Nastavna jedinica

KRALJEVINA SHS (1918.-1928) VIDOVDANSKI USTAV

ZADACI NASTAVE

prof.Trumi Devad

Obrazovni: stjecanje znanja o Kraljevini SHS. I Vidovdanskom ustavu, o politikom

ivotu u Kraljevini SHS, te o posljedicama Vidovdanskog ustava
,nestabilnostima,progonima i atentatu na zastupnike HSS.
Funkcionalni: razvijanje sposobnosti uoavanja uzrono-posljedinih veza,
vjebanje snalaenja u vremenu i prostoru, vjebanje analize slikovnog materijala,
vjebanje rada s tekstom i uoavanje bitnog
Odgojni: razvijanje radnih navika, razvijanje pozitivnog odnosa prema mirnom
rjeavanju sukoba, razvijanje tolerancije, razvijanje pozitivnog stava prema prolosti
i kulturnoj djelatnosti vlastitog naroda, razvijanje pozitivnog odnosa prema ouvanju
narodnog identiteta, razvijanje tolerancije prema etnikim, nacionalnim, rasnim i
vjerskim razliitostima
Tip sata: obrada novog gradiva
Oblici rada: individualni, frontalni
Nastavne metode: razgovor, rad s tekstom, rad sa slikovnim materijalom, rad s
povijesnim zemljovidom
Nastavna sredstva: udbenik, grafofolija, historiske karte
ARTIKULACIJA SATA
Uvodni dio: (Predvieno vrijeme: 5 minuta)
Metodom razgovora ukratko emo ponoviti djelatnost Frana Supila i Ante Trumbia.
Zatrait emo od uenika odgovore na sljedea pitanja: Koje deklaracije su
doneene tokom Prvog svjetskog rata. Najavit emo temu i napisati na plou
naslovKraljevina SHS(1918.-1928.)-Vidovdanski ustav. Od jednog uenika zatrait
emo da na glas proita pripremu nastavne jedinice u udbeniku .

Priprema:
Od prvog dana Kraljevina
se
suoila
sa mnogobrojnim
problemima.Ubrajala
se
u
privredno
najnerazvijenije
zemlje
Europe.Uzroci tog stanja bili su brojni; ogromni materjalni gubici i
velike ljudske rtve srpskog naroda tokom proteklog rata, agrarna
zaostalost(preko 75% stanovnitva bavilo se poljoprivredom, a
dominirao sitni posjed).Proglaenje jugoslovenskog ujedinjenja
nikada
nije potvrdio Hrvatski sabor, kao legitimno hrvatsko
prestavniko tijelo, niti Narodno vijee,kao vrhovno tijelo vlasti
Drave SHS.Srpska je Narodna skuptina naprotiv, to uradila
potkraj decembra 1918.godine.Te injenice dovoljno upuuju na
smijer kojim e krenuti nova drava, a koji e Hrvate dovesti u
teak
poloaj.Zbivanja
u
prvim
godinama
postojanja
jugoslovenske drave to potvruju.

Unutarnje stanje

dravi

Nakon proglaenja drave zapoeo je ustroj njezine unutarnje uprave.Kako

proglas
prijestolonasljednika
Aleksandra
1. decembra
1918.godine
nije
sadravao nikakvih obvezujuih odredaba o sastavljanju zajednikog ustava,
tako se s donoenjem tog ustava dugo otezalo.Bezustavno stanje potrajalo je
pune dvije i pol godine.Takoer nije postojao ni parlament.Osnovano je tek
poetkom 1919.godine
Privremeno narodno
prestavnitvo koje je trebalo

pripremiti izbore za Ustavotvornu skuptinu , (tj. donoenje izbornog zakona)

