Professional Documents
Culture Documents
Acta de Pleno 14-07-15
Acta de Pleno 14-07-15
Comisin
INFORMATIVA
RXIMEN INTERNO
DE CULTURA E EDUCACIN:
EVENTOS
Comisin
INFORMATIVA DE PROMOCIN
comercio, emprego e turismo:
DE
SERVICIOS SOCIAIS,
TERCEIRA
IDADE
Contina a sa intervencin o Sr. Alcalde dicindo que en materia educativa fae falla un
proxecto mis ambicioso; que o centro necesita unha transformacin ou reforma integral; que
eles reunronse coa directora do colexio e parece que non se plasmou no proxecto as inquietudes e
necesidades da comunidade educativa.
Que en obras e asuntos tan importantes considera que necesario que se involucren
todas as partes e con este proxecto non se fixo e non recolle todas as carencias do colexio; que
se estn a coecer as deficiencas e haber que ir subsanndoas; que unha das prioridades do
goberno o colexio e seguirn traballando nese sentido, e por iso reunronse coa direccin.
Lembra que houbo moitas ocasins e existiu posibilidade de financiacin en todos estes
anos para poder face-las.- Que durante este tempo non se fixo un estudio serio do crecemento
poboacional e non se realizou previsin de aumento de aulas.- Que van tratar de acadar que se
faga unha reforma integral do centro que lle fae falta.
A Sra. Pea Muiz d que certo que precisa unha reforma integral e parte se fixo en
fases: cambio dalgunhas vents, instalacin elctrica, instalacin de calefaccin...; engade que
ademis quedou xa feito un proxecto bsico que incle unha reforma moito mis profunda (cambio
de portas, vents, pintado....) e unha urbanizacin exterior, que ascende a uns 400.000 euros e
que a litma liquidacin arroxa un remanente dispoible de 1.000.000 de euros e que s hai que
aprobar un expediente de modificacin de crdito para poder facer a obra.- Que o que fae falta
vontade poltica de facelo.
Toma a palabra a Sra. Rey Prez para decir que as deficiencias do centro xa existan e se
tia o supervit e as obras non se incluiron no presuposto este ano porque non se tia previsto
facer estas obras.- Que lle parece irresponsable que eles deixaran agotada a partida existente este
ano para instalacins educativas (e deportivas) porque se adicou ese dieiro ximnasio e agora d
que fagan un expediente de modificacin porque eles non o incluiron nos presupostos.
O Sr. Oubia Lago d que non certo que el votara en contra da obra, que votou en contra
do prego de clausulas para contratala; aclara que a cesin que se acordou no ano 2014 solicitar a
Consellera de Educacin era para facer outro proxecto, que logo o P.P. votou abaixo.- Recalca que
pensa que o proxecto non o mis idneo, pero o P.P. non lles deixou mis marxe de accin e
agora hai que seguir adiante coa adxudicacin senon incluso podera terse que indemnizar s
licitadores.- Que agora hai un ximnasio, e pouco mis, que costa mis de 300.000 euros e non
queda outro remedio que seguir adiante, e pretender forzarlles a aprobar un expediente de
modificacin do presuposto cando eles gastaron as partidas que haba e non preveieron facer a
reforma que agora d.- Tamn pregunta se a Consellera tia conta das deficiencias existentes e se
ten pensado cumprir a sa palabra e facer as reformas que prometeu.
A Sra. Pea Muiz d que ela non minte; que s votou en contra da obra; e que se dea
conta da acta na que se levou a cabo a aprobacin do proxecto da obra e votou en contra (que el
quen non toma en serio as sesins).- Engade que o Sr. Oubia se contradice: que d que hai que
resolver o problema e sen embargo votou en contra.- Respecto a que a partida existente estea
agotada d que neste mesmo pleno se vai aprobar un expediente de modificacin para outros
asuntos, con cargo a outra partida do presuposto e que igual se pode aprobar un expediente con
cargo supervit de 1.000.000 de euros que existe, e que real.
Aclara que, a primeiros de ano, cando se elabora un presuposto se fae en base a uns
ingresos que se preven nese ano e que final do ano sae o supervit; e que algnhas reparacins
xa se fixeron con cargo presuposto deste ano.
O Sr. Alcalde di que hai un escrito presentado pola directora do Centro no que se indica
tdolos arranxos que hai que facer e se supn que isto xa exista e non se tivo en conta cando se
fixo o presuposto; que importante redactar ben o presuposto, que cubra as necesidades
existentes, e agora pretenden que fagan unha modificacin.- Que non se arranxaron a tempo e
logo a ltima hora fxose un proxecto sen previsin.
Toma a palabra o Sr. Serantes Alvarez e destaca o comportamento da voceira do P.P. que
tomou decisins fundamentais para a comunidade educativa (en especial para os nenos)
Que non entende o nerviosismo do equipo de goberno hacia o grupo do P.P. a non ser que
sexa porque leva socios que lle faen caen en incoherencias.- Que o socio de goberno Sr. Oubia
votou en contra e agora se demostra que necesario.
