Professional Documents
Culture Documents
Synthèse Feuille de Route 2015-2017 PLAN-PAUVRETE PDF
Synthèse Feuille de Route 2015-2017 PLAN-PAUVRETE PDF
PLAN PLURIANNUEL
contre la pauvret
et pour linclusion sociale
3 mars 2015
SYNTHSE
Adopt la suite dun comit interministriel de lutte contre lexclusion en 2013, le plan pluriannuel de lutte
contre la pauvret et pour linclusion sociale est issu dune vaste concertation. Cest la force du plan
davoir t conu et de continuer tre port par lensemble des acteurs : Etat, collectivits locales,
associations, services publics de la scurit sociale, entreprises, organisations syndicales, mais aussi des
personnes en situation de prcarit.
Au cours de la priode 2013-2014, de nombreuses mesures ont t engages tant sur le volet prventif
que pour accompagner les personnes. Les efforts doivent toutefois tre maintenus et amplifis. Cest
pourquoi au cours de la priode 2015-2017, le gouvernement sengage poursuivre le suivi exhaustif
des mesures engages, mais galement complter le plan par une srie dactions nouvelles,
labores en concertation avec les acteurs de la lutte contre lexclusion sur la base des enseignements de
lvaluation mene par lInspection gnrale des affaires sociales et confie Franois Chrque.
La prsente feuille de route 2015-2017 du plan sinscrit donc dans la continuit des cinq grands principes
qui ont prsid ladoption du plan : objectivit, non stigmatisation, participation, juste droit et dcloisonnement
des politiques sociales. Elle demeure articule autour des trois axes dintervention qui fondent lintention
de ce plan depuis lorigine : la prvention et ruptures, laccompagnement des personnes en difficult, et
laction partenariale au plus prs des territoires et des personnes.
La nouvelle feuille de route affirmera par ailleurs un nouveau principe transversal : celui de laccompagnement.
Quil sagisse de laccs lemploi, de laccs aux droits, la sant, au logement ou la scolarit,
lensemble des partenaires fait le constat de la ncessit de coupler les mesures proposes avec des
actions daccompagnement des publics, celui-ci devenant de ce fait un sixime principe part entire du plan.
Les dispositions lgislatives ncessaires la cration de la prime dactivit seront introduites dans le projet de
loi portant modernisation du dialogue social qui sera discut au Parlement avant lt. La discussion sera prcde
dune phase de concertation avec les parlementaires, avec les partenaires sociaux, avec les principales
associations, afin de dfinir prcisment les rgles de calcul dune rforme dont les principes sont dsormais
connus.
Prsentation du dispositif
Plus de 4 millions dactifs seront ligibles la prime dactivit parmi lesquels 700 000 un million
de jeunes, pour une dpense annuelle de prs de 4 milliards deuros.
Elle sera rserve, sous conditions de ressources du foyer, aux personnes en activit professionnelle (
temps plein ou partiel), quelles soient salaries ou quelles exercent une activit indpendante, et ce ds
le premier euro de revenu d'activit.
Les jeunes actifs majeurs y seront ligibles selon le droit commun, exception faite des jeunes en
formation initiale.
Elle comportera une part individuelle, calcule en fonction du seul niveau de revenu dactivit des
bnficiaires, et une part prenant en compte la composition et les ressources de la famille.
La prime dactivit sera servie chaque mois par les Caisses dallocations familiales.
Elle reposera sur des dmarches allges : une fois inscrits la CAF, les bnficiaires devront dclarer tous les
trois mois, par voie dmatrialise (ou par voie postale sils ne disposent pas dun accs internet), leurs revenus
dactivit et de remplacement perus au cours du trimestre prcdent. Avant chaque dclaration, lchance
sera rappele aux bnficiaires (mail et/ou SMS). En outre, un simulateur des droits permettra dvaluer
directement le montant de la prime, sur le fondement des donnes relles si le salari est dj allocataire.
2013-2014
2015-2017
Mise en ligne dun simulateur des droits multiprestations au cours du premier semestre 2015
march du travail.
2013-2014
2015-2017
Logement, hbergement
Le plan de lutte contre la pauvret vise dune part sortir de la gestion durgence dans le domaine de
lhbergement, et mettre en place des solutions prennes de logement.
2013-2014
2015-2017
2013-2014
2015-2017
Familles, enfance
Au-del des actions dj engages de soutien financier, le Gouvernement met en uvre des actions
renforces daccs aux solutions daccueil du jeune enfant et daccompagnement vers lemploi pour les
familles avec enfants, et notamment les familles monoparentales.
2013-2014
2015-2017
Revalorisations
annuelles de lAllocation de
soutien familial et du Complment familial
de la prscolarisation et de
laccs aux modes de garde des enfants en
situation de pauvret
Renforcement
Parcours
Accs
Services
Concertation
en matire de protection de
lenfance
2013-2014
2015-2017
Renforcement
Homologation
Cration
des consommateurs
2013-2014
2015-2017
8e
Prennisation du
collge du Conseil national
des politiques de lutte contre la pauvret et
lexclusion sociale (CNLE) constitu de personnes
en situation dexclusion
contre la pauvret
et pour linclusion sociale
PLAN PLURIANNUEL