Nr. HH13R03.

v1 nvember 2013

rmla 5 - 108 Reykjavk - kt. 520209-2120 heimilin@heimilin.is - www.heimilin.is

RANNSKNARSKRSLA UM STARFSEMI DRMA HF.

Inngangur
Rannsknarskrsla essi er ger af Hagsmunasamtkum heimilanna v skyni a mila eim upplsingum um starfsemi Drma hf. sem falli hafa til starfsemi samtakanna a undanfrnu. Umfjllunin byggist eingngu upplsingum sem eru agengilegar ea skrar opinberlega og er v ekki um a ra tarlega rannskn, til a mynda af v tagi sem gti veri fri aila me srstakar rannsknarheimildir.1 a er hinsvegar mat skrsluhfundar2 a full rf s slkri rannskn, til dmis af hlfu hrar opinberrar rannsknarnefndar. Byggist a mat ekki sst umkvrtunum fyrrum viskiptavina SPRON hf. og Frjlsa fjrfestingarbankans hf. vegna viskiptahtta Drma hf. en fjldi eirra, sem og margvslegra greiningsmla sem risi hafa hj rskurarailum og dmstlum, virist stinga talsvert stf me hlisjn af takmrkuu umfangi markashlutdeildar essara fyrrum lnveitenda. Fyrst verur ger grein fyrir sgu eirra fyrirtkja sem hlut eiga og hvernig fall eirra leiddi til til stofnunar Drma hf. v nst vera rakin litaefni sem sna a vafa er leikur um lgmti missa kvarana og agera sem essu tengjast, og einnig innheimtustarfsemi Drma hf. Viaukar hafa loks a geyma yfirlit missa atria er vara mlefni Drma hf. og tengdra fyrirtkja.

Reykjavk, nvember 2013

Hfundur: Gumundur sgeirsson, kerfisfringur.

1 2

Allar upplsingar ea fullyringar um stareyndir eru settar fram gri tr og samkvmt bestu vitund. Allar lyktanir, mat, og vihorf, eru skrsluhfundar og endurspegla ekki endilega afstu tgefanda.

2 / 20

I. Saga SPRON hf.3

Sparisjur Reykjavkur og ngrennis var stofnaur 23. janar 1932 og hf starfsemi a Hverfisgtu 21 ann 28. aprl sama r me tveimur starfsmnnum. Hann flutti starfsemi sna sar a Hverfisgtu 26 og var ar fram til rsins 1968, er hann fluttist eigi hsni a Sklavrustg 11. ar voru hfustvar sparisjsins allt til 2002 egar hann tk notkun hsni rmla 13a. Lengi vel stundai sparisjurinn aeins hefbundna inn- og tlnastarfsemi, enda voru starfseminni rngar skorur settar lgum og fr ll starfsemin fram einum sta. Lnveitingar til barhsnis voru mikilvgasti tturinn tlnum sjsins og fjrmgnunin byggist nr alfari innlnum. ri 1982 fkk sparisjurinn fyrsta sinn leyfi til a stofnsetja tib og september 1983 var fyrsta tibi opna a Austurstrnd 3 Seltjarnarnesi. ri sar sameinaist SPRON sparisjnum Pundinu og var kjlfari anna tib opna a Htni 2b. Lgunum var breytt ri 1985 sem geri sparisjnum kleyft a bja fjlbreyttari jnustu en ur og spannai jnustusvii yfir nr alla fjrmlajnustu fyrir einstaklinga og fyrirtki. ri 2009 var SPRON me sex tib auk starfsemi dtturflaga, en hafi tibum veri fkka kjlfar endurskipulagningar og hgringar starfseminnar. Auk hefbundins tibareksturs voru innan samstunnar starfrkt SPRON Verbrf, sem hlt utan um verbrfajnustu, Rekstrarflag SPRON rak verbrfasji, Steinsnes hf. s um utanumhald msum minni fjrfestingum, SPRON kort srhfu sig svii kortajnustu og komu me msar njungar v svii slandi. Curron hf. sinnti hugbnaarger svii kortajnustu. Frjlsi fjrfestingarbankinn hf. var keyptur ri 2002, en hann srhfi sig svii hsnislna me lnveitingum til einstaklinga og fyrirtkja byggingarinai. SPRON Factoring var keypt ri 2005, og jnustar factoring viskipti. Netbankinn, ea nb.is, s um fjrmlajnustu Internetinu. SPRON var str aili samstarfi sparisjanna og var aili a Teris (tlvumist sparisjanna), Icebank (Sparisjabankinn), Tryggingasji sparisja og var tttakandi msum mlefnum Sambands slenskra sparisja. upphafi var sparisjurinn hefbundinn byrgarmannasjur, en var sar breytt stofnfjrsj. Me breytingu lgum ri 2001 var heimila a sparisjir gtu breytt rekstrarformi snu hlutaflag og aalfundi 2002 var samykkt heimild til stjrnar um a hefja undirbning a breytingu rekstrarformi sjsins hlutaflag. au form gengu ekki eftir vegna lagalegrar vissu sem skapaist kjlfar yfirtkutilraunar sparisjinum. ri 2007 var SPRON breytt hlutaflag og var skr Kauphll ann 23. oktber 2007. rinu 2008 var alvarlegur lausafjrskortur hj SPRON , og voru msar tilraunir gerar til a reyna a greia r eim vanda. ar meal voru hafnar virur vi Kauping um samruna essara tveggja fyrirtkja, sem nu svo langt a sameiginlega voru lg drg a samrunatlun4 sem hlaut samykki Samkeppniseftirlitsins5 ann 7. oktber 2008. essar fyrirtlanir uru svo a engu egar Kauping fll og var yfirteki af Fjrmlaeftirlitinu aeins tveimur dgum seinna.6

3 4

http://www.dromi.is/?page_id=88 og http://www.spron.is/is/UmSPRON http://www.scribd.com/doc/171794281/2008-SPRON-Kauping-Samrunaatlun 5 http://www.samkeppni.is/urlausnir/akvardanir/nr/500 6 http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettir/nr/439

3 / 20

Eftir fall Kaupings ttu sr sta reifingar um samruna SPRON vi Sparisj Keflavkur og BYRs sparisjs,7 me hugsanlegum stuningi fr stjrnvldum,8 en r tilraunir uru ti egar Fjrmlaeftirliti kva loks a yfirtaka vald hluthafafundar og skipa skilanefnd yfir SPRON hf., laugardaginn 21. mars 2009.9 Var s kvrun kynnt til sgunnar sem liur tlunum stjrnvalda sem voru settar fram um endurskipulagningu sparisjakerfisins landinu.10 Forsendur kvrunar FME11 um yfirtkuna voru reifaar inngangsorum hennar ar sem segir m.a. a fr lokum oktber 2008 hafi eiginfjrstaa SPRON veri undir lgbundnum mrkum, og rtt fyrir trekaa fresti sem egar hefu veri veittir til endurskipulagningar fjrhag bankans fri eiginfjrvandi hans vaxandi og hafi veri veruleg htta a sparisjurinn gti ekki stai vi skuldbindingar snar nstunni. Jafnframt er ar vsa til brfaskipta vi Selabanka slands ar sem fram komi a sparisjurinn hafi tt mjg ltinn gjaldeyri eftir reikningum snum og gengi mjg heimild sna til yfirdrttar strgreislukerfi, auk ess a hafa ekki uppfyllt bindiskyldu sna undanlinum mnuum. Me vsan til essara forsendna hafi Fjrmlaeftirliti tali vera knjandi a grpa inn stjrn fyrirtkisins grundvelli 100. gr. a. laga um fjrmlafyrirtki, eins og kvrunin fl sr. ann 5. aprl 2009 var hinsvegar ger s breyting12 fyrri kvruninni a fresta skyldi yfirfrslu eigna og tgfu skulda- og tryggingaskjala, ekki lengur en til en 25. ma 2009. breytingunni kemur fram a upphafleg kvrun um rstfun eigna SPRON og Frjlsa fjrfestingarbankans hafi reynst vera bygg fullngjandi ea rngum upplsingum ea forsendur hennar vru brostnar og tali vri a nnur skipan mla vri nausynleg. Jafnramt myndi Fjrmlaeftirliti hafa endanlegt kvrunarvald um allar frekari rstafanir eigna og skuldbindinga rotabsins. ann 17. aprl var svo ger nnur breyting13 kvruninni ar sem skilanefnd SPRON var fali a gera umsslusamning um jnustu lnaeignum vi Nja Kauping banka hf. ann 25. ma var ger rija breytingin14 um frestun yfirfrslu eigna og tgfu skulda- og tryggingaskjala um fjra daga, sem var svo me fjru breytingu 15 kvrunarinnar ann 19. ma fresta til 5. jn 2009.
Rammagrein I: kostnaur og htta vegna falls SPRON og yfirtku Samkvmt v sem fram kemur skrslu Rkisendurskounar fr jn 2012 um fyrirgreislu rkisins vi fjrmlafyrirtki eftir hrun, var a krfu FME stofna hlutaflag, Drmi ehf., eigu SPRON til a taka vi eignum og skuldbindingum SPRON. Drmi tk yfir skuldbindingar SPRON gagnvart Arion banka vegna yfirtku innstum og gaf t og afhenti bankanum skuldabrf sem endurgjald. Allar eignir hins nja flags sem og hlutabrf v voru vesett til tryggingar fyrir skuldabrfinu en a var a fjrh 96,7 ma.kr. samningi fjrmlarherra vi skilanefnd Kaupings banka fr jl 2009 16 er v lst yfir a stjrnvld muni halda Kaupingi banka og Arion banka skalausum vegna krfu ess sarnefnda hendur Drma. Ekki hefur enn reynt essa byrg, en ess m geta a samkvmt rsreikningi Arion banka 2010 hafi bankinn bkfrt 3,5 ma.kr. virislkkun skuldabrfsins hendur Drma hf. auk 750 millj. kr. vaxtataps.