koja je tek trebala donijeti ustav.Njegove lanove nisu izabrali birai, ve ih
je imenovao regent Aleksandar Karaorevi.Do 1921. postojali su neki oblici
samouprave u zemljama koje su ule u Kraljevstvo SHS.Privremeno narodno
prestavnitvo donijelo je izborni zakon po kojemu je trebalo
izabrati
zastupnike za Ustavotvornu skuptinu na teritoriji cijele drave.Zakonom je
utvreno tajno, neposredno i ope pravo glasa.Meutim upotrijebljeni izraz
ope pravo glasa zapravo nije to i znaio jer je pravo glasa nisu imale
ene,vojnivi,policiski slubenici i suci.
U istom
razdoblju
provodila se
centralizacija
upravnih oblasti.Najjaa
stranka u Beogradu, Radikalna s Nikolom Paiem na elu, prieljkivala je
ostvarenje potpune srpske prevlasti na podruiju cijele Kraljevine SHS. Znali
su
da
bi
takav
postupak
naiao
na
veliki
otpor
u
nesrpskim
krajevima.Umjesto toga, centralizirali su upravu koja je povjerena Svetozaru
Pribieviu.On je imenovan ministrom unutranjih poslova.Sam Pribievi nije
bio pristalica prevlasti jednog dijela drave nad drugima.Zalagao se za
jedinstvenu jugoslovensku dravu, bez nacionalnih i kulturnih posebnosti, u
kojoj bi sve stare nacije
nestale, a stvorila se nova, jugoslovenska
nacija.Takav se politiki program zove integralno jugoslovenstvo.Krfskom
deklaracijom je dogovoreno da prelaznu vladu Kraljevine SHS. Predvodi Nikola
Pai.Aleksandar Karaorevi je prkrio dogovor i za premijera imenovao
Stojana Protia, zamjenika premijera Antona Koroeca a ministar spoljnih
poslova postao je Ante Trumbi.

Politiki ivot u Kraljevini SHS.

Izbori
za
Ustavotvornu
skuptinu
bili
su
raspisani
za
28.novembar
1920.godine.Po izbornom zakonu pravo kandidature imale su osobe mukog
pola, starije od 25 godina i da znaju itati i pisati. Svoje kandidate istaknule
su 22 politike stranke.No znatnije rezultate postiglo je samo nekoliko
stranaka:Demokraska stranka 92 zastupnika
mjesta, Radikalna stranka 91,
Komunistika partija Jugoslavije 58,Hrvaska republikanska seljaka stranka 50 ,
Zemljoradnika
stranka 30, Slovenska
ljudska
stranka
27, Jugoslovenska
muslimanska organizacija 24,VMRO 14, i emijet 8 zastupnikih mjesta.
Samostalna demokratska stranka je okupljala Srbe u Hrvatskoj i zemljama
koje su bile u sastavu Austro-Ugarske(tz. Prijeane Srbe preko Drine i Save) sa
Svetozarom Pribieviem na elu.Zalagao se za centralistiku upravu u
Kraljevini SHS.Tek sredinom 1925.godine Pribievi je uvidio da centralizam ne
vodi jaanju jugoslovenskog jedinstva, ve srpskoj prevlasti.
Komunistika partija Jugoslavije(KPJ) je osnovana u aprilu 1919.godine.Bila je
opejugoslavenska stranka koja je djelovalana cijelom podruiju Kraljevinw
SHS.Okupljala je socijalno siromane slojeve i ljeviarsku intelegenciju.Zalagala
se za ruenje kapitalistikog poretka.Najprije je prihvatila ideju jedinstvene
jugoslovenske nacije, ali su je ve 1924.godine odbacilaUmjesto toga ,stvara
politiki program koji u vienacionalnoj Kraljevini SHS trai da svaki narod
mora imati pravo na samoodreene i otcjepljene od zajednice.Nakon izbora
1920. godine, KPJ je trea najjaa stranka u zemlji.Bojei se revolucionarnih
zahtjeva KPJ, vlada u Beogradu ).decembra 1920.godine proglaava zakonski

akt Obznanu.Tim je aktom zabranjen

zatvarani.Tada zapoinje ilegalni rad KPJ.

