
encourages the tormentor, never the tormented. Sometimes we must interfere. When human lives are endangered, when human

dignity is in jeopardy, national borders and sensitivities become

irrelevant."

Just as we are not neutral or silent on the crimes being committed against the Syrian people, neither is Canada neutral on Israel's right to exist and to defend itself. There can be no bargaining over Israel's existence. While dialogue is a virtue, there can be no virtuous discussion with anyone wedded to
Israel's destruction.

Today, the Jewish people are masters of their own fate, like other
nations, in their own sovereign Jewish state. Like other nations, Israel

has the right to defend itself, by itself.

Canada fundamentally believes peace is achievable. That Palestinians and Israelis and their neighbours can live side by side, in peace and
security.

We, like many nations, wish to see a prosperous Palestinian state living in peace with its Jewish neighbour. That's why, although we sometimes have fundamental differences on how statehood is achieved, Canada is providing significant assistance

to build the institutions that are vital to the establishment of a viable

future state. In the West Bank, Canada is contributing greatly to
economic, security and justice initiatives.

Recent developments in negotiations between Israel and the Palestinian Authority are encouraging. I salute the leadership and courage of the Israeli Prime Minister [Benjamin Netanyahu] and the Palestinian Authority's President [Mahmoud Abbas].

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I commend U.S. Secretary of State John Kerry for his leadership in this
area, and we must all commit ourselves to this cause, united by the prospect of peace.

I look forward to the day when Israeli and Palestinian children can live
side by side in peace and security in a Jewish and a Palestinian state. Ladies and gentlemen, dialogue is important, yes. But our dialogue must be a prelude to action. And action must mean achieving results
and making a difference. Take the recent statements coming from the regime in Iran. Some observers see encouraging signs, but sound bites do not remove

threats to global security. Kind words, a smile and a charm offensive

are not a substitute for real action. We will welcome and acknowledge reform, if and when it comes.

By this we will know when genuine reform has occurred: Has there
been real, measurable, material improvement in the lives of the

Iranian people and in the security of the world?

Not yet!
We will judge the regime on the basis of its action and results.

The P5+1 [the five permanent members of the UN Security Council

and Germany] has had five rounds of formal negotiations with Iran in the past two years. While everyone says the meetings have been
"productive," the fact remains we haven't seen any change in Iran's
actions.

Next year, nothing would make Canada more pleased than to see a change in Iran's nuclear ambitions. A change to its terrible human
rights record. And an end to Iran's material support for terrorism.

Now is the time for the global community to maintain tough sanctions against Iran in order that it take a different path on its nuclear
program.

The Iranian people want peace. And the Iranian people are suffering great hardship because of their government.

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Canada wants the Iranian people to be able to access a life of freedom and prosperity for themselves. And how do we as a human family achieve and maintain prosperity? Through free trade among open societies operating under transparent,
consistent and fair rules.

Canada continues to diversify its markets because it is a trading

nation.

We are aggressively pursuing free trade agreements with other

nations.

Bounded by three oceans, with the second-largest land mass in the world, Canada literally is open to the world.

We are both deepening existing economic relationships and building

new ones. Whether with China, now Canada's second-largest trading

partner, or the ASEAN [Association of Southeast Asian Nations] countries, where Canadian trade and investment ties are dramatically increasing, or the Pacific Alliance, which provides new and exciting opportunities, or the European Union, where we are negotiating a
comprehensive free trade agreement, Canada and Canadians are

supporting market liberalization. In the process, ordinary lives are

becoming enriched, and entire societies are becoming stronger.

But the quest for prosperity must never come at the expense of our
commitment to freedom.

Prosperity is also inextricably linked to peace. After all, those who lack security usually lack the means to provide for themselves and their
families.

With economic opportunity, a fruit vendor in Tunisia may not have felt

compelled to end his life seeking the dignity to provide for his family.
A young man in Afghanistan may never feel compelled to join terrorist
elements simply to raise his children--to ensure their lives are better than the one he lived.

