SMERNICE ZA PROCENU RIZIKA

U v o d
Svrha ovih smernica je da pomogne poslodavcu da on SAM, po osnovu
odredbe lana 37. stav 3. Zakona o bezbednosti i dravlju na radu Sl. glasnik !S
br. "#"$#%& uz eventualnu savetodavnu pomo' konsultanta(strunog lica,
S)!*+,-, )!*.,/0 !1Z12A i donese A23 o proceni rizika, pa tako ispuni
obavezu propisanu lanom "3. navedenog zakona.
)rocene rizika ima za cilj da omogu'i poslodavcu da preduzme mere za
bezbednost i zdravlje njegovih zaposlenih. )rema Smernicima za procenu rizika
,vropske unije procena treba da bude sadr4ajna i primenjena tako da pomogne
poslodavcima da5
( prepoznaju opasnosti na radu i procene rizike vezane za te opasnosti
kako bi se odredile i primenile mere za za6titu zdravlja i bezbednosti
zaposlenih,
( procene opasnosti kako bi se izabrala najprikladnija radna oprema,
hemijske materijale, opremljenost radnog mesta i organizacija rada,
( provere da li su primenjene mere za bezbedan i zdrav rad zaposlenih
odgovaraju'e,
( preduzmu neophodne radnje nakon sprovo7enja procene rizika,
( poka4u samima sebi, nadle4nim dr4avnim organima, zaposlenima i
njihovim predstavnicima da su svi 8aktori u vezi sa radom bili
razmotreni, kao i da je izvr6ena odgovaraju'a procena o prisustvu
opasnosti i 6tetnosti i mera potrebnih za njihovo otklanjanje radi
ouvanja zdravlja i bezbednosti,
( se staraju da se, nakon sprovedene procene rizika, primenjuju
preventivne mere koje doprinose pobolj6anju zdravlja i bezbednosti
zaposlenih.
Skt o proceni rizika, kao pisani akt o obavljenoj analizi i proceni opasnosti
i 6tetnosti, odnosno rizika od povreda na radu ili o6te'enja zdravlja, ili oboljenja
zaposlenog, predstavlja osnovni dokument u oblasti bezbednosti i zdravlja na
radu pomo'u kog poslodavac sagledava ukupno stanje uslova rada na svakom
radnom mestu i u radnoj okolini i utvr7uje mere i prioritete za otklanjanje ili
smanjenje rizika u cilju pobolj6anja bezbednosti i zdravlja na radu.
Sprovedena procedura procene rizika sa svom dokumentacijom koja
je kori!ena "ini ce#inu koja predstav#ja AK$ o proceni rizika%


)rocedura procene rizika propisana je )ravilnikom o nainu i postupku
procene rizika na radnom mestu i u radnoj okolini. Sl. glasnik !S br
79$#: i ;<$#:&.
A% $OK PROCE&URE PROCENE RIZIKA
'% (AK$ O PROCENI RIZIKA)
*% Pokretanje postupka procene rizika
)ostupak procene rizika pokre'e se pisanom odlukom poslodavca kojom
se odre7uje jedno ili vi6e lica odgovornih za sprovo7enje postupka
procene rizika.
0 prilogu je dat primer odluke po kojoj je preduzetnik sam odgovorno lica
za procenu rizika.
+% P#an sprovo,enja postupka procene rizika
*dgovorno lice za procenu rizika sastavlja plan sprovo7enja postupka
procene rizika koji sadr4i5
( pravni osnov za procenu rizika=
( organizaciju i koordinaciju sprovo7enja izmena i dopuna postupka
procene rizika=
( spisak pravnih i 8izikih lica kompetentnih za procenjivanje rizika=
( metode za vr6enje procene rizika=
( 8aza i rokove za procenu rizika=
( nain prikupljanja dokumentacija potrebne za procenu rizika=
( in8ormisanje procenjivaa rizika=
( koordinaciju izme7u procenjivaa rizika=
( nain pribavljanja in8ormacija za procenu rizika od zaposlenih=
( konsultacije sa predstavnicima zaposlenih i in8ormisanje predstavnika
zaposlenih o rezultatima procene rizika i preduzetim merama i
( druge radnje potrebne za sprovo7enje, izmene i dpune postupka
procene rizika.
0koliko plan procene rizika ne donosi poslodavac > privatni preduzetnik
on ga po sainjavanju odobrava.
0 prilogu je dat primer plana sprovo7enja postupka procene rizika
prilago7en situaciji u kojoj sam preduzetnik vr6i procenu rizika i sainjava plan.