rad

KPJ, anjezini

pripadnici

su

Hrvatska
republikanska
seljaka
stranka
osnovana je 1904.godine, osnivai su braa
Antun i Stjepan Radi.Za razliku od Svetozara
PribieviaRadi
i veine ostalih lanova Narodnog
Stjepan
vijea, Stjepan
Radi
nije
elio
prihvatiti
sjedinjenje Drave SHS. S Kraljevinom Srbijom
po svaku cijenu.Smatrao je da najprije treba
tano utvrditi kakav e poloaj Hrvatska imati
u novoj zajednici.Radi svog stava,Radi nije bio
lan izaslanstva Narodnog vijea
koje je
1.12.1918.godine ilo u Beograd na proglaenje
Kraljevine SHS. HRSS nije sudjelovala u radu
Ustavotvorne skuptine, ali je ipak izradio svoj
nacrt
ustava.U
tom
nacrtu
Hrvatska
je
definirana kao neutralna seljaka republika s
punim suverinitetom.S drugim jedinicama u
meunarodno priznatom podruiju jugoslovenske
drave(tako je Radi nazivao novu dravu
umjesto
slubenog
naziva
SHS.).HRSS nacrt
konfederalno ustrojstvo drave.

Za to se zalagala Samostalna stranka?Kada

Pribievi naputa politiku beogradskog politikog
vrha i zato?kome prilazi nakon toga?
Koje slojeve stanovnitva okuplja KPJ? Kakav je
stav KPJ prema nacionalnom pitanju prije 1924.
godine, a kakav nakon toga ?Zato vlada u
Beogradu proglaava zabranu rada KPJ? Kojim
zakonskim aktom to ini?
Svetozar

Pribievi

Vidovdanski

ustav

Na temelju rezultata izbora

1920. godine
otvoreno je zasijedanje
Ustavotvorne skuptine, iako u njezinu radu nisu sudjelovali zastupnici svih
stranaka koje su sudjelovale na izborima.Obznana iz rada skuptine iskljuila
KPJ, a od sudjelovanja u radu odustali su HRSS i HPS.Takav krnji saziv
skuptine
prihvatio
je prijedlog
ustava
koji
je podnijela radikalna
stranka.Ustav je izglasan 28. juna 1921. godine na blagdan sv. Vida pa se
stoga
naziva
Vidovdanski
ustavom.Vidovdanskim je ustavom Kraljevina
SHS postala parlamentarna monarhija.Vrhovnim organima vlasti proglaeni su

kralj
i
Narodna
skuptina.Pri
tome kralj
politiki
nikome
nije
bio
odgovoran.Unutranje je ureenje drave strogo centralizovano.Naziv drave
ostao je nepromijenjen, a dravni grb sastavljen od srpskoga, hrvatskoga i
slovenskog grba.Jezik je nazvan srpsko-hrvatsko-slovenskim. Ukinute
su
historiske jedinice i cijeli dravni teritorij podijeljn na 33 oblasti.Hrvatsko
podruije podijeljeno je na est oblasti:sremsku,osijeku,zagrebaku,primorskokrajka, splitsku i dubrovaku oblast. Takoer je bosanskohercegovaki teritorij
bio podijeljen na
est oblasti. Njihova sjedita bila su u
Banja Luci,
Bihau,
Mostaru
,Sarajevu,
Travniku
i
Tuzli.

Kakav je bio Radiev stav prema proglaenju Kraljevine SHS?

Nabroji najjae politike stranke u Kraljevini
SHS prema
rezultatima izbora u novembru 1920.godine.Koje stranke nisu
sudjelovale u radu Ustavotvorne skuptine?Kada je izglasan
Ustav i kako je nazvan?Tim ustavom Kraljevina SHS postala je
parlamentarna monarhija.Objasni to to znai.

U prvim mjesecima poslije ujedinjenja predsjednik Zemaljske vlade

za BiH Anatasije ola u telegramima i izvjetajima Ministarstvu
unutranjih djela u Beogradu i lino ministru Pribieviu redovno je
Ustav koji
je usvojen
Vidovdan
juna 1921,
je uspostavio
unitarnu monarhiju.
izvjetavao
o na
stanju
javne 28.
sigurnosti
u zemlji.U
tim izvjetajima
pored
Ovo nije odgovaralo komunistima, pa su organizovali neuspean atentat na kralja
ostalog
,
najvie
se
govorilo
o
stradanjima
Bonjaka.Ta
sreadanja
Aleksandra I Karaorevia. Zbog toga se pojaala kampanja protiv komunistike
prestavljaju
od osnovnih
karakteristika
cjelokupnog
ivota
i
ideje, koja
je bilo vrlojednu
prihvaena
kod radnika
i studenata, kao
i kod seljaka.
Komunisti
BiH Drakoviu
prvih desetak
godina pa
poslije
prvog21. jula
decembra
su elelistanja
da se uosvete
za Obznanu,
su ga ubili
1921. Kao
rezultat 1918.godine.Progonima
ovoga usvojen je Zakon su
o zatiti
i poretka
u
naroitojavne
bili bezbijednosti
izloeni i Bonjaci
u
dravi, Sandaku.Najvei
koji je zabranio Komunistiku
partiju
i
svaku
komunistiku
aktivnost.
progon Bonjaka desio se u Kraljevini SHS.
poetkom novembra 1924, u selima ahovii i Pavino Polje, u srezu
Bijelo PoljeKod Kolaina je 7.11.1924. ubijen Boko Bokovi.Ubili su
ga iz osvete,kako je i kasnije na sudu dokazano, roaci njegove bive
ene.Za ovo ubistvo vlasti su bez ikakvog osnova optuile neke
Bonjake.U noi 9. i 10. novembara oko 2000 naoruanih Crgonoraca
na ahovie i Pavino Polje, gdje su pobili oko 600 Bonjaka.Preivjeli
stanovnici Pavina Polja i ahovia potpuno
su iselili u
Pljevlja,Sarajevo,neki u Tursku, a 140 porodica sa oko 400 lanova
dolaze u Gornji Rahi kod Brkog i tu se trajno naselili.

Politike prilike
Kralj Aleksandar je esto znao da se stavi iznad parlamenta, imenovanjem
ministara po svom nahoenju, rasputanjem skuptine iako nije postojala
parlamentarna kriza, odobravanjem rada samo one vlade koja je odgovarala
njegovim
pogledima.Sam
je
postavljao
oblasne, okrune
i
sredske
naelnike.Oslonac
je
imao
u
vojsci(generalitetu) i
tzv. dvorskim
strankama.Ilustrovan je podatak da su u periodu od 1921. do 1928. godine
samo dvije vlade pale u normalnoj skuptinskoj proceduri, izglasavanjem
nepovjerenja.Sve ostale smijenio je sam Aleksandar.Najvie kriza u prvom
periodu izazivala je stranka Stjepana Radia koja je odbila da uestvuje u
izvrnoj vlasti.Bio je pristalica ujedinjenja Junih Slovena, ali i protivnik naina
na koji je to izvedeno.Traio je da zajednika drava bude republika,
podeljena na federalne jedinice, a ne monarhija, sa srpskom dinastijom.Traio je
i
da se
hrvatski
narod
slobodno
izjasni
o
ulasku
u
jugoslovensku
zajednicu.Odmah je u Kraljevini otvorio hrvatsko pitanje koje nee biti
rijeeno sve do konanog sloma Jugoslavije.Do preloma je dolo 1925. kada
su
se prividno izmirili Dvor i HRSS.Najvea hrvatska politika organizacija
prihvatila je ustav i dinastiju Karaorevi, a stranka je promijenila ime u
Hrvatska
seljaka
stranka(HSS) izbacujui
iz
svog
naziva
rije
republikanska.Priznajui monarhiju, Radi je pristao da
podijeli odgovornost u
vladama Kraljevine, stupajui u koaliciju sa radikalima.Taj savez, meutim, nije
dugo trajao(do1927), kada je dolo do zbliavanja Radia i Svetozara
Pribievia, voe Srba u Hrvatskoj, dotadanjog vrstog pobornika centralizma.Iz
njihovog saveza nastae Seljako-demokratska koalicija(SDK) od koje e mnogo
vie koristi imati Hrvati.

Atentat u Narodnoj skuptini

Od poetka djelovanja istupe SDK je karakterizirala izvanredna borbenost. Ona

je dolazila do izraaja u svim javnim akcijama, a napose u govorima dvojice
predsjednika na politikim zborovima, na kojima su se uvijek pojavljivali
zajedno.Radi i Pribievi estoko su napadali vladine postupkr, nepotovanje
zakona i korupciju, te su zahtijevali
reviziju ustava.Opa politika situacija
se u dravi zaotrila, pa su kralj i vlada procijenili da SDK, a napose Stjepan
Radi ugroava vlast.Napadi na Radia lino su pojani kad je predloio
podjelu drave na etiri oblasti koje bi bile u nekoj vrsti konfederacije.U
valadinu listuJedinstvo pojavila se i prijetnja da Radia treba ubiti.Ubrzo se
uspostavilo da to nije samo
verbalna prijetnja, ve
smiljen plan.Dana
20juna 1928. u Narodnoj skuptini izvren je atentat na narodne zastupnike
HSS-a.Radikal Punia Rai pucao je na hrvatske zastupnike i na mjestu ubio
Pavla Radia i uru Basarieka, a teko ranio Stjepana Radia.Ranjeni su bili i
Ivan Grana i Ivan Pernar.Skuptina
u Beogradu prekinula je rad nakon
atentata.Ponovo
je sazvana 1.avgusta 1928.godine.Zastupnici SDK odbili su
raditi u skuptini i vratili se u Zagreb.Nakon Radievog ranjavanja, zastupnike
SDK je preuzeo Svetozar Pribievi, koji je i dalje zahtijevao ravnopravan
poloaj Hrvatske u dravi.Naposljetklu je
SDK
sastavio izjavu o svom
daljnjem radu.U izjavi se obvezuje da e traziti promjenu sadanjeg ustroja
drave kako bi osigurala ravnopravnost svih naroda i da u tome nee omesti
zloin u skuptini.Bio je to poetak borbe za novo dravno ureenje.Na
bolesnikoj postelji svoj potpis stavio je Stjepan Radi, to je bio njegov
posljedni politiki in.

Proitajte
Budui da je ukupan broj poslanika bio 419, za prihvaanje ustava trebalo
je osigurati natpolovinu veinu.Dvije vladajue stranke- Radikalna i
Demokratska - zajedno su imale 183 poslanika, pa je vlada pred glasanje
makinacijama osigurala
prihvaanje njezina nacrta..Nekim ustupcima
pridobila
je
poslanike Jugoslovenske
muslimanske
organizacije
(JMO),Slovenska ljudska stranka i Demijeta.Vlada je najprije sklopila
sporazum sa 10 poslanika Slovenske ljudske stranke na elu sa Bogoljubom
Vonjakom, koji je uskoro imenovan za poslanika Kraljevine SHS u
Pragu.Zatim je pridobila i poslanike JMO da glasuju za centralistiki
ustav,iako je ta stranka u svom programu traila autonomiju za Bosnu i
Hercegovinu.Vlada se obvezala da e sve oblasti, koje je trebalo formirati
prema ustavu, biti unutar postojeih granica BiH.Stranka turskih
veleposjednika u Makedoniji Demijet takoer je pristala da njezina grupa u
Ustavotvornoj skuptini glasuje za centralistiki ustav, s tim da pri
provoenju agrarne reforme vlada nee dirati u njihove veleposjede.Tako su
prilikom glasovanja od 258 prisutnih poslanika za ustav 223 poslanika, protiv
je bilo 35.Ako se zbroje glasoviprotiv i glasovi 161 odsutna poslanika,
dobije se 196 glasova, koji nisu prihvatili centralistiki ustav.Da vlada nije
mahinacijama i potkupljivanjem manjih grupa u Skuptini osigurala
natpolovinu veinu, ustav ne bi bio prihvaen.

Autonomija samouprava
Centralizam sistem upravljana iz jednog sredita
Federalizam sistem dravnog ureenja prema kojemu jednu saveznu dravu
ine vie samoupravnih jedinica
Konfederalizacija savez drava koje zadravaju svoju samostalnost, au savez
ih vezu samo neki zajedniki poslovi

Zavrni dio sata: (Predvieno vrijeme: 5 minuta)

Uz pomo plana ploe uenici e ukratko prepriati nastavnu jedinicu.
PLAN PLOE - GRAFOFOLIJA