I will always remember the seven-year old girl I met at Zaatari refugee camp in Jordan. Her parents had made the difficult decision to leave their home and to seek refuge in another countrymbraving

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hardship because they were motivated, like all parents, by the desire to keep their family safe. I asked how she was doing. With tears in her eyes, she said, simply, "I
don't like it here. I want to go home." Heart-wrenching.

And millions of people are in the same tragic position--millions of members of the human family who cannot even begin to contemplate prosperity until a more basic need, their need for security, is
addressed.

The global family will never achieve the prosperity that is our full
potential unless we address the peace and security concerns that shackle human opportunity. Everyone has an interest in contributing to the solution, because peace and security ultimately ensure the freedom of the individual. That's why we need the people of these United Nations gathered here to
promote this freedom.

For the people of these United Nations, no minority is more sacred than the individual, and the freedom of the individual.
Freedom from oppression. Freedom from discrimination. Freedom to worship, to think, to speak, to love, to believe. Freedom to be.

Human freedom can be exercised, and sadly limited, in countless

ways.

Religious persecution continues in too many places. Since we gathered here last year, the world has witnessed: bombings of mosques in Iraq and Pakistan and a Catholic church in Tanzania; o attacks against Hindu, Buddhist and Muslim places of worship in Burma and Bangladesh; e the bloody persecution of Christians in Syria;

attacks on Coptic Christian churches in Egypt;

attacks on a mosque and on a Catholic church in Sri Lanka;

the detention of Sri Lankan Muslim leader Azad Sally;

the murders of Catholic worshippers in Nigeria; and

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o the Iranian regime's ongoing persecution of the Bah'[. Canada just this year opened an Office of Religious Freedom. Its

mandate: to promote freedom of religion and belief as a foreign policy

priority. To combat the enslavement into fear, by those who seek to intimidate and undermine the right to worship freely. In peacemand in
harmony.

We reject the pernicious notion that human dignity can be sliced up,
compartmentalized or compromised.

In a pluralistic society it is impossible to protect some human rights and freedoms while infringing others. All freedoms are rooted in the inherent dignity of human beings. Whether the issue is religious freedom, sexual freedom, political
freedom or any other freedom, some people ask:

What business is it of ours? What interest do we have in events outside our borders? Our business is a shared humanity. Our interest is the dignity of
humankind. Many assaults on human dignity have common roots. I refer to neo-

fascist ideology, masquerading in different forms, and the threat that it poses to individual freedom. I spoke earlier of the anniversary of the Munich Agreement.

What the signatories claimed as a triumph of practical politics was in fact a craven capitulation that betrayed human dignity and bankrupted
the peace it purported to secure. It was wrong then to underestimate and to appease fascism, just as it
is now to underestimate its modern incarnation.

Extremism that subjugates human dignity and crushes individual freedom beneath rigid ideology must be opposed for what it is.
One year ago today, the world lost the great Somali poet known as Gaarriye. Though his pen has been silenced, the inspiring lyrics
remain.

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It was Gaarriye who wrote:

"And tell them this: our purpose is peace; our password

'Freedom';

Our aim, equality; Our way the way of light."

In other words: Peace. Prosperity. Freedom. Three universal human priorities.

Like three handles of a mug from which we all drink. Three values that
all humanity shares.

As I close, I cannot help but reflect on three young girls, and my heart breaks for them: The child bride: "It was the day I left school." The girl who was a victim of rape and sexual violence.
The refugee: "I want to go home."

We are not here to achieve results for governments or political leaders. We are here to protect and defend these three girls and seven billion other members of the human family. Let us remember this as we embark on discussions to shape a new global agenda, focusing on
those most in need.

I am confident that everyone here feels the overwhelming honour and privilege it is to serve our people. It is not without great challenge and responsibility. But we all must stand up and deliver on this unique mandate for the people, for it is the people who expect nothing less.
Thank you.

