287&20(0$33,1*

-HMDN3HUXEDKDQ0HQXMX.HEHUKDVL ODQ

6WHII'HSUH](QGDK1LUDULWD 1LQD6KDWLIDQ

Outcome Mapping
Jejak Perubahan Menuju Keberhasilan
Penulis
Penerbit
T
Tanggal

: Steff Deprez, Endah Nirarita & Nina Shatifan

: VECO Indonesia
: April 2010

Editor Bahasa : Shintia D. Arwida, Ni Made Budi Utami & Widjoraras

(Tim Editor Majalah Salam/Petani)
Desain
Ilustrasi
Tata letak
T
: Agus gustulank Sumberdana
Percetakan
: PT. Cintya, Denpasar
ISBN

: 978-979-97697-2-5

mengirimkan karya ini selama pemberitahuan tertulis diberikan kepada penulis

dan penerbit. Demikian pula setiap karya turunan dari dokumen ini harus bebas
dalam pengertian yang sama. Para penulis dan penerbit buku panduan OM ini
tidak memberikan izin penggunaan nama mereka untuk publisitas atau untuk
meyakinkan atau menyiratkan dukungan terhadap setiap versi yang diubah.
Buku atau produk turunan atau salinan dari buku ini tidak untuk diperjualbelikan
atau digunakan untuk keperluan mencari keuntungan.

Publikasi ini dapat di unduh secara gratis di:

http://www.outcomemapping.ca

'DIWDU,VL

SEKAPUR
SIRIH
6(.$3856,5,+
L[






PENGANTAR
3(1*$17$5 [LLL




BAB
I: OUTCOME MAPPING: TEORI DAN LATAR BELAKANG
%$%,287&20(0$33,1*7(25,'$1/$7$5%(/$.$1*

1
Apa
itu Outcome Mapping ............................................................ 
$SDLWX2XWFRPH0DSSLQJ
2
Teori
dan Prinsip-prinsip dalam Outcome Mapping ........................... 
7HRULGDQ3ULQVLSSULQVLSGDODP2XWFRPH0DSSLQJ
9
Tiga
Tahapan Outcome Mapping .................................................... 
7LJD7DKDSDQ2XWFRPH0DSSLQJ
16
Kapan
Outcome Mapping paling baik digunakan? ............................. 
.DSDQ2XWFRPH0DSSLQJSDOLQJEDLNGLJXQDNDQ"

BAB
2: LANGKAH NOL
%$%/$1*.$+12/
19
Jelas
dulu tentang arah strategi program ....................................... 
-HODVGXOXWHQWDQJDUDKVWUDWHJLSURJUDP
22
Menggunakan Outcome Mapping: Pikir Dulu!!! ................................ 
0HQJJXQDNDQ2XWFRPH0DSSLQJ3LNLU'XOX



BAB 3: RANCANGAN TERARAH 
%$%5$1&$1*$17(5$5$+





25
Yuk, kita mulai! .......................................................................... 
<XNNLWDPXODL
32
Langkah
1:
Visi
..........................................................................
/DQJNDK9LVL 
41
Langkah
2:
Misi
..........................................................................
/DQJNDK0LVL 
48
Langkah
3:
Mitra
Langsung
..........................................................
/DQJNDK0LWUD/DQJVXQJ 
57
Langkah
4:
Capaian
Dambaan
......................................................
/DQJNDK&DSDLDQ'DPEDDQ 
64
Langkah
5:
Penanda
Kemajuan
.....................................................
/DQJNDK3HQDQGD.HPDMXDQ 
Langkah
6:
Peta
Strategi
..............................................................
77
/DQJNDK3HWD6WUDWHJL 
89
Langkah
7:
Perilaku
Organisasi
.....................................................
/DQJNDK3HULODNX2UJDQLVDVL 
99
Catatan
Singkat
untuk
Monitoring
dan
Evaluasi
dalam
OM
................
&DWDWDQ6LQJNDWXQWXN0RQLWRULQJGDQ(YDOXDVLGDODP20 

103
BAB4: LEMBAR KERJA OUTCOME MAPPING .............................. 
%$%/(0%$5.(5-$287&20(0$33,1*


116
DAFTAR SINGKATAN ................................................................ 
'$)7$56,1*.$7$1
REFERENSI ..............................................................................
5()(5(16,

117


DAFTAR ISTILAH ......................................................................

'$)7$5,67,/$+

118


8FDSDQ7HULPDNDVLK

'HQJDQWHUELWQ\DSURGXNSDOLQJDZDOLQLNDPLVHFDUDNKXVXVLQJLQPHQJXFDSNDQ
SHQJKDUJDDQ VHWLQJJLWLQJJLQ\D NHSDGD VHOXUXK SHVHUWD GDQ WLP QRWXOHQVL
ORNDNDU\D NRQWHNVWXDOLVDVL 20 VHUWD EHEHUDSD SLKDN ODLQ \DQJ WHUOLEDW GDODP
SHQJHPEDQJDQQ\DEDLNVHFDUDODQJVXQJPDXSXQWLGDNODQJVXQJ\DLWX
'LDQ$U\DQL6$17$,0DWDUDP(QGDK1LUDULWD$&&(66'HQSDVDU*UHJ5RRQH\
$&&(66'HQSDVDU+HQGULNXV$0*HJR9(&2/DEXDQ%DMR+HUDZDWL/,3.(0
0DNDVDU +HU\ &KULVWDQWR 9(&2'HQSDVDU ,PDP 6XKDUWR 9(&2'HQSDVDU
-DIDU$)5RQGDQJ35,0$%XWRQ-RKQO\(33RHUED$&&(666XOWUD0DUWKD
+HEL$&&(666XPED1DQF\6XQDUQR$&&(66'HQSDVDU1L0DGH%XGL8WDPL
6$/$0'HQSDVDU 1LQD 6KDWLIDQ $&&(66'HQSDVDU 3XUQDPD $GLO 0DUDWD
9(&2-DNDUWD 5RVDQD 'HZL *,7$ 3(57,:,6ROR 6DUWRQR $&&(666XOVHO 
6KLQWLD'LDQ$UZLGD6$/$0'HQSDVDU6UL(QGDQJ1DQLN<3.*0/XPDMDQJ6UL
+LGD\DWL $&&(66'HQSDVDU 6WHIDQXV 6HJX %$+7(5$6XPED  6WHII 'HSUH]
9(&2'HQSDVDU6XWLDK/3.30DODQJDQG:LGMRUDUDV6$/$0'HQSDVDU
9(&2,QGRQHVLDGDQ$&&(667DKDS,,\DQJWHODKPHQFLSWDNDQSHOXDQJEDJLVWDI
WHNQLVPDXSXQVWDIODSDQJDQXQWXNEHUSDUWLVLSDVLGDODPSURVHVNRQWHNVWXDOLVDVL
GDQ NRRUGLQDVL SHQ\XVXQDQ EXNX SDQGXDQ LQL 7HULPD NDVLK NKXVXVQ\D NHSDGD
SLKDNSLKDN \DQJ WHODK PHPEHULNDQ XPSDQ EDOLN EHUKDUJD WHUKDGDS VHEDJLDQ
GDULEXNXSDQGXDQWHUXWDPDXQWXN6KHUU\.DVPDQ(QWXV0LHNH/HHUPDHNHUV
'DQLHO5RGXQHUGDQ0HUF\D6RHVDQWR
3HQ\XVXQDQEXNXLQLWDNDNDQWHUMDGLWDQSDGXNXQJDQGDQDGDUL2XWFRPH0DSSLQJ
/HDUQLQJ&RPPXQLW\+LEDKSHQHOLWLDQ9(&2,QGRQHVLDVHUWD$XV$,'GDQ
\
$&&(667DKDS,,,'66PHODOXL'DQD+LEDK,QRYDWLI
2XWFRPH 0DSSLQJ GLNHPEDQJNDQ ROHK ,QWHUQDWLRQDO 'HYHORSPHQW 5HVHDUFK
&HQWUH ,'5&ZZZLGUFFDHYDOXDWLRQGDQVHEDJLDQEHVDUGDULEXNXSDQGXDQ
LQLGLDPELOGDQGLWHUMHPDKNDQGDULEXNXSHGRPDQ20\DQJDVOL\DLWX2XWFRPH
0DSSLQJ %XLOGLQJ /HDUQLQJ DQG 5HHFWLRQ LQWR
'HYHORSPHQW3URJUDPPHV(DUO HWDO
.RQWHNVWXDOLVDVL 20 NH ,QGRQHVLD GDQ SHQ\XVXQDQ
EXNXSDQGXDQ20GDODPEDKDVD,QGRQHVLDPHUXSDNDQ
KDVLO XSD\D WHUXV PHQHUXV GDUL ,'5&  XQWXN
PHQGXNXQJ SDUD SUDNWLVL SHPEDQJXQDQ GL VHOXUXK
GXQLDDJDUGDSDWPHQJJXQDNDQPHODNXNDQDGDSWDVL
GDQ NRQWHNVWXDOLVDVL PDXSXQ PHQJHPEDQJNDQ
2XWFRPH 0DSSLQJ OHELK ODQMXW 6HEXDK NRPXQLWDV
YLUWXDOSHPEHODMDUDQ20WHODKGLEXDWVHEDJDLUXDQJ
EDJLSDUDSUDNWLVL20XQWXNEHUEDJLSHQJDODPDQGDQ
VXPEHUGD\DWHQWDQJ20ZZZRXWFRPHPDSSLQJFD

9,,

6HNDSXU6LULK

2XWFRPH PDSSLQJ GLNHPEDQJNDQ XQWXN PHQJDWDVL SHUPDVDODKDQ

PHQGDVDU WHUNDLW GHQJDQ SHODSRUDQ WHQWDQJ GDPSDN SHPEDQJXQDQ
.RPSOHNVLWDVGDQHNVLEHOQ\DSURVHVSURVHVSHPEDQJXQDQPHPSXQ\DL
DUWLEDKZDSHQFDSDLDQGDPSDNPHPHUOXNDQNHWHUOLEDWDQEHUDJDPDNWRU
GDQVHULQJNDOLEHUODQJVXQJGDODPZDNWX\DQJFXNXSSDQMDQJ3HUXEDKDQ
VNDODEHVDUVHULQJNDOLPHUXSDNDQKDVLOGDULNXPSXODQEHUEDJDLNHMDGLDQ
GLPDQDWLDGDVDWXOHPEDJDDWDXDJHQSXQ\DQJPHPLOLNLNRQWURODWDVQ\D
DWDXGDSDWPHQJDNXLGLULQ\DVHEDJDLVDWXVDWXQ\D\DQJEHUMDVD1DPXQ
KDPSLUVHPXDOHPEDJDHYDOXDVLEHUXVDKDNHUDVXQWXNPHQJLGHQWLNDVL
VDWXIDNWRUDWDXDNWRUVDMDVHEDJDLSLKDN\DQJSDOLQJPHPLOLNLSHQJDUXK
WHUKDGDS SHQFDSDLDQ GDPSDN SHPEDQJXQDQ LWX ,'5& PHUDVD EDKZD
NHFHQGHUXQJDQVHSHUWLLQLWLGDNMXMXUPHQFHUPLQNDQSHUDQVHEDJDLVHEXDK
OHPEDJDSHQGXNXQJSHQHOLWDQGDQKDOLQLMXJDVHFDUDMHODVPHUHPHKNDQ
SHUDQGDULPLWUDPLWUDSHQHOLWLDQ,'5&GLODSDQJDQ.DUHQDNHSULKDWLQDQ
LQLODKNDPLPHQJHPEDQJNDQSDQGXDQ2XWFRPH0DSSLQJ
0LQDW XQWXN  PHQLODL GDPSDN SHPEDQJXQDQ WHUXV PHQLQJNDW  VHMDN
GHNDGH\DQJODOXGDQNDPLEHUSLNLUEDKZD2XWFRPH0DSSLQJPHUXSDNDQ
WDQJJDSDQ \DQJ PDVLK VDQJDW UHOHYDQ WHUKDGDS NHEXWXKDQ XQWXN
PHQXQMXNNDQDSDNDKGDQOHELKSHQWLQJODJLEDJDLPDQDVXDWXSUR\HN
SURJUDPDWDXVHMXPODKNHJLDWDQ\DQJGLODNXNDQPHPLOLNLNRQWULEXVLSRVLWLI
WHUKDGDSSHPEDQJXQDQ20PHODNXNDQKDOLWXGHQJDQFDUDPHPDKDPL
GDQPHPXVDWNDQSHUKDWLDQSDGDSHUXEDKDQSHULODNXDNVLGDQNHJLDWDQ
GDUL DNWRUDNWRU XWDPDQ\D 20 GLNHPEDQJNDQ GHQJDQ VHPDQJDW NHUMD
VDPDDQWDUD,'5&GHQJDQVHMXPODKPLWUDSHQHOLWLDQGL$IULND%DUDW,QGLD
$PHULND/DWLQGDQEHEHUDSDSUR\HNJOREDOODLQQ\D20MXJDPHQGDSDWNDQ
PDQIDDW GDUL NRODERUDVL DZDO GHQJDQ 'U %DUU\ .LEHO SHQJDUDQJ GDUL
UHVXOWPDSSLQJSHPHWDDQKDVLOGDQ2XWFRPHHQJLQHHULQJ
0HQJDSD SHPHWDDQ PDSSLQJ" 'DODP NDWD SHQJDQWDU \DQJ GLEHULNDQ
SDGDSDQGXDQ20\DQJDVOL0LFKDHO3DWWRQPHQ\DWDNDQ
:LOD\DKWHULWRUL GDUL SHUXEDKDQ GDODP SHPEDQJXQDQ GDQ HYDOXDVL
SHPEDQJXQDQ VDQJDWODK OXDV NRPSOHNV GDQ VHODOX EHUXEDK 6DDW
PHQFREDPHQJDWXUVLDVDWXQWXNPHOLQWDVLZLOD\DKWHUVHEXWVHVHRUDQJ
DNDQ PHQHPXNDQ  MXUDQJ NHWLGDNSDVWLDQ \DQJ GDODP EHUJXQXQJ
JXQXQJGDWDGDQMDODQMDODQVHWDSDN\DQJWLGDNMHODVDUDKQ\D3DVWL
VDQJDWEHUPDQIDDWMLNDPHPLOLNLSHWDGDULZLOD\DKLWX%XNXSDQGXDQ
2XWFRPH0DSSLQJLQLWLGDNPHQ\HGLDNDQSHWDNKXVXVXQWXNZLOD\DK
$QGD.DUHQDVHWLDSZLOD\DKDGDODKXQLNGDQPHPSXQ\DLWDQWDQJDQ
WHUVHQGLUL 3DQGXDQ LQL DNDQ PHPEDQWX $QGD XQWXN PHPEXDW SHWD
VHQGLUL 3DQGXDQ LQL DNDQ PHPDQGX $QGD PHODOXL KXWDQ LVWLODK
EDKDVD$NDQPHPEDQWXEDJDLPDQDPHQ\XVXULVXQJDLUDQWDLKDVLO
UHVXOW FKDLQ \DQJ EHUNHORNNHORN $NDQ PHPEDQWX PHQHPXNDQ

,;

3DUD 2XWFRPH 0DSSHU PHODNXNDQ LQL VHPXD NDUHQD PHUHND VDQJDWODK

EHUNRPLWPHQ XQWXN PHQGRURQJ SHUXEDKDQ VRVLDO GDQ PHODNXNDQ
WUDQVIRUPDVLWHUKDGDSNHKLGXSDQ7DNDGD\DQJELVDNDPLODNXNDQVHODLQ
PHUDVD EDQJJD EDKZD 20 WHODK PHPEHULNDQ VXPEDQJDQ GHQJDQ FDUD
FDUDWHUVHEXW.DPLEHUKDUDSEDKZD20GDQLQWHUSUHWDVLQ\DLQLDNDQOHELK
EHUPDQIDDWEDJLPLWUDPLWUDGL,QGRQHVLDGLPDVD\DQJDNDQGDWDQJ
6DUDK(DUODQG)UHG&DUGHQ
2WWDZD$SULO

5HIHUHQVL
(DUO&DUGHQ 6PXW\OR2XWFRPH0DSSLQJ%XLOGLQJOHDUQLQJDQG
UHHFWLRQLQWRGHYHORSPHQWSURJUDPV)RUHZRUGE\0LFKDHO4XLQQ3DWWRQ
,'5&
.LEHO%DUU\5HVXOWV0DSSLQJGRFXPHQWLQJVFRULQJDQGDQDO\]LQJ
UHVXOWV&KDSHO+LOO1&3DFLF,QVWLWXWHRQ5HVHDUFKDQG(YDOXDWLRQ
3DWWRQ0LFKDHO4XLQQ8WLOL]DWLRQ)RFXVHG(YDOXDWLRQWKHGLWLRQ
7KRXVDQG2DNV&$6DJH3S[YLL[YLLL

