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Aula 00

Atualidades p/ Perito Polcia Federal


Professor: Mrio Machado

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AULA 00 ATUALIDADES
SUMRIO
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Apresentao
Ol, pessoal!
Hoje iniciamos nosso curso de Atualidades para o concurso de Perito
de Polcia Federal, 100% focado no edital desse disputado certame e com
vrios exerccios de provas anteriores para fixar os conhecimentos.
Inicialmente, permitam-me que eu me apresente:
- Mrio Machado: Sou Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil
(aprovado no concurso de 2009, 73 lugar, aos 23 anos), professor e
coach aqui no Estratgia Concursos. Sou graduado em Administrao
em Administrao Pblica, graduando em Direito e ps graduado em
Direito Tributrio. Instrutor da Escola de Administrao Fazendria
(ESAF). Tambm fui aprovado nos seguintes concursos: Colgio Naval
(2001), Agente Executivo da SUSEP (2007 - 76 lugar), Tcnico
Judicirio do TRE/RJ (2007 - 17 lugar), Tcnico Administrativo do MPU
(2007 - 108 lugar), Assistente-Tcnico Administrativo do MF (2009 17 lugar/RJ) Analista-Tributrio da Receita Federal do Brasil (2009 51 lugar), Analista do Banco Central (2009, rea 6, 33 lugar), entre
outros.
Os tpicos do edital sero destrinchados em detalhes durante o curso.
Tenham certeza: irei me empenhar para compartilhar com voc um contedo
de qualidade e que coloque seu conhecimento em Atualidades para concurso
pblico (no caso, o de Perito de Polcia Federal) em elevado nvel.
No ltimo concurso para Perito de Polcia Federal, que foi organizado pelo
CESPE, o contedo programtico de Atualidades estava assim descrito:
Atualidades: Tpicos relevantes e atuais de diversas reas, tais como
segurana, transportes, poltica, economia, sociedade, educao,
sade,
cultura,
tecnologia,
energia,
relaes
internacionais,
desenvolvimento sustentvel e ecologia, suas inter-relaes e suas
vinculaes histricas.
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Veja a seguir o cronograma do curso:


Aulas
00
01

Data
21/07
27/07

02
03

Contedo abordado
Tpicos relevantes de Economia/Poltica no Brasil
Tpicos relevantes de Economia/Poltica no mundo e
Relaes Internacionais
Tpicos Relevantes de Segurana e Transportes
Tpicos Relevantes de Sade e Educao

04

Tpicos Relevantes de Cultura e Sociedade

29/08

05

Tpicos Relevantes de Energia, Desenvolvimento


Sustentvel e Ecologia

19/09

01/08
15/08

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O curso ser desenvolvido em linguagem clara e objetiva, sem delongas,


de modo a otimizar o seu precioso tempo de estudo. Mas nada disso ir
comprometer a qualidade das explicaes apresentadas, sempre levando em
considerao as abordagens j feitas pela banca examinadora em concursos
anteriores.
Ao final de cada aula do curso voc ter acesso a uma listagem com
diversos exerccios de provas anteriores, inclusive de concursos pblicos
ocorridos em 2015. E obviamente: TODOS os exerccios estaro com
gabarito
COMENTADO.
Teremos
tambm
questes
INDITAS
(elaboradas por mim) abordando os temas que esto em voga nos
noticirios e que possuem aquela cara de questo de prova de
atualidades!
Em caso de dvida, no deixe de post-la no frum do curso. Terei a
maior satisfao em respond-la. IMPORTANTE: as respostas sero
rpidas e conclusivas. Seria muita deselegncia de minha parte fazer o
aluno esperar um nmero desproporcional de dias (ou at semanas)
por uma resposta a uma dvida que aparea durante o estudo. Voc ao
adquirir o curso est confiando na minha seriedade, e te decepcionar
est fora de cogitao. Aqui no curso esse tipo de situao NO
existir, um compromisso que eu assumo de antemo com voc!

Passadas as consideraes iniciais, vamos dar incio a nossa aula 00. Prontos?

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Forte abrao e vamos em frente.


Mrio Machado
Facebook: https://www.facebook.com/mario.machadorj
Email: mariomachado@estrategiaconcursos.com.br

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Aspectos Econmicos do Brasil


Na primeira parte da aula, ns iremos abordar os principais aspectos da
economia brasileira, contextualizando a realidade atual e apresentando
conceitos econmicos que so recorrentemente abordados pelo noticirio no
Brasil, sempre focando nos pontos que julgamos interessantes para serem
cobrados em questes de prova.

a) Produto Interno Bruto (PIB) no Brasil


!

O Produto Interno Bruto (PIB) o principal indicador de crescimento


econmico de um pas. Tambm pode ser utilizado para medir o crescimento
de uma unidade da federao, ou ainda uma regio pr-determinada, por
exemplo. O PIB calculado a partir da soma do valor de todos os
servios e bens produzidos pelo pas em um intervalo de tempo,
geralmente utiliza-se o intervalo de 1 (um) ano. No seu clculo so
considerados os seguintes elementos: a produo na indstria, na
agropecuria, no setor de servios, o consumo das famlias, o gasto do
governo, o investimento das empresas e a balana comercial.
Em outras palavras, o PIB nada mais que o somatrio de todas as
riquezas produzidas em um perodo determinado. No caso do Brasil, a
medio do PIB compete ao Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (o famoso IBGE), entidade da administrao pblica federal,
vinculada ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG).
Vejam como foi o comportamento do PIB brasileiro nos ltimos anos:

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Conforme podemos ver no grfico acima, de uma maneira geral, a


economia brasileira tende a acompanhar a tendncia da economia
mundial. A principal razo para a existncia dessa tendncia a
globalizao dos mercados. Por exemplo, Quando eclode a crise em 2008,
ela derruba o PIB global de 2009, e o Brasil segue a mesma linha. Nos ltimos
4 anos (2011 a 2014), o desempenho do PIB brasileiro ficou abaixo da mdia
mundial.
Em 2014, o PIB brasileiro cresceu apenas 0,1%. O ambiente de
incertezas produzido pelas eleies presidenciais de 2014, a alta dos juros e a
deteriorao das contas pblicas afetou a confiana de empresrios e
consumidores. Essa queda de confiana induziu uma reduo no volume de
investimentos feitos pelo setor produtivo e no consumo das famlias, que
afetou diretamente o desempenho econmico do Brasil em 2014.
Analisando o desempenho dos setores da economia em 2014, temos o
seguinte panorama:
Indstria queda de 1,2%
Servios alta de 0,7%
Agropecuria alta de 0,4%
Portanto, fica claro que o setor industrial foi o principal responsvel
pelo sofrido desempenho econmico do Brasil em 2014, de apenas
0,1%.
E o cenrio para 2015, segundo projees do Banco Central (BC), no
animador. Para 2015 esperado um encolhimento do PIB brasileiro, e essa
expectativa vem sistematicamente sendo piorada pelo BC. Confira o grfico
abaixo:

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b) Carga Tributria
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Carga tributria nada mais do que o quociente da diviso entre a


arrecadao de tributos e o PIB, ou seja, quanto da riqueza produzida pela
sociedade ser revertida em favor do Estado na forma de tributos.

Carga Tributria =

Arrecadao de tributos
PIB

Atualmente o Brasil possui a maior carga tributria da Amrica


Latina (superando inclusive a Argentina, que era a maior carga at
pouco tempo atrs). Em alguns casos, a carga tributria brasileira supera
at mesmo aquela das naes mais ricas do mundo, em termos percentuais.
Em 2013, carga tributria oficial atingiu 35,95% do PIB em 2013 e bateu novo
recorde, segundo dados da Receita Federal do Brasil (RFB).
Essa pesada carga tributria implica na elevao do chamado
custo Brasil. Trata-se de uma expresso utilizada para representar as
dificuldades de natureza econmica, burocrtica e de infraestrutura que
tornam o investimento no Brasil mais caro e, por consequncia, menos
atrativo. O custo Brasil tambm pode ser definido como um conjunto de
fatores que comprometem a competitividade e a eficincia da indstria
nacional.

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(CESPE / PM-CE / 2014) Apesar dos mltiplos pacotes de


alvio tributrio editados pelo governo, a carga brasileira de
impostos mantm-se em alta e entre as maiores do mundo.
Os tributos federais, estaduais e municipais subtraram
exatos 35,85% da renda nacional em 2012, segundo a
Receita Federal. Entre as maiores economias emergentes,
s a Argentina apresenta percentuais semelhantes. O maior
obstculo queda da carga tributria a elevao
constante de gastos pblicos.
Folha de S. Paulo, 21/12/2013, p. B5 (com adaptaes).
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Considerando o fragmento de texto acima e o tema por ele


focalizado, julgue o item seguinte.
A expresso custo Brasil remete-se aos obstculos que
dificultam o crescimento econmico do pas, entre os quais
se incluem deficincia de infraestrutura e excessiva carga
tributria.
Comentrio do professor: Aps contextualizar o candidato
com um fragmento de notcia veiculada na Folha de So
Paulo acerca do aumento da carga tributria e os desafios
que envolvem a sua queda, o CESPE indaga diretamente o
candidato a respeito da existncia de relao entre a
expresso custo Brasil e as deficincias em infraestrutura e
a excessiva carga tributria. Conforme acabamos de
estudar, ambos os problemas citados esto ligados ao
conceito de custo Brasil. Questo certa.

Tendo em vista a relao matemtica que origina o conceito de carga


tributria (vide quadro acima), os aumentos de impostos promovidos pelo
governo Dilma II (2015-2018) no incio de 2015 tendem a tornar a carga
tributria ainda mais onerosa.
Nesse contexto, importante destacar que esse aumento de impostos foi
feito mediante o restabelecimento da alquota da contribuio para interveno
no domnio econmico (CIDE combustveis), que estava zerada desde 2012),
aumento da alquota do PIS e COFINS sobre a gasolina e o aumento do IOF
(imposto sobre operaes financeiras) incidente em operaes de emprstimos
e financiamentos concedidos a pessoas fsicas. Tais medidas de aumentos de
tributos fazem parte do pacote de ajuste fiscal lanado pelo governo
Dilma II, a ser comentado em detalhes mais adiante nesta aula.
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c) O petrleo na economia brasileira


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A atividade econmica ligada ao setor de petrleo e gs possui grande


relevncia no contexto econmico brasileiro. Entre os anos de 2000 e 2014, a
participao do segmento no Produto Interno Bruto (PIB) do Brasil aumentou
de 3% para 13%, segundo dados da PETROBRAS. E quando se fala do setor de
petrleo e gs no Brasil, o assunto pr-sal o primeiro tpico a ser lembrado
na atualidade.
Mas, Mrio, o que vem exatamente a ser esse tal de pr-sal?

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A camada pr-sal (descoberta em 2007) uma gigantesca jazida


de petrleo localizada abaixo do leito do mar, que abrange uma rea
entre os estados do Esprito Santo e Santa Catarina, afastada de 100 a 300 km
da costa. A alta profundidade do mar e as complicadas condies de trabalho
no oceano esto entre os desafios a serem vencidos. O grande empecilho a ser
superado pelos especialistas est em acessar a reserva, que fica entre 5 e 7
km abaixo do solo martimo, localizada sob uma extensa camada de sal, de 2
km.