Discours du ministre Baird ia 68e session de I'Assemble gnrale des Nations Unies Le 30 septembre 2013 - New York Sous rserve de modifications Alors que nous sommes r6unis pr&s de Ground Zero, site de la tuerie du World Trade Center, je tiens d'abord & rendre hommage aux
victimes du terrorisme.

Je rends hommage routes les victimes de partout dans le monde, y compris celles tu6es et bless6es au centre commercial Westgate de
Nairobi. De fagon tragique, nous avons perdu deux Canadiens, y compris une diplomate canadienne.

II n'existe pas d'endroit plus appropri6 qu'ici-m6me, devant les Nations

Unies, pour rendre hommage Annemarie Desloges et son service. Le crime de la terreur est une agression contre tousles humains.

Et dans son sillage, les membres de la famille humaine ne font qu'un. Unis dans la douleur. Unis dans le deuil. Unis dans notre d6termination
de ne jamais laisser le mal triompher.

En ce moment de deuil, mon propos aujourd'hui s'attache I'unit6 de

tous les humains.

J'aimerais vous faire part d'une observation tir6e de I'exp6rience

canadienne. La province de Terre-Neuve-et-Labrador a 6t6 la dernire province &

se joindre au Canada, mais elle est aussi le lieu de 1'6tablissement

europ6en le plus ancien connu dans le Nouveau Monde, soit L'Anse aux

Meadows fond6 il y a plus de 1 000 ans.

La capitale provinciale, St. John's, serait le plus ancien 6tablissement anglais en Am6rique du Nord, remontant 1497.

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Les premiers tablissements terre-neuviens suscitent une importante activit archologique, et une coupe trois anses, le << tyg >>, fait partie des artefacts souvent trouvs.

Les trois anses sont congues pour le partage. Au 17e sicle, il tait
courant de partager les ustensiles de table. Des recherches plus pousses ont rvl que la coupe << tyg >> n'est

pas une particularit historique du Canada ou de I'Angleterre. Bien au

contraire, on trouve des coupes trois anses ou plus dans de

nombreuses cultures de la plante. En fair, il y a pros de trois

millnaires, Hombre mentionnait dans l_'Iliade une coupe plusieurs
anses.

La coupe << tyg >> et ses nombreux quivalents partout dans le monde sont un rappel historique tangible, nous disant que non seulement boire et manger sont des activits sociales, mais que depuis que I'humanit habite cette plante, la subsistance et les ncessits de la
vie sont des entreprises communautaires. Les humains partagent par ncessit. Nous cooprons pour survivre. Nous formons des communauts parce que c'est notre penchant
naturel.

Comme I'observait Cicron, << les hommes ont t crs pour leurs semblables, afin qu'ils puissent s'aider les uns les autres >>.

Dans ce mme esprit communautaire, la Charte des Nations Unies dclare que nos objectifs sont de << vivre en paix I'un avec I'autre dans
un esprit de bon voisinage >> et d'<< unir nos forces >>.

Les premiers mots de la Charte indiquent clairement qu'il s'agit d'une

organisation constitute d'tres humains, cre par des humains et oeuvrant pour les humains.

Le prambule de la Charte commence par << Nous, peuples des Nations

Unies >>.

Non pas << Nous, les pays >>. Ou encore << Nous, les gouvernements >>.

Pas plus que << Nous, les dirigeants politiques >>.

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<< Nous, peuples >>.

C'est un rappel important de la raison pour laquelle nous sommes ici,

et au nora de qui nous oeuvrons.