;,

3HQJDQWDU

%HEHUDSDWDKXQWHUDNKLULQL2XWFRPH0DSSLQJ20VHPDNLQPHQGDSDW
SHUKDWLDQ GDUL SUDNWLVL SHPEDQJXQDQ GL GXQLD VHEDJDL VHEXDK
SHQGHNDWDQ DOWHUQDWLI XQWXN SHUHQFDQDDQ SHPDQWDXDQ GDQ HYDOXDVL
SURJUDPSHPEDQJXQDQ%DQ\DNSUDNWLVLPHQJDNXLEDKZD20OHELKVHVXDL
GHQJDQ NRPSOHNVLWDV SURVHV SHPEDQJXQDQ 'LEDQGLQJ SHQGHNDWDQ
SHPEDQJXQDQ\DQJODLQWHUXWDPDSHQGHNDWDQORJIUDPH20GLDQJJDS
OHELK PDPSX PHQMHODVNDQ WHQWDQJ EHEHUDSD UDQWDL \DQJ KLODQJ GDODP
SURVHVSHPEDQJXQDQ'L,QGRQHVLD20MXJDPXODLPHQGDSDWSHUKDWLDQ
GLNDODQJDQSUDNWLVLSHPEDQJXQDQ6DPSDLVDDWEXNXSDQGXDQLQLGLFHWDN
VHSHQJHWDKXDQNDPL20WHODKGLWHUDSNDQROHKGXDRUJDQLVDVL\DLWX9(&2
,QGRQHVLDGDQ$&&(667DKDS,,

'DODP PHQJJXQDNDQ 20 KDPSLU VHPXD SURJUDP  WHUPDVXN 9(&2
,QGRQHVLDGDQ$&&(66PDVLKEHUJDQWXQJVHSHQXKQ\DNHSDGDSDQGXDQ
EHUEDKDVD LQJJULV 0LVDOQ\D PDWHUL \DQJ GLNHPEDQJNDQ ,'5&  0HUHND
WHWDSPHQJJXQDNDQLVWLODKEDKDVDLQJJULVXQWXNPHQ\HEXWNRQVHSNRQVHS
XWDPD GDODP 20 3UDNWLVL GDQ IDVLOLWDWRU 20 GL ,QGRQHVLD PHQJDWDNDQ
PHUHND PHQJDODPL NHQGDOD XQWXN PHQMHODVNDQ NRQVHSNRQVHS LWX
WHUXWDPD GL WLQJNDW PDV\DUDNDW ORNDO 0HUHND MXJD NHVXOLWDQ XQWXN
PHQHPXNDQ UDVD EDKDVD \DQJ SDV MLND PHQJJXQDNDQ LVWLODK EDKDVD
LQJJULV%XNXSDQGXDQ\DQJDGDGLWDQJDQ$QGDLQLPHUXSDNDQSDQGXDQ
20SHUWDPD\DQJGLEXDWGDODPEDKDVD,QGRQHVLD%XNXLQLGLPDNVXGNDQ
XQWXN PHQMDZDE NHVXOLWDQ \DQJ GLDODPL SUDNWLVL 20 GL ,QGRQHVLD
'LKDUDSNDQGHQJDQDGDQ\DEXNXLQLSDUDSUDNWLVLPHUDVDOHELKSHUFD\D
GLULXQWXNPHQJJXQDNDQ20GDODPNRQWHNV,QGRQHVLDEDKNDQWHULQVSLUDVL
XQWXNEHULQRYDVLOHELKODQMXWGDODPPHQJJXQDNDQ20%XNXSDQGXDQ20
LQLDGDODKVDODKVDWXGDULKDVLOSURVHVNRQWHNVWXDOLVDVL2XWFRPH0DSSLQJ
\DQJGLIDVLOLWDVLROHK9(&2,QGRQHVLDGDQ$&&(667DKDS,,
8QWXNVLDSDEXNXLQL"
%XNX SDQGXDQ LQL GLWXOLV XQWXN EHUEDJDL SLKDN \DQJ LQJLQ PHQJHWDKXL
SHQGHNDWDQ 2XWFRPH 0DSSLQJ GDODP NRQWHNV ,QGRQHVLD 8WDPDQ\D
LQGLYLGXRUJDQLVDVL\DQJLQJLQEHODMDUGDQPHPDKDPL20RUDQJSURJUDP
\DQJ LQJLQ PHPDNDL 20 VHEDJDL NHUDQJND SURJUDP VWDI SURJUDP \DQJ
VXGDKPHQJJXQDNDQ20VHUWDIDVLOLWDWRU20
$SD\DQJDNDQ$QGDGDSDWNDQGDODPEXNXLQL"
%DE  2XWFRPH 0DSSLQJ 7HRUL GDQ /DWDU %HODNDQJEHULVL SHPDKDPDQ
XPXP WHQWDQJ 2XWFRPH 0DSSLQJ WHUXWDPD \DQJ SHQJHUWLDQ GDVDU
SULQVLSSULQVLSXWDPD20GDQODQGDVDQSHQJHPEDQJDQQ\D

;,,,

Bab 2: Langkah Nol membahas tentang proses-proses yang harus

dilakukan dan informasi yang perlu dikumpulkan sebelum suatu program
dapat mengembangkan kerangka OM. Proses itu sering disebut sebagai
Step Zero dan di dalam buku ini diterjemahkan menjadi Langkah Nol.
Bab 3: Rancangan Terarah memberikan pemahaman mengenai tahapantahapan OM terutama proses perancangan program, yaitu pengertian
dasar Rancangan Terarah (RT) dan langkah-langkah dalam Rancangan
Terarah. Di antara beberapa langkah RT, pembaca akan menemukan
penjelasan singkat tentang proses pemantauan untuk hasil dari langkah
tersebut. Namun, di dalam buku ini, bab khusus tentang monitoring dan
evaluasi dalam OM belum dijelaskan, dan akan dimasukkan dalam edisi
berikutnya.
Bab 4: Lembar Kerja OM memuat semua format standar yang digunakan
dalam desain, proses monitoring dan evaluasi dalam Outcome Mapping.
Semua lembar kerja tersebut didasarkan pada format yang disajikan
dalam manual OM asli (IDRC).
Konsep-konsep dan istilah utama yang lazim digunakan dalam Outcome
Mapping beserta istilahnya dalam bahasa Indonesia dapat ditemukan
dalam Daftar Istilah Outcome Mapping diakhir buku ini. Disarankan
bagian ini dibaca terlebih dahulu untuk membantu memahami pemaparan
tentang OM dalam Bab 1-4.
Bagaimana buku panduan ini dikembangkan?
Pengembangan buku ini merupakan hasil kerjasama antara VECO Indonesia
dan ACCESS Tahap II. Mereka memfasilitasi proses kontekstualisasi yang
diikuti oleh mitra-mitra serta stafnya yang sudah mempunyai pengalaman
dalam menerapkan OM. Oleh karena itu, OM dalam buku ini sangat kental
dengan nuansa pendekatan pembangunan berbasis masyarakat serta
dibangun dengan mengarusutamakan gender dalam setiap tahapan OM.
Bahan utama dari buku panduan ini adalah draft panduan yang
dikembangkan secara partisipatif oleh semua peserta lokakarya
kontekstualisasi OM di Sanur, Bali, tanggal 4 September 2009. Rancangan
yang kaya dan sarat dengan pengalaman nyata tersebut, kemudian dikaji
ulang dan dikembangkan berdasarkan catatan notulensi lokakarya. Namun
demikian, kami mengakui bahwa referensi utama buku ini bersumber dari
buku referensi OM yang digunakan secara luas yaitu Outcome Mapping:
Building Learning and Reflection into Development Program (Earl et al.,
2001). Selain itu, bahan-bahan dari Outcome Mapping Learning Community (www.outcomemapping.ca), juga menjadi bahan yang memperkaya dan melengkapi buku ini.

%XNX SDQGXDQ LQL PHUXSDNDQ VHEXDK NDU\D EHUVDPD GDQ PDVLK

PHUXSDNDQGRNXPHQKLGXS\DQJDNDQWHUXVEHUNHPEDQJ2OHKNDUHQD
LWX EXNX LQL VLDS XQWXN GLSHUEDLNL GDQ GLOHQJNDSL GL PDVD \DQJ DNDQ
GDWDQJ+DUDSDQQ\DEXNXLQLGDSDWGLOHQJNDSLVHFDUDEHUVDPDVDPDROHK
NRPXQLWDV SHQJJXQD 20 GL ,QGRQHVLD 6HVXDL GHQJDQ ORVR 2XWFRPH
0DSSLQJPDULEHODMDUXQWXNPHUHWDVMDODQNHPDVDGHSDQ

6WHII'HSUH](QGDK1LUDULWDDQG1LQD6KDWLIDQ
'HQSDVDU$SULO

;9

7(25,'$1/$7$5%(/$.$1*
7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

3HQGDKXOXDQ$SD,WX2XWFRPH0DSSLQJ"

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/DQJNDK
1RO

2XWFRPH0DSSLQJ20DGDODKNHUDQJNDSLNLUGDODPPDQDMHPHQ
Outcome Mapping (OM) adalah kerangka pikir dalam manajemen
SURJUDP20PHQJDNXLNRPSOHNVLWDVVLVWHPVRVLDOGDQNHWHUEDWDVDQ
program. OM mengakui kompleksitas sistem sosial dan keterbatasan
SHQJDUXK
3HQGHNDWDQ ini
LQL berorientasi
EHURULHQWDVL pada
SDGD
pengaruh LQWHUYHQVL
intervensi SURJUDP
program. Pendekatan
SHUXEDKDQ
DQWDUDNWRU dan
GDQ pemetaan
SHPHWDDQ
perubahan SHULODNX
perilaku DNWRU
aktor, LQWHUDNVL
interaksi antaraktor,
SHUXEDKDQWHUVHEXW'LGDODPQ\DDGDSURVHVPHUHQFDQDNDQVLDSD
perubahan tersebut. Di dalamnya ada proses merencanakan: siapa
EHUSHUDQ
berperan DSD
apa VHUWD
serta KXEXQJDQ
hubungan VDWX
satu VDPD
sama ODLQ
lain; EDJDLPDQD
bagaimana FDUD
cara
PHQFDSDLQ\DGDQEDJDLPDQDNLWDWDKXNHPDMXDQQ\D
mencapainya; dan bagaimana kita tahu kemajuannya.

/HPEDU
.HUMD

2XWFRPH0DSSLQJIRNXVSDGDKDVLO\DQJVDQJDWVSHVLN&DSDLDQ1
SURJUDP\DQJGLGHQLVLNDQVHEDJDLSHUXEDKDQSHULODNXKXEXQJDQ
NHJLDWDQ
WLQGDNDQ orang-orang,
RUDQJRUDQJ kelompok,
NHORPSRN dan
GDQ organisasi
RUJDQLVDVL
kegiatan, DWDX
atau tindakan
\DQJEHNHUMDODQJVXQJGDODPSURJUDP3HUXEDKDQSHULODNXGLDQJJDS
yang bekerja langsung dalam program. Perubahan perilaku dianggap
SHQWLQJNRQWULEXVLQ\DGDODPSHQFDSDLDQWXMXDQDNKLUSURJUDP20
penting kontribusinya dalam pencapaian tujuan akhir program. OM
PHQ\HGLDNDQ
menyediakan VXDWX
suatu PHWRGH
metode EDJL
bagi SURJUDPSURJUDP
program-program SHPEDQJXQDQ
pembangunan
XQWXNGDSDWPHUHQFDQDNDQVHUWDPHQLODLNDSDVLWDVPHUHNDVHQGLUL
untuk dapat merencanakan serta menilai kapasitas mereka sendiri,
GDODP
dalam UDQJND
rangka PHPEDQWX
membantu GDQ
dan PHPEDQJXQ
membangun NHPDPSXDQ
kemampuan RUDQJ
orangRUDQJNHORPSRNGDQRUJDQLVDVL\DQJDNKLUQ\DDNDQEHUWDQJJXQJ
orang, kelompok, dan organisasi yang akhirnya akan bertanggung
MDZDEVHQGLULDWDVSHQLQJNDWDQNHVHMDKWHUDDQQ\D
jawab sendiri atas peningkatan kesejahteraannya.
0LWUDPLWUD
Mitra-mitra NXQFL
kunci \DQJ
yang PHQMDGL
menjadi PLWUD
mitra SURJUDP
program GLVHEXW
disebut 0LWUD
Mitra
/DQJVXQJ0/0LWUD/DQJVXQJDGDODKSLKDNSLKDNEDLNLQGLYLGX
Langsung (ML). Mitra Langsung adalah pihak-pihakbaik individu,
NHORPSRNPDXSXQRUJDQLVDVL\DQJEHNHUMDVDPDODQJVXQJGHQJDQ
kelompok, maupun organisasiyang bekerja sama langsung dengan
7LP3HODNVDQDGDQPHPEDQJXQNHPLWUDDQGHQJDQFDUDPHQ\HSDNDWL
Tim Pelaksana dan membangun kemitraan dengan cara menyepakati
SHUXEDKDQSHUXEDKDQ
perubahan-perubahan \DQJ
yang GLSHUOXNDQ
diperlukan DJDU
agar GDSDW
dapat EHUNRQWULEXVL
berkontribusi
WHUKDGDSSHQFDSDLDQFLWDFLWDSURJUDP3URJUDPPHQGXNXQJ0LWUD
terhadap pencapaian cita-cita program. Program mendukung Mitra0LWUD/DQJVXQJQ\DGHQJDQPHQ\HGLDNDQDODWDODWSHUDQJNDWLGH
Mitra Langsung-nya dengan menyediakan alat-alat/perangkat, ideLGH
ide EDUX
baru, WHNQLNWHNQLN
teknik-teknik, GDQ
dan VXPEHU
sumber GD\D
daya VHKLQJJD
sehingga PHUHND
mereka GDSDW
dapat
EHUNRQWULEXVLVHFDUDPDNVLPDOSDGDSURVHVSHPEDQJXQDQ
berkontribusi secara maksimal pada proses pembangunan.

'DODPEXNXLQLLVWLODK&DSDLDQGLJXQDNDQVHEDJDLSHQJJDQWLLVWLODK2XWFRPH
1 Dalam buku ini, istilah Capaian digunakan sebagai pengganti istilah Outcome
GDODPEDKDVD,QJJULV
dalam bahasa Inggris.

Outcome Mapping (OM) adalah suatu pendekatan perencanaan,

pemantauan dan evaluasi yang terpadu dan paling baik digunakan
saat awal program setelah fokus utama program ditentukan. Hal
ini berarti bahwa program perlu menetapkan arah strategis atau isu
utama terlebih dahulu sebelum mengembangkan sebuah kerangka
Outcome Mapping. Langkah persiapan ini sering disebut dengan
Step 0 yang diterjemahkan sebagai Langkah 0 (Lihat Bab 2).
Setelah Langkah 0 dilakukan, OM dapat membantu memilih siapa
yang akan dipengaruhi, dalam hal apa, dan melalui kegiatan
apa. Hal ini memungkinkan suatu program untuk merancang
sebuah sistem pemantauan dan evaluasi yang dapat membantu
mendokumentasikan dan mengelola hasil-hasil Capaian program.
OM sangat efektif bila digunakan sejak tahap perencanaan, karena
membantu program fokus dalam mendukung perubahan yang
Jadi, OM membantu program menjelaskan apa yang ingin dicapai,
dengan siapa, dan bagaimana. Kemudian menawarkan sebuah
metode untuk memantau perubahan-perubahan pada MitraMitra Langsung dan perubahan di dalam program sebagai sebuah
organisasi. OM juga mendorong program untuk secara teratur
melihat bagaimana cara meningkatkan kinerjanya. OM juga dapat
digunakan sebagai perangkat untuk melakukan penilaian akhir
program, jika tujuan Evaluasi akhir adalah untuk memelajari
program secara keseluruhan.
Pengalaman menunjukkan bahwa Outcome Mapping dapat dilakukan
bersama dengan dengan alat-alat perencanaan program yang lain
seperti: Analisis kekuatan dan kelemahan (SWOT analysis), analisis
situasi (situational analysis), pemetaan para pihak (stakeholder
mapping). Ataupun dikombinasikan dengan model pendekatan
perencanaan, pemantauan dan evaluasi program lainnya, misalnya:
Logframe, Cerita Perubahan yang Berarti (
),
dan manajemen berbasis hasil (Result-Based Management). Bahkan,
kenyataan saat ini menunjukkan bahwa setiap program yang
memakai OM melakukan penyesuaian yang dianggap perlu agar
pas dengan realitas dan kebutuhan program itu. Namun, buku ini
tidak menyediakan petunjuk tentang cara-cara melakukan adaptasi
terhadap Outcome Mapping.
Satu aspek penting dari Outcome Mapping adalah fakta bahwa
Outcome Mapping didasari suatu pola pikir (paradigma) yang
berbeda. OM didasari logika berpikir alternatif dan mendorong praktik
monitoring dan evaluasi yang berorientasi pada pembelajaran.