Grandes volumes de leo leve j foram encontrados entre os estados de


Santa Catarina e Esprito Santo. Na Bacia de Santos, por exemplo, o leo j
analisado e oriundo da camada do pr-sal tem caractersticas de um petrleo
de alta qualidade e maior valor de mercado.
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Alm dos benefcios econmicos oriundos da comercializao do petrleo


extrado da camada do pr-sal (usufrudos em sua grande maioria pela
PETROBRAS, em virtude do regime de partilha), os Estados e Municpios
situados em regies produtoras sero beneficiados pelos royalties, tambm
chamados de royalties do petrleo. Os royalties so compensaes
financeiras pagas aos Estados e Municpios produtores, em razo de
danos causados pela explorao executada, incluindo os riscos
ambientais e os impactos socioeconmicos gerados pela atividade.
Pois bem, no que consiste o regime de partilha?
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Pelo contrato de partilha de produo, previsto para a explorao


dos campos do pr-sal, a propriedade do petrleo extrado exclusiva
do Estado, em contraste com a propriedade exclusiva do concessionrio, no
caso da concesso. Cabe ao contratante explorar e extrair o petrleo, s suas
expensas, em troca de uma parte do petrleo extrado. As reservas no
extradas permanecem propriedade do Estado.
O contratante assume todos os custos e riscos da explorao, bem como
o nico que opera a explorao, no possuindo qualquer direito de
indenizao por parte do Estado caso o campo explorado no seja comercivel.
Os custos e riscos so assumidos pelo contratante em troca de uma partilha da
produo resultante.
admissvel o pagamento de bnus de assinatura na partilha de
produo, mas a prtica mais comum no pagar bnus: vence a licitao o
contratante que conferir uma maior participao em favor do Estado, no
volume de petrleo produzido. No sistema de concesso, os lances nos leiles
so feitos tendo por foco o valor do bnus de assinatura. Nada impede, no
entanto, que os lances sejam feitos, naquele sistema, tendo por foco o
percentual de royalty a pagar.
A parte da produo que cabe ao Estado retida e vendida ou
armazenada pelo prprio Estado, mas o Estado poder se valer de uma
empresa estatal para gerenciar a comercializao de seu petrleo ou mesmo
poder contratar o prprio explorador do campo para administrar e
comercializar o petrleo de propriedade do Estado.
Fonte: Site do Senado Federal

Ainda sobre os royalties, importante ter em mente que a Lei n


12.858, de 9 de setembro de 2013 estabelece que 75% dos royalties do
petrleo sero destinados para a educao e 25% para a sade. O
mesmo diploma legal ainda prev que 50% do Fundo Social do Pr-Sal
tambm deve ser destinado s reas da educao e sade.
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Cabe ressaltar que os royalties que sero destinados para as reas


da educao e sade se referem apenas aos novos contratos da Unio
com comercialidade declarada a partir de 3 de dezembro de 2012. Royalties de
campos em atividade h mais tempo, como nos estados produtores do Rio de
Janeiro e Esprito Santo, continuaro a ser aplicados pelos governos estaduais.
A partir de junho de 2014, a cotao internacional do barril de petrleo
experimentou um forte ciclo de baixa, o maior desde a crise de 2008. Os
principais fatores como responsveis pela queda dos preos so: o
aumento de produo, em especial nas reas de xisto dos EUA, e uma
demanda menor que a esperada na Europa e na sia.
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Pera, Mrio, xisto? O que isso?


O leo de xisto um combustvel substituto para o petrleo
convencional. Xisto betuminoso nada mais do que uma rocha sedimentar,
que a matria-prima para a produo do xisto. Por outro lado, a extrao do
leo de xisto do xisto betuminoso possui maiores impactos ambientais.
Em novembro de 2014, a queda da cotao se acentuou, diante do
excesso de oferta e da recusa dos pases da Organizao dos Pases
Exportadores de Petrleo (OPEP) em reduzir seu teto de produo,
independentemente do preo no mercado internacional. Veja o grfico:

Inevitavelmente, a queda do preo do petrleo no mercado


internacional diminui a rentabilidade dos projetos de explorao no
pr-sal, que foram planejados pela PETROBRAS levando em conta um preo
mnimo do barril prximo aos 50 (cinquenta) dlares para a produo poder
ser considerada economicamente vivel. A queda da cotao internacional
tambm possui como reflexo uma tendncia de reduo no produto da
arrecadao dos royalties sobre a produo de petrleo, afetando o oramento
de Estados e Municpios produtores.
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Em 2015, a cotao voltou a subir, encerrando o primeiro semestre


de 2015 na casa dos 60 (sessenta) dlares, embora ainda esteja longe dos
preos praticados em junho de 2014 (cerca de 120 dlares).

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(Questo INDITA / 2015) A Petrobras anunciou nesta


tera-feira (12) que "a produo de petrleo nos campos
operados pela companhia na provncia do pr-sal nas bacias
de Santos e Campos atingiu, no dia 11 de abril de 2015, a
marca de 800 mil barris de petrleo por dia". Segundo a
empresa, o nmero representa um "novo recorde de
produo diria". De todo o volume, aproximadamente 74%
da produo, ou 590 mil barris por dia, correspondem
parcela da Petrobras, diz a empresa em nota. O restante
compete s "empresas parceiras nas diversas reas de
produo da camada pr-sal".
Site G1.com.br, 12/05/2015.
Considerando o fragmento acima, julgue o item seguinte.
A lei dispe que os royalties pagos a Estado e Municpios
produtores em virtude da explorao do pr-sal devero ser
aplicados nas reas de educao e sade.
Comentrio do professor: exatamente essa a imposio
criada pela Lei n 12.858, de 9 de setembro de 2013, sendo
75% dos recursos para a educao e 25% para a sade.
Questo certa.

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d) O ajuste fiscal de 2015 - governo Dilma II

Encerradas as eleies presidenciais de 2014 e, reeleita, a presidente


Dilma Rousseff possua pela frente um grande desafio: resgatar o crescimento
econmico brasileiro, tendo em vista o fraco desempenho da economia em
2014. Surpreendendo a todos, em novembro de 2014 anunciou oficialmente o
PhD em economia Joaquim Levy como Ministro da Fazenda de seu segundo
mandato.
A indicao de Levy para o cargo buscava satisfazer as presses do
mercado financeiro e do grande empresariado nacional, que desejavam um
nome tcnico (mais ligado ao mercado) e sem alinhamento poltico, tal qual
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Guido Mantega, seu antecessor. Assim, em 2 de janeiro de 2015, Levy deixou


o cargo de diretoria que ocupava no Banco Bradesco e foi nomeado Ministro da
Fazenda.
Em 2014, o governo federal descumpriu uma regra bsica do equilbrio
oramentrio: gastou mais do que arrecadou. As contas pblicas
encerraram o ano no vermelho e produziram o maior rombo
oramentrio da histria. Em outras palavras, o governo fechou o ano em
dficit e no houve recurso disponvel para pagar os juros da dvida pblica
(tambm denominado supervit primrio).
As despesas do governo em 2014 subiram mais que o triplo das
receitas auferidas no mesmo perodo. Nesse contexto, pela primeira
vez desde 2009, houve queda na arrecadao total de impostos.
Incumbido da misso de retirar as contas do negativo, o ministro Levy
conduz um ajuste fiscal que vai afetar diretamente os brasileiros. Na prtica, o
ajuste fiscal consiste em duas aes: cortar despesas pblicas e elevar a
arrecadao tributria.

Medidas anunciadas pelo governo para cortar despesas:

Reduo de benefcios previdencirios e trabalhistas;


Cortes de despesas oramentrias;
Reduo de gastos no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC);
Reduo de repasses ao BNDES;
Fim dos repasses ao setor eltrico.

Uma das primeiras medidas do ajuste fiscal foi o anncio de mudanas


nas regras da Previdncia Social e de acesso a benefcios trabalhistas,
visando restringir o acesso a tais benesses e cortar gastos. Nesse contexto,
foram editadas as Medidas Provisrias 664 e 665.
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A restrio ao seguro-desemprego foi uma das mudanas mais discutidas


no Congresso Nacional. O tempo mnimo de trabalho com carteira assinada
para ter direito ao benefcio passou de 6 (seis) para 18 (dezoito) meses (MP
665). A medida tambm estende o tempo mnimo de servio, de 30 (trinta)
dias para 6 (seis) meses, para que o trabalhador possa receber o abono
salarial dinheiro pago pelo governo, uma vez por ano, a trabalhadores que
recebem at 2 (dois) salrios mnimos.
Outra modificao tem impactos no seguro-defeso, salrio mnimo pago
a pescadores que exercem atividade exclusiva e artesanal, que passa a ter
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uma carncia de 3 (trs) anos. Passou a ser vedado o acmulo de benefcios,


impedindo o pescador que receba auxlio-doena, de receber o equivalente no
seguro-defeso, por exemplo.
No texto da MP 664, houve a restrio ao acesso penso por morte. Ela
cria um tempo mnimo de 24 (vinte e quatro) meses de contribuio para que
o dependente possa ter direito ao benefcio. Hoje, no h carncia para ter
acesso ao benefcio, basta que, na data do bito, o segurado esteja
contribuindo.
No mbito da reduo dos gastos do Programa de Acelerao do
Crescimento (PAC), investimentos em infraestrutura, saneamento e
habitao sentiram os efeitos do ajuste fiscal promovido pelo governo Dilma II.
importante destacar que essa foi a primeira reduo nos gastos do programa
desde sua criao. Esse contingenciamento de recursos da ordem de R$ 9
bilhes.
Em dezembro de 2014, o Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social (BNDES) declarou que faria uma reviso de suas
polticas para concesso de financiamentos. As taxas de juros foram
reajustadas e a participao do banco nos projetos foi consideravelmente
reduzida. O BNDES aumentou o uso de taxas de mercado (praticadas por
outros bancos) em seus financiamentos.
Antes dessa medida, o BNDES podia financiar at 90% do plano de
investimento de uma empresa, sendo de iguais 90% a parcela do emprstimo
corrigida pela Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP). Com a mudana, ambos os
percentuais caram para 70%. Para o Programa de Sustentao do
Investimento (PSI), a participao do banco, que at ento era de 100%,
passou a ser de no mximo 70%.
Relativamente ao fim do repasse de recursos do Tesouro Nacional
ao setor eltrico, segundo estimativas, tem potencial para produzir um
aumento de cerca de 9% nas contas de luz. Na prtica, verifica-se que o
percentual de reajuste est bem acima desse patamar, em funo de outros
fatores (como o uso de termeltricas e o adicional de bandeira vermelha, por
exemplo). Em contrapartida, poderia gerar uma economia da ordem de R$ 9
bilhes aos cofres pblicos.
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Medidas anunciadas pelo governo para elevar receitas:

Reduo de benefcios fiscais para exportadores;

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Corte nas desoneraes tributrias concedidas nos anos de 2011 a 2014,


em especial a desonerao da folha de pagamentos;
Aumento da alquota do IPI incidente sobre automveis;
Aumento da alquota do IOF em operaes de crdito para pessoas
fsicas;
Restabelecimento de alquota da contribuio de interveno no domnio
econmico (CIDE-combustveis), zerada desde 2012;
Aumento da alquota do PIS e da COFINS incidentes na importao;
Modificao para aumento da tributao de cosmticos.

