Tempel mllu igaveseks

EML
Aeg-ajalt vtavad jututubades sna murelikud raamatupidajad, kes on hdas traamatu tembeldamisega. hest
kljest saavad kik aru, et tegemist on tobedusega ruudus, sest tnapeval pole iguslikku thendust enam ei
pitseril ega traamatul, ammugi siis nende ristanditel. Kuid raamatupidaja on teatavasti korraarmastaja inimene
ja kui nutakse pitserit, siis ta ka paneb pitseri.
EML prdus Sotsiaalministeeriumi poole palvega vtta traamatutega midagi ette. Vastuse kirjutamise ajal ei
olnud tlepingu seaduse eelnu veel avaldatud. Nd oleme me ninud nii eelnu ennast kui ka mitte just vga
meelitavaid arvamusi eelnust. Seega on paras aeg korrata ettepanekut - niikaua kui ametihingud ja tandjad
koondamishvitiste jt teemade mber piike murravad, viks siiski kirjutada vike seadusemuudatus, mis saadaks
traamatud ajaloo prgikasti, kus on nende ige koht.
Samuti saaks ra kaotada isikukaardid, ttajate distsiplinaarvastutuse ja muud sarnased stted, mis on oma aja
ra elanud ja mida kski tturu osaline taga ei nuta. Muidu vib juhtuda, et me tembeldame veel kaksteist aastat
traamatuid ndsas lootuses, et kohe-kohe saabub kikvimas tiguse reform, mis teeb kik ttajad ja
tandjad nnelikuks. Lohutuseks olgu siinjuures vaid ministeeriumi lubadus, et ainuksi traamatu prast ei
ole vaja pitsateid voolima hakata.
Kui kuri tinspektor tuleb pitsatit nudma, siis saate talle selle lubakirja ette nidata.

Ettepanek tlepingu seaduse ja sotsiaalministri mruse muutmiseks

EML kiri Sotsiaalministeeriumile
30.11.2007
Eesti Maksumaksjate Liit prdub Teie poole ettepanekuga muuta traamatu pidamisega
seotud igusakte.
Alates 1999. aastast, mil hakati sotsiaalmaksu isikustama ning pensionistaai arvestama sotsiaalmaksu laekumise
alusel, on traamat kaotanud oma igusliku thenduse ja praktilise vajaduse. Samas kehtib rida tlepingu
seaduse stteid, mis nevad ette tandja kohustuse tita traamatuid ning vastutuse traamatu kinnipidamise
eest.
Aastaid on juhitud thelepanu sellele, et traamatust kui sotsialistlikust igandist oleks aeg loobuda. Pidevalt on
loodetud sellele, et peatselt valmiv uus tlepingu seadus lahendab probleemi iseenesest. Samas aga on
praktikas igapevaselt probleeme kasvi niteks pitseri nude titmisega, sest eraiguslikud isikud ei kasuta
tnapeval enam pitsereid ning traamatu titmist reguleeriv mrus on ka peaaegu ainus igusakt Eestis, mis
eraiguslikult isikult pitseri kasutamist nuab. Teadolevalt on kohtupraktikas ka valmistanud probleeme niteks
tlepingu seaduse 119 tlgendamine seoses traamatu kinnipidamise eest hvitise vljamistmisega.
Teeme ettepaneku lahendada traamatu probleem iseseisvalt ning selleks:
1. muuta sotsiaalministri 7. oktoobri 2004. a mrust nr 112 Traamatu vorm, traamatu titmise ja
dublikaadi andmise kord ning traamatu hind ning kaotada nue, et traamatu kanne oleks kinnitatud
pitseriga;
2. muuta eelviidatud mrust selliselt, et lpetataks uute kannete tegemine traamatutesse ning kogutaks
traamatud kokku ja antaks le pensioniametitele pensioniigusliku staai arvutamiseks;
3. algatada seaduseelnu ja tlepingu seaduse 20 kehtetuks tunnistamiseks.
Lasse Lehis
EML juhatuse esimees

Lugupeetud hrra Lehis

Sotsiaalministeeriumi vastus
21.11.2007

Vastuseks Teie 30. novembri 2007 kirjas tehtud ettepanekule muuta traamatu pidamisega seotud igusakte
selgitame Teile jrgmist.
Nustume Teie kirjas esitatud analsiga traamatu igusliku thenduse osas seoses pensioniigusega.
Tpsustame, et pitseri kasutamine traamatus ei ole kohustuslik, selle kasutamisest vi mittekasutamisest ei
tulene iguslikke tagajrgi.
Sotsiaalministeerium on alustanud 2007. aasta alguses konsultatsioone tiguse kaasajastamiseks.
Sotsiaalpartneritega toimunud konsultatsioonidel on jutud hisele arusaamale, et traamatut ei ole
tiguslikku suhet kinnitava dokumendina edaspidi vaja. Seega saame Teile kinnitada, et ettevalmistatavas uues
tlepingu seaduse eelnus ei sisaldu enam kohustust traamatut pidada. Uue tlepingu seaduse eelnu
Vabariigi Valitsusele esitamise thtaeg on 2008. aasta I kvartal.
Lisaks, Sotsiaalministeeriumis on lbi viidud tsuhtest tuleneva halduskoormuse uuring, mille tulemusena
selgus, et traamatuga seotud halduskoormus ja kulud moodustavad suure osa tandja halduskoormusest.
Halduskoormuse uuringu tulemustega saate tutvuda aadressil www.sm.ee valides vljaanded > valdkondade
uuringud > tvaldkonna uuringud > tlepingu seaduse halduskoormuse hindamine.
Egle Krats
Telu arengu osakonna juhataja
Varem samal teemal MaksuMaksjas ilmunud:
Martin Huberg. Traamatu kinnipidamise eest hvitise maksmine. 2006, nr 11, lk 24.
Tiia Kruusmaa. Kohtupraktika muutumisest traamatu kinnipidamise nuetes. samas, lk 25-26.
Raili Karjane. Traamat ja selle kinnipidamine. samas, lk 27-28.