Pitanja Sve 2

Graenje
Strana 1
Pitanje postavljeno: 04.05.2015.

Da li se za objekte za koje se izdaje reenje o odobrenju radova po lanu 145. Zakona o planiranju i
izgradnji, vri prijava radova?
Odgovor:
Ovo pitanje je ureeno lanom 30. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure
(''Slubeni glasnik Republike Srbije'', broj 22/2015), odnosno, po pravnosnanosti reenja iz lana
145. Zakona, najkasnije osam dana pre poetka izvoenja radova, investitor vri prijavu radova
nadlenom organu, uz dostavljanje propisanih dokaza.

Da li nadleni organ za izdavanje graevinske dozvole izdaje potvrde na osnovu l. 148. i 152.
Zakona?
Odgovor:
Nadleni organ, u skladu sa odredbama Pravilnika o objedinjenoj proceduri, bez odlaganja potvruje
prijavu radova i priloene dokumentacije. Ako je reenjem o graevinskoj dozvoli predvieno
plaanje doprinosa na rate, nadleni organ pre prijave radova proverava ispravnost dostavljenog
sredstva obezbeenja.Takoe, Pravilnikom o objedinjenoj proceduri je propisano da nadleni organ
bez odlaganja potvruje prijem izjave o zavretku izrade temelja.

Da li je mogue voditi jedan graevinski dnevnik prilikom izvoenja radova na adaptaciji objekta gde
se predviaju i graevinski i instalaterski radovi (vodovod i kanalizacija, slaba i jaka struja, mainski
radovi). Ukoliko je mogue voditi jedan graevinski dnevnik kako se u tom sluaju vri overa
dnevnika s obzirom da se izvode i graevinski i instalaterski radovi, imajui u vidu da postoje
naimenovanja za odgovorne izvoae graevinskih radova i odgovorne izvoae za instalaterske
radove (za hidrotehnike, za elektroenergetske, za telekomunikacione i signalne instalacije, za
mainske radove) i sa druge strane ista naimenovanja po strukama kod nadzornog organa.
Odgovor:
Ovo pitanje je regulisano Pravilnikom o sadrini i nainu voenja knjige inspekcije, graevinskog
dnevnika i graevinske knjige (Sl. Glasnik RS br.22/2015). Prema lanu 11. Pravilnika, graevinski
dnevnik vodi se u dva primerka (original i kopija).

Da li struni nadzor na objektu moe da vri lice koje je zaposleno u javnom preduzeu koje se u
postupku izdavanja graevinske dozvole pojavljuje prilikom izdavanja uslova za prikljuenje na javnu
povrinu i prilikom obrauna doprinosa za ureenje graevinskog zemljita. Da li se javno preduzee
smatra organom za izdavanje graevinske dozvole? Da li se Va odgovor smatra kao validno i
zvanino tumaenje? Poto je tumaenje graevinskog inspektora da lice koje radi u preduzeu koje
http://www.gradjevinskedozvole.rs
Dokument kreiran: 06.08.2016.
Graenje
Strana 2
je izvrilo obraun komunalija odnosno doprinosa za ureenje graevinskog zemljita ne moe da

vri struni nadzor nad izgradnjom jer smatra da je to organ koji izdaje dozvole. Struni nadzor moe
da vri lice koje ispunjava uslove propisane ovim zakonom za odgovornog projektanta ili odgovornog
izvoaa radova. U vrenju strunog nadzora na objektu ne mogu da uestvuju lica koja su zaposlena
u privrednom drutvu, odnosno drugom pravnom licu ili preduzetnikoj radnji koje je izvoa radova
na tom objektu, lica koja vre inspekcijski nadzor, kao i lica koja rade na poslovima izdavanja
graevinske dozvole u organu nadlenom za izdavanje graevinske dozvole.
Odgovor:
Shodno znaenju take 42) lana 2. Zakona o planiranju i izgradnji da su imaoci javnih ovlaenja
dravni organi, organi autonomne pokrajine i lokalne samouprave, posebne organizacije i druga lica
koja vre javna ovlaenja u skladu sa zakonom, proizilazi da je lice zaposleno u javnom preduzee,
koje je imalac javnih ovlaenja, lice koje radi na poslovima izdavanja graevinske dozvole u organu
nadlenom za izdavanje graevinske dozvole, te shodno tome ne moe da vri struni nadzor nad
izgrdnjom jer je to lice koje radi na poslovima izdavanja graevinske dozvole.

Pitanje u vezi objekta, radi se o sanaciji reni bunara na beogradskom izvoritu. Uraen je glavni
projekat sanacije, dobijena je tehnika kontrola, da li je mogue traiti odobrenje za izvoenje
radova po lanu 145. uz primenu ovog projekta ovakvog kakav je (glavnog projekta)?
Odgovor:
U skladu sa l.145 Zakona o planiranju i izgradnji, sanacija objekta bez izvoenja graevinskih
radova vri se na osnovu reenja kojim se odobrava izvoenje tih radova, koje izdaje organ nadlean
za izdavanje graevinske dozvole.
Takoe, ukoliko je glavni projekat izraen na osnovu lokacijske dozvole koja je izdata, a za koju je
zahtev podnet pre 17.12.2014. godine, u skladu sa lanom 84., Pravilnika o sadrini, nainu i
postupku izrade i nainu vrenja kontrole tehnike dokumentacije prema klasi i nameni objekata, u
roku od 6 meseci od dana stupanja na snagu tog Pravilnika, moe se koristiti kao:
1. projekat za graevinsku dozvolu, uz obaveznu izradu glavne sveske projekta za graevinsku
dozvolu, u skladu sa lanom 50. navedenog Pravilnika i izvoda iz projekta za graevinsku dozvolu,
u skladu sa lanom 33. navedenog Pravilnika, u postupku pribavljanja graevinske dozvole;
2. idejni projekat za objekte iz l.145 i 147. Zakona, uz obaveznu izradu glavne sveske idejnog
projekta, u skladu sa lanom 42. navedenog Pravilnika
3. kao projekat za izvoenje, uz obaveznu izradu glavne sveske projekta za izvoenje, u skladu sa
lanom 61. ovog Pravilnika, za potrebe izgradnje objekta, odnosno izvoenja radova, koja otpone
u navedenom roku.

lanom 2. stav 1. taka 24. pomoni objekat definisan je kao objekat u funkciji glavnog objekta koji
se gradi na istoj parceli na kojoj je izgraen ili moe biti izgraen glavni objekat. Da li to \"moe biti
izgraen\" znai da se na zahtev stranke moe izdati odobrenje za izgradnju pomonog objekta na
Graenje
Strana 3
neizgraenoj parceli, bez uslovljavanja podnoenjem zahteva za izdavanje lokacijskih uslova radi
izgradnje glavnog objekta.
Odgovor:
Shodno taki 24. l. 2 Zakona, glavni objekat moe biti izgraen, to znai da u momentu
podnoenja zahteva za izgradnju pomonog objekta ne mora biti izgraen glavni objekat.

l.2. Pravilnika o objektima na koje se ne primenjuju pojedine odredbe Zakona o planiranju i
izgradnji propisano je Odredbe Zakona o izvoau radova ne primenjuje se na sledee klase
objekata: 1) klasa 111011, samo za objekte povrine do 200 m; 2) klasa 112111, samo za objekte
povrine do 200 m; 3) klasa 112211, samo za objekte povrine do 200 m; 4) klasa 124220; 5) klasa
127111, samo za objekte povrine do 200 m; 6) klasa 127121, samo za objekte povrine do 200 m;
7) klasa 127141, samo za objekte povrine do 200 m; 8) klasa 127230. Odredbe stava 1. ovog lana
odnose se i na izgradnju objekata i izvoenje radova za koje se ne izdaje graevinska dozvola, kao i
za gradnju zidanih ograda i pomonih objekta koji nisu posebno navedeni u aktu kojim je utvrena
klasifikacija objekata, u smislu zakona kojim se ureuje graenje objekata. U sluaju iz st. 1. i 2.
ovog lana, ne primenjuju se odredbe koje se odnose na izvoaa radova predviene Zakonom, osim
odredbi koje se odnose na podnoenje izjave o zavretku izrade temelja. Da li to znai da za ove
objekte izvoa radova treba samo da podnese izjavu o zavretku izrade temelja, a nema obavezu da
Potpie projekat za izvoenje, reenjem odredi odgovornog izvoaa radova na
gradilitu,odgovornom izvoau radova obezbedi ugovor o graenju i dokumentaciju na osnovu koje
gradi objekat, obezbedi preventivne mere za bezbedan i zdrav rad u skladu sa zakonom?
Odgovor:
Da.

Po lanu 140. Zakona i planiranju i izgradnji, rok vaenja graevinske dozvole je 2 godine od dana
pravosnanosti reenja kojim je ista izdata, ukoliko se u tom roku ne otpone sa izvoenjem radova,
odnosno graenjem objekta. Da li se prijava radova Zavodu za urbanizam moe smatrati poetkom
izvoenja radova u smislu ovog lana, tj. da li se graevinska dozvola moe smatrati vaeom ukoliko
je prijava radova izvrena 13 dana pre isteka roka od 2 godine od dana pravosnanosti, iako su
radovi u stvarnosti i po graevinskom dnevniku zapoeli 7 meseci po isteku tog roka? Radi se o
pravnim licima kao naruiocu i izvoau radova. Naruilac je izvrio opisanu prijavu radova, a tek 2
meseca po isteku roka od 2 godine od pravosnanosti dozvole raspisao tender, po kojem je izvoa
kasnije otpoeo radove. Pre ovog izvoaa nisu izvoenii nikakvi radovi.
Odgovor:
U skladu sa l.148. Zakona o planiranju i izgradnji, investitor podnosi prijavu radova organu koji je
izdao graevinsku dozvolu najkasnije osam dana pre poetka izvoenja radova.
U prijavi radova investitor navodi datum poetka i rok zavretka graenja, odnosno izvoenja
Graenje
Strana 4
radova.
Rok za zavretak graenja poinje da tee od dana podnoenja prijave radova.
Takoe, shodno lanu 140. Zakona, graevinska dozvola prestaje da vai ako se ne otpone sa
graenjem objekta, odnosno izvoenjem radova, u roku od dve godine od dana pravnosnanosti
reenja kojim je izdata graevinska dozvola, dok je u stavu 3. propisano da graevinska dozvola
prestaje da vai ako se u roku od pet godina od dana pravosnanosti reenja kojim je izdata
graevinska dozvola, ne izda upotrebna dozvola, osim za objekte iz lana 133. ovog zakona, objekte
komunalne infrastrukture koji se izvode fazno i porodine stambene zgrade koje investitor gradi radi
reavanja svojih stambenih potreba.
U zavisnosti od vrste radova koji se izvode, momenat poetka izvoenja radova utvruje se na licu
mesta, konstatovanjem da li su preduzete odgovarajue aktivnosti u tom cilju (pre svega pripremni
radovi definisani lanom 2. taka 28. Zakonja o planiranju i izgradnji).

Da li se za pripremne radove koje je neophodno izvesti da bi se moglo pristupiti izgradnji objekata za
koje je izdata neka od dozvola (graevinska, privremena, reenje po l.145), mora pribaviti bilo
kakva druga dozvola, sem da se ispuni obaveza prijave gradilita inspekciji rada sa dostavljanjem
Elaborata o ureenju gradilita (u Elaboratu se definiu svi pripremni radovi i privremeni objekti
potrebni za bezbedan rad radnika i zatitu ovekove sredine)?
Odgovor:
Shodno l.26. Pravilnika o Pravilnika o sadrini, nainu i postupku izrade i nain vrenja kontrole
tehnike dokumentacije prema klasi i nameni objekata (Sl. glasnik RS, br. 23/2015), projekat
pripremnih radova jeste jedan od projekata u okviru tehnike dokumentacije (graevinska,
privremena, reenje po l.145..).
Uskladu sa l.148. Zakona o planiranju i izgradnji, investitor podnosi prijavu radova organu koji je
izdao graevinsku dozvolu najkasnije osam dana pre poetka izvoenja radova.
Uz prijavu radova podnosi se dokaz o regulisanju obaveza u pogledu doprinosa za ureivanje
graevinskog zemljita, u skladu sa ovim zakonom, kao i dokaz o plaenoj administrativnoj taksi.
Odnosno, shodno l.30. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure (Sl. glasnik RS,
br. 22/2015), prijava radova u skladu sa izdatom graevinskom dozvolom, reenjem izdatim u skladu
sa lanom 145. Zakona, odnosno privremenom graevinskom dozvolom, vri se nadlenom organu,
najkasnije osam dana pre poetka izvoenja radova.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana podnosi se dokaz o plaenoj administrativnoj taksi za podnoenje
prijave, kao i:
1) dokaz o izmirenju obaveza u pogledu doprinosa za ureenje graevinskog zemljita, ako je
reenjem o graevinskoj dozvoli predvieno jednokratno plaanje te obaveze, odnosno sredstvo
obezbeenja plaanja doprinosa za ureenje graevinskog zemljita u skladu sa zakonom, ako je
reenjem o graevinskoj dozvoli predvieno plaanje te obaveze na rate;
Graenje
Strana 5
2) saglasnost na studiju o proceni uticaja na ivotnu sredinu, ako je obaveza njene izrade utvrena
propisom kojim se ureuje procena uticaja na ivotnu sredinu, odnosno odluka da nije potrebna
izrada studije;
3) akt ministarstva nadlenog za poslove finansija o uvoenju u posed nepokretnosti, u skladu sa
posebnim zakonom, odnosno zakljuen ugovor o pravu slubenosti u skladu sa zakonom o planiranju
i izgradnji, ako je reenje o graevinskoj dozvoli za linijske infrastrukturne objekte izdato na osnovu
konanog reenja o eksproprijaciji.

U zahtevu za prijavu radova izmeu ostalog navedeno je de se prilae i 2) saglasnost na studiju o
proceni uticaja na ivotnu sredinu, ako je obaveza njene izrade utvrena propisom kojim se ureuje
procena uticaja na ivotnu sredinu, odnosno odluka da nije potrebna izrada studije; Da li ovo znai
da za sve objekte moramo imati akt nadlenog organa da studija nije potrebna ili da imamo akt o
proceni uticaja na ivotnu sredinu. Ako za svaki objekat se trai ili akt da studija ne treba ili akt o
prihvatanju studije stvara se znatna zadrka u prijavi radova. Poto akt nadlenog organa za studije
moe da traje i vie od pola godine onda se Investitor i izvoa mogu dovesti u nezavidnu situaciju sa
ekanjem da prijave, i da dobiju prijavu radova, a na kraju i da otponu sa izvoenjem radova.
Odgovor:
Da, to znai da se uz zahtev za prijavu radova podnosi ili saglasnost o proceni uticaja na ivotnu
sredinu, ako je obaveze njene izrade utvrena propisom kojim se ureuje procena uticaja na ivotnu
sredinu, ili odluka da nije potrebna izrada studije.

Moje pitanje tie se izdavanja izvoakih licenci sa zavrenim spec.struk.studijama. 2009 god.zavrio
sam osnovne strukovne studije i od tada radim u struci. 2012 god. zavrio sam specijalistike
strukovne studije. U lanu 151. stoji da: Graenjem objekata za koje graevinsku dozvolu izdaje
jedinica lokalne samouprave moe rukovoditi i lice koje ima zavrene specijalistike strukovne
studije, odgovarajue struke, odnosno smera, poloen struni ispit, najmanje pet godina radnog
iskustva i sa vaeom licencom. Inenjerska komora kao dokaz o duini radnog staa u struci trai
potvrdu od preduzea u kojem je lice zaposleno, ili fotokopiju radne knjiice. Poto imam pet godina
rada u struci, poloen struni ispit sa specijalistickim strukovnim studijama smatram da nema
razloga da mi se ne izda licenca 700. Meutim Komora zakon tumai tako da je potrebno pet godina
od dana diplomiranja kao uslov za sticanje licence 700. Smatram da to nije u redu i da smo ovakvim
stavom oteeni svi koji radimo u struci, a moje je miljenje da i u Zakonu stoji da imamo pravo na
izdavanje licence ili ja greim? Bio bih vam izuzetno zahvalan na odgovoru, jer mi je stvarno bitno da
znam da li imam pravo na tu licencu sada, jer mi je zbog posla neophodna?
Odgovor:
Shodno lanu 151. stav 3. Zakona o planiranju i izgradnji, licencu za odgovornog izvoaa radova
moe da stekne lice sa steenim visokim obrazovanjem odgovarajue struke, odnosno smera, na
studijama drugog stepena ili sa steenim visokim obrazovanjem na studijama prvog stepena
odgovarajue struke, odnosno smera, poloenim strunim ispitom i najmanje tri godine radnog
Graenje
Strana 6
iskustva sa visokim obrazovanjem na studijama drugog stepena, odnosno pet godina radnog iskustva
sa visokim obrazovanjem na studijama prvog stepena, sa strunim rezultatima na graenju
objekata.

Investitor je podneo zahtev za prijavu radova a nije dostavio dokaz o regulisanju doprinosa. U skladu
sa l.31. stav 2. nadleni organ je obavestio stranku. Kako nadlean organ dalje postupa ? Stranka je
uredno primila obavetenje. Nakon toga je izvoa prijavio i zavretak temelja i zavretak objekta u
konstruktivnom smislu.
Odgovor:
Nadleni organ moe obavestiti o ovome graevinskog inspektora, koji je, shodno lanu 176. ta.1)
ovlaen da naredi reenjem obustavu radova i uklanjanje objekta ili njegovog dela, ako se objekat
gradi ili je njegovo graenje zavreno bez grevinske dozvole, odnosno ako se objekat gradi
suprotno lokacijskim uslovima, odnosno graevinskoj dozvoli, odnosno potvrdi o prijavi radova.