16

0DVXNDQ

.HJLDWDQ

.HOXDUDQ

&DSDLDQ

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

*DPEDU  PHQ\DMLNDQ UXQXWDQ SROD SLNLU  \DQJ VHULQJ GLJXQDNDQ

XQWXN PHUHQFDQDNDQ SURJUDPSURJUDP SHPEDQJXQDQ 5XQXWDQ
SROD SLNLU LQL EHUDVXPVL EDKZD DGD KXEXQJDQ VHEDE DNLEDW  \DQJ
OLQHDUVDWXDUDKDQWDUDEHUEDJDLODQJNDKODQJNDK'LVDPSLQJLWX
DGDDQJJDSDQEDKZDSURVHVSURVHVSHUXEDKDQGDSDWGLSHUNLUDNDQ
GHQJDQ WHSDW 1DPXQ NHQ\DWDDQ PHQXQMXNNDQ EDKZD KXEXQJDQ
DQWDUD 'XNXQJDQ LQSXW.HJLDWDQ DFWLYLWLHV.HOXDUDQ RXWSXW
&DSDLDQRXWFRPHV'DPSDNLPSDFWNXUDQJGDSDWGLSUHGLNVLGDQ
OHELK NRPSOHNV GDULSDGD DVXPVLDVXPVL GDODP  VHEXDK NHUDQJND
SHUHQFDQDDQSURJUDP

'DPSDN

/DQJNDK
1RO

*DPEDU5XQXWDQSRODSLNLUGDODPSHUHQFDQDDQVHEXDKSURJUDP
'LDGDSWDVLGDUL6PXW\OR

0DVXNDQ

.HJLDWDQ

.HOXDUDQ
.H
HOX
OXDU
OXDU
DUDQ
Q

&DSDLDQ
&D
&
DS
SD
DLD
LDQ

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

'DODPNHQ\DWDDQQ\DSURVHVSHPEDQJXQDQWLGDNEHUVLIDWOLQLHUGDQ
KDVLOQ\DWLGDNVHODOXGDSDWGLGXJDGHQJDQWHSDW$GDEDQ\DNIDNWRU
GDQDNWRU\DQJVDOLQJEHUKXEXQJDQGDQEHULQWHUDNVLGDODPSURJUDP
EDLN\DQJGLNHWDKXLPDXSXQ\DQJWLGDNGLNHWDKXL$GDEDQ\DNKDO
\DQJ PHPHQJDUXKL &DSDLDQ SURJUDP \DQJ DNDQ EHULPEDV SDGD
'DPSDN.RPSOHNVLWDVWHUVHEXWGLJDPEDUNDQGDODPNRWDNKLWDP
VHSHUWLSDGDJDPEDU

'DPSDN

/HPEDU
.HUMD

*DPEDU.RPSOHNVLWDVGLUXQXWDQSRODSLNLUGDODPSHUHQFDQDDQ
VHEXDKSURJUDP'LDGDSWDVLGDUL*XLMW 2UWL]

2XWFRPH 0DSSLQJ PHQJHQDOL GDQ PHQJDNXL NRPSOHNVLWDV SURVHV

SHPEDQJXQDQ 6HUWD  EHUXSD\D PHQ\HGLDNDQ SHQGHNDWDQ GDQ
SHUDQJNDW\DQJOHELKVHVXDLXQWXNOHELKPHPDKDPLSURVHVSURVHV
\DQJ NRPSOHNV WHUVHEXW +DUDSDQQ\D SURJUDP GDSDW GLUDQFDQJ
GHQJDQOHELKEDLNVHKLQJJDGDSDWEHUNRQWULEXVLOHELKPDNVLPDOGHPL
WHUFDSDLQ\D'DPSDN\DQJGLKDUDSNDQ

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ
/DQJNDK
1RO

5XDQJ/LQJNXS3HQJDUXK

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

'DODPXSD\DPHPDKDPLNRPSOHNVLWDVSURJUDPSHPEDQJXQDQ7LP
3HODNVDQDSHUOXPHPDKDPL5XDQJ/LQJNXS.HQGDOL3HQJDUXKGDQ
.HSHGXOLDQWHUPDVXNSDKDPWHQWDQJDNWRUDNWRU\DQJDGDGDODP
UXDQJOLQJNXSLWX2XWFRPH0DSSLQJ20PHPEHGDNDQDNWRUDNWRU
WHUVHEXW PHQMDGL WLJD NHORPSRN \DLWX 7LP 3HODNVDQD SURJUDP
73PLWUDPLWUD\DQJGLDMDNEHNHUMDVDPDVHFDUDODQJVXQJGDODP
SURJUDP0LWUD/DQJVXQJ0/GDQSDUDSHQHULPDPDQIDDW

3HQHULPD0DQIDDW

/HPEDU
.HUMD

5XDQJ/LQJNXS
3HQJDUXK
5XDQJ/LQJNXS
.HQGDOL
7LP3HODNVDQD

5XDQJ/LQJNXS
.HSHGXOLDQ

0LWUD/DQJVXQJ
0LWUD/DQJVXQJ

3HQHULPD0DQIDDW

0LWUD/DQJVXQJ

3HQHULPD0DQIDDW

*DPEDU$NWRUDNWRUGDODP5XDQJ/LQJNXS.HQGDOL3HQJDUXK
GDQ5XDQJ/LQJNXS.HSHGXOLDQ

7LP 3HODNVDQD SURJUDP PHPLOLNL .HQGDOL ODQJVXQJ WHUKDGDS

PDVXNDQ\DQJGLVHGLDNDQGDQNHJLDWDQ\DQJGLODNXNDQ1DPXQ
.HQGDOLSDGD.HOXDUDQGDQ&DSDLDQOHELKWHUEDWDV

x

7LP3HODNVDQDGDSDWEHNHUMDVDPDGDQPHQFREDPHPHQJDUXKL
0LWUD0LWUD/DQJVXQJQ\DPHODOXLEHUEDJDLGXNXQJDQSURJUDP
1DPXQ 7LP 3HODNVDQD WLGDN GDSDW PHQJHQGDOLNDQ WLQJNDW
SHUXEDKDQ\DQJWHUMDGLSDGD0LWUD/DQJVXQJ'HQJDQGHPLNLDQ
DNWRU \DQJ VHEHQDUQ\D SDOLQJ EHUSHQJDUXK GDQ EHUWDQJJXQJ
MDZDE WHUKDGDS SHUXEDKDQ \DQJ WHUMDGL VHEDJDL &DSDLDQ
SURJUDP DGDODK  0LWUD0LWUD /DQJVXQJ )RNXV SDGD SHUXEDKDQ
SHULODNX 0LWUD /DQJVXQJ WLGDN EHUDUWL EDKZD SURJUDP GDSDW
PHQHQWXNDQ EDJDLPDQD NDSDQ GDQ DODVDQ 0LWUD /DQJVXQJ
WHUVHEXWEHUXEDK

x

7LP3HODNVDQDVDPDVHNDOLWLGDNPHPLOLNLNHQGDOLDWDVDSD\DQJ
DNDQWHUMDGLGLWLQJNDWSHQHULPDPDQIDDW0HVNLSXQSHUXEDKDQ
\DQJWHUMDGLGLWLQJNDWSHQHULPDPDQIDDWVHEHQDUQ\DPHUXSDNDQ
NHSHQWLQJDQGDQWLWLNNHSHGXOLDQ\DQJPHQMDGLSHPLFXODKLUQ\D
VXDWXSURJUDPSHPEDQJXQDQ

/DQJNDK
1RO

x

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

2XWFRPH0DSSLQJPHQJDNXLEDKZDSHQJDUXK7LP3HODNVDQDSURJUDP
WHUKDGDSGDPSDN\DQJWHUMDGLVHVXQJJXKQ\DUHODWLIWHUEDWDV

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

+XEXQJDQDQWDUDWLQJNDWSHQJDUXKUHODWLIGDQNRQWURO7LP3HODNVDQD
SDGD KDVLO SURJUDP PHQXUXW SHQGHNDWDQ 20 GLWXQMXNNDQ SDGD
JDPEDU

/HPEDU
.HUMD

7LQJJL

5HQGDK
0DVXNDQ

.HJLDWDQ

$NWRUDNWRU/RNDO

.HOXDUDQ

&DSDLDQ

'DPSDN

3URMHNDWDX3URJUDP

*DPEDU3HQJDUXKUHODWLIDNWRUGDODPFDSDLDQSURJUDP
(DUOHWDO

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

'HQJDQ NDWD ODLQ 20 EHUDVXPVL EDKZD 0LWUD /DQJVXQJODK

\DQJ PHQJHQGDOLNDQ GDQ PHQHQWXNDQ WLQJNDW SHUXEDKDQ \DQJ
WHUMDGL VHEDJDL &DSDLDQ SURJUDP 1DPXQ SURJUDP GLKDUDSNDQ
GDSDW PHPHQJDUXKL VHFDUD ODQJVXQJ DWDX EHUNRQWULEXVL WHUKDGDS
SHUXEDKDQSHUXEDKDQ \DQJ WHUMDGL SDGD 0LWUD /DQJVXQJ 6HEDJDL
SHQGXNXQJ HNVWHUQDO VXDWX SURJUDP SHPEDQJXQDQ KDQ\D GDSDW
PHPIDVLOLWDVLSURVHVGHQJDQPHQ\HGLDNDQDNVHVNHVXPEHUGD\D
LGHLGH DWDX NHVHPSDWDQ \DQJ EDUX NHSDGD 0LWUD /DQJVXQJQ\D
VHODPDMDQJNDZDNWXWHUWHQWX

/DQJNDK
1RO

2XWFRPH 0DSSLQJ PDVLK WHWDS PHQJDNXL SHQWLQJQ\D 'DPSDN

LPSDFW VHEDJDL WXMXDQ DNKLU VXDWX SURJUDP 1DPXQ 20 OHELK
EHUIRNXV SDGD &DSDLDQ SURJUDP RXWFRPHV GL WLQJNDW 0LWUD
/DQJVXQJ6HEHQDUQ\DGHQJDQEHUIRNXVSDGDSHUXEDKDQSHULODNX
DNWRU 20 PHPSHUMHODV PHPEXDW HNVSOLVLW VHVXDWX \DQJ VHODPD
LQLWHODKGLWHULPDDWDXGLSHUFD\DLSDUDSUDNWLVLSHPEDQJXQDQGDQ
SHNHUMD /60 EDKZD SURJUDP \DQJ SDOLQJ VXNVHV DGDODK SURJUDP
\DQJPHPLQGDKNDQNHNXDVDDQGDQWDQJJXQJMDZDENHSDGDDNWRU
DNWRUORNDO\DQJWHUOLEDWGDODPVLVWHP$NWRUDNWRULQLODK\DQJSDOLQJ
EHUNHSHQWLQJDQDWDVPDQIDDWSHUXEDKDQ\DQJGLKDUDSNDQGDULVXDWX
SURJUDP

0DVDODK7HUNDLW'HQJDQ3HQJXNXUDQ'DPSDN

/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

.RPSOHNVLWDV SURVHV SHPEDQJXQDQ

PHQ\XOLWNDQ SHQLODLDQ GDPSDN \DQJ
GLKDVLONDQROHKSURJUDPSHPEDQJXQDQ
'DPSDNLQLELDVDQ\DGLKDUDSNDQWHUMDGL
GDODP EHQWXN SHUXEDKDQ NRQGLVL
0LVDOQ\DDGDQ\DNHELMDNDQ\DQJUHOHYDQ
GDQ EHUNXUDQJQ\D MXPODK PDV\DUDNDW
PLVNLQ DWDX NRQLN 3HQLODLDQ 'DPSDN
ELDVDQ\D PHQMDGL IRNXV NHSHGXOLDQ
GDULOHPEDJDGRQRUSURJUDPSURJUDP
SHPEDQJXQDQ DWDX RUJDQLVDVL \DQJ
LQJLQPHQJNODLPGDPSDNSURJUDPQ\D
0HVNLSXQ GRURQJDQ XQWXN PHQJXNXU
PHQXQMXNNDQ GDQ EHUWDQJJXQJ MDZDE
DWDV'DPSDNSHPEDQJXQDQSDOLQJMHODV
WHUOLKDWGDODPNRPXQLWDVGRQRUKDOLQLMXJDPHPHQJDUXKLOHPEDJD
SHQHULPD GDQD GDQ PDV\DUDNDW ,QL WHUXWDPD WHUMDGL PHODOXL
SHUV\DUDWDQ XQWXN PHQJJXQDNDQ DQDOLVLV NHUDQJND ORJLV /RJLFDO
)UDPHZRUN $QDO\VLV DWDX  PDQDMHPHQ EHUEDVLV KDVLO 5HVXOW
%DVHG 0DQDJHPHQW GDODP SHUHQFDQDDQ GDQ SHODSRUDQ NHJLDWDQ
NHSDGD GRQRU $NLEDWQ\D NHLQJLQDQ XQWXN PHQJXNXU GDPSDN
PHQMDGLKDOELDVDEDKNDQFHQGHUXQJGRPLQDQGDODPSUDNWLNSUDNWLN
SHPEDQJXQDQ

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

2UJDQLVDVL GRQRU VHPDNLQ PHQGDVDUNDQ NHSXWXVDQ SHQGDQDDQQ\D

SDGD NHPDPSXDQ SHQHULPD GDQD XQWXN PHQXQMXNNDQ 'DPSDN
SURJUDPQ\D +DO LQL EHUDUWL SHQHULPD GDQD SHUOX PHPEXNWLNDQ
EDKZDSURJUDPPHODOXLVHUDQJNDLDQNHJLDWDQ\DQJWHODKGLODNXNDQ
WHODK EHUKDVLO PHPSHUEDLNL OLQJNXQJDQ VHFDUD EHUNHODQMXWDQ DWDX
PHPEHULNDQ NHVHMDKWHUDDQ NHSDGD VHMXPODK EHVDU SHQHULPD
PDQIDDW3HPEXNWLDQLQLELDVDQ\DGLODNXNDQGHQJDQFDUDPHQJLVRODVL
IDNWRUIDNWRU NXQFL \DQJ GLDQJJDS PHQMDGL SHQ\HEDE WHUFDSDLQ\D
KDVLO \DQJ GLLQJLQNDQ .HPXGLDQ PHQJKXEXQJNDQ IDNWRUIDNWRU
WHUVHEXWGHQJDQOHPEDJDOHPEDJDDWDXVHUDQJNDLDQNHJLDWDQ\DQJ
GLODNXNDQ

/DQJNDK
1RO

6D\DQJQ\D NRQVHS DWULEXVL DWDX NODLP GDQ 'DPSDN GDSDW

PHPEDWDVL SRWHQVL SURJUDP XQWXN EHODMDU GDUL SHPDQWDXDQ GDQ
HYDOXDVLXSD\DXSD\DSHPEDQJXQDQ3DGDVDDWGRQRUGDQSHQHULPD
GDQD PHQFRED PHQXQMXNNDQ NHPDPSXDQQ\D XQWXN PHQFDSDL
'DPSDN PHUHND VHULQJ PHODODLNDQ SRWHQVLQ\D VHQGLUL GDODP
PHPDKDPLEDJDLPDQDGDQPHQJDSDGDPSDNLWXWHUMDGL3DGDKDO
LQIRUPDVLGDQXPSDQEDOLNWHQWDQJKDOLQLEHUJXQDGDQGLEXWXKNDQ
XQWXNPHQLQJNDWNDQNLQHUMDSURJUDP

2XWFRPH0DSSLQJGDQ3HQJXNXUDQ'DPSDN

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

6HEDJDLPDQD SURJUDP \DQJ PHQJJXQDNDQ SHQGHNDWDQ ODLQ

2XWFRPH 0DSSLQJ 20 MXJD PHQHWDSNDQ 9LVL WHQWDQJ SHUEDLNDQ
NRQGLVLPDQXVLDVRVLDOGDQSHUEDLNDQOLQJNXQJDQ9LVLVHVXQJJXKQ\D
DGDODK JDPEDUDQ GDPSDN GDUL NRQWULEXVL SURJUDP  1DPXQ DOLK
DOLK PHPXVDWNDQ SHUKDWLDQ SDGD SHQJXNXUDQ 'DPSDN GDODP
EHQWXN SHUXEDKDQ NRQGLVL 20 PHQJJHVHU  SHQLODLDQ NHEHUKDVLODQ
SHPEDQJXQDQ GHQJDQ IRNXV SDGD &DSDLDQ SURJUDP EHUXSD
SHUXEDKDQ SHULODNX KXEXQJDQ WLQGDNDQ DWDX NHJLDWDQ RUDQJ
NHORPSRN GDQ RUJDQLVDVLRUJDQLVDVL \DQJ EHNHUMD VDPD GDODP
SURJUDPVHFDUDODQJVXQJ

/HPEDU
.HUMD

'HQJDQ NDWD ODLQ MLND PHQJJXQDNDQ 2XWFRPH 0DSSLQJ EHUDUWL

VXDWXSURJUDPWLGDNPHQJNODLPSHQFDSDLDQQ\DGLWLQJNDWGDPSDN
7LP 3HODNVDQD OHELK  PHPXVDWNDQ SHUKDWLDQQ\D SDGD EDJDLPDQD
SHODNVDQDDQSURJUDPEHUNRQWULEXVLSDGD&DSDLDQSURJUDPGLWLQJNDW
0LWUD/DQJVXQJ\DQJOHELKGHNDWGDQGDSDWGLSHQJDUXKL.RQWULEXVL
LQL SDGD JLOLUDQQ\D DNDQ PHQLQJNDWNDQ NHPXQJNLQDQ VXPEDQJDQ
SURJUDPSDGD'DPSDNSHPEDQJXQDQ1DPXQNRQWULEXVLWHUVHEXW
WLGDNVHODOXGDODPEHQWXNKXEXQJDQVHEDEDNLEDWVHFDUDODQJVXQJ
PHQJLQJDWDGDEDQ\DNIDNWRUODLQ\DQJPHPHQJDUXKLSHUXEDKDQGL
WLQJNDWLQL
-DGL 20 PHUXSDNDQ XSD\D XQWXN PHQDQJJDSL SHUGHEDWDQ WHUNDLW
XSD\D VXDWX SURJUDP PHQJNODLP 'DPSDN &DUDQ\D GHQJDQ OHELK
PHQLQJNDWNDQSHUKDWLDQGDQSHQJKDUJDDQSDGDKDVLOKDVLOSURJUDP

yang dicapai sebelum dampak terwujud, yaitu lebih fokus pada

perubahan-perubahan yang terjadi di Ruang Lingkup Pengaruh
(lihat gambar 3).