Ici, aux Nations Unies, le Canada concentre ses efforts sur I'atteinte de r6sultats tangibles pour ia famille humaine. II est beaucoup plus important d'examiner ce que les Nations Unies r6alisent, et non pas la fagon dont elles mnent ses affaires.
Le gouvernement du Canada ne cherche pas ce que ses valeurs ou

sa politique trangre fond6e sur des principes fassent l'objet d'une validation de la part d'61ites qui prfrent ne pas faire de vagues. Les milliards qui ont faim, qui n'ont pas accs de I'eau potable, qui sont des personnes d6plac6es ou qui ne savent ni lire, ni 6crire ne se pr6occupent gure de choses comme le nombre de membres qui sigent au Conseil de s6curit6. Mais ils ont besoin de savoir que leurs frres et soeurs dans la confr6rie humaine les accompagneront pour
sortir des t6nbres.

Paix, prosp6rit6 et libert6, voil les conditions que recherchent les

communaut6s humaines depuis I'aube de I'histoire. Vivre en paix, vivre de manire prospre, vivre en libert6.

Parmi ces priorit6s, la paix repr6sente I'objectif primordial des Nations

Unies.

II n'est pas surprenant que le mot << paix >> revienne une

cinquantaine de reprises dans la Charte des Nations Unies. Malheureusement la paix est plus facile trouver comme mot que comme 616ment de vie. Depuis le moment oQ cette organisation a 6t6 cr66e, il ne s'est pas 6coul6 une journ6e sans que la famille humaine ne soit afflig6e par une guerre quelque part sur la plante. Presque toujours, ce sont les plus vuln6rables parmi nous qui
souffrent.

Et beaucoup trop souvent, cela veut dire les femmes et la violence

commise leur endroit.

Dans un contexte de guerre, le viol et les violences sexuelles graves repr6sentent un crime de guerre. J'ai rencontr6 des filles qui ont

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pr6cis6ment 6t6 victimes de ce crime de guerre, et leurs histoires sont horribles. Les criminels de guerre en cause doivent tre identifi6s,
pourchass6s, poursuivis en justice et punis.

Plus t6t cette ann6e, le Canada et d'autres pays du G-8 ont convenu de traiter les violences sexuelles en situation de conflit comme une
violation des Conventions de Genve. Je salue les efforts du Royaume-

Uni et de son ministre britannique des Affaires 6trangres, M. William

Hague, pour leur travail en la matire. Mais celui-ci serait le premier

reconnaTtre que la lutte pour 61iminer ce crime a 6t6 pilot6e par des femmes, notamment la repr6sentante sp6ciale [du secr6taire g6n6ral des Nations Unies charg6e de la question des violences sexuelles commises en p6riode de conflit] Zainab Hawa Bangura. Chaque ann6e, des millions de jeunes filles, certaines ayant & peine
neuf ans, sont forc6es de se marier.

Depuis que j'ai pris la parole, 100 enfants ont 6t6 victimes d'un mariage forc6; chaque heure, 1 100 enfants vivent une telle situation, plus de 26 000 par jour. Les effets d'un mariage forc6 pr6coce sont bien document6s et ind6niables. Un mariage forc6 pr6coce nuit la sant6, met fin 1'6ducation, d6truit les possibilit6s et enchaTne de jeunes femmes dans
une vie de pauvret6.

Une jeune femme m'a d6j parl6 du jour de son mariage, me disant
<< c'est le jour o j'ai quirt6 I'cole >>. Aucun pays n'est I'abri de ce fl6au.

II s'agit d'un problme mondial, d'un probl&me pour l'humanit6.

Le mariage forc6 est un viol, un acte de violence contre les femmes. Le mariage forc6 pr6coce est un viol d'enfant, un acte de violence contre

les jeunes filles. II s'agit d'une pratique atroce et ind6fendable.

Nous condamnons cette pratique - m6me si certains pourraient pr6f6rer que nous nous taisions.

L'inconfort d'un public n'est pas tellement pr6occupant, en particulier dans le contexte d'un crime qui m6riterait une justice divine.

5
Si cette organisation n'agit pas pour protger les jeunes filles, qui le fera? Une autre fa(jon de protger les plus vulnrables consiste amliorer
la sant des mres, des nouveau-ns et des enfants, afin de pouvoir rduire le nombre de dcs.