-% Opti podaci o pos#odavcu
/avesti5
1me i prezima preduzetnika ....................................................................................
)oslovno ime privrednog subjekta radnje& ............................................................
Sedi6te privrednog subjekta ....................................................................................
)oslovne jedinice ....................................................................................................
....................................................................................................
-elatnosti poslodavca prete4na i ostale koje obavlja& ..........................................
.................................................................................................................................
)rocenu rizika vr6i ..................................................... ?M@A ................................
.% Opis te/no#oko0 i radno0 procesa1 opis sredstava za rad i
sredstva i opreme za #i"nu zatitu na radu
)rikupljanje in8ormacija vr6iti navedenim redosledom i to na taj nain da
se na osnovu prikupljenih, potom evidentiranih podataka mogu prepoznati i
utvrditi opasnosti i 6tetnosti.
<.". tehnolo6ki proces
2ratko i jasno opisati tehnolo6ki proces navesti vrstu delatnosti koja se
obavlja i nain na koji se obavlja&.
<.9. radni proces
*pis radnog procesa treba da sadr4i sve aktivnosti zaposlenih u vezi sa
obavljanjem odre7enih poslova. !adni proces kod poslodavaca sa manjim
brojem zaposlenih mo4e se predstaviti i tabelarno tako da se na
najjednostavniji i najpregledniji nain prika4u vrsta i opis poslova koje
zaposleni obavljaju.


/a primer5
!edni
broj
+rsta posla *pis poslova
/apomena > ako poslodavac ima )ravilnik o organizaciji i sistematizaciji
poslova mo4e koristiti te podatke, a ako nema poslodavci koji
zapo6ljavaju do % zaposlenih& koristi podatke iz ugovora o radu.
<.3. sredstva za rad
<.3.". objekti
/avesti ili sainiti skicu objekta ili objekata& sa radnim i pomo'nim
prostorijama i naznaiti postojanje odgovaraju'e opreme i instalacije u tim
objektima el. instalacije, ins. grejanja, in. 8luida&.
Napomena: radna prostorija je ure7en deo prostora sa pripadaju'im
ure7ajima opremom i instalacijama namenjen za proizvodne i radne
procese a pomo'na prostorija je prostorija u kojoj se obavlja pomo'ni
radni proces u odnosu na proizvodni i radni proces > garderoba, kupatilo i
slino.
<.3.9. oprema za rad
)otrebno je sainiti spisak opreme za rad ma6ina, ure7aja, postrojenja,
instalacija, alata i sl.& sa njihovim identi8ikacionim podacima koja se
koriste u procesu rada. )regled se mo4e dati u obliku tabele sa slede'im
podacima5
!edni
broj
/aziv opreme 1denti8ikac.broj 2omada


<.3.3. ostala sredstva
/avesti da li su u upotrebi, u cilju bezbednosti i zdravlja na radu, i druga
sredstva= razne za6tite na prilazima, prelazima, za6tita od udara elektrine
struje, izvedena op6ta ventilacija ili klimatizacija, pomo'ne konstrukcije i
konstrukcije koje se privremeno koriste za rad i kretanje zaposlenih i
drugo.
<.<. sredstva i oprema za linu za6titu
/avesti sredstva i opremu za linu za6titu na radu koja se daje
zaposlenima na upotrebu. Mo4e se prikazati u tabeli sa slede'im
elementima5
!edn
i
broj
/aziv sredstava ili opreme Za6tita 2oristi se pri
obavljanju poslova
<.%. sirovine i materijali koji se koriste
/avesti sirovine i materijale koji se koriste kako u tehnolo6kom postupku
tako i bilo kojom prilikom u nekoj 8azi rada > koristiti tabelarni prikaz sa
nazivom, koliinom, tehnikim podacima, utro6ku....
2% Snimanje or0anizacije rada
Za potrebe realne i kvalitetne procedure procene rizika potrebno je
utvrditi 8aktiko stanje organizacije rada. 2ako se radi o poslodavcima sa
manjim brojem zaposlenih i lokaciji gde zaposleni obavljaju poslove, a sa
obzirom na potrebu detaljnog i sistematskog evidentiranja i procenjivanja
svih 8aktora u procesu rada koji mogu uzrokovati povredu na radu ili
o6te'enje zdravlja, mogu'e je da se 8aktiko stanje organizacije rada
dokumentuje na nain da se za naziv radnog mesta usvoji onaj naziv koji
poslodavac koristi.


)otrebno je navesti sva radna mesta na kojima 'e biti vr6ena procena
rizika. Mo4e se dati tabelarni prikaz sa slede'im elementima5
!edni broj !adno mesto @roj zaposlenih
Za s v a radna mesta, po njihovom evidentiranju, potrebno je sainiti
dokument koji sadr4i5
( radno mesto....................npr. prodavac&
( opis poslova ...................npr. prijem robe, sortiranje robe, uslu4ivanje
kupaca, prodaja i naplata robe....&
( lokacija gde se obavlja posao ............................................
( ukupan broj zaposlenih ..................od toga mu6karaca ........i 4ena.........
( mla7ih od ";. god ...............................................
( izme7u ";. i 9". god ...........................................
( invalida ......................................
( radno vreme ..............................
( vreme provedeno na odre7enim poslovima ............................................
( uslovi za zasnivanje radnog odnosa iz )ravilnika o organizaciji i
sistematizaciji poslova ili ugovora o radu& .............................................
( odmori u toku radnog vremena ...............................................................
( godi6nji odmori ...................................................................
3% Stanje 4ez4ednosti i zdrav#ja na radu
-a bi prepoznali i utvrdili opasnosti i 6tetnosti na radnom mestu mora se
po'i od analize postoje!e0 stanja bezbednosti i zdravlja na radu na
osnovu dokumentacije kojom raspola4e poslodavac. 0 tom cilju potrebno
je dati pregled postoje'eg stanja prikupljanjem dokumentacije u koju se
ubrajaju5
:.". struni nalazi o izvr6enim pregledima i ispitivanjima
:.".". opreme za rad
/avesti strune nalaze o izvr6enim preventivnim i periodinim
pregledima i ispitivanjima opreme za rad.