Teori dan
Latar Belakang

Walaupun secara sepintas kelihatannya cara ini lebih fokus pada

Capaian-Capaian yang lebih sepele dan kurang penting atau capaian
jangka pendek, sesungguhnya OM melakukan hal yang sebaliknya.
Karena, walaupun perubahan-perubahan itu kadang tidak kentara
dan bersifat incremental (bertambah sedikit-demi sedikit), tanpa
perubahan-perubahan ini,
Outcome Mapping berfokus pada
sesungguhnya perubahan
perencanaan, pemantauan, dan
yang lebih jelas, berskala
evaluasi terhadap perilaku sasaran,
besar, dan berdampak pada
tindakan, dan hubungan-hubungan
kesejahteraan
manusia
yang terjadi dalam Ruang Lingkup
tidak akan pernah tercapai
Pengaruh suatu program.
atau berkelanjutan.

Langkah
Nol

Outcome Mapping tidak berusaha menggantikan bentuk-bentuk

evaluasi tradisional yang berfokus pada perubahan kondisi/keadaan
terkait kesejahteraan masyarakat. Sebaliknya, Outcome Mapping
melengkapi bentuk-bentuk evaluasi itu, dengan cara berfokus pada
perubahan perilaku aktor-aktor yang terkait yang mutlak dibutuhkan
agar perubahan kondisi dapat terjadi.

Rancangan
Terarah

Fokus Outcome Mapping Dalam Perencanaan, Pemantauan,

Dan Evaluasi Program

Lembar
Kerja

Outcome Mapping berfokus pada perencanaan, pemantauan, dan

evaluasi terhadap perilaku sasaran, tindakan, dan hubunganhubungan yang terjadi di Ruang Lingkup Pengaruh dari program.
Pemantauan dan evaluasinya dipusatkan pada: faktor-faktor dan
aktor-aktor yang ada dalam Ruang Lingkup Pengaruh dan
bagaimana Tim Pelaksana dapat meningkatkan efektivitas program
dalam kaitannya dengan tujuan akhir program.
Kontribusi program terhadap pembangunan direncanakan dan dinilai
berdasarkan pengaruhnya terhadap Mitra Langsung dalam program.
Dampak yang diinginkan program menjadi lampu mercusuar,
yang memandu apakah Capaian program masih relevan dengan
tujuan akhirnya. Namun, Dampak tidak menjadi tolok ukur satusatunya dalam penilaian kinerja suatu program.
Dengan Outcome Mapping, umpan balik terhadap kinerja program
lebih berkonsentrasi pada: (1) perbaikan daripada pembuktian; (2)
mencari pemahaman bukan pada pelaporan; dan (3) bagaimana
menciptakan pengetahuan baru daripada mencari pujian. Perubahan

FDUDSLNLULQLDNDQPHQJXEDKFDUDFDUDPHPDKDPLWXMXDQSURJUDP
PHQGHVDLQ VWUDWHJL LQWHUYHQVLQ\D VHUWD  PHQLODL NLQHUMD GDQ KDVLO
SURJUDP

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

7HUNDLWSHUXEDKDQWHUVHEXWGRQRUMXJDSHUOXPHQJXEDKNHEXWXKDQ
GDQEHQWXNSHODSRUDQ3HQHULPDGDQDSHUOXPHQXQMXNNDQEDKZD
SURJUDP WHODK EHUJHUDN PHQXMX GDPSDN \DQJ GLLQJLQNDQ GDQ
HIHNWLYLWDVQ\D PHQLQJNDW 1DPXQ SHQHULPD GDQD WLGDN GLWXQWXW
SHUWDQJJXQJMDZDEDQQ\D WHUKDGDS GDPSDN LWX VHQGLUL 'HQJDQ
DGDQ\D SHUJHVHUDQ DNXQWDELOLWDV \DQJ OHELK PHQJDUDK SDGD
SHPEHODMDUDQPDNDKXEXQJDQDQWDUDKDVLOVXDWXNHJLDWDQGHQJDQ
GDPSDN \DQJ GLLQJLQNDQ PHQMDGL UDVLRQDO WLGDN KDUXV HPSLULV
'HQJDQNDWDODLQKXEXQJDQDQWDUD&DSDLDQSURJUDPGDQ'DPSDN
PHQMDGLORJLVPHVNLSXQWLGDNVHODOXWHUOLKDWMHODV

7LJD7DKDSDQ2XWFRPH0DSSLQJ

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/DQJNDK
1RO

2XWFRPH 0DSSLQJ GLEDJL PHQMDGL WLJD WDKDS 7DKDS SHUWDPD

DGDODK 5DQFDQJDQ 7HUDUDK LQWHQWLRQDO GHVLJQ \DQJ PHPEDQWX
SURJUDP PHPEDQJXQ NHVHSDNDWDQ EHUVDPD WHQWDQJ SHUXEDKDQ
WLQJNDWPDNUR\DQJLQJLQGLZXMXGNDQVHUWDPHUHQFDQDNDQVWUDWHJL
\DQJ DNDQ GLJXQDNDQ 7DKDS LQL PHPEDQWX PHQMDZDE HPSDW
SHUWDQ\DDQ 0HQJDSD" $SD 9LVL  SURJUDP" 6LDSD" 6LDSD 0LWUD
/DQJVXQJSURJUDP"$SD"$SDVDMDSHUXEDKDQ\DQJGLFDUL"GDQ
%DJDLPDQD" %DJDLPDQD SURJUDP DNDQ EHUNRQWULEXVL SDGD SURVHV
SHUXEDKDQLWX"

/HPEDU
.HUMD

7DKDSNHGXDDGDODK0RQLWRULQJ&DSDLDQGDQ.LQHUMD3URJUDP%DJLDQ
LQL PHPEHULNDQ NHUDQJND XQWXN PHPDQWDX NHJLDWDQ \DQJ VHGDQJ
EHUODQJVXQJ GDQ EDJDLPDQD NHPDMXDQ 0LWUD /DQJVXQJ WHUKDGDS
SHQFDSDLDQ KDVLO 3URVHV LQL VHEDJLDQ EHVDU GLGDVDUL SHQLODLDQ GLUL
VHFDUDVLVWHPDWLV7DKDSLQLPHOLSXWLSHQ\HGLDDQDODWDODWSHUDQJNDW
SHQJXPSXODQGDWDXQWXNEHUEDJDLHOHPHQ\DQJGLLGHQWLNDVLGDODP
WDKDS UDQFDQJDQ WHUDUDK -XUQDO &DSDLDQ 3HQDQGD .HPDMXDQ
-XUQDO 6WUDWHJL 3HWD 6WUDWHJL GDQ -XUQDO .LQHUMD 3HULODNX
%HURUJDQLVDVL
7DKDS NHWLJD DGDODK 3HUHQFDQDDQ (YDOXDVL 7DKDS LQL PHPEDQWX
SURJUDP XQWXN PHQJLGHQWLNDVL SULRULWDV HYDOXDVL GDQ
PHQJHPEDQJNDQUHQFDQDHYDOXDVL*DPEDUPHQJJDPEDUNDQWLJD
WDKDSDQ2XWFRPH0DSSLQJ
%XNX SDQGXDQ 2XWFRPH 0DSSLQJ LQL IRNXV SDGD WDKDS SHUWDPD
\DLWXUDQFDQJDQWHUDUDKGDQKDQ\DPHPEHULNDQEHEHUDSDSHWXQMXN
VLQJNDWWHUNDLWPRQLWRULQJGDQHYDOXDVL\DQJMXJDDNDQGLWHPXNDQ
GDODPEDELQL

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

5$1&$1*$17(5$5$+
/DQJNDK

9LVL

/DQJNDK

0LVL

/DQJNDK

0LWUD/DQJVXQJ

/DQJNDK

&DSDLDQ'DPEDDQ

/DQJNDK

3HQDQGD.HPDMXDQ

/DQJNDK

3HWD6WUDWHJL

/DQJNDK

3HULODNX2UJDQLVDVL

3526(6021,725,1*

5(1&$1$(9$/8$6,

/DQJNDK 3ULRULWDV0RQLWRULQJ

/DQJNDK 5HQFDQD(YDOXDVL

/DQJNDK
1RO

/DQJNDK -XUQDO&DSDLDQ
/DQJNDK -XUQDO6WUDWHJL
/DQJNDK -XUQDO.LQHUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

*DPEDU7LJD7DKDSDQ2XWFRPH0DSSLQJ

/HPEDU
.HUMD

3URVHV LGHQWLNDVL SHUXEDKDQ WLQJNDW PDNUR VHUWD SURVHV

PHUDQFDQJ NHUDQJND SHPDQWDXDQ GDQ HYDOXDVL GLKDUDSNDQ
GLODNXNDQVHFDUDSDUWLVLSDWLI6HODLQLWXMXJDGLXVDKDNDQDJDUVHMDXK
PXQJNLQ PHOLEDWNDQ EHUEDJDL VWDNHKROGHU WHUPDVXN 0LWUD0LWUD
/DQJVXQJ 2XWFRPH 0DSSLQJ GLGDVDUL SULQVLSSULQVLS SDUWLVLSDWLI
GDQ VHFDUD VHQJDMD PHOLEDWNDQ 0LWUD0LWUD /DQJVXQJ \DQJ DNDQ
PHODNVDQDNDQ SURJUDP GDODP SHUDQFDQJDQ GDQ SHQJXPSXODQ
GDWD +DO LQL DNDQ PHQLQJNDWNDQ UDVD PHPLOLNL GDQ PHQGRURQJ
GLJXQDNDQQ\D WHPXDQWHPXDQ GDODP SURJUDP XQWXN SHUEDLNDQ
GDQSHQLQJNDWDQKDVLOSURJUDP3URVHVLQLMXJDGLPDNVXGNDQXQWXN
PHPEDQJNLWNDQ NHVDGDUDQ PHPEDQJXQ NRQVHQVXV GDQ VHEDJDL
VDUDQD SHPEHUGD\DDQ EDJL PHUHND \DQJ EHNHUMD ODQJVXQJ GDODP
SURJUDPSHPEDQJXQDQ

2XWFRPH0DSSLQJGDQ*HQGHU
3HQJDUXVXWDPDDQ JHQGHU GDODP SURJUDP SHPEDQJXQDQ WHODK
PHQMDGL VHEXDK NHEXWXKDQ  0DND GDODP EXNX LQL XSD\D
SHQJDUXVXWDPDDQJHQGHUGLVDUDQNDQXQWXNODQJVXQJGLLQWHJUDVLNDQ
VHMDNGDUL/DQJNDKKLQJJDSDGDVHWLDSODQJNDKGDODP5DQFDQJDQ
7HUDUDK



3HQJDUXVXWDPDDQJHQGHUGDSDWGLODNXNDQGDODP2XWFRPH0DSSLQJ
Pengarusutamaan gender dapat dilakukan dalam Outcome Mapping
20
GDQ mengintegrasikan
PHQJLQWHJUDVLNDQ berbagai
EHUEDJDL
(OM) GHQJDQ
dengan PHQGLVNXVLNDQ
mendiskusikan dan
SHUWLPEDQJDQWHUNDLWKDOKDOEHULNXWLQL
pertimbangan terkait hal-hal berikut ini.

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ


1. 0HQJDSDLVXJHQGHUGDQNHPLVNLQDQSHQWLQJGDODP
Mengapa isu gender dan kemiskinan penting dalam
SHPEDQJXQDQ"
pembangunan?

2. %DJDLPDQDVLWXDVLSHUHPSXDQGDQNHORPSRNPLVNLQVDDWLQL
Bagaimana situasi perempuan dan kelompok miskin saat ini
WHUNDLWDNVHVSHQGLGLNDQNHVHKDWDQVHUWDDNVHVGDQNRQWURO
terkait akses pendidikan, kesehatan, serta akses dan kontrol
PHUHNDSDGDNHJLDWDQHNRQRPL"
mereka pada kegiatan ekonomi?

3. $SDQLODLQLODL\DQJPDPSXPHPEDQWXPHQHPSDWNDQLVX
Apa nilai-nilai yang mampu membantu menempatkan isu
JHQGHUSHQJJDQJXUDQGDQNHPLVNLQDQGDODP20VHKLQJJD
gender, pengganguran, dan kemiskinan dalam OM,sehingga
PDPSXPHPSHUEDLNLUHODVLDQWDUDNWRU"
mampu memperbaiki relasi antaraktor?

4. 6LDSD\DQJEHUSDUWLVLSDVLVLDSDPHPHQJDUXKLGDQVLDSD
Siapa yang berpartisipasi, siapa memengaruhi, dan siapa
PHQHULPDPDQIDDW"
menerima manfaat?
/DQJNDKODQJNDKGDVDUPHQJDUXVXWDPDNDQJHQGHUVHFDUDXPXP
Langkah-langkah dasar mengarusutamakan gender secara umum
GDSDWGLODNXNDQVHEDJDLEHULNXW
dapat dilakukan sebagai berikut.

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/DQJNDK
1RO


1. .HWLNDSHQMDMDNDQKDUXVGLODNXNDQDQDOLVLVNHSHQWLQJDQ
Ketika penjajakan, harus dilakukan analisis kepentingan
GDQVLWXDVLUHODVLODNLODNLGDQSHUHPSXDQVHUWDUHODVLNDXP
dan situasi relasi laki-laki dan perempuan serta relasi kaum
PLVNLQGHQJDQ\DQJND\DGDODPNRQWHNVNHELMDNDQGDQ
miskin dengan yang kaya dalam konteks kebijakan dan
EXGD\D
budaya.

2. 0HQJJXQDNDQKDVLOSHPHWDDQDNWRU6WDNHKROGHUPDSSLQJ
Menggunakan hasil pemetaan aktor (Stakeholder mapping)
GDODPSHUXPXVDQ9LVLGDQODQJNDKODLQQ\D+DOLQL
dalam perumusan Visi dan langkah lainnya. Hal ini
GLODNXNDQXQWXNPHOLKDWSHUDQPDVLQJPDVLQJDNWRUGDQ
dilakukan untuk melihat peran masing-masing aktor dan
PHQJLQGHQWLNDVLWRNRKWRNRKSHQWLQJSHUXEDKDQVRVLDO
FKDPSLRQVXQWXNJHQGHUGDQSHQDQJJXODQNHPLVNLQDQ
(champions) untuk gender dan penanggulangan kemiskinan,
GDODPSHODNVDQDDQSURJUDP
dalam pelaksanaan program.
3HQJDUXVXWDPDDQ
JHQGHU pada
SDGD masing-masing
PDVLQJPDVLQJ tahap
WDKDS Rancangan
5DQFDQJDQ
Pengarusutamaan gender
7HUDUDK
GDODP Bab
%DE 3
 yang
\DQJ berisi
EHULVL panduan
SDQGXDQ fasilitasi
IDVLOLWDVL
Terarah GDSDW
dapat GLOLKDW
dilihat dalam
SURVHV5DQFDQJDQ7HUDUDK
proses Rancangan Terarah.

/HPEDU
.HUMD

0RQLWRULQJGDQ(YDOXDVL'DODP2XWFRPH0DSSLQJ
Monitoring dan Evaluasi Dalam Outcome Mapping
2XWFRPH
0DSSLQJ (OM)
20 sudah
VXGDK mulai
PXODL memasukkan
PHPDVXNNDQ pertimbanganSHUWLPEDQJDQ
Outcome Mapping
SHUWLPEDQJDQ
SHPDQWDXDQ dan
GDQ evaluasi
HYDOXDVL sejak
VHMDN tahap
WDKDS
pertimbangan WHUNDLW
terkait pemantauan
SHUHQFDQDDQ
perencanaan SURJUDP
program. 20
OM MXJD
juga PHQ\DWXNDQ
menyatukan HYDOXDVL
evaluasi SURVHV
proses GDQ
dan
KDVLOGHQJDQFDUDPHQJXPSXONDQGDWDGDWDNHEHUKDVLODQSURJUDP
hasil dengan cara mengumpulkan data-data keberhasilan program
GDODP
dalam PHQHUDSNDQ
menerapkan VWUDWHJL
strategi PDXSXQ
maupun KDVLO
hasil \DQJ
yang GLFDSDL
dicapai SDUD
para 0LWUD
Mitra
/DQJVXQJ
Langsung.
0HPLVDKNDQHYDOXDVLGDULSURVHVSHODNVDQDDQSURJUDPGDQHYDOXDVL
Memisahkan evaluasi dari proses pelaksanaan program dan evaluasi
WHUKDGDSKDVLOGDSDWPHQ\HVDWNDQ.DUHQDVHFDUDWLGDNODQJVXQJKDO
terhadap hasil dapat menyesatkan. Karena secara tidak langsung hal
LQLPHQ\LUDWNDQDQJJDSDQEDKZDFDSDLDQKDVLOSURJUDPPHUXSDNDQ
ini menyiratkan anggapan bahwa capaian hasil program merupakan
program. 1DPXQ
Namun NHQ\DWDDQQ\D
kenyataannya,
DNLEDW
akibat ODQJVXQJ
langsung GDUL
dari SHQHUDSDQ
penerapan SURJUDP
PHQFDSDL
mencapai KDVLO
hasil SHPEDQJXQDQ
pembangunan WLGDNODK
tidaklah VHPXGDK
semudah GDQ
dan VHVHGHUKDQD
sesederhana
LWX
itu.