Je suis fier que notre premier ministre, Stephen Harper, dirige un effort mondial, I'Initiative de Muskoka, afin de rduire la mortalit des
femmes et des nouveau-ns et d'amliorer la sant des mres et des

enfants dans les pays les plus pauvres de la plante. Cela reprsente environ la moiti de la population mondiale - et tout son potentiel.
Bien que ces efforts -- liminer la violence sexuelle dans les conflits,

liminer le mariage forc prcoce et amliorer la sant des mres et

des nouveau-ns -- soient essentiels, nous devons faire plus que ragir des crises.

Nous devons investir dans les possibilits pour les femmes et les
jeunes filles.

Nous devons nous assurer que les femmes participent part entire la vie dans toutes les spheres de nos socits et dans tous les pays de
ces Nations Unies.

Ceci nous aidera btir un monde plus fort, plus sOr, plus prospre et plus paisible. II va dans I'intrt de chaque pays de s'assurer que les jeunes filles puissent atteindre leur plein potentiel. C'est dans cette perspective d'une famille humaine, d'une seule et mme famille, que nous devons aborder d'autres menaces la paix et
la scurit.

La violence en Syrie fait partie des crises les plus urgentes qui
persistent. Le Canada a clairement exprim sa position. Nous soutenons les

citoyens de la Syrie, les innocents pigs dans ce tourbillon de

violence insense et ceux qui travaillent en leur nom. Nous

n'appuierons jamais un rgime brutal et illgitime qui a dchaTn des armes de destruction massive contre sa propre population, et nous ne

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tol6rerons pas non plus que I'on propose I'extr6misme et le terrorisme
en alternative & la tyrannie d'Assad.

La population canadienne a aid gnreusement les plus dmunis. II est important de reconnaTtre les russites. II faut applaudir le travail

du Programme alimentaire mondial des Nations Unies [ONU] qui

s'attaque une tche presque impossible, et le Canada a rpondu en
devenant le deuxime pays donateur au monde. Leur travail en Syrie

est d'une importance primordiale, et les rsultats ne passent pas

inaper(;us. Je tiens aussi fliciter le Haut-Commissariat des Nations

Unies pour les rfugis qui a aid les rfugis fuyant ce terrible conflit, et souligner la gnrosit des voisins de la Syrie qui leur ont donn
asile.

Le Canada se joint au reste du monde dans la recherche d'une rsolution politique pour mettre fin au conflit. Le Canada soutient pour la Syrie une solution pacifique, dmocratique et pluraliste qui protege
les droits de routes les communauts.

IIne faut cependant pas croire que la recherche d'un rsultat pacifique
ngoci dcoule d'une position quivoque ou d'un doute moral. L'usage d'armes chimiques contre des civils ne laisse place aucune ambigQit morale. La date d'aujourd'hui, le 30 septembre, marque un sombre anniversaire du prix d'un pacte avec le diable.

C'est le 75e anniversaire des Accords de Munich, marquis par le sacrifice de la libert de la Tchcoslovaquie pour apaiser le rgime nazi. Les partisans de I'apaisement clamaient avoir gagn la paix pour leur poque, mais I'abandon de leurs principes allait se rvler une
calamit pour le monde entier.

Laurat du prix Nobel de la paix, M. Elie Wiesel, un survivant de

I'Holocauste qui a t emprisonn Auschwitz, a t encore plus

direct :
<< La neutralit aide I'oppresseur, jamais la victime. Le silence encourage le bourreau, jamais I'opprim. Parfois, il nous incombe d'intervenir. Lorsque des vies humaines sont en danger,

que la dignit humaine est menace, frontires et susceptibilits nationales doivent cder devant I'action. >> [Traduction]

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Le Canada n'est ni neutre ni silencieux sur les crimes commis contre le peuple syrien, tout comme il n'est pas neutre sur le droit d'Isral d'exister et de se d6fendre. II ne peut y avoir de marchandage sur I'existence d'Isral. Bien que le dialogue soit une vertu, il ne peut y avoir de discussion vertueuse avec quiconque est vou6 la destruction d'Isral.