Que ese grupo tia previsin e que as necesidades van xurdindo cando xurden, xa que ata
este ano non haba problemas de espacio c comedor, e se hai dieiro e proxecto xa redactado s
falla vontade poltica para facer a reforma; que eles tian planificacin e lles deixaron proxectos e
finaciacin para que a poidan facer e que o seu grupo estar ah para apoiar estes proxectos
O Sr. Alcalde d que este colexio crece por encima da media doutros da comarca e non se
fixo un estudio deste crecimiento poboacional e por iso hai esas deficiencias; que iso non ter
previsin.
O Sr. Oubia Lago d que cando se fixo o presuposto non se contaba co proxecto e por iso
non o incluiron, e esa a forma de traballar do P.P., a improvisacin.
Rematadas as intervencins, e visto que mediante acordo do Pleno de 7 de maio de 2015
aprobouse o expediente e os Pregos de Clusulas Particulares e prescripcins tcnicas para a
adxudicacin do contrato para a execucin da obra de Reforma de edificio de ximnasio e outros
usos escolares, mediante procedemento aberto, trmite de urxencia, e as mesmo procedeuse
aprobacin do gasto que supn a adxudicacin do mesmo.
Visto que no Boletn Oficial da Provincia de Pontevedra, nm. 95, do 21 de maio de 2015,
publicouse anuncio de licitacin por prazo de trece das naturais, e no Perfil do contratante, a fin
EMPRESA
MELLORAS
Sobre B
Oferta econmica
Sobre C
Reduccin do prazo
execucin
Sobre C
25.000,00
232.665,29
30
13.771, 62
251.767,50
30
Non se presentan
valoradas
240.570,55
15
50.360,00
250.542,00
45
4.370,00
187.844,00
15
12.989,86
221.585,00
30
C.P.(Construcciones
4
y Proyectos Abilleira
S.L.) C.P.A.
5
6
RASALREZ S.L.
Hierros Bueno S.A.L
Vilamio Construcciones
40.320,00
244.071,31
30
NORTEMAR S.L.
12.500,00
251.801,62
11.054,00
269.525,87
18
33.899,93
241.143,00
45
12.590,08
239.211,54
30
17.193,12
246.765,59
60
9
10
11
12
Visto que a mesa de contratacin acordou que se procedese valoracin das propostas
polo Tcnico Municipal e polo Tcnico da Deputacin Provincial que formou parte da mesa de
contratacin, emitndose dito informe con data 12 de xuo, e no que consta, entre outros
extremos:
Que para a valoracin das ofertas tvose en conta a relacin entre a oferta e o orzamento
de contratata establecido no Prego de clusulas adminsitrativas, do mesmo xeito se fixo coas
melloras ofertadas e a mellora do prazo.Que as puntuacins obtidas nestes apartados ponderronse segundo o punto 1 da clusula
oitava do Pregro. Adxntase a este informe cadro resumo das puntuacins obtidas.
Que tra-la valoracin das ofertas econmicas e as melloras ofertadas, propnse a
adxudicacin da obra a favor da empresa CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS ABILLEIRA, S.L.
(C.P.A.), xa que a que obtn maior puntuacin.
Visto que a mesa de contratacin formulou proposta de adxudicacin a favor de
CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS ABILLEIRA S.L. (C.P.A); examinada a documentacin que a
acompaa, de acordo coa mesma e visto que o procedemento se desenvolveu conforme o
disposto nos artigos 109, 110 e 138 e seguintes do Real decreto lexislativo 3/2011, do 14 de
novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de contratos do sector pblico (en adiante
TRLCSP), o Pleno Municipal, por UNANIMIDADE dos Sres. asistentes, acorda:
PRIMEIRO.- Clasificar as propostas presentadas, atendendo proposta da Mesa de
Contratacin, de conformidade co seguinte orde decrecente, e segundo as propostas presentadas:
N
EMPRESA
Puntuacin total
Sumas sobres B e C
72,89
59,49
Vilamio Construcciones
57,45
CONSTRUGANON S.L.
48,65
45,81
37,35
RASALREZ S.L.
31,84
MARCONSA
31,44
28,68
14,43
NORTEMAR S.L.
EXCAVACIONES Y OBRAS MELCHOR S.L. (EXCOMEL)
12,41
11,01
CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS ABILLEIRA S.L. (C. P. A), licitador que presentou a oferta mis
ventaxosa, para que presente no prazo de dez das a contar dende o seguinte a aquel no que houbera
recibido o requerimento, a documentacin xustificativa de atoparse corrente das sas obrigas
tributarias e coa Seguridade Social e de ter constitudo a fianza definitiva que sexa procedente.