Da li je potrebno za objekte po lanu 145. koji pripadaju kategoriji \"A \" zakona o planiranju i
izgradnji i za koji se izdaje Reenje kojim se odobrava izvoenje radova na izgradnji pomonog
objekta ( konkretno ograda zidana od betonskih blokova ) odrediti odgovornog izvoaa radova, kada
u lanu 3. pravilnika o objektima na koje se ne primenjuje pojedine odredbe Zakona o planiranju i
izgradnji stoji da da se odredbe zakona o odgovornom izvoau radova ne primenjuju za objekte koji
u skladu sa propisom kojim se ureuje klasifikacija objekata pripadaju klasama koje ine \"A\"
kategoriju i da li je potrebno geodetsko snimanje temelja objekta ( konkretno za ogradu zidanu od
betonskih blokova)?
Odgovor:
Kategorija objekta je relevantna samo za sadrinu projekta za graevinsku dozvolu u sluaju
izgradnje, odnosno dogradnje objekata za koje se izdaje graevinska dovola, kao to je definisano u
lanu 52. Pravilnika o sadrini, nainu i postupku izrade i nainu vrenja kontrole tehnike
dokumentacije prema klasi i nameni objekata (Sl. glasnik RS, br.23/2015).
Za jednostavne objekte i radove, izvoa radova moe biti i fiziko lice, i to u sledeim sluajevima:
klase 111011, 112111, 112211, samo za objekte povrine do 200 m2

klase 124220
klase, 127111, 127121, 127141, samo za objekte povrine do 200 m2
klase 127230
izgradnja zidanih ograda i pomonih objekata koji nisu posebno navedeni u PKO
izgradnja objekata i izvoenje radova za koje se ne izdaje graevinska dozvola, niti reenje o
odobrenju
Ukoliko investitor eli da pribavi upotrebnu dozvolu, u sluaju radova izvedenih na osnovu Reenja o
odobrenju, shodno l.41. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure, izmeu ostalog,
Graenje
Strana 7
potrebno je da priloi elaborat geodetskih radova.

lanom 148. Zakona o planiranju i izgradnji definisano je da se uz Prijavu radova podnosi dokaz o
regulisanju obaveza u pogledu doprinosa za ureenje graevinskog zemljita i dokaz o plaenoj
administrativnoj taksi. Ne pominje se da je za Prijavu radova potrebno dostaviti projekat za
izvoenje. lan 18. Pravilnika o sadrini, nainu i postupku izrade i nain vrenja kontrole tehnike
dokumentacije prema klasi i nameni objekta, kae da je Projekat za izvoenje obavezan za graenje
objekta za koje je pribavljena graevinska dozvola, osim za objekte kategorije \"A\". Jasno je da je
izrada projekta za izvoenje obavezna, ali da li je investitor obavezan da dostavi Organu koji izdaje
Prijavu radova isti taj projekat pri podnoenju Prijave radova i ako jeste da li organ potvruje
projekat za izvoenje i kako? Ili se Projekat za izvoenje dostavlja Organu koji izdaje Graevinsku
dozvolu tek prilikom podnoenja zahteva za Upotrebnu dozvolu ako nije otstupljeno od projekta za
izvoenje u toku izgradnje objekta.
Odgovor:
Shodno l.30 Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure (Sl. glasnik RS,
br.22/2015), Prijava radova u skladu sa izdatom graevinskom dozvolom, reenjem izdatim u skladu
prijave, kao i:
izrada studije;
Shodno l.30. ovog pravilnika, uz zahtev za prijavu radova ne podnosi se projekat za izvoenje.
U skladu sa l.41. ovog pravilnika, postupak za izdavanje upotrebne dozvole pokree se
podnoenjem zahteva nadlenom organu. Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se:
1) projekat za izvoenje sa potvrdom i overom investitora, lica koje vri struni nadzor i izvoaa
Graenje
Strana 8
radova da je izvedeno stanje jednako projektovanom u sluaju da u toku graenja nije odstupljeno od
projekta za izvoenje, odnosno projekat izvedenog objekta izraen u skladu sa pravilnikom kojim se
ureuje sadrina tehnike dokumentacije;
2) izvetaj komisije za tehniki pregled, kojim se utvruje da je objekat podoban za upotrebu, sa
predlogom za izdavanje upotrebne dozvola;
3) dokaz o plaanju propisanih taksi, odnosno naknada;
4) sertifikat o energetskim svojstvima objekta, ako je za objekat propisana obaveza pribavljanja
sertifikata o energetskim svojstvima;
5) dokaz o uplati administrativne takse za izdavanje upotrebne dozvole;
6) elaborat geodetskih radova za izvedeni objekat i posebne delove objekta;
7) elaborat geodetskih radova za podzemne instalacije.
Shodno l.40. ovog pravilnika, uz zahtev za izdavanje upotrebne dozvole prilae se projekat za
izvoenje, odnosno projekat izvedenog objekta.

Potovani interesuje me da li u obrascu prijave za poetak izvoenja graevinskih radova moram da
navedem izvoaa radova, ili radove mogu samostalno da izvedem ? Radi se o kui od 100
kvadradnih metara za koju je uredno dobijena graevinska dozvola.
Odgovor:
Za jednostavne objekte i radove, izvoa radova moe biti i fiziko lice, i to u sledeim sluajevima
(Pravilnik o klasifikaciji objekata, Sl. glasnik RS, br. 22/2015):
klase 111011, 112111, 112211, samo za objekte povrine do 200 m2

klase 124220
klase, 127111, 127121, 127141, samo za objekte povrine do 200 m2
klase 127230
izgradnja zidanih ograda i pomonih objekata koji nisu posebno navedeni u PKO
izgradnja objekata i izvoenje radova za koje se ne izdaje graevinska dozvola, niti reenje o
odobrenju

Da li je za izradu PIO (projekta izvedenog objekta) za objekte iz lana 133. Zakona o izgradnji
potrebno da preduzee koje radi projekat izvedenog objekta poseduje \"veliku licencu\" Ministarstva
za graevinarstvo?
Odgovor:
Graenje
Strana 9
Da.
Shodno l.126. stav 2. Zakona o planiranju i izgradnji, tehniku dokumentaciju za izgradnju
objekata, za koje graevinsku dozvolu izdaje ministarstvo nadleno za poslove graevinarstva,
odnosno nadleni organ autonomne pokrajine, moe da izrauje privredno drutvo, odnosno drugo
pravno lice koje je upisano u odgovarajui registar za izradu tehnike dokumentacije za tu vrstu
objekata i koje ima zaposlena lica sa licencom za odgovornog projektanta i koja imaju odgovarajue
strune rezultate u izradi tehnike dokumentacije za tu vrstu i namenu objekta.
Shodno navedenom, projekat za izvoenje, odnosno projekat izvedenog objekta vri privredno
drutvo, odnosno drugo pravno lice koje poseduje licencu za izradu tehnike dokumentacije objekata
za koje graevinsku dozvolu izdaje ministarstvo nadleno za poslove graevinarstva, odnosno
nadleni organ autonomne pokrajine.

U sluaju da objekat izvodi vie izvoaa, tj grupa ponuaa koja je ugovorila posao na sprovedenoj
javnoj nabavci, da li je svaki izvoa duan da vodi graevinski dnevnik prema Investitoru ili se vodi
jedan objedinjen graevinski dnevnik?
Odgovor:
S obzirom da je sprovedena javna nabavka, i zakljuen jedan ugovor o izvoenju radova, nosilac
posla (grupe ponuaa konzorcijuma) je duan da vodi jedinstveni graevinski dnevnik koji
obuhvata sve ugovorene radove.

Da li svako pravno lice koje uestvuje u izgradnji objekta ima obavezu da vodi knjigu gra.
inspekcije?
Odgovor:
Da, svako pravno lice koje uestvuje u izgradnji objekta ima obavezu da vodi knjigu graevinske
inspekcije.

Da li svako pravno lice mora da odredi odgovornog izvoaa radova ili se odreuje zajedniki
odgovorni izvoa radova?
Odgovor:
S obzirom da je sprovedena javna nabavka, i zakljuen jedan ugovor o izvoenju radova, nosilac
posla (grupe ponuaa konzorcijuma) je u obavezi da odredi jednog odgovornog izvoaa radova,
koji je odgovoran prema investitoru u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji.
Takoe, mogu biti odreeni odgovorni izvoai radova za pojedine vrste, koji odgovaraju glavnom
Graenje
Strana 10
odgovornom izvoau.

Ukoliko se u toku izvoenja radova pojave izmene projekta, na koji nain je potrebno da se
projektant saglasi sa izmenama projekta? Overava se naslovna strana glavnog projekta gde se upie
suglasnost projektanta na date izmene ili na neki drugi nain? U kom sluaju se ne radi izrada
projekta izvedenog stanja, tj. koji je to obim izmena koji ne zahteva izradu proj. izvedenog stanja?
Odgovor:
Shodno l. 70. Pravilnika o sadrini, nainu i postupku izrade i nain vrenja kontrole tehnike
dokumentacije prema klasi i nameni objekata, u sluaju da je prilikom graenja objekta, odnosno
izvoenja radova, dolo do odstupanja od projekta za izvoenje, koje nisu u suprotnosti sa
lokacijskim uslovima i graevinskom dozvolom, izrauje se glavna sveska projekta izvedenog objekta
koja, osim sadraja iz lana 61. Pravilnika, sadri i detaljni opis svih nastalih izmena tokom graenja
objekta.
Meutim, ukoliko je dolo do odstupanja od poloaja i dimenzija utvrenih u graevinskoj dozvoli,
smatra se da se odstupilo od projekta za graevinsku dozvolu.
Shodno l.142. Zakona o planiranju i izgradnji:
Po izdavanju reenja o graevinskoj dozvoli, investitor, u skladu sa novonastalim finansijskim i
drugim okolnostima, izmenama u dostupnosti komunalne i druge infrastrukture, radi usaglaavanja
sa projektom za izvoenje i iz drugih razloga, moe podneti zahtev za izmenu graevinske dozvole.
Ako u toku izgradnje, odnosno izvoenja radova, nastanu izmene u odnosu na izdatu graevinsku
dozvolu, glavni projekat, odnosno projekat za graevinsku dozvolu, investitor je duan da obustavi
gradnju i podnese zahtev za izmenu graevinske dozvole.
Izmenom u smislu stava 1. ovog lana smatra se svako odstupanje od poloaja, dimenzija, namene i
oblika objekta, kao i drugih parametara i uslova utvrenih u graevinskoj dozvoli, odnosno izvodu iz
projekta.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se novi projekat za graevinsku dozvolu, odnosno separat
projekta za graevinsku dozvolu koji se menja.
Ako izmene iz stava 2. ovog lana nisu u saglasnosti sa izdatim lokacijskim uslovima, nadleni organ
e u objedinjenoj proceduri od imaoca javnih ovlaenja pribaviti izmenjene uslove i u skladu sa
njima doneti reenje po zahtevu investitora.
Ako organ nadlean za izdavanje graevinske dozvole utvrdi da su nastale izmene u skladu sa
vaeim planskim dokumentom i lokacijskim uslovima, donee reenje o izmeni graevinske dozvole
u roku od pet radnih dana od dana prijema uredne dokumentacije.
Odredba ovog lana koja se odnosi na izmenu reenja o graevinskoj dozvoli usled promena u toku
graenja shodno e se primenjivati i na izmenu odobrenja za izgradnju i glavnog projekta
potvrenog u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji ("Slubeni glasnik RS", br. 47/03 i
34/06), kao i na izmenu reenja o graevinskoj dozvoli izdatoj po odredbama ranije vaeih zakona
Graenje
Strana 11
kojima je ureivana izgradnja objekata, kada je u skladu sa tim reenjem zapoeta izgradnja objekta.

Moe li investitor da izvri prijavu radova i da pone izvoenje radova bez pravosnane graevinske
dozvole ukoliko investitor uz prijavu radova nadlenom organu dostavi svu potrebnu dokumentaciju
iz l.148 Zakona ?
Odgovor:
Shodno l.138a Zakona o planiranju i izgradnji, graenju se moe pristupiti na osnovu
pravnosnanog reenja o graevinskoj dozvoli i prijavi radova iz lana 148. ovog zakona.
Investitor moe pristupiti graenju i na osnovu konanog reenja o graevinskoj dozvoli i prijavi
radova iz lana 148. ovog zakona, na sopstveni rizik i odgovornost.
Ako je stranka pokrenula upravni spor, a investitor iz tog razloga ne zapone sa graenjem objekta
do pravnosnanosti reenja, investitor ima pravo na naknadu tete i na izgubljenu dobit u skladu sa
zakonom, ako se utvrdi da je tuba neosnovana.

Odeljenju za urbanizam i izgradnju obratio se investitor zahtevom za prikljuenje objekta na
infrastrukturu. Pre prikljuenja objekta, izvoa radova investitora je podneo ovom organu izjavu o
zavretku objekta u konstruktivnom smislu. Postupajui u skladu sa odredbama l.35.Pravilnika o
postupku sprovoenja objedinjene procedure,organ je je o tome obavestio graevinsku inspekciju.
Nadlena graevinska inspekcija je u skladu sa svojom obavezom iz navedenog lana Pravilnika,
dostavila ovom organu obavetenje rezultatima inspekcijskog nadzora objekta u kome se navodi da
objekat nije zavren u konstruktivnom smislu. Kakva je dalje obaveza ovog organa u postupku izjave
o zavretku objekta u konstruktivnom smislu, s obzirom na izvetaj graevinske inspekcije da objekat
nije zavren u konstruktivnom smislu Da li to znai da se investitor obavetava ,u postupku
prilkljuenja objekta na infrastrukturu, da je njegov zahtev neosnovan jer objekat nije zavren u
konstruktivnom smislu
Odgovor:
Shodno stav 3. l.35. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure (Sl.glasnik RS,
br.22/2015), nadlena graevinska inspekcija je obavezna da u roku od tri radna dana po prijemu
obavetenja iz stava 2. ovog lana izvri inspekcijski nadzor izgraenog objekta u skladu sa Zakonom
i da o rezultatima tog nadzora obavesti nadleni organ.
Shodno l.39. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure, postupak za prikljuenje
objekta na komunalnu i drugu infrastrukturu pokree se podnoenjem zahteva nadlenom organu.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se dokaz o plaanju naknade, odnosno takse za prikljuenje
objekta na odgovarajuu infrastrukturu.
Nadleni organ upuuje zahtev imaocu javnih ovlaenja da izvri prikljuenje u skladu sa zahtevom
iz stava 1. ovog lana, u roku od tri radna dana od dana prijema tog zahteva.
Graenje
Strana 12
Shodno l.40. ovog pravilnika, ako je objekat izveden u skladu sa graevinskom dozvolom i
projektom za izvoenje, imalac javnih ovlaenja je duan da izvri prikljuenje objekta na
komunalnu i drugu infrastrukturu i da o tome obavesti nadleni organ u roku od 15 dana od dana
prijema zahteva iz lana 39. stav 3. ovog pravilnika.
Shodno navedenom, prikljuenje se ne moe izvriti u sluaju da objekat nije izveden u skladu sa
graevinskom dozvolom i projektom za izvoenje.

Ukoliko je ministarstvo izdalo graevinsku dozvolu kome se dostavljaju Projekti za izvoenje,
odnosno da li u tom sluaju investitor Projekte za izvoenje dostavlja nadlenom organu jedinice
lokalne samouprave ili ministarstvu koje je izdalo graevinsku dozvolu, koje dalje treba projekte da
prosledi nadlenom sektoru MUP-a?
Odgovor:
Shodno l.36. stav 1. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure (Sl. glasnik RS, br.
22/2015), kada je, u skladu sa zakonom kojim se ureuje zatita od poara, utvrena obaveza
pribavljanja saglasnosti na tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara, investitor
dostavlja nadlenom organu glavni projekat zatite od poara, izraen u skladu sa zakonom kojim se
ureuje zatita od poara i projekat za izvoenje, izraen u skladu sa pravilnikom kojim se ureuje
sadrina tehnike dokumentacije, u elektronskoj formi, kao i onoliko primeraka u papirnoj formi
koliko podnosilac zahteva eli da mu organ nadlean za poslove zatite od poara overi prilikom
izdavanja saglasnosti.
Shodno navedenom, investitor je duan da glavni projekat i projekat za izvoenje dostavi nadlenom
organu koji je izdao reenje o graevinskoj dozvoli, u konkretnom sluaju Ministarstvu
graevinarstva, saobraaja i infrastrukture.
Zatim, shodno l.36. stav 2. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure, nadleni
organ (Ministarstvo), po prijemu glavnog projekta zatite od poara i projekta za izvoenje, bez
odlaganja, u ime i za raun investitora, podnosi organu nadlenom za poslove zatite od poara,
zahtev za davanje saglasnosti na projekat za izvoenje.

\"Za objekte za koje se u skladu sa zakonom kojim se ureuje zatita od poara pribavlja saglasnost
na tehniki dokument, pre izdavanja upotrebne dozvole pribavlja se saglasnost na projekat za
izvoenje. Saglasnost iz stava 5. ovog lana pribavlja se u postupku objedinjene procedure, u roku od
15 dana od dana podnoenja zahteva, odnosno u roku od 30 dana u sluaju da se pribavlja za objekte
iz lana 133. ovog zakona.\" Molim Vas za pojanjenje termina \"pre izdavanja upotrebne dozvole\".
Obzirom na to da Zakon dozvoljava faznu izradu PZI, da li saglasnost na tehniku dokumentaciju
moe da se ishoduje u toku gradnje objekta, tj da li gradnja moe da se zapone pre dobijanja
saglasnosti MUP?
Odgovor:
Graenje
Strana 13
Da.
Shodno stav 5. l.123. Zakona o planiranju i izgradnji, za objekte za koje se u skladu sa zakonom
kojim se ureuje zatita od poara pribavlja saglasnost na tehniki dokument, pre izdavanja
upotrebne dozvole pribavlja se saglasnost na projekat za izvoenje.
Shodno l.36. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure (Sl. glasnik RS,
br.22/2015), kada je, u skladu sa zakonom kojim se ureuje zatita od poara, utvrena obaveza
pribavljanja saglasnosti na tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara, investitor
dostavlja nadlenom organu glavni projekat zatite od poara, izraen u skladu sa zakonom kojim se
ureuje zatita od poara i projekat za izvoenje, izraen u skladu sa pravilnikom kojim se ureuje
sadrina tehnike dokumentacije, u elektronskoj formi, kao i onoliko primeraka u papirnoj formi
koliko podnosilac zahteva eli da mu organ nadlean za poslove zatite od poara overi prilikom
izdavanja saglasnosti.
Nadleni organ, po prijemu glavnog projekta zatite od poara i projekta za izvoenje, bez odlaganja,
u ime i za raun investitora, podnosi organu nadlenom za poslove zatite od poara, zahtev za
davanje saglasnosti na projekat za izvoenje.