7 8

http://www.visir.is/spkef,-byr-og-spron-vilja-sameinast/article/2008998549078 http://www.vb.is/frettir/10510/ 9 http://www.scribd.com/doc/171795382/2009-FME-Spron-Yfirtaka 10 http://www.forsaetisraduneyti.is/verkefni/verkefnum-lokid/frettir-island-is/nr/5563 11 http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1217 12 http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1209 13 http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1207 14 http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1201 15 http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1200 16 http://www.scribd.com/doc/173719689/2009-Kaupthing-Capitalisation-Agreement-REDACTED-OCR

4 / 20

II. Saga Frjlsa fjrfestingarbankans hf.17

Frjlsi fjrfestingabankinn hf. (ur Samvinnusjur slands hf.) var stofnaur ann 18. nvember ri 1982 100 ra afmli Samvinnuhreyfingarinnar. Tilgangur flagsins vi stofnun var a efla slenskt efnahagslf me v a beita sr fyrir ttku samvinnuhreyfingarinnar atvinnulfi landsmanna, einkum njum greinum. Vi stofnun var v flagi fyrsta framtaksfyrirtki Venture capital slandi en tilgangur flagsins hefur breyst ranna rs. Stofnendur flagsins voru starfandi kaupflg og nnur lgleg samvinnuflg. Meal stofnenda voru Oluflagi hf., Samvinnutryggingar g.t., Reginn hf. og Lfeyrissjur SS. Starfsemi flagsins var fyrstu einskoru vi kaup skuldabrfum markai, lnveitingum og byrgum til eigenda og kaupum hlutabrfum njum hlutaflgum me vaxtamguleika. Meal fyrstu flaga ar flagi st a stofnun voru Marel hf. og runarflagi hf. rinu 1984 var flagi fyrst fyrirtkja slandi til a bja almenningi til slu skuldabrf almennum markai en brfin voru seld fyrir milligngu Kaupings hf . rinu 1986 endurvakti flagi eignaleigu hr landi eftir margra ra stnun sem leiddi sar til stofnunar eignaleigufyrirtkisins Lindar hf. en stofnendur voru samt Frjlsa fjrfestingarbankanum, Samvinnubankinn og franski bankinn Banque Indosuez. Lind hf. var selt til Landsbanka slands ri 1992 en ri ur hafi Landsbankinn eignast hlut annarra stofnenda. ri 1995 markar tmamt sgu Frjlsa fjrfestingarbankans hf. en hf flagi a starfa samkvmt lgum nr. 123/1993 um lnastofnanir arar en viskiptabanka og sparisji. Samkvmt lgunum hefur flagi heimild til a kalla sig fjrfestingarbanka en flagi hefur smu heimildir og viskiptabankar og sparisjir a v undanskyldu a fjrfestingarbanka er heimilt a taka vi innlnum fr almenningi til vxtunar. rinu 1997 var flagi skr Verbrfaing slands a undanfrnu hlutabrfaboi sem Kauping hf. annaist. tboi gekk vel og seldar voru 200 milljnir krna a nafnveri genginu 2,5. Heildarfjldi hluthafa var rmlega 300 eftir hlutafjraukninguna. ri 2000 var tmi mikilla breytinga hj Frjlsa fjrfestingarbankanum. tplega 20 ra sgu hafi flagi veri reki me meginherslu tln samt fjrfestingum hlutabrfum. Eitt eirra markmia sem lagt var upp me byrjun rs 2000 var a nta betur heimildir bankans sem fjrfestingarbanka og fra t starfssvi hans. janarmnui var samykkt a ganga til samningavirna vi verbrfafyrirtki Fjrvang hf. Aalstarfsemi Fjrvangs voru verbrfaviskipti og eignastring en essi starfsemi var vel samrmanleg fyrirhugari tvkkun starfsemi bankans. ma mnui var samruninn samykktur hluthafafundum flaganna. Undir lok rsins 2000 keypti Kauping hf. samt samstarfsflgum um 70% hlutabrfa flaginu. N stjrn flagsins tk kvrun um a breyta starfsemi flagsins. Verbrfaviskiptasvi og eignastringarsvi var selt til Kaupings hf. en tlnastarfsemi flagsins var aukin. kjlfar geri Kauping hf. yfirtkutilbo til annarra hluthafa sem mikill meirihluti samykkti. Vi yfirtku Kaupings hf. uppfyllti flagi ekki lengur skilyri um lgmarks hluthafafjlda til a vera skr Verbrfaing slands og voru hlutabrf flagsins afskr kjlfar yfirtkunnar.

17

http://www.dromi.is/?page_id=86 og http://www.frjalsi.is/category.aspx?catID=132

5 / 20

ann 30. september 2002 keypti Sparisjur Reykjavkur og ngrennis allt hlutaf bankanum af Kaupingi hf. Eignabreytingin hafi enginn hrif rekstur bankans en kjarnastarfsemi flagsins var a lna gegn vei fasteignum og einkablum til einstaklinga og fyrirtkja, framkvmdaln til bygginga fasteignum og a kaupa krfur, aallega ragreislusamninga af fyrirtkjum. lagi Frjlsi fjrfestingarbankinn hf. seinni t talsvert aukna herslu strri lnveitingar til fjrsterkra millistrra og strri fyrirtkja. Vi fall SPRON lokaist fyrir stuning murflagsins vi fjrmgnun Frjlsa. egar fyrirs var a greislurugleikar flagsins liu ekki hj skmmum tma var ska eftir slitum honum samrmi vi 3. tl. 1. mgr. 101. gr. laga nr. 161/2002 um fjrmlafyrirtki. framhaldi af v var slitastjrn skipu. Starfsemi Frjlsa felst n aallega jnustu vi viskiptavini, tt ekki su veitt n ln, samt jnustu vi lnasfn, innheimtustarfsemi, umsslu leiguflaga og umsjn missa byggingarverkefna.

Rammagrein II: Gengisviskipti Frjlsa fjrfestingarbankans vi neytendur Samkvmt snishornum af lnssamningum fr flagsmnnum Hagsmunasamtaka heimilanna o.fl. m telja ljst a Frjlsi fjrfestingarbankinn hafi snum tma gert umtalsveran fjlda lnssamninga me lgmt kvi, einkum og sr lagi er kvea um gengistryggingu ea sem greiningur er um hvort teljist sem slk. etta er ekki sst athyglisvert ljsi ess a samkvmt yfirlitum sem tekin voru saman til birtingar vefsvi Fjrmlaeftirlitsins18 ann 19. mars 2007 og svo aftur ma sama r, hafi Frjlsi fjrfestingarbankinn hvorki starfsleyfi til ess a eiga viskipti me gjaldeyri n gengisbundin verbrf fyrir reikning viskiptavina sinna, heldur einungis fyrir eigin reikning, og ekki fst heldur ri af yfirliti Fjrmlaeftirlitsins 22. desember 2009 um ornar breytingar starfsleyfum fjrmlafyrirtkja a nokkurn tma hafi ori breyting ar .19 Sktur etta skkku vi fyrirliggjandi stareynd a Frjlsi fjrfestingarbankinn hafi engu a sur undirgengist fjlda samninga vi neytendur um gengistrygg myntkrfuln20 og stunda annig viskipti me slk verbrf vi viskiptavini sna og fyrir eirra reikning, en umrdd ln eru einmitt meal margvslegra deiluefna Drma hf. vi fyrrum viskiptavini SPRON hf. og Frjlsa hf.

