Republika e Kosovs

Republika Kosovo-Republic of Kosovo

Qeveria-Vlada-Government
Ministria e Mjedisit dhe Planifikimit Hapsinor
Ministry of Environment and Spatial Planning
Ministarstvo Sredine i Prostornog Planiranja

UDHZIM ADMINISTRATIV MMPH - Nr.

ADMINISTRATIVE INSTRUCTION MESP - No.

PR MENAXHIMIN E MBETURINAVE BIODEGRADUESE

BIODEGRADABLE WASTE MANAGEMENT

_

ADMINISTRATIVNO UPUTSTVO MSPP - Br.

O UPRAVLJANJU BIORAZGRADLJIVIM OTPADOM

Ministri i Ministris se Mjedisit dhe Minister of the Ministry of Environment and

Planifikimit Hapsinore
Spatial Planning

Ministar Ministarstva ivotne sredine i

prostornog planiranja

N mbshtetje t nenit 52 paragrafi 4. t

Ligjit pr Mbeturina Nr.04/L-060 GZRKNr.17/2012, nenit 8 nnparagrafit 1.4. t
Rregullores Nr.02/2011 pr Fushat e
Prgjegjsis Administrative t Zyrs s
Kryeministrit dhe Ministrive, si dhe nenit 38,
paragrafi 6. t Regullores s Puns s
Qeveris Nr.09/2011 (Gazeta Zyrtare
nr.15,12.09.2011),

Based on Article 52 paragpaph 4, of the Waste

Law No.04/L-060 OGRK- No. 17/2012, Article
8, subparagraph 1.4. of Regulation No.02/2011 on
the Areas of Administrative Responsibility of the
Office of the Prime Minister and Ministries, and
Article 38, paragraph 6. of the Rules of Procedure
of the Government No. 09/2011(Official Gazette
No. 15, 12.09.2011),

Na osnovu lana 52 stav 4. Zakona o otpadu

br.04/L-060 SGRK-br.17/2012, lan 8 podstav
1.4.
Pravilnika
br.02/2011
o
oblasti
administrativne
odgovornosti
kancelarije
premijera i ministarstava, kao i lana 38, stav 6.
Poslovnika rada Vlade br.09/2011 (Slubeni
glasnik br.15,12.09.2011),

Nxjerr:

Issues:

Donosi:

UDHZIMIN ADMINISTRATIV PR
MENAXHIMIN E MBETURINAVE
BIODEGRADUESE

ADMINISTRATIVE INSTRUCTION ON
BIODEGRADABLE WASTE
MANAGEMENT

ADMINISTRATIVNO UPUTSTVO O
UPRAVLJANJU BIORAZGRADLJIVIM
OTPADOM

DISPOZITAT E PRGJITHSHME

GENERAL PROVISIONS

OPTE ODREDBE

Neni 1
Qllimi

Article 1
Purpose

lan 1
Cilj

1. Ky Udhzim Administrativ ka pr qllim:

1.The pourpose of this Administrative Instruction

is to:

1.1. t parandaloj ndotjen e mjedisit nga

mbeturinat biodegraduese;

1.1.prevent environmental pollution from

biodegradable waste;

1. Ovo Administrativno uputstvo ima za cilj:

1.1. da sprei zagaenje ivotne sredine od
biorazgradljivog otpada;

1.2. t organizoj sistemin pr

mbledhjen,grumbullimin dhe trajtimin e
mbeturinave biodegraduese;

1.2.organize a system of collection and

treatment of biodegradable waste;

1.2. da organizuje sistem za

sakupljanje,odlaganje
i
tretiranje
biorazgradljivog otpada;

1.3 t nxis dhe stimuloj trajtimin e

mbeturinave biodegradues;

1.3.urge and stimulate the treatment of

biodegradable waste;

1.3. da podstie tretman biorazgradljivog

otpada;

1.4. t siguroj se trajtimi i mbeturinave

biodegraduese rezulton n prfitim t
kompostit, prdorimin e tij dhe
produkteve t tij.

1.4.ensure that the treatment of

biodegradable waste result on benefit of
compost, its use and its products.

1.4. da obezbedi da tretiranje

biorazgradljivog otpada rezultira na
dobijanje komposta, njenu upotrebu i
proizvode.

Neni 2
Fushveprimi
1.Me
kt
rregullohet:

Udhzim

lan 2
Oblast delovanja

Article 2
The Scope
Administrativ 1.This Administrative Instruction shall regulate:

1. Ovim Administrativnim uputstvom regulie

se:

1.1. menaxhimi i mbeturinave

biodegraduese dhe metodat e trajtimit;

1.1.biodegradable waste management and

treatment methods;

1.1. upravljanje biorazgradljivim otpadom

i metode tretiranja;

1.2. t drejtat, detyrimet dhe prgjegjsit

e personit/operatorit q menaxhon me
mbeturinat biodegraduese.

1.2. the rights, obligations and

responsibilities of the person / operator that
manages the biodegradable waste.

1.2. prava, obaveze i odgovornosti

lica/operatera koji upravlja biorazgrdljivim
otpadom.

Neni 3
Prkufizimet

lan 3
Definicije

Article 3
Definitions

1.Shprehjet e prdorura n kt Udhzim 1. Terms used in this Administrative Instruction 1.Izrazi upotrebljeni u ovom Administrativnom
Administrativ kan kt kuptim:
uputstvu su sledeeg znaenja:
have the following meanings:

1.1.Mbeturin substanc apo objekt

q prodhuesi apo zotruesi e hedh, ka
pr qllim ta hedh apo sht i detyruar
t'a hedh;

1.1.Waste - Substance or object which the

holder or producer throws, intends or is
required to throw;

1.1.Otpad supstanca ili objekt koju

proizvoa ili vlasnik baca, ima za cilj da
baci ili je zaduen da baci;

1.2.Bio-mbeturin - mbeturinat
biodegraduese nga kopshtet, parqet,
ushqimet dhe mbeturinat e kuzhins nga
familjet, restorantet, objektet turistike,
shitoret me pakic dhe mbeturinat t
ngjashme nga impiantet pr prpunimin
e ushqimit;

1.2.Bio-Waste biodegradable waste from

gardens, parks, foods and kitchen waste from
households, restaurants, tourist facilities,
retail stores and similar waste from food
processing plants;

1.2.Bio-otpad biorazgradljivi otpad iz

bati, parkova, hrane i kuhinjski otpad iz
domainstava,
restorana,
turistikih
objekata, maloprodajnih prodavnica i
slian otpad iz postrojenja za preradu
hrane;

1.3.Mbeturinat e gjelbrta dhe

drunore" bio mbeturina prej pemve,
perimeve, t parqeve kopshteve dhe
tregjeve, bari, gjethet, degt e pemve
dhe drunjve (me prjashtim t
mbeturinave nga fshirja e rrugve),
tallash/byk, ashklat dhe mbeturinat tjera
t patrajtuara me metalet e rnda dhe
komponimet organike;

1.3. Green and wood waste - bio wastes

from fruits, vegetables, parks and gardens,
grass, leaves, tree branches and trees (except
of cleaning streets waste), sawdust, shavings
and other untreated waste with heavy metals
and organic compounds;

1.3.Zeleni i drveni otpad" bio otpad od

voa, povra, parkova, bati i trgova, trava,
listovi voa i drvea (sa izuzetkom otpada
od ienja ulica), piljevina/pleva, iverica i
drugi otpad ne obraenog tekim metalima
i organike komponente;

1.4.Kompostimi - trajtim i mbeturinave

t biodegradueshme nn veprimin e
mikroorganizmave n prezencn e
oksigjenit i cili kryhet me qllim t
prodhimit t kompostit nn kushtet e
kontroluara;

1.4. Composting - treatment of

biodegradable waste under the influence of
microorganisms in the presence of oxygen,
which is performed with the aim of
producing
compost under
controlled
conditions;

1.4.Kompostiranje
biorazgradljivog otpada pod
mikroorganizama u prisustvu
koji se vri u cilju proizvodnje
pod kontrolisanim uslovima;

1.5.Biogas- gazi q lirohet nga zbrthimi

1.5. Biogas - gas emitted from the

tretiranje
dejstvom
kiseonika
komposta

1.5.Biogas- gas koji se oslobaa iz

aerobnog
/anaerobnog
procesa

i procesit aerob/anaerob t mbeturinave

biodegraduese;

decomposition of aerobic / anaerobic process

of biodegradable waste;

biorazgradljivog otpada;

1.6.Ndarja e mbeturinave organike ndarja e mbeturinave organike t

kompostueshme nga nga llojet tjera t
mbeturinave n vendburim;

1.6. Separation of organic waste separation of organic compost waste from

other types of waste at source;

1.6. Izdvajanje organskog otpada

izdvajanje
kompostiranog
organskog
otpada od drugih vrsta otpada u mestu
nastanka;