Memfokuskan pemantauan dan evaluasi program pada Mitra

Langsung memungkinkan program mendapatkan umpan balik
yang bergunatentang kinerja program dan hasil program
dalam Ruang Lingkup Pengaruh. Logikanya, dengan keterbatasan
sumber daya untuk monitoring dan evaluasi, sumber daya yang ada
sebaiknya dipusatkan untuk studi yang memberikan pemahaman
lebih baik tentang bagaimana
suatu
program
bekerja. Outcome Mapping memberi program
suatu sistem yang secara terus
Hasil studi dapat digunakan
menerus
mengajak untuk berpikir
untuk meningkatkan kinerja
secara
holistik
dan strategis tentang
program. Selain itu, dengan
bagaimana
program
dapat mencapai
memiliki sistem yang baik,
hasil yang diharapkan.
teratur, dan dapat dipercaya
dalam mengumpulkan data
terkait hasil-hasil eksternal dan kinerja internalakan membantu
memenuhi pertanggungjawaban program pada para donor atau
manajemen.
Alih-alih mencoba menggunakan berbagai informasi secara terpisah
atau informasi yang berbeda untuk evaluasi, Outcome Mapping
menyediakan metode untuk menentukan tujuan dan strategi
secara keseluruhan, memantau kontribusinya terhadap Capaian
program, dan memilih prioritas untuk melakukan studi evaluasi
lebih mendalam.
Secara keseluruhan OM menyediakan sistem berkelanjutan untuk
berpikir secara holistik dan strategis tentang cara kerja program
untuk mencapai hasil. OM juga menyediakan alat yang dapat
bercerita tentang kinerja program.
Outcome Mapping melakukan semua itu dengan memantau tiga
aspek utama:
1. Perubahan perilaku Mitra Langsung;
2. Strategi program; dan
3. Bagaimana cara Tim Pelaksana program menjalankan fungsifungsinya.
Dengan melibatkan Tim Pelaksana secara aktif dalam proses
monitoring dan evaluasi, Outcome Mapping memberdayakan
mereka agar dapat menyatakan secara jelasdengan data yang
akurat dan dapat diandalkanapa yang telah mereka lakukan untuk
mendukung hasil program dan tingkat perubahan yang terjadi pada
Mitra Langsung. Pada intinya, OM mencoba menanamkan semangat
dan antusiasme pemrograman ke dalam proses penilaian. OM mulai
menghindari anggapan bahwa monitoring dan evaluasi dilakukan
pada sebuah program. Sebaliknya, OM secara aktif melibatkan Tim
Pelaksana dalam merancang kerangka pemantauan dan evaluasi,
serta mempromosikan penilaian terhadap diri sendiri.

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ
/DQJNDK
1RO
5DQFDQJDQ
7HUDUDK

3ULQVLSSULQVLSSHPDQGXHYDOXDVLEHULNXWLQLGLDQMXUNDQROHKSDUD
SHQGLUL2XWFRPH0DSSLQJ,'5&3ULQVLSSULQVLSLQLPHUXSDNDQ
EDJLDQWDNWHUSLVDKNDQGDUL0RQLWRULQJ (YDOXDVLGDQVLVWHP
SHPEHODMDUDQSURJUDP
(YDOXDVL
Evaluasi GLPDNVXGNDQ
dimaksudkan XQWXN
untuk PHQLQJNDWNDQ
meningkatkan SHUHQFDQDDQ
perencanaan
SURJUDPGDQSHODNVDQDDQQ\D(YDOXDVLPHPEHULNDQVXPEDQJDQ
program dan pelaksanaannya. Evaluasi memberikan sumbangan
SDGD
NHSXWXVDQ dan
GDQ formulasi
IRUPXODVL strategi
VWUDWHJL di
GL semua
VHPXD
pada SHQJDPELODQ
pengambilan keputusan
WLQJNDWDQ
tingkatan.
(YDOXDVL
Evaluasi GLUDQFDQJ
dirancang XQWXN
untuk PHQMDGL
menjadi SHPDQGX
pemandu WLQGDNDQ
tindakan. $JDU
Agar
EHUPDQIDDW
PHQJKDVLONDQ temuan-temuan
WHPXDQWHPXDQ yang
\DQJ
bermanfaat, HYDOXDVL
evaluasi SHUOX
perlu menghasilkan
UHOHYDQGDQEHURULHQWDVLSDGDWLQGDNDQ
relevan dan berorientasi pada tindakan.

/HPEDU
.HUMD

7DNDGDVDWXSXQPHWRGHHYDOXDVLWHUEDLN\DQJGDSDWGLJXQDNDQ
Tak ada satupun metode evaluasi terbaik yang dapat digunakan
XQWXNVHPXDWXMXDQ6HWLDSNDVXVPHPHUOXNDQSLUDQWLGDQPHWRGH
untuk semua tujuan. Setiap kasus memerlukan piranti dan metode
\DQJ
yang VHVXDL
sesuai GHQJDQ
dengan GDWD
data \DQJ
yang DNDQ
akan GLNXPSXONDQ
dikumpulkan GDQ
dan GLDQDOLVLV
dianalisis.
(YDOXDVL\DQJGDSDWGLSHUFD\DPHPSHUWDXWNDQGDWDNXDQWLWDWLIGDQ
Evaluasi yang dapat dipercaya mempertautkan data kuantitatif dan
NXDOLWDWLIGDULEHUEDJDLVXPEHU
kualitatif dari berbagai sumber.
(YDOXDVL
Evaluasi KDUXV
harus PHQJLNXWVHUWDNDQ
mengikutsertakan SHPDQJNX
pemangku NHSHQWLQJDQ
kepentingan
VWDNHKROGHU\DQJUHOHYDQGHQJDQSURJUDP3LKDNSLKDN\DQJ
(stakeholder) yang relevan dengan program. Pihak-pihak yang
PHPSHQJDUXKL
mempengaruhi FDSDLDQ
capaian EHUKDN
berhak GLOLEDWNDQ
dilibatkan GDODP
dalam SURVHV
proses HYDOXDVL
evaluasi.
3DUWLVLSDVL
Partisipasi DNDQ
akan PHPEDQWX
membantu PHUHND
mereka XQWXN
untuk OHELK
lebih PHPDKDPL
memahami WXMXDQ
tujuan
GDQSURVHVHYDOXDVL-XJDDNDQPHQGRURQJNRQWULEXVLSLKDNODLQVHUWD
dan proses evaluasi. Juga akan mendorong kontribusi pihak lain serta
SHQHULPDDQ
penerimaan PHUHND
mereka WHUKDGDS
terhadap KDVLOKDVLO
hasil-hasil HYDOXDVL
evaluasi GDQ
dan SHQJJXQDDQ
penggunaan
WHPXDQWHPXDQHYDOXDVLWHUVHEXW
temuan-temuan evaluasi tersebut.



3URVHV (YDOXDVL KDUXV PHPHQXKL VWDQGDU HWLND SHQHOLWLDQ

3DUD SHVHUWD GDODP SURVHV HYDOXDVL KDUXV GDSDW EHUWLQGDN GDQ
EHUEDJL LQIRUPDVL WDQSD WDNXW EDKZD LQIRUPDVL \DQJ GLEHULNDQQ\D
DNDQGLSHUJXQDNDQPHODZDQGLULQ\DSDGDPDVD\DQJDNDQGDWDQJ

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

3HUHQFDQDDQ 0RQLWRULQJ GDQ (YDOXDVL 0  ( PHPEHULNDQ

QLODL WDPEDK GDODP WDKDS SHUDQFDQJDQ VHEXDK SURJUDP
3HUHQFDQDDQ 0  (  GDSDW PHPEXDW SURJUDP OHELK HVLHQ GDQ
HIHNWLI GHQJDQ FDUD PHPSHUMHODV KDVLO \DQJ LQJLQ GLFDSDL .DUHQD
PHQJHWDKXL LQIRUPDVL \DQJ DNDQ GLJXQDNDQ GDODP 0 ( 7LP
3HODNVDQDGDSDWPHQJXPSXONDQGDWDLQIRUPDVL\DQJGLEXWXKNDQ
(YDOXDVL KDUXV PHQMDGL DVHW EDJL SLKDN \DQJ GLHYDOXDVL
(YDOXDVLGDSDWPHQDPEDKEHEDQZDNWXGDQVXPEHUGD\DEDJLSLKDN
\DQJGLHYDOXDVL.DUHQDQ\DHYDOXDVLKDUXVPHQJKDVLONDQLQIRUPDVL
\DQJEHUPDQIDDWEDJLPHUHND

/DQJNDK
1RO

(YDOXDVL DGDODK  LOPX VHNDOLJXV VHEXDK VHQL 6HQL GDODP

PHQJLGHQWLNDVLLVXLVXSHQWLQJ\DQJSHUOXGLHYDOXDVLPHQJRUJDQLVDVL
PHQDIVLUNDQ VHUWD PHQJJXQDNDQ LQIRUPDVL KDVLO HYDOXDVL VDPD
SHQWLQJQ\DGHQJDQSHQJXPSXODQGDQDQDOLVLVGDWD\DQJVLVWHPDWLV
GDQGDSDWGLDQGDONDQ

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

(YDOXDVL DGDODK DODW QHJRVLDVL DWDV UHDOLWDV \DQJ EHUEHGD

EHGD (YDOXDVL PHPEHUL NHVHPSDWDQ NHSDGD SDUD SLKDN XQWXN
PHQ\HVXDLNDQEHUEDJDLSHUVSHNWLIDWDXSDQGDQJDQWHQWDQJUHDOLWDV

/HPEDU
.HUMD

(YDOXDVL KDUXV PHPEDQWX SHQLQJNDWDQ NDSDVLWDV RUJDQLVDVL

GDODP PHQJJXQDNDQ WHPXDQWHPXDQQ\D 2UJDQLVDVL SHUOX
PHPLOLNL NHPDPSXDQ HYDOXDVL LQWHUQDO WHUWHQWX DJDU PDPSX
PHQ\XVXQEHUSDUWLVLSDVLDWDXPHPDQIDDWNDQHYDOXDVLVHFDUDHIHNWLI
7HUXV PHQHUXV PHQ\DQGDUNDQ GLUL SDGD HYDOXDWRU GDUL OXDU DNDQ
PHPEDWDVL NHPDPSXDQ RUDQJRUDQJ GDODP RUJDQLVDVL PHPDKDPL
WXMXDQ RUJDQLVDVL  VHFDUD MHODV GDQ GDQ VSHVLN VHUWD PHPEDWDVL
NHPDPSXDQPHUHNDXQWXNEHODMDUGDQPHQHUDSNDQSHPEHODMDUDQ



Outcome Mapping: Memunculkan Cerita Tentang Kinerja

Pengembangan kerangka Outcome Mapping dan menggunakannya
sebagai dasar kerangka Monitoring dan Evaluasi membantu program
memperjelas aspek-aspek berikut ini.

Teori dan
Latar Belakang

Perancangan logika program

x Apa tujuan besar/umum dari program?
x Bagaimana program akan berkontribusi pada tujuan
pembangunan?
x Siapa Mitra Langsung program?
x Apa yang ingin kita lakukan dan bagaimana kita berubah
untuk mendukung dan bekerja sama dengan Mitra Langsung,
dalam rangka berkontribusi pada tujuan pembangunan lebih
luas?

Langkah
Nol

Mencatat data internal dan eksternal

x Apa saja kemajuanyaitu Capaian Dambaan (Perubahan
Perilaku)yang dibuat Mitra Langsung yang mengarah pada
keberhasilan program?
x Apa yang telah dan sedang kita lakukan untuk mendukung
tercapainya Capaian Dambaan tersebut?
x Seberapa baik kinerja kita?

Rancangan
Terarah

Melihat hasil-hasil baik yang diinginkan maupun yang tak

terduga
x Siapa yang berubah? Bagaimana mereka berubah?
x Jika perubahan tidak terjadi sesuai yang diharapkan, apakah
kita perlu melakukan sesuatu secara berbeda atau meninjau
ulang harapan kita?

Lembar
Kerja

Mengumpulkan data terkait kontribusi suatu program

terhadap perubahan yang terjadi pada Mitra Langsung-nya
x Apa kegiatan/strategi yang digunakan?
x Bagaimana kegiatan-kegiatan yang dilakukan memengaruhi
individu, kelompok atau institusi?
masih dapat diperbaiki
x Apa yang berjalan bagus? Mengapa?
x Apakah semua strategi yang diperlukan sudah ada?
x Bagaimana kita dapat memaksimalkan kontribusi kita pada
keberhasilan program?
Menetapkan prioritas evaluasi dan rencana evaluasi
x Apa strategi, relasi, dan isu yang perlu dipelajari secara
mendalam?
x Bagaimana dan dari mana kita dapat mengumpulkan data
yang relevan?

15

Outcome Mapping (OM) adalah suatu pendekatan perencanaan,

pemantauan dan evaluasi yang terpadu dan paling baik digunakan
saat awal program setelah fokus utama program ditentukan. Hal
ini berarti bahwa program perlu menetapkan arah strategis atau isu
utama terlebih dahulu sebelum mengembangkan sebuah kerangka
Outcome Mapping. Langkah persiapan ini sering disebut dengan
Step 0 yang diterjemahkan sebagai Langkah 0 (Lihat Bab 2).
Setelah Langkah 0 dilakukan, OM dapat membantu memilih siapa
yang akan dipengaruhi, dalam hal apa, dan melalui kegiatan
apa. Hal ini memungkinkan suatu program untuk merancang
sebuah sistem pemantauan dan evaluasi yang dapat membantu
mendokumentasikan dan mengelola hasil-hasil Capaian program.
OM sangat efektif bila digunakan sejak tahap perencanaan, karena
membantu program fokus dalam mendukung perubahan yang
Jadi, OM membantu program menjelaskan apa yang ingin dicapai,
dengan siapa, dan bagaimana. Kemudian menawarkan sebuah
metode untuk memantau perubahan-perubahan pada MitraMitra Langsung dan perubahan di dalam program sebagai sebuah
organisasi. OM juga mendorong program untuk secara teratur
melihat bagaimana cara meningkatkan kinerjanya. OM juga dapat
digunakan sebagai perangkat untuk melakukan penilaian akhir
program, jika tujuan Evaluasi akhir adalah untuk memelajari
program secara keseluruhan.
Pengalaman menunjukkan bahwa Outcome Mapping dapat dilakukan
bersama dengan dengan alat-alat perencanaan program yang lain
seperti: Analisis kekuatan dan kelemahan (SWOT analysis), analisis
situasi (situational analysis), pemetaan para pihak (stakeholder
mapping). Ataupun dikombinasikan dengan model pendekatan
perencanaan, pemantauan dan evaluasi program lainnya, misalnya:
Logframe, Cerita Perubahan yang Berarti (
),
dan manajemen berbasis hasil (Result-Based Management). Bahkan,
kenyataan saat ini menunjukkan bahwa setiap program yang
memakai OM melakukan penyesuaian yang dianggap perlu agar
pas dengan realitas dan kebutuhan program itu. Namun, buku ini
tidak menyediakan petunjuk tentang cara-cara melakukan adaptasi
terhadap Outcome Mapping.
Satu aspek penting dari Outcome Mapping adalah fakta bahwa
Outcome Mapping didasari suatu pola pikir (paradigma) yang
berbeda. OM didasari logika berpikir alternatif dan mendorong praktik
monitoring dan evaluasi yang berorientasi pada pembelajaran.

16

Lembar
Kerja

Rancangan
Terarah

Langkah
Nol

Teori dan
Latar Belakang

Program dan organisasi yang ingin memakai OM perlu memastikan

dukungan dari manajemen, termasuk kemauan mereka untuk
menciptakan kondisi pengembangan kapasitas staf. Dalam Bab 2,
satu daftar periksa disediakan untuk membantu mempertimbangkan berbagai langkah yang diperlukan dalam program dan
melihat konsekuensi yang muncul, khususnya saat ingin memilih
Outcome Mapping dalam perancangan program serta sistem
Monitoring dan Evaluasinya.