No lado das receitas, o governo Dilma II buscou, em linhas gerais, elevar


alquotas de diversos tributos em variados setores, conforme a tabela acima.
Tais alquotas encontravam-se reduzidas com o objetivo de fomentar o
consumo interno de forma direta (no caso do IPI-automveis, baixando o valor
final dos carros nas concessionrias) e o mercado de crdito (no caso do IOF
para contratao de financiamentos bancrios por pessoas fsicas). Com o
caixa apertado, a nova equipe econmica no renovou os incentivos fiscais,
restabelecendo as alquotas originais. Alquota o valor percentual que incide
sobre a base de clculo de um tributo.
Veja na tabela abaixo os efeitos esperados para os consumidores:

00000000000

Voc no precisa gastar a sua memria tentando decorar valores


previstos para o aumento da arrecadao em funo do ajuste fiscal de
2015. O importante que voc tenha conscincia de que foram
tomadas medidas que possuem como objetivo cortar despesas e
outras que visam aumentar as receitas. relevante tambm ter uma
noo de quais medidas foram anunciadas, sem a necessidade de uma
quantidade elevada de detalhes, ok?

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e) A alta da inflao em 2015 entendendo o contexto

Como vocs devem saber l das aulas de economia, inflao o


aumento dos preos de produtos e servios a disposio da sociedade.
Consequentemente, a inflao tem como consequncia direta a queda do
chamado poder de compra do consumidor, pois se o salrio que o
indivduo recebe permanece o mesmo e os bens e servios que ele consome
sofrem aumento de preo, naturalmente ele no poder consumir a mesma
quantidade de bens e servios, que estaro mais caros.
No Brasil, existem inmeros ndices de preos que tem por objetivo
medir a inflao (voc j deve ter ouvido falar de IPCA, IGP-M, INPC e por a
vai...). O governo federal utiliza como referncia o IPCA (ndice Nacional
de Preos ao Consumidor Amplo calculado pelo IBGE) para acompanhar o
cumprimento das metas de inflao estabelecidas pelo Conselho Monetrio
Nacional.
Durante o ano de 2015 notada uma considervel alta na
inflao oficial (ou seja, no IPCA). De acordo com diversos economistas, a
alta da cotao do dlar, bem como a dos preos administrados (tarifas de
telefonia, gua, energia, combustveis e de nibus, por exemplo) exercem
grande influncia sobre os preos em 2015. Alm desses fatores, a inflao de
servios, impulsionada pelos ganhos reais de salrios, permanece em trajetria
de alta.
importante ressaltar que os reajustes de preos administrados
possuram impacto relevante na alta da inflao em 2015, tendo em vista que
no ano de 2014 o governo evitou reajustar preos administrados, dada a
impopularidade de tais medidas e seus possveis reflexos nas eleies
presidenciais.
Em que pese a meta do governo para a inflao em 2015 ser de 4,5%,
com margem de 2 pontos percentuais para mais ou para menos (ou seja,
podendo oscilar entre 2,5% e 6,5%), as estimativas para o IPCA ao final de
2015 so constantemente revisadas para cima, segundo as pesquisas
realizadas pelo Banco Central junto s instituies do mercado financeiro.
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Veja no grfico a seguir as sucessivas revises da projeo do IPCA para


o ano de 2015:

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Percebam que as estimativas esto praticamente na casa dos 9%. O


prprio Banco Central j admitiu publicamente que o cumprimento da
meta de inflao para 2015 encontra-se comprometido.
Com a inflao em alta, o Banco Central busca frear essa tendncia
aumentando a taxa bsica de juros (a chamada taxa SELIC), pois uma taxa de
juros mais elevada tem como efeito desestimular o consumo, tendo em vista
que a poupana e os investimentos bancrios passam a oferecer melhores
rendimentos aos poupadores. Dessa forma, o indivduo tende a deixar de
gastar seu dinheiro adquirindo bens de consumo e optando por investir a
quantia no dispendida.

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(Questo INDITA / 2015) O ministro do Planejamento,


Nelson Barbosa, afirmou que o pas est em um momento
em que medidas adicionais de estmulo no teriam efeito
sobre a atividade e que, neste sentido, o foco do governo
agora fazer o ajuste fiscal e baixar a inflao. O primeiro
passo para restabelecer o crescimento a consolidao
fiscal e controle da inflao, afirmou, durante seminrio
promovido pela FGV, em So Paulo.
Valor Econmico, 01/06/2015 (com adaptaes).
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Considerando o texto acima, julgue o item seguinte.


O ajuste fiscal promovido pelo governo federal no ano de
2015 inclui diversas medidas que tem por objetivo reduzir
as despesas pblicas, entre elas podem ser destacadas o
fim de repasses ao setor eltrico, reduo de benefcios
previdencirios e trabalhistas, reduo de gastos com o
programa de acelerao do crescimento (PAC) e o aumento
da alquota do IPI para automveis.
Comentrio do professor: Tpica questo que o CESPE
gosta de elaborar (embora essa tenha sido elaborada por
mim ). Busca derrubar o candidato desatento ao texto na
hora de interpretar a questo. Todas as medidas citadas
fazem parte do ajuste fiscal de 2015, contudo, o aumento
da alquota do IPI no tem por objetivo reduzir a despesa
pblica, e sim aumentar a receita do governo. Questo
errada.

Cenrio Poltico Brasileiro


Nesta segunda parte da aula, ns iremos abordar os principais aspectos
do cenrio poltico brasileiro, com foco nas questes mais relevantes que so
comentadas pela sociedade e com grande repercusso nos principais veculos
de mdia, sempre levando em considerao os pontos que possuem o perfil
procurado pelas bancas examinadoras para a elaborao de questes de prova
de atualidades.

a) Operao Lava Jato


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Um dos maiores escndalos de desvio de dinheiro pblico ocorridos no


Brasil desde o mensalo. Trata-se de uma operao conduzida pela Polcia
Federal (PF) e pelo Ministrio Pblico Federal (MPF).
A escolha do nome Lava Jato foi feita em virtude do uso de uma rede
de postos de combustveis e lava a jato de veculos para ocultar recursos
ilcitos pertencentes a uma das organizaes criminosas que eram inicialmente
investigadas. Embora o curso da investigao tenha se desdobrado em direo
a outras organizaes criminosas, o nome original se consolidou.
A operao Lava Jato a maior investigao de corrupo e lavagem
de dinheiro que o Brasil j vivenciou. Segundo os investigadores, a estimativa
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do volume de dinheiro desviado da PETROBRAS (a maior empresa estatal do


pas) seja de ordem bilionria.
Alm disso, h que se destacar a relevncia econmica e poltica
dos suspeitos de integrarem o esquema de corrupo que envolve a
PETROBRAS. Entre os investigados h deputados federais, senadores,
governadores de Estado, membros da alta cpula de vrios partidos
polticos (em especial o PT, PP e PMDB) presidentes e diretores das
maiores empreiteiras do pas (Odebrecht, Andrade Gutierrez, Camargo
Correa, UTC, OAS, entre outros).
A primeira etapa da complexa investigao, desenvolvida a partir de
maro de 2014 perante a Justia Federal de 1 grau em Curitiba/PR (sendo o
feito processado em vara federal titularizada pelo Juiz Federal Srgio Moro),
foram investigadas e processadas 4 (quatro) organizaes criminosas
chefiadas por doleiros. Doleiros nada mais so do que aqueles operadores
do mercado paralelo de cmbio.
Na sequncia, o MPF e a PF recolheram provas de um esquema criminoso
de propores gigantescas, abrangendo casos de corrupo envolvendo a
PETROBRAS. Nesse esquema grandes empreiteiras articuladas em torno
de um cartel (o chamado clube das empreiteiras) pagavam propina
para
diretores
da
PETROBRAS
e
outros
agentes
pblicos
(principalmente polticos). O valor da propina oscilava de 1% a 5% do valor
total dos contratos firmados entre PETROBRAS e empreiteiras, envolvendo
recursos bilionrios e sempre em um contexto de superfaturamento. Os
recursos ilcitos (produto do superfaturamento) eram distribudos aos
envolvidos por meio de operadores financeiros do esquema, incluindo os
doleiros investigados na primeira etapa e acusados pelo MPF.
importante destacar a importncia do instituto
colaborao premiada (popularmente conhecida com
premiada) no contexto da operao Lava Jato.

legal da
delao

Prevista na Lei n 12.850, de 2 de agosto de 2013, a colaborao


premiada (que expresso que consta no texto da lei) permite que o juiz
reduza a pena daqueles que tenham colaborado efetiva e
voluntariamente com a investigao e com o processo criminal. Para
tanto, necessrio que sejam feitas revelaes acerca dos fatos investigados e
que sejam apresentadas provas que sustentem as revelaes. Para que a
colaborao premiada possa efetivamente ser concretizada, preciso que o
juiz homologue o acordo de colaborao premiada negociado entre investigado
e Ministrio Pblico.
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Como forma de garantir o xito das investigaes, os termos do acordo


de colaborao premiada e o respectivo pedido de homologao possuiro
carter sigiloso. O sigilo deixar de existir quando o Ministrio Pblico oferecer
a denncia (pea jurdica em que o investigado passa a condio de ru
perante a justia).
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Entendi, Mrio. Mas qual a importncia que a colaborao premiada teve


na operao Lava Jato?
Aps a colaborao premiada de Paulo Roberto Costa (ex-diretor de
abastecimento da PETROBRAS e acusado de diversos crimes no contexto da
Lava Jato), o MPF e a PF visualizaram com mais detalhes o modus operandi
da organizao criminosa e o fluxo que o dinheiro desviado da
empresa percorria. Vejam o infogrfico abaixo:

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Por conta do teor da delao premiada de Paulo Roberto Costa incriminar


agentes pblicos com prerrogativa de foro (deputados federais que foram
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citados na delao, por exemplo, so processados e julgados perante o


Supremo Tribunal Federal STF), parte das investigaes foram deslocadas
para a Procuradoria-Geral da Repblica (PGR). Consequentemente, o
magistrado responsvel pela homologao de um acordo de delao premiada
nesse caso ser um Ministro do STF. Por isso que a delao de Paulo Roberto
Costa foi homologada pelo STF, no caso, o Ministro Teori Zavascki.
Aps a delao premiada de Paulo Roberto Costa, outros acusados
tambm procuraram o MPF a fim de revelar fatos at ento desconhecidos
pelos investigadores. No a toa que, at julho de 2015, j ocorreram nada
menos do que 15 (quinze) fases da operao.