Da li je potrebno, za objekte za koje se izdaje Reenje o odobrenju izvoenja radova (po l. 145
Zakona o planiranju i izgradnji) i za zidane ograde, da investitor imenuje ODGOVORNOG IZVOAA
RADOVA i da prijavi zavretak izrade temelja i zavretak objekta u konstruktivnom smislu?
Odgovor:
Shodno l.2. Pravilnika o objektima na koje se ne primenjuju pojedine odredbe Zakona o planiranju i
izgradnji (Sl.glasnik RS, br.22/2015), odredbe Zakona o izvoau radova ne primenjuje se na
sledee klase objekata:
1) klasa 111011, samo za objekte povrine do 200 m;
4) klasa 124220;
8) klasa 127230.
Odredbe stava 1. ovog lana odnose se i na izgradnju objekata i izvoenje radova za koje se ne
izdaje graevinska dozvola, kao i za gradnju zidanih ograda i pomonih objekta koji nisu posebno
Graenje
Strana 14
navedeni u aktu kojim je utvrena klasifikacija objekata, u smislu zakona kojim se ureuje graenje
objekata.
U sluaju iz st. 1. i 2. ovog lana, ne primenjuju se odredbe koje se odnose na izvoaa radova
predviene Zakonom, osim odredbi koje se odnose na podnoenje izjave o zavretku izrade
temelja.
l.152. Zakona o planiranju i izgradnji:
Izvoa radova je duan da:
1) pre poetka radova potpie projekat za izvoenje;
2) reenjem odredi odgovornog izvoaa radova na gradilitu;
3) odgovornom izvoau radova obezbedi ugovor o graenju i dokumentaciju na osnovu koje se gradi
objekat;
4) obezbedi preventivne mere za bezbedan i zdrav rad, u skladu sa zakonom.
Izvoa radova podnosi organu koji je izdao graevinsku dozvolu, izjavu o zavretku izrade temelja i
o zavretku objekta u konstruktivnom smislu.
Izvoa uz izjavu o zavretku izrade temelja prilae geodetski snimak izgraenih temelja, u skladu sa
propisima kojima je ureeno izvoenje geodetskih radova.
Nadleni organ, u roku od tri dana od dana prijema izjave iz stava 2. ovog lana, obavetava o
zavretku izrade temelja nadlenu graevinsku inspekciju koja ima obavezu da u roku od tri radna
dana izvri inspekcijski nadzor i o tome obavesti nadleni organ.
Ako nadleni organ po izvrenoj kontroli utvrdi da postoji odstupanje geodetskog snimka izgraenih
temelja u odnosu na graevinsku dozvolu, odmah e obavestiti graevinskog inspektora o ovoj
injenici, sa nalogom da se zapoeti radovi obustave do usaglaavanja izgradnje temelja sa
graevinskom dozvolom.
Izvoa radova pismeno upozorava investitora, a po potrebi i organ koji vri nadzor nad primenom
odredaba ovog zakona, o nedostacima u tehnikoj dokumentaciji i nastupanju nepredvienih
okolnosti koje su od uticaja na izvoenje radova i primenu tehnike dokumentacije (promena
tehnikih propisa, standarda i normi kvaliteta posle izvrene tehnike kontrole, pojava arheolokih
nalazita, aktiviranje klizita, pojava podzemnih voda i sl.).
izgradnji i l.152. Zakona o planiranju i izgradnji, miljenja smo da se ne primenjuje odredba iz
l.152. ovog zakona koja se odnosi na reenje kojim se odreuje odgovorni izvoa radova na
gradilitu, kao ni odredba koja se odnosi na izjavu o zavretku objekta u konstruktivnom smislu, ve
se primenjuju jedino odredbe koje se odnose na izjavu o zavretku izrade temelja.

Graenje
Strana 15
Da li je potrebno izdavati pismenu potvrdu o usaglaenosti temelja i potvrdu o zavretku objekta u

konstruktivnom smislu?
Odgovor:
Shodno l.148. Zakona o planiranju i izgadnji, investitor podnosi prijavu radova organu koji je izdao
graevinsku dozvolu najkasnije osam dana pre poetka izvoenja radova.
Za linijske infrastrukturne objekte, pored dokaza iz stava 2. ovog lana, kada je reenje o
graevinskoj dozvoli izdato na osnovu konanog reenja o eksproprijaciji, dostavlja se i akt
ministarstva nadlenog za poslove finansija o uvoenju u posed nepokretnosti, u skladu sa posebnim
zakonom, odnosno zakljuen ugovor o pravu slubenosti u skladu sa ovim zakonom.
U prijavi iz stava 1. ovog lana investitor navodi datum poetka i rok zavretka graenja, odnosno
izvoenja radova.
Nadleni organ o podnetoj prijavi obavetava graevinsku inspekciju.
Rok za zavretak graenja poinje da tee od dana podnoenja prijave iz stava 1. ovog lana.
lanom 33,34. i 35. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure je propisano
postupanje nadlenog organa i inspekcije po prijemu izjave o zavrteku izrade temelja:
Izjava o zavretku izrade temelja
lan 33.
Izvoa radova podnosi nadlenom organu izjavu o zavretku izrade temelja, odmah po zavretku
njihove izgradnje.
Uz izjavu iz stava 1. ovog lana izvoa radova obavezno podnosi geodetski snimak izgraenih
temelja, izraen u skladu sa propisima kojim se ureuje izvoenje geodetskih radova.
Ako je podnosilac uz prijavu radova dostavio dokaz iz stava 2. ovog pravilnika, nadleni organ bez
odlaganja potvruje prijem izjave.
Postupanje nadlenog organa i inspekcije po prijemu izjave o zavretku izrade temelja
lan 34.
Nadleni organ, u roku od tri dana od dana prijema izjave iz lana 33. stav 1. ovog pravilnika,
obavetava nadlenu graevinsku inspekciju o prijemu te izjave.
Ako nadleni organ na osnovu geodetskog snimka utvrdi da postoji odstupanje izgraenih temelja u
odnosu na izdatu graevinsku dozvolu, bez odlaganja e o tome obavestiti graevinskog inspektora.
Nadlena graevinska inspekcija je obavezna da u roku od tri radna dana po prijemu obavetenja iz
stava 1. ovog lana izvri inspekcijski nadzor izgraenih temelja i da o rezultatima tog nadzora
Graenje
Strana 16
obavesti nadleni organ.

Izjava o zavretku objekta u konstruktivnom smislu i postupanje po toj izjavi
lan 35.
Izvoa radova podnosi nadlenom organu izjavu o zavretku izrade objekta u konstruktivnom
smislu, odmah po zavretku te faze izgradnje.
Nadleni organ, u roku od tri dana od dana prijema izjave iz stava 1. ovog lana, obavetava
nadlenu graevinsku inspekciju o prijemu te izjave.
Nadlena graevinska inspekcija je obavezna da u roku od tri radna dana po prijemu obavetenja iz
stava 2. ovog lana izvri inspekcijski nadzor izgraenog objekta u skladu sa Zakonom i da o
rezultatima tog nadzora obavesti nadleni organ.
Shodno navedenom l.148. Zakona o planiranju i izgradnji i l.33,34 i 35. Pravilnika o postupku
sprovoenja objedinjene procedure, s obzirom da nije drugaije odreeno, nadleni organ ne izdaje
pismenu potvrdu o usaglaenosti temelja i potvrdu o zavretku objekta u konstruktivnom smislu.

Molim Vas da mi odgovorite: U koliko primeraka se izrauje list graevinske knjige? Ranije se list
graevinske knjge izraivao u dva primerka (original i kopija), za izvoaa i naruilaca.
Odgovor:
Pravilnikom o sadrini i nainu voenja knjige inspekcije, graevinskog dnevnika i graevinske
knjige (Sl. glasnik RS, br.22/2015) nije navedeno u koliko primeraka se izrauje list graevinske
knjige.
Ukoliko se misli na graevinski dnevnik, shodno l.11. Pravilnika o sadrini i nainu voenja knjige
inspekcije, graevinskog dnevnika i graevinske knjige, graevinski dnevnik vodi se u obliku
povezane i peatom izvoaa radova overene sveske sa jednostruko numerisanim stranama u
gornjem desnom uglu, u dva primerka (original i kopija).

Nadleni organ nalae Investitoru da prilikom podnoenja zahteva za prijavu poetka radova dostavi
i Projekte za izvoenje, to nije u skladu sa Pravilnikom o postupku u objedinjenoj proceduri. To
stvara ogromne probleme Investitorima, a naroito projektantima koji u vrlo kratkom roku predaju
Optinskom organu Projekat za graevinsku dozvolu (PGD) a odmah zatim (nakon pet dana) i
Projekte za izvoenje zbog prijave radova. Tome se svi ude, kritikuju zakon, a Investitor trpi, jer na
te projekte eka saglasnost MUP-a, ne moe da krene sa gradnjom iako je pribavio Graevinsku
dozvolu, a to niti ima u Zakonu o planiranju niti u Pravilniku o postupku objedinjene procedure. To
daje privid \"loeg\" zakona, a krivac je Optina koja nije shvatila duh zakona, svoje sada ograniene
nadlenosti i naravno \"koi\". Tu se ponovo \"administracija\" mea u struku. Koi i ne shvata
postupak objedinjene procedure, ve sebi daje za pravo da postupanje po lanu 36 Pravilnika o
postupku objedinjene procedure umeu gde je njima volja. Pitanje je: Treba li ili ne treba Projekat za
Graenje
Strana 17
izvoenje da se predaje prilikom podnoenja prijave za poetak graenja?

Odgovor:
Shodno l. 30. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure (Sl.glasnik RS,
br.22/2015), Prijava radova u skladu sa izdatom graevinskom dozvolom, reenjem izdatim u skladu
prijave, kao i:
izrada studije;
Shodno l.30. ovog pravilnika, uz zahtev za prijavu radova ne podnosi se projekat za izvoenje.

Da li Optinski organ ima pravo da, iako po Pravilniku ne treba da se predaje Projekat za izvoenje
pri podnoenju prijave za poetak radova, to zahteva na osnovu neke svoje odluke?
Odgovor:
Ne.
Svi podzakonski akti manje pravne snage moraju biti u saglasnosti sa aktom koji ima veu pravnu
snagu.

Da li je za rekonstrukciju objekta kategorije A potrebno izraditi Projekat za izvoenje? Ako je
potrebna izrada projekta u navedenom sluaju, kada se isti prilae, uz podnoenje zahteva za
odobrenje po lanu 145. Zakona ili uz Prijavu radova?
Odgovor:
Shodno l.62. Pravilnika o sadrini, nainu i postupku izrade i nainu vrenja kontrole tehnike
Graenje
Strana 18
dokumentacije prema klasi i nameni objekata (Sl.glasnik RS, br.77/2015), projekat za izvoenje se
izrauje na osnovu projekta za graevinsku dozvolu, odnosno idejnog projekta za rekonstrukciju
objekta.
Shodno l.62. ovog pravilnika, u sluaju rekonstrukcije objekta obavezna je izrada projekta za
izvoenje.
Projekat za izvoenje izrauje se za potrebe izvoenja radova na graenju.
Nije propisana obaveza dostavljanja projekta za izvoenje, osim ako se radi o objektu iz lana 133.
stav 2. taka 9) Zakona za koji su predviene mere zatite kulturnih dobara, u skladu sa zakonom
kojim se ureuje zatita nepokretnog kulturnog dobra, investitor dostavlja nadlenom organu
projekat za izvoenje, u elektronskoj formi, koji nadleni organ bez odlaganja dostavlja organu,
odnosno organizaciji, nadlenoj za zatitu nepokretnih kulturnih dobara.
Shodno l.152. Zakona o planiranju i izgradnji, izvoa radova je duan da pre poetka radova
potpie projekat za izvoenje.

Prilikom izvoenja objekta dolo je do izmena u odnosu na Projekat za izvoenje, tj. Projekat za
graevinsku dozvolu. Konkretno, izgraen je dodatna silo elija koja pripada G kategoriji objekta. Da
li je u ovom sluaju potebno podneti zahtev za izmenu graevinske dozvole ili je dovoljno u Projektu
izvedenog objekta prikazati izmene. Takoe, poto se u Glavnoj svesci projekta za izvoenje
pozivamo na grafike priloge iz Projekta za graevinsku dozvolu, da li je neophodno da se u ovom
projektu priloe svi delovi projekta ili se prilau samo delovi u kojima je dolo do izmene.
Odgovor:
Shodno l.142. Zakona o planiranju i izgradnji, po izdavanju reenja o graevinskoj dozvoli,
investitor, u skladu sa novonastalim finansijskim i drugim okolnostima, izmenama u dostupnosti
komunalne i druge infrastrukture, radi usaglaavanja sa projektom za izvoenje i iz drugih razloga,
moe podneti zahtev za izmenu graevinske dozvole. Ako u toku izgradnje, odnosno izvoenja
radova, nastanu izmene u odnosu na izdatu graevinsku dozvolu, glavni projekat, odnosno projekat
za graevinsku dozvolu, investitor je duan da obustavi gradnju i podnese zahtev za izmenu
graevinske dozvole".
Izmenom u smislu stava 1. ovog lana smatra se svako odstupanje od poloaja, dimenzija, namene i
oblika objekta, kao i drugih parametara i uslova utvrenih u graevinskoj dozvoli, odnosno izvodu iz
projekta.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se novi projekat za graevinsku dozvolu, odnosno separat
projekta za graevinsku dozvolu koji se menja.
Ako izmene iz stava 2. ovog lana nisu u saglasnosti sa izdatim lokacijskim uslovima, nadleni organ
e u objedinjenoj proceduri od imaoca javnih ovlaenja pribaviti izmenjene uslove i u skladu sa
njima doneti reenje po zahtevu investitora.
Ako organ nadlean za izdavanje graevinske dozvole utvrdi da su nastale izmene u skladu sa
Graenje
Strana 19
vaeim planskim dokumentom i lokacijskim uslovima, donee reenje o izmeni graevinske dozvole
u roku od pet radnih dana od dana prijema uredne dokumentacije.
Odredba ovog lana koja se odnosi na izmenu reenja o graevinskoj dozvoli usled promena u toku
graenja shodno e se primenjivati i na izmenu odobrenja za izgradnju i glavnog projekta
potvrenog u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji ("Slubeni glasnik RS", br. 47/03 i
34/06), kao i na izmenu reenja o graevinskoj dozvoli izdatoj po odredbama ranije vaeih zakona
kojima je ureivana izgradnja objekata, kada je u skladu sa tim reenjem zapoeta izgradnja objekta.
U skladu sa l.59. Pravilnika o sadrini, nainu i postupku izrade i nain vrenja kontrole tehnike
dokumentacije prema klasi i nameni objekata (Sl.glasnik RS,br.77/2015), U sluaju kada je nakon
izdavanja graevinske dozvole dolo do izmena u projektu zbog kojih je potrebno pristupiti izmeni
graevinske dozvole izrauje se novi - izmenjeni projekat za graevinsku dozvolu, ili se predviene
izmene prikazuju u separatu izmena projekta za graevinsku dozvolu.
Glavna sveska separata izmena projekta za graevinsku dozvolu iz stava 1. ovog lana, osim
osnovnog sadraja iz Priloga 1 ovog pravilnika, sadri i: odluku o odreivanju glavnog projektanta
potpisanu od strane investitora, iz Priloga 8 ovog pravilnika; izjavu glavnog projektanta kojom se
potvruje meusobna usaglaenost delova projekta za graevinsku dozvolu, iz Priloga 3 ovog
pravilnika; izjave ovlaenih lica o predvienim merama za ispunjenje osnovnih zahteva za objekat,
ukoliko se predvienim izmenama utie na osnovne zahteve za objekat, iz Priloga 6 ovog pravilnika,
opis predvienih izmena, kao i navode listova pojedinih delova projekta za graevinsku dozvolu koji
se menjaju.
Separat izmena projekta za graevinsku dozvolu sadri tekstualnu, numeriku i grafiku
dokumentaciju, u skladu sa ovim pravilnikom, samo za predviene izmene u odnosu na projekat za
graevinsku dozvolu.
Separat izmena projekta za graevinsku, kao i izmenjeni projekat za graevinsku dozvolu, vezuje se
jemstvenikom i overava peatom i potpisom glavnog i odgovornih projektanata.
I u sluaju izrade novog - izmenjenog projekta za graevinsku dozvolu, i u sluaju izrade separata
izmena projekta za graevinsku dozvolu, izrauje se izvod iz projekta, u svemu prema odredbama
lana 33. ovog pravilnika.

Kuu kraj mene je kupio investitor, zapoeo je ruenje a postoji zajedniki zid izmeu naih kua. U
pitanju je predratna gradnja gde su kue u ulici zbijene jedna uz drugu i uglavnom imaju zajednike
nosee zidove. Interesuje me na koji pravni nain mogu da zatitim svoj zid i svoje temelje? Koliko
sam razumeo graevinska inspekcija nije nadlena za ovu oblast. Da li postoji mogunost da
podnesem zahtev za projekat o obezbeivanju temelja naeg objekta?
Odgovor:
Graevinska inspekcija jeste duna da proverava da li je izvoa radova preduzeo mere za
bezbednost susednih objekata, te je potrebno obratiti se organu jedinice lokalne samouprave
nadlenom za poslove graevinske inspekcije.
Graenje
Strana 20
U skladu sa l.152. stav 7. ta. 3) Zakona o planiranju i izgradnji, odgovorni izvoa radova duan je
da obezbeuje sigurnost objekta, lica koja se nalaze na gradilitu i okoline (susednih objekata i
saobraajnica).
Shodno l. 175. stav 1. ta. 7) Zakona o planiranju i izgradnji, graevinski inspektor u vrenju
inspekcijskog nadzora ima pravo i dunost da proverava da li je izvoa radova preduzeo mere za
bezbednost objekta, susednih objekata, saobraaja, okoline i zatitu ivotne sredine.
Shodno l.178. ta. 5) Zakona o planrianju i izgradnji, ako graevinski inspektor u vrenju
inspekcijskog nadzora utvrdi da se korienjem objekta dovodi u opasnost ivot i zdravlje ljudi,
bezbednost susednih objekata, bezbednost okoline ili ugroava ivotna sredina, naloie izvoenje
potrebnih radova, odnosno zabraniti korienje objekta, odnosno dela objekta.
U skladu sa l.209. taka 7) ovog zakona, novanom kaznom od 25.000 do 50.000 dinara ili kaznom
zatvora do 30 dana kaznie se za prekraj odgovorno slubeno lice u nadlenom organu uprave ako
ne preduzme propisane mere u vrenju inspekcijskog nadzora (l. 173. i 175);
Zahtev za pokretanje prekrajnog postupka podnosi organ nadlean za izdavanje graevinske
dozvole.