1.7.Qendra e kompostimit - vendi dhe

impianti ku mbeturinat biodegraduese
grumbullohen me qllim t trajtimit dhe
prfitimit t kompostit;

1.7. Composting Center - place and plant

where biodegradable waste is collected for
treatment and benefit of compost;

1.7.Centar kompostiranja mesto ili

postrojenje gde biorazgradljivi otpad se
odlae u cilju tretiranja i dobijanja
komposta;

1.8.Kompostimi shtpiak- vendi ku

krijohet, grumbullohet dhe trajtohet
mbeturina biodegraduese n amvisrit
dhe ekonomit familjare pr kompostimin
shtpiak t mbeturinave ose trajtim s
bashku me plehun organik t stalls;

1.8. Household composting place where

biodegradable waste is produced, collected
and treated in households and economy
family for household composting of waste or
treatment along with the organic manure of
stall;

1.9.Dekompozimi anaerob zbrthimi

biologjik i mbeturinave biodegraduese
nga veprimi i mikroorganizmave n
munges t oksigjenit dhe n kushte t
kontrolluara;

1.9. Anaerobic decomposition - biological

decomposition of biodegradable waste by the
action of microorganisms in the absence of
oxygen and under controlled conditions;

1.9.Anaerobno dekompostiranje
bioloka
razgradnja
biorazgradljivog
otpada dejstvom mikroorganizama u
odsustvu kiseonika i pod kontrolisanim
uslovima;

1.10. Aerobic decomposition - biological

decomposition of biodegradable waste in the
presence of oxygen and under controlled
conditions;

1.10. Aaerobno dekompostiranje

bioloka
razgradnja
biorazgradljivog
otpada dejstvom mikroorganizama u
prisustvu kiseonika i pod kontrolisanim
uslovima;

1.11. Mechanical-biological treatment

treatment of biodegradable waste with

1.11.Bio-mehaniki tretman tretiranje

biorazgradljivog otpada meanjem i

1.10.Dekompozimi aerob zbrthimi

biologjik i mbeturinave biodegraduese
n prani t oksigjenit dhe n kushte t
kontrolluara;
1.11.Trajtimi mekaniko-biologjik trajtimin e mbeturinave biodegraduese

1.8.Domae kompostiranje- mesto gde se

stvara, odlae i tretira biorazgradljivi otpad
u
domainstvu
i
poljoprivrednim
domainstvima za domae kompostiranje
otpada ili tretiranje zajedno za stajskim
organskim ubrivom;

me przierje dhe zbrthim biologjik pr

prfitim t kompostit;

mixture and biological decomposition for the

benefit of compost;

1.12.Mbeturinat e shtazve mbeturinat e mishit, eshtrave dhe lkurs

qe krijohen nga thertoret, mishtoret dhe
impiantet pr prpunimin e mishit.

1.12. Animals waste - meat, bones and skin

waste created from butcheries and meat
processing plants.

1.13.Prodhues i mbeturinave - do
person,
veprimtaria
e
t
cilit
krijon/prodhon mbeturin ose donjri
q merret me para-procesim, przierje
apo operime tjera q rezultojn n
ndryshimin e natyrs apo prbrjen e
mbeturins;

1.13. Waste producer - any person, whose

activity creates / produces waste or anyone
who deals with pre-processing, mixing or
other operations resulting in changing the
nature or composition of the waste;

1.14. Prpunimi i mbeturinave operim, ku rezultati kryesor i t cilit

sht vnia n shrbim e mbeturinave
pr qllime t dobishme, duke
zvendsuar materialet tjera t cilat
prndryshe do t duhej prdorur pr t
plotsuar nj funksion t caktuar, apo
prgatitja e mbeturins pr t plotsuar
ato funksione n ndonj impiant apo
ekonomin e gjer. Shtojca II (Lista R
lista e operimeve potenciale) e Ligjit pr
Mbeturina;

1.14. Waste Processing - operation, where

the main result of which is availability of
waste for useful purpose by replacing other
materials which would otherwise have been
used to fulfill a particular function, or waste
preparation to fulfil those functions in any
plant or the general economy. Annex II (List
R - list of potential operations) of the Waste
Law;

1.15.Trajtimi i mbeturinave - procesin

fizik, kimik, biologjik, termal, duke

1.15. Waste Treatment - physical, chemical,

biological, thermal process, including the

biolokom razgradnjom radi dobijanja

komposta;
1.12. ivotinjski otpad otpad od mesa,
kostiju i koe koji nastaje u klanicama,
mesarama i postrojenjima za obradu mesa.
1.13.Proizvoa otpada svako lice, ija
aktivnost stvara/proizvodi otpad ili bilo ko
koji se bavi pred-obradom, meanjem ili
druge operacije koje su doprinele u
menjanju prirode ili sastava otpada;
1.14.Obrada otpada - operisanje, gde je
glavni rezultat stavljanje na korienje
otpada u korisne svrhe, zamenjujui druge
materijale koji bi inae trebalo koristiti da
bi ispunila utvrena funkcija, ili priprema
otpada da bi ispunila ta funkcija u nekom
postrojenju ili iroj ekonomiji. Dodatak II
(Lista R lista potencijalnih operacija)
Zakona o otpadu;

1.15.Tretiranje otpada fiziki, hemijski,

bioloki, termalni procesi, ukljuujui i
separaciju otpada po vrstama, u cilju
smanjenja
volumena
i
tetnih

prfshi ndarjen e mbeturinave n lloje,

me qllim t paksimit t vllimit dhe
karakteristikave
t
dmshme
t
mbeturinave, si dhe lehtsimin pr
manipulim me mbeturina ose riciklimin e
tyre;

separation of waste in order to reduce the

volume and harmful characteristics of waste,
as well as facilitate its handling or its
recycling;

1.16. Riciklimi - do operim te

prpunimit nga i cili materialet mbeturin
jan rikthyer n produkte, materiale,
substanca qoft si origjinale apo pr
qllime tjera. Kjo prfshin rikthimin e
materialeve organike por nuk prfshin
prfitimin e energjis dhe riprpunimin n
materiale q prdoren si karburante apo
pr operimet e mbulimit t mbeturinave;

1.16. Recycling - each operation process by

which waste materials are turned into
products, materials, substances either original
or for other purposes. This includes the
return of organic material but does not
include the benefit of energy and
reprocessing into materials that are used as
fuel or waste recovery operations;

1.17.Objektet dhe pajisjet adekuate vendet dhe impiantet me instalime, vegla,

mjete pune, ku n mnyr t prshtatshme
trajtohen, ruhen, magazinohen dhe
deponohen mbeturinat;

1.17. Adequate facilities and equipment places and plants with installations, tools,
equipment, where waste are adequately
treated, stored, and disposed;

1.18. Zotruesi i mbeturins - prodhuesi i

mbeturins apo personi q e posedon
mbeturinn;

1.18. Owner of waste - The waste producer

or the person who owns the waste;

1.19.Person - person fizik ose juridik i cili

sht i involvuar n mnyr t
drejtprdrejt ose trthorazi n proceset pr
menaxhimin e mbeturinave;

1.19. Person - natural or legal person who is

involved directly or indirectly in waste
management processes;

1.20.Operator - personi, i cili n

prputhje me dispozitat e ligjit pr

karakteristika otpada, kao i olakavanja

manipulisanja sa otpadom ili njihovom
reciklaom;

1.16.Riciklaa svaka operacija prerade

kojim se otpadni materijal pretvara u
proizvode, materijale, supstance bilo kao
orginale ili u druge svrhe. Ovo ukljuuje
povratak organskog materijala ali ne
ukljuuje dobijanje energije i ponovnu
preradu u materijale koji se koriste kao
goriva ili za pokrivanje otpada;
1.17.Objekti i adekvatna oprema mesta
i postrojenja sa instalacijom, oprema, radni
alati, gde se na odgovarajui nain tretira,
uva, skladiti i deponuje otpad;
1.18. Vlasnik otpada proizvoa otpada
ili lice koje poseduje otpad;
1.19. Osoba fiziko ili pravno lice koji
je posredno ili neposredno ukljueno u
procesima za upravljanje otpadom;
1.20.Operater lice, koji u skladu sa
zakonskim odredbama o otpadu upravlja,
kontrolie, i odgovoran je za objekte i

mbeturina menaxhon, kontrollon, sht

prgjegjs pr objektet dhe pajisjet e
mbeturinave dhe sht i autorizuar t
marr vendime n lidhje me funksionet
ekonomike ose teknike t pajisjeve dhe
objekteve;
1.21.Mbeturina t veanta - mbeturinat
t cilat pr nga natyra e krijimit dhe
trajtimit konsiderohen t veanta sipas
nenit 38 paragrafi 4. i Ligjit pr
Mbeturina;
1.22. Autoriteti kompetent - sht
Ministria, Komuna dhe institucionet tjera
t themeluara ose t autorizuara me Ligj;
1.23. Ministria - Ministria e Mjedisit dhe
Planifikimit Hapsinor;
1.24.Metoda termike prpunim i
mbeturinave n temperatura m t ulta se
temperatura e djegies;
1.25.Stabilizim i mbeturins - do trajtim
i mbeturins me metoden e caktuar me
qllim t zvoglimit t ndikimeve negative
pr mjedisin dhe shndetin e njeriut;
1.26.Djegia pr prfitim t energjis
prfitimi i energjis pr prodhimin e
avullit, ujit t nxeht ose energjis
elektrike.