(Questo INDITA / 2015) A Polcia Federal deflagrou a 15


fase da Operao Lava Jato na manh do dia 2 de julho de
2015, no Rio de Janeiro e em Niteri. Nela, foi preso o exdiretor da rea Internacional da Petrobras Jorge Luiz Zelada.
Segundo o MPF, ele suspeito de ter recebido propina e
enviado o dinheiro para contas no exterior. De acordo com
as investigaes, um saldo milionrio em contas em Mnaco
e na China, alm de auditorias internas na estatal e
depoimentos de outros suspeitos que firmaram acordo de
delao premiada so provas do envolvimento de Zelada no
esquema criminoso.
Site G1.com.br, 03/07/2015 (com adaptaes).
Considerando a reportagem acima e o contexto da operao
Lava Jato, julgue o item seguinte.
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A operao Lava Jato investiga o cometimento de por


polticos, funcionrios da Petrobras e empresrios donos das
maiores empreiteiras do pas. Alm disso, a operao j
obteve xito em conseguir reaver recursos pblicos que
foram desviados pelo esquema criminoso.
Comentrio do professor: A operao Lava Jato investiga
todos os elementos citados no corpo da assertiva, e tambm
j conseguiu recuperar boa parcela do dinheiro que fora
desviado, principalmente em razo dos acordos de delao
premiada, em que o delator compromete-se a devolver o
recurso embolsado por ele indevidamente. Questo certa.
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b) As pedaladas fiscais do governo Dilma I (2011 2014)

"Pedalada fiscal" o nome que foi atribudo dado prtica do governo


federal (por meio da Secretaria do Tesouro Nacional STN) de atrasar de
maneira deliberada e intencional o repasse de dinheiro para bancos
(tanto pblicos quanto privados) e autarquias (como o Instituto Nacional do
Seguro Social - INSS), que custeia despesas do governo. Como exemplos das
despesas custeadas, podemos citar os benefcios sociais e previdencirios, tal
qual o Bolsa Famlia, abono e seguro-desemprego, alm de subsdios agrcolas.
Os beneficirios desses auxlios governamentais receberam os
pagamentos sem atrasos, pois os bancos financiaram, com recursos prprios,
os pagamentos das despesas decorrentes desses programas sociais. Como
consequncia, a dvida do governo federal com os bancos aumentou
significativamente. Segundo o processo aberto no Tribunal de Contas da Unio
(TCU), aproximadamente R$ 40 bilhes estiveram envolvidos nessas manobras
fiscais entre 2012 e 2014.
Essa manobra praticada pela STN e pelo Ministrio da Fazenda com o
intuito de melhorar artificialmente as contas pblicas federais. Ao postergar a
transferncia dos recursos pblicos, o governo apresentava
mensalmente despesas em montante inferior ao que elas deveriam ser
na prtica e, com isso, buscava iludir o mercado financeiro e especialistas em
contas pblicas acerca da real situao do caixa do governo federal.
As "pedaladas" foram objeto de denncia pelos grandes veculos de
mdia no Brasil no primeiro semestre de 2014, muito embora a prtica das
pedaladas j vinham ocorrendo desde o ano de 2012.
Em 2015, a nova equipe econmica do governo Dilma II
reconheceu publicamente que as "pedaladas" de fato foram praticadas
e que esse expediente j fora abandonado. Alm disso, esto buscando as
devidas correes dos anos anteriores.
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Todavia, a discusso j abandonou o campo econmico e


financeiro e deslocou-se para o campo poltico e judicial, nos quais as
pedaladas so vistas como um possvel crime de responsabilidade
fiscal, previsto na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF Lei Complementar
101, de 4 de maio de 2000).
Com a revelao das "pedaladas fiscais", o Ministrio Pblico junto ao
TCU solicitou a abertura de uma investigao na equipe econmica do governo
Dilma Rousseff. O TCU deferiu o pedido e, entre os meses de outubro e
dezembro de 2014, os Auditores do TCU levantaram documentos, contratos e
ordens de pagamentos do Tesouro Nacional, do Banco Central, da Caixa
Econmica Federal, do Banco do Brasil, do Instituto Nacional do Seguro Social
(INSS), do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) e
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dos ministrios da Fazenda, do Trabalho, do Desenvolvimento Social e das


Cidades. O TCU buscou ouvir os servidores e empregados pblicos que
trabalham diretamente nessas reas, por meio de entrevistas.
Com o trmino desta primeira etapa, o relatrio elaborado pelos
Auditores do TCU responsveis pelo procedimento comprovou a ocorrncia das
pedaladas fiscais. Restou comprovado que a Secretaria do Tesouro
Nacional (STN) havia repassado com atraso os recursos financeiros
para bancos e autarquias. Aps o relatrio dos Auditores do TCU, o
Ministrio Pblico junto ao TCU produziu o seu prprio parecer, concluindo que
as pedaladas, agora cabalmente demonstradas, importavam em crime de
responsabilidade fiscal.
A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) veda que uma instituio
financeira pblica (tal qual a Caixa Econmica Federal - CEF) financie o seu
controlador (no caso, a Unio, por meio da Secretaria do Tesouro Nacional).
Dentre todos os atrasos de repasse de recursos do Tesouro, o da CEF foi o
mais volumoso e o que caracterizou o crime fiscal, segundo o Ministrio Pblico
junto ao TCU.
Tendo em vista que a CEF prosseguiu pagando as obrigaes do governo
(a exemplo do programa Bolsa Famlia e os benefcios do seguro-desemprego),
foi necessrio que a CEF utilizasse recursos prprios para adimplir esses
pagamentos. Com essa prtica, a CEF "financiou" o Tesouro Nacional, ferindo a
LRF.
Com o relatrio tcnico dos Auditores do TCU e o parecer do
Ministrio Pblico junto ao TCU, o caso das "pedaladas fiscais" foi a
julgamento no plenrio do TCU. A sesso, realizada em abril de 2015,
terminou com a deciso, unnime, dos ministros do TCU pela
condenao do governo. Restou decidido tambm que 17 (dezessete)
autoridades do governo se expliquem e apresentem justificativas para
as pedaladas.
Setores da oposio ao governo Dilma Rousseff iniciaram um
processo de articulao poltica com o objetivo de utilizar as
"pedaladas fiscais" e o possvel crime de responsabilidade fiscal
cometido como fundamento para um pedido de impeachment da
presidente. O governo federal e seu ncleo poltico acompanham com lupa o
desenrolar dos fatos, especialmente desta articulao. Por ordem direta da
presidente, o governo constituiu uma fora-tarefa encarregada de realizar a
defesa da presidente contra acusao proferida pela oposio ao governo e
tambm para tentar viabilizar uma postergao da deciso final do TCU, que
poderia redundar na no-aprovao das contas do governo federal no ano de
2014.
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Nesse contexto, o Ministrio Pblico Federal iniciou uma outra vertente


de investigao, no fim de abril de 2015, que ainda mais severa. O Ncleo
de Combate Corrupo do MPF instaurou um procedimento de
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investigao para averiguar se com a prtica das pedaladas fiscais o


governo federal incorreu na conduta prevista pelo artigo 359-A do
Cdigo Penal, que prev recluso do gestor pblico de at 2 (dois) anos. O
artigo 359-A do Cdigo Penal probe "ordenar, autorizar ou realizar operao
de crdito, interno ou externo, sem prvia autorizao legislativa". Segundo o
MPF, "o crime fazer uma operao de crdito tcito".
Ao final de maio de 2015, essa nova linha de investigao motivou
parlamentares da oposio a protocolarem uma ao na Procuradoria-Geral da
Repblica, com o objetivo de responsabilizar o governo tambm por crime
penal.

c) Discusses no Congresso Nacional acerca da reduo da maioridade


penal

Tema muito debatido por diversos setores da sociedade e amplamente


repercutido pela imprensa em 2015 a questo da reduo da maioridade
penal no Brasil.
De acordo com o artigo 228 da Constituio Federal (CF), so
penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da
legislao especial. Atendendo ao comando da CF que prev a necessidade de
uma legislao especial para os menores de 18 (dezoito) anos, foi editada a Lei
n 8.069, de 13 de julho de 1990, que dispe sobre o Estatuto da Criana e do
Adolescente (ECA) e d outras providncias.
Segundo o ECA, considera-se ato infracional a conduta descrita
como crime ou contraveno penal. O ato infracional o ato condenvel,
de desrespeito s leis, ordem pblica, aos direitos dos cidados ou ao
patrimnio, praticado por crianas ou adolescentes.
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Na hiptese de ato infracional cometido por criana (at 12 anos),


aplicam-se as medidas de proteo. Nesse caso, o rgo responsvel pelo
atendimento o Conselho Tutelar.
J o ato infracional cometido por adolescente deve ser apurado pela
Delegacia da Criana e do Adolescente a quem cabe encaminhar o caso ao
Promotor de Justia que poder aplicar uma das medidas scio-educativas
elencadas no ECA.
Tendo em vista o afastamento da aplicao da lei penal para menores de
18 (dezoito) anos e a indignao da considervel parcela da sociedade com
inmeros casos de menores praticando condutas definidas como crime que
ficam sujeitos to somente a medidas de proteo e/ou scio-educativas, o
Congresso Nacional colocou em pauta para discusso e votao uma proposta
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de emenda Constituio (PEC 171/93 e seus apensos) visando alterar a


redao atual do artigo 228 da CF, estabelecendo a reduo da maioridade em
casos de crimes cometidos com violncia ou grave ameaa, crimes hediondos
(estupro, por exemplo), homicdio doloso, leso corporal grave ou leso
corporal seguida de morte, trfico de drogas e roubo qualificado.
A proposta nos termos apresentados no pargrafo anterior foi
rejeitada pelo plenrio da Cmara dos Deputados, pois no obteve o
nmero de votos necessrios para a sua aprovao.
Valendo-se de previses normativas do Regimento Interno da Cmera
dos Deputados (RICD), o presidente da Casa, Eduardo Cunha, submeteu a
proposta uma nova votao, agora com uma redao um pouco diferente.
O novo texto estabelece reduo da maioridade penal (de 18 para
16 anos) nas hipteses de crimes hediondos (estupro, sequestro,
homicdio qualificado, entre outros), latrocnio, homicdio doloso e leso
corporal seguida de morte. O novo texto foi aprovado, e agora ser
votado em segundo turno pela Cmara, antes de seguir para o Senado.
Inconformados, os parlamentares que defendiam a rejeio da
proposta acusam o presidente da Cmara de ter agido contra a
Constituio Federal, e tomaro as medidas necessrias anulao da
votao ocorrida, ingressando com a medida judicial cabvel perante o
Supremo Tribunal Federal (STF).

d) Reforma Poltica em votao no ano de 2015

A PEC 182/07 e seus apensos tratam de vrios temas


constitucionais que fazem parte da pauta da chamada Reforma
Poltica. No ano de 2015, a Cmara dos Deputados iniciou seu processo de
discusso e votao, tendo em vista que so propostas vrias mudanas nas
regras eleitorais vigentes.
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Em linhas gerais, a reforma poltica abrange 10 (dez) pontos, a saber:

Definio do sistema eleitoral: Atualmente, a eleio de deputados


federais, estaduais e vereadores depende de um clculo, chamado
quociente eleitoral, baseado nos votos vlidos do candidato e do partido
ou coligao de partidos. A partir desse clculo, so estipuladas as vagas
a que cada partido (ou coligao) ter direito. Como propostas de
mudana, haviam diversas modalidades em discusso. Uma delas era o
chamado Distrito (onde so eleitos os mais votados em cada estado
ou municpio, independentemente da votao do partido). Havia tambm
o proporcional com lista fechada, em que o eleitor vota s no partido,

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que define em uma lista pr-ordenada os polticos a serem eleitos.