18 19 20

http://web.archive.org/web/20110930045228/http://www.fme.is/?PageID=14&NewsID=127 http://www.scribd.com/doc/171793538/2007-FME-Starfsleyfi-2009 http://www.frjalsi.is/category.aspx?catID=61

6 / 20

III. Hilda hf. og fagfjrfestasjurinn Geysir-I

Vegna umfjllunar um Drma hf. er hjkvmilegt a gera grein fyrir tengslum fyrirtkisins vi Hildu ehf. sem einnig er skr me starfsemi eignarhaldsflags.21 Af svrum rherra vi fyrirspurn ingskjali nr. 110022 fr 141. lggjafaringi sem bygg voru upplsingum fr Selabanka slands (S), m ra a Hilda hf. hafi veri stofnu af Saga Capital hf. ri 2009 vegna fjrhagslegrar endurskipulagningar sem ekki hafi reynst rangursrk en krfur hendur flaginu megi rekja til velna fr S. Eignasafn Selabanka slands (ES) hafi svo eignast r krfur ri 2010 og kjlfari yfirteki flagi. Einnig a lok rs 2011 hafi slitastjrn SPRON samykkt uppgjr og fullnustu vekrfu ES sem sar hafi veri framseld til Hildu hf. sem ar me var eigandi umrddra lnasafna en aftur mti hafi Drmi hf. samykkt a jnusta lnin fram. Af svrum rherra ingskjali 141. lggj. nr. 109823 m jafnframt ra a uppistaa lna eigu Hildu hf. til einstaklinga su fasteignaln sem voru eigu SPRON og Frjlsa fjrfestingarbankans hf. auk lna sem sett hafi veri srstakan sj sem hafi gefi t skuldabrf mti, en umrddar eignir hafi veri vesettar S ri 2008. Sjnum hafi svo veri sliti og eignum hans rstafa til ES/Hildu auk ess sem nnur vesett ln hafi veri framseld beint til Hildu hf. Eins og fram kemur fjru skrslu eftirlitsnefndar Alingis um agerir gu einstaklinga, heimila og fyrirtkja vegna banka- og gjaldeyrishrunsins24 og rum heimildum, er ar um a ra flagi Geysir 2008-I Institutional Investor Fund, einhverskonar aflandsflag sem var stofna vegna samstarfs SPRON hf. vi Fortis banka Hollandi um verbrfunarverkefni.25 Verbrfaflokkur tgefinn af sjnum var tekinn til viskipta Kauphll slands ann 29. jl 2008, me lnshfiseinkunn Aaa (Moodys).26 ann 10. oktber egar slenskur fjrmlamarkaur riai til falls var lnshfismat sjsins hinsvegar lkka27 og 11. oktber voru verbrf tgefin af honum tekin r kauphallarviskiptum.28 ann 22. mars 2009 var svo innlausnum sjinn samt rum sjum rekstrarflags SPRON fresta samkvmt tilkynningu Fjrmlaeftirlitsins.29 Ra m af svrum rherra ingskjali nr. 1099 a auk brfa sjsins hafi SPRON einnig sett selabankanum a vei skuldabrf eigu SPRON hf. og Frjlsa fjrfestingarbankans hf., sem slitastjrnir eirra hafi thluta upp vekrfu S hendur eim sem hafi veri komin eigu Hildu hf. Jafnframt m ra af svrum rherra ingskjali nr. 109730 a hluti af lnum eigu Hildu hf. hafi veri jnustaur hj Drma hf. eins og hann hafi samykkt sbr. urnefnt skj. nr. 1100 fr 141. lggjafaringi. essu til frekari stafestingar m vsa til samnings vi Hildu hf. og Selabanka slands dags. 7. febrar 201231 en me honum var Drma hf. veitt fullt umbo til ess a ssla me og ar meal a innheimta veskuldabrf eigu Hildu hf. sem framseld hafi veri til Hildu hf. fr Drma hf./SPRON/Frjlsa fjrfestingarbankanum hf. en hafi ar ur veri vesett S ea eigu Geysis 2008-I fjrfestasjsins, auk ess a fullnusta fasteignir fyrir hnd Hildu hf.

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

http://www.rsk.is/fyrirtaekjaskra/leit/kennitala/4911090250 http://www.althingi.is/altext/141/s/1100.html http://www.althingi.is/altext/141/s/1098.html http://www.atvinnuvegaraduneyti.is/frettir-anr/nr/7184 http://www.scribd.com/doc/171794278/2008-Geysir-Skraning-RSK https://newsclient.omxgroup.com/cdsPublic/viewDisclosure.action?disclosureId=282762&lang=is https://newsclient.omxgroup.com/cdsPublic/viewDisclosure.action?disclosureId=293074&lang=is https://newsclient.omxgroup.com/cdsPublic/viewDisclosure.action?disclosureId=298486&lang=is http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettir/nr/507 http://www.althingi.is/altext/141/s/1097.html og http://www.althingi.is/altext/141/s/1099.html http://www.scribd.com/doc/171794286/2012-Hilda-Dromi-Umbo

7 / 20

IV. Stofnun og starfsemi Drma hf.

Meal ess sem kvei var um kvrunum FME er a stofna skyldi srstakt hlutaflag eigu SPRON sem tti a taka vi llum eignum flagsins og jafnframt vi llum tryggingarttindum, .m.t. llum verttindum, byrgum og rum sambrilegum rttindum sem tengdust krfum SPRON. Auk ess myndi dtturflagi yfirtaka skuldbindingu gagnvart Nja Kaupingi hf. vegna yfirtku Kaupings innstuskuldbindingum SPRON, gegn tgfu skuldabrfs til Nja Kaupings banka hf. sem endurgjald fyrir hinar yfirteknu innstuskuldbindingar. skyldu allar eignir hins nja dtturflags sem og hlutabrf v vera vesett til tryggingar fyrir skuldabrfinu. Eins og ra m af upplsingum samningi um yfirfrslu eigna SPRON32 dags. 26. ma 2009 hafi dtturflagi, Drmi hf., veri stofna me vsan til framangreindra kvarana FME samt ornum breytingum. etta kemur jafnframt heim og saman vi r upplsingar sem koma fram ofarlega forsu vefsvis Drma hf. a ar s um a ra eignarhaldsflag sem fari me eignir SPRON.33 Tilgangur fyrirtkisins virist v ru fremur vera s a innheimta og fullnusta ln og peningakrfur sem rekja megi til SPRON, Frjlsa, og Geysis ea Hildu hf. Umrddar rstafanir virast e.t.v. fljtu bragi eiga sr sto eim kvrunum sem Fjrmlaeftirliti hefur teki me vsan til gildandi laga, og kjlfari s skilanefnd sem var skipu umboi ess til a hafa umsjn me rotabi SPRON. Hins vegar eru engu a sur egar nnar er a g, margvslegir meinbugir tfrslu og framkvmd eirra. fyrsta lagi var eim tma hvergi eim lgum sem fyrrgreind kvrun Fjrmlaeftirlitsins vsar til, a finna sto fyrir stofnun ns fyrirtkis bor vi Drma hf. Me lgum nr. 125/2008 um heimild til fjrveitingar r rkissji vegna srstakra astna fjrmlamarkai o.fl., var veitt heimild til ess a stofna n fjrmlafyrirtki ea yfirtaka fjrmlafyrirtki ea rotab eirra heild ea a hluta, auk breytinga sem gerar voru lgum um fjrmlafyrirtki nr. 161/2002 sem flu sr heimildir til ess a rstafa fyrirtki heild ea eignum ess til annars fyrirtkis. Aftur mti er kvum essara laga hvergi a finna neinar heimildir til ess a stofna n dtturflg bor vi Drma hf., sem er sjlft ekki fjrmlafyrirtki heldur skr fyrirtkjaskr sem almennt hlutaflag me starfsemi eignarhaldsflags.34 ru lagi gtir kveins samrmis milli kvrunar brabirgastjrnar (ur skilanefndar) SPRON ann 26. ma 2009 um yfirfrslu eigna SPRON hf. til Drma hf., og kvrunar Fjrmlaeftirlitsins ann 21. mars 2009. Til a mynda er ar kvei um stofnun dtturflags sem skuli vera eigu SPRON en hvergi er kvei um neina ara eigendur. Aftur mti kemur fram kvrun um yfirfrsluna a brabirgastjrn SPRON hafi stofna hlutaflagi Drma hf. sem s eigu SPRON hf. a 99,75% hluta en a 0,25% hluta eigu flagsins Mrarhlar ehf., kt. 630708-0440. essi rstfun eignarhlut dtturflagi SPRON hf. grundvelli kvrunar Fjrmlaeftirlitsins, sr enga sto henni. Ein af meginreglum stjrnsslurttar er hin svokallaa lgmtisregla, en samkvmt henni vera kvaranir og rstafanir stjrnvalda sem essar a eiga sr skra sto lgum sem heimila slkt. Hva varar tilur Drma og ar me tilvist hans virist slka lagasto hinsvegar skorta, og jafnvel virist sem a sumu leyti gangi r rstafanir beinlnis gegn eim lgum og tilmlum sem vsa er til a liggi eim til grundvallar.