Izvoa radova je duan da: 1) pre poetka radova potpie projekat za izvoenje; A prema odgovoru
koji ste dali na Pitanje postavljeno: 06.05.2015. na pitanje \'\'U vodiu kroz objedinjenu proceduru,
koji je objavio Grad Beograd, projekat za izvoenje (PZI) se prilae tek prilikom predaje zahteva za
dobijanje upotrebne dozvole.......... \'\' Odgovor: Projekat za izvoenje se prilae prilikom predaje
zahteva za dobijanje upotrebne dozvole, saglasno lanu 41. Pravilnika o postupku objedinjene
procedure. NA OSNOVU SVEGA NAVEDENOG NIJE JASNO KADA SE RADI I KOME SE PREDAJE
PROJEKAT ZA IZVODJENjE .TJ. KONKRETNO PITANjE : ZA OBJEKTE KATEGORIJE B PROJEKAT ZA
DOBIJANjE DOZVOLE SADRZI : 00 glavnu svesku 01 projekat arhitekture 02 projekt konstrukcije
tehniki opisi svih instalacija DA LI SE RADI PROJEKAT ZA IZVOENjE SAMO ZA ARHITEKTURU I
KONSTRUKCIJU, ILI SE RADE PROJEKTI ZA IZVODJENjE I INSTALACIJA I KADA SE ONI UOPE I
KOME PREDAJU OBZIROM DA SU OVA DVA LANA MEUSOBNO KONTRADIKTORNA (ZA
UPOTREBNU DOZVOLU KADA SE ZAVRI GRADNjA ILI PRE NEGO TO PONE ) ?
Odgovor:
Izvoa radova je duan da, shodno l.152. Zakona o planiranju i izgradnji, pre poetka radova
potpie projekat za izvoenje, ali nije propisano da se projekat za izvoenje podnosi nadlenom
organu sve do podnoenja zahteva za izdavanje upotrebne dozvole.
S obzirom da je u duhu zakona jasna preraspodela odgovornosti, potpisivanje projekta za izvoenje
jeste u odgovornosti izvoaa radova.
Nadleni organ je u fazi izvoenja radova odgovoran samo za sprovoenje inspekcijskog nadzora,
posredstvom nadlenog inspektora.

Graenje
Strana 21
ivim u zgradi koja je useljena pre 6 godina. Zgrada ima prizemlje i tri sprata. Nakon tehnikog
prijema, izvoa radova je u potkrovlju zgrade napravio dodatne stanove. Sada nakon 4 godine od
tada, pokuava da ugradi lift jer je verovatno u obavezi prema tim stanarima sa potkrovlja. Taj lift e
biti samo za taj naknadno izidan sprat u potkrovlju. Ali da bi se napravio lift, mora da se srui jedan
zid u hodniku i da se probui ploa na prvom spratu. Bez ikakvog znanja ostalih stanara, i bez
ikakvog obavetenja, izvoa je zapoeo radove ruenja i ugradnje lifta. Nekoliko vlasnika se
pobunilo i kada je zapretilo inspekcijom radovi su stali. Ali skele, materijal su i dalje ostali. I srueni
zid. Kako se mi stanari moemo odbraniti od ovoga? Na ta se moemo pozvati?
Odgovor:
Ukoliko su u konkretnom sluaju radovi izvoeni bez reenja iz lana 145. Zakona o planiranju i
izgradnji, primenjuju se odredbe lana 176. Zakona o planiranju i izgradnji.
Shodno l. 176. ta. 1a) Zakona o planiranju i izgradnji, u vrenju inspekcijskog nadzora graevinski
inspektor je ovlaen da naloi reenjem uklanjanje objekta, odnosno vraanje u prvobitno stanje,
ako se objekat gradi, odnosno izvode radovi bez reenja iz lana 145. ovog zakona.
Takoe, shodno l.176. ta. 6) ovog zakona, u vrenju inspekcijskog nadzora graevinski inspektor je
ovlaen da naloi reenjem uklanjanje objekta, odnosno njegovog dela ako je nastavljeno graenje,
odnosno izvoenje radova i posle donoenja reenja o obustavi radova.
U skladu sa l.183. Zakona o planiranju i izgradnji:
lan 183
Reenje o uklanjanju objekta, odnosno njegovog dela, graevinski inspektor donosi u sluajevima
propisanim ovim zakonom.
Reenjem iz stava 1. ovog lana odreuje se rok u kome je investitor duan ukloniti objekat ili njegov
deo.
Reenjem iz stava 1. ovog lana graevinski inspektor odreuje da li je pre uklanjanja objekta,
odnosno dela objekta potrebno uraditi projekat ruenja, kao i nain izvrenja putem druge osobe u
sluaju da investitor to sam nije uinio u roku odreenom reenjem o uklanjanju.
Izuzetno, graevinski inspektor, u sluajevima iz stava 1. ovog lana nee doneti reenje o
uklanjanju objekta, odnosno njegovog dela (potporni zidovi, pretvaranje tavanskog prostora u
stambeni, otvaranje portala na fasadi i sl.), ako bi tim uklanjanjem nastala opasnost po ivot i
zdravlje ljudi ili susedne objekte ili sam objekat, ve e investitoru reenjem naloiti vraanje u
prvobitno stanje, u skladu sa ovim zakonom.
lanom 171. Zakona o planiranju i izgradnji propisuje se postupak izvrenja reenja o uklanjanju
objekta, odnosno njegovog dela:
lan 171
Reenje o uklanjanju objekta, odnosno njegovog dela, koje se donosi na osnovu ovog zakona, izvrava
republiki, pokrajinski, odnosno organ jedinice lokalne samouprave nadlean za poslove graevinske
inspekcije.
Graenje
Strana 22
Organ nadlean za poslove graevinske inspekcije, sainjava program uklanjanja objekata i odgovara
za njegovo izvrenje.
Trokovi izvrenja inspekcijskog reenja padaju na teret izvrenika.
Ako izvrenik sam ne sprovede izvrenje reenja o uklanjanju objekta, odnosno njegovog dela,
reenje e se izvriti preko privrednog drutva, odnosno drugog pravnog lica ili preduzetnika, u
skladu sa ovim zakonom, na teret izvrenika.
Trokovi izvrenja inspekcijskog reenja padaju na teret budeta nadlenog organa, do naplate od
izvrenika.
Ukoliko nadleni organ nema potrebna sredstva za izvrenje inspekcijskog reenja, zainteresovana
strana moe obezbediti trokove izvrenja do naplate od strane izvrnog dunika.
Zakon o planiranju i izgradnji propisuje kaznene odredbe za privredno druto, preduzetnika,
odnosno drugo pravno lice koje postupa suprotno odredbama zakona:
lan 202
Novanom kaznom od 1.500.000 do 3.000.000 dinara kaznie se za privredni prestup privredno
drutvo ili drugo pravno lice, koje je investitor, ako:
1) izradu tehnike dokumentacije poveri privrednom drutvu, odnosno drugom pravnom licu koja ne
ispunjava propisane uslove (lan 126);
2) kontrolu tehnike dokumentacije poveri privrednom drutvu, odnosno drugom pravnom licu koje
ne ispunjava propisane uslove (lan 129);
3) ne obezbedi vrenje strunog nadzora nad graenjem objekta (lan 153);
4) nastavi sa izvoenjem radova i posle donoenja reenja o njihovoj obustavi (lan 176);
5) ne zavri graenje objekta, odnosno izvoenje radova u ostavljenom roku (lan 178).
Za privredni prestup iz stava 1. ovog lana kaznie se i odgovorno lice u privrednom drutvu ili
drugom pravnom licu, koje je investitor, novanom kaznom od 100.000 do 200.000 dinara.
Prijavu za privredni prestup iz stava 1. ovog lana podnosi nadleni graevinski inspektor.
lan 203
Novanom kaznom od 1.500.000 do 3.000.000 dinara kaznie se za privredni prestup privredno
drutvo ili drugo pravno lice koje gradi objekat, ako:
1) gradi objekat bez graevinske dozvole, odnosno izvodi radove suprotno tehnikoj dokumentaciji
na osnovu koje se objekat gradi (lan 110);
2) postupa suprotno odredbama lana 152. ovog zakona;
3) nastavi sa graenjem objekta posle donoenja reenja o obustavi graenja (lan 176 i 177.).
Graenje
Strana 23
Za privredni prestup iz stava 1. ovog lana kaznie se i odgovorno lice u privrednom drutvu ili
drugom pravnom licu koje gradi, odnosno izvodi radove, novanom kaznom od 100.000 do 200.000
dinara.
Prijavu za privredni prestup iz stava 1. ovog lana podnosi nadleni graevinski inspektor.
lan 208a
Novanom kaznom od 50.000 do 150.000 dinara kaznie se za prekraj preduzetnik koji:
1) gradi objekat bez graevinske dozvole, odnosno izvodi radove suprotno tehnikoj dokumentaciji
na osnovu koje se objekat gradi (lan 110);
2) postupa suprotno odredbama lana 152. ovog zakona;
3) ne obavesti nadleni organ o zavretku izgradnje temelja (lan 152. stav 3);
4) nastavi sa graenjem objekta posle donoenja reenja o obustavi graenja (l. 176. i 177).
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se fiziko lice investitor, novanom kaznom od 100.000 do
150.000 dinara.
Zahtev za pokretanje prekrajnog postupka iz st. 1. i 2. ovog lana podnosi nadleni graevinski
inspektor.

Potovani moja pitanja su-Da li moram na obrascu za prijave izvoenja radova da navedem izvoaa
radova ili radove mogu samostalno da izvedem, radi se o nastavku izgradnje stambenog
objekata...ukupno 100m2 od ega ve 50m2 sagradjeno, da li moe investitor da bude izvoa
radova, da li je potreban struni nadzor, ako je potreban da li to moe vriti lice koji je nekada imao
graevinsku firmu....
Odgovor:
Izvoa radova
izgradnji (Sl.glasnik RS, br.22/2015), odredbe Zakona o izvoau radova ne primenjuje se na
sledee klase objekata:
4) klasa 124220;
Graenje
Strana 24

8) klasa 127230.
Odredbe stava 1. ovog lana odnose se i na izgradnju objekata i izvoenje radova za koje se ne izdaje
graevinska dozvola, kao i za gradnju zidanih ograda i pomonih objekta koji nisu posebno navedeni
u aktu kojim je utvrena klasifikacija objekata, u smislu zakona kojim se ureuje graenje objekata.
predviene Zakonom, osim odredbi koje se odnose na podnoenje izjave o zavretku izrade temelja.
Ukoliko je u konkretnom sluaju re o objektu navedenom u l.2. ovog pravilnika, izvoa radova ne
mora ispunjavati uslove propisane zakonom, odnosno izvoa radova ne mora biti privredno drutvo,
pravno lice ili preduzetnik izvoa radova moe biti fiziko lice.
(Pravilnikom o klasifikaciji objekata (Sl. glasnik RS, br. 22/2015) propisuje se klasifikacija objekata
prema nameni, funkcionalnim i strukturalnim karakteristikama i stepenu uticaja na okruenje, s
obzirmo na rizike vezane za izgradnju i eksploataciju. )
Struni nadzor
U skladu sa l.4. Pravilnika o objektima na koje se ne primenjuju pojedine odredbe Zakona o
planiranju i izgradnji (Sl.glasnik RS, br.22/2015), odredbe Zakona o obavezi odreivanja strunog
nadzora u toku graenja ne primenjuju se na objekte kategorije "A", kao i na sledee objekte:
1) klasa 122011: poslovne zgrade, do 400 m i P+2;
2) klasa 123001: zgrade za trgovinu na veliko i malo, do 400 m i P+1;
3) klasa 125101: radionice povrine do 400 m;
4) klasa 125221: specijalizovana skladita, zatvorena s najmanje tri strane zidovima ili pregradama
do 1.500 m i P+1;
5) zidane ograde i pomone objekte
Ukoliko je u konkretnom sluaju re o objektu navedenom u l.4. ovog pravilnika, nije potrebno
odrediti struni nadzor u toku graenja.

Da li je za rekonstrukciju Vodovodne i kanalizacione mree - izvoenje radova po l. 145. (u okviru
postojee regulacije) pored Idejnog projekta neophodna i izrada Projekta za izvoenje.
Odgovor:
Da.
Graenje
Strana 25
Shodno l.18. stav 6. Pravilnika o sadrini, nainu i postupku izrade i nainu vrenja kontrole
tehnike dokumentacije prema klasi i nameni objekata (Sl. glasnik RS, br. 77/2015), izrada
projekta za izvoenje je obavezna i za izvoenje radova na rekonstrukciji objekata, koji se vre na
osnovu reenja kojim se odobrava izvoenje tih radova. (lan 145. Zakona), osim za objekte
kategorije "A", kao i u sluajevima za koje je predvieno pribavljanje saglasnosti na projekat za
izvoenje u skladu sa propisima kojima se ureuje zatita od poara.

Prema pravilniku o klasifikaciji objekata, koju kategoriju objekata moe da izvodi lice koje ima
zavrene specijalistike stukovne studije?
Odgovor:
To nije regulisano Pravilnikom o klasifikaciji objekata.
Odlukom o vrstama licenci utvrene su vrste licenci za odgovornog izvoaa radova.
lanom 22. Odluke o vrstama licenci koje izdaje Inenjerska komora Srbije propisan je opis
delatnosti za:
Odgovornog izvoaa, sa specijalistikim strukovnim studijama, graevinskih radova na
objektima visokogradnje / ifra licence: 700
Opis delatnosti :
Izvoenje radova na gradnji objekata visokogradnje za koje graevinsku dozvolu izdaje jedinica
lokalne samouprave;
Izvoenje graevinsko - zanatskih radova na objektima visokogradnje za koje graevinsku dozvolu
izdaje jedinica lokalne samouprave, i to:
- ugradnja stolarije;
- radovi na obradi unutranjih zidova;
- radovi na obradi podova;
- krovopokrivaki radovi;
- fasaderski radovi, izuzev radova na oblaganju fasada kamenom na
podkonstrukciji;
- molersko-farbarski radovi;
- radovi na unutranjim instalacijama vodovoda i kanalizacije;
Ureenje terena oko objekata visokogradnje za koje graevinsku dozvolu izdaje jedinica lokalne
samouprave.
Graenje
Strana 26
Odgovornog izvoaa, sa specijalistikim strukovnim studijama, graevinskih radova na

objektima niskogradnje / ifra licence: 712
Opis delatnosti :
Izvoenje radova na izgradnji lokalnih i nekategorisanih puteva i ulica za koje graevinsku dozvolu
izdaje jedinica lokalne samouprave;
Izvoenje radova na ureenju terena oko objekata visokogradnje za koje graevinsku dozvolu izdaje
jedinica lokalne samouprave;

Sused je bez ikakve predhodne najave, danas, uz sami temelj ograde koja razdvaja naa dva dvorita,
iskopao temelj za otvorenu garau. Kada sam ga pozvala da ga upitam ta planira da zida i zato nije
o tome obavestio mog supruga koji je vlasnik placa na kome se nalazi naa porodina kua, veoma
drsko mi je odgovorio, da se ne brinem i da e to da bude na nivou ulice, jer on ne moe da stalno
otvara i zatvara kapiju. Nama sama njegova garaa ne smeta, ali, ukoliko bi on odluio da tu
,,otvorenu garau\" pokrije, nama bi zatvorio dolazak dnevne svetlosti na kuhinjski prozor. ta da
radimo u ovakvoj situaciji?
Odgovor:
Izvoenje radova, odnosno graenje objekta na katastarskoj parceli se mora izvoditi u skladu sa
planskim dokumentom.
Potrebno je proveriti koja je minimalna propisana udaljenost novih od okolnih objekata, odnosno od
susedne graevinske parcele u pravilima graenja u planskom dokumentu za teritoriju na kojoj se
nalazi katastarska parcela.
Ukoliko se izvoenje radova, odnosno graenje objekta vri bez pribavljenog akta nadlenog organa,
odnosno suprotno lokacijskim uslovima, Zakon o planiranju i izgradnji propisuje odgovarajue mere.
lan 176.
U vrenju inspekcijskog nadzora graevinski inspektor je ovlaen da:
1) naredi reenjem obustavu radova i uklanjanje objekta ili njegovog dela, ako se objekat gradi ili je
njegovo graenje zavreno bez graevinske dozvole, odnosno ako se objekat gradi suprotno
lokacijskim uslovima, odnosno graevinskoj dozvoli, odnosno potvrdi o prijavi radova;
1a) naloi reenjem uklanjanje objekta, odnosno vraanje u prvobitno stanje, ako se objekat gradi,
odnosno izvode radovi bez reenja iz lana 145. ovog zakona;

U lanu 66 definisana je obavezna dokumentacija koja se predaje uz Projekat za izvoenje PZI. U
optinskoj upravi trae da se u PZI ubace svi crtei (osnove, preseci, izgledi) koji su sastavni deo
Projekta za graevinsku dozvolu PGD. Poto u navedenom lanu 66. nije propisano da se opet rade
Graenje
Strana 27
isti crtei, ve samo oni koji detaljnije opisuju odreene radove (eme, specifikacije, crtei
detalja...)., ne vidim potrebu da se dokumentacija nepotrebno tampa i gomila, pa bi bilo bitno da
date miljenje o tome, kako bi Projekat za izvoenje dobio smisao.
Odgovor:
Zakonom o planiranju i izgradnji i Pravilnikom o sadrini, nainu i postupku izrade i nainu vrenja
kontrole tehnike dokumentacije prema klasi i nameni objekata (Sl.glasnik RS, br.77/2015) nije
propisano da se uz projekat za izvoenje ponovo podnosi grafika dokumentacija projekta za
graevinsku dozvolu, ve je sadraj grafike dokumentacije projekta za izvoenje prilagoen fazi
izvoenja radova.
Shodno l.66. ovog pravilnika, grafika dokumentacija projekta za izvoenje za zgrade, zavisno od
vrste i klase objekta, sadri crtee i detalje neophodne za graenje objekta, odnosno izvoenje
radova, kao to su:
- crtee, eme i detalje graevinskih, zanatskih i instalacionih radova;
- zbirne crtee (sinhron-planove) instalacija i opreme;
- crtee, eme i detalje sa uputstvima za ugradnju elemenata i opreme;
- tehnoloke eme;
- crtee i detalje tehnologije gradnje;
- crtee i detalje temelja i konstrukcije, sa detaljima oplate i armature, detaljima spojeva, dilatacija i
oslonaca, detaljima prodora kroz konstruktivne elemente i dr.;
- crtee i detalje izolacija;
- crtee i detalje kojima se obezbeuju mere za ispunjenje osnovnih zahteva za objekat;
- eme i prikaze faznosti gradnje;
- crtee i detalje prikljunih vodova;
- druge potrebne crtee i prikaze.
Grafika dokumentacija u projektu pripremnih radova sadri naroito crtee povrina i zapremina
iskopa sa prikazom mera obezbeenja temeljne jame;
Grafika dokumentacija projekta za izvoenje izrauje se u razmeri koja je odgovarajua za graenje
objekta odnosno izvoenje radova.