Aujourd'hui, le peuple juif est ma?tre de son destin, comme le sont les autres peuples, et il est souverain dans I'ltat juif. Comme les autres pays, Israel ale droit de se d6fendre et de le faire lui-m6me. Le Canada croit fondamentalement que la paix est r6alisable, et que les Palestiniens, les Isra61iens et leurs voisins peuvent vivre c6te
c6te, en paix et en s6curit6.

Comme plusieurs pays, nous esp6rons voir un Itat palestinien vivant dans la prosp6rit6 et en paix avec son voisin juif. C'est pourquoi, m&me si nous avons des diff6rences parfois fondamentales sur la fagon d'obtenir le statut de pays, le Canada offre une aide importante pour la cr6ation d'institutions vitales 1'6tablissement 6ventuel d'un Itat viable. En Cisjordanie, le Canada contribue 6norm6ment aux initiatives 6conomiques ou celles li6es la justice et la s6curit6. L'6volution r6cente des n6gociations entre Isra61 et I'Autorit6 palestinienne est encourageante. Je salue le leadership et le courage du premier ministre d'Isra61 [Benjamin Netanyahu] et du pr6sident de I'Autorit6 palestinienne [Mahmoud Abbas]. Je f61icite le secr6taire d'ltat am6ricain, M. John Kerry, pour son leadership dans ce domaine et nous devons tous prendre parti pour
cette cause, unis par la perspective de paix.

J'envisage un jour o les enfants palestiniens et isra61iens pourront vivre c6te c6te, en paix et en s6curit6, au sein d'un Etat juif et d'un Itat palestinien.
Mesdames et Messieurs, oui, le dialogue est important. Mais notre

dialogue doit 6tre un pr61ude I'action. L'action doit signifier I'obtention de changements et de r6sultats. Regardons les d6clarations r6centes r6gime en Iran.

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Certains observateurs y voient des signes encourageants, mais un clip
sonore n'limine pas les menaces la scurit mondiale.

Des mots doux, des sourires et une offensive de charme ne

remplacent pas les mesures concretes.

Nous accueillerons et nous reconnaTtrons les r6formes si elles se

concr6tisent -- et ce moment seulement.

Voici ce qui nous dira si une vritable r6forme a eu lieu : la vie des Iraniens et la s6curit6 mondiale se sont-elles am61ior6es de fa(;on concrete et mesurable?
Pas encore!

Nous jugerons le rgime en fonction de ses interventions et des

rsultats.

Le P5 1 [les cinq membres permanents du Conseil de s6curit6 des Nations Unies et I'Allemagne] a tenu cinq s6ries de n6gociations
officielles avec I'Iran au cours des deux dernires ann6es. Tous conviennent que les rencontres ont 6t6 productives, mais nous n'avons encore vu aucun changement dans les actions de I'Iran.

L'an prochain, rien ne r6jouirait davantage le Canada que de constater

des changements sur le plan des ambitions nucl6aires de I'Iran, sur

son dossier 6pouvantable au chapitre des droits de la personne. Sans

compter la fin de son soutien concret au terrorisme.

#, pr6sent, la communaut6 internationale doit maintenir des sanctions

s6vres envers I'Iran de fat;on ce qu'il emprunte une autre vole en matire nuclaire.

Les citoyens iraniens veulent la paix, et ceux-ci souffrent grandement

cause de leur gouvernement.

Le Canada d6sire que la population iranienne puisse avoir acc&s une vie libre et prospre. Et en tant que famille humaine, comment faire en sorte d'atteindre la prosprit et de I'entretenir?
GrBce au libre-change entre socits ouvertes, qui fonctionnent avec des rgles transparentes, cohrentes et justes.