32 33 34

http://www.scribd.com/doc/171323384/2009-Samningur-SPRON-Dromi http://www.dromi.is http://www.rsk.is/fyrirtaekjaskra/leit/kennitala/7103091670

8 / 20

V. Innheimta n starfsleyfis og aildarskortur

Samkvmt 3. gr. innheimtulaga nr. 95/2008 er eitt af meginskilyrum ess a mega stunda innheimtu fyrir ara a hafa fengi innheimtuleyfi skv. 15. gr., sbr. 4. gr. smu laga. Skv. 5. gr. smu laga arf jafnframt innheimtuleyfi ef aili kaupir krfur eim tilgangi a innheimta r sjlfur atvinnuskyni. Samkvmt umrddri 15. gr. fer Fjrmlaeftirliti me leyfisveitingu og hefur skv. 16 gr. eftirlit me starfsemi eirra aila sem a hefur veitt innheimtuleyfi. Fjrmlaeftirliti heldur vefsvi snu ti lista yfir eftirlitsskylda aila, ar meal sem a hefur veitt innheimtuleyfi og hefur ar af leiandi eftirlit me grundvelli fyrrgreindra kva innheimtulaga. 35 Drmi hf. er hinsvegar ekki meal skrra leyfishafa eim lista. ann 12. september 2013 birti Fjrmlaeftirliti tilkynningu36 vefsvi snu ess efnis a Drmi hf. hafi einmitt ekki starfsleyfi fr Fjrmlaeftirlitinu. rtta er a um s a ra eignarhaldsflag sem strt s af slitastjrn SPRON. essu til frekari stafestingar beindu Hagsmunasamtk heimilanna fyrirspurn til Fjrmlaeftirlitsins ann 24. september 2013 sem var svara sama veg ann 25. september37 me vsan til fyrrgreindrar tilkynningar, og liggur v fyrir a Drmi hf. hefur alls ekki innheimtuleyfi. Engu a sur stundar fyrirtki innheimtu fjrkrafna, sem virist mega rekja a mestu leyti til riju aila, einkum SPRON hf. Frjlsa hf og Hildu hf. m nefna a 5. tl. fyrrgreindra kvrunarora Fjrmlaeftirlitsins inniheldur fyrirmli ar sem msum ailum er fali a skr ea yfirfra rttindi og/ea eignarheimildir dtturflags SPRON skv. 4. tl. (.e. Drma) til allra eirra rttinda sem framseld su til ess me sto kvruninni, ar meal sbr. d-li, inglsingarstjrum skv. kvum inglsingarlaga nr. 39/1978. Talsverur misbrestur virist hafa veri framkvmd essara fyrirmla. Sem dmi um etta m nefna nlegan dm Hstarttar slands ann 26. gst sastliinn mli nr. 426/2013,38 . ar var frvsunarrskurur hrasdms stafestur me vsan til forsendna hins kra rskurar sem voru r helstar a ekkert hefi komi fram mlinu v til stafestingar me hvaa htti Drmi hf. hafi last r fjrkrfur SPRON hf. hendur stefndu sem deilt var um. komst Hstirttur a sambrilegri niurstu mli nr. 428/201339 einnig ann 26. gst ar sem stafestur var rskurur hrasdms um a vsa fr dmi krfum Frjlsa hf. til heimtu skuldar, einkum eim forsendum a upplsa yrfti glgglega um aild mls egar ailaskipti hafi ori krfu, en a a skilyri hefi ekki veri uppfyllt af hlfu stefnanda. Samkvmt essum og rum vsbendingum, ar meal upplsingum fr fyrrum viskiptavinum SPRON hf. ea Frjlsa fjrfestingarbankans hf., virist sem um s a ra talinn fjlda tilfella ar sem Drmi hf. hefur haldi frammi krfum hendur eim ailum. essu birtist kvei mynstur ar sem sambrileg staa er oft uppi, .e. a ekki komi fram me skrum htti af framvsuum og fyrirliggjandi ggnum hvernig Drmi hf. gti tt raunverulega aild a vikomandi krfum ea rttindum. Eins og raun ber vitni er v talsver rttarvissa uppi um lgmti ess a Drmi hf. beri fyrir sig krfum grundvelli lna eigu SPRON hf. ea Frjlsa hf.

35 36 37 38 39

http://www.fme.is/eftirlitsstarfsemi/adilar/eftirlitsskyldir-adilar http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettir/nr/1901 http://www.scribd.com/doc/171315680/2013-FME-Dromi-Starfsleyfi http://www.haestirettur.is/domar?nr=8978 http://www.haestirettur.is/domar?nr=8979

9 / 20

Ekki er fyllilega ljst hvaa heimildir Drmi hf. kynni a hafa til a stunda lginnheimtu fyrir ara, og er einkum tt vi Frjlsa hf., SPRON hf. og eftir atvikum Hildu hf. Samkvmt 24. gr. a. laga nr. 77/1998 um lgmenn annast lgmenn lginnheimtu sem telst einkum vera innheimtumefer grundvelli rttarfarslaga svii fullnustu- og gjaldrotarttar. Samkvmt eim eru a almennt skiptastjrar sem eiga a hafa me hndum innheimtu tistandandi krafna eigu rotaba, en eir urfa a hafa loki embttisprfi lgum og sem slkir a vera lgmenn. Skv. 1. gr. laga nr. 77/1998 um lgmenn, er me lgmanni tt vi ann sem hefur leyfi til a vera hstarttarlgmaur ea hrasdmslgmaur. kveur 3. mgr. 19. gr. um a lgmnnum s heimilt a stofna flag um rekstur sinn v formi sem eir sjlfir kjsa. Hvorugt af essu getur hinsvegar tt vi um eignarhaldsflag bor vi Drma hf. sem er stofna grundvelli kvrunar Fjrmlaeftirlitsins dags. 21.3.2009 me v formi sem ar mlir fyrir um. Er a augljst af v a eingngu borgurum gefst kostur a skja nm og taka embttisprf lgum en ekki lgailum ea stofnunum. Af essu leiir a hvorki Drmi hf. n Fjrmlaeftirliti geta talist vera lgmenn og Drmi hf. getur v varla talist vera flag stofna af lgmnnum v formi sem eir sjlfir kjsa ar sem kvaranir um a voru raun teknar af FME. Samkvmt 101 gr. laga nr. 161/2002 um fjrmlafyrirtki skal slitabi fjrmlafyrirtkis vera strt af slitastjrn sem uppfylla arf hfisskilyri skv. 52. gr., en skv. 102. og 103 gr. skal um mefer krafna og rstfun hagsmuna almennt fara eftir reglum um gjaldrotaskipti. Hj Drma hf. starfar hinsvegar hvorki skiptastjri n slitastjrn, enda hefur fyrirtki ekki veri teki til gjaldrotaskipta og verur heldur ekki sem slkt teki til slitameferar grundvelli laga nr. 161/2002 um fjrmlafyrirtki ar sem Drmi hf. er ekki fjrmlafyrirtki. Aftur mti hafa bi SPRON hf. og Frjlsi (fjrfestingarbankinn) hf. veri tekin til slitameferar samrmi vi kvrun Fjrmlaeftirlitsins dags. 21.3.2009 m. sari br. hefur Arion banka hf. n veri falin innheimta krafna eigu Hildu hf. samkvmt gagnsistilkynningu Fjrmlaeftirlitsins dags. 12.11.2013 sbr. viljayfirlsingu ES hf., Drma hf. og Arion banka hf. fr jn 2013 um virur um kaup og slu eignum sem ur tilheyru SPRON hf.40 ar me eru upp taldir eir ailar sem hld hafa veri um a Drmi hf. kunni a hafa innheimt fyrir, og v ljst hvaa grundvelli fyrirtki gtti enn veri a stunda slka starfsemi. Samkvmt fyrrgreindum kvum rttarfarslaga ttu a me rttu a vera slitastjrn Frjlsa hf. sem skyldi fara me rstfun hagsmuna Frjlsa hf., og eftir atvikum slitastjrn SPRON hf. sem skyldi fara me rstfun hagsmuna SPRON hf. A llu framangreindu virtu er v vands a Drma hf. geti me gu mti veri heimilt a stunda lginnheimtu fyrir ara, og a einkum vi egar um er a ra krfur eigu slitaba bor vi Frjlsa hf. og SPRON hf. ess m geta a samkvmt upplsingum vefmiilsins SPYR.is sem fengnar voru fr Drma hf. hafi fyrirtki leyst til sn 276 bir tmabilinu fr 1. janar 2009 til 20 mars. 2013.41 Af eim voru alls 213 bir sem ur hfu veri eigu einstaklinga. Jafnframt m ra af svari fjrmlaog efnahagsrherra ann 5. mars 201342 vi fyrirspurn ar a ltandi a Hilda hf. hafi leyst til sn a minnsta 10 fasteignir nauungarslum, a llum lkindum me atbeina Drma hf.
40

http://www.sedlabanki.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettasafn/frett/2013/06/12/Viljayfirlysing-um-ad -hefja-vidraedur-um-kaup-og-solu-a-eignum-Droma-hf.-til-ESI-og-Arion-banka-hf/ 41 http://www.spyr.is/grein/ymsar-spurningar/1925 42 http://www.althingi.is/altext/141/s/1097.html

10 / 20

VI. Athugasemdir vi starfshtti

Fr v a fyrirtki Drmi hf. var stofna hafa opinberir eftirlitsailar gert nokkrar athuganir og ttektir, auk ess sem msir ailar hafa gert athugasemdir vegna starfshtta ess. ann 21. nvember 2012 sendi Fjrmlaeftirliti fr sr gagnsistilkynningu43 vegna athugunar starfshttum Drma hf. sama tma geri eftirlitsnefnd um srtka skuldaalgun skv. lgum nr. 107/2009 tarlega ttekt tilteknum ttum starfsemi Drma hf., sem tk a sumu leyti til smu tta og athugun Fjrmlaeftirlitsins. Af v tilefni fundai Fjrmlaeftirliti me nefndinni og voru niurstur beggja aila bornar saman, me eirri tkomu a r uru nnast samhlja. Meal ess sem kemur fram niurstum ttektar eftirlitsnefndarinnar44 er a hluti af fyrrum eignasafni SPRON og Frjlsa s eigu Eignarhaldsflags Selabanka slands (Hildu/Geysis krfur) og rvinnsla skuldakrafna r v eignasafni forsj og byrg fulltra Selabanka slands. Jafnframt a s hluti lnanna sem hafi tilheyrt SPRON hf. og voru vesett Arion banka til tryggingar vegna yfirfrslu innlna, s jnustaur hj eim banka, en a Frjlsi hf. jnusti sn ln sjlfur. Einnig kemur fram a talsvert hafi veri um kvartanir vegna tafa svrun erinda er vara jnustu vi lntaka og einnig varandi vermat, sem megi a hluta rekja til essa fyrirkomulags. vekur athygli a svo virist sem Arion banki hafi forgangsraa annig vi endurtreikninga gengislna a reikna fyrst ln Arion banka sjlfs undan lnum SPRON hf., auk ess sem beitt hafi veri ruvsi reikniafer vi niurfrslu samkvmt svokallari 110%-lei hj Hildu hf. sem leitt hafi til meiri niurfrslu en rum lnum sem Drmi hf. sslar me. Samkvmt tilkynningu FME voru svipair ttir athugair en auk ess gerar athugasemdir vi skuldskeytingu ar sem Drmi hf. hafi vilja gera fyrirvara um a fyrri skuldari afsalai sr rtti til endurgreislu ef til hennar kmi, og var a mat Fjrmlaeftirlitsins a Drmi hefi me slkri framkvmd gengi of langt afskiptum snum af samningsger skuldara vi rija aila. kjlfar tilkynningarinnar birtust svo heilsuauglsingar fjlmilum45 fr starfsflki Drma hf. sem bru fyrirsgnina FME stafestir faglega og ga viskiptahtti Drma ar sem fjalla var frekar jkvan htt um fyrirtki og niurstur athugunarinnar. Af essu tilefni s FME sig kni til a senda fr sr tilkynningu46 ar sem rtta var a athugunin hafi beinst a afmrkuum atrium og tilteknu tmabili og ekki beri a skilja niurstu svo a allsherjar heilbrigisvottor hafi veri gefi t um starfsemi flagsins ea viskiptahtti ess. Nokkrum dgum sar ea ann 18. desember 2012 st hpur einstaklinga a v a kra auglsingu Drma hf. til Neytendastofu47 ar sem eir tldu hana brjta bga vi lg nr. 57/2005 um eftirlit me viskiptahttum og markassetningu, en niurstaa hefur ekki enn fengist a svo stddu. fyrri hluta rsins 2013 stu enn deilur um endurtreikninga gengislna, a essu sinni kjlfar dma ar sem sumar tegundir lnar voru dmdar sem ln erlendum gjaldeyri. Drmi hf. hlt v fram a slkt hi sama tti vi um tiltekin ln sem fyrirtki sslai me. Leiddi a til ess a lok jn hf Fjrmlaeftirliti srstaka athugun48 framkvmd Drma hf. vi endurtreikning lna samkvmt lgum nr. 151/2010 samt fleiri atrium.

43 44 45 46 47 48

http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1670 http://www.atvinnuvegaraduneyti.is/frettir-anr/nr/7184 http://vefblod.visir.is/index.php?s=6627&p=143093 og http://vefblod.visir.is/index.php?s=6629&p=143144 http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettir/nr/1691 http://www.mbl.is/frettir/innlent/2012/12/18/segja_ad_auglysing_droma_se_villandi/ http://frostis.is/svar-komid-fra-fjarmalaeftirliti-vegna-droma/

11 / 20

Niurstur athugunar Fjrmlaeftirlitsins voru birtar me gagnsistilkynningu49 ann 29. oktber 2013 ar sem var meal annars teki afturkllun endurtreikninga og aflttingu vebanda. Kom ljs a einhverjum tilfellum hefi vebndum ekki veri afltt vegna lna sem hefu talist a fullu uppgreidd, auk ess sem a.m.k. einu tilfelli hefi endurtreikningur veri afturkallaur. kva FME um a Drmi hf. skyldi standa vi gera treikninga samkvmt vaxtalgum og afltta vebndum egar ln teljist annig uppgreidd. Var jafnframt vakin srstk athygli v a Drmi hf. hefi kvei a hfa dmsml til gildingar essarar kvrunar FME. ann 8. oktber 2013 fru Hagsmunasamtk heimilanna fram a Sslumaurinn Reykjavk legi lgbann vi innheimtu Drma hf. peningakrfum n tilskilinna starfsleyfa.50 Byggist beinin lgum nr. 141/2001 um lgbann og dmsml til verndar heildarhagsmunum neytenda, og tldu samtkin a httsemin bryti bga vi innheimtulg nr. 95/2008, samt lgum um eftirlit me viskiptahttum og markassetningu nr. 57/2005. ann 31. oktber tk sslumaur kvrun51 a synja beini samtakanna um lgbann, meal annars eirri forsendu a me vsan til 2. mgr. 16. gr. innheimtulaga gti Fjrmlaeftirliti krafist ess a slkri starfsemi veri htt og jafnframt birt opinberlega nfn eirra aila sem taldir vru bja jnustu n tilskilinna leyfa. Skmmu sar ea ann 12. nvember 2013 birti Fjrmlaeftirliti enn eina gagnsistilkynningu, 52 etta sinn um sttarger vegna innheimtustarfsemi Drma hf. ar kom fram a athugunin, sem hfst lok rsins 2012 a fengnum bendingum, beindist a v hvort innheimta Drma hf., annars vegar lnum eigu Eignasafns Selabanka slands ehf. (ES)/Hildu ehf. og hins vegar lnum eigu Frjlsa hf., flli undir 3. gr. innheimtulaga nr. 95/2008 og krefist innheimtuleyfis. Komst FME a eirri niurstu a Drmi hefi stunda slka innheimtu og fr fram a Drmi hf. stvai innheimtustarfsemi sna ea aflai sr innheimtuleyfis fyrir tiltekin tmamrk. hafi Drmi hf. ori vi krfum Fjrmlaeftirlitsins og hafi Arion banki hf. teki vi frum- og milliinnheimtu lna eigu ES/Hildu, en eir starfsmenn Drma hf. sem hfu sinnt innheimtu lnum eigu Frjlsa hf. hafi veri gerir a starfsmnnum Frjlsa hf. og innheimtan v ekki lengur andstu vi 3. gr. innheimtulaga. Me hlisjn af essu var a niurstaa Fjrmlaeftirlitsins a ljka mlinu me stt a fjrh 2.800.000 krnur, me vsan til 19. gr. innheimtulaga og reglna nr. 1245/2007. A svo stddu er staa fjlmargra viskiptavina Drma algerri vissu, neytenda sem hafa tt erfileikum me a f greitt r snum mlum hj Drma hf. og urft a ola lka ea lakari mefer sinna mla en elilegt vri hj starfandi fjrmlafyrirtkjum me fullgild starfsleyfi. Ekkert liggur fyrir um hvort komi veri til mts vi sem liggja bttir hj gari me neinum htti, en samkvmt ngildandi lgum er nauungarsala afturkrf ager og ljst a agera er rf til a bta eim sem misst hafa heimili sn lgmtan htt til Drma hf. skaann. Einnig arf a f r v skori me opinberum htti hvort Fjrmlaeftirliti s yfirhfu hft til a fjalla um mlefni Drma, ljsi ess a a var einmitt FME sem stofnai Drma mars ri 2009. Yri niurstaan s a FME s hft til a fjalla um Drma ber jafnframt a kanna hvort heimild hafi veri fyrir v a ljka mli me sttarger vi fyrirtki sem ljst er a broti hefur innheimtulg allt fr v snemma rs 2009, ar sem slk heimild aeins vi um minnihttar brot. Vands er a fyrirliggjandi brot Drma hf. geti talist minnihttar, ekki sst ljsi umfangs eirra.