-at je tabelarni prikaz potrebnih podataka5
!edbu
broj
Struni nalaz broj$od *dnosi se na +a4i do
:.".9. radne okoline
/avesti strune nalaze o izvr6enim preventivnim i periodinim
ispitivanjima uslova radne okoline.
-at je tabelarni prikaz potrebnih podataka5
!edbu
broj
Struni nalaz broj$od *dnosi se na +a4i do
:.9. dokumentacija za opremu za rad
:.9.". propisana dokumentacija
( tabelarno su prikazani potrebni podaci
!edni
broj
-okumentacija za upotrebu i odr4avanje *dnosi se na $ za
:.9.9. uputstva za bezbedan rad
( tabelarno su prikazani potrebni podaci
!edni
broj
0putstvo za bezbedan rad *dnosi se na $ za


:.3. sredstva i oprema za linu za6titu
/avesti sredstva i opremu koju poslodavac zaposlenima daje na
kori6'enje.
-at je tabelarni prikaz potrebnih podataka5
!ed.
br.
Sredstvo$oprema
za linu za6titu
Standard )oseduje
odgovaraju'u
dokumentaciju
Za6tita 2oristi se pri
obavljanju
poslova
:.<. opasne materije
/avesti sve opasne materije koje se koriste u procesu rada ili koje se
nalaze na radnom mestu i u radnoj okolini.
-at je tabelarni prikaz potrebnih podataka5
!edni
broj
/aziv opasne materije 2lasa Bista bezbednosnih
podataka
:.%. izve6taji o predhodnim i periodinim lekarskim pregledima
ako je bilo mesta sa posebnim uslovima rada&
Za rad na radnim mestima sa posebnim uslovima rada po ranije va4e'im
propisima iz oblasti za6tite na radu& neophodni su predhodni i periodini
lekarski pregledi zaposlenih. )o izvr6enim pregledima izdaje se izve6taj lekara.
)otrebno je prikupiti slede'e podatke koji su prikazani tabelarno5
!edni
broj
1zve6taj lekara broj *dnosi se na radno
mesto$zaposlenog


:.:. povrede na radu
)otrebno je izvr6iti uvid u evidenciju o povredama na radu za unazad
najmanje 9 godine i pribaviti podatke vezane za povrede na radu koje su
se dogodile.
-at je tabelarni prikaz potrebnih podataka5
!ed.
br.
-atum 1me i
prezime
povre7eno
g
te4ina
povrede
Bokacija >
mesto
povrede
0zrok
povrede
1zvor
povrede
:.7. pro8esionalna oboljenja i oboljenja u vezi sa radom5
0koliko kod poslodavca ima evidentiranih pro8esionalnih oboljenja i
obolenja u vezi sa radom potrebno je pribaviti podatke o istima.
-at je tabelarni prikaz potrebnih podataka5
!ed.
br.
)oslovi na kojima
su radili
pro8esionalno
oboleli zaposleni
@roj pro8.
obolelih
)oslovi na kojima
su utvr7ena
oboljenja u vezi
sa radom
@roj obolelih
:.;. op6ti akti iz oblasti bezbednosti i zdravlja na radu
0koliko poslodavac poseduje op6te akte u oblasti bezbednosti i zdravlja
na radu potrebno je da ih navede sa slede'im podacima5
( naziv akta
( donosilac akata
( dan dono6enja akta i dan njegovog stupanja na snagu.
)rema lanu "<. Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu poslodavac je
du4an da op6tim aktom, odnosno kolektivnim ugovorom, utvrdi prava,
obaveze i odgovornosti u oblasti bezbednsoti i zdrvlja na radu.
Pos#odavac koji ima do *5 zapos#eni/ prava1 o4aveze i od0ovornosti u