Nesse ponto a Cmara rejeitou todas as propostas de mudana.

Financiamento de campanha: No modelo atual, partidos e polticos


podem receber recursos por meio do Fundo Partidrio e de doaes de
empresas (limitadas a 2% do faturamento bruto do ano anterior ao da
eleio) e pessoas fsicas (at o limite de 10% de rendimento). Essas
regras, porm, no esto previstas na Constituio Federal e esto sendo
questionadas por uma Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIn), no
Supremo Tribunal Federal (STF). Entre as propostas de mudana, o
financiamento exclusivamente pblico (onde partidos e candidatos
ficam proibidos de receber dinheiro diretamente de pessoas fsicas e
jurdicas) e o financiamento por meio de fundo nacional (no qual
empresas e pessoas podem contribuir para um fundo gerido pelo TSE,
que distribui os recursos entre partidos) foram rejeitados pela
Cmara. Por outro lado, foi aprovado pela Cmara dos Deputados a
inscrio na Constituio Federal a doao de empresas para
partidos polticos, mas no a candidatos. As doaes a candidatos
sero permitidas a pessoas fsicas, que podero doar tambm para
partidos.

Coligaes partidrias: Hoje vigora regra em que os partidos se unem


na disputa e compartilham os votos obtidos por seus candidatos no
Legislativo. Um candidato pouco votado pode ser eleito se fizer parte de
uma coligao com muitos votos. A proposta de mudana desse
modelo foi rejeitada.

Acesso aos recursos do fundo partidrio (criao da clusula de


barreira): Atualmente, todos os partidos tm direito a uma parte maior
ou menor do Fundo Partidrio e do tempo de propaganda no rdio e na
televiso. A proposta de mudana (que foi aprovada pela Cmara)
prev restrio de acesso aos recursos do Fundo Partidrio. O
direito a recursos do Fundo Partidrio e do tempo de rdio e TV ser
reservado aos partidos que tenham concorrido com candidatos prprios
Cmara dos Deputados e tenham eleito pelo menos um representante
para uma das casas do Congresso Nacional.
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Periodicidade das eleies: As eleies acontecem a cada dois anos,


intercalando pleitos para prefeitos e vereadores em um ano, e para
presidente, governadores, deputados e senadores dois anos depois. A

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Cmara rejeitou proposta que visava coincidir todas as eleies a


partir de 2022.

Reeleio: Hoje, chefes do Poder Executivo podem concorrer


novamente ao mesmo cargo no mandato seguinte. Foi aprovada
proposta no sentido de impedir que o presidente, os
governadores e os prefeitos participem da disputa no perodo
subsequente. Em outras palavras: ficou aprovado o fim de
reeleio para os chefes do Poder Executivo.

Obrigatoriedade do voto: O modelo atual prev que o voto


obrigatrio para todos os brasileiros com mais de 18 anos e menos de
70. O voto s facultativo aos maiores de 16 e aos analfabetos. Restou
rejeitada proposta que visava tornar o voto facultativo.

Durao do mandato: Atualmente os mandatos duram oito anos para


senadores e quatro anos para os demais cargos eletivos - presidente,
governador, prefeito, deputado federal, deputado estadual e vereador.
Na proposta aprovada pela Cmara, os mandatos duram cinco
anos para todos os cargos eletivos.

Idade mnima para exercer cargos polticos: presidente, vicepresidente e senador tm de ter 35 anos ao menos e governador e vicegovernador, 30. A Cmara aprovou proposta que estabelece que a
idade mnima de governador, vice-governador e senador passa a
ser de 29 anos, permanecendo o mnimo de 35 anos para
presidente e seu vice.
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Suplncia: No modelo atual, o deputado que se ausenta por mais de


120 dias ou que assume cargo no Executivo substitudo pelo segundo
mais votado de sua coligao. A proposta que ser objeto de
apreciao da Cmara prev que o deputado que se ausentar por
mais de 120 dias ou assumir cargo no Executivo ser substitudo
pelo suplente mais bem colocado na ordem de votao nominal.

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QUESTES COMENTADAS

1.
(CESPE / Assistente em Administrao FUB 2013) Cinco anos
aps a crise global estourar, e com o fim dos estmulos economia dos
Estados Unidos da Amrica (EUA), economistas alertam que, hoje, os
mais vulnerveis s turbulncias econmicas so os pases
emergentes. Por outro lado, novos documentos divulgados pela TV
revelam que a Agncia de Segurana Nacional dos EUA usou seu
aparato para levantar informaes sobre a PETROBRAS.
O Globo, 9/9/2013, capa (com adaptaes).
Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando os
mltiplos aspectos que envolvem os temas por ele abordados, julgue o
item que se segue.
Devido espionagem da Agncia de Segurana Nacional dos EUA, a
PETROBRAS, maior empresa brasileira, desistiu de conduzir a extrao
do petrleo na camada do pr-sal.
Comentrios:
A banca examinadora misturou episdios distintos (explorao do pr-sal e
espionagem dos EUA no Brasil, em especial, da Petrobras). Alis, o CESPE tem
o hbito de fazer isso em suas provas de atualidades. No houve nenhum tipo
de repercusso do escndalo da espionagem na explorao do pr-sal.
Questo errada.
2.
(CESPE / PM-CE / 2014) Apesar dos mltiplos pacotes de alvio
tributrio editados pelo governo, a carga brasileira de impostos
mantm-se em alta e entre as maiores do mundo. Os tributos federais,
estaduais e municipais subtraram exatos 35,85% da renda nacional
em 2012, segundo a Receita Federal. Entre as maiores economias
emergentes, s a Argentina apresenta percentuais semelhantes. O
maior obstculo queda da carga tributria a elevao constante de
gastos pblicos.
00000000000

Folha de S. Paulo, 21/12/2013, p. B5 (com adaptaes).


Considerando o fragmento de texto acima e o tema por ele focalizado,
julgue o item seguinte.

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A expresso custo Brasil remete-se aos obstculos que dificultam o


crescimento econmico do pas, entre os quais se incluem deficincia
de infraestrutura e excessiva carga tributria.
Comentrios:
Aps contextualizar o candidato com um fragmento de notcia veiculada na
Folha de So Paulo acerca do aumento da carga tributria e os desafios que
envolvem a sua queda, o CESPE indaga diretamente o candidato a respeito da
existncia de relao entre a expresso custo Brasil e as deficincias em
infraestrutura e a excessiva carga tributria. Conforme acabamos de estudar,
ambos os problemas citados esto ligados ao conceito de custo Brasil. Questo
certa.
3.
(CESPE / PM-CE / 2014) No novo mapa da riqueza no Brasil, as
cidades mdias avanam e as capitais perdem espao. Apesar dessa
tendncia, a riqueza continua concentrada no pas. A renda gerada por
apenas seis municpios So Paulo, Rio de Janeiro, Braslia, Curitiba,
Belo Horizonte e Manaus responde por um quarto de toda a riqueza
no pas.
O Globo, 18/12/2013, p. 23 (com adaptaes).
Com base no fragmento de texto acima e nos diversos aspectos que
envolvem o tema por ele abordado, julgue o item que se segue.
A ampliao da explorao do petrleo em determinadas reas do
litoral brasileiro inclui-se entre os fatores que influenciaram o
aumento considervel da participao de muitos municpios no
produto interno bruto nacional, ou seja, no conjunto de bens e servios
produzidos pelo pas.
Comentrios:
Por questes logsticas, empresas ligadas diretamente s atividades petroleiras
buscam instalar filiais ou at mesmo suas sedes em municpios que estejam
prximos dos locais de extrao de petrleo. Como exemplo, podemos citar a
cidade de Maca, no Rio de Janeiro (proximidade com a atividade petrolfera
na bacia de Campos). O incremento da atividade econmica nesses municpios
tem impacto positivo no PIB dessas cidades, no h dvida. Questo certa.
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4.
(CESPE / Contador MTE / 2014) A taxa de desemprego nas seis
principais regies metropolitanas do Brasil (Rio de Janeiro, So Paulo,
Recife, Porto Alegre, Belo Horizonte e Salvador) subiu em janeiro de
2014, em um movimento marcado pela dispensa de trabalhadores
temporrios, mas a alta ficou abaixo da esperada pelo mercado. Foi o
menor ndice para o ms de janeiro desde o incio da srie histrica,
em maro de 2002.

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O Globo, 21/2/2014, p. 27 (com adaptaes).


Considerando o texto acima e os aspectos relevantes do quadro
econmico mundial contemporneo, no qual o Brasil comparece como
economia emergente, julgue o prximo item.
A atual legislao brasileira vincula trabalho temporrio
informalidade. Alm disso, a contratao de trabalhador por tempo
determinado elimina a assinatura da carteira profissional, o que reduz
sensivelmente os custos para a empresa.
Comentrios:
De acordo coma legislao trabalhista brasileira, o trabalhador temporrio
possui os mesmos direitos e benefcios que so garantidos aos trabalhadores
admitidos mediante contrato de trabalho (nos termos da CLT). Portanto, um
trabalhador temporrio no implica menores custos para a empresa
contratante. Questo errada.
5.
(CESPE / Contador MTE / 2014) As atividades ligadas
temporada turstica, como hospedagem, alimentao e transporte,
ajudam a elevar a gerao de emprego e renda nas maiores reas
metropolitanas do pas, em especial naquelas de maior apelo turstico.
Comentrios:
O aumento do nmero de pessoas que visitam cidades tursticas (sobretudo
nos perodos de alta temporada) aquecem a atividade econmica local, em
especial o setor hoteleiro, alimentcio e de servios em geral (inclusive o setor
de transportes). Dessa forma, colaboram para o incremento da renda e na
gerao de empregos da localidade. Questo certa.

6.
(CESPE / Tcnico da Caixa Econmica Federal / 2014) Enquanto o
Brasil faz investimentos bilionrios no pr-sal e os EUA avanam a
passos largos na explorao de gs no convencional, a matriz
energtica mundial tende a ficar mais limpa nos prximos vinte anos.
Contudo, apesar do forte avano de fontes renovveis, como a elica e
a solar, especialistas do setor acreditam que o petrleo permanecer
sendo a principal fonte energtica do mundo ainda por muitos anos.
00000000000

O Globo, 16/2/2014, p. 42 (com adaptaes).