17

/$1*.$+12/
7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

/DQJNDK
1RO

-HODVGXOXWHQWDQJDUDKVWUDWHJLVSURJDP

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

Sebelum
6HEHOXP OM
20 dapat
GDSDW digunakan
GLJXQDNDQ untuk
XQWXN membingkai
PHPELQJNDL program,
SURJUDP arah
DUDK
strategis program atau bidang utama yang akan digarap sudah harus
VWUDWHJLVSURJUDPDWDXELGDQJXWDPD\DQJDNDQGLJDUDSVXGDKKDUXV
jelas. 'DODP
Dalam 20
OM, SURVHV
proses SHUVLDSDQ
persiapan LQL
ini disebut
MHODV
GLVHEXW sebagai
VHEDJDL Langkah
/DQJNDK
Nol.  /DQJNDK
Langkah 1RO
Nol GLSHUOXNDQ
diperlukan VHEHOXP
sebelum TP
1RO
73 merancang
PHUDQFDQJ program
SURJUDP
dengan pendekatan
Karena
GHQJDQ
SHQGHNDWDQOM
20yaitu
\DLWXTahapan
7DKDSDQRancangan
5DQFDQJDQTerarah.
7HUDUDK.DUHQD
setiap program pada dasarnya berbeda, baik konteks yang berlainan
VHWLDSSURJUDPSDGDGDVDUQ\DEHUEHGDEDLNNRQWHNV\DQJEHUODLQDQ
maupun VHMDUDKQ\D
sejarahnya PDVLQJPDVLQJ
masing-masing, WLGDN
tidak DGD
ada VDWX
satu PHWRGH
metode atau
PDXSXQ
DWDX
pendekatan yang paling benar untuk melakukan Langkah Nol. Bab
SHQGHNDWDQ\DQJSDOLQJEHQDUXQWXNPHODNXNDQ/DQJNDK1RO%DE
ini hanya memberikan arahan dan petunjuk umum.
LQLKDQ\DPHPEHULNDQDUDKDQGDQSHWXQMXNXPXP

$SD\DQJSHUOXGLODNXNDQGDODP/DQJNDK1RO"
Apa yang perlu dilakukan dalam Langkah Nol?

/HPEDU
.HUMD

'DODPWDKDS/DQJNDK1ROSHQJHORODSURJUDPXPXPQ\DPHQHQWXNDQ
Dalam tahap Langkah Nol, pengelola program umumnya menentukan
SULRULWDV
LVX utama
XWDPD yang
\DQJ akan
DNDQ ditangani
GLWDQJDQL dan
GDQ arah
DUDK
prioritas DWDX
atau PHPLOLK
memilih isu
VWUDWHJLV
SURJUDP
0LVDOQ\D
IRNXV
ZLOD\DK
NHUMD
UXDQJ
OLQJNXS
strategis program. Misalnya: fokus, wilayah kerja, ruang lingkup,
VWUDWHJL
\DQJ akan
DNDQ digunakan
GLJXQDNDQ program
SURJUDP
strategi XPXP
umum GDQ
dan SHQGHNDWDQ
pendekatan yang
XQWXN
untuk PHZXMXGNDQ
mewujudkan VLWXDVL
situasi \DQJ
yang GLFLWDFLWDNDQ
dicita-citakan. 7HUPDVXN
Termasuk GL
di
GDODPQ\DDGDODKSHQJJDOLDQODWDUEHODNDQJLQIRUPDVL\DQJUHOHYDQ
dalamnya adalah penggalian latar belakang informasi yang relevan
GDQ
SHUHQFDQDDQ Informasi
,QIRUPDVL tersebut
WHUVHEXW dapat
GDSDW
dan GLSHUOXNDQ
diperlukan GDODP
dalam perencanaan.
GLNXPSXONDQ
FDUD tergantung
WHUJDQWXQJ pendekatan
SHQGHNDWDQ yang
\DQJ
dikumpulkan PHODOXL
melalui EHUEDJDL
berbagai cara
DNDQGLJXQDNDQROHKSURJUDP
akan digunakan oleh program.
7DEHO
Tabel 
1 LQL
ini GDSDW
dapat PHPEDQWX
membantu XQWXN
untuk PHUHQFDQDNDQ
merencanakan LQIRUPDVL
informasi DSD
apa
\DQJGLSHUOXNDQVHEHOXPSHQJHORODSURJUDPPXODLPHQJHPEDQJNDQ
yang diperlukan sebelum pengelola program mulai mengembangkan
7DKDS5DQFDQJDQ7HUDUDK
Tahap Rancangan Terarah.


19

,QIRUPDVL\DQJGLSHUOXNDQ

3LKDN
SLKDN\DQJ
VHEDLNQ\D
WHUOLEDW

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

.HMHODVDQ WHQWDQJ VLDSD VDVDUDQ DNKLU DWDX SHQHULPD

7LP3HODNVDQD
PDQIDDWSURJUDP
SURJUDP
5XDQJOLQJNXSGDQFDNXSDQSURJUDPPLVDOQ\DFDNXSDQ
JHRJUDVVHNWRUGDQIRNXV
$QDOLVLVVLWXDVLVDDWLQL\DQJWHUNDLWGHQJDQNHSHGXOLDQ
SURJUDP PLVDOQ\D WLQJNDW NHVHMDKWHUDDQ GDQ NHDGLODQ 7LP3HODNVDQD
VRVLDONRQGLVLOLQJNXQJDQVLVWHPNHSHPHULQWDKDQGDQ EHUVDPD
ODLQVHEDJDLQ\D
DNWRUDNWRU
$QDOLVLV JHQGHU GDQ VRVLDO XQWXN PHQJHWDKXL SHUDQ SHQWLQJ
NHEXWXKDQ NHSHQWLQJDQ GDQ PDQIDDW \DQJ GLSHUROHK \DQJUHOHYDQ
ODNLODNL GDQ SHUHPSXDQ VHUWD DQWDUNHORPSRN VRVLDO GHQJDQLVX
\DQJEHUEHGD

/DQJNDK
1RO

$QDOLVLV ULVLNR XQWXN PHQJHWDKXL SHOXDQJSHOXDQJ GDQ

WDQWDQJDQ\DQJPXQJNLQGLKDGDSLSURJUDP

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

,GHQWLNDVL EHUEDJDL DNWRU VWDNHKROGHU \DQJ SHQWLQJ

GDQ UHOHYDQ GHQJDQ LVX \DQJ PHQMDGL  NHSHGXOLDQ
SURJUDPWHUPDVXNGLGDODPQ\DSHUDQGDQWDQJJXQJ 7LP
3HODNVDQD
MDZDEVHUWDSRVLVL\DQJWHUNDLWGHQJDQLVX
FDORQ
3HPDKDPDQ GDQ NRPLWPHQ DZDO VHUWD UDVD PHPLOLNL
GDUL DNWRUDNWRU NXQFL WHUPDVXN SHQHULPD PDQIDDW FDORQ0LWUD
DNKLU XQWXN  EHNHUMD VDPD GDODP PHQFDSDL FLWDFLWD /DQJVXQJGDQ
DNWRUDNWRU
DWDXWXMXDQXPXPSURJUDP
\DQJUHOHYDQ
3HPHWDDQ DVHW \DQJ GLPLOLNL ROHK 7LP 3HODNVDQD
GHQJDQLVX
SURJUDP FDORQ 0LWUD /DQJVXQJ PDXSXQ SLKDNSLKDN
ODLQ\DQJPXQJNLQGDSDWGLPDQIDDWNDQGDQGLPRELOLVDVL \DQJDNDQ
XQWXN PHQGXNXQJ SURJUDP $VHW WHUVHEXW GDSDW GLJDUDS
EHUXSD VXPEHU GD\D NHXDQJDQ VXPEHU GD\D PDQXVLD WHUPDVXN
SHQJHWDKXDQNHWHUDPSLODQPRWLYDVLNHELMDNDQGDQ FDORQ
ODLQVHEDJDLQ\D
SHQHULPD
'DWD GDQ LQIRUPDVL WHQWDQJ SHUDQ PDQGDW NDSDVLWDV PDQIDDWDNKLU

/HPEDU
.HUMD

GDQLQIRUPDVLODLQWHQWDQJFDORQFDORQ0LWUD/DQJVXQJ

,GHLGH WHQWDQJ EHQWXN LQWHUYHQVL SURJUDP PLVDOQ\D

SHQLQJNDWDQ NDSDVLWDV PLWUD LPSOHPHQWDVL ODQJVXQJ
ROHK7LP3HODNVDQDDWDXPHPEHQWXNNHPLWUDDQGHQJDQ
SLKDNODLQ
7LP3HODNVDQD
$QJJDUDQ\DQJWHUVHGLD
*DJDVDQJDJDVDQDZDOWHQWDQJVWUXNWXURUJDQLVDVL7LP
3HODNVDQDSURJUDP
7DEHO$SD\DQJGLSHUOXNDQVHEHOXP7DKDS5DQFDQJDQ7HUDUDK



Metode
apa yang dapat digunakan dalam Langkah Nol?
0HWRGHDSD\DQJGDSDWGLJXQDNDQGDODP/DQJNDK1RO"

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

Ada
$GD banyak
EDQ\DN metode
PHWRGH yang
\DQJ tersedia
WHUVHGLD dan
GDQ dapat
GDSDW digunakan
GLJXQDNDQ untuk
XQWXN
mendukung Langkah Nol. Beberapa di antaranya adalah: interview,
PHQGXNXQJ/DQJNDK1RO%HEHUDSDGLDQWDUDQ\DDGDODKLQWHUYLHZ
survei, diskusi
(FGD
- focus JURXS
group discussion),
VXUYHL
GLVNXVLkelompok
NHORPSRNterfokus
WHUIRNXV
)*'BIRFXV
GLVFXVVLRQ
analisis para pemangku kepentingan (stakeholder), pemetaan sosial,
DQDOLVLVSDUDSHPDQJNXNHSHQWLQJDQVWDNHKROGHUSHPHWDDQVRVLDO
, sustainable
analisis MHMDULQJ
jejaring VRVLDO
sosial, IRUFH HOG DQDO\VLV
DQDOLVLV
VXVWDLQDEOH livelihood
OLYHOLKRRG
analysis,
DQDO\VLV participatory
SDUWLFLSDWRU\ rural
UXUDO appraisal
DSSUDLVDO (PRAs),
35$V appreciative
DSSUHFLDWLYH inquiry
LQTXLU\
(AI),
$, perencanaan
SHUHQFDQDDQ strategis,
VWUDWHJLV ddl.
GGO Setiap
6HWLDS pelaksana
SHODNVDQD program
SURJUDP perlu
SHUOX
memilih metode yang paling tepat sesuai konteks programnya.
PHPLOLKPHWRGH\DQJSDOLQJWHSDWVHVXDLNRQWHNVSURJUDPQ\D

Siapa
yang terlibat?
6LDSD\DQJWHUOLEDW"

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/DQJNDK
1RO

Langkah
/DQJNDK Nol
1RO  pada
SDGD umumnya
XPXPQ\D dikoordinasi
GLNRRUGLQDVL oleh
ROHK seorang
VHRUDQJ konsultan
NRQVXOWDQ
atau
pelaksana program, namun perlu melibatkan berbagai pihak/
DWDXSHODNVDQDSURJUDPQDPXQSHUOXPHOLEDWNDQEHUEDJDLSLKDN
aktor-aktor \DQJ
yang DNDQ
akan WHUOLEDW
terlibat dalam
DNWRUDNWRU
GDODPprogram.
SURJUDPPendekatan
3HQGHNDWDQpartisipatif
SDUWLVLSDWLI
yang PHOLEDWNDQ
melibatkan EHUEDJDL
berbagai SLKDN
pihak WHUPDVXN
termasuk NHORPSRN
kelompok \DQJ
yang VHODPD
selama
\DQJ
ini  FHQGHUXQJ
cenderung WHUVLVLK
tersisih GDODP
dalam proses
pembangunan
LQL
SURVHV perencanaan
SHUHQFDQDDQ SHPEDQJXQDQ
akan lebih menjamin keberhasilan program, karena program lebih
DNDQOHELKPHQMDPLQNHEHUKDVLODQSURJUDPNDUHQDSURJUDPOHELK
tepat sasaran dan motivasi aktor-aktor untuk mendukung program
WHSDWVDVDUDQGDQPRWLYDVLDNWRUDNWRUXQWXNPHQGXNXQJSURJUDP
lebih tinggi. Di samping itu, melalui partisipasinya di dalam Langkah
OHELKWLQJJL'LVDPSLQJLWXPHODOXLSDUWLVLSDVLQ\DGLGDODP/DQJNDK
Nol, SDUD
para DNWRU
aktor \DQJ
yang DNDQ
akan WHUOLEDW
terlibat DNDQ
akan PHPEHQWXN
membentuk SHPDKDPDQ
pemahaman
1RO
bersama WHQWDQJ
tentang LVXLVX
isu-isu GDQ
dan PHQFLSWDNDQ
menciptakan UDVD
rasa PHPLOLNL
memiliki WHUKDGDS
terhadap
EHUVDPD
berbagai NHPXQJNLQDQ
kemungkinan XQWXN
untuk SHPHFDKDQ
pemecahan PDVDODK
masalah GDQ
dan LQWHUYHQVL
intervensi
EHUEDJDL
yang akan dilakukan. Tabel 1 memuat saran-saran tentang pihak\DQJDNDQGLODNXNDQ7DEHOPHPXDWVDUDQVDUDQWHQWDQJSLKDN
pihak yang dapat dilibatkan dalam proses ini.
SLKDN\DQJGDSDWGLOLEDWNDQGDODPSURVHVLQL


.DSDQ/DQJNDK1ROGLODNXNDQ"
Kapan Langkah Nol dilakukan?

/HPEDU
.HUMD

/DQJNDK1ROGLODNXNDQVHEHOXPWDKDS5DQFDQJDQ7HUDUDK
Langkah
Nol dilakukan sebelum tahap Rancangan Terarah
GLODNXNDQ:DNWX\DQJGLEXWXKNDQVDQJDWEHUYDULDVLWHUJDQWXQJ
dilakukan.
Waktu yang dibutuhkan sangat bervariasi tergantung
SDGDMHQLVGDQFDNXSDQSURJUDP\DQJDNDQGLODNXNDQ/DQJNDK
pada
jenis
dan
cakupan program yang akan dilakukan. Langkah
1ROGDSDWGLODNXNDQPHODOXLORNDNDU\DVHODPDEHEHUDSDKDUL
Nol
dapat
dilakukan
melalui lokakarya selama beberapa hari
\DQJGLKDGLULSHUZDNLODQGDULEHUEDJDLSLKDN1DPXQSDGD
yang
dihadiri
perwakilan
dari berbagai pihak. Namun pada
XPXPQ\DGLSHUOXNDQEHEHUDSDPLQJJXMLNDSHODNVDQDSURJUDP
umumnya
diperlukan
beberapa
minggu, jika pelaksana program
PHODNXNDQQ\DPHODOXLSURVHVSHQMDMDNDQODQJVXQJNHODSDQJDQ
melakukannya
melalui
proses
penjajakan
langsung ke lapangan.
.DUHQDSHUOXZDNWXXQWXNEHUGLVNXVLEHUVDPDPDV\DUDNDWGDQ
Karena
perlu
waktu
untuk
berdiskusi
bersama
masyarakat dan
SLKDNSLKDNWHUNDLWVHFDUDEHUWDKDS-LNDFDNXSDQSURJUDPOHELK
pihak-pihak
terkait
secara
bertahap.
Jika
cakupan
program lebih
OXDVWHQWXQ\DGLSHUOXNDQZDNWXOHELKODPDODJL<DQJSDOLQJ
luas,
tentunya
diperlukan
waktu
lebih
lama
lagi.
Yang
paling
SHQWLQJPHODOXLSURVHVLQLSHODNVDQDSURJUDPGDSDWPHPEXDW
penting,
melalui
proses
ini
pelaksana
program
dapat
membuat
NHSXWXVDQWHQWDQJSLOLKDQSLOLKDQSDOLQJVWUDWHJLVVHUWDLQIRUPDVL
keputusan tentang pilihan-pilihan paling strategis serta informasi
GDQSDQGDQJDQ\DQJPHPDGDLVHVXDLNRQWHNVSURJUDP+DOLQL
dan pandangan yang memadai sesuai konteks program. Hal ini
GLSHUOXNDQXQWXNPHQJHPEDQJNDQ5DQFDQJDQ7HUDUDK\DQJEDLN
diperlukan untuk mengembangkan Rancangan Terarah yang baik.