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Le Canada continue de diversifier ses march6s en tant que pays
corn m e r(;a nt.

Nous poursuivons avec d6termination la conclusion d'accords de libre6change avec d'autres pays.

Bord6 par trois oc6ans, avec la deuxi&me masse terrestre la plus

grande au monde, le Canada est litt6ralement ouvert sur le monde.

Nous intensifions les relations 6conomiques existantes et nous en

cr6ons de nouvelles. Que ce soit en Chine, qui se classe maintenant au deuxi&me rang des partenaires commerciaux du Canada, parmi les pays de I'Association des nations de I'Asie du Sud-Est, o] le commerce

et les investissements canadiens augmentent 6norm6ment, au sein de I'Alliance du Pacifique, qui offre des occasions nouvelles et stimulantes,
ou encore I'int6rieur de I'Union europ6enne, o nous n6gocions un

vaste accord de libre-6change, le Canada et les Canadiens sont favorables la lib6ralisation. Ce faisant, des vies ordinaires s'enrichissent et des socit6s entires deviennent plus fortes. Cependant, la qu6te de la prosp6rit6 ne doit jamais se faire aux d6pens de notre engagement & I'gard de la libert6. La prosp6rit6 est li6e de fagon inextricable la paix. Aprs tout, ceux qui n'ont pas de s6curit6 n'ont habituellement pas les moyens de
subvenir leurs propres besoins et ceux de leur famille.

Si des possibilit6s 6conomiques avaient exist6, un vendeur de fruits en Tunisie ne se serait peut-6tre pas senti oblig6 de mettre fin ses
jours, n'aspirant qu' la dignit6 de nourrir sa famille.

Un jeune homme en Afghanistan pourrait ne pas s'6tre senti oblig6 de joindre les 616ments terroristes, simplement pour pouvoir 61ever ses
enfants et leur assurer une vie meilleure que la sienne.

Je me souviendrai toujours de la petite fille de sept ans que j'ai rencontr6e au camp de r6fugi6s de Zaatari, en Jordanie. Ses parents

avaient pris la d6cision difficile de quitter leur maison et de chercher

refuge dans un autre pays. IIs ont bray6 les difficult6s parce qu'ils 6taient motiv6s, comme tousles parents, par le d6sir de garder leur famille en s6curit6.

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Je lui ai demand comment elle allait. Avec des larmes dans les yeux,
elle m'a rpondu << Je n'aime pas (;a ici. Je veux retourner la
maison >>.

C'tait dchirant. Et des millions de personnes se trouvent dans la m6me position tragique -- des millions de membres de la famille humaine qui ne peuvent m&me pas commencer & envisager la prosprit jusqu' ce
qu'un besoin plus fondamental, leur besoin de scurit, soit satisfait.

La famille mondiale n'obtiendra jamais la prosperitY, qui est notre plein potentiel, jusqu' ce que nous rglions les probl&mes de paix et
de scurit qui empchent I'panouissement de I'humain.

Chacun a intr6t & contribuer la solution car, au bout du compte, la paix et la scurit garantissent la libert des personnes. C'est pourquoi nous avons besoin des gens de ces Nations Unies runis ici pour promouvoir cette libertY.
Pour les gens des Nations Unies, aucune minorit n'est plus sacre que la personne et la libert de cette personne.

ltre lib6r6 de I'oppression et lib6r6 de la discrimination, ltre libre de

pratiquer sa religion, de penser, de parler, d'aimer, de croire. La libert d'&tre.

II existe nombre de fa;ons de permettre la libert humaine de

s'exprimer, mais malheureusement, aussi de la brimer.

La persecution religieuse se poursuit dans de trop nombreux endroits.