Da li se prijava radova za objekat prikljuni gasovod sa mernoregulacionim setom, odn. prikljuak
na izgraenu gasnu mreu (l. 145 Zakona o planiranju i izgradnji) moe izvriti uz idejni projekat,
bez glavnog projekta zatite od poara, jer su mere zatite od poara obuhvaene idejnim projektom?
Graenje
Strana 28
U obrascu za prijavu radova pod takom Z navedeno je da se prilae projekat za izvoenje (PZI), bez
obzira da li se radi o graevinskoj dozvoli ili objektu po l. 145. Zakona o planiranju i izgradnji.
Shodno l. 18 Pravilnika o sadrini, nainu i postupku izrade i nain vrenja kontrole tehnike
dokumentacije prema klasi i nameni objekata (Sl. gl. 23/2015 i 77/2015) PZI se radi samo za sluaj
rekonstrukcije po l.145. to se tie saglasnosti na tehniku dokumentaciju u pogledu primene mera
zatite od poara, koju izdaje MUP, shodno l. 31 Zakona o zatiti od poara (Sl. gl. br. 111/2009 i
20/2015) nije potrebna izrada glavnog projekta zatite od poara, ako se mere zatite od poara
mogu sagledati kroz tehniku dokumentaciju. Nadleni sektor MUP-a postupa po ovom lanu i izdaje
saglasnost na idejni projekat, koji sadri i mere zatite od poara.
Odgovor:
Izvoenje radova u konkretnom sluaju vri se na osnovu reenja kojim se odobrava izvoenje
radova, koje se izdaje investitoru koji, izmeu ostalog, dostavi idejni projekat izraen u skladu sa
Pravilnikom o sadrini, nainu i postupku izrade i nainu vrenja kontrole tehnike dokumentacije
prema klasi i nameni objekata (Sl. glasnik RS, br. 77/2015).
Pravilnikom o postupku sprovoenja objedinjene procedure (Sl.glasnik RS, br. 22/2015 i 89/2015)
nije propisano da se uz prijavu radova dostavlja idejni projekat, kao ni glavni projekat zatite od
poara.
Shodno l.30. ovog pravilnika, prijava radova u skladu sa izdatom graevinskom dozvolom, reenjem
izdatim u skladu sa lanom 145. Zakona, odnosno privremenom graevinskom dozvolom, vri se
nadlenom organu, najkasnije osam dana pre poetka izvoenja radova.

Na susednom placu komija poinje izgradnju kue. Temelj je uradio prethodni vlasnik moda i pre
20godina. Temelj je od mee udaljen samo 1m, a moda i koji cm manje. Ta kua e biti sa istone
strane mojoj kui koja je takoe udaljena od mee 1m. Tako da e sada razmak izmeu dve kue biti
2m. Meni to ne odgovara zato to mi je na toj strani deija soba kojoj e ovom prilikom biti potpuno
zaklonjena Suneva svetlost. Inae moja kua je legalizovana i ima upotrebnu dozvolu. Sve kue u
ulici su sa leve strane, samo e sporna kua biti sa desne. Pitanje: Da li po zakonu ima pravo da na
tom temelju napravi kuu ? (Ne znam koja dokumenta ima on se hvali da ima graevinsku dozvoli i
ostala dokumenta. da li su ona vaea ako su stara 20 godina)?
Odgovor:
Potrebno je izvriti uvid u planski dokument i pravila graenja utvrena planskim dokumentom za
teritoriju na kojoj se nalazi katastarska parcela.
Pravilima graenja u planskom dokumentu propisana je udaljenost novog objekta od granice
susedne parcele.
Ako, u konkretnom sluaju, planski dokument za teritoriju na kojoj se nalazi katastarska parcela nije
donet u roku propisanom zakonom, tada se uslovi utvruju na osnovu odredbi Pravilnika o optim
pravilima za parcelaciju, regulaciju i izgradnju (Sl. glasnik RS, br. 22/2015) i na osnovu planskog
dokumenta koji sadri regulacionu liniju.
Graenje
Strana 29
Pozivni centar se bavi iskljuivo odredbama Zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i
izgradnji i decembra 2014. godine. Za informacije o graevinskoj dozvoli u konkretnom sluaju,
potrebno je obratiti se organu nadlenom za poslove graevinske inspekcije.
Shodno l.140. Zakona o planiranju i izgradnji, graevinska dozvola prestaje da vai ako se ne
otpone sa graenjem objekta, odnosno izvoenjem radova, u roku od dve godine od dana
pravnosnanosti reenja kojim je izdata graevinska dozvola.
Reenje kojim se utvruje prestanak vaenja graevinske dozvole iz stava 1. ovog lana donosi organ
nadlean za izdavanje graevinske dozvole.
Graevinska dozvola prestaje da vai ako se u roku od pet godina od dana pravnosnanosti reenja
kojim je izdata graevinska dozvola, ne izda upotrebna dozvola, osim za objekte iz lana 133. ovog
zakona, objekte komunalne infrastrukture koji se izvode fazno i porodine stambene zgrade koje
investitor gradi radi reavanja svojih stambenih potreba.
Na zahtev investitora, nadleni organ moe doneti reenje kojim se odobrava da pravnosnana
graevinska dozvola ostaje na pravnoj snazi jo dve godine od roka propisanog stavom 3. ovog lana,
ako investitor prui dokaz da je stepen zavrenosti objekata preko 80%, odnosno ako se u postupku
utvrdi da je objekat ukrovljen, sa postavljenom spoljnom stolarijom i izvedenim razvodima
unutranjih instalacija koje omoguavaju njegovo prikljuenje na spoljnu mreu infrastrukture.
Posle isteka roka iz stava 3, odnosno stava 4. ovog lana, investitor plaa na raun Poreske uprave
naknadu u visini poreza na imovinu, koji bi se plaao u skladu sa zakonom kojim se ureuje porez na
imovinu za ceo objekat, da je isti izgraen u skladu sa graevinskom dozvolom, sve dok se za tu
lokaciju ne izda nova graevinska dozvola.
Reenje kojim se utvruje prestanak vaenja graevinske dozvole iz stava 3. odnosno stava 4. ovog
lana donosi organ nadlean za izdavanje graevinske dozvole, a po pravnosnanosti to reenje
dostavlja Poreskoj upravi na ijoj teritoriji se nalazi predmetni objekat.

Molim da mi odgovorite da li privredno drutvo ili drugo pravno lice, koje poseduje licencu za
izvoenje radova I053M1, moe da izvodi mainske radove i na objektima za koje se, prema
Pravilniku (Sl. glasnik RS broj 24/2015), zahteva licenca I052M1?
Odgovor:
Da, miljenja smo da privredno drutvo koje poseduje licencu za izvoenje radova I053M1 moe da
izvodi mainske radove i na objektima za koje se zahteva licenca I052M1, s obzirom da su propisani
isti uslovi za obe licence, odnosno najmanje dva lica sa licencom 430 (odgovorni izvoa radova
termotehnike, termoenergetike, procesne i gasne tehnike).
Shodno l.10. PRAVILNIKA O NAINU, POSTUPKU I SADRINI PODATAKA ZA UTVRIVANjE
ISPUNjENOSTI USLOVA ZA IZDAVANjE LICENCE ZA IZRADU TEHNIKE DOKUMENTACIJE I
LICENCE ZA GRAENjE OBJEKATA ZA KOJE GRAEVINSKU DOZVOLU IZDAJE MINISTARSTVO,
ODNOSNO AUTONOMNA POKRAJINA, KAO I O USLOVIMA ZA ODUZIMANjE TIH LICENCI
(Sl.glasnik RS, br.24/2015):
Graenje
Strana 30
- Za licencu - izvoenje termotehnikih, termoenergetskih, procesnih i gasnih instalacija za

termoelektrane - toplane elektrine snage 10 MW i vie (I053M1): najmanje dva lica sa licencom 430
(odgovorni izvoa radova termotehnike, termoenergetike, procesne i gasne tehnike);
- Za licencu - izvoenje termotehnikih, termoenergetskih, procesnih i gasnih instalacija za
termoelektrane snage 10 MW i vie (I052M1): najmanje dva lica sa licencom 430 (odgovorni izvoa
radova termotehnike, termoenergetike, procesne i gasne tehnike);

Da li za objekte klase \"A\" do 200m izvoa radova moe biti fiziko lice ( ne privredno drutvo,
preduzetnik ili drugo pravno lice) i ko u tom sluaju podnosi izjavu o zavretku izrade temelja - lice
na koje glasi graevinska dozvola ili je neophodno da investitor angauje privredno drutvo,
preduzetnika ili drugo pravno lice, zato to postoje nedoumice jer u lanu 152. ZPI pie da izjavu
podnosi izvoa radova, to predstavlja problem prilikom vrenja inspekcijskog nadzora?
Odgovor:
Izvoa radova moe biti fiziko lice ukoliko je u konkretnom sluaju re o objektu navedenom u l.
2. Pravilnika o objektima na koje se ne primenjuju pojedine odredbe Zakona o planiranju i izgradnji
(Sl.glasnik RS, br.22/2015).
izgradnji, odredbe Zakona o izvoau radova ne primenjuje se na sledee klase objekata:
4) klasa 124220;
8) klasa 127230.
Graenje
Strana 31
U tom sluaju, fiziko lice koje ispunjava propisane uslove za odgovornog izvoaa za tu vrstu radova
(imalac odgovarajue licence) podnosi izjavu o zavretku izrade temelja.

Dobio sam graevinsku dozvolu za izgradnju prizemne porodine kue i u prijavi radova moram
navesti ili firmu ili preduzetnika koji e radove izvoditi njihov JMBG ili PIB i broj upisa u
odgovarajui registar. Kako nameravam da u izgradnju kue krenem uz pomo roaka i prijatelja
koji su bili dugogodinji graevinski radnici propalih graevinskih firmi i nemam nameru da
angaujem firmu/preduzetnika za te radove zbog nedostatka novca, moje pitanje glasi, kako da
uspeno prijavim radove i otponem gradnju?
Odgovor:
Potrebno je podnetu prijavu radova organu koji je izdao graevinsku dozvolu.
Izvoa radova moe biti fiziko lice ukoliko je u konkretnom sluaju re o objektu navedenom u l.
2. Pravilnika o objektima na koje se ne primenjuju pojedine odredbe Zakona o planiranju i izgradnji
(Sl.glasnik RS, br.22/2015),
izgradnji, odredbe Zakona o izvoau radova ne primenjuje se na sledee klase objekata:
4) klasa 124220;
8) klasa 127230.
Graenje
Strana 32

Pozdravljam organizaciju sajta, zahvaljujem Vam se na odvojenom vremenu i molim Vas da mi date
tumaenje ili me uputite gde mogu da pronaem odgovor na sledee. Ja sam projektant elektro
instalacija. U skladu sa novim pravilnicima za stambeni objekat do 2.000m2 licencirani inenjer
elekro instalacija radi samo na definisanju kapaciteta u Idejnom reenju i daje tehniki opis u
Projektu za dobijanje graevinske dozvole. Za poetak radova investitor nije u obavezi da dostvi na
uvid projekat za izvoenje elektro instalacija. Bio sam ubeen da sam loe shvatio, ali praksa je
potvrdila da nisam u pravu. Izvoenje radova moe da pone i ako nema svih projekata za izvoenje.
Odgovor:
Izvoenje radova moe otpoeti ukoliko su ispunjeni uslovi propisani lanom 149. Zakona o
planiranju i izgradnji. Citiranim lanom nije predviena obaveza dostavljanja na uvid projekta za
izvoenje elektro instalacija, pa samim tim izvoenje radova moe otpoeti i bez te aktivnosti.

Molim Vas za miljenje da li Finansijer (u smislu lana 135a) moe da zakljui ugovor sa Izvoaem
radova, ili je to iskljuivo obaveza Investitora?
Odgovor:
Ukoliko je ugovorom izmeu investitora i finansijera definisano da nosilac prava i obaveze iz
graevinske dozvole bude i finansijer, miljenja smo da je mogue zakljuiti ugovor izmeu
finansijera i izvoaa radova.

U jednom od odgovora na pitanje ste naveki sledee: \"Za jednostavne objekte i radove, izvoa
radova moe biti i fiziko lice, i to u sledeim sluajevima: klase 111011, 112111, 112211, samo za
objekte povrine do 200 m2 klase 124220 klase, 127111, 127121, 127141, samo za objekte povrine
do 200 m2 klase 127230...\" Molim vas da mi navedene lan Zakona ili pravilnika gde je navedeno za
koje objekte gradjenje moe vriti fiziko lice, i da li to konkretno znai da investitor moe sam da
vri izgradnju objekta.
Odgovor:
Predmetne odredbe moete nai u lanu 2. Pravilnika o objektima na koje se ne primenjuju pojedine
odredbe Zakona o planiranju i izgradnji. To konkretno znai da izgradnju moe vriti svako ko
raspolae odgovarajuim strunim znanjem za tu vrstu radova.

Graenje
Strana 33
U slucaju da se radi o objektu, koji se nalazi u prostorno kulturno istorijske celine koja je pod
prethodnom zatitom, u smislu Zakona o kultutrnim dobrima, kod dogradnje i pretvaranja poslovnog
prostora u stambeni, pribavljeni su uslovi i saglasnost na glavni projekat od mesno nadlenog zavoda
za zatitu spomenika kulture ( postupak se vodio po starom zakonu). Takodje, dobijena je dozvola za
izvodjenje radova na osnovu projekta izdata od strane odeljenja za urbanizam lokalne samouprave.
Tokom izvodjenja radova doslo je do odstupljeno od projekta u delu koji se odnosi na irinu i poziciju
otvora na fasadi ( projektovani izgled spoljnih fasada ne odgovara izvedenom). Da li se ovi radovi
smatraju odsupanjem od projekta i koji je dalji postupak?
Odgovor:
Saglasno lanu 142. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji, ako u toku izgradnje, odnosno izvoenja
radova, nastanu izmene u odnosu na izdatu graevinsku dozvolu, glavni projekat, odnosno projekat
za graevinsku dozvolu, investitor je duan da obustavi gradnju i podnese zahtev za izmenu
graevinske dozvole. Pod izmenom se smatra svako odstupanje od poloaja, dimenzija, namene
i oblika objekta, kao i drugih parametara i uslova utvrenih u graevinskoj dozvoli,
odnosno izvodu iz projekta.
Na osnovu opisa iz Vaeg pitanja, moe se zakljuiti da je re o situaciji koja je obuhvaena lanom
142. Zakona, te da je neophodno podneti zahtev za izmenu graevinske dozvole. Uz zahtev se prilae
novi projekat za graevinsku dozvolu, odnosno separat projekta za graevinsku dozvolu koji se
menja.

Postovani u septembru sam dobio graevinsku dozvolu za izgradnju stambenog objekta na osnovu
projekta za graevinsku dozvolu u kojem se nalazi i projekat elektroinstalacija.Meutim sad kad
treba da prikljuim isti objekat na elektromreu trae mi se opet neki uslovi-zahtevi i projekat za
prikljuenje,pa me zanima da li je to mogue da se ponovo radi?
Odgovor:
Podnoenje zahteva za prikljuenje objekta na infrastrukturu vri seu skladu sa l.40. Pravilnika o
postupku sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji moete pronai ovde.
Podnoenje zahteva podnosi se kroz Centralni informacioni sistem, kome moete pristupiti ovde.
Sva uputstva za korienje portala za elektronsko podnoenje zahteva za graenje moete pronai
ovde.

POSEDUJEM RESENJE O ODOBRENJU ZA IZVODJENJE RADOVA ZA HIDROFORSKU KUCICU I
PRIKLJUCNOG NN KABLA. DA LI JE POTREBNA PRIJAVA RADOVA NADLEZNOJ GRADJEVINSKOJ
INSPEKCIJI I KOJI JE ROK PRIJAVE PRE OTPOCINJANJA GRADNJE.
Odgovor:
Da, potrebno je podneti prijavu radova organu nadlenom za izdavanje gravinske dozvole.
Graenje
Strana 34
U skladu sa l.148. st.1. Zakona o planiranju i izgradnji, investitor podnosi prijavu radova organu
koji je izdao graevinsku dozvolu najkasnije osam dana pre poetka izvoenja radova.
Podneenje prijave radova vri se u skladu sa l.31. Pravilnika o objedinjenoj proceduri
elektronskim putem, koji moete pronai ovde.
ovde.

Za novu lokaciju imamo izdate Lokacijske uslove. ta je potrebno od dokumentacije i kome se
obraamo za gradjevinsku dozvolu? Objekat je manji od 800 m2. Takodje za ve zapoeti objekat
treba da podnesemo zahtev za saglasnost na projekat Vode i kanalizacije, grejanja kao i za
prikljuenje istog. Kome se podnosi zahtev i kako, i ta je potrebno od dokumentacije da se priloi?
Odgovor:
Potrebno je podneti zahtev za izdavanje graevinske dozvole, u skladu sa l.16. Pravilnika o
postupku sporvoenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji moete pronai ovde.
ovde.
Zakon o planiranju i izgradnji iz decembra 2014. godine ne predvia pribavljanje saglasnosti od
imaoca javnih ovlaenja.
Nadleni organ pribavlja uslove za projektovanje i prikljuenje od imaocajavnih ovlaenja u
postupku obejdinjene procedure, u postupku pribavljanja lokacijskih uslova, u skladu sa l. 6.
Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure elekronskim putem.
Podnoenje zahteva za prikljuenje na komunalnu i drugu infrastrukturu vri se u skladu sa l. 40.
Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure, koji moete pronai ovde.