1.20. Operator - a person, who in

accordance with the waste law provisions
manages, controls, is responsible for waste
facilities and equipment and is authorized to
make decisions regarding the economic or
technical functions of equipment and
facilities;
1.21. Special Waste - waste which by the
nature of production and treatment are
considered specific according to Article 38,
paragraph 4. of Waste Law;

opremu za otpad i ovlaen je da donosi

odluke u vezi sa ekonomskim ili
ekonomskim funkcijama opreme i
objekata;
1.21.Poseban otpad otpad koji se po
prirodi i tretmanu smatra posebnim prema
lanu 38 stav 4 Zakona o otpadu;
1.22. Nadleni organ je Ministarstvo,
optina i druge osnovane ili zakonom
ovlaene institucije;

1.22. Competent authority - is the

Ministry, Municipality and other institutions
established or authorized by the Law;

1.23. Ministarstvo Ministarstvo ivotne

sredine i prostornog planiranja;

1.23. Ministry - Ministry of Environment

and Spatial Planning;

1.24.Termika metoda obrada otpada

na temperaturama niim od temperature
sagorevanja;

1.24. Thermal method - Waste processing at

temperatures lower than the combustion
temperature;
1.25. Waste stabilization - any treatment of
waste by a certain method in order to reduce
adverse effects on the environment and
human health;
1.26. Combustion for energy recovery energy benefit for the production of vapor,

1.25.Stabilizacija otpada bilo koji

tretman otpada sa odreenom metodom u
cilju smanjenja negativnih uticaja na
ivotnu sredinu i ljudsko zdravlje;
1.26.Sagorevanje za dobijanje energije
dobijanje energije za proizvodnju pare,
tople vode ili elektrine energije.

hot water or electricity.

2. Termet tjera t prdorura n kt Udhzim
Administrativ jan n Ligjin pr Mbeturina
Nr.04/L-060.
Neni 4
Prjashtimet nga dispozitat e ktij
udhzimi administrativ

2.
Drugi
izrazi
korieni
u
ovom
Administrativnom uputstvu su u Zakonu o
otpadu br.04/L-060.

2.Other terms used in this Administrative

Instruction are on Waste Law No.04/L-060.
Article 4
Exceptions from the provisions of this
Administrative Instruction

1.Dispozitat e ktij Udhzimi Administrativ

prjashtojn:

lan 4
Izuzeci iz odredbi ovog Administrativnog
uputstva
1

Odredbe ovog Administrativnog uputstva

iskljuuju:

1.1.regulisanje metodologije za analizu

1. Provisions of this Administrative Instruction
1.1.rregullimin e metodologjis pr exclude:
parametara u kompostu u skladu sa
analizimin e parametrave n kompost
Dodatkom 1 ovog
Administrativnog
sipas Shtojces 1 t ktij Udhzimi
uputstva;
1.1. regulation of methodology for analyzing
Administrativ;
the parameters in compost according to
1.2. odreivanje tehnikih uslova objekata i
Appendix 1 of this Administrative
1.2. prcaktimin e kushteve teknike t
prostora za funkcijonisanje centara
Instruction;
objekteve
dhe
hapsirave
pr
kompostiranja sa godinjim kapacitetom
funksionimin e qendrave kompestuese me
za tretman manje od 50 tona
1.2. specification of the technical criteria for
kapacitetet vjetor pr trajtimin e m pak
biorazgradljivog otpada.
the operation of facilities and spaces for
se 50 ton t mbeturinave biodegraduese.
composting centers with annual handling
capacity less than 50 tons of biodegradable
lan 5
waste.
Neni 5
Zabrane i ogranienja
Ndalesat dhe kufizimet
1. Odredbe ovog Administrativnog uputstva
Article 5
1. Dispozitat e ktij udhzimi administrative
zabranjuju:
Prohibitions and Restrictions
ndalojn:
1.Provisions of this Administrative Instruction
1.1.tretman opasnog otpada u centru za
shall prohibit:
1.1.trajtimin e mbeturinave t rrezikshme
kompostiranje i meanje komposta sa

n qendrn e kompostimit dhe przierjen

e kompostit me materiale dhe mbeturina
pr t cilat dihet se jan t rrezikshme;
1.2.djegien e mbeturinave biodegraduese
ne vende te hapura;
1.3.djegien e mbeturinave biodegraduese,
nse vlerat kufitare t emisioneve dhe
shkarkimeve n mjedis i tejkalojn vlerat
e prcaktuara me Legjislacionin n fuqi;
1.4. braktisjen, deponimin, derdhjen apo
shkarkimin e mbeturinave biodegraduese
n vende publike/private, prfshir
rrugt, vend parkimet, natyrn dhe ujrat
siprfaqsore;
1.5. varrosjen e shtazve t ngordhura n
vendet afr venbanimeve, vend burimeve
t ujrave dhe ujrave siprfaqsore n
distanc m t vogl se 1000 metra;
1.6. deponimin e mbeturinave t drurit n
deponit e mbeturinave;
1.7. trajtimin e mbeturinave
biodegraduese n qendrn kompostuese
(me kapacitet vjetor mbi 50 ton) nse
personi nuk sht i licencuar.

materijalom i otpadom za koje se zna da su

opasni;
1.1. Treatment of hazardous waste at
composting center and mixing compost with
waste and materials known to be hazardous;
1.2. combustion of biodegradable waste on
open places;
1.3. combustion of biodegradable waste, if
the emission limit values and environmental
discharges exceed the values specified in the
applicable Legislation;
1.4. abandonment, disposal, discharge of
biodegradable waste in public / private
places, including roads, parking spaces,
nature and surface waters;
1.5. burial of dead animals in areas close to
settlements, water sources and water bodies
at a distance less than 1000 meters;
1.6. wood waste disposal into waste landfills;
1.7. treatment of biodegradable waste into
composting center (with annual capacity over
50 tons) if the person is not licensed.

1.2.sagorevanje biorazgradljivog otpada na

otvorenim mestima;
1.3. sagorevanje biorazgradljivog otpada,
ako granine vrednosti emisije i isputanja
u ivotnoj sredini prelaze vrednosti
utvrene zakonodavstvom na snazi;
1.4. naputanje, sipanje ili isputanje
biorazgradljivog otpada na javnim
/privatnim mestima, ukljuujui ulice,
parking, prirodu i povrinske vode;
1.5. ukopavanje uginulih ivotinja u
mestima blizu naselja, vodnim izvoriima i
povrinskim vodama na udaljenosti
manjem od 1000 metra;
1.6. deponovanje optadnog drveta u
deponijama za otpad;
1.7. tretiranje biorazgradljivog otpada u
centru za kompostiranje (sa godinjim
kapacitetom preko 50 tona) ukoliko lice
nije licencirano.

lan 6

Neni 6
Menaxhimi i mbeturinave biodegraduese

Upravljanje biorazgradljivim otpadom

Article 6
Biodegradable waste management

1. Mbledhja dhe grumbullimi i mbeturinave

biodegraduese bhet nga personi i licencuar
pr
menaxhimin
e
mbeturinave
1. Collection of biodegradable waste shall be
biodegraduese.
done by a person licensed for biodegradable
2. Personi i licencuar, me deklarat duhet t waste management.
siguroj se mbeturinat q ai i menaxhon nuk
do t ken ndikim negativ n mjedis.
2.Licensed person, by a statement must ensure
3. Prodhuesi i mbeturinave biodegraduese that the waste that he manages shall not have a
sht i detyruar q mbeturinat ti dorzoj te negative impact on the environment.
personi i licencuar.
3. Producer of biodegradable waste is obliged to
4. Bartjen dhe dorzimin e mbeturinave hand over the waste to the licensed person.
biodegraduese n qendren kompostuese
mund ta bj edhe vet prodhuesi i
4. Transportation and hand over of biodegradable
mbeturinave.
waste to the composting center may also be done
by the waste producer himseself.
Neni 7
Ndarja e mbeturinave sipas llojeve
Article 7
1. Komunat n marrveshje me kontrat me
Waste separation by type
ndrmarrjet publike ose private t rregullojn
sistemin pr mbledhjen dhe grumbullimin e
veant t mbeturinave biodegraduese nga 1.Municipalities through a contract with public or
llojet tjera t mbeturinave Komunale.
private enterprises shall regulate the system for
collection of biodegradable waste separately from
2.Mbeturinat biodegraduese mblidhen nga:
other types of Municipal waste.