o4#asti 4ez4ednosti i zdrav#ja na radu mo6e utvrditi u0ovorom o
radu%
:.C. evidencije iz oblasti bezbednosti i zdravlja na radu
Dlanom <C. Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu propisana je obaveza
poslodavca da vodi i uva evidencije o5
( radnim mestima sa pove'anim rizikom=
( zaposlenima raspore7enim na radna mesta sa pove'anim rizikom i
lekarskim pregledima zaposlenih raspore7enih na ta radna mesta=
( povredama na radu, pro8esionalnim oboljenjima i bolestima u vezi sa
radom=
( opasnim materijama koje koristi u toku rada=
( izvr6enim ispitivanjima radne okoline=
( izvr6enim pregledima i ispitivanjima ipreme za radi sredstava i
opreme za linu za6titu na radu i
( prijavama povreda na radu.
napomena5 E prve dve obavezne evidencije ne mogu biti ustrojene pre
okonanja postupka procene rizika
E pravilno i potpuno ustrojena evidencija na propisanim obrascima
mo4e poslu4iti poslodavcu u 8azama procene rizika navedenim u
:.". i :.3. do :.7., bez ponovnog evidentiranja potrebnih podataka.
:."#. ostala dokumentacija koju poseduje poslodavac a koja se odnosi
na bezbednost i zdravlje na radu na primer5 re6enja o poetku
rada, izvr6ene analize, uputsta, zapisnici i re6enja inspekcijskih
slu4bi i drugo&.
7% prepoznavanje opasnosti i tetnosti na radnom mestu1
utvr,ivanje #iste opasnosti i tetnosti i procena rizika
/a osnovu postoje'ih podataka koji su u postupku izrade akta
prikupljeni, evidentirani i analizirani, te posmatranjem i pra!enjem
procesa rada na radnom mestu i pri4av#janjem in8ormacija od
zaposlenih na samom radnom mestu, pristupa se postupku
prepoznavanja identi8ikovanja& opasnosti i 6tetnosti na radnom mestu.
)o4eljno je zaposlenima dati anketu sa zahtevom da opi6u svoje
svakodnevne radne aktivnosti i uka4u na opasnosti i 6tetnosti koje su
uoili pri obavljanju ovih aktivnosti.


7.". prepoznate opasnosti i 6tetnosti
Prepoznate opasnosti i 6tetnosti unose se u listu.
Bista predstavlja osnovni dokument za vr6enje procedure procene rizika.
Bistu treba sainiti za svako radno mesto i ona treba da sadr4i5
". opis radnih aktivnosti
9. da li postoji opasnost ili 6tetnost
3. koje su prepoznate opasnosti ili 6tetnosti
<. kolika je izlo4enost opasnostima ili 6tetnostima > vreme, uestalost,
nivo izlo4enosti,
%. akciju > planirane aktivnosti i
:. utvr7ene opasnosti i 6tetnosti.
)rimer za listu5
Bista prepoznatih opasnosti i 6tetnosti na radnom mestu .........................
*pis
radnih
aktivnosti
)ostojanje
ili
opasnosti
6tetnosti
)repoznate
opasnosti i
6tetnosti
1zlo4enos
t
opasnostima
6tetnostima
ili A2.1?A
planirane
aktivnosti&
0tvr7ene
opasnosti
i 6tetnosti
-a /e vreme uestalost nivo
0 rubriku Fopis radnik aktivnostiG se unose podaci o vrsti posla koja se
obavlja i sve radne aktivnosti koje zaposleni obavlja u vezi posla a po redosledu
doga7anja.
Analizom onoga 6to radi, imaju'i u vidu i sve prikupljene podatke, vr6i se
prepoznavanje opasnosti i 6tetnosti za svaku radnu aktivnost.
Analiza opasnosti $6tetnosti vr6i se na nain da se utvr7uje vreme
izlaganja, uestalost izlaganja i nivo izlaganja zaposlenog prepoznatoj
opasnosti $ 6tetnosti i ti se podaci evidentiraju.


Za prepoznatu opasnost ili 6tetnost analiziraju se 8aktori koji je izazivaju.
0koliko je zbog propusta u primeni mera i normativa utvr7enih zakonom,
propisima, standardima, uputstvima i dr. mogu'e na e8ikasan nain otkloniti one
8aktore koji izazivaju opasnost, tad 'e se u rubrici FakcijaG to naznaiti i odrediti
kratak rok za preduzimanje odgovaraju'ih mera kojim 'e se otkloniti opasnosti.
Za ostale sluajeve prepoznate opasnosti naznaiti kao utvr,ene opasnosti u
poslednju rubriku.
1zvedeni postupak prepoznavanja opasnosti i 6tetnosti mo4e se dati i
tekstualno ali mora sadr4ati sve elemente koji su naznaeni pri tabelarnom
prikazu.
7.9. )rocena rizika
/aznaiti usvojeni model metodologije procene rizika.
0 nastavku je dat model procene nivoa rizika po metodi 2innH koji se vr6i
polaze'i od razmatranja5
( ozbiljnosti posledica koje zaposleni trpi kod pojave opasnosti i
6tetnosti
( verovatno'e pojave opasnosti i 6tetnosti i
( uestalosti pojavljivanja opasnosti i 6tetnosti.
Nivo rizika se de8ini6e kao proizvod mogu'e 6tete posledice&,
verovatno'e i uestalosti5
R 8 P 9 : 9 U
! > nivo rizika, ) > posledica, + > verovatno'a, 0 > uestalost&
Pos#edice )& mogu'a 6teta& se rangiraju od ", kao najmanje, do "#, koja
se smatra katastro8alnom, )rikaz je dat u slede'oj tabeli5
P O S ; E & I C E
RAN< OPIS KRI$ERI=UMA
" MA;E > bolest povreda&,
zahteva prvu pomo' i nikakav drugi tretman
9 ZNA$NE > medicinski tretman od strane lekara
3 OZ'I;=NE > invalidnost,
ozbiljna pojedinana povreda sa hospitalizacijom
i izgubljenim danima


