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1.

International Reactions a) Caircoms reaction


The Caribbean Community (Caricom), decided the 26th of November to suspend the request by the Dominican Republic to join this regional organization. The decision is in reprisal of sentence 168-13 by the Constitutional Tribunal that decided that the children of foreigners in transit born in the country are not Dominicans. Caricom said in its communiqu that it is going to evaluate its relation with the Dominican Republic in other forums, because "it cannot now be the same," above all in the Organization of American States (OAS); the Cariforum; the Africa, Caribbean and Pacific Group (ACP) and the Community of Latin American and Caribbean States (CELAC). "Caricom is prepared to join with the Dominican Republic, but the government of the Dominican Republic should show its good faith with immediate, credible measures, as part of a global plan to resolve the nationality and related questions in the least possible time," read the communiqu. The issued a call to the world and regional community "to pressure the government of the Dominican Republic" so that they adopt urgent measures with the aim of guaranteeing that the decision by the Constitutional Tribunal guarantees the full rights of citizenship of the persons of Haitian extraction born in Dominican territory. Likewise, they asked that the countries and the regional and hemispheric organizations "lend their voices" to insist that the Dominican Republic resolve "this terrible evil."

2. Dominican reaction
a) Popular Opinion Waiting on INTEC Interviews b) Intellectual opinions Waiting on interviews to be made by the problem team The writer Mario Vargas Llosa considers the sentence of the Dominican Constitutional Court as a legal aberration and that seems directly inspired by the famous Hitler thirties laws dictated by Nazi German judges to deprive the German Jews who had many years ( centuries ) resident in that country and were constitutive of their society. For now , it is insubordination against a legal provision of the Inter-American Court of Human Rights (which the Dominican Republic is a part) , in September

2005 , condemned this country to deny their right to nationality Dilcia Yean and Violeta Bosico , Dominican and Juliana, and her daughters like Haitians. With this precedent , it is obvious that , if consulted , the Court will reaffirm that right and the Dominican Republic will have to comply with this decision , unless you choose - very unlikely - retire from inter legal system and become in turn a pariah country.
Nassef Perdomo (reknowned lawyer) said that with this sentence the Constitutional Tribunal denied the essence and motive for which it was created. "I do not understand how they ignored basic issues of the Dominican Constitution, such as the prohibition of a retroactive effect. The Tribunal ignored the constitutional command that says that it has the right to interpret and apply the Constitution, in favor of citizen's rights," he pointed out. He coincided with Rodriguez in the sense that the decision sets the basis for a condemnation of the Dominican State by the IACHR.

3. Hatian Reactions
The Permanent representative of Haiti before the OAS, Duly Brutus, classified as "truly alarming" the possibility that as a result of this decision, many citizens that until 23 September of this year were Dominicans, could find themselves from one day to the next without citizenship and in a condition of statelessness. He called upon the member states to find a solution to the problem and said that "the Organization of American States has always been at the vanguard when dealing with the defense of the interests of those without a voice." Brutus pointed out that his government has expressed "its deepest worries regarding the negative consequences of the decision by the Dominican Constitutional Tribunal, which especially affects his country."

Annex

Artculo de Mario Vargas Llosa sobre la sentencia del Tribunal Constitucional Lunes, 4 de noviembre, 2013 Justicia