1. Sakupljanje i odlaganje biorazgrdljivog

otpada vri se od strane lica licenciranog za
upravljanje biorazgradljivim otpadom.
2. Licencirano lice izjavom mora da obezbedi da
otpad kojim on upravlja nee imati negativnog
uticanja na ivotnu sredinu.
3. Proizvoa biorazgradljivog otpada duan je
da otpad dostavi licenciranom licu.
4. Prenos i dostavljanje biorazgradljivog optada
u centru za kompostiranje moe da uradi i sam
proizvoa otpada.

lan 7
Odvajanje otpada po vrstama
1. Optine u ugovoru sa javnim ili privatnim
preduzetnitvima treba da reguliu sistem za
sakupljanje i odlaganje posebno biorazgradljivog
otpada od drugih vrsta komunalnog otpada.
2

Biorazgradljivi otpad sakuplja se iz:

2.1.domainstava;
2.1.amvisrit;
2.Biodegradable waste are collected from:
2.2.
veprimtarit
komerciale,
industriale dhe institucionale;
2.3.hotelet, restorantet, bizneset e
vogla shrbyese, shkollat dhe
ndrtesat publike;
2.4. parqet publike, tregjet, kopshtet
dhe varrezat.

Neni 8
Metodat pr trajtimin e mbeturinave
biodegraduese
1. Trajtimi i mbeturinave biodegraduese
mund t bhet sipas metodave:
1.1.mekanike;
1.2.kimike;
1.3.biologjike;
1.4.termike;
1.5.kombinuar.

2.2.komercijalnih, industrijskih i
institucionalnih delatnosti;

2.1. households;
2.2. commercial, industrial and institutional
activities;
2.3. hotels, restaurants, small service
businesses, schools and public buildings;
2.4. public parks, markets, gardens and
cemeteries.

Article 8
Treatment methods for biodegradable
waste
1. Biodegradable waste treatment methods can be
done by:

2.3.hotela, restoranata, malih uslunih

biznisa, kola i javnih zgrada;
2.4. javnih parkova, pijaca, bati i groblja.

lan 8
Metode za tretiranje biorazgradljivog otpada
1.Tretiranje biorazgradljivog otpada moe se
uraditi po sledeim metodama:
1.1.mehanikim;
1.2.hemijskim;

1.1.mechanical;

1.3.biolokim;

1.2.chemical;

1.4.termikim;

1.3.biological;

1.5.kombinovanim.

2. Personi ose operatori i cili bn trajtimin e

mbeturinave biodegraduese, duhet ti
aplikoj teknologjit dhe teknikat m t mira
pr trajtim e mbeturinave.

2. Osoba ili operater koji vri tretiranje

biorazgradljivog otpada, mora da primenjuje
najbolje tehnologije i tehnike za tretman otpada.

1.4.thermal;
1.5.combined.

3. Biogas proizveden procesom kompostiranja

2.Person or operator, who makes treatment of moe se koristiti za dobijanje energije.
3. Biogazi i prodhuar nga procesi i
biodegradable waste, should apply the best
kompostimit mund t shfrytzohet pr
4. Emisija gasova koji nastaju tokom procesa
technologies
and
techniques
for
waste
treatment.
prfitim t energjis.
kompostiranja u centru kompostiranja ne treba
da
pree
vrednosti
odreene
prema
3.Biogas
produced
by
the
composting
process
can
4. Emisioni i gazrave q prodhohen gjat
zakonodavstvu na snazi.
procesit t kompostimit n qendrn be used for energy recovery.
kompostuese nuk duhet t tejkalon vlerat e
4 The emission of gases that are produced during
prcaktuara sipas Legjislacionit n fuqi.
the composting process in compost center should
not exceed the values specified by the Legislation
in force.
Neni 9
lan 9
Transportimi i mbeturinave
Transport biorazgradljivog otpada
biodegraduese
1. Osoba koja vri prenos biorazgradljivog
1. Personi i cili e bn bartjen e mbeturinave
otpada mora da poseduje sredstva i adekvatnu
Article 9
biodegraduese duhet t posedoj mjete dhe
opremu za prenos otpada.
Transportation
of
biodegradable
waste
pajisje adekuate pr bartjen e mbeturinave.
2. Sredstva i oprema koja se koristi za prenos
2. Mjetet dhe pajisjet t cilat prdoren pr 1. The person who transports biodegradable biorazgradljivog otpada, moraju obezbediti i
bartjen e mbeturinave biodegraduese, duhet waste must possess adequate tools and equipment potovati tehnike zahteve o drumskom
t sigurojn dhe respektojn krkesat teknike for waste transportation.
saobraaju, higijensko-sanitarnim uslovima i
mbi qarkullimin rrugor, kushtet higjienikeuslovima ivotne sredine.
2.Tools and equipment used for biodegradable
sanitare dhe kushtet mjedisore.
waste transportation shall ensure and meet
technical requirements on the traffic road,
lan 10
hygienic
conditions
and
environmental
Neni 10
Upravljanje otpadom od ivotinja

Menaxhimi i mbeturinave t shtazve

conditions.
1. Prodhuesi i mbeturinave t shtazve nga
thertoret, mishtoret dhe impiantet pr
prpunimin e mishit, mbeturinat duhet ti
hedh n kontejner t veant.

1. Proizvoa ivotninjskog otpada iz klanica,

mesara i postrojenja za preradu mesa, otpad
treba da baci u posebne kontejnere.

Article 10
Animal waste management

2. Kontejnert e veant t jen rezistent ndaj 1.Producer of animal waste from slaughterkorrozionit dhe t pa prshkueshm nga houses, butcheries and meat processing plants,
mbeturinat e lngta q lirohen nga kto should dispose the waste in special containers.
mbeturina si dhe duhet t jen t pajisur me
kapak mbylls hermetik pr mos kundrmim.
2. Special containers shall be corrosion resistant
3. Mbeturinat e shtazve duhet t trajtohen, and non-permeable liquid wastes that are released
prpunohen n impiante pr trajtim t from these wastes, and must be equipped with
mbeturinave t shtazve ose t djegn n hermetic locking lid for odor.
insenerator.
4. Shtazt e ngordhura si pasoj e ndonj
3. Animal waste must be handled, processed in
smundjeje/epidemie duhet t asgjsohen me
plants for treatment of animals waste or
metodn termike. N munges t impiantit
incinerated in incinerator.
pr djegie, ato duhet t varrosen n vende te
caktuara me trajtim t veant me
dezinfektim.
4. Dead animals as a result of a disease/ epidemic
5. Mbledhja, grumbullimi dhe bartja e shall be destroyed by thermal method. In the
mbeturinave t shtazve deri n vendin e absence of combustion plant, they should be
caktuar pr trajtim bhet nga ndrmarrja e buried in certain places with special treatment
through disinfection.
licencuar.
5.Collection and transportation of animal waste to
the designated place for treatment is done by a

2. Posebni kontejneri moraju biti otporni na

koroziju i nepropustljivi za tean otpad koji se
oslobaa od ovog otpada kao moraju biti
opremljeni hermetikim poklopcem protiv
mirisa.
3. Otpad od ivotinja mora se tretirati, obraditi u
postrojenjima za tretiranje ivotinjskog otpada ili
spaliti u inseneratorima.
4. Uginule ivotine zbog bolesti/epidemije
moraju se unititi termikom metodom. U
odsustvu postrojenja za sagorevanje, oni se
trebaju sahraniti u mestima utvrenim za
poseban tretman dezinfekcijom.
5. Sakupljanje, odlaganje i prenos otpada od
ivotinja do utvrenog mesta za tretman vri se
od strane licenciranog preduzetnitva.

lan 11

Neni 11
Kompostimi i mbeturinave biodegraduese

licensed company.

Kompostiranje biorazgradljivog otpada

1. Mbeturinat biodegraduese t cilat mund t

kompostohen jan: mbeturinat nga prpunimi
Article 11
i drurit, plehu organik nga shallat e fermave
Composting of biodegradable waste
t shtazve dhe shpezve, mbeturinat
Komunale biodegraduese nga amvisrit, 1. Biodegradable waste that can be composted
tregjet, restorantet, kopshtet dhe industria include: waste from wood processing, manure
ushqimore.
from farm animals and poultry, municipal
biodegradable waste from households, markets,
2. Mbeturinat organike biodegraduese q nuk restaurants, gardens and food industry.
duhet t kompostohen jan: eshtrat, organet e
brendshme dhe mishrat e kafshve si dhe t
gjitha bimt q jan prekur nga smundjet e
ndryshme dhe mbeturinat e sprkatura me
helme pr mbrojtjen e bimve.
2. Organic biodegradable waste that should not be
composted are: bones, innner organs and meat of
all animals and plants that are affected by various
Neni 12
diseases and sprinkled with poisons for waste
Detyrimet e komuns
plant protection.
1. Prgjegjsit e komuns pr menaxhimin t
mbeturinave biodegraduese jan:

Article 12
Municipal obligations

1.1. t organizoj sistemin pr ndarjen

dhe klasifikimin e mbeturinave
biodegraduese nga mbeturinat tjera;
1. Responsiblities of Municipality for the
management of biodegradable waste are to:
1.2. t inkurajoj dhe t stimuloj
biznesin q t merret me trajtim t
1.1. organize the system for separation and
mbeturinave
biodegraduese
pr
classification of biodegradable waste from

1. Biorazgradljivi otpad koji se moe

kompostirati je: otpad od prerade drveta,
organski otpad iz tala farmi za ivotinje i
ivinu, komunalni biorazgradljivi otpad iz
domainstava, pijaca, bati, restorana i
prehrambene industrije.

2. Organski biorazgradljivi otpad koji se ne treba

kompostirati: kosti, unutranji organi i meso
ivotinja kao i sve biljke koje su obolele od
razliitih bolesti i otpad prskan otrovima za
zatitu biljaka.
lan 12
Obaveze optine
1. Odgovornosti optine za
biorazgradljivim otpadom su da:

upravljanje

1.1. organizuje sistem za podelu i

klasifikaciju biorazgradljivog otpada od
ostalog otpada;
1.2. podstie i stimulie biznis da se bavi
tretmanom biorazgradljivog otpada radi
dobijanja komposta ili elektrine energije;

prfitim t kompostit apo energjis

elektrike;
1.3. t stimuloj prdorimin e
teknikave, pajisjeve dhe metodave m
t mira t mundshme pr ndarjen,
mbledhjen,
grumbullimin
dhe
transportimin e veant t mbeturinave
biodegraduese;
1.4. t mbikqyr dhe inspektoj n
vazhdimsi operatoret q menaxhojn
mbeturinat biodegraduese;
1.5. t inkurajoj dhe stimuloj
kompostimin shtpiak t mbeturinave t
ushqimit;
1.6. t hartoj programin pr
reduktimin
e
mbeturinave
biodegraduese, duke prfshi masat e
nenit 10, paragrafi 6 dhe 7 t Ligjit pr
Mbeturina dhe masat nga dokumentet
strategjike pr mbeturina;
1.7. t informoj qytetaret pr rndsin e
proqesit t kompostimit me qllim t
ngritjes
s
vetdijsimit
dhe
ndrgjegjsimit pr mjedis t pastr
dhe prfitimet nga komposti shtpiak.

other wastes;
1.2. encourage and stimulate business that
deals with the treatment of biodegradable
waste for the benefit of compost or
electricity;
1.3. stimulate the use of techniques,
equipment and best possible methods for
separation, collection and transportation of
special biodegradable waste;

1.3. stimulie korienje tehnike, opreme i

najboljih moguih tehnika za podelu,
sakupljanje, odlaganje i poseban transport
biorazgradljivog otpada;

1.4. nadgleda i vri neprestalnu inspekciju

operatera koji upravljaju biorazgradljivim
otpadom;
1.5. da podstie i stimulie domae
kompostiranje prehrambenog otpada;

1.4. supervise and inspect continually the

operators that manage biodegradable waste;
1.5. encourage and stimulate domestic
composting of food waste;
1.6. draft program for the reduction of
biodegradable
waste,
including
the
provisions of Article 10, paragraph 6 and 7 of
Waste Law and measures of strategic
documents for waste;
1.7. inform citizens about the importance of
the composting process, in order to raise
awareness and consciously of clean
environment and the benefits of household

1.6. izradi program za smanjenje

biorazgradljivog otpada, ukljuujui mere
lana 10, stav 6 i 7 Zakona o otpadu i mere
iz stratekih dokumenata o otpadu;

1.7. da informie graane o znaaju procesa

kompostiranja u cilju samoosveivanja i
savesti za istu ivotnu sredinu i dobitaka od
domaeg komposta.

lan 13

composting.

Dunosti operatera za upravljanje

biorazgradljivim otpadom

Neni 13
Detyrimet e operatorit pr menaxhimin e
mbeturinave biodegraduese
1. Operatori i cili menaxhon qendrn
kompostuese sht i detyruar:

Article 13
Operator obligations for biodegradable waste
management

1.1.t nxjerr dhe t implementoj planin 1.Operator who manages the composting center is
pr
menaxhimin
e
mbeturinave obliged to:
biodegraduese;
1.2. t zbatoj urdhresat e Ministris dhe
Komuns pr marrje t masave pr
evitimin e ndikimeve negative n mjedis;

1.1.issue and implement a plan for

biodegradable waste management;

1.3.t informon Ministrin dhe Komunn

pr ndikimet negative n mjedis, q mund
t paraqiten gjat menaxhimit t qendrs
kompostuese, aksident apo ndonj
zhvillim tjetr t cilat mund t shkaktojn
ndotje;

1.2. apply directions of the Ministry and

Municipality for taking measures to avoid
negative impacts on the environment;

1.4.t minimizojn ndikimet negative n

mjedis q rrjedhin si rezultat i trajtimit t
mbeturinave;
1.5.sipas nenit 58, paragrafit 4 t Ligjit
pr Mbeturina ne Ministri dhe Komun
paraqet raport vjetor pr menaxhimin e
mbeturinave biodegraduese.

1.3. inform the Ministry and the Municipality

for negative environmental impacts that may
occur during management of the composting
center, accident or any other development
which may cause pollution;
1.4. minimize negative environmental
impacts arising from the waste treatment;

1. Operater koji upravlja

kompostiranje duan je da:

centrom

za

1.1.donosi i primeni plan za upravljanje

biorazgradljivim otpadom;
1.2. sprovede naredbe Ministarstva i optine
o preduzimanju mera za izbegavanje
negativnih uticaja na ivotnu sredinu;
1.3.obavetava Ministarstvo i opinu o
negativnim uticajima na ivotnu sredinu,
koji se mogu pojaviti tokom upravljanja
centrom za kompostiranje, nesree ili nekog
drugog razvoja koji moe da prouzrokuje
zagaenje;
1.4.minimizira negativne uticaje na ivotnu
sredinu koji proizlaze kao rezultat tretmana
otpada;
1.5.prema lanu 58, stav 4 Zakona o otpadu
Ministarstvo i optina podnose godinji
izvetaj
o upravljanju biorazgradljivim
otpadom.
2. Pored dunosti iz stava 1 ovog lana, operater

1.5. according to article 58, paragraph 4 of the mora da ispuni i dunosti iz lana 20, Zakona o
Waste Law, an annual reports on otpadu i uslove utvrene u licenci.
biodegradable waste management shall be
submitted to the Ministry and Municipality.
lan 14
Opti uslovi za cenatar kompostiranja
2.In addition to obligations of paragraph 1 of this
Article, the operator shall meet the criteria under
Neni 14
Article 20 of Waste Law and specified criteria for
Kushtet e prgjithshme pr qendrn e
1.Centri za kompostiranje koji prihvataju,
Licensing.
kompostimit
sakupljaju, odlau i tretiraju biorazgradljiv otpad
u koliinama vee od 50 tona tokom jedne (1)
Article 14
1 Qendrat kompostuese q pranojn, mbledhin,
kalendarske godine moraju se licencirati u
General conditions for composting center
grumbullojn dhe trajtojn mbeturina
Ministarstvu.
biodegraduese n sasi m shum se 50 ton
gjat nj (1) viti kalendarik duhet t
2.Centri za kompostiranje ne trebaju se izgraditi
1.Composting centers that receive, collect, and na udaljenosti manjoj od 800 metara u blizini
licencohen n Ministri.
treat biodegradable waste more than 50 tons in naselja.
2 Qendrat kompostuese nuk duhet t ndrtohen one (1) calendar year shall be licensed in the
n distanc m t vogl se 800 metra afr Ministry.
3.Licenca
nije
potrebna
za
domae
vendbanimeve.
kompostiranje.
2. Prve detyrimeve nga paragrafi 1 i ktij
neni, operatori duhet ti prmbush edhe
detyrimet e nenit 20, t Ligjit pr Mbeturina
dhe kushtet e prcaktuara me Licencim.

3 Licenca nuk sht e

kompostimin shtpiak.

nevojshme

pr

Neni 15
Kushtet teknike pr qendrn e
kompostimit
1. Qendra e kompostimit duhet t ket ose t
sigurohet me rrethoj fizike.

2.Composting centers shall not be constructed at

a distance less than 800 meters near settlements.

lan 15
Tehniki uslovi za centar kompostiranja

3. The licence is not required for household

composting.
Article 15
Technical conditions for composting
Center

1. Centar za kompostiranje mora da ima ili da se

osigura fizikom ogradom.
2. Na ulazu u centar kompostiranja treba se
postaviti informativna table sa informacijama o

2. N hyrje t qendrs s kompostimit duhet

t vendosen tabela informuese me
informacionet pr llojin e mbeturinave q
pranohen n qendrn e kompostimit, orarin e
puns si dhe informacione tjera t
nevojshme.

vrsti otpada koji se prihvata u centru

1. Composting center shall have or be provided kompostiranja, radno vreme kao i druge
with besiege.
potrebne informacije.

2. At the composting center entrance should be

placed information signs with data about the type
of received waste at the composting center,
3. Qendra pr kompostim t mbeturinave working hours and other information needed.
biodegraduese
duhet
t
posedoj
infrastrukturn pr furnizim me energji
elektrike, uj, sistem kanalizimi si dhe 3. Centre for biodegradable waste composting
objektet ndrtimore me mekanizm dhe must possess the infrastructure to supply with
pajisje adekuate pr aktivitetet t cilat kryhen electricity, water, sewerage system and
n qendr.
construction of facilities and equipment with
adequate mechanism for the activities that are
4. Qendra apo siprfaqet ku mbeturinat performed at the center.
biodegraduese mblidhen, grumbullohen,
trajtohen dhe prodhohet komposti duhet te
jet e padeprtueshme nga uji, e asfaltuar apo 4. Center or areas where biodegradable wastes
betonuar.
are collected, treated and compost is produced
should be water resistant, asphalted or cemented.
Neni 16
Kushtet pr funksionim t qendrs s
kompostimit
1. Menaxhimi i mbeturinave n qendrn pr
kompostim duhet t bhet sipas planit pr
menaxhimin e mbeturinave nga personat e
licecnuar, neni 12, i Ligjit pr Mbeturina.

Article 16
Operating conditions for composting center

3. Centar za kompostiranje biorazgradljivog

otpada mora da poseduje infrastrukturu za
snabdevanje elektrinom energijom, vodom,
kanalizacionim sistemom kao i graevinske
objekte sa mehanizmima i adekvatnom opremom
za aktivnosti koji se obavljaju u centru.
4. Centar ili povrina gde se biorazgradljivi
otpad sakuplja, odlae, tretira i proizvodi
kompost mora da bude nepropustljiva za vodu,
asfaltirana ili betonirana.

lan 16
Uslovi za funkcijonisanje centra za
kompostiranje
1. Upravljanje otpadom u centru za kompstiranje
mora se uraditi u skladu sa planom za
upravljanje otpadom od strane licenciranih lica,
lan 12, Zakon o otpadu.

2. Tokom upravljanja otpadom, operater centra

1. Waste management in composting centre shall za kompostiranje treba da minimizira prisustvo
2. Gjat menaxhimit t mbeturinave, be done according to waste management plan lebdeih estica, ptica, glodara, insekata, buke
operatori i qendrs s kompostimit duhet t from licensed persons, Article 12 of Waste Law.
od maina, emisije gasova i poare.

minimizoj pranin e grimcave fluturuese,

zogjve, brejtsve, insekteve, zhurms nga
makinerit, emisionet e gazrave dhe zjarret.
2. During waste management, operator of
composting center shall minimize the presence of
3. Ujrat e ndotura q kullohen brenda zons flying particles, birds, rodents, insects, noise from
s qendrs kompostuese duhet t trajtohen machinery, gas emissions and fires.
brenda standardeve dhe normave t
legjislacionit n fuqi, para se t shkarkohet 3. Waste waters that leach into the composting
ne mjedis.
centre area shall be treated within the standards
and norms of the legislation in force, before being
4. Ujrat siprfaqsore brenda lokacionit t discharged to the environment.
qendrs s kompostimit duhet t mbledhen t
ndara nga kullimi i qendrs s kompostimit.

3. Zagaene vode koje se drenairaju unutar

zone centra za kompostiranje mora se tretirati u
okviru standarda i normi zakonodavstva na
snazi, pre nego se isputaju u ivotnu sredinu.

4. Povrinske vode unutar lokacije centra za

kompostiranje treba se sakupiti odvojeno od
drenairanja centra za kompostiranje.
lan 17
Korienje komposta

Neni 17
Prdorimi i kompostit
1. Komposti i prodhuar nga mbeturinat
biodegraduese Komunale nuk duhet t
prdoret si pleh organik pr tokn bujqsore,
nse tejkalohen vlerat e lejuara t
parametrave sipas Shtojcs 1 t ktij
Udhzimi Administrativ.
2. Komposti i cili nuk i plotson kushtet
sipas Shtojcs 1, t ktij Udhzimi
Administrativ mund te prdoret si matrial me
prioritet n deponi pr mbulim t
mbeturinave dhe mbushjen e vendeve nga
jan nxjerr gur, rr, minerale, por pa
shkaktuar ndikime t ndotjes s ujit, ajrit dhe
toks.

4. Surface waters within the composting center

location shall be collected separately from leach
1. Kompost korien od komunalnog
composting center.
biorazgradljivog otpada ne treba se koristiti kao
organsko ubrivo za poljoprivredno zemljite,
ako prelazi dozvoljene vrednosti parametara u
Article 17
skladu sa Dodatkom 1 ovog Administrativnog
Use of compost
uputstva.
1.Compost
produced
from
Municipal
biodegradable waste should not be used as 2. Komposti koji ne ispunjavu uslove u skladu sa
fertilizer on agricultural land, if allowed values of Dodatkom 1, ovog Administrativnog uputstva
the parameters are exceeded under Annex 1 of moe se koristiti kao materijal sa prioritetom u
deponiji za pokrivanje otpada i popunjavanje
this Administrative Instruction.
mesta iz kojeg su vaeni kamenje, pesak,
minerali ali bez uzrokovanja zagaenja vode,
2. Compost which does not meet the requirements vazduha i zemljita.
of Appendix 1 of this Administrative Instruction
can be used as priority matrial on storage to cover
the waste and filling of spaces where stones,

sand, minerals are extracted, but without causing 3. Analize za parametre standardnog komposta i
water, air and land pollution impacts.
metodologija za analize odreuju se od strane
3. Analizat pr parametrat e kompostit
Ministarstva za poljoprivredu, umarstvo i
standard dhe metodologjia pr analiz
ruralni razvoj.
prcaktohen nga Ministria e Bujqsis,
Pylltaris dhe Zhvillimit Rural.
3. Tests for standard compost parameters and 4. Analize u skladu sa stavom 1 ovog lana
methodology of analyzing shall de defined by the trebaju se uraditi najmanje jednom (1) u toku
Ministry of Agriculture, Forestry and Rural est (6) godine.
4. Analizat sipas paragrafit 1 t ktij neni, Development.
duhet t bhen se paku nj (1) here n ngjat
(6) vitite.
lan 18
4. Analysis according to paragraph 1 of this
Izvetavanje
Article shall be made at least once (1) time in six
(6) years.
Neni 18
1. U skladu sa lanom 58, stav 4, Zakona o
Raportimi
otpadu, ovlaena lica trebaju izvetavati u
Ministarstvo.
Article 18
1. N pajtim me nenin 58, paragrafi 4 t
The Report
Ligjit pr Mbeturina, personat e Licencuar
3 Obrasci za izvetavanje prema Dodatku VI
duhet t raportojn n Ministri.
Zakona o otpadu, nalaze se na web-sajtu
1. In accordance with Article 58, paragraph 4 of
Ministarstva.
Waste Law, licensed persons shall report to the
Formulart pr raportim sipas Shtojcs VI t Ministry.
Ligjit pr Mbeturina, shkarkohen n webfaqen e Ministris.
lan 19
2. Reporting forms according to Annex VI of
Inspekcijski
nadzor
Waste Law shall be downloaded form the
Ministry web-site.
Neni 19
Mbikqyrja inspektive
1. Upravni i inspekcijski nadzor za sprovoenje
odredbi ovog Administrativnog uputstva prema
Article 19
1. Mbikqyrjen administrative dhe inspektive
lanu 61 i 62 Zakona o otpadu vri Ministarstvo,
Supervision of Inspection
pr zbatimin e dispozitave t ktij Udhzimi
putem inspektorata za ivotnu sredinu
i
Administrativ dhe kritereve t prcaktuara n
optinskog nadlenog inspektorata.
kt Udhzim Administrativ sipas nenit 61 1. Administrative supervision and inspection to
dhe 62 t Ligjit pr Mbeturina e bn enforce the provisions of this Administrative

Ministria, prmes Inspektoratit Mjedisor

dhe Inspektoratit kompetent Komunal.
Instruction and criteria specified in this
Administrative Instruction according to Article 61
and 62 of Waste Law are made by the Ministry
Neni 20
through the Environmental Inspectorate and the
Dispozitat ndshkuese
competent Municipal Inspectorate.
1.do person i cili shkel dispozitat e nenit 5,
Article 20
t ktij Udhzimi Administrativ, do t
Penalty Provisions
ndshkohet sipas nenit 71, paragrafi 1,
nnparagrafi 1.1, 1.2, 1.3, 1.37, 1.38 dhe 1.39
t Ligjit pr Mbeturina.
1.Any person who violates the provisions of
Article 5 of this Administrative Instruction shall
2. do operator i cili shkel dispozitat e nenit be punished under Article 71, paragraph 1,
7, paragrafi 1, t ktij Uudhzimi subparagraph 1.1, 1.2, 1.3, 1.37, 1.38 and 1.39 of
Administartiv, do t ndshkohet sipas nenit the Waste Law.
71, paragrafi 1, nnparagrafi 1.1, 1.2 dhe
nenit 73, paragrafi 1,nnparagrafi 1.8, 1.44, 2. Any operator who violates the provisions of
1.46, 1.59 dhe 1.61 t Ligjit pr Mbeturina.
Article 7, paragraph 1, of this Administrative
Instruction shall be punished under Article 71,
3.do person i cili shkel dispozitat e nenit 8, paragraph 1, subparagraph 1.1, 1.2 and Article 73,
paragrafi 4 t ktij Udhzimi Administrativ, paragraph 1, subparagraph 1.8, 1.44, 1.46, 1.59
do t ndshkohet sipas nenit 71, paragrafi 1, and 1.61 of the Waste Law.
nnparagrafi 1.1 dhe 1.3 t Ligjit pr
Mbeturina.
3. Any person who violates the provisions of
Article 8, paragraph 4 of this Administrative
4. do person i cili shkel dispozitat e nenit 9, Instruction, shall be punished under Article 71,
t ktij Udhzimi Administrativ, do t paragraph 1, subparagraph 1.1 and 1.3 of the
ndshkohet sipas nenit 71, paragrafi 1, Waste Law.
nnparagrafi 1.1, 12, 1.38 dhe nenit 73,
paragrafi 1, nnparagrafi 1.14 1.44, dhe 1.46 4. Any person who violates the provisions of
t Ligjit pr Mbeturina.
Article 9 of this Administrative Instruction shall

lan 20
Kaznene odredbe
1.Svako lice koji kri odredbe lana 5, ovog
Administrativnog uputstva, kazni e se po lanu
71, stav 1, podstav 1.1, 1.2, 1.3, 1.37, 1.38 i 1.39
Zakona o otpadu.
2. Svaki operater koji kri odredbe lana 7, stav
1, ovog Administrativnog uputstva, kazni e se
po lanu 71, stav 1, pod stav 1.1, 1.2 i lana 73,
stav 1,podstav 1.8, 1.44, 1.46, 1.59 i 1.61
Zakona o otpadu.
3. Svako lice koji kri odredbe lana 8, stav 4
ovog Administrativnog uputstva, kazni e se po
lanu 71, stav 1, podstav 1.1 i 1.3 Zakona o
otpadu.
4. Svako lice koji kri odredbe lana 9, ovog
Administrativnog uputstva, kazni e se po lanu
71, stav 1, podstav 1.1, 12, 1.38 i lana 73, stav
1, podstav 1.14 1.44, i 1.46 Zakona o otpadu.

5. Svako lice koji kri odredbe lana 10, ovog

Administrativnog uputstva, kazni e se po lanu

be punished under Article 71, paragraph 1, 71, stav 1, podstav 1.1, 1.2, 1.3, 1.39 i lana 73,
subparagraph 1.1, 12, 1.38 and Article 73, stav 1, podstav 1.31, 1.44 i 1.59 Zakona o
paragraph 1, subparagraph 1.14 1.44, 1.46 of the otpadu.
Waste Law.

5. do person i cili shkel dispozitat e nenit

10, t ktij Uudhzimi Administrativ, do t
ndshkohet sipas nenit 71, paragrafi 1,
nnparagrafi 1.1, 1.2, 1.3, 1.39 dhe nenit 73,
paragrafi 1, nnparagrafi 1.31, 1.44 dhe 1.59
t Ligjit pr Mbeturina.
5.Any person who violates the provisions of
Article 10 of this Administrative Instruction will
6. do person i cili shkel dispozitat e nenit be punished under Article 71, paragraph 1,
11, paragrafi 2 t ktij Udhzimi subparagraph 1.1, 1.2, 1.3, 1.39 and Article 73,
Administrativ, do t ndshkohet sipas nenit paragraph 1, subparagraph 1.31, 1.44 and 1.59 of
71, paragrafi 1, nnparagrafi 1.39 t Ligjit the Waste Law.
pr Mbeturina.
7. Any person who violates the provisions of
7. do person i cili shkel dispozitat e nenit Article 11, paragraph 2 of this Administrartive
12, t ktij Udhzimi Administrativ, do t Instruction, shall be punished under Article 71,
ndshkohet sipas nenit 71, paragrafi 1, paragraph 1, subparagraph 1.39 of the Waste Law.
nnparagrafi 1.39 dhe nenit 73, paragrafi 1,
nnparagrafi 1.59 dhe 1.62 t Ligjit pr 7.Any person who violates the provisions of
Mbeturina.
Article 12 of this Administrative Instruction shall
be punished under Article 71, paragraph 1,
8. do person i cili shkel dispozitat e nenit subparagraph 1.39 and Article 73, paragraph 1,
13, t ktij Udhzimi Administrativ, do t subparagraph 1.59 and 1.62 of the Waste Law.
ndshkohet sipas nenit 71, paragrafi 1,
nnparagrafi 1.44, 1.45, 1.46, 1.49 dhe nenit
73, paragrafi 1, nnparagrafi 1.68 t Ligjit 8.Any person who violates the provisions of
pr Mbeturina.
Article 13 of this Administrative Instruction, shall
be punished under Article 71, paragraph 1,
9. do person i cili shkel dispozitat e nenit subparagraph 1.44, 1.45, 1.46, 1.49 and Article
14, t ktij Udhzimi Administrativ, do t 73, paragraph 1, subparagraph 1.68 of the Waste
ndshkohet sipas nenit 71, paragrafi 1, Law.
nnparagrafi 1.1, 1.2, 1.3, 1.37 dhe 1.39 t
Ligjit pr Mbeturina.
9. Any person who violates the provisions of

6. Svako lice koji kri odredbe lana 11, stav 2

ovog Administrativnog uputstva, kazni e se po
lanu 71, stav 1, podstav 1.39 Zakona o otpadu.

7. Svako lice koji kri odredbe lana 12, ovog

Administrativnog uputstva, kazni e se po lanu
71, stav 1, podstav 1.39 i lana 73, stav 1,
podstav 1.59 i 1.62 Zakona o otpadu.

8. Svako lice koji kri odredbe lana 13, ovog

Administrativnog uputstva, kazni e se po lanu
71, stav 1, podstav 1.44, 1.45, 1.46, 1.49 i lana
73, stav 1, podstav 1.68 Zakona o otpadu.

9. Svako lice koji kri odredbe lana 14, ovog

Administrativnog uputstva, kazni e se po lanu
71, stav 1, podstav 1.1, 1.2, 1.3, 1.37 i 1.39
Zakona o otpadu.
10. Svako lice koji kri odredbe lana 15, ovog

10. do person i cili shkel dispozitat e nenit

15, t ktij Udhzimi Administrativ, do t
ndshkohet sipas nenit 71, paragrafi 1,
nnparagrafi 1.1, 1.2, 1.3, dhe 1.39, t Ligjit
pr Mbeturina.
11. do person i cili shkel dispozitat e nenit
16, t ktij Udhzimi Administrativ, do t
ndshkohet sipas nenit 71, paragrafi 1,
nnparagrafi 1.1, 1.2, 1.3, 1.39, dhe nenit 73,
paragrafi 1, nnparagrafi 1.16, t Ligjit pr
Mbeturina.
12. do person i cili shkel dispozitat e nenit
17, t ktij Udhzimi Administrativ, do t
ndshkohet sipas nenit 71, paragrafi 1,
nnparagrafi 1.39, t Ligjit pr Mbeturina.
13. do person i cili shkel dispozitat e nenit
18, t ktij Udhzimi Administrativ, do t
ndshkohet sipas nenit 73, paragrafi 1,
nnparagrafi 1.68, t Ligjit pr Mbeturina.

Administrativnog uputstva, kazni e se po lanu

Article 14 of this Administrative Instruction shall 71, stav 1, podstav 1.1, 1.2, 1.3, i 1.39, Zakona o
be punished under Article 71, paragraph 1, otpadu.
subparagraph 1.1, 1.2, 1.3, 1.37 and 1.39 of Waste
11. Svako lice koji kri odredbe lana 16, ovog
Law.
Administrativnog uputstva, kazni e se po lanu
10.Any person who violates the provisions of 71, stav 1, podstav 1.1, 1.2, 1.3, 1.39, i lana 73,
Article 15 of this Administrative Instruction shall stav 1, podstav 1.16, Zakona o otpadu.
be punished under Article 71, paragraph 1,
subparagraph 1.1, 1.2, 1.3, and 1.39, of the Waste
Law.
11.Any person who violates the provisions of
Article 16, of this Administrative Instruction shall 12. Svako lice koji kri odredbe lana 17, ovog
be punished under Article 71, paragraph 1, Administrativnog uputstva, kazni e se po lanu
subparagraph 1.1, 1.2, 1.3, 1.39, and Article 73, 71, stav 1, podstav 1.39, Zakona o otpadu.
paragraph 1, sub-paragraph 16.1 of the Waste
Law.
13. Svako lice koji kri odredbe lana 18, ovog
Administrativnog uputstva, kazni e se po lanu
12. Any person who violates the provisions of 73, stav 1, podstav 1.68, Zakona o otpadu.
Article 17, of this Administrative Instruction,
shall be punished under Article 71, paragraph 1,
14. Osim novanih kazni za prekraj iz lana 71
subparagraph 1.39, of the Waste Law.
i 73, Zakona o otpadu, kao preventivne mere za
13. Any person who violates the provisions of zatitu ivotne sredine i ljudskog zdravlja,
Article 18, of this Administrative Instruction shall inspektor moe na naredi i mere u skladu sa
be punished under Article 73, paragraph 1, lanom 72, Zakona o otpadu.
subparagraph 1.68 of the Waste Law.

14. Prveq ndshkimeve me gjob pr

kundrvajtje nga neni 71 dhe 73 t Ligjit pr
Mbeturina,si mas preventive pr mbrojtjen e
mjedisit dhe shendetit t njeriut,Insektori
mund t urdhroj edhe masat sipas nenit 72
t Ligjit pr Mbeturina.
14. Besides the penalties for offenses under
Article 71 and 73 of Law Waste, as a preventive
measure to protect the environment and human
health, inspector can command the measures

lan 21

Odluka i albeni postupak

Neni 21
Vendimi dhe procedura e ankess
1. Kundr vendimit t Inspektorit, personi ka
t drejt ankese n Ministri, n afat prej
tridhjet (30) dit nga marrja e vendimit.

under Article 72 of Waste Law.

1. Protiv odluke inspektora, lice ima pravo albe
u Ministarstvo, u roku od trideset (30) dana od
donoenja odluke.
Article 21
Decision and appeal procedure

2.Ministria, pas shqyrtimit t ankess s

paraqitur nga personi, vendos brenda afatit 1.Against the decision of the Inspector, the person
sipas paragrafit 1. t ktij neni, pr:
has the right to appeal to the Ministry within
thirty (30) days from final decision.
2.1. aprovimin e vendimit t marr nga 2.After reviewing the complaint filed by a person,
Inspektorati;
the Ministry decides within the deadline
according to paragraph 1. of this article for:
2.2. kthimin n ri procedim t vendimit
t marr nga Inspektorati, apo
2.1. approval of the decision taken by the
2.3. anulimin e vendimit t marr nga
Inspectorate;
Inskeptorati.
2.2. return in new proceeding of the decision
taken
by the Inspectorate, or
4. N procedurn e ushtrimit t mbikqyrjes
inspektive, n rastet e marrjes s masave pr
2.3. annullment of the decision taken by the
urdhresa, ndalesa dhe vendime, procedura e
Inspectorate.
ankess ushtrohet sipas nenit 68 t Ligjit pr
Mbeturina.
4. In the procedure of supervision inspection, in
the case of taking direction measures, prohibition
and decisions, the appeal procedure is conducted
Neni 22
according to Article 68 of the Waste Law.
Dispozita shfuqizuese

2.Ministarstvo, nakon razmatranja albe

pokrenute od strane lica, odluuje u toku
vremenskog roka prema stavu 1. ovog lana, o:
2.1. usvajanju donete odluke od strane
Inspektorata;
2.2.vraanju na ponovni postupak odluke
donete od strane Inspektorata, ili
2.3. ponitavanju odluke donete od strane
Inspektorata.
4. U postupku vrenja inspekcijskog nadzora, u
sluajevima preduzimanja mera za naredbe,
zabrane i odluke, albeni postupak se pokree
prema lanu 68 Zakona o otpadu.

lan 22
Odredba za ukidanje
Ovo
Administrativno
uputstvo
ukida
Administrativno uputstvo br. 08/2010 o

Ky Udhzim Administrativ e shfuqizon

Udhzimin Administrativ Nr. 08/2010 pr
Administrimin
e
Mbeturinave
Biodegraduese.

Article 22
Repealing provisions
This Administrartive instruction shall repeal the
Administrative Instruction No.08/2010 on
Biodegradable Waste Management.

Neni 23
Dispozitat kalimtare
Pas hyrjes n fuqi t ktij Udhzimi
Administrativ,
n
periudhn
prej
dymbdhjet (12) muaj, Komuna nxjerr aktet
nnligjore pr rregullimin dhe caktimin e
tarifs si dhe standardet e shrbimit pr
menaxhimin e mbeturinave biodegraduese.
Neni 24
Pjes
prbrse e ktij
Administrativ sht Shtojca 1.

upravlajnju biorazgradljivog otpada.

Udhzimi

Nakon stupanja na snagu ovog Administrativnog

uputstva, u roku od dvanaest (12) meseci,
optina donosi podzakonske akte za regulisanje i
utvrivanje tarife kao i standarde usluga za
upravljanje biorazgradljivim otpadom.

Article 23
Transitional Provisions

After the entry into force of this Administrative

lan 24
Instruction, the period of twelve (12) months,
Municipality shall issue sub-legislative acts to Sastavni deo ovog Administrativnog uputstva je
regulate and setting the fee and service standards Dodatak 1.
for the biodegradable waste management.
lan 25
Stupanje na snagu

Article 24
Neni 25
Hyrja n fuqi
Ky Udhzim Administrativ hyn n fuqi shtat
(7) dit pas nnshkrimit nga Ministri i
Ministris s Mjedisit dhe Planifikimit
Hapsinor.

lan 23
Prelazne odredbe

Integral part of this Administrative Instruction is

Appendix 1.
Article 25
Entry into force
This Administrative Instruction shall enter into

Ovo Administrativno uputstvo stupa na snagu

sedam (7) dana nakon potpisivanja od strane
ministra Ministarstva ivotne sredine i
prostornog planiranja.

Dardan Gashi
________________

force seven ( 7 ) days after signing by the

Minister of the Ministry of Environment and
Spatial Planning.

Dardan Gashi
________________
Ministar Ministarstva
Prostornog Planiranja

Ministr i Ministris s Mjedisit dhe

Planifikimit Hapsinor
Dardan Gashi
_________________
Minister of the Ministry of Environment and
Spatial Planning
Dat ________

Date________

Datum ________

ivotne

Sredine

Shtojca 1. Vlerat maksimale t prqendrimit t metaleve t rnda n kompost dhe n biombeturin

Klasifikimi I kualitetit mjedisor pr kompostin dhe mbeturinat organike t stabilizuara

Prqendrimi i metaleve t rnda n mg/kg

Vlerat maksimale t
lejuara n mg/kg
Cd
Cu
Ni
Pb
Zn
Hg
Cr

(Kadmium)
(Bakri
(Nikel)
(Plumb)
(Zink)
(Merkur)
(Krom)

Komposti
Klasa I
0.7
100
50
100
200
0.5
100

Mbeturinat biodegraduese t
stabilizuara
Klasa II
1.5
5
150
600
75
150
150
500
400
1.500
1
5
150
600

Annex 1. The maximum concentration values of heavy metals in compost and in biowaste
Classification of environmental quality of stabilized compost and organic waste
Concentration of heavy metals in mg / kg
Maximal values allowed
on mg/kg
Cd
Cu
Ni
Pb
Zn
Hg
Cr

(Cadium)
(Copper)
(Nickel)
(Lead)
(Zinc)
(Mercury)
(Chromium)

Compost
Class I
0.7
100
50
100
200
0.5
100

Stabilized biodegradable waste

Class II
1.5
5
150
600
75
150
150
500
400
1.500
1
5
150
600

Dodatak 1. Maksimalne vrednosti koncetracije tekih metala u kompostu i bio-otpadu

Klasifikacija kvaliteta ivotne sredine za kompost i stabilizovani organski otpad

Koncetracije tekih metala u mg/kg
Maksimalno dozvoljene
vrednosti u mg/kg
Cd
Cu
Ni
Pb
Zn
Hg
Cr

(Kadmijum)
(Bakar)
(Nikal)
(Olovo)
(Cink)
(iva)
(Hrom)

Kompost
Klasa I
0.7
100
50
100
200
0.5
100

Stabiliziran biorazgradljivi otpad

Klasa II
1.5
5
150
600
75
150
150
500
400
1.500
1
5
150
600