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Responsabilidad Compartida Ante El Clima
Responsabilidad Compartida Ante El Clima
Responsabilidad
compartida ante el clima
LA IDEA EN BREVE
Cuatro de cada cinco peruanos cree que el cambio
climtico es un grave problema que afecta a su regin
Este se define como una modificacin identificable y
persistente del clima a nivel mundial.
El Per emite entre 120 a 125 millones de toneladas de
CO2 equivalente en GEI al ao que corresponde al 0.4%
del total de emisiones en el mundo. La principal causa
del cambio climtico es el aumento de los gases de
efecto invernadero (GEI).
Grfico 1
CMO LE AFECTA EL
CAMBIO CLIMTICO? (En %)
Nada/no le afecta
Lima
4
14
Poco
Algo
Norte
Centro
18
31
23
47
50
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Mucho
Costa
Sur
14
2
9
18
23
67
66
No sabe/no opina
Sierra
Oriente
Sur
1
6
21
72
2
11
15
70
1
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MEDIO AMBIENTE
Grfico 3
PBI 2011
(en miles de
millones de US$ a
precios actuales)
Estados de fragilidad
Suecia
536
37
0.07
Dinamarca
334
55
0.16
Costa Rica
41
0.17
Japn
5,906
1,170
0.20
Reino Unido
2,462
541
0.22
Alemania
3,628
806
0.22
Finlandia
262
76
0.29
Chile
251
94
0.37
EE.UU.
15,534
6,135
0.39
Cnada
1,779
847
0.48
Brasil
2,477
1,419
0.57
Mxico
1,170
723
0.62
Colombia
335
223
0.66
Per
171
154
0.90
Venezuela
316
381
1.20
India
1,880
2,358
1.25
China
7,321
10,260
1.40
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Emisiones de
CO2 (kg
equivalentes)
por PIB 2011
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MEDIO AMBIENTE
3) Boletn de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) sobre los gases de efecto invernadero. Setiembre 2014.
4) ABC Cambio Climtico. Una gua para entender el Cambio Climtico.
5) El total de emisiones de GEI de un pas se reportan en toneladas de CO2 equivalente.
6) Panel intergubernamental de Cambio Climtico. IPCC Fourth Assessment Report: Climate Change 2007
7) DIARIO GESTIN. El cambio climtico le costara al Per el 4.4% de su PBI. Febrero de 2013.
http://gestion.pe/noticia/338848/cambio-climatico-le-costaria-al-peru-4-su-pbi.
8) Segn la Clasificacin Climtica de Thornthwaite (SENAMHI, 1988).
9) Se trata de reas donde las condiciones ambientales y biolgicas son similares, segn la clasificacin de zonas de vida de Holdridge. Ministerio del
Ambiente. CUARTO INFORME NACIONAL SOBRE LA APLICACIN DEL CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLOGICA AOS 2006-2009. Diciembre, 2010.
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MEDIO AMBIENTE
Grfico 4
LA REALIDAD DE
LOS SECTORES
MS EMISORES
EN EL PER
Per urbano
Categoras de fuentes de
gases de efecto invernadero
(GEI). En megatoneladas de
CO2 equivalentes (MTCO2e)
Procesos
industriales
Ao 2000
Ao 2009
3.4
6.0
Transporte
9.9
14.9
Desechos
6.9
8.9
Uso y cambio
del suelo, y
silvicultura
Energa
56.8
56.4
15.5
24.0
Agricultura
REALIDAD
SECTORES
EMISORES
22.8
36.5
Qu podemos hacer?
Este ao se celebra la Vigsima Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico
(COP20), que se realizar en el Per del 1 al 12 de
diciembre. La COP es la Conferencia de las Partes de
esta Convencin compuesta por los195 pases que la
han ratificado, entre ellos el Per.
PERCEPCIN
(En %)
Percepcin de qu
sectores contribuyen
ms al cambio climtico
SECTORES
ECONMICOS
Minera
55
Industria
54
50
Transporte
Manejo
de basura
y residuos
45
Tala de
rboles
Petrleo
y gas
natural
Agricultura
33
21
11
Fuente: Integracin.
Pregunta: Mencione en orden de
importancia las tres actividades que
ms contribuyen a producir el cambio
climtico en el Per.
10) DIARIO GESTIN. El cambio climtico le costara al Per el 4.4% de su PBI. Febrero de 2013. http://gestion.pe/noticia/338848/cambio-climatico-le-costaria-al-peru-4-su-pbi.
11) Ministerio del Ambiente (MINAM). Segunda Comunicacin Nacional del Per a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. Lima, junio 2010.
12) Ministerio del Ambiente (MINAM). Segunda Comunicacin Nacional del Per a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. Lima, junio 2010.
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MEDIO AMBIENTE
CASO DE XITO
Menos chatarra por aire ms puro
El Instituto Metropolitano de Lima (Protransporte)
cuenta con un programa denominado Limpiando
nuestro aire, que consiste en la eliminacin de vehculos de transporte pblico con 20 o ms aos de antigedad y cambiar la autorizacin de circulacin de esa
unidad por un incentivo econmico (por encima del
valor del mercado), que permite al propietario (sobre
todo los taxistas) reorientar su actividad econmica.
Durante la pasada gestin municipal (2010-2014)
este programa permiti chatarrear 1,081 vehculos
(entre combis, microbuses y mnibus). Esto permiti una reduccin de 8% en el nivel de emisiones de
gases y partculas contaminantes que se generan
en la ciudad de Lima y la liberacin de 6.33 kilmetros de trfico en las vas, segn informacin de la
Municipalidad Metropolitana de Lima (MML). Si
bien existe mucho camino para lograr que Lima
cuente con un sistema de transporte sostenible, se
debe seguir impulsando el uso de vehculos amigables con el ambiente.
ELIMINACIN
DE VEHCULOS
INCENTIVO
ECONMICO
AIRE MENOS
CONTAMINADO
Vehculos con
20 aos o ms
de antigedad
A cambio de
una suma mayor
a su valor real
Se logra disminuir
las emisiones de
gases contaminantes
Sobre la experiencia:
Esta experiencia fue distinguida como Buena Prctica en Gestin Pblica, Finalista o
Ganadora en la categora Consulta y Participacin Ciudadana en la edicin 2014 del Premio
a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica, organizado por CAD Ciudadanos al Da
India y Sudfrica eran renuentes a asumir compromisos para reducir sus emisiones de CO2 a fin de seguir
creciendo. No obstante en la ltima cumbre Asia Pacfico (APEC) se firm un acuerdo histrico entre los dos
pases ms contaminantes del planeta. El pacto prev
que para 2025 Estados Unidos recortar sus emisiones
de gases de GEI entre un 26% y un 28% con respecto
13) ABC Cambio Climtico. Una gua para entender el Cambio Climtico.
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MEDIO AMBIENTE
Nacional de Minera Petrleo y Energa, se debe impulsar ms proyectos hidrulicos y gasferos que sean la
base para contar con una matriz energtica ms
limpia. Pero falta incentivar el uso de energas renovables que utilicen fuentes de energa solar y elica como
viene sucediendo en otros pases.
En el sector transporte se recomienda, entre otras
medidas, establecer una red de metro eficiente para la
ciudad de Lima. Actualmente el Per no cuenta an
con una poltica que incorpore los criterios de sostenibilidad en el transporte, para lo cual los ministerios
vinculados al sector deben trabajar juntos para impulsar proyectos alternativos ms sostenibles18.
Responder de forma adecuada al cambio climtico en
el Per requiere un cambio de paradigma que se
asemeje a las acciones que vienen realizando pases
ms comprometidos con el tema sin dejar de lado
nuestra realidad. Esto se debe sustentar en un trabajo
conjunto entre el Estado, las empresas y la sociedad
civil. En la medida en que todos los ciudadanos tomemos conciencia del efecto global de nuestras acciones
se lograr dar el gran paso hacia una economa
ambientalmente responsable que se enfoque en el
bienestar comn y las generaciones futuras.
AGRADECIMIENTOS:
Eduardo Durn, director ejecutivo de la direccin
de Cambio Climtico del Ministerio del Ambiente.
Polo Macera, director creativo de la consultora Liblula.
Javier Perla, gerente de Negocios Ecoeficientes de la consultora Liblula.
Pedro Ferradas, gerente del Programa de Gestin de Riesgo y Adaptacin al Cambio
Climtico de Soluciones Prcticas (ITDG).
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