: :EOMA OZ'I;=NE ( pojedinane nesre'e sa smrtnim
ishodom
"# KA$AS$RO?A;NE > sa vi6estrukim smrtnim ishodima
Kriterijum verovatno!e +& se rangira poev od #," > jedva verovatna
do "# koja se smatra izvesnom, predvidivom. )rikaz je dat u slede'oj tabeli5
: E R O : A $ N O @ A
RAN< OPIS KRI$ERI=UMA
#," =E&:A PO=M;=I:O
#,9 PRAK$IANO NE:ERO:A$NO
#,% POS$O=I A;I SAMO MA;O :ERO:A$NO
" MA;A :ERO:A$NO@A ali mogu'e u ogranienim
sluajevima
3 MA;O MO<U@E
: SAS:IM MO<U@E
"# OAEKI:ANO1 predvidivo
Kriterijum u"esta#ost 0& se rangira od > retko godi6nje& "& do trajno(
kontinuirano "#&. )rikaz je dat u slede'oj tabeli5
U A E S $ A ; O S $
RAN< OPIS KRI$ERI=UMA
" 1zla4e se retko > <O&IBN=E
9 1zla4e se MESEANO
3 1zla4e se NE&E;=NO
: 1zla4e se &NE:NO
"# 1zla4e se trajno KON$INUIRANO
Nivo rizika !& se rangira od prihvatljivog, neznatnog > nivo 1 do
ekstremnog, umeren ve' pove'an& rizik > 111, nedopustivog > nivo +, koji
iziskuje prekid radne aktivnosti i hitno preduzimanje mera. !angiranje nivoa
rizika prikazuje slede'a tabela5


UKUPNA
OCENA
NI:O RIZIKA A K C I = A
#,"(9# )rihvatljiv
neznatan&
I
Ne za/teva se nikakva akcija%
9"(7# Mali
dopustiv&
II
/ema potrebe za dodatnim aktivnostima pri upravljanju operacijom.
Mo4e se razmotriti ekonomski isplativije re6enje ili unapre7enje bez
dodatnih ulaganja. )otrebno je pratiti situaciju, kako bi posedovali
in8ormacije o sprovo7enju propisanih aktivnosti.
7"(9## 0meren
III
)otrebno je ulo4iti napor kako bi se smanjio rizik, ali tro6kovi
prevencije moraju biti pa4ljivo planirani i ogranieni do izvesnog
nivoa. )otrebno je de8inisati rok za sprovo7enje unapre7enja. 2od
onih doga7aja kod kojih mogu nastupiti izuzetno opasne posledice,
potrebno je dodatno proveriti verovatno'u nastanka takvog
doga7aja kako bi se de8inisao potreban nivo aktivnosti na
ubla4avanju rizika.
9#"(<## +isok
znatan&
I:
/e sme se zapoeti sa datom aktivno6'u dok nivo rizika ne bude
sni4en. Mogu biti potrebna dodatna sredstva kako bi se rizik
smahnjio. Ako se rizik odnosi na sve zapoete aktivnosti, potrebno
je preduzeti hitne akcije na smanjenju nivoa rizika.
preko <## ,kstremni
nedopustiv&
:
Aktivnost ne sme biti zapoeta, ni nastavljena, sve dok se nivo
rizika ne smanji. Ako ni ulaganjem neogranienih sredstava nije
mogu'e smanjiti nivo rizika, aktivnost mora ostati za4ranjena%
/a osnovu utvr7enih vrednosti pristupa se neposrednoj proceni rizika za
radno mesto. Sainjava se #ista opasnosti i tetnosti i vr6i procena rizika. 0
ovoj listi opasnosti i 6tetnosti se grupi6u po vrsti i prirodi npr5 mehanike
opasnosti, opasnosti koje pojavljuju u vezi sa karakteristikama radnog mesta,
opasnosti koje se pojavljuju kori6'enjem elektrine energije, 6tetnosti koje
nastaju ili se pojavljuju u procesu rada, koje proistiu iz psihikih i psiho8izikih
napora, vezane za organizaciju rada i ostale 6tetnosti&.
!adi lak6eg prepoznavanja opasnosti i 6tetnosti i njihovog grupisanja
)ravilnikom o nainu i postupku procene rizika na radnom mestu i u radnoj
okolini de8inisane su neke od mo0u!i/ opasnosti i tetnosti% 0 prilogu je dat
izvod iz pomenutog pravilnika koji poslodavcu treba da poslu4i kao smernica za
lak6e prepoznavanje i de8inisanje opasnosti i 6tetnosti a ne kao konana lista.
0 slede'oj tabeli dati su elementi za procenu rizika5
opasnosti$6tetnost
i
) ! * . , / A ! 1 Z 1 2 A Mere za6tite