49 50 51 52

http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1972 http://www.heimilin.is/varnarthing/frettirhagsmunasamtokin/item/1667 http://www.scribd.com/doc/185453378/2013-L32-Sslumaur-Synjun-Logbanns-Dromi http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1979

12 / 20

Viauki I. Tilkynningar og kvaranir stjrnvalda um afdrif SPRON hf.

Fjrmlaeftirliti Yfirlit Fjrmlaeftirlitsins um starfsleyfi fjrmlafyrirtkja fr mars 2007 til desember 2009: http://www.scribd.com/doc/171793538/2007-FME-Starfsleyfi-2009 21.3.2009 Frttatilkynning Fjrmlaeftirlitsins um endurskipulagningu stjrnvalda sparisjakerfinu: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettir/nr/506 21.3.2009 kvrun Fjrmlaeftirlitsins um rstfun eigna og skulda SPRON hf.: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1217 22.3.2009 Frttatilkynning stjrnarrsins um endurskipulagningu sparisjakerfinu: http://www.forsaetisraduneyti.is/verkefni/verkefnum-lokid/frettir-island-is/nr/5563 5.4.2009 kvrun FME um breytingu kvrun dags. 21.3.2009 um rstfun eigna og skulda SPRON hf.: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1209 17.4.2009 kvrun FME um ara breytingu kvrun 21.3.2009 um rstfun eigna og skulda SPRON hf.: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1207 25.5.2009 kvrun FME um riju breytingu kvrun 21.3.2009 um rstfun eigna og skulda SPRON hf.: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1201 29.5.2009 kvrun FME um fjru breytingu kvrun 21.3.2009 um rstfun eigna og skulda SPRON hf.: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1200 Framangreindar tilkynningar og kvaranir FME saman teknar: http://www.scribd.com/doc/171795382/2009-FME-Spron-Yfirtaka Samkeppniseftirliti 29.8.2008 kvrun Samkeppniseftirlitsins nr. 48/2008 um dagsektir vegna vanrkslu Byrs sparisjs afhendingu upplsinga vegna rannsknar Samkeppniseftirlitsins samruna SPRON og Kaupings: http://www.samkeppni.is/urlausnir/akvardanir/nr/625 7.10.2008 kvrun Samkeppniseftirlitsins nr. 50/2008 um samruna Kaupings banka hf. og Sparisjs Reykjavkur og ngrennis hf.: http://www.samkeppni.is/urlausnir/akvardanir/nr/500 24.3.2011 kvrun Samkeppniseftirlitsins nr. 10/2011 um undangu vegna samkomulags um srtka skuldaalgun: http://www.samkeppni.is/urlausnir/akvardanir/nr/1686 9.3.2012 kvrun Samkeppniseftirlitsins nr. 4/2012 um undangu vegna samstarfs kjlfar dms Hstarttar mli nr. 600/2011: http://www.samkeppni.is/urlausnir/akvardanir/nr/1951

13 / 20

Viauki II. Atburir og opinber umfjllun um mlefni tengd SPRON/Drma hf.

1.4.2007 Sparisji Reykjavkur og ngrennis breytt hlutaflagi SPRON hf. 28.1.2009 SPRON hf. tilkynnir um endurskipulagningu vegna fyrirsjanlegs samdrttar 25.3.2009 Skilanefnd auglsir eignir SPRON hf. til slu: http://www.spron.is/is/Frettirvidburdir/Nanar/salaeignaspron 30.3.2009 Stofnun Drma hf.: http://www.rsk.is/fyrirtaekjaskra/leit/kennitala/7103091670 26.5.2009 Samningur brabirgarstjrnar SPRON hf. vi stjrnir Drma hf. og Mrarhlar ehf. um yfirfrslu eigna SPRON hf. til Drma hf. og vesetningu eirra til Nja Kaupings (Arion banka) hf.: http://www.scribd.com/doc/171323384/2009-Samningur-SPRON-Dromi 23.6.2009 Hrasdmur Reykjavkur skipar slitastjrnir SPRON og Frjlsa fjrfestingarbankans hf.: http://www.spron.is/is/Frettirvidburdir/Nanar/tilkynningumskipunslitastjornarhjaspron http://www.spron.is/is/Frettirvidburdir/Nanar/tilkynningumskipunslitastjornarhjafrjalsafjarfesti ngarbankanum http://www.frjalsi.is/category.aspx?catID=113 http://www.dromi.is/?page_id=2 14.7.2009 Innkllun krfulsinga slitab Frjlsa fjrfestingarbankans hf.: http://www.frjalsi.is/category.aspx?catID=106 22.7.2009 og 29.7.2009 Innkllun krfulsinga slitab SPRON hf.: http://www.spron.is/is/Innkollunkrafna/ 7.8.2009 Hrasdmur Reykjavkur skipar slitastjrni slitastjrn SPRON verbrfa hf.: http://www.spron.is/is/SPRONVerdbref/ 7.10.2009 Slitastjrn SPRON gefur t krfuhafaskrslu: http://www.spron.is/media/PDF/SPRON_Creditor_Report1.pdf 19.11.2009 Slitastjrn Frjlsa fjrfestingarbankans hf. heldur krfuhafafund: http://www.frjalsi.is/files/Fundarger krfuhafafundar 19-11-2009.pdf 17.3.2010 Slitastjrn SPRON heldur krfuhafafund: http://www.spron.is/media/PDF/SPRON_hf__krofuhafafundur__undirritud_fundargerd__17_mar s_2010.pdf 23.9.2010 Hlutaf Drma hf. hkka um 15 milljara kr. me breytingu skulda hlutaf 13.4.2011 Slitastjrn SPRON hf. heldur krfuhafafund: http://www.spron.is/media/PDF/Krofuhafafundur_SPRON_20110413.pdf 26.10.2011 Slitastjrn Frjlsa fjrfestingarbankans hf. heldur krfuhafafund: http://www.frjalsi.is/files/Fundarger krfuhafafundar 26-10-2011.pdf

14 / 20

14.11.2011 Slitastjrn SPRON hf. heldur krfuhafafund: http://www.spron.is/media/PDF/Krofuhafafundur_SPRON_20111014.pdf 7.2.2012 Samningur Hildu hf. og Selabanka slands um takmarka umbo Drma: http://www.scribd.com/doc/171794286/2012-Hilda-Dromi-Umbo 22.2.2012 Athugasemd Fjrmlaeftirlitsins vegna ummla umbosmanns skuldara varandi Drma hf.: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettir/nr/1347 9.3.2012 kvrun Samkeppniseftirlitsins nr. 4/2012 um undangu fjrmlafyrirtkja og Drma hf. til a eiga afmarka samstarf rvinnslu skuldamla sem vara gengisbundin ln: http://www.samkeppni.is/urlausnir/akvardanir/nr/1951 27.6.2012 Skrsla Rkisendurskounar um fyrirgreislu rkisins vi fjrmlafyrirtki eftir hrun: http://www.rikisend.is/frettir/nanar/article/skyrsla-um-fyrirgreidslu-rikisins-vid-fjarmalafyrirtae ki-og-stofnanir-eftir-hrun.html 5.9.2012 Nafni Frjlsa fjrfestingarbankans hf. breytt Frjlsa hf.: http://www.rsk.is/fyrirtaekjaskra/leit/kennitala/6912820829 5.9.2012 Heimild til hlutafjraukningar um allt a 200 milljnir kr. fr samykktir Frjlsa hf. 21.11.2012 Gagnsistilkynning Fjrmlaeftirlitsins vegna athugunar starfshttum Drma hf.: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1670 30.11.2012 Tilkynning um eftirlit Fjrmlaeftirlitsins me flgum sem strt er af slitastjrnum: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettir/nr/1680 11.12.2013 Heilsuauglsing starfsflks Drma hf. um faglega og ga viskiptahtti: http://vefblod.visir.is/index.php?s=6627&p=143093 12.12.2013 Heilsuauglsing starfsflks Drma hf. um faglega og ga viskiptahtti: http://vefblod.visir.is/index.php?s=6629&p=143144 13.12.2012 Tilkynning Fjrmlaeftirlitsins vegna auglsinga Drma hf. dagblum: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettir/nr/1691 18.12.2012 Frtt samt mefylgjandi kru til Neytendastofu vegna villandi auglsinga Drma hf.: http://www.mbl.is/frettir/innlent/2012/12/18/segja_ad_auglysing_droma_se_villandi/ 18.12.2012 Fjra skrsla eftirlitsnefndar Alingis um agerir gu einstaklinga, heimila og fyrirtkja vegna banka- og gjaldeyrishrunsins, me ttekt mlum forri Drma hf.: http://www.atvinnuvegaraduneyti.is/frettir-anr/nr/7184 16.4.2013 Tilmli Fjrmlaeftirlitsins til lnastofnana vegna endurtreiknings gengislna: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettir/nr/1798 Ma 2013 Snishorn af brfi Drma hf. til lntakenda um meint lgmti gengislna SPRON. hf. og dtturfyrirtkja: http://www.scribd.com/doc/173870752/2013-Dromi-Gjaldeyrislan-Logmti

15 / 20

12.6.2013 Sameiginleg frttatilkynning um viljayfirlsingu um a hefja virur um kaup og slu eigna Drma hf. til ES ehf. og Arion banka hf. og einstaklingslna Hildu ehf. til Arion banka hf.: http://www.sedlabanki.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettasafn/frett/2013/06/12/Viljayf irlysing-um-ad-hefja-vidraedur-um-kaup-og-solu-a-eignum-Droma-hf.-til-ESI-og-Arion-banka-hf/ 26.6.2013 Gagnrni umbosmanns skuldara kvrun Drma hf. um a taka til baka endurtreikning gengislna: http://www.visir.is/section/MEDIA98&fileid=CLP19429 5.7.2013 Minnisbla Fjrmlaeftirlitsins til efnahags- og viskiptanefndar Alingis 5. jl 2013 um framkvmd endurtreiknings lna grundvelli laga nr. 151/2010 og viskiptahtti Drma hf.: http://frostis.is/svar-komid-fra-fjarmalaeftirliti-vegna-droma/ 9.7.2013 Frtt um kru til srstaks saksknara hendur Drma hf. vegna yfirdrifinna drttarvaxta: http://www.dv.is/frettir/2013/7/9/kaera-stjornendur-droma-til-serstaks-saksoknara/ 13.7.2013 Gagnrni umbosmanns skuldara fyrirkomulag mlefna er vara Drma hf.: http://www.vb.is/frettir/93502/ 16.7.2013 Gagnrni formanns fjrlaganefndar Alingis afskiptaleysi FME af harkalegu framferi Drma hf.: http://www.visir.is/section/MEDIA98&fileid=CLP19735 12.9.2013 Tilkynning Fjrmlaeftirlitsins vegna umfjllunar um Drma hf. frttum RV: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettir/nr/1901 25.9.2013 Svar Fjrmlaeftirlitsins vi fyrirspurn HH um starfsleyfi Drma hf.: http://www.scribd.com/doc/171315680/2013-FME-Dromi-Starfsleyfi Oktber 2013 Hagsmunasamtk heimilanna opna vefsvi me gagnasafni um Drma hf.: http://www.scribd.com/collections/4359872/Dromi 8.10.2013 Hagsmunasamtk heimilanna krefjast lgbanns innheimtu Drma hf. n tilskilinna starfsleyfa: http://www.heimilin.is/varnarthing/frettirhagsmunasamtokin/item/1667 29.10.2013 Tilkynning Fjrmlaeftirlitsins um athugun starfshttum Drma hf. tengslum vi afturkllun endurtreiknings og aflttingu vebanda: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1972 31.10.2013 kvrun sslumannsins Reykjavk um synjun beini HH um lgbann innheimtu Drma hf.: http://www.scribd.com/doc/185453378/2013-L32-Sslumaur-Synjun-Logbanns-Dromi 12.11.2013 Tilkynning Fjrmlaeftirlitsins um sttarger vegna innheimtustarfsemi Drma hf.: http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/gagnsaeistilkynningar/nr/1979 20.11.2013 Frttatilkynning Hagsmunasamtaka heimilanna um sttarger FME vi Drma hf.: http://www.heimilin.is/varnarthing/frettirhagsmunasamtokin/item/1678

16 / 20

Viauki III. Umfjllun um mlefni tengd SPRON/Drma hf. Alingi

15.10.2008 Frumvarp til laga um breytingu lgum um fjrmlafyrirtki: http://www.althingi.is/altext/136/s/0096.html 18.12.2008 Umra um vanda smrri fjrmlafyrirtkja: http://www.althingi.is/altext/raeda/136/rad20081218T141004.html 23.3.2009 Tilkynning fr rherra og umrur stu sparisja og Sparisjabankans: http://www.althingi.is/dba-bin/bferil.pl?ltg=136&mnr=829 http://www.althingi.is/dba-bin/bferil.pl?ltg=136&mnr=844 7.4.2009: Skrsla viskiptarherra um peningamarkas- og skammtmasji: http://www.althingi.is/altext/136/s/0925.html 5.6.2009 Frumvarp til laga um breytingar lgum um fjrmlafyrirtki: http://www.althingi.is/altext/137/s/0097.html 31.3.2010 Frumvarp til laga um heimild fjrmlafyrirtkis til a veita verttindi tengslum vi uppgjr vegna rstfunar Fjrmlaeftirlitsins eignum og skuldum vegna srstakra astna fjrmlamarkai: http://www.althingi.is/altext/138/s/0904.html 26.4.2010 Munnleg skrsla viskiptarherra um endurskipulagningu sparisjakerfisins: http://www.althingi.is/altext/raeda/138/rad20100426T153845.html 28.4.2010 Fyrirspurn til efnahags- og viskiptarherra um strstu eigendur slandsbanka og Arion banka: http://www.althingi.is/altext/138/s/1028.html 30.4.2010 Tillaga til ingslyktunar um skipan nefndar til a rannsaka fall sparisja og erfileika slenska sparisjakerfisins: http://www.althingi.is/altext/138/s/1033.html 9.6.2010 Utandagskrrumra um strf skilanefnda bankanna: http://www.althingi.is/altext/raeda/138/rad20100609T141602.html 27.9.2010 Breytingartillaga vi tillgu til ingslyktunar um vibrg Alingis vi skrslu rannsknarnefndar Alingis 2010: http://www.althingi.is/altext/138/s/1527.html 15.12.2010 Framhaldsnefndarlit 1. minnihluta fjrlaganefndar um frumvarp til fjrlaga fyrir ri 2011: http://www.althingi.is/altext/139/s/0524.html 2.2.2011 Umrur um slu fyrirtkja almannaeigu: http://www.althingi.is/altext/raeda/139/rad20110202T141335.html 28.2.2011 Frumvarp til laga um rannskn adraganda og orskum erfileika og falls sparisjanna: http://www.althingi.is/altext/139/s/0926.html 14.3.2011 Fyrirspurn til fjrmlarherra um rkisbyrg til Nja Kaupings banka hf., n Arion banka hf.: http://www.althingi.is/dba-bin/ferill.pl?ltg=139&mnr=591

17 / 20

29.3.2011 Fyrirspurn til efnahags- og viskiptarherra um mlefni fjrmlafyrirtkja og skilanefnda: http://www.althingi.is/dba-bin/ferill.pl?ltg=139&mnr=646 31.3.3.2011 Umrur um frumvarp til laga um innstutryggingar: http://www.althingi.is/altext/raeda/139/rad20110331T190802.html http://www.althingi.is/altext/raeda/139/rad20110331T192625.html http://www.althingi.is/altext/raeda/139/rad20110331T193154.html 12.4.2011 Nefndarlit meirihluta fjrlaganefndar um frumvarp til lokafjrlaga fyrir ri 2009: http://www.althingi.is/altext/139/s/1293.html 14.4.2011 Nefndarlit 1. minnihluta fjrlaganefndar um frumvarp til lokafjrlaga fyrir ri 2009: http://www.althingi.is/altext/139/s/1317.html 14.4.2011 Nefndarlit 2. minnihluta fjrlaganefndar um frumvarp til lokafjrlaga fyrir ri 2009: http://www.althingi.is/altext/139/s/1318.html 4.5.2011 Um strf ingsins: http://www.althingi.is/altext/raeda/139/rad20110504T141614.html 4.5.2011 Um strf ingsins: http://www.althingi.is/altext/raeda/139/rad20110504T141833.html 31.5.2011 Tillaga til ingslyktunar um rannskn adraganda og orskum erfileika og falls sparisjanna: http://www.althingi.is/altext/139/s/1591.html 15.9.2011 lit fjrlaganefndar skrslu Rkisendurskounar um endurskoun rkisreiknings 2009: http://www.althingi.is/altext/139/s/1918.html 10.11.2011 Umrur um fjraukalg 2011: http://www.althingi.is/altext/raeda/140/rad20111110T142957.html 16.1.2012: Fyrirspurn til efnahags- og viskiptarherra um fjrh lna heimila vegna barhsnis: http://www.althingi.is/dba-bin/ferill.pl?ltg=140&mnr=413 16.1.2013 Fyrirspurn til fjrmlarherra um rkisstuning vi innlnsstofnanir: http://www.althingi.is/dba-bin/ferill.pl?ltg=140&mnr=426 18.1.2012 Fyrirspurn til efnahags- og viskiptarherra um vertrygg ln slenskra heimila og fyrirtkja: http://www.althingi.is/dba-bin/ferill.pl?ltg=140&mnr=455 21.2.2012 Fyrirspurn til efnahags- og viskiptarherra um bir eigu banka og lfeyrissja: http://www.althingi.is/dba-bin/ferill.pl?ltg=140&mnr=544 22.2.2012 Um strf ingsins: http://www.althingi.is/altext/raeda/140/rad20120222T153529.html 18.10.2012 Fyrirspurn til atvinnuvega- og nskpunarrherra um starfsemi skilanefnda, einkum varandi skipun skilanefnd SPRON: http://www.althingi.is/altext/141/s/0290.html

18 / 20

21.11.2012 Fyrirspurn til fjrmla- og efnahagsrherra um dtturflg Selabanka slands, ..m. um tengsl eirra vi Drma hf.: http://www.althingi.is/dba-bin/ferill.pl?ltg=141&mnr=435 21.11.2012 Fyrirspurn til fjrmla- og efnahagsrherra um innheimtu og fullnustur neytendalna eigu Selabanka slands og dtturflaga: http://www.althingi.is/dba-bin/ferill.pl?ltg=141&mnr=438 21.11.2012 Fyrirspurn til fjrmla- og efnahagsrherra um neytendaln eigu Selabanka slands og dtturflaga, ..m. fjlda og viri: http://www.althingi.is/dba-bin/ferill.pl?ltg=141&mnr=437 22.11.2012 Fyrirspurn til fjrmla- og efnahagsrherra um lnasfn eigu Selabanka slands og dtturflaga, ..m. fjlda lna og viri: http://www.althingi.is/dba-bin/ferill.pl?ltg=141&mnr=436 22.11.2012 undirbin fyrirspurn til forstisrherra um Drma hf.: http://www.althingi.is/dba-bin/Bferill.pl?ltg=141&mnr=330 5.12.2012 Fyrirspurn til atvinnuvega- og nskpunarrherra um uppgreislur lgmtra gengistryggra lna SPRON/Frjlsa hf.: http://www.althingi.is/dba-bin/ferill.pl?ltg=141&mnr=507 8.12.2012 Umrur um kostna vi opinbert eftirlit me fjrmlastarfsemi: http://www.althingi.is/altext/raeda/141/rad20121208T114845.html 13.12.2012 Um strf ingsins: http://www.althingi.is/dba-bin/bferill.pl?ltg=141&mnr=420 21.2.2013 undirbin fyrirspurn til forstisrherra um mlefni Drma hf.: http://www.althingi.is/dba-bin/Bferill.pl?ltg=141&mnr=685 26.2.2013 Umrur um frumvarp til laga um neytendaln: http://www.althingi.is/altext/raeda/141/rad20130226T160722.html 26.6.2013 Umrur um strf ingsins: http://www.althingi.is/dba-bin/bferil.pl?ltg=142&mnr=133 27.6.2013 Nefndarlit 2. minnihluta um tillgu til ingslyktunar um agerir vegna skuldavanda heimila slandi: http://www.althingi.is/altext/142/s/0049.html 27.6.2013 Umrur um ingslyktunartillgu um agerir vegna skuldavanda heimila slandi: http://www.althingi.is/altext/raeda/142/rad20130627T133137.html 2.7.2013 Um strf ingsins: http://www.althingi.is/altext/raeda/142/rad20130702T135551.html 1.11.2013 Um strf ingsins: http://www.althingi.is/altext/raeda/143/rad20131101T110011.html 7.11.2013 undirbin fyrirspurn til innanrkisrherra um nauungarslur og Drma hf.: http://www.althingi.is/dba-bin/bferill.pl?ltg=143&mnr=124 7.11.2013 Munnleg skrsla forstisrherra um agerir vegna skuldavanda heimila slandi: http://www.althingi.is/altext/raeda/143/rad20131107T111236.html

19 / 20

Viauki IV. Fulltrar slitastjrnum SPRON hf., Frjlsa hf. og stjrn Drma hf.
21.3.2009 Upphafleg skipun skilanefnd SPRON hf. Hlynur Jnsson, hdl., formaur (fyrrum svisstjri verbrfasvii FME53 ) Dav Arnar Einarsson, lggiltur endurskoandi (hj GrantThornton54 ) Felds Lilja skarsdttir, hdl. (fulltri skilanefnd og slitstjrn Kaupings hf.55 ) Gurn Torfhildur Gsladttir, lggiltur endurskoandi (hj GrantThornton) Jhann Ptursson, hdl. (Lgmannstofu Vestmannaeyja56 )

26.3.2009 tku smu ailar sti stjrnum Frjlsa fjrfestingarbankans og Drma hf. 30.3.2009 4.5.2009 Inglfur Frijnsson skipaur framkvmdastjri Frjlsa fjrfestingarbankans hf.57 23.6.2009 Hrasdmur skipar slitastjrnir SPRON hf. og Frjlsa fjrfestingarbankans hf.: Hlynur Jnsson, hdl. Hildur Slveig Ptursdttir, hrl.58 Jhann Ptursson, hdl.

7.8.2009 voru smu ailar skipair slitastjrn SPRON verbrfa hf. 10.11.2009 Breyting stjrnum Frjlsa fjrfestingarbankans hf. og Drma hf.: Hlynur Jnsson, hdl. Hildur Slveig Ptursdttir, hrl. Jhann Ptursson, hdl. Magns Steinr Plmarsson orsteinn Rafn Johnsen (rekstrarstjri hj Motus ehf.59 )

30.12.2011 Magns Steinr Plmarsson segir sig r stjrn Drma hf. 20.1.2012 Stjrn Frjlsa fjrfestingarbankans hf. samkvmt skrningu: Hlynur Jnsson, hdl. Hildur Slveig Ptursdttir, hrl. Jhann Ptursson, hdl.

53 54 55 56 57 58 59

http://www.fme.is/utgefid-efni/frettir-og-tilkynningar/frettir/nr/317 http://www.grantthornton.is/um-okkur/starfsmenn/ http://www.kaupthing.com/home/kaupthing/winding-up-committee/ http://www.eign.net/logmansstofan http://www.dromi.is/?page_id=86 http://www.kvasirlogmenn.is/index.php/starfsmenn http://www.linkedin.com/pub/orsteinn-rafn-johnsen/50/a07/835

20 / 20