Los parias del Caribe


Por Mario Vargas Llosa La sentencia del Tribunal Constitucional de la Repblica Dominicana sobre el caso de Juliana Regis Pierre es un desatino que niega la nacionalidad a los hijos de inmigrantes irregulares Juliana Deguis Pierre naci hace 29 aos, de padres haitianos, en la Repblica Dominicana y nunca ha salido de su tierra natal. Jams aprendi francs ni crole y su nica lengua es el bello y musical espaol de sabor dominicano. Con su certificado de nacimiento, Juliana pidi su carnet de identidad a la Junta Central Electoral (responsable del registro civil), pero este organismo se neg a drselo y le decomis su certificado alegando que sus apellidos eran sospechosos.Juliana apel y el 23 de septiembre de 2013 el Tribunal Constitucional dominicano dict una sentencia negando la nacionalidad dominicana a todos quienes, como aquella joven, sean hijos o descendientes de migrantes irregulares. La disposicin del Tribunal ha puesto a la Repblica Dominicana en la picota de la opinin pblica internacional y ha hecho de Juliana Deguis Pierre un smbolo de la tragedia de cerca de 200.000 dominicanos de origen haitiano (segn Laura Bingham, de la Open Society Justice Initiative) que, de este modo, la mayora de ellos de manera retroactiva, pierden su nacionalidad y se convierten en aptridas. La sentencia del Tribunal Constitucional dominicano es una aberracin jurdica y parece directamente inspirada en las famosas leyes hitlerianas de los aos treinta dictadas por los jueces alemanes nazis para privar de la nacionalidad alemana a los judos que llevaban muchos aos (muchos siglos) avecindados en ese pas y eran parte constitutiva de su sociedad. Por lo pronto, se insubordina contra una disposicin legal de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (de la que la Repblica Dominicana forma parte) que, en septiembre de 2005, conden a este pas por negar su derecho a la nacionalidad a las nias Dilcia Yean y Violeta Bosico, dominicanas como Juliana, e igual que ella hijas de haitianos. Con este precedente, es obvio que, si es consultada, la Corte Interamericana volver a reafirmar aquel derecho y la Repblica Dominicana tendr que acatar esta decisin, a menos que decida algo muy improbableretirarse del sistema legal interamericano y convertirse a su vez en un pas paria. Hay que sealar, como lo hace The New York Times el 24 de Octubre, que dos miembros del Tribunal Constitucional dominicano dieron un voto disidente y salvaron el honor de la institucin y de su pas oponindose a una medida claramente racista y discriminatoria. El argumento utilizado por los miembros del Tribunal para negar la nacionalidad a personas como Juliana Deguis Pierre es que sus padres tienen una situacin irregular. Es decir, hay que hacer pagar a los hijos (o a los nietos y bisnietos) un supuesto delito que habran cometido sus antepasados. Como en la Edad