posledica verovatno'a uestalost /ivo rizika
0koliko se u postupku procene rizika utvrdi da postoje radna mesta sa
pove'anim rizikom potrebno je u dalji postupak ukljuiti slu4bu medicine rada,
na bazi ije ocene poslodavac aktom o proceni rizika utvr7uju posebne
zdravstvene uslove koje moraju ispunjavati zaposleni na ovim radnim mestima.
C% Na"in i mere za otk#anjanje1 smanjenje i#i spre"avanje rizika
)oslodavac je u obavezi da utvr7ene rizike na radnom mestu i u radnoj
okolini sprei, otkloni ili smanji na najmanju mogu'u meru.
)o6tuju'i princip prevencije, a polaze'i od prioriteta, utvr7uju se mere za
spreavanje, otklanjanje ili smanjenje rizika lanom "9. stav. 9 )ravilnika
o nainu i postupku procene rizika na radnom mestu i u radnoj okolini
predlo4ene su neke od mera kao 6to su5 odr4avanje u ispravnom stanju i
vr6enje pregleda i ispitivanja sredstava za rad= obezbe7ivanje propisanih
uslova za bezbedan i zdrav rad u radnoj okolini= osposobljavanje
zaposlenih za bezbedan i zdrav rad= obezbe7ivanje sredstava i opreme za
linu za6titu na radu= upu'ivanje zaposlenih na odgovaraju'e lekarske
preglede u skladu sa ocenom slu4be medicine rada i drugo&.
1zbor mera vr6i poslodavac polaze'i od utvr7ene opasnosti ili 6tetnosti i
mogu'nosti njenog smanjenja, otklanjanja ili spreavanja.
2od utvr7ivanja primene odre7enih mera potrebno je naznaiti rok za
njihovo preduzimanje.
3ako7e je potrebno odrediti lice koje 'e se starati o sprovo7enju mera za
otklanjanje, smanjenje ili spreavanje rizika.


C% Z A K ; = U A A K
)o sprovedenoj proceduri procene rizika poslodavac donosi zakljuak koji
sadr4i5
( sva radna mestana kojima je izvr6ena procena rizika
( radna mesta koja su utvr7ena kao radna mesta sa pove'anim rizikom
( prioritete u otklanjanju rizika i
( izjavu poslodavca kojom se obavezuje da 'e primeniti sve utvr7ene
mere za bezbedan i zdrav rad na radnim mestima i u radnoj okolini u
skladu sa aktom o proceni rizika.


/a osnovu lana "7. i ";. )ravilnika o nainu i postupku procene rizika na radnom
mestu i u radnoj okolini ISl.glasnik !SI, broj 79$#: i ;<$#:&, donosim5
O & ; U K U
O POKRE$AN=U POS$UPKA PROCENE RIZIKA
)okre'e se postupak procene rizika u SZ3! JJJJJJJJJJJJJJ /ovi Sad,
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
*dgovorno lice za sprovodjenje postupka procene rizika u SZ3! JJJJJJJJJJJJJJJ je
JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ ( privatni preduzetnik.
*dgovorno lice 'e sainiti )lan sprovodjenja postupka procene rizika i
organizovanosti i sprovesti postupak procene rizika u skladu sa odredbama )ravilnika o
nainu i postupku procene rizika na radnom mestu i u radnoj okolini.
Sa ovom odlukom poslodavac 'e upoznati sve zaposlene.
0 /ovom Sadu, dana JJJJJJJJJJJJJJJJ
Privatni preduzetnik


DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
Izvod iz Pravi#nika o nainu i postupku procene rizika na radnom mestu i u radnoj okolini u
pogledu dela koji se odnosi na 0rupisanje opasnosti i tetnosti
)rema Dlanu ;. pomenutog pravilnika, opasnosti se 0rupiu uE
*) me/ani"ke opasnosti1 koje se pojav#juju kori!enjem opreme za rad1 kao 6to su5
"& nedovoljna bezbednost zbog rotiraju'ih ili pokretnih delova,
9& slobodno kretanje delova ili materijala koji mogu naneti povredu zaposle(
nom,
3& unutra6nji transport i kretanje radnih ma6ina ili vozila, kao i pomeranje
odredjene opreme za rad,
<& kori6'enje opasnih sredstava za rad, koja mogu proizvesti eksplozije ili
po4ar,
%& nemogu'nost ili ogranienost pravovremenog uklanjanja sa mesta rada,
izlo4enost zatvaranju, mehanikom udaru, poklapanju, i slino,
:& drugi 8aktori koji mogu da se pojave kao mehaniki izvori opasnosti.
+) opasnosti koje se pojav#juju u vezi sa karakteristikama radno0 mesta, kao 6to su5
"& opasne povr6ine podovi i sve vrste gazi6ta, povr6ine sa kojima zaposleni
dolazi u dodir, a koje imaju o6tre ivice(rubove, 6iljke, grube povr6ine,
izboene delove, i sl.&,
9& rad na visini ili u dubini, u smislu propisa o bezbednosti i zdravlju na radu,
3& rad u skuenom, ogranienom ili opasnom prostoru izmedju dva ili vi6e
8iksiranih delova, izmedju pokretnih delova ili vozila, rad u zatvorenom
prostoru koji je nedovoljno osvetljen ili provetravan, i sl.&,
<& mogu'nost klizanja ili spoticanja mokre ili klizave povr6ine&,
%& 8izika nestabilnost radnog mesta,
:& mogu'e posledice ili smetnje usled obavezne upotrebe sredstava ili opreme
za linu za6titu na radu,
7& uticaji usled obavljanja procesa rada kori6'enjem neodgovaraju'ih ili
neprilagodjenih metoda rada,
;& druge opasnosti koje se mogu pojaviti u vezi sa karakteristikama radnog
mesta i nainom rada kori6'enje sredstava i opreme za linu za6titu na
radu koja optere'uje zaposlenog, i sl.&.
-) opasnosti koje se pojav#juju kori!enjem e#ektri"ne ener0ije1 kao 6to su5
"& opasnost od direktnog dodira sa delovima elektrine instalacije i opreme
pod naponom,
9& opasnost od indirektnog dodira,
3& opasnost od toplotnog dejstva koje razvijaju elektrina oprema i instalacije
pregrevanje, po4ar, eksplozija, elektrini luk ili varnienje i dr.&,


<& opasnosti usled udara groma i posledica atmos8erskog pra4njenja,
%& opasnost od 6tetnog uticaja elektrostatikog naelektrisanja,
:& druge opasnosti koje se mogu pojaviti u vezi sa kori6'enjem elektrine
energije.
)rema Dlanu C. pomenutog pravilnika, tetnosti se 0rupiu uE
*) tetnosti koje nastaju i#i se pojav#juju u procesu rada1 kao 6to su5
"& hemijske 6tetnosti, pra6ina i dimovi udisanje, gu6enje, uno6enje u organi(
zam, prodor u telo kroz ko4u, opekotine, trovanje, i sl.&,
9& 8izike 6tetnosti buka i vibracije&,
3& biolo6ke 6tetnosti in8ekcije, izlaganje mikroorganizmima i alergentima&,
<& 6tetni uticaji mikroklime visoka ili niska tempetarura, vla4nost i brzina
strujanja vazduha&,
%& neodgovaraju'a ( nedovoljna osvetljenost,
:& 6tetni uticaji zraenja toplotnog, jonizuju'eg, nejonizuju'eg, laserskog,
ultrazvunog&,
7& 6tetni klimatski uticaji rad na otvorenom&,
;& 6tetnosti koje nastaju kori6'enjem opasnih materija u proizvodnji, transpo(
rtu, pakovanju, skladi6tenju ili uni6tavanju,
C& druge 6tetnosti koje se pojavljuju u radnom procesu, a koje mogu da budu
uzrok povrede na radu zaposlenog, pro8esionalnog oboljenja ili oboljenja
u vezi sa radom.
+) tetnosti koje proisti"u iz psi/i"ki/ i psi/oFizio#oki/ napora koji se uzro"no
vezuju za radno mesto i pos#ove koje zapos#eni o4av#ja1 kao 6to su5
"& napori ili telesna naprezanja runo preno6enje tereta, guranje ili vuenje
tereta, razne dugotrajne pove'ane telesne aktivnosti i sl.&,
9& ne8iziolo6ki polo4aj tela dugotrajno stajanje, sedenje, uanje, kleanje i
slino&,
3& napori pri obavljanju odredjenih poslova koji prouzrokuju psiholo6ka
optere'enja stres, monotonija i sl.&,
<& odgovornost u primanju i preno6enju in8ormacija, kori6'enje odgovaraju(
'eg znanja i sposobnosti, odgovornost u pravilima pona6anja, odgovornost
za brze izmene radnih procedura, intenzitet u radu, prostorna uslovljenost
radnog mesta, kon8liktne situacije, rad sa strankama i novcem, nedovoljna
motivacija za rad, odgovornost u rukovodjenju, i sl.
-) tetnosti vezane za or0anizaciju rada1 kao 6to su5 rad du4i od punog radnog vremena
prekovremeni rad&, rad u smenama, skra'eno radno vreme, rad no'u, pripravnost za sluaj
intervencija i sl.
.) osta#e tetnosti koje se pojav#juju na radnim mestima1 kao 6to su5
"& 6tetnosti koje prouzrokuju druga lica nasilje prema licima koja rade na
6alterima, lica na obezbedjenju i sl.&,
9& rad sa 4ivotinjama,
3& rad u atmos8eri sa visokim ili niskim pritiskom,
<& rad u blizini vode ili ispod povr6ine vode.


