Prof. US dr hab.

Pasquale Policastro - kurs prawa Unii Europejskiej

PRAWO UNII EUROPEJSKIEJ

STRUKTURALNA ANALIZA I STRESZCZENIE WYROKW TRYBUNAU SPRAWIEDLIWOCI UE
Imi, nazwisko studenta
Numer orzeczenia TS, nazwa strony
5. 22/70 Komisja Wsplnot Europejskich vs. Rada Wsplnot Europejskich
Gwny argument popierajcy pytanie lub skarg
Zdaniem Komisji, w zwizku z kompetencjami powierzonymi Wsplnocie w art. 75,
AETR powinna zosta wynegocjowana i zawarta przez Wsplnot, w trybie okrelonym
w art. 228 ust - w przypadku gdy planuje si zawarcie umowy z jednym lub kilkoma
pastwami trzecimi albo z organizacj midzynarodow, negocjacje prowadzi Komisja,
a umowa zawierana jest przez Rad, z zastrzeeniem ewentualnych szerszych
uprawnie Komisji
Gwny argument przeciwko pytaniu lub skardze
Pastwa czonkowskie zobowizane byy w kadym razie do solidarnego wspdziaania
w celu obrony interesw Wsplnoty, jako e chodzio o dziedzin nalec do wsplnej
polityki. Poprzez prowadzenie negocjacji i wsplne zawarcie umowy, zgodnie
z zasadami okrelonymi przez Rad, pastwa czonkowskie dziaay i nadal dziaaj
w interesie i na rzecz Wsplnoty, zgodnie z zobowizaniem naoonym na nie na mocy
art. 5 traktatu
Uwagi Trybunau i tre decyzji
Skarga zostaje oddalona, poniewa przy biernoci Komisji w danej sprawie Rada nie
naruszya przepisw traktatu, a pastwa czonkowskie dziaay w interesie i na rzecz
wsplnoty.

Numer orzeczenia TS, nazwa strony

Wyrok w sprawie 22/70
Komisja Wsplnot Europejskich przeciwko Radzie Wsplnot Europejskich
Na czym polega kazus? Okrelenie przedmiot pytania lub skargi
Przedmiotem sprawy jest wniosek Komisji przeciwko Radzie o stwierdzenie
niewanoci uchway z dnia 20 marca 1970r. w czci dotyczcej negocjacji i zawarcia
umowy przez pastwa czonkowskie. Powodem skargi jest naruszenie norm traktatu
(rzymskiego ustanawiajcy EWG) w zakresie podziau kompetencji midzy Rad a
Komisj w ramach negocjacji i zawarcia umowy ERTA.
Gwny argument popierajcy pytanie lub skarg
Komisja twierdzia, e art. 75 Traktatu znajduje zastosowanie zarwno do dziaa
wewntrznych jak i stosunkw zewntrznych Wsplnoty. Od czasu wejcia w ycie
rozporzdzenia nr 543/69 negocjacje nad konwencj ERTA i jej zawarcie mogy by
dokonane jedynie przez Wsplnot, w trybie art. 228 Traktatu.
Gwny argument przeciwko pytaniu lub skardze

Prof. US dr hab. Pasquale Policastro - kurs prawa Unii Europejskiej

Rada twierdzia, e zakres art. 75 dotyczy jedynie kompetencji wewntrznych

Wsplnoty i nie rozciga si na zawieranie umw z pastwami trzecimi. Co najwyej
kompetencja ta mogaby by wsplna z kompetencj pastw czonkowskich. Poza tym
negocjacje prowadzone bye przez pastwa czonkowskie jeszcze przed przejciem
kompetencji przez Wsplnot.
Uwagi Trybunau i tre decyzji
Trybuna, odrzucajc wszelkie dania, oddali skarg.
Rozstrzygajc przedmiot sporu Trybuna przyzna, e zgodnie z art. 228 Traktatu
negocjacje prowadzi Komisja, a umowa zawierana jest przez Rad. Stwierdzi, i
istotnie pastwa czonkowskie utraciy uprawnienia po wejciu w ycie rozporzdzenia
Rady, jednake ze wzgldu na to, e dominujca cz negocjacji odbya si przed
utrat uprawnie przez pastwa, Rada i Komisja powinny byy ustali waciw form
ochrony interesw Wsplnoty. Przy braku aktywnoci Komisji w tym wzgldzie Rada nie
naruszaa Traktatu polecajc kontynuacj rokowa, a pastwa czonkowskie dziaay w
imieniu i w interesie Wsplnoty.
Stan faktyczny
W 1962 roku pod auspicjami Europejskiej Komisji Gospodarczej ONZ zainicjowano
Europejskie Porozumienie o Transporcie Drogowym (ERTA), dotyczce pracy zag
pojazdw biorcych udzia w midzynarodowym transporcie drogowym. Konwencja ta
nie wesza jednak w ycie, z powodu zbyt maej liczby ratyfikacji. W 1969 roku Rada
wydaa rozporzdzenie o nr 543/69 o harmonizacji niektrych wewntrznych aktw
prawnych dotyczcych transportu drogowego. Rozporzdzenie to nadawao
kompetencj Wsplnocie do wchodzenia w stosunki traktatowe w tej dziedzinie (przez
co uprawnienie to traciy pastwa czonkowskie). W 1970 roku postanowiono o
kontynuacji negocjacji, podczas ktrych pastwa czonkowskie zawary porozumienie.