TERCEIRO.-Realizados ditos trmites, e previo informe correspondente, facultar Sr. Alcalde
para que proceda a realizar a adxudicacin do contrato da obra de REFORMA DE EDIFICIO
PARA XIMNASIO E DE SERVICIOS ESCOLARES a favor de CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS
ABILLEIRA S.L. (C. P. A), polo importe de douscentos cincuenta mil cincocentos cuarenta e dous
euros (250.542, 00 ), mis 52.613,82 euros en concepto de IVE, o que representa un importe
total de 303.155, 82 euros, debendo executar melloras por importe de 50.360,00 euros e
executar a obra nun prazo de un mes e medio, segundo a oferta presentada,
facultndole tan ampliamente como sexa necesario para a total execucin do presente acordo.
CUARTO.- Realizada a adxudicacin se proceda a notificar s licitadores que non resultaron
adxudicatarios, s efectos oportunos e a publicacin da adxudicacin e da formalizacin do contrato no
Perfil do Contratante.
4.
APROBACIN
PREGO DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS PARA
A
CONTRATACIN DA OBRA DE DOTACION DE SERVICIOS EN EDIFICIO ANEXO
PAVILLN DE RIBADUMIA
O Sr. Alcalde lamenta que o equipo de goberno anterior non tivera en conta oposicin
para a contratacin de obras e outros moitos temas e d que este equipo de goberno vai a actuar
con total transparencia.
Rematadas as intervencins o Pleno Municipal, por unanimidade dos Sres. asistentes,
acorda:
Primeiro.- Aproba-lo expediente de contratacin para levar a cabo a execucin da obra de
10
11
12
3.2. A solvencia tcnica do empresario poder ser acreditada por un ou varios dos medios
seguintes:
a) Relacin das obras executadas no curso dos cinco ltimos anos, avalada por certificados de
boa execucin para as obras mis importantes; estes certificados indicarn o importe, as datas e o
lugar de execucin das obras e precisarase se se realizaron segundo as regras polas cales se rexe a
profesin e se levaron normalmente a bo termo; de ser o caso, os ditos certificados seranlle
comunicados directamente ao rgano de contratacin pola autoridade competente.
b) Declaracin en que se indiquen os tcnicos ou as unidades tcnicas, estean ou non
integradas na empresa, dos cales esta dispoa para a execucin das obras, especialmente os
responsables do control de calidade, acompaada dos documentos acreditativos correspondentes.
c) Ttulos acadmicos e profesionais do empresario e dos directivos da empresa e, en particular,
do responsable ou responsables das obras.
d) Nos casos adecuados, indicacin das medidas de xestin ambiental que o empresario poder
aplicar ao executar o contrato.
e) Declaracin sobre o cadro de persoal medio anual da empresa e a importancia do seu
persoal directivo durante os tres ltimos anos, xunto coa documentacin xustificativa correspondente.
f) Declaracin en que se indiquen a maquinaria, material e equipo tcnico de que se dispor
para a execucin das obras, cal se xuntar a documentacin acreditativa pertinente.
CLUSULA STIMA. Presentacin de proposicins e documentacin administrativa
As ofertas presentaranse no Concello, na Avda de Ribadumia n 3, en horario de atencin ao
pblico, no prazo de VINTESEIS DAS HBILES contados a partir do da seguinte ao da publicacin do
anuncio de licitacin no Boletn Oficial da Provincia de Pontevedra e no perfil do contratante .
As proposicins podern presentarse por correo, por telefax ou por medios electrnicos,
informticos ou telemticos, en calquera dos lugares establecidos no artigo en 38.4 da Lei 30/1992, do
26 de novembro, de rxime xurdico das administracins pblicas e do procedemento administrativo
comn.
Cando se enven as proposicins por correo, o empresario deber xustificar a data de
imposicin do envo na oficina de correos e anunciarlle ao rgano de contratacin a remisin da oferta,
o mesmo da, mediante un tlex, fax ou telegrama que consigne o nmero de expediente, o ttulo
completo do obxecto do contrato e o nome do licitador.
A acreditacin da recepcin do dito tlex, fax ou telegrama efectuarase mediante unha
dilixencia expedida o mesmo da polo secretario municipal. Sen a concorrencia de ambos os requisitos,
non se admitir a proposicin se o rgano de contratacin a recibe despois da data en que termina o
13
prazo sinalado no anuncio de licitacin. En todo caso, unha vez transcorridos os dez das seguintes a
esa data sen que se recibise a documentacin, esta non ser admitida.
Os medios electrnicos, informticos e telemticos utilizables debern cumprir, ademais, os
requisitos establecidos na disposicin adicional dcimo sexta do texto refundido da Lei de contratos do
sector pblico, aprobado polo Real decreto lexislativo 3/2011, do 14 de novembro.
Cada licitador non poder presentar mis dunha proposicin. Tampouco poder subscribir
ningunha proposta en unin temporal con outros se o fixo individualmente ou figura en mis dunha
unin temporal. A infraccin destas normas dar lugar non admisin de todas as propostas subscritas
por el.
A presentacin dunha proposicin supn a aceptacin incondicional por parte do empresario
das clusulas deste prego.
As proposicins para participar na licitacin presentaranse en TRES sobres pechados, asinados
polo licitador e con indicacin do domicilio para os efectos de notificacins, nos que se far constar a
denominacin do sobre e a lenda Proposicin para licitar a contratacin das obras de DOTACION
DE SERVICIOS EN EDIFICIO ANEXO PAVILLN DE RIBADUMIA
A denominacin tres sobres a seguinte:
Sobre A: Documentacin administrativa.
Sobre B: Melloras complementarias e documentacin cuxa ponderacin
depende dun xuizo de valor
Sobre C: Proposicin econmica e documentacin cuantificable de forma
automtica.
Os documentos que se deben inclur en cada sobre debern ser orixinais ou copias
autenticadas, conforme a lexislacin en vigor.
Dentro de cada sobre incluiranse os seguintes documentos, as como unha relacin numerada
deles:
SOBRE A: DOCUMENTACIN ADMINISTRATIVA
a) Documentos que acrediten a personalidade xurdica do empresario.
b) Documentos que acrediten a representacin.
Os que comparezan ou asinen proposicins en nome doutra persoa, presentarn unha copia
notarial do poder de representacin, cuxa suficiencia ser verificada polo secretario da corporacin.
Se o licitador unha persoa xurdica, este poder deber estar inscrito no Rexistro Mercantil
cando sexa esixible legalmente.
Do mesmo xeito, a persoa co poder verificado para os efectos de representacin deber
achegar unha fotocopia compulsada administrativamente ou un testemuo notarial do seu documento
nacional de identidade.
14
15
DOTACION DE
SEGUNDO. Que cumpre con todos os requisitos previos esixidos polo apartado primeiro do
artigo 146 do Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Pblico para ser adxudicatario do contrato
de obras consistente en DOTACION DE SERVICIOS EN EDIFICIO ANEXO PAVILLN DE
RIBADUMIA, en concreto:
Que pose personalidade xurdica e, se o caso, representacin.
Que conta cos requisitos de solvencia econmica, financeira e tcnica ou profesional.
Que non est incurso nunha prohibicin para contratar das recollidas no artigo 60 do Texto
Refundido da Lei de Contratos do Sector Pblico e encntrase ao corrente do cumprimento das sas
obrigacins tributarias e coa Seguridade Social impostas polas disposicins vixentes.
Que se somete Xurisdicin dos Xulgados e Tribunais espaois de calquera orde, para todas
as incidencias que de modo directo ou indirecto puidesen xurdir do contrato, con renuncia, no seu caso,
ao foro xurisdicional estranxeiro que puidese corresponder ao licitador. (No caso de empresas
estranxeiras)
Que o enderezo de correo electrnico en que efectuar notificacins
__________________________.
TERCEIRO. Que se compromete a acreditar a posesin e validez dos documentos a que se fai
referencia no apartado segundo desta declaracin, no caso de que sexa proposto como adxudicatario
do contrato ou en calquera momento en que sexa requirido para iso.
E para que conste, asino a presente declaracin.
En ____________, a ___ de ________ de 20__.
Sinatura do declarante,
SOBRE B: MELLORAS COMPLEMENTARIAS e documentacin cuxa ponderacin depende
dun xuizo de valor.- Deber constar: documentacin tcnica: Melloras complementarias Obras:
DOTACION DE SERVICIOS EN EDIFICIO ANEXO PAVILLN DE RIBADUMIA
16
valor engadido.
Asdo.: _________________
b) Os documentos relativos aos criterios de valoracin, distintos do prezo, que se
deban cuantificar de forma automtica
Reduccin do prazo de execucin.
CLUSULA OITAVA. Criterios de adxudicacin
Para a valoracin das proposicins e a determinacin da oferta economicamente mis vantaxosa
atenderase a varios criterios de adxudicacin.
CRITERIOS PARA A ADXUDICACIN DO CONTRATO.
A adxudicacin do contrato efectuarase mediante a valoracin dos seguintes criterios:
Criterios calorables mediante frmula (Sobre C)
1. Reduccin do prezo sobre o orzamento mximo: ata un mximo de 20 puntos (20%)
Estes criterios valorarnse segundo o programa de valoracin de ofertas econmicas en
contratos e concurso pblicos da Deputacin Provincial de A Corua (seccin de contratacinwww.dicoruna.es)
2. Reduccin do prazo de execucin: ata un mximo de 30 puntos (30%)
Outorgarnse 30 puntos maior reduccin do prazo de execucin ofertada e 0 que non
ofreza reduccin no prazo de execucin.
A mesa de contratacin, en base documentacin aportada, decidir sobre a viabilidade ou non
desta reduccin.
B) Criterios non avaliables mediante frmula:
Melloras complementarias obra proxectada: ata un mximo de 50 puntos (50%)
A mellora se ofrecer nas unidades de obra includas no proxecto ou nas que se estimen polo director
de obra, como melloras na cantidade, mellora de zonas adxacentes e equipamentos, e/ou calidade
global das obras proxectadas ou dalgunhas das sas unidades, que redunden nunha maior calidade
17
construtiva ou no seu resultado final cara a acadar unha mellor calidade na prestacin.
Deber presentarse una memoria valorada (a prezo de unidades do proxecto no caso de estar
contempladas no mesmo e a prezo de mercado en caso contrario)
Valorarnse obxectibvamente atendendo a criterios de proporcionalidade cando sexa posible, e
considerando o seu resultado final, Se outorgarn 5 puntos maior oferta e 0 puntos oferta sen
mellora, o resto das obras valoraranse proporcionalmente valor das mesmas aplicando a seguinte
frmula:
Puntos= 40 x mellora ofertada
Mellora maior
As melloras ofertadas valorarnse segundo os precios do proxecto ou, no caso de ser unidades
de obra que non figuren en proxecto, segundo a valoracin que realice o tcnico
En cumprimento do disposto na Disposicin Adicional sexta da LCSP, en caso de igualdade entre
dous ou mais licitadores, despois de aplicar os criterios obxectivos que serven de base para a
adxudicacin, ser preferible a proposicin presentada polo licitador que acredite ter no seu equipo, no
momento de presentacin das proposicins, un nmero de traballadores minusvlidos nun porcentaxe
superior 2% da mesma. En caso de empate ter preferencia na adxudicacin do contrato o licitador
que dispoa do maior porcentaxe de traballadores fixos con discapacidade no seu equipo.
A acreditacin do cumprimento da referida obrigacin se efectuar mediante a presentacin dun
certificado da empresa no que conste o nmero de traballadores de plantilla e unha copia bsica dos
contratos celebrados con traballadores discapacitados, nos termos previstos no artigo 8.3 do Estatuto
dos Traballadores.
CLUSULA NOVENA. Mesa de contratacin
A mesa de contratacin, de acordo co establecido no punto 10 da disposicin adicional segunda
do texto refundido da Lei de contratos do sector pblico, aprobado polo Real decreto lexislativo 3/2011,
do 14 de novembro, en relacin co artigo 21.2 do Real decreto 817/2009, do 8 de maio, polo que se
desenvolve parcialmente a Lei 30/2007, do 30 de outubro, de contratos do sector pblico, estar
presidida por un membro da corporacin ou un funcionario dela e actuar como secretario un
funcionario da corporacin. Formarn parte dela, polo menos, catro vogais, entre os que estar o
secretario ou, se o caso, o titular do rgano que tea atribuda a funcin de asesoramento xurdico e
o interventor, as como aqueloutros que designe o rgano de contratacin entre o persoal funcionario
de carreira ou persoal laboral ao servizo da corporacin, ou membros electos dela.
Conforman a mesa de contratacin os seguintes membros:
O Alcalde-Presidente (ou concelleiro en quen delegue), que actuar como presidente da
mesa.
D M Dolores Franco Mateo, vocal (Secretaria-Interventora da corporacin).
18
voto)
19
20
transcorrido UN ANO desde a data de terminacin do contrato, sen que a recepcin formal e a
liquidacin tivesen lugar por causas non imputables ao contratista, procederase, sen mis demora,
sa devolucin ou cancelacin unha vez depuradas as responsabilidades a que se refire o citado artigo
100.
A acreditacin da constitucin da garanta poder facerse mediante medios electrnicos.
CLUSULA DCIMO CUARTA. Ofertas con valores anormais ou desproporcionados
O carcter desproporcionado ou anormal das ofertas ser analizado vista dos informes que,
sobre este extemo, poidan emitir os tcnicos.
A tal efecto, antes da emisin deste informe, solicitarse da empresa ofertante a xustificacin
da viabilidade da sa proposta no prazo de 3 das hbiles, xustificacin que haber de referirse nos
termos sinalados polo art. 152.3 da TRLCSP e sobre a que, necesariamente, pronunciaranse os informe
tcnicos.
Respecto prezo as ofertas con valores anormales ou desproporcionados sern as que resulten
da aplicacin do programa de valoracin de ofertas econmicas en contratos e concursos pblicos da
Deputacin Provincial de A Corua (seccion de contratacin- www.dicoruna.es)
CLUSULA DCIMO QUINTA. Adxudicacin do contrato
Unha vez recibida a documentacin solicitada, o rgano de contratacin deber adxudicar o
contrato dentro dos CINCO das hbiles seguintes recepcin da documentacin.
En ningn caso poder ser declarada deserta unha licitacin se existe algunha oferta ou
proposicin que sexa admisible de acordo cos criterios que recolle este prego.
A adxudicacin, que deber ser motivada, notificarselles aos candidatos ou licitadores e,
simultaneamente, publicarase no perfil do contratante.
A notificacin deber conter, en todo caso, a informacin necesaria que lle permita ao licitador
excludo ou candidato descartado interpor un recurso suficientemente fundado contra a decisin de
adxudicacin. En particular, expresar os seguintes aspectos:
En relacin cos candidatos descartados, a exposicin resumida das razns polas que se
desestimou a sa candidatura.
Respecto dos licitadores excludos do procedemento de adxudicacin, tamn de forma
resumida, as razns polas cales non se admitiu a sa oferta.
En todo caso, o nome do adxudicatario, as caractersticas e vantaxes da proposicin do
adxudicatario determinantes de que fose seleccionada a oferta deste con preferencia s
que presentasen os restantes licitadores cuxas ofertas fosen admitidas.
Na notificacin e no perfil do contratante indicarase o prazo en que debe procederse
formalizacin.
21
22
23
Execucin do contrato
24
25
artigos 223 e 237 do texto refundido da Lei de contratos do sector pblico, aprobado polo Real decreto
lexislativo 3/2011, do 14 de novembro, e ser acordada polo rgano de contratacin, de oficio ou por
instancia do contratista.
Cando o contrato sexa resolto por culpa do contratista, incautaranse da garanta definitiva, sen
prexuzo da indemnizacin polos danos e perdas orixinados Administracin no que excedan do
importe da garanta.
CLUSULA VIXSIMO CUARTA Rxime xurdico do contrato
Este contrato ten carcter administrativo e a sa preparacin, adxudicacin, efectos e extincin
rexeranse polo establecido neste prego; para o non previsto nel, sern de aplicacin o texto refundido
da Lei de contratos do sector pblico, aprobado polo Real decreto lexislativo 3/2011, do 14 de
novembro; o Real decreto 817/2009, do 8 de maio, polo que se desenvolve parcialmente a Lei 30/2007,
do 30 de outubro, de contratos do sector pblico, e o Real decreto 1098/2001, do 12 de outubro, polo
que se aproba o Regulamento xeral da Lei de contratos das administracins pblicas, en todo o que
non se opoa Lei 30/2007 de Contratos do Sector Pblico e estea vixente tras a entrada en vigor do
Real decreto 817/2009. De maneira supletoria, aplicaranse as demais normas de dereito administrativo
e, na falta delas, as normas de dereito privado.
A orde xurisdicional contencioso-administrativa ser a competente para resolver as
controversias que xurdan entre as partes deste contrato, de conformidade co disposto no artigo 21.1
do texto refundido da Lei de contratos do sector pblico, aprobado polo Real decreto lexislativo 3/2011,
do 14 de novembro.- Ribadumia, 7 de xullo de 2015.- O Alcalde: Asdo.: David. J. Castro Mougn
26
27
DESCRIPCIN
CONSIGNACIN
antes da tramitacin
CONSIGNACIN
DEFINITIVA
do expediente 1/15
6
Investimentos reais
406.637,76
406.637,76
28
a Festa do Polo) o importe proposto ascendera a 8.650 euros, co que quedara un remanente
de 6.600 e propnse revisar as axudas que se concedan agora e amplialas para as que
propoen mis actividades que o ano anterior, con cargo a este remanente.
En lo que respecta eido de deportes indica que a partida orzamentaria contaba
inicialmente con 29.000 euros (25.000 para subvencins a institucins sen nimo de lucro e
4.000 para transferencias Club Natico.- Indica que a data 16 de xuo a partida contaba cun
importe de 18.525 euros para transferencias a entidades e clubs
Coa proposta de conceder, de xeito provisional, as mesmas cantidades outorgadas no ano
anterior (e sen ter en conta a solicitude do Club de Padel que o ano anterior non presentou
solicitude) quedara un remanente de 1.925 euros, cos que se podera ampliar a achega os
clubs, polo seu ascenso.
O que se pretende coa concesin das axudas neste pleno, anda que posteriormente se
analicen con mis detalle e se poida ampliar a axuda a conceder a algunha delas que este ano
prevee realizar mis actividades que o ano anterior, que estas entidades conten coa
subvencin no momento de iniciar as sas actividades, sen ter que esperar a un pleno posterior,
e logo, antes de final de ano habera que valorar se, con cargo a estes remanentes, se podera
ampliar a subvencin a aquelas que presenten maior actividades, en vez de aforrar nestas
partidas como faca o goberno anterior.
A Sra. Rey Prez di que as bases actuais non son realistas e poden resultar que non sexan
xustas, pero co fin de non perxudicar s clubs e asociacins decidiuse darlles agora, de xeito
provisional, as mesmas cantidades que o ano pasado e queda pendente de facer unha anlises
mis profunda ms vindeiras semanas e, se procede, nalgn caso se podera revisar a axuda
que agora se concede.
O Sr. Alcalde di que a urxencia de axudar as distintas entidades polo que se adopta esta
decisin.- Lembralle s concelleiros do Partido Popular que estas axudas xa se teran que haber
outorgado nos meses de abril ou maio.- Que agora se considera conveniente outorgar as axudas
e logo se profundizar; que hai que valorar e agradecer a labor importante que veen realizando
as entidades, asociacins e clubs a prol da cultura e do deporte.
Toma a palabra a Sra. Pea Muiz para dicir que este reparto non real nin xusto; que xa o
indicaron na Comisin Informativa; solicita que se lles entregue a documentacin con tempo
suficiente porque se lles convocou para o pleno o martes, pero a documentacin non lles
chegou ata o mrcores.- Que se lles pasou un resumo coas cantidades dicindo que van a se-las
mesmas que o ano anterior.
Que entende que non houbo estudio das actividades que van a levar a cabo as asociacins,
xa que algunha presenta na memoria mis actividades que o ano anterior e non se tivo en
conta.- D que hai unhas bases que quizis non sexan as ideais, pero que nunca van a selo, xa
que as actividades e caractersticas das entidades son moi distintas e sempre pode solicitar
29
axuda algunha nova, con caractersticas e actividades novas.- D que cando gobernaba o Partdo
Popular e I.R. estaba na oposicin se consesuaban as axudas a outorgar e coas bases actuais,
cando o PSOE e BNG estaba na oposicin, se aceptaban as suxerencias que estes presentaban.
Engade que certo que un traballo moi laborioso, pero hai que facelo; remata dicindo
que, en resumo, non se valoraron as actividades a realizar polas asociacins; d que as bases
conteen uns criterios obxectivos que hai que ter en conta; que ntase unha falta de
coherencia ou deixadez do equipo de goberno formular a proposta que somete
consideracin do pleno; solicita que se estudie a documentacin aportada polas asociacins;
que o equipo de goberno debera ter traballado e traer unha proposta ben feita e non un corta
e pega do ano anterior.
O Sr. Alcalde contesta que a Sra Pea Muiz recoece que se lle estn outorgando as
mesmas axudas que o ano anterior; que trtase de criticar por criticas; que se aproban agora
para axudar s entidades deportivas e para non aplazalo mis tempo (xa que o equipo de
goberno anterior non as aprobou cando deba).
Respecto valoracin indica que o propio tcnico comentou que os criterios non son
obxectivos; que duda que as axudas concedidas non anos anteriores se rexeran polas bases xa
que non consta valoracin ou puntuacin acadada polas entidades e clubs nos anos anteriores.D que o equipo de goberno est sensibilizado coas entidades e clubs e se lles vai a axudar
e pide que a oposicin sexa mis coherente.
A Sra. Rey Prez d que parece que queren dar a entender que as axudas van a se-las
mesmas que o ano pasado e quere volver a aclarar que esta unha primera concesin, xa que
s tiveron menos dun mes, e o anterior equipo tivo dende o 30 de marzo ata o 12 de xuo e
non as aprobou.- Por iso recalca que agora se outorgan as mesmas axudas que o ano pasado, e
que hai algunhas entidades que presentan diferencias respecto do ano anterior (mis
actividades ou mis participantes) e a partires de agora se far unha valoracin aparte e
outogarase a axuda a maiores que corresponda.- Indica que as bases recollen aspectos como o
nmero de participantes (valorable de 0 a 10 puntos) e que non igual o nmero de
participantes para un club que para outro tipo de asociacin, por exemplo.
Remata dicindo que a ditas entidades se lles axudar non s con subvencins senon tamn
con informacin de doutras formas posibles.- Que se valorar a posible creacin dun Consello
Local de Deporte e Cultura no que se faga partcipe a representantes das asociacin e do que o
equipo de goberno e oposicin tamn formen parte.
O Sr. Oubia Lago d que nos expedientes das axudas concedidas coas actuais bases, nos
anos 2012 a 2014 non hai puntuacin; d que o equipo de goberno anterior non foi capaz de
puntuar s documentacin presentada polas asociacins e que o tcnico tamn indicou que non
era capaz de realizar valoracin.- Que no ano 2011 se deron axudas a 24 entidades e no ano
30
2014 s a 18; que o P.P. sempre dixo que se daban as axudas en base ano anterior.- Indica
que agora se far un estudio mis exahustivo e as que se considere necesario porque haxa mis
actividades ou haxan cambiado as circunstancias se incrementar.- Lembra que o Partido
Popular tampouco presenta ningunha proposta.A Sra. Pea Muiz lembra que o Sr. Oubia aprobou as bases e iso quere decir que non o
facan tan mal.- D que s se pode valorar segundo as bases, an que tean criterios subxectivos.D que as cantidades de 2014 non son as mesmas que no ano 2013 e 2012.- Que se
outorgaban en funcins das actividades que presentaban na memoria e nmero de
participantes.- Que se pode comprobar nas actas.Aclara que o prazo de presentacin finalizou en marzo, pero logo hai que dar un prazo
para subsanar deficiencias e se lles notificou, e no pleno do mes de maio a corporacin estaba
en funcins e consideraban que non deban levalo e a este respecto lembra que o Sr. Oubia
estaba na oposicin e nunca reclamou a urxencia ou solicitou que se trouxera a pleno.
O Sr. Serantes Alvarez felicita Sra. Rey Prez polo discurso, pero non entende que digan
que queren axudar s clubs, pero non valoran as circunstancias do ano 2015 e como tal lles dan
menos axuda; que o xusto e real que se atenderan as circunstancias das actividades deste
ano (que por exemplo a ANPA este ano conta con case 200 socios e moitas mis actividades e
non xusto que se lles de o mesmo).- Que a proposta definitiva se fae hoxe aqu, xa que eles
pediron que se fixera outra comisin informativa para concretar as propostas e non o aceptaron,
e que tal a incoherencia que o Sr. Alcalde na Comisin dixo que se propora conceder unha
axuda Club de padel e agora se d que queda pendente ata a revisin.
Remata decindo que o colmo da improvisacin; que realmente se fixo unha copia do ano
anterior, pero que haba que valorar as actividades a realizar para poder axudar s asociacins e
que se lles perxudica porque non se ten en conta.A Sra. Rey Prez insiste en que parece que non escoitou o que dixo que as subvencins
que se lle van a dar unha axuda parcial e outra parte hai que estudiar as actividades que faen
a maiores do ano pasado, para axudar e non retrasalo mis e antes de final de ano concretar o
resto.
O Sr. Alcalde pregunta que cal criterio do P.P.; que a conta da partida moi pobre e iso o
fixeron eles; a partida a que hai e hai que repartila o mellos que se poida.- Que se se leva a
este pleno para axudar s clubs econmicamente; que lles preocupa que nun mes se tomen
estas decisins tan importantes e hai que ter sensatez, tratando de non aprobar esta sen
perxudicar s asociacins.- D que lle parece ben que o P.P. faga poltica pero non que utilicen
as asociacins e clubs para facela
O Sr. Serantes Alvarez d que espera que se tomen decisins e que se tome con mis
acertos.-
31
A Sra. Pea manifesta que ata agora o novo equipo de goberno s tomou decisins para
fixar as adicacins exclusivas, o que o Sr. Alcalde contesta que unha exclusiva e outra parcial e
que son os mis baixos da comarca.
A Sra. Martnez Troncoso d que o anterior equipo de goberno quizis deixara remantentes
nestas partidas, se haba 20.000 euros e so gastaron 15.000.- Que despois volverse a analizar
e ampliar as axudas que agora se conceden nos casos en que haxan cambiado as actividades ou
as circunstancias.
Rematadas as intervencins o Pleno Municipal, por maiora de sete votos a favor, e cinco
abstencins (P.P), acorda conceder, de xeito provisional, subvencins s Asociacins e
entidades que se indican a continuacin, polo importe que as mesmo se resea, e acordando a
revisin das cantidades que se outorgan, antes de finalizar o ano para aquelas asociacins que
presentan mis actividades que o ano anterior e para os clubs deportivos:
Subvencins no Eido do DEPORTE:
- CLUB RIBADUMIA TENIS DE MESA
- CLUB DEPORTIVO RIBADUMIA DE FTBOL
* Escola Deportiva
- UMIA F. C.
600
4.000
4.000
3.000
* Escola Deportiva
5.000
500
900
350
1.000
1.000
1.000
ASOCIACIN PE DE CUBA
32
1.000
500
800
600
1.000
7.- ROGOS E PREGUNTAS.A Sra. Pea Muiz roga que cando se convoquen as sesins se remita toda a
documentacin con mis antelacins, xa que nesta sesin convocouse co tempo regulamentario,
pero algunha da documentacin remitiuse cun da de antelacin.
Tamn indica que anda existe algunha documentacin electoral colgada dos bculos e
farolas e solicita s concelleiros de medio ambiente e de obras que a retiren.
A continuacin pregunta en qu fase se atopa unha obra que estaba pendente de
adxudicacin, a realizar con cargo G.D.R., de recuperacin paisaxstica no entorno dos ros Umia
e Armenteira, dndose conta de que a mesma adxudicouse recentemente.
A Sra. Pea Muiz solicita que se aclare o acordo do tripartito que, parece ser, establece
que, en funcin da situacin econmica do Concello, o concelleiro do PSOE podera ter tamn
unha adicacin exclusiva.- O Sr. Alcalde contesta que non cabe aclaracin algunha.Toma a palabra o Sr. Gonzlez Lede para facer un comentario de que, nestes das, houbo
unha tala de rbores no Pazo do Monte, e que realizouse visitas de inspeccin e resulta que se
est talando case 95% da superficie; que, efectivamente, a tala estaba autorizada e contaba con
tdolos permisos de Medio Ambiente e de Augas de Galicia.- Que unha pena xa que ese bosque
estaba catalogado como de alto valor ecolxico, e tia mis valor forestal que o Parque de Illas
Atlnticas o de Illa de Arousa.- Que os propietarios puideron facer os traballos porque nunca se
fixeron caso das propostas de adopcin de medidas de proteccin da parcela; que o P.P. lles debe
33
parecer de pouco valor e lamenta que nunca se lles dera unha mnima proteccin nin sequera a
nivel local.
Quere deixar constancia do seu lamento por non protexelo antes e tentar que non volva a
ocurrir e protexer espacios naturais.
E non habendo mis asuntos que tratar, se levanta a sesin, sendo as vintedas horas e
cuarenta e cinco minutos, de todo o cal eu, como Secretaria, dou fe.-
34