Tendo o fragmento de texto acima como referncia inicial e
considerando aspectos marcantes do atual estgio da economia
mundial, julgue o item a seguir.
A explorao da camada do pr-sal, iniciada h alguns anos, tornou o
Brasil autossuficiente em petrleo bruto, situao favorecida pela
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diminuio do nmero de veculos automotores em circulao no pas


decorrente da significativa retrao da indstria automobilstica
brasileira na ltima dcada.
Comentrios:
O Brasil tornou-se autossuficiente em petrleo em 2006 (vindo a perd-la em
2008), sem qualquer relao com a explorao do pr-sal. Alm disso, o
nmero de veculos automotores em circulao no pas s aumenta, embora
recentemente o nmero de vendas de automveis estejam fracos. Questo
errada.
7.
(CESPE / Assistente Administrativo MME / 2013) Considerando o
atual estgio de desenvolvimento da economia brasileira e a
participao do Brasil no mercado internacional, julgue o item a
seguir.
A partir do resultado do PIB (produto interno bruto) do ano de 2012,
pode-se dizer que o Brasil cresceu 4,3%, ndice que comprova a
posio de sexta economia do mundo.
Comentrios:
No ano de 2011 o Brasil tornou-se a 6 maior economia do mundo, superando
o Reino Unido. Contudo, ao final de 2012, em virtude de um fraco crescimento
da economia (apenas 0,9%), voltou para a stima posio. Questo errada.
8.
(Questo INDITA / 2015) A Petrobras anunciou nesta terafeira (12) que "a produo de petrleo nos campos operados pela
companhia na provncia do pr-sal nas bacias de Santos e Campos
atingiu, no dia 11 de abril de 2015, a marca de 800 mil barris de
petrleo por dia". Segundo a empresa, o nmero representa um "novo
recorde de produo diria". De todo o volume, aproximadamente
74% da produo, ou 590 mil barris por dia, correspondem parcela
da Petrobras, diz a empresa em nota. O restante compete s
"empresas parceiras nas diversas reas de produo da camada prsal".
00000000000

Site G1.com.br, 12/05/2015.


Considerando o fragmento acima, julgue o item seguinte.
A lei dispe que os royalties pagos a Estado e Municpios produtores
em virtude da explorao do pr-sal devero ser aplicados nas reas
de educao e sade.
Comentrios:

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exatamente essa a imposio criada pela Lei n 12.858, de 9 de setembro de


2013, sendo 75% dos recursos para a educao e 25% para a sade. Questo
certa.

9.
(Questo INDITA / 2015) O ministro do Planejamento, Nelson
Barbosa, afirmou que o pas est em um momento em que medidas
adicionais de estmulo no teriam efeito sobre a atividade e que, neste
sentido, o foco do governo agora fazer o ajuste fiscal e baixar a
inflao. O primeiro passo para restabelecer o crescimento a
consolidao fiscal e controle da inflao, afirmou, durante seminrio
promovido pela FGV, em So Paulo.
Valor Econmico, 01/06/2015 (com adaptaes).
Considerando o texto acima, julgue o item seguinte.
O ajuste fiscal promovido pelo governo federal no ano de 2015 inclui
diversas medidas que tem por objetivo reduzir as despesas pblicas,
entre elas podem ser destacadas o fim de repasses ao setor eltrico,
reduo de benefcios previdencirios e trabalhistas, reduo de
gastos com o programa de acelerao do crescimento (PAC) e o
aumento da alquota do IPI para automveis.
Comentrios: Tpica questo que o CESPE gosta de elaborar (embora essa
tenha sido elaborada por mim ). Busca derrubar o candidato desatento ao
texto na hora de interpretar a questo. Todas as medidas citadas fazem parte
do ajuste fiscal de 2015, contudo, o aumento da alquota do IPI no tem por
objetivo reduzir a despesa pblica, e sim aumentar a receita do governo.
Questo errada.
10. (CESPE/ Escrivo de Polcia Federal / 2013) A Polcia Federal
deflagrou a primeira etapa da operao Violncia Invisvel para
desarticular um esquema de corrupo espalhado em mais de cem
cidades em onze estados. A fase inicial da investigao teve como foco
prefeituras de Minas Gerais e empresrios do Esprito Santo, estes
apontados como mentores do esquema. Nove pessoas foram presas:
trs ex-prefeitos mineiros, trs empresrios capixabas e trs
servidores pblicos do governo de Minas Gerais.
00000000000

O Globo, 3/7/2013, p. 8.
Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando as
mltiplas implicaes do tema por ele abordado, julgue o item que se
segue.
Entre os crimes cometidos por gestores nos diversos nveis da
administrao pblica nacional, como os que foram alvo da
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investigao mencionada no texto, so comuns as fraudes em


licitaes, a manipulao de precatrios e o superfaturamento nos
custos de obras.
Comentrios:
Lamentavelmente o item a ser analisado pelo candidato expe uma grande (e
triste) realidade. Especificamente quanto s fraudes em licitao e
superfaturamento nos custos de obras, basta lembrar da operao Lava Jato.
Questo certa.
11. (CESPE / PM-CE / 2014) Apesar dos mltiplos pacotes de alvio
tributrio editados pelo governo, a carga brasileira de impostos
mantm-se em alta e entre as maiores do mundo. Os tributos federais,
estaduais e municipais subtraram exatos 35,85% da renda nacional
em 2012, segundo a Receita Federal. Entre as maiores economias
emergentes, s a Argentina apresenta percentuais semelhantes. O
maior obstculo queda da carga tributria a elevao constante de
gastos pblicos.
Folha de S. Paulo, 21/12/2013, p. B5 (com adaptaes).
Considerando o fragmento de texto acima e o tema por ele focalizado,
julgue o item seguinte.
A recente reduo da estrutura governamental, implantada mediante a
fuso e extino de ministrios, figura entre as aes realizadas com o
intuito de reduzir os gastos pblicos no Brasil.
Comentrios:
A estrutura governamental s cresce nos ltimos anos, com o aumento no
nmero de ministrios e secretarias. Questo errada.
12. (CESPE / Tcnico Judicirio STJ / 2012) Relatrio sobre emprego
no mundo, divulgado pela Organizao Internacional do Trabalho
(OIT), diz que alarmante a situao global do trabalho e que no
h sinais de recuperao em um futuro prximo. O organismo prev
que uma nova fase, ainda mais problemtica, na crise global de
empregos ainda est por vir. Uma das razes que os pases ricos
tomaram medidas buscando a austeridade fiscal a qualquer custo e
realizaram drsticas reformas trabalhistas. Em consequncia,
acabaram caindo na chamada armadilha da austeridade uma
espcie de crculo vicioso no qual um baixo crescimento gera o
aumento da volatilidade, contrao do crdito, reduo de
investimentos e perda de empregos.
00000000000

O Globo, 30/4/2012, p. 19 (com adaptaes).


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Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando a


amplitude do tema por ele abordado, julgue o item seguinte.
Na condio de economia emergente, o Brasil ainda no tem se
preocupado em adotar medidas de austeridade fiscal, de modo que, no
pas, no h legislao que obrigue os governantes a subordinar os
gastos pblicos ao que se arrecada.
Comentrios:
Embora a questo seja de um concurso realizado em 2012, ela traz
informaes pertinentes dentro do contexto econmico brasileiro atual. O
Brasil tem se preocupado bastante com a questo da austeridade das contas
pblicas, prova disso o ajuste fiscal promovido no ano de 2015, pelo governo
Dilma II. Alm disso, no campo legislativo, importante destacar a existncia
da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) desde o ano 2000, e atualmente o
Tribunal de Contas da Unio (TCU) est analisando se houve desrespeito LRF
no episdio das pedaladas fiscais. Questo errada.
13. (CESPE / Tcnico Judicirio TJDFT / 2013) A descoberta de
petrleo na camada pr-sal do leito ocenico do litoral brasileiro
representou um marco para o desenvolvimento econmico do pas e
possibilitou o aproveitamento da mo de obra altamente qualificada de
que o pas dispe para o trabalho de pesquisa e extrao do petrleo
nos postos.
Comentrios:
A tecnologia empregada pela Petrobras na explorao do petrleo oriundo da
camada pr-sal 100% desenvolvida no Brasil, dispondo a estatal de um
corpo tcnico altamente qualificado nas atividades de pesquisa e extrao do
petrleo, inclusive com reconhecimento internacional. Questo certa.
14. (CESPE / Auditor Federal de Controle Externo TCU / 2013) O
agronegcio brasileiro contribuiu novamente para elevar o produto
interno bruto (PIB). Esse setor cresceu 3,9% no segundo trimestre de
2013, em comparao com o primeiro trimestre desse mesmo ano, e
13% em relao ao mesmo perodo de 2012. Os produtores
aumentaram a produtividade de soja em 23,7% e de milho em 12,2%;
as reas plantadas desses produtos aumentaram 10,8% e 3,9%,
respectivamente. No entanto, apesar dos resultados positivos da
produo, os obstculos que os produtores enfrentam com relao
infraestrutura e logstica impedem uma expanso maior.
00000000000

Economia. In: Correio Braziliense. 31/8/2013, p. 8.


Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando os
mltiplos aspectos que ele suscita, julgue o item a seguir.

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No texto, citado um fator impeditivo de um maior desenvolvimento


econmico do Brasil: as deficincias infraestruturais que reduzem a
competitividade do pas em meio a um mercado mundial caracterizado
por uma acirrada competio.
Comentrios:
Questo muito fcil. Reparem que o CESPE deixou a resposta transparente no
prprio texto utilizado como referncia! Alm disso, j vimos anteriormente
que os gargalos de infraestrutura no Brasil aumento o custo Brasil, diminuindo,
assim, a competitividade das empresas brasileiras no comrcio internacional
(por conta de custos operacionais mais elevados). Questo certa.
15. (CESPE / Tcnico Judicirio TRT10 / 2012-13) O petrleo
impulsionou a economia internacional e chegou a representar 50% do
consumo mundial de energia primria no incio dos anos 70. Esse
nmero sofreu queda, mas ainda representa cerca de 43%. O Oriente
Mdio detm 65,4% das reservas petrolferas do mundo. O anncio da
descoberta do pr-sal em 2007 mudou radicalmente o panorama do
setor de petrleo no Brasil, que poder mais que triplicar suas
reservas petrolferas at 2020.
O Globo. Caderno Amanh, 8/1/2013, p. 6 (com adaptaes).
Tendo o fragmento de texto acima como referncia inicial e
considerando as mltiplas implicaes do tema por ele abordado, alm
de aspectos marcantes do atual estgio de desenvolvimento da
economia mundial, julgue os itens que se seguem.
No Brasil, a extrao do petrleo, bem como a comercializao de seus
derivados, a exemplo da gasolina, monoplio estatal exercido pela
PETROBRAS.
Comentrios:
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Apesar da estatal brasileira controlar uma fatia grande do setor petroleiro no


pas, o monoplio da extrao acabou em 1999. Importante ressaltar que a
comercializao dos derivados (postos de combustveis, por exemplo) nunca
foram objeto de monoplio estatal. Questo errada.
16. (CESPE / Tcnico Judicirio TRT10 / 2012-13) O Brasil se
notabiliza pelo domnio da tecnologia de explorao do petrleo em
guas profundas.
Comentrios:
Perfeito o enunciado, o melhor exemplo que constata essa realidade a
explorao do petrleo na camada do pr-sal, localizada a quilmetros de
profundidade. Questo certa.
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17. (CESPE / Tcnico Judicirio TRT10 / 2012-13) Infere-se do texto