Pomocni objekat u seoskoj zoni je legalizovan po zakonu o ozakonjenju izgradjen do ploce. Da li je za
postavljanje krova potreban idejni projekat i saglasnost suseda?
Odgovor:
Shodno odredbama lana 145. Zakona o planiranju i izgradnji graenje objekata iz lana 2. ta. 24.
vre se na osnovu reenja kojim se odobrava izvoenje tih radova koje izdaje organ nadlean za
izdavanje graevisnke dozvole. Reenje kojim se odobrava izvoenje radova iz lana 145. stav 1.
Zakona pokree se podnoenjem zahteva nadlenom organu kroz centralni informacioni sistem (lan
Graenje
Strana 35
28. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem) i uz zahtev duni
ste da priloite i idejni projekat izraen u skladu pravilnikom kojim se ureuje sadrina tehnike
dokumentacije.
Saglasnost suvlasnika je potrebna ukoliko se gradi ili se izvode radovi na graevinskom zemljitu ili
objektu koji je u suvlasnitvu vie lica, a ukoliko gradite ili izvodite radove na zemljitu ili objektu
koje se nalazi u vaem vlasnitvu smatramo da vam nije potrebna saglasnost suseda.

Imam u planu izgradju porodicne kuce u Slancima. Potrebne su mi informacije vezane za takav
poduhvat, kome da se obratim za dobijanje takvih informacija? Da li procedura dobijanja dozvole vazi
i za ovakve objekte i objekat koji bih sam izradio.
Odgovor:
Odgovor: Pre poetka izgradnje, neophodno je pribaviti lokacijske uslove, koji u skladu sa lanom
53a Zakona o planiranju i izgradnji predstavljaju javnu ispravu sa podacima o mogunostima i
ogranienjima gradnje na katastarskoj parceli koja ispunjava uslove za graevinsku parcelu, i svim
uslovima za izradu tehnike dokumentacije.
Napominjemo da Pozivni centar nije namenjen za davanje pravnih saveta, kao ni za instrukcije za
postupanje u konkretnim sluajevima

Zakonski za koliko dana treba da mi omogue prikljuak na gradskoj vodovodnoj kanalizacionoj
mrei od dana podnoenja zahteva za prikljuak i da li ima uticaja rastojanje od planom predvidjenog
objekta i mrene infrastrukture.
Odgovor:
lanom 8b Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da nadleni organ u roku od tri radna dana
od dana prijema zahteva podnosioca zahteva za prikljuenje objekta na odgovarajuu mreu upuuje
zahtev za prikljuenje odgovarajuem imaocu javnih ovlaenja (javnom preduzeu). Ukoliko je
objekat izveden u skladu sa uslovima za prikljuenje, imalac javnih ovlaenja duan je da izvri
prikljuenje objekta na komunalnu infrastrukturu i da o tome obavesti nadleni organ u roku od 15
dana od dana prijema zahteva za prikljuenje, ako lokacijskim uslovima nije predvieno drugaije.
Postupak za prikljuenje objekta na komunalnu infrastrukturu pokree se elektronskim putem,
podnoenjem zahteva nadlenom organu kroz Centralni informacioni sistem. Mesto prikljuenja
objekta na komunalnu infrastrukturu, kao i druga tehnika pitanja u vezi sa prikljuenjem, definiu
se lokacijskim uslovima.

Da li se manji, montani objekat (bilbord) moe graditi na katastarskoj parceli koja je namenjena
stanovanju?
Graenje
Strana 36
Odgovor:
Graenje objekata na parceli vri se u skladu sa pravilima graenja definisanih u planskom
dokumentu. Ukolliko prema planskom dokumentu na odreenoj parceli nije predviena gradnja neke
vrste objekta, nadleni organ ne bi trebalo da dozvoli njenu izgradnju.
Kada je re o postavljanju oglasnih plakata i panoa, ova materija nije predmet regulisanja Zakona o
planiranju i izgradnji, ve Zakona o oglaavanju (Slubeni glasnik republike Srbije broj 79/05 i
83/14). Prema lanu 25. Zakona o oglaavanju, oglasni pano se moe postaviti na javnim povrinama
na osnovu dozvole nadlenog organa, dok su lanom 26. Zakona propisani sluajevi u kojima je
dozvoljeno oglaavanje na plakatu postavljenom na javnoj povrini. Prema lanu 27. Zakona o
oglaavanju, na povrinama koje nisu javne, postavljanje plakata dozvoljeno je samo uz saglasnost
vlasnika, odnosno korisnika te povrine.

novim zakonom o ozakonjenju je clanom 1 propisano da se moraju ozakoniti individualni bunari.Sta
je kada sada hocemo da kopamo nov bunar moramo li podneti zahtev za gradjevinsku dozvolu?
Odgovor:
lanom 2. taka 24. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da se pod pomonim objektom, u
smislu Zakona, smatra objekat koji je u funkciji glavnog objekta, a gradi se na istoj parceli na kojoj je
sagraen ili moe biti sagraen glavni stambeni, poslovni ili objekat javne namene (garae, ostave,
septike jame, bunari, cisterne za vodu i sl.). lanom 145. Zakona o planiranju i izgradnji propisano
je da se graenje pomonih objekata vri na osnovu reenja kojim se odobrava izvoenje tih
radova, koje izdaje organ nadlean za izdavanje graevinske dozvole.
Postupak, odnosno dokumentacija koja se prilae uz zahtev za izdavanje reenja o odobrenju za
izvoenje radova propisani su lanom 145. Zakona o planiranju i izgradnji i lanom 28. Pravilnika o
postupku sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem. Navedene propise moete pronai
na sajtu http://gradjevinskedozvole.rs u okviru Sekcije Propisi.

Molim Vas da nam pomognete kako da reimo zahteve korisnika - fizikih i pravnih lica koji ele da
se prikljue na vodovodnu mreu koji imaju izdatu graevinsku dozvolu ili su legalizovali objekte a
jo se nisu prikljuili na vodovodnu mreu.
Odgovor:
lan 8. stav 1. Zakona propisuje koji sve postupci potpadaju pod objedinjenju procedurui navodi da
su to postupci za izdavanje lokacijskih uslova, izdavanje graevinske dozvole, prijavu radova,
izdavanje upotrebne dozvole, za pribavljanje uslova za projektovanje, odnosno prikljuenje objekata
na infrastrukturnu mreu, za pribavljanje isprava i drugih dokumenata koje izdaju imaoci javnih
ovlaenja, a uslov su za izgradnju objekata, odnosno za izdavanje lokacijskih uslova, graevinske
dozvole i upotrebne dozvole iz njihove nadlenosti, kao i obezbeenje uslova za prikljuenje na
infrastrukturnu mreu i za upis prava svojine na izgraenom objektu. Dakle, prikljuenje objekata na
Graenje
Strana 37
infrastrukturu je obuhvaeno objedinjenom procedurom.

Meutim, sam Zakon, izmeu ostalog, ureuje izgradnju objekata, ne i njihovo dalje korienje (lan
1. stav 1. Zakona). Imajui u vidu odredbu lana 1. stav 1. Zakona (predmet ureenja Zakona), u
objedinjenoj proceduri se ne mogu prikljuivati na infrastruktru objekti za koje je upotreba dozvola
izdata pre stupanja na snagu izmena Zakona iz decembra meseca 2014, odnosno objekti koji su
izgraeni i useljeni pre tog datuma, niti objekti koji su graeni bez graevinske dozvole ili suprotno
toj dozvoli, to ukljuuje i objekte koji su legalizovani, tj. ozakonjeni u skladu sa propisima koju
ureuju legalizaciju, odnosno ozakonjenje. Naravno, ako je nadleni organ pokrenuo proceduru za
prikljuenje i takvog objekta na infrastrukturu, imalac javnog ovlaenja moe ili postupiti po tom
zahtevu u skladu sa lanom 8b Zakona ili obavestiti nadleni organ da nema uslova za prikljuenje
tog objekta na infrastrukturu u okviru objedinjene procedure, ve da vlasnik objekta moe traiti
prikljuenje objekta na infrastrukturu van objedinjene procedure.

Kako se vrsi prijava otpocinjenja radova na rekonstrukciji zgrade koja ima vazecu gradjevinsku
dozvolu?
Odgovor:
Prijava radova podnosi se u elektronskom sistemu objedinjne procedure
https://ceop.apr.gov.rs/eregistrationportal/Public/Home.
Uz zahtev se podnosi dokumentacija iz lana 31. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjnene
procedure elektrosnkim putem (Sl. glansika RS br. 113/2015) u skladu sa Uputstvom o formatim
elektronskih dokumenata koja se dostavljaju u CEOP
http://gradjevinskedozvole.rs/Files/00329/Tehniko-uputstvo-formati-elektronskih-dokumenata-tehni
cke-dokumentacije-i-dostavljanje-u-CEOP-u.pdf
Visinu naknada i administrativnih taksi koja pripadaju nadlenom organu optine odnosno grada
moete utvrditi uvidom u podatke objavljene na internet strani te jedinice lokalne samouprave,
naknadu za CEOP uplatie po instrukcijama za plaanje koje vam sistem generie prilikom
popunjavanja elektornskog zahteva.
Podnosilac zahteva mora posedovati digitalni sertifikat kako bi zahtev koji se podnosi bio elektorsnki
poptisan u sistemu. Digitalno potpisivanje zahteva u elektrosnkom sistemu CEOP nesmetano se za
sada odvija prilikom korienja pretraivaa Internet Explorer.

Kako mogu da izvrim prijavu radova. Gde mogu nai to objanjenje?
Odgovor:
Od 1. januara 2016.god. svi zahtevi u vezi izdavanja graevinske i upotrebne dozvole za izgradnju
objekata podnose se u elektronskom sistemu objedinjene procedure.
Graenje
Strana 38
U okviru objedinjene procedure, shodno odgovarajuim odredbama Zakaona o planiranju i izgradnji

je i podnoenje prijave radova koju moete nai ovde:
https://ceop.apr.gov.rs/eregistrationportal/Protected/Register/Domains
Uz prijavu radova podnosi se dokumentacija propisana u lanu 31. Pravilnika o sprovoenju
postupka objedinjne procedure elektornskim putem (Sl. glansik RS br. 113/2015), koji moete nai
na linku:
http://gradjevinskedozvole.rs/download.php
Sva dokumentacija koja se uz prijavu prilae dostavlja se u digitalizovanoj kopiji u formatu .pdf
potpisana elektronskim kvalifikovanim sertfikatom od strane podnosioca zahteva u skladu sa
Uputstvom koje kao i sve druge propise moete nai na istom linku.
Kada zaponete popunjavanje zahteva, sistem vas u plavo uokvirenim poljima obavetava o radnjama
koje u skladu sa odgovorajuim propisima treba preduzeti u svakom narednom koraku.

Postoji li zakonska osnova za poveravanje gradnje nedostajuih el.-energetskih objekata investitoru,
obzirom da isti nisu u planu investicija. Primera radi da li je mogue investitoru poveriti izgradnju
trafostanice za potrebe napajanja njegovog kompleksa stambenih objekata, imajui u vidu Zakon o
energetici, lan 141. Merenje se planira na niskom naponu.
Odgovor:
Ne.
Shodno l.92. Zakona o planiranju i izgradnji, graevinsko zemljite koje nije ureeno u smislu ovog
zakona, a nalazi se u obuhvatu planskog dokumenta na osnovu koga se mogu izdati lokacijski uslovi,
odnosno graevinska dozvola, moe se pripremiti, odnosno opremiti i sredstvima fizikih ili pravnih
lica.
Lice iz stava 1. ovog lana podnosi nadlenom organu jedinice lokalne samouprave, odnosno licu iz
lana 94. ovog zakona, predlog o finansiranju pripremanja, odnosno opremanja graevinskog
zemljita, po kome je nadleni organ duan da postupi u roku od 15 dana od dana prijema predloga.
Nadleni organ, odnosno lice iz lana 94. ovog zakona moe sa licem iz stava 1. ovog lana zakljuiti
ugovor o zajednikom pripremanju, odnosno opremanju graevinskog zemljita, koji naroito sadri:
1) podatke o lokaciji, odnosno zoni u kojoj se planira opremanja graevinskog zemljita;
2) podatke iz planskog dokumenta i tehnike uslove za izgradnju;
3) podatke iz programa ureivanja graevinskog zemljita;
4) granice lokacije koja se priprema, odnosno oprema sa popisom katastarskih parcela;
5) dinamiku i rok izgradnje;
Graenje
Strana 39
6) obavezu jedinice lokalne samouprave kao investitora da obezbedi struni nadzor u toku izvoenja
radova;
7) odreivanje uea svake ugovorne strane u obezbeivanju, odnosno finansiranju izrade tehnike
dokumentacije i strune kontrole tehnike dokumentacije, izvoenju radova i izboru izvoaa radova,
kao i drugih trokova u vezi sa opremanjem graevinskog zemljita, ukljuujui visinu i rokove
obezbeivanja finansijskih i drugih sredstava;
8) odreivanje objekata koji se grade i koji e prei u svojinu jedinice lokalne samouprave;
9) odreivanje iznosa uea lica iz stava 1. ovog lana u finansiranju pripremanja, odnosno
opremanja graevinskog zemljita koji e biti umanjen za iznos doprinosa za ureivanje
graevinskog zemljita;
10) sredstva obezbeenja ispunjenja obaveza ugovornih strana.

kad se dobije reenje za izgradnju kada s plaa komunalna taksa da li pre poetka radova ili u toku
radova
Odgovor:
Ukoliko se pitanje odnosi na plaanje naknade za prikljuenje objekta na infrastrukturu, to se vri
nakon zavretka izvoenja radova.
Prikljuenje objekta na infrastrukturu
lan 40.
Postupak za prikljuenje objekta na komunalnu i drugu infrastrukturu pokree se podnoenjem
zahteva nadlenom organu kroz CIS.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se separat iz projekta izvedenog objekta, odnosno iz projekta
za izvoenje ako u toku graenja nije odstupljeno od projekta za izvoenje sa tehnikim opisom i
grafikim prilozima, kojim se prikazuje predmetni prikljuak i sinhron plan svih prikljuaka.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana prilae se i dokaz o uplati naknade za prikljuenje objekta na
odgovarajuu infrastrukturu, ako je ta naknada plaena u iznosu navedenom u lokacijskim uslovima,
osim ako investitor eli da tu naknadu plati tek nakon prijema konanog obrauna, u skladu sa
separatom iz projekta izvedenog objekta, to se navodi u zahtevu.
Nadleni organ, u roku od tri radna dana od dana prijema zahteva iz stava 1. ovog lana, upuuje
zahtev imaocu javnih ovlaenja da izvri prikljuenje u skladu sa tim zahtevom.
Postupanje imaoca javnih ovlaenja
Graenje
Strana 40
lan 41.
Ako je objekat izveden u skladu sa graevinskom dozvolom i projektom za izvoenje, imalac javnih
ovlaenja je duan da izvri prikljuenje objekta na komunalnu i drugu infrastrukturu i da o tome
obavesti nadleni organ u roku od 15 dana od dana prijema zahteva za prikljuenje, uz dostavu
fakture u skladu sa konanim obraunom naknade za prikljuenje objekta na odgovarajuu
infrastrukturu. Ako je lokacijskim uslovima predvieno ispunjenje dodatnih uslova za prikljuenje tog
objekta na infrastrukturu, prikljuenje e se izvriti ako su ispunjeni ti uslovi.
Ako iznos naknade za prikljuenje objekta na infrastrukturu nije naveden u uslovima za
projektovanje i prikljuenje tog objekta, imalac javnih ovlaenja prikljuuje objekt na infrastrukturu
u roku iz stava 1. ovog lana, bez obzira da li je konaan obraun naknade za prikljuenje objekta u
meuvremenu dostavljen investitoru i da li je plaanje po tom obraunu izvreno.
Izuzetno od stava 1. ovog lana, ako je investitor u zahtevu naveo da e plaanje naknade izvriti tek
nakon to mu se dostavi konaan obraun naknade za prikljuenje objekta na odgovarajuu
infrastrukturu, rok od 15 dana iz stava 1. ovog lana poinje da tee narednog dana od dostavljanja
dokaza o uplati te naknade kroz CIS.

Planiram da gradim kucu u Sremskim Karlovcima gde sam naao graevinski plac na kom bi gradio
kuu. Da li se izgradnja kuce moze poceti sa lokacijskom dozvolom, a da se gradjevinska dozvola
dobije u toku izgradnje ili se mora cekati na dobijanje gradjevinske dozovle? Da li mi moete rei,
koliko vremena je potrebno da se izda graevinska dozvola, odnosno koliko vremena treba da prodje
da bi se moglo krenuti sa radovima. Koliko je prosecno vremena potrebno za dobijanje svih dozvola
za pocetak granje (trenutno investitor nema ni jedan papir osim vlasnickog lista za gradjevinsku
parcelu)? Naime, svaki dan je bitan posto se sa izgradnjom kuc zuri.
Odgovor:
Ne, sa graenjem objekta se ne moe otpoeti sa pribavljenim lokacijskim uslovima. Graenje se
moe vriti na osnovu potvrene prijave radova, nakon pribavljanja graevinske dozvole.
U skladu sa l.8d. Zakona o planiranju i izgradnji, nadleni organ:
1) po zahtevu za izdavanje lokacijskih uslova, te uslove izdaje najkasnije u roku od pet radnih dana
od pribavljanja svih uslova, isprava i drugih dokumenata u skladu sa lanom 8b ovog zakona;
2) po zahtevu za izdavanje graevinske dozvole, dozvolu izdaje najkasnije u roku od pet radnih dana
od dana podnoenja zahteva za izdavanje graevinske dozvole;
U skladu sa l.8b ovog zakona, nadleni organ je duan da u roku od pet radnih dana od dana
prijema zahteva za izdavanje lokacijskih uslova, imaocima javnih ovlaenja, koji u skladu sa ovim
zakonom i posebnim propisom utvruju uslove za izgradnju objekata, dostavi zahtev za izdavanjem
tih uslova, ako se oni ne mogu pribaviti uvidom u planski dokument, odnosno separat.
Graenje
Strana 41
Imalac javnih ovlaenja je duan da postupi po zahtevu iz stava 1. ovog lana, u roku od 15 dana od
dana prijema zahteva, a za objekte iz lana 133. ovog zakona u roku od 30 dana od dana prijema
zahteva.