21


Tabel 2: Daftar periksa sebelum penggunaan pendekatan OM

(Diadaptasi dari Roduner & Hartmann, 2009)

&RQWRK3HODNVDQDDQ/DQJNDK1RO

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

*DPEDU GL EDZDK LQL PHQXQMXNNDQ /DQJNDK 1RO GLGDVDUNDQ

3HQGHNDWDQ $SUHVLDWLI \DQJ GLODNXNDQ ROHK  PLWUDPLWUD $&&(66
7DKDS ,,  .RORP EDJLDQ NLUL PHQXQMXNNDQ WDKDSDQWDKDSDQ \DQJ
GLJXQDNDQ XQWXN PHQJJDOL LQIRUPDVL \DQJ GLSHUOXNDQ VHEHOXP
PHODNXNDQ SURVHV 5DQFDQJDQ 7HUDUDK 7DQGD SDQDK GDQ NRORP
VHEHODK NDQDQ PHQXQMXNNDQ EDJDLPDQD LQIRUPDVL WHUVHEXW DNDQ
GLJXQDNDQGDODPSURVHV5DQFDQJDQ7HUDUDK

0(0,/,+,68,68
87$0$<$1*,1*,1
',7$1*$1,


9,6,

$1$/,6$

/DQJNDK
1RO

3(0(7$$1$6(7

0,6,

67$.(+2/'(5
3(/8$1*5(6,.2

$1$/,6$*(1'(5

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

0,75$/$1*681*

'$1626,$/

9,6,21,1*2/(+

&$3$,$1'$0%$$1

:$5*$

3(1$1'$.(0$-8$1

3(58%$+$1<$1*
:$5*$

,1',.$725
3(58%$+$1

675$7(*,

/HPEDU
.HUMD

',,1*,1.$13$'$

3(7$675$7(*,

3(5,/$.825*$1,6$6,

5(1&$1$.(*,$7$1
680%(5'$<$
0 ( /($51,1*

*DPEDU/DQJNDK1ROGLGDVDUNDQ3HQGHNDWDQ$SUHVLDWLI



&HULWD

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

6HEXDK 206 2UJDQLVDVL 0DV\DUDNDW 6LSLO WHUOLEDW GDODP

SHPEHQWXNDQ 9LVL GDQ $JHQGD NDEXSDWHQ GDQ LQJLQ PHPEHULNDQ
NRQWULEXVLNHSDGDDJHQGD\DQJWHUNDLWGHQJDQSHQLQJNDWDQNXDOLWDV
NHVHKDWDQ PDV\DUDNDW VHVXDL ELGDQJ \DQJ GLJDUDSQ\D VHODPD
LQL 206 WHUVHEXW NHPXGLDQ PHQJDMXNDQ XVXODQ NHSDGD VHEXDK
'RQRU \DQJ PHQJDQMXUNDQ SHQGHNDWDQ 20 GDODP SHUDQFDQJDQ
SHPDQWDXDQGDQHYDOXDVLSURJUDP\DQJDNDQGLGXNXQJQ\D

/DQJNDK
1RO

'HQJDQ VHGLNLW EDQWXDQ GDQD 206 WHUVHEXW NHPXGLDQ PHODNXNDQ

SHQMDMDJDQGLEHEHUDSDGHVDGLNDEXSDWHQWHUVHEXW7XMXDQQ\DXQWXN
PHQJHWDKXLVWDWXVNHVHKDWDQPDV\DUDNDWWHUXWDPDNHVHKDWDQEDOLWD
0HUHNDPHODNXNDQSHQJDPDWDQGLGHVDGHVDWHUVHEXWPHQFDULGDWD
GDULVXPEHUVXPEHU\DQJDGDWHQWDQJVWDWXVNHVHKDWDQPDV\DUDNDW
GDQEHUGLVNXVLGHQJDQPDV\DUDNDWSHUDQJNDWGHVDGDQSLKDNSLKDN
ODLQXQWXNPHQJHWDKXLVLWXDVLGDQNRQGLVLGHVDVHUWDSHUPDVDODKDQ
NHVHKDWDQ \DQJ DGD VHUWD PHQJLGHQWLNDVL SLKDNSLKDN ODLQ \DQJ
GLDQJJDSEHUNHSHQWLQJDQWHUKDGDSSHUEDLNDQNRQGLVLWHUVHEXW

/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

3LKDN\DQJGLOLEDWNDQGDODPSURVHVDQWDUDODLQEHUEDJDLNHORPSRN
VRVLDOGLGHVDEDLNODNLODNLPDXSXQSHUHPSXDQGHQJDQNRPSRVLVL
XPXU \DQJ EHUDJDP SHUZDNLODQ GDUL RUJDQLVDVL GDQ LQVWLWXVL \DQJ
DGDGLGHVDVHSHUWLNHORPSRN3...DUDQJ7DUXQD.DGHU3RV\DQGX
.HORPSRN.HDJDPDDQSHUDQJNDWGHVDVHUWDSLKDNSLKDNSHPHULQWDK
\DQJ UHOHYDQ VHSHUWL 3XVNHVPDV GDQ 'LQDV .HVHKDWDQ 'DODP
SHUWHPXDQWHUVHEXWPHUHNDPHQGLVNXVLNDQKDOKDOEHULNXWNRQGLVL
\DQJ GLKDUDSNDQ DGD GL GHVD WHUVHEXW GDODP ZDNWX  WDKXQ ODJL
.RQGLVLNHVHKDWDQPDV\DUDNDWVDDWLQLSLKDNSLKDN\DQJVHODPDLQL
WHUOLEDWXQWXNPHQJDWDVLPDVDODKNHVHKDWDQDSDSHUDQPHUHNDGDQ
VXPEHUGD\DDSD\DQJPHUHNDPLLNLGDQUHOHYDQGHQJDQPLPSL\DQJ
DNDQ GLZXMXGNDQ WHUPDVXN SHUDQ ODNLODNL GDQ SHUHPSXDQ GDODP
NRQWHNVWHUVHEXW'HQJDQEHUEHNDOLQIRUPDVLLQL206LWXNHPXGLDQ
PHODNXNDQSURVHV5DQFDQJDQ7HUDUDK



7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

 5$1&$1*$17(5$5$+
<XN.LWD0XODL

/DQJNDK
1RO

5DQFDQJDQ7HUDUDK57DGDODKWDKDSSHUHQFDQDDQGDODPSHQGHNDWDQ
2XWFRPH 0DSSLQJ 20 OLKDW JDPEDU  6HODPD WDKDS LQL SLKDN
SHODNVDQDSURJUDPDWDX7LP3HODNVDQD73PHQGHQLVLNDQWXMXDQ
\DQJLQJLQGLFDSDLPHODOXLSURJUDPPHPSHUMHODVGDQPHQ\HSDNDWL
SHUXEDKDQSHUXEDKDQ\DQJLQJLQGLGXNXQJSURJUDP

9LVL

/DQJNDK

0LVL

/DQJNDK

0LWUD/DQJVXQJ

/DQJNDK

Capaian
Dambaan
&DPSDLDQ'DPEDDQ

/DQJNDK

3HQDQGD.HPDMXDQ

/DQJNDK

3HWD6WUDWHJL

/DQJNDK

3HULODNX2UJDQLVDVL

3526(6021,725,1*

5(1&$1$(9$/8$6,

/DQJNDK 3ULRULWDV0RQLWRULQJ

/DQJNDK 5HQFDQD(YDOXDVL

/HPEDU
.HUMD

/DQJNDK

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

5$1&$1*$17(5$5$+

/DQJNDK -XUQDO&DSDLDQ
/DQJNDK -XUQDO6WUDWHJL
/DQJNDK -XUQDO.LQHUMD

*DPEDU7DKDS7DKDS3HQGHNDWDQ2XWFRPH0DSSLQJ



Istilah Rancangan Terarah menunjukkan bahwa kerangka program

dibuat dengan fokus pada upaya mendorong perubahan (perilaku)
yang ingin dicapai, dan kegiatan-kegiatan dipilih secara sengaja
untuk memaksimalkan efektivitas kontribusi program terhadap
agar tujuan program dapat tercapai dengan lebih efektif. Proses
penyusunan RT maupun setelah program berjalan harus dilakukan
melalui proses dialog ini.
Rancangan Terarah terdiri atas tujuh langkah utama yang umumnya
dari rancangan program dan akan membantu pelaksana program
menjawab empat pertanyaan kunci yaitu: Mengapa?, Siapa?, Apa?, dan
Bagaimana?. Tabel 2 menjelaskan tujuh langkah utama tersebut dan
pertanyaan kunci yang ingin dijawab melalui masing-masing langkah.

Rancangan Terarah

Langkah ini akan menjelaskan

Langkah 1

Merumuskan visi

Mengapa kita ingin mengembangkan

sebuah program?

Langkah 2

Merumuskan
misi

Bagaimana program akan dilaksanakan

untuk mencapai cita-cita atau visi
program?

Langkah 3

Memilih mitra
langsung

Siapa mitra-mitra utama yang ingin

diajak bekerjasama secara langsung
untuk mencapai visi?

Langkah 4

Merumuskan
capaian
dambaan

Apa saja perubahan-perubahan

perilaku utama yang diharapkan terjadi
pada mitra-mitra langsung?

Langkah 5

Merumuskan
penanda
kemajuan

Apa saja tahapan-tahapan perubahan

yang terjadi pada ML, yang dapat
diamati selama program berlangsung?

Langkah 6

Membuat peta
strategi

Bagaimana tim pelaksana program

akan mendukung mitra-mitranya dan
melaksanakan program?

Langkah 7

Merumuskan
perilaku
organisasi

Bagaimana tim pelaksana akan

beroperasi (bekerja) dan mengorganisir
diri untuk mencapai misinya?

Tabel 2: Pertanyaan-pertanyaan kunci untuk masing-masing

tahapan Rancangan Terarah.

Proses pengembangan Rancangan Terarah hanya dapat dilakukan

setelah tim pelaksana program memiliki gambaran mengenai tujuan
akhir program dan arahan strateginya (cara-cara atau pendekatan
yang akan digunakan untuk mencapai tujuan). Hal ini dimaksudkan
agar isu utama yang akan digarap dan pendekatan yang akan
digunakan menjadi jelas sehingga pengembangan Rancangan
Terarah dapat dilakukan dengan lancar.
Waktu yang dibutuhkan untuk mengembangkan RT sangat tergantung
konteks dan ruang lingkup program. Umumnya, proses dimulai
dengan lokakarya Rancangan Terarah. Pengalaman menunjukkan,
jika persiapan sudah dilakukan (Langkah 0), sebuah dokumen
hasil proses Rancangan Terarah yang baik dapat dihasilkan melalui
lokakarya selama 45 hari.
Jika cakupan program sangat luas dan tidak mungkin melakukan
lokakarya dalam 45 hari sekaligus, proses RT dapat dilakukan
secara bertahap atau dalam kelompok terpisah-pisah. Dalam
proses ini, hasil utama yang diharapkan adalah masukan tentang
perubahan-perubahan yang diharapkan terjadi pada berbagai
tingkat dan berbagai aktor, yang terkait dalam upaya mencapai visi.
proses pengembangan RT bisa memakan waktu selama beberapa
minggu sampai beberapa bulan. Karena banyak sekali keputusankeputusan penting yang akan diambil selama proses pengembangan
RT, sebaiknya perkirakan dan alokasikan waktu yang memadai untuk
menyelesaikan semua proses dengan baik.
Jangan pernah berasumsi bahwa proses RT akan sepenuhnya selesai
dalam lokakarya selama 5 hari! Hal yang perlu diutamakan adalah
rancangan program harus dikembangkan, dipahami, dan dilakukan
oleh semua stakeholder utama, yaitu: Tim Pelaksana (TP), Mitra
Langsung (ML) program, dan kelompok atau warga yang menjadi
penerima manfaat akhir program.
Untuk menjadikan proses pembelajaran sebagai bagian tak terpisahkan
dari budaya dan praktik-praktik berorganisasi, VECO memutuskan
untuk menggunakan OM sebagai kerangka utama dalam proses
perencanaan dan monitoring-evaluasi. VECO menyelenggarakan
lokakarya 5 hari untuk menyusun RT. Hari pertama digunakan untuk
mendiskusikan hasil-hasil proses perencanaan strategis yang telah
berlangsung selama 1 tahun, dilanjutkan dengan sesi pengenalan OM.
Empat hari berikutnya, tim program VECO mengembangkan RT untuk
program yang baru, sesuai dengan model tujuh langkah RT.
Selanjutnya VECO melakukan negosiasi RT dengan masing-masing
mitra secara terpisah, melalui lokakarya revisi RT selama 3 hari. Total
waktu yang dibutuhkan VECO adalah 8 bulan.

Teori dan
Latar Belakang

Dua staf ACCESS Tahap II mengikuti lokakarya OM selama 3 hari

dan merasa bahwa OM sangat tepat diterapkan dalam program.
Untuk itu ACCESS melatih staf dan beberapa fasilitator tentang
OM dan proses fasilitasi RT selama 4 hari. Kemudian ACCESS
mendukung calon-calon mitranya untuk melakukan penjajakan
program yang merupakan Langkah ke-0, dalam jangka waktu 3
bulan. Hasil-hasil penjajakan tersebut menjadi bahan utama proses
pengembangan RT. Proses RT untuk masing-masing mitra ACCESS
difasilitasi oleh fasilitator OM yang sudah dilatih sebelumnya. Secara
umum diperlukan 23 hari untuk melaksanakan proses intensif
RT. Kemudian masih dilanjutkan dengan proses pendampingan
oleh staf ACCESS untuk menghasilkan RT yang optimal, sekaligus
mengembangkannya menjadi rencana aksi program.

Tips-Tips Melakukan Tahapan Rancangan Terarah

Proses ini diikuti oleh aktor yang relevan, yaitu Tim Pelaksana,
mitra-mitra kunci di dalam program dan perwakilan penerima
manfaat akhir. Pendekatan OM fokus pada perubahan perilaku
dari Mitra Langsung. Itu sebabnya partisipasi aktif dari wakil
calon-calon Mitra Langsung mutlak diperlukan. Peran serta
mereka sangatlah penting untuk memastikan agar perubahan
pada Mitra Langsung relevan dengan dampak yang diinginkan
dalam program.

Perlu dipastikan adanya keseimbangan jumlah laki-laki dan

perempuan, sebagai perwakilan para aktor yang relevan dalam
program.

Sampai saat ini OM masih menjadi hal baru bagi sebagian

besar aktor. Maka, kita perlu menyediakan cukup waktu
untuk menjelaskan pendekatan ini dan perbedaannya dengan
pendekatan yang lain.

Dalam proses fasilitasi, penting untuk memastikan agar

kelompok-kelompok yang biasanya termarginalkan (contoh:
perempuan, kelompok miskin, atau masyarakat desa) dapat
menyuarakan kepentingannya sendiri, dan didengar secara
setara dengan suara dari pihak-pihak lain.

Pada akhirnya Tim Pelaksana tetap perlu melakukan pertemuan

yang dihadiri perwakilan semua pihak guna merumuskan
langkah-langkah RT dalam bentuk narasi. Bila sangat terpaksa,
perumusannya dapat dilakukan tim perumus yang ditunjuk dan
disepakati. Selanjutnya rumusan narasi perlu diinformasikan
kembali kepada semua pihak, untuk menjaga rasa kepemilikan
mereka. Hal ini penting untuk menjamin keberhasilan program
di masa yang akan datang.

Lembar
Kerja

Rancangan
Terarah

Langkah
Nol

28

Kiat-Kiat Memfasilitasi Lokakarya Rancangan Terarah

Presentasikan hasil dari Langkah 0 kepada peserta sehingga

semua yang hadir paham atas semua keputusan strategis yang
telah dibuat dalam Langkah 0. Pemahaman ini penting untuk
mempermudah pengambilan keputusan selama proses RT.
Selain itu,Tim Pelaksana juga wajib menjelaskan alasan program
ini memutuskan menggunakan pendekatan OM (sebagian atau
seluruhnya) dalam merancang program.

Sebelum memulai proses RT, pastikan bahwa semua peserta

serta berbagai langkah dalam Rancangan Terarah. Pengenalan
dapat dilakukan dalam sebuah lokakarya terpisah, ataupun
sebagai pendahuluan dalam bagian lokakarya RT (metode OM
dijelaskan saat peserta merancang programnya).

Menggunakan alat bantu atau cara-cara visualisasi (misalnya:

poster, flipchart, potongan karton berwarna/metaplan, dan
proyektor) selama proses RT sangat dianjurkan. Visualisasi
akan membantu peserta memahami proses RT, misalnya melihat
aktor-aktor yang terlibat, perubahan yang diinginkan pada
masing-masing aktor, serta hubungan/keterkaitan antara aktor
dan perilaku mereka dengan cita-cita program. Visualisasi juga
akan membantu mengurangi kebingungan atas istilah-istilah
OM bagi pengguna pendekatan logframe atau pendekatan lain.
Memperbesar lembar kerja RT yang dilampirkan dalam buku ini
(lihat Bab4) sangatlah membantu menggambarkan proses dan
hasil RT.

Ketujuh langkah dalam Rancangan Terarah umumnya dilakukan

secara berurutan. Disarankan agar hasil dari masing-masing
langkah menjadi dasar bagi pembuatan langkah berikutnya
(misalnya, Capaian Dambaan digunakan sebagai dasar
pengembangan Penanda Kemajuan). Oleh sebab itu, sisihkan
waktu secukupnya untuk mendiskusikan dan menyepakati
hasil dari masing-masing langkah sebelum melanjutkan ke
langkah berikutnya. Hal terpenting adalah menyepakati inti dari
gagasan. Satu hal yang dapat dilakukan untuk mempercepat
proses adalah dengan menyepakati elemen-elemen utama dari
masing-masing langkah, tanpa menghabiskan terlalu banyak
waktu pada proses pembuatan kalimat atau pemilihan kata.
Proses perumusan kalimat dapat dilakukan kemudian dalam
lokakarya, atau dilakukan tim perumus yang terdiri atas 2-3
orang. Namun, apapun yang akan dilakukan, perlu disepakati
oleh semua pihak yang terlibat sebelum lokakarya berakhir.