que a atual explorao da camada do pr-sal deu ao Brasil a
autossuficincia de petrleo, com excedente para exportao.
Comentrios:
Conforme j foi comentado, o Brasil conseguiu autossuficincia de petrleo em
2006, contudo, perdeu essa condio logo a seguir, em 2008. Questo errada.
18. (Questo INDITA / 2015) Apenas 24 horas aps o plenrio
rejeitar a reduo da maioridade para crimes graves, a Cmara dos
Deputados colocou novamente o tema em votao e aprovou na
madrugada desta quinta-feira (2) a Proposta de Emenda Constituio
(PEC) que reduz de 18 para 16 anos a idade penal para crimes
hediondos, homicdio doloso e leso corporal seguida de morte. A
manobra do presidente da Cmara, Eduardo Cunha (PMDB-RJ),
revoltou deputados contrrios mudana constitucional, gerando
intensas discusses. Para virar lei, o texto ainda precisa ser apreciado
mais uma vez na Casa e, depois, ser votado em outros dois turnos no
Senado. A votao da madrugada desta quinta se deu com 323 votos
favorveis, 155 contrrios e 2 abstenes. Eram necessrios ao menos
308 votos a favor para a matria seguir tramitando. De acordo com o
presidente da Cmara, a votao em segundo turno dever ocorrer
aps o recesso parlamentar de julho, j que preciso cumprir prazo de
cinco sesses antes da prxima votao.
Site G1.com.br, 02/07/15.
Tendo em vista o contexto da discusso acerca da reduo da
maioridade penal no Congresso Nacional, julgue o item a seguir.
Parlamentares contrrios aprovao da reduo da maioridade penal
e inconformados com a nova votao j anunciaram que iro
apresentar recurso Mesa do Congresso Nacional contra a deciso
tomada pelo presidente da Cmara dos Deputados.
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Comentrios:
Os parlamentares contrrios a aprovao da reduo da maioridade penal
anunciaram que vo recorrer ao Supremo Tribunal Federal, e no Mesa do
Congresso Nacional. Questo errada.
19. (Questo INDITA / 2015) O ministro da Casa Civil, Aloizio
Mercadante, defendeu em entrevista coletiva concedida neste sbado
as chamadas pedaladas fiscais. Ele afirmou que o governo mostrar ao
Tribunal de Contas da Unio (TCU) que fez toda a contabilidade das
contas de 2014 dentro da lei. O TCU deu prazo de 30 dias para a
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presidente Dilma Rousseff dar explicaes sobre as contas de seu


governo referentes a 2014, depois de constatar algumas manobras
fiscais que considerou incorretas. Mercadante disse ainda que essas
medidas j foram tomadas no passado e que o governo est fazendo
"um levantamento de tudo para entregar a defesa ao TCU.
O Globo, 27/06/15.
Tendo em vista o texto acima, julgue o item a seguir.
Pedalada fiscal o nome que foi atribudo dado prtica do governo
federal (por meio da Secretaria do Tesouro Nacional STN) de atrasar
de maneira deliberada e intencional o repasse de dinheiro para bancos
(tanto pblicos quanto privados) e autarquias (como o Instituto
Nacional do Seguro Social - INSS), que custeia despesas do governo.
Comentrios:
exatamente essa a definio de pedalada fiscal. Questo certa.
20. (Questo INDITA / 2015) A Cmara dos Deputados decidiu
nesta quarta-feira (10), ao analisar a proposta de emenda
Constituio da reforma poltica, manter o voto obrigatrio a todos os
brasileiros com mais de 18 anos e menos de 70 anos. Por 311 votos a
124, os parlamentares rejeitaram trecho previsto no relatrio do
deputado Rodrigo Maia (DEM-RJ) que institua o voto facultativo. A
maioria do plenrio argumentou que a democracia brasileira ainda no
est madura o suficiente para que os eleitores sejam liberados de
votar nas eleies. Diante da maturidade da democracia brasileira,
ainda a se consolidar, melhor manter o sistema como est. Quem no
quiser participar das eleies paga a multa irrisria, e a vida segue.
melhor manter o sistema como est, at porque a experincia de
outros pases que adotam o voto facultativo mostra que h prevalncia
do poder econmico, disse o lder do PSOL, Chico Alencar (RJ).
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Site G1.com.br, 10/06/15.


Considerando o trecho acima e o contexto da reforma poltica
apreciada pelo Congresso Nacional em 2015, julgue o item que se
segue.
Entre as propostas que integram a reforma poltica, foram aprovadas
em primeiro turno na Cmara dos Deputados, correto afirmar que
esto a alterao da idade mnima de governador, vice-governador e
senador para 29 anos e a restrio de acesso aos recursos do fundo
partidrio e tempo de propaganda em rdio e televiso, a chamada
clusula de barreira.
Comentrios:
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De acordo com a matria aprovada pela Cmara dos Deputados (em primeiro
turno), a idade mnima para os cargos de governador, vice-governador e
senador passa a ser de 29 anos. Alm disso, foi aprovada a clusula de
barreira, que restringe o acesso aos recursos do fundo partidrio pelos partidos
polticos somente queles que tenham concorrido com candidatos prprios
Cmara dos Deputados e tenham eleito pelo menos um representante para
uma das casas do Congresso Nacional. Questo certa.

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LISTA DE QUESTES

1.
(CESPE / Assistente em Administrao FUB 2013) Cinco anos
aps a crise global estourar, e com o fim dos estmulos economia dos
Estados Unidos da Amrica (EUA), economistas alertam que, hoje, os
mais vulnerveis s turbulncias econmicas so os pases
emergentes. Por outro lado, novos documentos divulgados pela TV
revelam que a Agncia de Segurana Nacional dos EUA usou seu
aparato para levantar informaes sobre a PETROBRAS.
O Globo, 9/9/2013, capa (com adaptaes).
Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando os
mltiplos aspectos que envolvem os temas por ele abordados, julgue o
item que se segue.
Devido espionagem da Agncia de Segurana Nacional dos EUA, a
PETROBRAS, maior empresa brasileira, desistiu de conduzir a extrao
do petrleo na camada do pr-sal.
2.
(CESPE / PM-CE / 2014) Apesar dos mltiplos pacotes de alvio
tributrio editados pelo governo, a carga brasileira de impostos
mantm-se em alta e entre as maiores do mundo. Os tributos federais,
estaduais e municipais subtraram exatos 35,85% da renda nacional
em 2012, segundo a Receita Federal. Entre as maiores economias
emergentes, s a Argentina apresenta percentuais semelhantes. O
maior obstculo queda da carga tributria a elevao constante de
gastos pblicos.
Folha de S. Paulo, 21/12/2013, p. B5 (com adaptaes).
Considerando o fragmento de texto acima e o tema por ele focalizado,
julgue o item seguinte.
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A expresso custo Brasil remete-se aos obstculos que dificultam o


crescimento econmico do pas, entre os quais se incluem deficincia
de infraestrutura e excessiva carga tributria.
3.
(CESPE / PM-CE / 2014) No novo mapa da riqueza no Brasil, as
cidades mdias avanam e as capitais perdem espao. Apesar dessa
tendncia, a riqueza continua concentrada no pas. A renda gerada por
apenas seis municpios So Paulo, Rio de Janeiro, Braslia, Curitiba,
Belo Horizonte e Manaus responde por um quarto de toda a riqueza
no pas.
O Globo, 18/12/2013, p. 23 (com adaptaes).

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Com base no fragmento de texto acima e nos diversos aspectos que


envolvem o tema por ele abordado, julgue o item que se segue.
A ampliao da explorao do petrleo em determinadas reas do
litoral brasileiro inclui-se entre os fatores que influenciaram o
aumento considervel da participao de muitos municpios no
produto interno bruto nacional, ou seja, no conjunto de bens e servios
produzidos pelo pas.
4.
(CESPE / Contador MTE / 2014) A taxa de desemprego nas seis
principais regies metropolitanas do Brasil (Rio de Janeiro, So Paulo,
Recife, Porto Alegre, Belo Horizonte e Salvador) subiu em janeiro de
2014, em um movimento marcado pela dispensa de trabalhadores
temporrios, mas a alta ficou abaixo da esperada pelo mercado. Foi o
menor ndice para o ms de janeiro desde o incio da srie histrica,
em maro de 2002.
O Globo, 21/2/2014, p. 27 (com adaptaes).
Considerando o texto acima e os aspectos relevantes do quadro
econmico mundial contemporneo, no qual o Brasil comparece como
economia emergente, julgue o prximo item.
A atual legislao brasileira vincula trabalho temporrio
informalidade. Alm disso, a contratao de trabalhador por tempo
determinado elimina a assinatura da carteira profissional, o que reduz
sensivelmente os custos para a empresa.
5.
(CESPE / Contador MTE / 2014) As atividades ligadas
temporada turstica, como hospedagem, alimentao e transporte,
ajudam a elevar a gerao de emprego e renda nas maiores reas
metropolitanas do pas, em especial naquelas de maior apelo turstico.

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6.
(CESPE / Tcnico da Caixa Econmica Federal / 2014) Enquanto o
Brasil faz investimentos bilionrios no pr-sal e os EUA avanam a
passos largos na explorao de gs no convencional, a matriz
energtica mundial tende a ficar mais limpa nos prximos vinte anos.
Contudo, apesar do forte avano de fontes renovveis, como a elica e
a solar, especialistas do setor acreditam que o petrleo permanecer
sendo a principal fonte energtica do mundo ainda por muitos anos.
O Globo, 16/2/2014, p. 42 (com adaptaes).
Tendo o fragmento de texto acima como referncia inicial e
considerando aspectos marcantes do atual estgio da economia
mundial, julgue o item a seguir.

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A explorao da camada do pr-sal, iniciada h alguns anos, tornou o


Brasil autossuficiente em petrleo bruto, situao favorecida pela
diminuio do nmero de veculos automotores em circulao no pas
decorrente da significativa retrao da indstria automobilstica
brasileira na ltima dcada.
7.
(CESPE / Assistente Administrativo MME / 2013) Considerando o
atual estgio de desenvolvimento da economia brasileira e a
participao do Brasil no mercado internacional, julgue o item a
seguir.
A partir do resultado do PIB (produto interno bruto) do ano de 2012,
pode-se dizer que o Brasil cresceu 4,3%, ndice que comprova a
posio de sexta economia do mundo.
8.
(Questo INDITA / 2015) A Petrobras anunciou nesta terafeira (12) que "a produo de petrleo nos campos operados pela
companhia na provncia do pr-sal nas bacias de Santos e Campos
atingiu, no dia 11 de abril de 2015, a marca de 800 mil barris de
petrleo por dia". Segundo a empresa, o nmero representa um "novo
recorde de produo diria". De todo o volume, aproximadamente
74% da produo, ou 590 mil barris por dia, correspondem parcela
da Petrobras, diz a empresa em nota. O restante compete s
"empresas parceiras nas diversas reas de produo da camada prsal".
Site G1.com.br, 12/05/2015.
Considerando o fragmento acima, julgue o item seguinte.
A lei dispe que os royalties pagos a Estado e Municpios produtores
em virtude da explorao do pr-sal devero ser aplicados nas reas
de educao e sade.
9.
(Questo INDITA / 2015) O ministro do Planejamento, Nelson
Barbosa, afirmou que o pas est em um momento em que medidas
adicionais de estmulo no teriam efeito sobre a atividade e que, neste
sentido, o foco do governo agora fazer o ajuste fiscal e baixar a
inflao. O primeiro passo para restabelecer o crescimento a
consolidao fiscal e controle da inflao, afirmou, durante seminrio
promovido pela FGV, em So Paulo.
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Valor Econmico, 01/06/2015 (com adaptaes).