Media y en los tribunales de la Inquisicin, segn esta sentencia, los delitos son hereditarios y se transmiten de padres a hijos con la sangre. La decisin convierte en aptridas a ms de 200.000 dominicanos de origen haitiano A la crueldad e inhumanidad de semejantes jueces se suma la hipocresa. Ellos saben muy bien que la migracin irregular o ilegal de haitianos a la Repblica Dominicana que comenz a principios del siglo veinte es un fenmeno social y econmico complejo, que en muchos perodos los de mayor bonanza, precisamente ha sido alentado por hacendados y empresarios dominicanos a fin de disponer de una mano de obra barata para las zafras de la caa de azcar, la construccin o los trabajos domsticos, con pleno conocimiento y tolerancia de las autoridades, conscientes del provecho econmico que obtena el pas bueno, sus clases medias y altas con la existencia de una masa de inmigrantes en situacin irregular y que, por lo mismo, vivan en condiciones sumamente precarias, la gran mayora de ellos sin contratos de trabajo, ni seguridad social ni proteccin legal alguna. Uno de los mayores crmenes cometidos durante la tirana de Generalsimo Trujillo fue la matanza indiscriminada de haitianos de 1937 en la que, se dice, varias decenas de miles de estos miserables inmigrantes fueron asesinados por una masa enardecida con las fabricaciones apocalpticas de grupos nacionalistas fanticos. No menos grave es, desde el punto de vista moral y cvico, la escandalosa sentencia del Tribunal Constitucional. Mi esperanza es que la oposicin a ella, tanto interna como internacional, libre al Caribe de una injusticia tan brbara y flagrante. Porque el fallo del Tribunal no se limita a pronunciarse sobre el caso de Juliana Deguis Pierre. Adems, para que no quede duda de que quiere establecer jurisprudencia con el fallo, ordena a las autoridades someter a un escrutinio riguroso todos los registros de nacimientos en el pas desde el ao 1929 a fin de determinar retroactivamente quines no tenan derecho a obtener la nacionalidad dominicana y por lo tanto pueden ser ahora privados de ella. Si semejante paralogismo jurdico prevaleciera, decenas de miles de familias dominicanas de origen haitiano (prximo o remoto) quedaran convertidas en zombies, en no personas, seres incapacitados para obtener un trabajo legal, inscribirse en una escuela o universidad pblica, recibir un seguro de salud, una jubilacin, salir del pas, y vctimas potenciales por lo tanto de todos los abusos y atropellos. Por qu delito? Por el mismo de los judos a los que Hitler priv de existencia legal antes de mandarlos a los campos de exterminio: por pertenecer a una raza despreciada. S muy bien que el racismo es una enfermedad muy extendida y que no hay sociedad ni pas, por civilizado y democrtico que sea, que est totalmente vacunado contra l. Siempre aparece, sobre todo cuando hacen falta chivos expiatorios que distraigan a la gente de los verdaderos problemas y de los verdaderos culpables de que los problemas no se resuelvan, pero, hemos vivido ya demasiados horrores a consecuencias del nacionalismo cerril (siempre mscara del racismo) como para que no salgamos a enfrentarnos a l apenas asoma, a fin de evitar las tragedias que causa a la corta o a la larga. El racismo aparece cuando hacen falta chivos expiatorios que oculten los verdaderos problemas Afortunadamente hay en la sociedad civil dominicana muchas voces valientes y democrticas de intelectuales, asociaciones de derechos humanos, periodistas que, al igual que los dos jueces disidentes del Tribunal Constitucional, han denunciado la medida y se movilizan contra ella. Es

penoso, eso s, el silencio cmplice de tantos partidos polticos o lderes de opinin que callan ante la iniquidad o, como el prehistrico cardenal arzobispo de Santo Domingo, Nicols de Jess Lpez Rodrguez, que la apoya, sazonndola de insultos contra quienes la condenan. Yo crea que los peruanos tenamos, con el Cardenal Juan Luis Cipriani, el triste privilegio de contar con el arzobispo ms reaccionario y antidemocrtico de Amrica Latina, pero veo que su colega dominicano le disputa el cetro. Quiero mucho a la Repblica Dominicana, desde que visit ese pas por primera vez, en 1974, para hacer un documental televisivo. Desde entonces he vuelto muchas veces y con alegra lo he visto democratizarse, modernizarse, en todos estos aos, a un ritmo ms veloz que el de muchos otros pases latinoamericanos sin que se reconozca siempre su transformacin como merecera. El segundo de mis hijos vive y trabaja all y entrega todos sus esfuerzos a apoyar los derechos humanos en ese pas, secundado por muchos admirables dominicanos. Por eso me apena profundamente ver la tempestad de crticas que llueven sobre el Tribunal Constitucional y su insensata sentencia. ste es uno de esos momentos crticos que viven todos los pases en su historia. Lo fue tambin cuando ocurri el terrible terremoto que devast a su pas vecino, Hait, en enero de 2010. Cmo actu la Repblica Dominicana en esa ocasin? El Presidente Leonel Fernndez vol de inmediato a Puerto Prncipe a ofrecer ayuda y sta se volc con una abundancia y generosidad formidables. Yo recuerdo todava los hospitales dominicanos repletos de vctimas haitianas y los mdicos y enfermeras dominicanos que volaron a Hait a prestar sus servicios. Esa es la verdadera cara de la Repblica Dominicana que no puede verse desnaturalizada por las malandanzas de su Tribunal Constitucional.

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