P ; A N
SPRO:O&=EN=A POS$UPKA PROCENE RIZIKA
Pravni osnov za procenu rizika
)rocenu rizika u SZ3! JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ poslodavac 'e izvr6iti prema
odredbama5
( Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu ISl.glasnik !S&, br. "#"$#%&,
( )ravilnika o nainu i postupku procene rizika na radnom mestu i u radnoj
okolini ISl.glasnik !SI, br. 79$#: i ;<$#:&,
( *dluke poslodavca o pokretanju postupka procene rizika,
( /acionalnih i medjunarodnih standarda,
( Smernica ,vropske unije o proceni rizika,
( )reporuka M*!(a, i
( )ravilnika koji reguli6u oblast bezbednosti i zdravlja na radu,
( )ropise iz oblasti radnog prava, zdravstvene za6tite, higijene rada, zdravstve(
nog, penzijskog i invalidskog osiguranja i dr.
Proceniva"i rizika1 or0anizacija i koordinacija sprovodjenja postupka
procene rizika i izmene i dopune ovo0 akta
)rocenu rizika vr6i privatni preduzetnik. )o ukazanoj lpotrebi, u pojedinim
slu.ajevima i u pojedinim 8azama procene rizika, procenjiva rizika 'e anga4ovati struno
lice kao koknsultanta, putem zakljuenja posebnog 0govora o anga4ovanju.
)rocenu rizika otpoeti sa danom dono6enja *dluke o pokretanju postupka, a zavr6iti
je do JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ godine.
Sprovodjenje postupka procene rizika obaviti po aktivnostima i to5
( pripremne radnje,
( opis tehnolo6kog i radnog procesa, sredstava za rad i sredstava i opreme za linu
za6titu na radu,
( snimanje organizacije rada,
( snimanje stanja bezbednosti i zdravlja na radu,
( prepoznavanje i utvrdjivanje opasnosti i 6tetnosti na radnom mestu i u radnoj okolini
prikupljanje i prouavanje dokumentacije i konsultacija zaposlenih&,


( procena rizika u odnosu na opasnosti i 6tetnosti,
( utvrdjivanje naina i mera za otklanjanje, smanjenje ili spreavanje rizika, i
( dono6enje zakljuka.
0 toku procene rizika, procenjiva 'e konsultovati zaposlene.
1zmene i dopune akta o proceni rizika vr6i'e se po potrebi, na osnovu kontinuiranog
pra'enja stanja bezbednosti i zdravlja na radu, od strane poslodavca.
Analize aktuelnosti akta o proceni rizika, uz ukljuivanje zaposlenih, vr6i'e se
6estomeseno.
Metod za vrenje procene rizika
0 postupku procene rizika koristi'e se kombinacija poznatih metoda, a analiza i
procena nivoa rizika vr6i'e se po modelu metode 2innH.
0 sluaju da se tokom pripremnih radnji procenjiva odlui za kori6'enje i druge
priznate metode, to 'e biti posebno naznaeno izmenom ovog dela plana.
?aze i rokovi za procenu rizika
)rocena rizika izvr6i'e se u pet 8aza5
( Kaza " ( priprema za procenu rizika do JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
( Kaza 9 ( prikupljanje i analiza podataka do JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
( Kaza 3 ( utvrdjivanje opasnosti i 6tetnosti do JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
( Kaza < ( procena rizika i utvrdjivanje mera do JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
( Kaza % ( izrada zakljuka i de8inisanje naina izmene i dopune akta o proceni
rizika do JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJ
Na"in prikup#janja dokumentacije potre4ne za procenu rizika
Bice za procenu rizika 'e prikupiti svu potrebnu dokumentaciju.
Sva dokumentacija se nalazi kod preduzetnika. 0 sluajevima ukazane potrebe za
dokumentacijom koju preduzetnik ne poseduje, isti je du4an da je pribavi u 6to kra'em roku, a
najkasnije do zavr6etka Kaze 9, po utvrdjenim rokovima za procenu rizika.


Na"in prikup#janja inFormacija za procenu rizika od zapos#eni/
)o ukazanoj potrebi, pribavljanje in8ormacija od zaposlenih za procenu rizika, izvr6i'e
se sastavljanjem odgovaaju'ih upitnika ( anketa u pogledu opisa svakodnevnih radnih
aktivnosti zaposlenog i prepoznavanja opasnosti i 6tetnosti na radnom mestu i u radnoj
okolini.
InFormisanje zapos#eni/
* rezultatima procene rizika i o preduzetim merama, poslodavac 'e in8ormisati sve
zaposlene u roku od "% dana, od dana sainjavanja akta o proceni rizika.
0 sluaju izmena akta o proceni rizika, poslodavac 'e o svakoj izmeni u roku od "%
dana od njenog sainjavanja, obavestiti sve zaposlene.
Ovaj P#an je mo0u!e dopunjavati uko#iko se uka6e potre4a za
dopunom samo0 postupka procene rizika%
)lan sainjen JJJJJJJJJJJJJJJJJ
P#an sa"inio
privatni preduzetnik
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD