Professional Documents
Culture Documents
Berria 20160522 HezkuntzaLegea
Berria 20160522 HezkuntzaLegea
1,80
Euskal kultura
Xabi Otero
Baraainen, erredura
larriak izan ditu emakume
batek, ustez bikotekideak
irakiten zegoen olioa botata
Transmisioaren haria
eraldatzeko beharraz,
Olatz Osa, Lore Erriondo
eta Alberto Barandiaran
Jendeak eraldatzen
ditu paisaiak;
basamortuan ere
ikusten duzu hori
16
Elkarrizketa b 18
Nasan b 31
Elkarrizketa b 46
Harian
IGANDEKO BERRIA
2016ko maiatzaren 22a
d
EAEko hezkuntza legea
Testuingurua
ESERTZEKO GARAIA
Hezkuntza legerako bidea hastea jaso zuen Eusko Jaurlaritzak Heziberri proiektuaren azken urrats
gisa. Legealdia amaitzear dela, ez da astirik izango prozesua hasteko. Hezkuntzako eragileak hasiak
daude jarrera finkatzen, hala ere. Tentsioa ere sortu da eragile batzuen artean, batez ere itunpekoen
finantzaketari dagokionez. Hizkuntz ereduak ere mahai gainean daude. Hizketan hasteko garaia da.
Publikoa
Itunpekoa
Garikoitz Goikoetxea
entsioa nabari
da hezkuntzako eragileen artean azken hilabeteetan. Heziberri egitasmoaren jiran, hezkuntza lege bat
egitea jarri zuen mahai gainean
Eusko Jaurlaritzak, eta eragileen
iritziak jasotzen aritu da azken hilabeteetan. Adostasun girorik ez
dago, ordea. Ez da bide erraza
izango, ohartarazi zuen joan den
astean bertan Cristina Uriartek,
Eusko Jaurlaritzako Hezkuntza
sailburuak. Interes kontrajarriak sumatu ditu eragileen artean. Sare publikoaren eta itunpekoaren finantzaketan dago gatazka puntu nagusia. Hurbil dago
ikasturte amaiera, oporrak datoz,
eta bueltakoan azken hondarrean
izango da legealdia. Gaia datorren
agintaldirako geratuko da, beraz.
Eztabaida zabalik dago, halere.
Ez da oraingoxea, gainera. Izatez,
badu orain mende laurden inguru
izandako eztabaiden tankera, ordutik aldaketa handiak izan diren
arren. Euskal Eskola Publikoaren
Legea egiteko prozesua abian zen
1993an onartu zuten, eta ikastola batzuk sare publikora pasatu
ziren. Sortzen elkarteak, adibidez, gaur du 25. urteurreneko festa, Hernanin (Gipuzkoa). Euskal
eskola publiko berria aldarri hartuta sortu zuten, eta bidean Ikasbatuaz elkartu zitzaion, publikora igarotako ikastolek eratutakoa.
1993ko lege hura dago indarrean oraindik. Eskola publikoa du
mintzagai. Kontua da ia ikasleen
erdiak itunpeko sarean daudela,
ez publikoan. 1993tik hona aldaketa handiak gertatu dira, gainera. Horiei erantzuteko helburuarekin jarri zuen mahai gainean legearen asmoa EAJren gobernuak.
Izatez, hauteskunde programan
gehiagok ere bazeramaten legea:
PSE-EEk, adibidez, 20-25 bat urterako lege berria egin nahi zuen.
T
Matrikulazioa
188.637
ikasle
Migratzaileen seme-alabak
19.062
ikasle
3.976
ikasle
ikasle
irakasle
13.266
irakasle
Laguntza berezia
behar duten ikasleak
2.656
3.799
ikasle
ikasle
22.965
ikasle
Behar bereziak
dituzten ikasleak
8.040
180.160
18 21
ikasle
ikasle
1.983
ikasle
DBH + Batxilergoa +
Lanbide Heziketa
20 23
ikasle
ikasle
ITURRIA: ERREDAKZIOAN LANDUA, EUSKO JAURLARITZAKO HEZKUNTZA SAILAREN, EUSTATEN ETA ESPAINIAKO HEZKUNTZA MINISTERIOAREN DATUEKIN
9.175
euro
3.775
euro
IGANDEKO BERRIA
2016ko maiatzaren 22a
d
EAEko hezkuntza legea
Testuingurua
Harian
Harian
IGANDEKO BERRIA
2016ko maiatzaren 22a
d
EAEko hezkuntza legea
Testuingurua
%tan
80
Hasierako maila
50
73,9
70
eredua
eredua
Erdiko maila
40 38,1
eredua
Maila aurreratua
45,8
43,6
37,8
63,4
60
30
20
18,4
50
2009
2011
2013
2015
2009
2011
2013
2015
16,4
2009
2011
2013
2015
Emaitzak
Euskara gaitasunaren 2015eko ebaluazioa. DBHko 2. maila, %tan
40
Hasierako maila
Erdiko maila
Maila aurreratua
PUBLIKOA
PUBLIKOA
PUBLIKOA
98,3
75,9
30
41,5
41,0
19,7
17,5
1,7
20
A
18,7
17,9
ITUNPEKOA
15,9
ITUNPEKOA
4,4
ITUNPEKOA
80,1
10
10,2
52,3
35,9
31,4
44,4
16,1
3,9
86 91 96 01 06 11 16
86 91 96 01 06 11 16
86 91 96 01 06 11 16
11,9
24,2
51,2
43,9
50
50
40
40
30
30 35,6
23,3
20
19,4
18791975
19751991
19912000
40
20
10
10
20002016
18791975
27,3
30
29,2
20
6,0
10 14,9
50
19751991
19912000
20002016
22,9
6,8
0
18791975
19751991
19912000
20002016
Negoziazio prozesu
bat hasteko eskatu
dute Nafarroan
Asteazkenean mozio bat
onartu zuen Nafarroako
Parlamentuak hezkuntzaren inguruan negoziazio bat hasteko.
Ezkerrak aurkeztu zuen proposamena, eta PPk ez beste talde
guztiek babestu zuten adierazpena. Hezkuntza sistema publikoaren kalitatea hobetzeko,
IGANDEKO BERRIA
2016ko maiatzaren 22a
Harian
Denbora behar da
adostasunak lortzeko
Arantza Aurrekoetxea b Jaurlaritzako Hezkuntza sailburuordea
Hezkuntzako eragileekin hizketan aritu dira legeari buruzko ikuspegiak
jasotzeko. Itxaropentsu da Aurrekoetxea, nahiz aitortu ezberdintasunak
daudela: Horrek ez du esan nahi akordiorako bidea itxita dagoenik.
G. Goikoetxea Bilbo
Cristina Uriarte sailburuaren alboan, itzalean egon ohi da Arantza Aurrekoetxea Hezkuntza sailburuordea (Zamudio, Bizkaia,
1951). Gobernura sartu aurretik,
Eusko Legebiltzarrean EAJren
hezkuntza arloko ordezkari aritu
zen. Zuzeneko ezagutza du gaiaz.
Legeaz hizketan ari zarete eragileekin. Zer inpresio jaso duzue?
Lehenengo, marko pedagogikoa
egin zen, eta gero, dekretuak. Hirugarren egitasmoa euskal hezkuntza sistema osorako legea da.
Eragile guztiekin egon gara.
Feedback hori gertatu da. Inportantea da. Hori izan da gure dinamika, eta hortik jarraituko dugu.
Akordioa posible ikusten duzu,
edo zatiketa handia nabari da?
Eragile guztiek dute iritzia. Baina
horretarako dira lege prozesuak:
ikuspuntuak mahai gainean jartzeko eta adostasunak lortzeko.
Beste gauza bat da denbora: adostasunak lortzeko, denbora behar
da. Batez ere lege mailan. Legearen atzetik espero da egonkortasuna euskal hezkuntza sistemarako. Horretarako, ezinbestekoa
da adostasun zabala. Horrek bermatzen du lege horren iraunkortasuna eta garapena. Ez ibiltzeko
beste batzuk bezala, Espainia bezala, legea berehala aldatzen.
Adostasuna aipatu duzu. Baina
bistan dago ika-mika dagoela...
Bakoitzak azpimarratuko ditu
beretzat inportanteenak diren
alorrak, baina uste dut denok ere
ikaslea dugula helburu. Ikuspuntu ezberdinak izan daitezke, beste
barik. Horrek ez du esan nahi
akordiorako bidea itxita dagoenik. Beste batzuekin konparatuta
eredu gara: gobernu desberdinek
ez dute hankaz gora jarri aurrekoek egindakoa. Berdintsu jokatzeko kapaz izango garela uste dut.
Dokumenturik aurkeztuko duzue agintaldia bukatu aurretik?
Sailburuaren erabakia izango da.
Esan genuen urratsak egingo genituela. Bide luzea izango da, eta
Harian
IGANDEKO BERRIA
2016ko maiatzaren 22a
d
EAEko hezkuntza legea
Eragileak
Lurdes Imaz
EHIGE gurasoen elkartea
Josu Etxaburu
BERRIA
Adostasun handia,
finantzaketan salbu
BIHE institutuetako
zuzendarien elkartea
Ines Dominguez
Sarean Lehen Hezkuntzako
zuzendarien elkartea
Bego Bitorika
Sortzen
Koldo Tellitu
Ikastolen Elkartea
G. Goikoetxea
Ez
EHIGE. Eskola publikoaren finantzaketa egonkortu eta
handitu behar da. EAEko itunpeko ikastetxeak gainfinantzatuta daude. Ez dira gehiago finantzatu behar. Oraindik
sare itunpekoak asko dauka egiteko behar desberdinak eskolatzen. Itunen araudiak behartzen ditu hori bermatzera.
Sarean. Hezkuntza publikoa da sistemaren ardatza. Itunpekoaren finantzaketa handitu? Ez. Gauza guztiak asetuta
daudenean egongo dira beste modu batzuk. Diru iturri asko behar dira eskola publikoa behar duen lekuan egoteko.
Mikel Ormazabal
Kristau Eskola
Xabi Irastoza
ELA
Bai
Ikastolen Elkartea. Oinarria da euskal hezkuntza zer-
Ruben Iglesias
LAB
Aitor Idigoras
Steilas
adina. Publikoa edo itunpekoa, doako izan behar badu, baliabide gehiago jarri behar dira. Inori kendu gabe. Benetan
doakoa izan behar badu, itun hobeak behar dira. Itunek
gehienez %80 finantzatzen dute. Berrikusi behar da hori.
onarpena, kuotak... Ez dira betetzen, oro har. Itun unibertsalen hautua egin da, eta derrigorrezko ez diren aldiak ere
sartu dira. Itundutako sareak pribilegiozko egoera du. Beste finantzaketa bide batzuk ere baditu. Berrikusi behar da.
UGT. Eskola publikoa babesten dugu. Behar dira pribatuak, baina babesa batez ere publikoan behar da. Publiko
eta pribatuen arteko ikasle aldea handiagoa izan behar da.
Laguntza eta balio handiagoa eman behar zaio publikoari.
Ez du argitu
Sortzen. Finantzaketa publikoa izan behar da, eta eskola, erabat doakoa. Hezkuntza osoan. Itunpeko historiarekin
ez gara sartzen. Titulartasunaren izaera berritu behar da. Denon artean adostu behar dugu zer titulartasun behar den.
IGANDEKO BERRIA
2016ko maiatzaren 22a
Harian
Bai
Bai
ek antolatu behar dituzten hizkuntza proiektu sendoen bidetik. Legearekin errespetuz jokatu behar dute, baina, baita
ere, egin behar dute euskal eskola publikoa XXI. mendeko
konpetentzietan eta ikasleen perfilaren mesedetan jarri.
sistemak ez du bermatzen derrigorrezko ikasketak bukatzean bi hizkuntzak era komunikatiboan erabiltzea. Beste
modu bateko trataera behar da, testuingurua kontuan izanda. Aprobetxatu behar dugu aurrerapauso bat emateko.
marko orokorra egin, eta bakoitzak ahalmena izatea garatzeko. Baliabideekin ere zerikusi handia dauka. Lortu behar
dugu marko bat non ikastetxe bakoitzak ahalmena izango
duen bere proiektuak garatzeko inolako oztoporik gabe.
euskal eskola publikoak. Oinarria da Kontseiluarekin hezkuntza eragileok adostu genuen proposamena. Frogatzen
ari gara egingarria dela. Eskolek autonomia izan beharko
lukete beren egoeraren arabera proiektua moldatzeko.
da 1993ko legean, baina inoiz ez da gauzatu. Autonomia lotu behar da komunitatearen parte hartzearekin. Denok gara eskola, eta denon artean erabaki behar ditugu gauzak.
Ikastolen Elkartea. Bakoitzak bere proiektua lantzeIkastolen Elkartea. Euskaraz ardazturiko hezkuntza
ko aukera izan behar du. Zer eta nola ikasiko duten gure
ikasleek, hori dago jokoan. Guk gurea eraiki behar dugu.
Momentuz, curriculumeko arloa dekretuetan bakarrik
dago, eta garrantzi handia du arlo hori legean agertzeak.
Ez
telera maila berean lortzea derrigorrezko hezkuntzan. Aldaketa behar da hori lortzeko. Ereduak bai edo ez baino konplexuagoa da. Indarra eman behar zaio hizkuntz proiektuari.
Behin hori edukita, autonomia beharko genuke. Zentralismo gehiegi dago. Autonomia gehiago, bai, baina marko
pedagogiko baten barnean. Adostua, eragile guztiok. Ahalegin hori izan zen Heziberrirena. Gero gerokoak izan dira.
har dugu. Eskola ezinbestekoa da, baina hizkuntz politika integralak behar dira. Ikasle euskaldun eleaniztunak behar dira: euskara izan behar da ardatz, murgiltzearen bidez. Indartu
behar da eskolako espazio informala eta handik kanpokoa.
autonomiak tranpa bat ekar dezake. Ezin da izan eredu kudeatzailea garatzeko sistema bat. Enpresetako sistemak
ezin ditugu sartu ikastetxeetan. Autonomia lotuta joan behar da demokratizazioarekin. Hor gabezia handiak daude.
matzen. Proposamena izan behar da euskaldun eleaniztunak sortzeko eredu bakar bat, murgiltze eredua. Mahai gainean dago Kontseiluak osatua. Hortik jo beharko litzateke.
dakar. Ezin dira dekretuz gainditu, Heziberrik planteatu bezala. Euskarari orduak kendu zaizkio ingelesaren mesedetan. Bertako hizkuntzen ikaskuntza bermaturik, atzerriko
hizkuntzen erabilera funtzionalerako planteamendua dugu.
henesteko, baizik zentroek, gutxieneko planteamenduarekin, ordutegia ezartzeko. Eskolek izan dezatela aukera, gutxieneko exijentzia betez, hizkuntza batzuk lehenesteko.
proiektuei oztopoak ez jartzea. Orain barra librea da: administrazioak zabaldu ekinbideak, baina irizpiderik gabe. Administrazioaren makilak gero murriztu egiten du autonomia.
Ez
Baina badaude beldurra ematen diguten gai batzuk: irakasleen aukeraketa, adibidez. Orain bezala jarraitu behar
du. Hezkuntza eragileok zaintzen dugu dena egoki joatea.
Autonomia. Ikastetxeen
autonomia handitu behar
da, baita edukietarako ere?
Harian
IGANDEKO BERRIA
2016ko maiatzaren 22a
Lehen zirriborroa
datorren legealdirako
G. Goikoetxea
Hurrengo hauteskundeetako
programan agertuko dira gai horiei buruzko atalak, baina BERRIAk
hurrengo parlamentuko bost alderdi nagusietako ordezkariekin
hitz egin du bakoitzaren jarrera
zein den argitze aldera. Denek ez
dute erabat finkatutako jarrerarik; Ahal Dugu-ko hezkuntza arduradun Ana Vialsek, adibidez,
adierazi du programa taxutzen
ari direla orain bertan. Gutxieneko puntuak adostu dituzte, halere.
Sare publikoaren aldeko aldarria egingo dute legebiltzarrean:
Diru publikoa sare publikoan
inbertitu behar da, erantzun du
Vialsek. Eskola publiko, inklusibo eta kalitatezkoaren alde gaude. Lehentasun hori aipatu du
Migratzaileen seme-alabak
Behar bereziak dituzten ikasleei
eta migratzaileen seme-alabei
buruz ari da, nabarmen gutxiago
baitira itunpekoan. Esku hartu
behar dela dio Ahal Dugu-k, esfortzua bi sareek egin behar dutela. Kuoten aurka jo du bereziki
Vialsek: Ez dira legezkoak. Kontrolaeta gardentasuna behar da.
IGANDEKO BERRIA
2016ko maiatzaren 22a
Harian
Finantzaketa ez da
helburu bat, ondorio bat
baino. Beraz, ez da
horretaz hitz egiteko
momentua
Finantzaketarekin
batera hitz egin behar da
zer betebehar dituzten
itunpekoek. Aniztasuna
askok ez dute jasotzen
Itunpekoan mugitu
dira, ingelesez ematen
dituzte beste ikasgai
batzuk. Horrek dakar
askok horietara jotzea
Ereduak gainditzearen
alde gaude, eredu
integral bat eraikitzeko.
Eredu horretan euskarak
ardatz izan behar du
Jone Berriozabal
EAJ
Belen Arrondo
EH Bildu
Isabel Zelaa
PSE-EE
Iaki Oiarzabal
PP
Ana Vials
Ahal Dugu