Depuis notre runion I'an dernier, le monde a t tmoin

de bombardements de mosques en Iraq et au Pakistan et d'une glise catholique en Tanzanie; des attaques contre des lieux de culte hindous, bouddhistes et musulmans en Birmanie et au Bangladesh; o de la persecution sanglante des chrtiens en Syrie; des attaques contre des glises chrtiennes coptes en lgypte; des attaques contre une mosque et une glise catholique au

Sri Lanka;
de la dtention du leader musulman sri lankais Azad Sally; e des meurtres de fiddles catholiques au Nigeria;

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de la persecution constante des Bah:5'is par le rgime iranien.

Le Canada a ouvert cette annie un Bureau de la libert de religion. II a comme mandat de faire la promotion de la libert de religion et de croyance, laquelle constitue une priorit de la politique trang&re
canadienne, et de lutter contre I'esclavage de la peur par ceux qui

cherchent & inUmider et miner le droit d'exercer librement sa

religion, en paix et en harmonie.

Nous rejetons la notion pernicieuse selon laquelle la dignit humaine

peut tre dcoupe, compartimente ou compromise.

Dans une socit pluraliste, il est impossible de protger une pattie des droits et liberts de la personne et de violer une autre partie en
m6me temps.

Toutes les liberts prennent racine dans la dignit mme de 1'6ire

humain.

Que I'enjeu soil la libert de religion, la libert sexuelle, la libert politique ou toute autre forme de libertY, certaines personnes disent : Pourquoi devrions-nous nous en mler? Quel est notre intr6t dans ce
qui se passe I'extrieur de nos frontires? Nous devons nous en mler pour notre humanit commune, dans

I'intr&t de la dignit de I'humanit. Plusieurs affronts la dignit humaine ont les mmes racines. Je
pense I'idologie no-fasciste, qui revt plusieurs formes, eL la

menace qu'elle reprsente pour la libert individuelle. J'ai parl plus t6t de I'anniversaire des accords de Munich.

Ce que les signataires ont qualifi de triomphe de la politique pratique

n'tait en fail qu'une Iche capitulation qui a trahi la dignit humaine eta ruin la paix qu'elle devait garantir. II tait erron alors de sous-estimer le fascisme et de lui consentir des
concessions, tout comme ce I'est maintenant de sous-estimer son incarnation moderne.

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II faut s'opposer I'extrmisme qui subjugue la dignit humaine et qui

touffe la libert individuelle dans une idologie rigide, et le

reconnaTtre pour ce qu'il est.

II y a un an aujourd'hui, le monde a perdu un grand po6te somalien

appel Gaarriye. Sa plume s'est tue, mais il nous reste ses paroles inspirantes. Gaarriye a crit ' << Et dites-leur ceci : nous cherchons la paix; notre mot de passe

est libertY;
Notre but, I'galit; La lumire guide notre faon d'agir. >> [Traduction] Autrement dit ' paix, prosperitY, libertY. Trois priorits universelles de
I'&tre humain. Comme les trois anses d'une coupe dans laquelle nous buvons tous. Trois valeurs que partage I'humanit entire.

En terminant, je ne peux m'emp6cher de penser trois fillettes et leur

sort me brise le coeur. La fillette donne en mariage << C'est le jour o j'ai quitt I'cole. >

II y a aussi la fillette qui a t viole et victime de violence sexuelle.

La fillette rfugie: << Je veux rentrer la maison. >>

Nous ne sommes pas ici afin de produire des rsultats pour les gouvernements, ni pour les dirigeants politiques. Nous sommes ici pour protger et pour dfendre ces trois fillettes, et les sept milliards d'autres membres de la famille humaine. N'oublions
pas cela Iorsque amor(jons des discussions pour fa(;onner un nouveau plan d'action mondial, et concentrons-nous sur les plus dmunis.

Je suis certain que chacun d'entre nous ici se rend compte de I'honneur et de I'immense privilege qu'il a de servir la population de
son pays. Mais cela s'accompagne d'normes dfis et de grandes responsabilits. Aussi, nous devons tous nous tenir debout et remplir nos promesses pour tous ces gens qui n'attendent rien de moins de notre part.

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]e vous remercie.