Considerando o texto acima, julgue o item seguinte.
O ajuste fiscal promovido pelo governo federal no ano de 2015 inclui
diversas medidas que tem por objetivo reduzir as despesas pblicas,
entre elas podem ser destacadas o fim de repasses ao setor eltrico,
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reduo de benefcios previdencirios e trabalhistas, reduo de


gastos com o programa de acelerao do crescimento (PAC) e o
aumento da alquota do IPI para automveis.
10. (CESPE/ Escrivo de Polcia Federal / 2013) A Polcia Federal
deflagrou a primeira etapa da operao Violncia Invisvel para
desarticular um esquema de corrupo espalhado em mais de cem
cidades em onze estados. A fase inicial da investigao teve como foco
prefeituras de Minas Gerais e empresrios do Esprito Santo, estes
apontados como mentores do esquema. Nove pessoas foram presas:
trs ex-prefeitos mineiros, trs empresrios capixabas e trs
servidores pblicos do governo de Minas Gerais.
O Globo, 3/7/2013, p. 8.
Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando as
mltiplas implicaes do tema por ele abordado, julgue o item que se
segue.
Entre os crimes cometidos por gestores nos diversos nveis da
administrao pblica nacional, como os que foram alvo da
investigao mencionada no texto, so comuns as fraudes em
licitaes, a manipulao de precatrios e o superfaturamento nos
custos de obras.
11. (CESPE / PM-CE / 2014) Apesar dos mltiplos pacotes de alvio
tributrio editados pelo governo, a carga brasileira de impostos
mantm-se em alta e entre as maiores do mundo. Os tributos federais,
estaduais e municipais subtraram exatos 35,85% da renda nacional
em 2012, segundo a Receita Federal. Entre as maiores economias
emergentes, s a Argentina apresenta percentuais semelhantes. O
maior obstculo queda da carga tributria a elevao constante de
gastos pblicos.
Folha de S. Paulo, 21/12/2013, p. B5 (com adaptaes).
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Considerando o fragmento de texto acima e o tema por ele focalizado,


julgue o item seguinte.
A recente reduo da estrutura governamental, implantada mediante a
fuso e extino de ministrios, figura entre as aes realizadas com o
intuito de reduzir os gastos pblicos no Brasil.
12. (CESPE / Tcnico Judicirio STJ / 2012) Relatrio sobre emprego
no mundo, divulgado pela Organizao Internacional do Trabalho
(OIT), diz que alarmante a situao global do trabalho e que no
h sinais de recuperao em um futuro prximo. O organismo prev
que uma nova fase, ainda mais problemtica, na crise global de
empregos ainda est por vir. Uma das razes que os pases ricos
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tomaram medidas buscando a austeridade fiscal a qualquer custo e


realizaram drsticas reformas trabalhistas. Em consequncia,
acabaram caindo na chamada armadilha da austeridade uma
espcie de crculo vicioso no qual um baixo crescimento gera o
aumento da volatilidade, contrao do crdito, reduo de
investimentos e perda de empregos.
O Globo, 30/4/2012, p. 19 (com adaptaes).
Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando a
amplitude do tema por ele abordado, julgue o item seguinte.
Na condio de economia emergente, o Brasil ainda no tem se
preocupado em adotar medidas de austeridade fiscal, de modo que, no
pas, no h legislao que obrigue os governantes a subordinar os
gastos pblicos ao que se arrecada.
13. (CESPE / Tcnico Judicirio TJDFT / 2013) A descoberta de
petrleo na camada pr-sal do leito ocenico do litoral brasileiro
representou um marco para o desenvolvimento econmico do pas e
possibilitou o aproveitamento da mo de obra altamente qualificada de
que o pas dispe para o trabalho de pesquisa e extrao do petrleo
nos postos.

14. (CESPE / Auditor Federal de Controle Externo TCU / 2013) O


agronegcio brasileiro contribuiu novamente para elevar o produto
interno bruto (PIB). Esse setor cresceu 3,9% no segundo trimestre de
2013, em comparao com o primeiro trimestre desse mesmo ano, e
13% em relao ao mesmo perodo de 2012. Os produtores
aumentaram a produtividade de soja em 23,7% e de milho em 12,2%;
as reas plantadas desses produtos aumentaram 10,8% e 3,9%,
respectivamente. No entanto, apesar dos resultados positivos da
produo, os obstculos que os produtores enfrentam com relao
infraestrutura e logstica impedem uma expanso maior.
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Economia. In: Correio Braziliense. 31/8/2013, p. 8.


Tendo o texto acima como referncia inicial e considerando os
mltiplos aspectos que ele suscita, julgue o item a seguir.
No texto, citado um fator impeditivo de um maior desenvolvimento
econmico do Brasil: as deficincias infraestruturais que reduzem a
competitividade do pas em meio a um mercado mundial caracterizado
por uma acirrada competio.

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15. (CESPE / Tcnico Judicirio TRT10 / 2012-13) O petrleo


impulsionou a economia internacional e chegou a representar 50% do
consumo mundial de energia primria no incio dos anos 70. Esse
nmero sofreu queda, mas ainda representa cerca de 43%. O Oriente
Mdio detm 65,4% das reservas petrolferas do mundo. O anncio da
descoberta do pr-sal em 2007 mudou radicalmente o panorama do
setor de petrleo no Brasil, que poder mais que triplicar suas
reservas petrolferas at 2020.
O Globo. Caderno Amanh, 8/1/2013, p. 6 (com adaptaes).
Tendo o fragmento de texto acima como referncia inicial e
considerando as mltiplas implicaes do tema por ele abordado, alm
de aspectos marcantes do atual estgio de desenvolvimento da
economia mundial, julgue os itens que se seguem.
No Brasil, a extrao do petrleo, bem como a comercializao de seus
derivados, a exemplo da gasolina, monoplio estatal exercido pela
PETROBRAS.
16. (CESPE / Tcnico Judicirio TRT10 / 2012-13) O Brasil se
notabiliza pelo domnio da tecnologia de explorao do petrleo em
guas profundas.

17. (CESPE / Tcnico Judicirio TRT10 / 2012-13) Infere-se do texto


que a atual explorao da camada do pr-sal deu ao Brasil a
autossuficincia de petrleo, com excedente para exportao.

18. (Questo INDITA / 2015) Apenas 24 horas aps o plenrio


rejeitar a reduo da maioridade para crimes graves, a Cmara dos
Deputados colocou novamente o tema em votao e aprovou na
madrugada desta quinta-feira (2) a Proposta de Emenda Constituio
(PEC) que reduz de 18 para 16 anos a idade penal para crimes
hediondos, homicdio doloso e leso corporal seguida de morte. A
manobra do presidente da Cmara, Eduardo Cunha (PMDB-RJ),
revoltou deputados contrrios mudana constitucional, gerando
intensas discusses. Para virar lei, o texto ainda precisa ser apreciado
mais uma vez na Casa e, depois, ser votado em outros dois turnos no
Senado. A votao da madrugada desta quinta se deu com 323 votos
favorveis, 155 contrrios e 2 abstenes. Eram necessrios ao menos
308 votos a favor para a matria seguir tramitando. De acordo com o
presidente da Cmara, a votao em segundo turno dever ocorrer
aps o recesso parlamentar de julho, j que preciso cumprir prazo de
cinco sesses antes da prxima votao.
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Site G1.com.br, 02/07/15.


Tendo em vista o contexto da discusso acerca da reduo da
maioridade penal no Congresso Nacional, julgue o item a seguir.
Parlamentares contrrios aprovao da reduo da maioridade penal
e inconformados com a nova votao j anunciaram que iro
apresentar recurso Mesa do Congresso Nacional contra a deciso
tomada pelo presidente da Cmara dos Deputados.
19. (Questo INDITA / 2015) O ministro da Casa Civil, Aloizio
Mercadante, defendeu em entrevista coletiva concedida neste sbado
as chamadas pedaladas fiscais. Ele afirmou que o governo mostrar ao
Tribunal de Contas da Unio (TCU) que fez toda a contabilidade das
contas de 2014 dentro da lei. O TCU deu prazo de 30 dias para a
presidente Dilma Rousseff dar explicaes sobre as contas de seu
governo referentes a 2014, depois de constatar algumas manobras
fiscais que considerou incorretas. Mercadante disse ainda que essas
medidas j foram tomadas no passado e que o governo est fazendo
"um levantamento de tudo para entregar a defesa ao TCU.
O Globo, 27/06/15.
Tendo em vista o texto acima, julgue o item a seguir.
Pedalada fiscal o nome que foi atribudo dado prtica do governo
federal (por meio da Secretaria do Tesouro Nacional STN) de atrasar
de maneira deliberada e intencional o repasse de dinheiro para bancos
(tanto pblicos quanto privados) e autarquias (como o Instituto
Nacional do Seguro Social - INSS), que custeia despesas do governo.
20. (Questo INDITA / 2015) A Cmara dos Deputados decidiu
nesta quarta-feira (10), ao analisar a proposta de emenda
Constituio da reforma poltica, manter o voto obrigatrio a todos os
brasileiros com mais de 18 anos e menos de 70 anos. Por 311 votos a
124, os parlamentares rejeitaram trecho previsto no relatrio do
deputado Rodrigo Maia (DEM-RJ) que institua o voto facultativo. A
maioria do plenrio argumentou que a democracia brasileira ainda no
est madura o suficiente para que os eleitores sejam liberados de
votar nas eleies. Diante da maturidade da democracia brasileira,
ainda a se consolidar, melhor manter o sistema como est. Quem no
quiser participar das eleies paga a multa irrisria, e a vida segue.
melhor manter o sistema como est, at porque a experincia de
outros pases que adotam o voto facultativo mostra que h prevalncia
do poder econmico, disse o lder do PSOL, Chico Alencar (RJ).
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Site G1.com.br, 10/06/15.

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Considerando o trecho acima e o contexto da reforma poltica


apreciada pelo Congresso Nacional em 2015, julgue o item que se
segue.
Entre as propostas que integram a reforma poltica, foram aprovadas
em primeiro turno na Cmara dos Deputados, correto afirmar que
esto a alterao da idade mnima de governador, vice-governador e
senador para 29 anos e a restrio de acesso aos recursos do fundo
partidrio e tempo de propaganda em rdio e televiso, a chamada
clusula de barreira.

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GABARITO
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6.
7.
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11.
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14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.

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CERTA
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