Imam objekat star 100 godina kua je u pitanju u jako loem stanju pada.Mene interesuje na koji
nain i ta mi treba sve da dobijem dozvolu za totalnu rekonstrukciju znai da sklonim stari i
napravim isti novi objekat na istom mestu.Unapred hvala
Odgovor:
Graenje objekta u konkretom sluaju vri se na osnovu reenja o graevinskoj dozvoli.
Dokumentacija koja se prilae uz zahtev za izdavanje graevinske dozvole propisana je l.16.
Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji moete pronai
ovde.
Graevinska dozvola se izdaje invstitoru koji ima odgovarajue pravo na zemljitu, u skladu sa
l.135. Zakona o planiranju i izgradnji. U skladu sa l.135.st.2. ovog zakona, kao odgovarajue pravo
na zemljitu smatra se pravo svojine, pravo zakupa na graevinskom zemljitu u javnoj svojini, kao i
druga prava propisana ovim zakonom.Kao odgovarajue pravo na zemljitu smatra se pravo svojine,
pravo zakupa na graevinskom zemljitu u javnoj svojini, kao i druga prava propisana ovim zakonom.
Projekat ruenja postojeeg objekta na parceli jeste sastavni deo projekta za graevinsku dozvolu.
Za potrebe izrade projekta za graevinsku dozvolu potrebno je prethodno pribaviti loakcijske uslove,
koji sadre sve podatke o mogunostima i ogranienjima gradnje na katastarskoj parceli koja
ispunjava uslove za graevinsku parcelu, a sadri sve uslove za izradu tehnike dokumentacije.
Podnoenje zahteva za izdavanje lokacijskih uslova vri se u skladu sa l.6. Pravilnika o postupku
sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji moete pronai ovde.

Da li je neophodan sinhron plan za prikljucenje objekta na edb mrezu. I koje sve instalacije da se
nalaze na tom planu. Kuca je sagradjena do ploce, fali krov. Imam projekat gradjevinsku dozvolu. U
projektu postoje ucrtane sve instalacije. Mesto prikljucka nacin itd. Edb je takodje izdao uslove za
prikljucenje i projekat odakle i kako da se prikljuci objekat. To je i bio uslov za dozvolu kada sam
trazio saglasnost od edb. Hvala
Odgovor:
Da, u skladu sa l.40.st.2. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure elektronskim
putem (ovde), uz zahtev za prikljuenje objekta na komunalnu i drugu infrastrukturu prilae se
separat iz projekta izvedenog objekta, odnosno iz projekta za izvoenje ako u toku graenja nije
odstupljeno od projekta za izvoenje sa tehnikim opisom i grafikim prilozima, kojim se prikazuje
predmetni prikljuak i sinhron plan svih prikljuaka.
lan 40
Graenje
Strana 42


da li biste mi molim vas mogli nabrojati koji su mi dokumenti potrebni da bih podneo zahtev za
prikljucak na el. distributivnu mrezu koji bi se koristio za navodnjavanje. u pitanju je vocnjak na
kome nema izgardjenih objekata, samo mi treba struja za napajanje pumpe za navodnjavanje.
Odgovor:
Potrebno je da se obratite imaocu javnih ovlaenja. S obzirom da se u konkretnom sluaju ne vri
izgradnja objekta, ve samo prikljuenje, ovaj postupak se ne vri u objedinjenoj proceduri.

elela bi da napravim zidanu garau za dva auta dimenzije 7*5m . Garaa bi bila na mestu stare kue
koja je sruena a iza je sagraena nova. ta mi treba od dokumenata i koja dozvola ide. Poto je kua
na uglu ulice da li je potrebno da se uvue ili moe na mesto gde su bili zidovi stare kue da se
postave novi zidovi.
Odgovor:
Uslovi graenja objekta odreeni su pravilima graenja u planskom dokumentu.
Potrebno je da organu nadlenom za izdavane graevinske dozvole podnesete zahtev za izdavanje
informacije o lokaciji koja sadri podatke i mogunostima i ogranienjima gradnje na odreenoj kat.
parceli u skladu sa vaeim planskim dokumentom.
Iz pitanja se moe zakljuiti da je u konkretnom sluaju re o graenju pomonog objekta, koje se
vri na osnovu reenja o odobrenju izvoenja radova iz l.145. Zakona.
Podnoenje zahteva za izdavanje reenja kojim se odobrava izvoenje radova iz l.145. Zakona vri
se u skladu sa l.28. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem,
koji moete pronai ovde.
Graenje
Strana 43
Odgovor:
Potrebno je da organu nadlenom za izdavanje graevinske dozvole podnesete zahtev za izdavanje
lanom 210. Zakona o planiranju i izgradnji propisane su mere u sluaju kada nadleni organ izda
lokacijske uslove, odnosno graevinsku dozvolu, odnosno upotrebnu dozvolu suprotno propisima.
lan 210.
Novanom kaznom od 50.000 do 100.000 dinara ili kaznom zatvora do 30 dana kaznie se za
prekraj odgovorno slubeno lice u nadlenom organu uprave ako:
1) izda lokacijske uslove protivno ovom zakonu i propisima donetim na osnovu ovog zakona (lan 53);
2) izda graevinsku dozvolu protivno ovom zakonu i propisima donetim na osnovu ovog zakona (l.
135. i 136);
3) izda upotrebnu dozvolu protivno propisima (lan 158).
Za ponovljeni prekraj iz stava 1. ovog lana uiniocu e se izrei novana kazna i kazna zatvora do
30 dana.
Zahtev za pokretanje prekrajnog postupka iz stava 1. ovog lana podnosi registrator, odnosno organ
nadlean za sprovoenje objedinjene procedure ako registrator nije imenovan u skladu sa lanom 8v
ovog zakona.

potovani, nakon dobijanja graevinske dozvole od strane nadlenog organa, i nakon uplate takse,
koliko traje procedura dobijanja odobrenja za poetak radova izgradnje stambene kue.
Odgovor:
Prema lanu 32. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem,
Nadleni organ bez odlaganja potvruje prijavu radova ako je:
1) nadlean za postupanje po prijavi;
2) podnosilac prijave lice koje, u skladu sa Zakonom moe izvriti prijavu tih radova;
3) prijava radova podneta u propisanoj formi i sadri sve propisane podatke;
Graenje
Strana 44
4) prijava izvrena na osnovu izdate graevinske dozvole, odnosno reenja izdatim u skladu sa
lanom 145. Zakona ili privremene graevinske dozvole;
5) uz prijavu dostavljena dokumentacija iz lana 31. ovog pravilnika;
6) uz prijavu priloen dokaz o uplati propisane takse i naknade.
Ako nisu ispunjeni formalni uslovi iz stava 1. ovog lana, nadleni organ bez odlaganja obavetava
podnosioca da nisu ispunjeni uslovi za prijavu radova.
Nadleni organ bez odlaganja obavetava graevinsku inspekciju o podnetoj prijavi radova. U sluaju
da se prijava radova odnosi na radove za koje je propisana obaveza pribavljanja saglasnosti na
tehniku dokumentaciju u pogledu mera zatite od poara, nadleni organ u roku od tri radna dana
po prijavi radova obavetava organ nadlean za poslove zatite od poara o izvrenoj prijavi radova.

Moja kompanija dobila je Graevinsku dozvolu 24.12.2013.g. za rekonstrukciju i dogradnju
postojeeg proizvodnog objekta cca 5.000m2, uz obavezu da radove zapone u roku od 2 godine, a
iste pribavljanjem Upotrebne dozvole zavri u roku od 5 godina. Pre poetka gradnje uredno je
izvrena Prijava radova po vaeem zakonu (radovi su zapoeti 09.05.2016.g., prijavljeni 8 dana
ranije), naveden je poetak radova 09.05.2014.g. i rok zavretka od 2 godine to znai da
09.05.2016.g. je istekao rok prijave radova. Mi smo fabriku halu dogradili ali zbog nedostatka
sredstava odloili smo izgradnju magacina i garderoba. Forma iz Graevinske dozvole je ispunjena
apsolutno, meutim, ove godine elimo da zavrimo projekat i izgradimo sve objekte po izdatoj
dozvoli i moramo da prijavimo radove, pitanje je kako? Koja je procedura za prijavu radova jer nismo
zapoeli proces \"Objedinjenom procedurom\" ve po tadanjem Zakonu o planiranju i izgradnji,
papirnata forma.
Odgovor:
Prijava radova vri se u skladu sa l.31. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure
Podnoenje zahteva vri se kroz Centralni informacioni sistem, kome moete pristupiti ovde.
Sva uputstva za korienje portala za elektronsko podnoenje zahteva za graenje moete pronai na
sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u sekciji E-procedura.

dobili smo lokacijske uslove za izgradnju stambenog objekta u okviru seoskog domainstva povrine
u osnovi 33m2. Da li je za dobijanje graevinske dozvole potrebno da izvrimo promenu namene
celokupne parcele od 5045m2 iz poljoprivrednog u graevinsko zemljite? Inae smo upisani u
registar poljoprivrednog gazdinstva, a namena zemljita je livada 8.klase.
Odgovor:
Pravila graenja u planskom dokumentu definiu da li je dozvoljeno graenje ovakvih objekata na
Graenje
Strana 45
poljoprivrednom zemljitu, odnosno u kojim sluajevima graenja je potrebno izvriti promenu

namene poljoprivrednog u graevinsko zemljite.
Informacija o lokaciji, kao i lokacijski uslovi bi trebalo da sadre podatke o mogunostima i
ogranienjima gradnje na odreenoj kat. parceli u skladu sa vaeim planskim dokumentom,
odnosno da li je u konkretnom sluaju za izgradnju predmetnog objekta potrebno izvriti promenu
namene iz poljoprivrednog u graevinsko zemljite.

Ja i suprug smo kupili kucu u kojoj nije doveden prikljucak za struju.Kada smo otisli u
Elektrodistribuciju rekli su nam da moze jedino ako trazimo saglasnost od komsija kako bi iznad
njihovog placa prosle zice.Komsije ne mozemo da nadjemo,pa smo pitali da li moze bandere da se
postave puticem koji vodi do nase kuce posto je to drzavni deo i ne treba nam nicija saglasnost i oni
su mi rekli da moram onda da vadim gradjevinsku dozvolu za postavljenje bandere....da li je to
moguce???Da vadim gradjevinsku dozvolu za nesto sto uopste ne pripada meni?
Odgovor:
Iz Vaeg pitanja ne moe se zakljuiti da li posedujete tehniku dokumentaciju na osnovu koje je
izgraen predmetni objekat (kua). Ukoliko posedujete svu dokumentaciju propisanu odredbama
vaeeg Zakona o planiranju i izgradnji, postupak za prikljuenje objekta na elektrodistributivnu
mreu pokree se podnoenjem zahteva nadlenom organu elektronskim putem, posredstvom
Centralnog informacionog sistema, saglasno lanu 40. Pravilnika o postupku sprovoenja
objedinjene procedure elektronskim putem. Uz zahtev se prilae separat iz projekta izvedenog
objekta, odnosno iz projekta za izvoenje ako u toku graenja nije odstupljeno od projekta za
izvoenje sa tehnikim opisom i grafikim prilozima, kojim se prikazuje predmetni prikljuak i
sinhron plan svih prikljuaka. Takoe, uz zahtev se prilae i dokaz o uplati naknade za prikljuenje
objekta na odgovarajuu infrastrukturu, ako je ta naknada plaena u iznosu navedenom u
lokacijskim uslovima, osim ako investitor eli da tu naknadu plati tek nakon prijema konanog
obrauna, u skladu sa separatom iz projekta izvedenog objekta, to se navodi u zahtevu. U tom
sluaju, zahtev se dostavlja organu nadlenom za izdavanje graevinske dozvole, koji prosleuje taj
zahtev imaocu javnih ovlaenja. Imalac javnih ovlaenja (Elektrodistribucija) je duan da izvri
prikljuenje objekta na komunalnu infrastrukturu i da o tome obavesti nadleni organ u roku od 15
dana od dana prijema zahteva za prikljuenje.
Ukoliko ne posedujete tehniku dokumentaciju na osnovu koje je izgraen predmetni objekat,
neophodno je izgraditi nedostajuu linijsku infrastrukturu (elektrodistributivni stub, odnosno
stubove). Za izgradnju ove vrste objekata, kao dokaz o reenim imovinsko-pravnim odnosima na
zemljitu moe se priloiti jedan od sledeih akata:
ugovor o ustanovljavanju prava slubenosti, odnosno ugovor o zakupu zemljita u privatnoj svojini
sa vlasnikom zemljita,
ugovor o uspostavljanju prava slubenosti zakljuen sa vlasnikom, odnosno korisnikom zemljita
koji je imalac javnih ovlaenja, na period koji odredi vlasnik, odnosno korisnik zemljita;
popis katastarskih parcela sa priloenim saglasnostima vlasnika, odnosno korisnika zemljita.
Izvoenje radova na izgradnji nedostajue infrastrukture vri se na osnovu graevinske dozvole.

Graenje
Strana 46
Postupak izdavanja graevinske dozvole, kao i dokumentacija koju je potrebno priloiti, definisani su
lanom 135. Zakona o planiranju i izgradnji i lanom 16. Pravilnika o postupku sprovoenja
objedinjene procedure elektronskim putem. Navedene propise moete pronai na sajtu
http://gradjevinskedozvole.rs u okviru Sekcije Propisi.

Dobili smo graevinsku i izvoaku dozvolu, ostalo nam je jo da podnesemo dokumentaciju za
prijavu radova kako bismo poeli sa izgradnjom objekta. S obzirom da smo dobili Reenje kojim se
utvruje da je potrebna procena uticaja na ivotnu sredini, da li je to reenje dovoljno da se priloi uz
Prijavu radova ili moramo da saekamo da bude uraena kompletna studija uticaja na ivotnu
sredinu?
Odgovor:
Ne.
Uz prijavu radova potrebno je priloiti saglasnost na studiju o proceni uticaja na ivotnu sredinu, ako
je obaveza njene izrade utvrena propisom kojim se ureuje procena uticaja na ivotnu sredinu, u
skladu sa l.31. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji
moete pronai ovde.

Dobili smo graevinsku i izvoaku dozvolu, ostalo nam je jo da podnesemo dokumentaciju za
prijavu radova kako bismo poeli sa izgradnjom objekta. S obzirom da smo dobili Reenje kojim se
utvruje da je potrebna procena uticaja na ivotnu sredini, da li je to reenje dovoljno da se priloi uz
Prijavu radova ili moramo da saekamo da bude uraena kompletna studija uticaja na ivotnu
sredinu?
Odgovor:
Ne.
Uz prijavu radova potrebno je priloiti saglasnost na studiju o proceni uticaja na ivotnu sredinu, ako
je obaveza njene izrade utvrena propisom kojim se ureuje procena uticaja na ivotnu sredinu, u
skladu sa l.31. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji
moete pronai ovde.
lan 31.
Prijava radova u skladu sa izdatom graevinskom dozvolom, reenjem izdatim u skladu sa lanom
145. Zakona, odnosno privremenom graevinskom dozvolom, vri se nadlenom organu kroz CIS,
Graenje
Strana 47
Uz prijavu iz stava 1. ovog lana podnosi se dokaz o plaenoj administrativnoj taksi za podnoenje
prijave i naknadi za Centralnu evidenciju, kao i:
1) dokaz o izmirenju obaveza u pogledu doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita, ako je
obezbeenja plaanja doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita u skladu sa zakonom, i dokaz o
uplati prve rate ako je reenjem o graevinskoj dozvoli predvieno plaanje te obaveze na rate;
izrada studije;

U pitanju je mali stambeni objekat od 40ak kvadrata uz koji je dogradjeno kupatilo, ostava i kuhinja
(jo 10ak kvadrata). Nakon dogradnje objekat je uredno legalizovan po prethodnom zakonu i dobio je
upotrebnu dozvolu. Problem je kod krova, jer je prvobitni objekat imao etvorovodni krov, a
dogradjeni deo ima jednovodni sa padom ka objektu, jer se lepi uz objekat na susednoj parceli. Uz to
je i gradja dotrajala i postoje manja ulegnua. ta je potrebno od dokumentacije i koju vrstu projekta
je potrebno raditi da bi mogli da rekonstruiemo krov, ovog puta kao dvovodni nad celokupnim
objektom? I ukoliko se radi rekonstrukcija, da li je neophodno da se zadre visinske kote venca i
slemena (da li se na to misli kada se kae \'u istom gabaritu i volumenu\')?
Odgovor:
Izvoenje radova u konkretnom sluaju vri se na osnovu graevinske dozvole, s obzirom da se ovim
radovima izlazi iz gabarita i volumena postojeeg objekta (dogradnja).
Podnoenje zahteva za izdavanje reenja o graevinskoj dozvoli vri se u skladu sa l.16. Pravilnika o
postupku sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji moete pronai ovde.

Posedujem plac od 20ari , zeleo bih da sazidam kucu ili da uzmem montaznu kucu na tom placu.Plac
nema struju i vodu do prve bandere i sahte za vodu ima oko 350 m od mog placa.Posedujem
INFORMACIJU O LOKACIJI za taj plac dobijenu od odeljenja za urbanizam,gradjevinske i komunalne
poslove uprave, po kojoj je na mom placu dozvoljena parcelacija i gradnja.Molim Vas da mi pojasnite
korake koje treba da preduzmem da bih izgradio objekati i dobio prikljucak za struju i vodu.Unapred
zahvalan.savestan poreski obveznik
Odgovor:
Graenje
Strana 48
Graenje objekta u konkretom sluaju vri se na osnovu reenja o graevinskoj dozvoli.

Dokumentacija koja se prilae uz zahtev za izdavanje graevinske dozvole propisana je l.16.
Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji moete
pronai ovde.
Za potrebe izrade projekta za graevinsku dozvolu potrebno je prethodno pribaviti loakcijske uslove,
koji sadre sve podatke o mogunostima i ogranienjima gradnje na katastarskoj parceli koja
ispunjava uslove za graevinsku parcelu, a sadri sve uslove za izradu tehnike dokumentacije.

Postvani, na privatnom objektu sa upotrebnom dozvolom trazeno je povecanje snage kod EPS-a. EPS
je izdao resenje koje predvia da se na zelenoj povrsini neposredno do postojee trafostanice koja se
nalazi preko puta objekta (dijagonalno) izgradi novo merno mesto (staro se ukida). Po Zakonu o
energetici sve iza mernog ureaja je vlasnistvo (obaveza) korisnika (investitora), a pre mernog
ureaja je vlasnistvo EPS. Po ovom tumaenju prikljuni vod od ormana u kome se nalazi merni
ureaj je vlasnistvo investiora. Pitanje: koja je procedura za ovaj prikljucni vod s obzirom da je isti o
Zakonu o energetici vlasnistvo investitora (pravnog ili fizikog lica), a treba da prelazi javnu
povrinu odnosno dve ulice tj. da se trajno poloi u javnu povrinu.
Odgovor:
lanom 2. taka 26. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da je linijski infrastrukturni objekat
javni put, javna eleznika infrastruktura, elektroenergetski vod, naftovod, produktovod, gasovod,
objekat visinskog prevoza, linijska infrastruktura elektronskih komunikacija, vodovodna i
kanalizaciona infrastruktura i sl, koji moe biti nadzemni ili podzemni, ija izgradnja je predviena
odgovarajuim planskim dokumentom.
lanom 69. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da se za graenje, odnosno
postavljanje linijskih infrastrukturnih objekata (u koje spada i elektroenergetski vod), moe formirati
graevinska parcela koja odstupa od povrine ili poloaja predvienih planskim dokumentom za tu
zonu, pod uslovom da postoji pristup objektu, odnosno ureajima, radi odravanja i otklanjanja
kvarova ili havarije. U tom sluaju. kao dokaz o reenom pristupu javnoj saobraajnoj povrini
priznaje se i ugovor o uspostavljanju prava slubenosti prolaza sa vlasnikom poslunog dobra,
odnosno saglasnost vlasnika poslunog dobra.
U lanu 69. stav 3. Zakona propisano je da se za objekte iz stava 1. tog lana, koji se sastoje iz
podzemnih i nadzemnih delova, graevinska parcela formira za nadzemne delove tih objekata (glavni
objekat, ulazna i izlazna mesta, reviziona okna i sl.), dok se za podzemne delove tog objekta u
trasi koridora ne formira posebna graevinska parcela.
lanom 69. stav 8. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da se, kao dokaz o reenim imovinsko
- pravnim odnosima na zemljitu, za objekte iz stava 1. i 2. moe podneti i ugovor o ustanovljavanju
prava slubenosti, odnosno ugovor o zakupu zemljita u privatnoj svojini sa vlasnikom zemljita,
zakljuen u skladu sa posebnim propisima, kao i ugovor o uspostavljanju prava slubenosti zakljuen
sa vlasnikom, odnosno korisnikom zemljita koji je imalac javnih ovlaenja, na period koji odredi
Graenje
Strana 49
vlasnik, odnosno korisnik zemljita.

lanom 69. stav 10. i 11. Zakona propisano je da na zemljitu iznad podzemnih delova objekta
iz stava 1. tog lana, investitor ima pravo prolaza ili preleta ispod, odnosno iznad zemljita, uz
obavezu sopstvenika, odnosno draoca tog zemnjita da ne ometa izgradnju, odravanje i
upotrebu tog objekta. U navedenom sluaju, ne formira se graevinska parcela za predmetno
zemljite, niti se dostavlja dokaz o reenim imovinsko - pravnim odnosima u smislu Zakona.
Takoe, lanom 16. stav 2. taka 1. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure
elektronskim putem propisano je da se uz zahtev za izdavanje graevinske dozvole nadlenom
organu prilae, izmeu ostalog, dokaz o odgovarajuem pravu na zemljitu ili objektu u smislu
Zakona, osim ako je to pravo upisano u javnoj knjizi ili je uspostavljeno zakonom, odnosno ako je
Zakonom propisano da se taj dokaz ne dostavlja.
Shodno citiranim odredbama Zakona o planiranju i izgradnji i Pravilnika o postupku sprovoenja
objedinjene procedure elektronskim putem, za podzemni elektroenergetski vod, ne dostavlja se
dokaz o reenim imovinsko - pravnim odnosima sa vlasnikom, odnosno korisnikom parcele.
Kada je re o nadzemnim delovima mernog mesta koje treba izgraditi, primenjuju se odredbe Zakona
koje reguliu formiranje graevinske parcele, odnosno postoji obaveza reavanja imovinsko pravnih
odnosa na neki od naina propisanih Zakonom, kao i prilaganja dokaza o tome uz zahtev za izdavanje
graevinske dozvole.

Na osnovu clana 148. Zakona o planiranju i izgradnji (,,Sl.glasnik RS\", br.72/09, 81/09 - ispravka,
64/10 - odluka US, 24/11, 121/12, 42/13 - odluka US, 50/13 - odluka US, 98/13 - odluka US, 132/14 i
145/14) potrebno je da izvrsimo prijavu radova za linijski infrastrukturni objekat. Sta se
podrazumeva pod aktom ministarstva nadleznog za poslove finansija o uvodjenju u posed
nepokretnosti?
Odgovor:
Obaveza dostavljanja akta ministarstva nadlenog za poslove finansija o uvoenju u posed
nepokretnosti, prilikom prijave radova, propisana je samo za linijske infrastrukturne objekte kada je
reenje o graevinskoj dozvoli izdato na osnovu konanog reenja o eksproprijaciji.
U skladu sa odredbama lana 29. Zakona o eksproprijaciji, postupak po predlogu za eksproprijaciju
sprovodi i reenje donosi sluba optinske uprave nadlene za imovinsko - pravne poslove optine na
ijoj se teritoriji nalazi nepokretnost predloena za eksproprijaciju. lanom 31. Zakona propisano je
da reenje kojim se usvaja predlog za eksproprijaciju, izmeu ostalog, sadri i obavezu korisnika
eksproprijacije da u roku od 15 dana od dana pravosnanosti reenja o eksproprijaciji optinskoj
upravi podnese pismenu ponudu o obliku i visini naknade za eksproprisanu nepokretnost.
Sporazumom o naknadi za eksproprisanu nepokretnost zakljuuju optinska uprava i korisnik
eksproprijacije, a ukoliko sporazum ne bude postignut, spisi predmeta eksproprijacije dostavljaju se
mesno nadlenom optinskom sudu radi donoenja odluke o odreivanju naknade.
Prema lanu 34. Zakona o eksproprijaciji, korisnik eksproprijacije stie pravo da stupi u posed
eksproprisane nepokretnosti danom pravosnanosti odluke o naknadi, odnosno danom zakljuenja
Graenje
Strana 50
sporazuma o naknadi za eksproprisanu nepokretnost, ako Zakonom nije drukije odreeno. Izuzetak
od navedenog pravila predvien je u lanu 35. stav 4. Zakona o eksproprijaciji, gde je propisano da,
ukoliko se nepokretnost eksproprie za izgradnju linijskih infrastrukturnih objekata, na
zahtev korisnika eksproprijacije izvrie se predaja te nepokretnosti radi privoenja
nameni na osnovu konanog reenja o eksproprijaciji, pod uslovom da korisnik eksproprijacije
dokae da je utvrdio potrebne elemente za odreivanje visine naknade za eksproprisani objekat.
lanom 69. Zakona o eksproprijaciji propisano je da optinska uprava vodi evidenciju o
eksproprijaciji nepokretnosti za teritoriju optine, pri emu je u obavezi da zbirne podatke
evidencije, za svaka tri meseca, dostavlja ministarstvu nadlenom za poslove finansija.
Imajui u vidu sve citirane odredbe Zakona o eksproprijaciji, Ministarstvo finansija, na osnovu
zbirnih podataka evidencije o eksproprijaciji nepokretnosti, izdaje odgovoarajui akt o uvoenju u
posed nepokretnosti.

Imam problem u vezi podnoenja zahteva za prijavu poetka izvoenja radova. Zahtev mi je odbaen
jer nisam navela ko je izvoa radova i datum poetka i zavretka izvoenja radova. Na osnovu
pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure lan 30,31,31 nigde nije napomenuto da te
dve stavke treba da postoje a ni na kraju vaeg zahteva ( i u uputstvu) gde je navedeno ta sve treba
da se priloi od dokumentacije. U objedinjenoj proceduri se nigde ne navodi ovo kao obavezno polje
bez koga ne mogu da preem na sledei korak. Zbog ovoga su mi odbacilili zahtev. Mislim da je sve
neusaglaeno, da nisam lo zahtev podnela, kod vas ne pie da je obavezno polje, u pravilniku se ne
spominje a tek u zakonu ima kao obavezan podatak. Molim Vas da mi obezbedite nain za izmenu
zahteva na osnovu usaglaene prijave poetka izvoenja radova ( kao mogunost za lokacijske
uslove...) jer stvarno ne mogu da traim od investitora da ponovo plaa taksu! Molim vas za brz
odgovor. Hvala Vam unapred. Meutim u Zakonu o planiranju i izgradnji u lanu 148. Prijava
radova: Investitor podnosi prijavu radova organu koji je izdao graevinsku dozvolu najkasnije osam
dana pre poetka izvoenja radova. Uz prijavu radova podnosi se dokaz o regulisanju obaveza u
pogledu doprinosa za ureivanje graevinskog zemljita, u skladu sa ovim zakonom, kao i dokaz o
plaenoj administrativnoj taksi. Za linijske infrastrukturne objekte, pored dokaza iz stava 2. ovog
lana, kada je reenje o graevinskoj dozvoli izdato na osnovu konanog reenja o eksproprijaciji,
dostavlja se i akt ministarstva nadlenog za poslove finansija o uvoenju u posed nepokretnosti, u
skladu sa posebnim zakonom, odnosno zakljuen ugovor o pravu slubenosti u skladu sa ovim
zakonom. U prijavi iz stava 1. ovog lana investitor navodi datum poetka i rok zavretka graenja,
odnosno izvoenja radova. Nadleni organ o podnetoj prijavi obavetava graevinsku inspekciju. Rok
za zavretak graenja poinje da tee od dana podnoenja prijave iz stava 1. ovog lana.
Odgovor:
Nije mogue podneti usaglaenu prijavu radova, ve je potrebno ponovo podneti prijavu radova u
konkretnom sluaju, u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji.
lan 148.
Investitor podnosi prijavu radova organu koji je izdao graevinsku dozvolu najkasnije osam dana pre
poetka izvoenja radova.
Graenje
Strana 51

Za linijske infrastrukturne objekte, pored dokaza iz stava 2. ovog lana, kada je reenje o
graevinskoj dozvoli izdato na osnovu konanog reenja o eksproprijaciji, dostavlja se i akt
ministarstva nadlenog za poslove finansija o uvoenju u posed nepokretnosti, u skladu sa posebnim
zakonom, odnosno zakljuen ugovor o pravu slubenosti u skladu sa ovim zakonom.
U prijavi iz stava 1. ovog lana investitor navodi datum poetka i rok zavretka graenja, odnosno
izvoenja radova.
Nadleni organ o podnetoj prijavi obavetava graevinsku inspekciju.
Rok za zavretak graenja poinje da tee od dana podnoenja prijave iz stava 1. ovog lana.

komsija je izgradio nelegalni objekat na samoj medji sa mojim placem tako da je prozorske otvore
okrenu ka mom placu. U medjuvremenu, podneo je zahtev za legalizciju s tim sto sada trazi moju
saglasnost za te prozore kako bi objekat legalizovao. U vezi sa tim, interesuje me> 1. Da li u slucaju
da mu dam saglasnost, a naknadno po;nem gradnju na svojoj parceli moram da se udaljim od
njegovog objekta 3m 2. Da li u slucaju da overimo ugovor kod notara, kojim cemo precizirati da sam
ja saglasna sa njegovim prozorima, a on da ja u buducnosti mogu da gradim do granice svoje medje
necu imati problem za dobijanje gradjevinske dozvole (tj.da nemam obavezu da se odmaknem od
njegovog objekta 3m).
Odgovor:
Stranica nije namenjena za davanje pravnih saveta, kao ni za instrukcije za postupanje u konkretnom
sluaju. Pozivni centar se bavi iskljuivo odredbama Zakona o planiranju i izgradnji.
Uslovi graenja objekta odreeni su pravilima graenja u planskom dokumentu. Potrebno je da
organu nadlenom za izdavanje graevinske dozvole podnesete zahtev za izdavanje informacije o
lokaciji koja sadri podatke i mogunostima i ogranienjima gradnje na odreenoj kat. parceli u
skladu sa vaeim planskim dokumentom.

Na zahtev za prikljuenje na komunalnu infrastrukturu je odbijen s obrazloenjem da nismo
podneli: 1. izjavu o zavretku temelja i 2. Izjavu o zavretku objekta u konstruktivnom smislu Mi smo
zahtev podneli da bi se prikljuili na kom. i vodovodnu strukturu i da bi tek poeli sa gradnjom
objekta . Molim Vas da nam odgovorite kako da reimo ovaj problem.
Odgovor:
Prikljuenje objekta na infrastrukturu vri se nakon zavretka radova. Uz zahtev za prikljuenje
objekta na komunalnu i drugu infrastrutkuru prilae se separat iz projekta izvedenog objekta,
odnosno iz projekta za izvoenje ako u toku graenja nije odstupljeno od projekta za izvoenje sa
tehnikim opisom i grafikim prilozima, kojim se prikazuje predmetni prikljuak i sinhron plan svih
Graenje
Strana 52
prikljuaka, u skladu sa l.40. Pravilnika o postupku sprovoenja objedinjene procedure

Za izgradnju prikljuka na komunalnu mreu za potrebe graenja moe se ishodovati privremena
graevinska dozvola, u skladu sa l.147. Zakona o planiranju i izgradnji. Podnoenje zahteva za
izdavanje reenja o privremenoj graevinskoj dozvoli vri se u skladu sa l.30. Pravilnika o postupku
sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem.
Prikljuenje objekta na infrastrukturu
lan 40.

zivim u inostranstvo zeleo bih da na selu sagradim kucu pa me interesuje sta mi treba od dokumenta
da pocnem gradnju i da li na selu su potrebne gradjevinske dozvole ?
Odgovor:
Graenje objekta u konkretnom sluaju vri se na osnovu reenja o graevinskoj dozvoli. Za potrebe
izrade projekta za graevinsku dozvolu, potrebno je prvo pribaviti lokacijske uslove, koji sadre
podatke o mogunostima i ogranienjima gradnje na katastarskoj parceli koja ispunjava uslove za
graevinsku parcelu, u skladu sa l.53a Zakona o planiranju i izgradnji.
Podnoenje zahteva za izdavanje reenja o graevinskoj dozvoli vri se u skladu sa l.16. Pravilnika o
postupku sprovoenja objedinjene procedure elektronskim putem.
Podnoenje zahteva vri se kroz Centralni informacioni sistem, kome moete pristupiti ovde.
Sva uputstva za korienje portala za elektronsko podnoenje zahteva za graenje moete pronai na
sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u sekciji E-procedura.
Graenje
Strana 53

Postovani. Moj problem se sastoji u tome sto komsija do moje kuce na razmaku od pola metra od zida
ispod prozora od spavace sobe pravi letnjikovac. Mene zanima da li je to dozvoljeno i koliko je
propisana razdaljina izmedju objekata i moze li uopste tu bilo sta da gradi.
Odgovor:
Potrebno je da organu nadlenom za izdavanje graevinske dozvole podnesete zahtev za izdavanje
lanom 175. Zakona o planiranju i izgradnji propisane su obaveze graevinskog inspektora u vrenju
inspekcijskog nadzora. Shodno ovom lanu, graevinski inspektor u vrenju inspekcijskog nadzora
ima pravo i dunost da proverava da li je za objekat koji se gradi, odnosno za izvoenje radova izdata
graevinska dozvola i potvrena prijava o poetku graenja, odnosno izdato reenje iz lana 145.
ovog zakona, odnosno da li se objekat gradi prema izdatoj graevinskoj dozvoli i projektu za
izvoenje, odnosno tehnikoj dokumentaciji na osnovu koje je izdato reenje iz lana 145. ovog
zakona.

Pitanja Sve 2

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Pitanja Sve 2

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Graenje

Pitanje postavljeno: 04.05.2015.

Pitanje postavljeno: 04.05.2015.

Pitanje postavljeno: 07.05.2015.

Pitanje postavljeno: 11.05.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

je izvrilo obraun komunalija odnosno doprinosa za ureenje graevinskog zemljita ne moe da

Pitanje postavljeno: 11.05.2015.

Pitanje postavljeno: 12.05.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 19.05.2015.

Pitanje postavljeno: 01.06.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 23.06.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 26.06.2015.

Pitanje postavljeno: 10.06.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 18.06.2015.

Pitanje postavljeno: 07.07.2015.

klase 111011, 112111, 112211, samo za objekte povrine do 200 m2

Dokument kreiran: 06.08.2016.

potrebno je da priloi elaborat geodetskih radova.

Pitanje postavljeno: 24.07.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 21.07.2015.

klase 111011, 112111, 112211, samo za objekte povrine do 200 m2

Pitanje postavljeno: 18.08.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 21.08.2015.

Pitanje postavljeno: 21.08.2015.

Pitanje postavljeno: 21.08.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 21.08.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 24.08.2015.

Pitanje postavljeno: 11.09.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 11.08.2015.

Pitanje postavljeno: 02.09.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 03.09.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 04.09.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Da li je potrebno izdavati pismenu potvrdu o usaglaenosti temelja i potvrdu o zavretku objekta u

Dokument kreiran: 06.08.2016.

obavesti nadleni organ.

Pitanje postavljeno: 07.09.2015.

Pitanje postavljeno: 08.09.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

izvoenje da se predaje prilikom podnoenja prijave za poetak graenja?

Pitanje postavljeno: 08.09.2015.

Pitanje postavljeno: 16.09.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 22.09.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 28.09.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Pitanje postavljeno: 28.09.2015.

Pitanje postavljeno: 28.09.2015.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Dokument kreiran: 06.08.2016.

Dokument kreiran: 06.08.2016.