Contoh dari Lapangan

Dalam setiap tahap RT, disediakan contoh dari lapangan yang
merupakan contoh nyata program-program yang menggunakan OM,
baik di Indonesia maupun di luar Indonesia. Kadangkala contohcontoh tersebut agak berbeda dengan panduan yang diberikan dalam
buku ini. Namun, kami memilih tetap menampilkan contoh tersebut
untuk menunjukkan bahwa dalam kenyataannya, program-program
pembangunan telah menggunakan konsep OM secara beragam.

Pengarusutamaan Gender dan Kemiskinan dalam OM

Pengarusutamaan gender dan kemiskinan dilakukan untuk
memastikan agar kelompok-kelompok yang selama ini
termarginalkan
dalam
proses
pembangunan
(misalnya,
perempuan, orang miskin, dan kelompok minoritas) dapat
terlibat dalam pengambilan keputusan, serta mendapatkan
manfaat dari proses pembangunan.
Pengarusutamaan gender dan kemiskinan dalam perencanaan
pembangunan pada dasarnya dapat dilakukan dengan mengajukan
tiga pertanyaan kunci, yaitu:
1. Siapa yang ikut serta?
2. Siapa yang memutuskan?
3. Siapa yang mendapat manfaat?
Tabel 3 memberikan pertanyaan-pertanyaan kunci lainnya yang
akan membantu kita membuat analisis sosial dan gender saat proses
perencanaan, sehingga isu gender dan kemiskinan terintegrasi
dalam Rancangan Terarah. Langkah-langkah pengarusutamaan
gender dan kemiskinan dapat ditemukan lebih rinci dalam setiap
tahapan Rancangan Terarah.
Tahapan dalam
Rancangan Terarah

Pertanyaan Kunci

Perumusan Visi

Apakah visi memiliki perhatian khusus kepada

kaum perempuan, kaum miskin, dan kaum
marginal? Sudahkah visi memuat keadilan
sosial dan gender?

Perumusan Misi

Apakah misi organisasi menunjukkan

keberpihakan pada kelompok-kelompok yang
selama ini termarginalkan?
Apakah pendekatan yang digunakan organisasi
secara jelas menunjukkan upaya untuk
melakukan analisis gender dan sosial?
Apakah organisasi memerhatikan keseimbangan
gender dalam susunan pengurus dan staf?

Pemilihan Mitra
Langsung

Apakah peran serta posisi perempuan, kaum

secara khusus?

Apakah dalam program dapat terlihat perubahan

perilaku (aksi-interaksi) Mitra Langsung yang
menunjukkan bahwa mereka melakukan tindakan
yang memastikan kaum perempuan, kaum
miskin, dan kaum marginal lain berpartisipasi,
mendapat manfaat, dan terlibat pengambilan
keputusan dalam proses-proses pembangunan?

Perumusan Penanda
Kemajuan

Apakah dalam program dapat terlihat perubahan

perilaku (aksi-interaksi) Mitra Langsung yang
menunjukkan bahwa mereka melakukan tindakan
yang memastikan kaum perempuan, kaum
miskin, dan kaum marginal lain berpartisipasi,
mendapat manfaat, dan terlibat pengambilan
keputusan dalam proses-proses pembangunan?

Perumusan Peta
Strategi

Apakah peta strategi menggambarkan secara

jelas dan tegas perhatian/tindakan yang
akan dilakukan untuk memastikan terjadinya
perubahan aksi dan interaksi kaum perempuan,
kaum miskin, dan kaum marginal lain?

Langkah
Nol

Perumusan Perubahan
Utama

Teori dan
Latar Belakang

Apakah Mitra Langsung dipilih berdasarkan

keberpihakan mereka pada kelompok-kelompok
termarginalkan tersebut?

Adakah
strategi
dan
upaya-upaya
yang
ditujukan khusus untuk memperkuat posisi dan
kapasitas perempuan serta kelompok-kelompok
termarginalkan?
Apakah organisasi secara rutin meningkatkan
pengetahuan
serta
pemahaman
terkait
pendekatan-pendekatan terbaru dalam pengarusutamaan gender dan kemiskinan? Apakah
organisasi memastikan terlibatnya perempuan
dan kelompok marginal lainnya dalam proses
konsultasi serta pencarian masukan demi
menjaga konsistensi organisasi terkait hal ini?

Rancangan
Terarah

Perumusan Perilaku
Organisasi

Lembar
Kerja

Tabel 3: Panduan pengarusutamaan gender dan kemiskinan

dalam Rancangan Terarah.
(Sri Hidiyati & Shatifan, 2008)

31

/DQJNDK

9LVL

0HQJDSDNLWDLQJLQPHQJHPEDQJNDQVHEXDKSURJUDP"

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

$SDLWX9LVL"
9LVL SURJUDP PHQ\DWDNDQ SHUXEDKDQSHUXEDKDQ PHQGDVDU \DQJ
GLKDUDSNDQWHUMDGLSDGDSHULODNXNRQGLVLPDQXVLDPDXSXQNHDGDDQ
VRVLDOSROLWLNHNRQRPLGDQOLQJNXQJDQ3HUXEDKDQLQLODK\DQJLQJLQ
GLZXMXGNDQ PHODOXL SHODNVDQDDQ SURJUDP 'DODP SHUQ\DWDDQ YLVL
WHUNDQGXQJ PLPSL FLWDFLWD GDQ NRQGLVL LGHDO \DQJ LQJLQ GLFDSDL
\DQJELDVDQ\DGLGRURQJROHKNHSULKDWLQDQWHUKDGDSNRQGLVLVDDWLQL
\DQJWLGDNLGHDO

/DQJNDK
1RO

&RQWRK

/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

3HUWDQLDQ
GL Indonesia
,QGRQHVLD adalah
DGDODK warisan
ZDULVDQ budaya
EXGD\D yang
\DQJ penting
SHQWLQJ dan
GDQ
Pertanian di
WHUVHEDU
EHUEDJDL wilayah.
ZLOD\DK 3HUWDQLDQ
tersebar OXDV
luas GL
di berbagai
Pertanian WHODK
telah GLOHVWDULNDQ
dilestarikan GDQ
dan
GLNHPEDQJNDQ
dikembangkan NHOXDUJD
keluarga SHWDQL
petani, EDLN
baik ODNLODNL
laki-laki /
(L) PDXSXQ
maupun SHUHPSXDQ
perempuan
33HPHULQWDKGDQNRPSRQHQPDV\DUDNDWVLSLOPHODNVDQDNDQSURVHV
(P). Pemerintah dan komponen masyarakat sipil melaksanakan proses
GHVHQWUDOLVDVL
desentralisasi GDQ
dan GHPRNUDWLVDVL
demokratisasi GL
di ,QGRQHVLD
Indonesia GHQJDQ
dengan VXNVHV
sukses GDQ
dan
PDV\DUDNDWPDPSXPHQHWDSNDQGDQPHZXMXGNDQVLVWHPSDQJDQGDQ
masyarakat mampu menetapkan dan mewujudkan sistem pangan dan
SHUWDQLDQ
NHPDPSXDQ
pertanian \DQJ
yang PHUHND
mereka LQJLQNDQ
inginkan. 0HUHND
Mereka MXJD
juga PHPLOLNL
memiliki kemampuan
PHQMDPLQNHDPDQDQSDQJDQPHODOXLVLVWHPSHQJHORODDQVXPEHUGD\D
menjamin keamanan pangan melalui sistem pengelolaan sumber daya
DODP
alam, SURGXNVL
produksi, GLVWULEXVL
distribusi, HNVSRU
ekspor, GDQ
dan LPSRU
impor  SDQJDQ
pangan \DQJ
yang PHPDGDL
memadai
VHUWD
serta EHUNHODQMXWDQ
berkelanjutan. .HOXDUJD
Keluarga SHWDQL
petani /3
(L/P) GDQ
dan RUJDQLVDVLQ\D
organisasinya PDPSX
mampu
PHQJDQWLVLSDVL
mengantisipasi GDQ
dan PHQJDWDVL
mengatasi NHWHUEDWDVDQNHWHUEDWDVDQ
keterbatasan-keterbatasan WHUNDLW
terkait
SURGXNWLYLWDV
produktivitas ODKDQ
lahan, VHUDQJDQ
serangan KDPD
hama, DWDX
atau WDQWDQJDQ
tantangan NRQGLVL
kondisi LNOLP
iklim
VHSHUWLNHNHULQJDQGDQEDQMLU3HPHULQWDKPDV\DUDNDWVLSLOSHUXVDKDDQ
seperti kekeringan dan banjir. Pemerintah, masyarakat sipil, perusahaan
VZDVWDGDQNRQVXPHQPHQGXNXQJGDQPHPHOLKDUDEHUEDJDLLQLVLDWLI
swasta, dan konsumen mendukung dan memelihara berbagai inisiatif
\DQJ
yang LQQRYDWLI
innovatif XQWXN
untuk PHZXMXGNDQ
mewujudkan SHUWDQLDQ
pertanian EHUNHODQMXWDQ
berkelanjutan \DQJ
yang
PHPSHUWLPEDQJNDQ
mempertimbangkan GDQ
dan PHQJKDUJDL
menghargai XQVXUXQVXU
unsur-unsur HNRQRPL
ekonomi, VRVLDO
sosial,
EXGD\D
budaya, GDQ
dan HNRORORJL
ekolologi. .HOXDUJD
Keluarga SHWDQL
petani /3
(L/P) PHQHUDSNDQ
menerapkan SUDNWLN
praktikSUDNWLNSHUWDQLDQEHUNHODQMXWDQ3HWDQLSHUHPSXDQGDQJHQHUDVLPXGD
praktik pertanian berkelanjutan. Petani perempuan dan generasi muda
SHWDQL
petani EHUSDUWLVLSDVL
berpartisipasi GDQ
dan PHQGDSDW
mendapat PDQIDDW
manfaat GDUL
dari SUDNWLN
praktik SHUWDQLDQ
pertanian
EHUNHODQMXWDQVHUWDWHUOLEDWVHFDUDDNWLIGDODPSHQJDPELODQNHSXWXVDQ
berkelanjutan, serta terlibat secara aktif dalam pengambilan keputusan
WHUNDLWKDOLWX2UJDQLVDVLSHWDQLGDQSURGXVHQPHQJDGDNDQSHPDVDUDQ
terkait hal itu. Organisasi petani dan produsen mengadakan pemasaran
EHUVDPDEHUKDVLOPHPHQJDUXKLKXEXQJDQSHUGDJDQJDQGDQPHPLOLNL
bersama, berhasil memengaruhi hubungan perdagangan, dan memiliki
DNVHVWHUKDGDSLQIRUPDVLSURGXNGDQSDVDU3HWDQL/3GDQRUJDQLVDVL
akses terhadap informasi produk dan pasar. Petani (L/P) dan organisasi
PHUHND
GDUL pertambahan
SHUWDPEDKDQ penghasilan
SHQJKDVLODQ yang
\DQJ
mereka PHQGDSDWNDQ
mendapatkan PDQIDDW
manfaat dari
EHUDVDOGDULSHQLQJNDWDQNXDOLWDVSURGXNGDQODMXSURGXNVL3HQJKDVLODQ
berasal dari peningkatan kualitas produk dan laju produksi . Penghasilan
tambahan GLKDVLONDQGDULGLYHUVLNDVLSURGXNSHUWDQLDQWHUPDVXN
dihasilkan dari diversifikasi produk pertanian termasuk
WDPEDKDQ
produk-produk
budi
daya
sayuran,
peternakan,
serta
SURGXNSURGXNholtikultura,
KROWLNXOWXUD
EXGL
GD\D
VD\XUDQ
SHWHUQDNDQ
proses-proses
pascaproduksi
seperti
pengolahan
hasil
pertanian
VHUWD SURVHVSURVHV SDVFDSURGXNVL VHSHUWL SHQJRODKDQ KDVLO
primer, distribusi, dan pemasaran.
SHUWDQLDQSULPHUGLVWULEXVLGDQSHPDVDUDQ


32


35

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ
/DQJNDK
1RO

,QJDW



/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

 9LVLPHQXQMXNNDQSHUXEDKDQSHUXEDKDQLGHDOGDODPPDV\DUDNDW
\DQJ PDQD SURJUDP LQJLQ PHPEHULNDQ NRQWULEXVL 9LVL KDUXV
PHQMDGLGD\DGRURQJGDQPRWLYDVLEDJLDNWRUDNWRU\DQJWHUOLEDW
GDODPSURJUDP
 3HUXEDKDQ LWX WHUMDGL GDODP NRQWHNV NHKLGXSDQ VHFDUD OXDV
%LVDEHUXSDSHUXEDKDQSHULODNX\DQJOHELKPHQFHUPLQNDQQLODL
QLODLVHSHUWLNHVHWDUDDQJHQGHUWUDQVSDUDQVLGDQDNXQWDELOLWDV
PDXSXQSHUXEDKDQNRQGLVLPDQXVLDVHSHUWLNHVHMDKWHUDDQVHUWD
NHOHVWDULDQOLQJNXQJDQ
 .RQGLVLLGHDOWHUVHEXWGLKDUDSNDQWHUMDGLSDGDWLQJNDWSHQHULPD
PDQIDDWDNKLUSURJUDP
 3HQFDSDLDQ YLVL XPXPQ\D WHUMDGL EXNDQ NDUHQD GDPSDN VDWX
SURJUDP DWDX GDUL XSD\D VDWX SLKDN VDMD 9LVL MXJD EHUVLIDW
MDQJNDSDQMDQJVHKLQJJDSHUOXSHUMXDQJDQWHUXVPHQHUXVXQWXN
PHQFDSDLQ\D
 9LVL KDUXV WHWDS UHOHYDQ XQWXN GLSHUMXDQJNDQ GDODP ZDNWX
ODPD
 -LNDNRQGLVLLGHDOWHUFDSDLDGDEDQ\DNSLKDN\DQJEHUNRQWULEXVL
GLGDODPQ\D
 9LVL\DQJGLEXDWELDVDQ\DMXJDPHUXSDNDQHNVSUHVLGDULQLODLQLODL
\DQJ GL\DNLQL SHPEXDW YLVL 0LVDOQ\D OHPEDJD \DQJ PH\DNLQL
QLODLQLODL NHVHWDUDDQ JHQGHU DWDX QLODLQLODL GHPRNUDVL GDODP
PHQJHPEDQJNDQ YLVL DNDQ PHQFDQWXPNDQ NRQGLVL LGHDO GDQ
SURVHVSURVHV\DQJWHUMDGLMLNDQLODLQLODLLWXGLMDODQNDQ
 9LVL GLUXPXVNDQ EHUGDVDUNDQ UHHNVL PHQGDODP UHVSRQ GDQ
NHSULKDWLQDQWHUKDGDSVLWXDVLVDDWLQL



7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

 3URVHV SHQJHPEDQJDQ YLVL EHUSRWHQVL XQWXN PHQJLOKDPL

QHJRVLDVL GDQ PHQFDUL NHVHSDNDWDQ VHFDUD NROHNWLI EHUVDPD
VDPD
 .HJLDWDQGDQLQWHUYHQVL\DQJGLODNXNDQ7LP3HODNVDQDGDQ0LWUD
/DQJVXQJKDUXVEHUNRQWULEXVLSDGDWHUFDSDLQ\DYLVL
 9LVL GLWXOLV GDODP NDOLPDW \DQJ PHQJJDPEDUNDQ NRQGLVL VDDW
LQLVHDNDQDNDQRUDQJ\DQJPHQXOLVNDQQ\DEHUDGDVDDWNRQGLVL
WHUVHEXWWHUFDSDLGDQVHGDQJPHQGHVNULSVLNDQQ\D
 'DODP SHUXPXVDQ YLVL KDUXV GLKLQGDUL WXPSDQJ WLQGLK DQWDUD
SHUXEDKDQ \DQJ GLWXOLVNDQ GDODP YLVL GHQJDQ SHUXEDKDQ SDGD
&DSDLDQ'DPEDDQ2OHKNDUHQDLWXVHODPDSURVHVSHQ\XVXQDQ
5DQFDQJDQ7HUDUDKSURVHVFHNGDQSHQJHFHNDQNHPEDOLKDUXV
VHODOXGLODNXNDQ

/DQJNDK
1RO

%DJDLPDQDPHQJDUXVXWDPDNDQJHQGHUGDODPYLVL"

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

-LNDVXDWXSURJUDPLQJLQEHUNRQWULEXVLSDGDWHUFDSDLQ\DNHVHWDUDDQ
DQWDUD ODNLODNL GDQ SHUHPSXDQ PDND YLVL SURJUDP KDUXV VHFDUD
JDPEODQJ PHQMHODVNDQ NHDGDDQ NHVHWDUDDQ JHQGHU \DQJ LQJLQ
GLFDSDL 1DPXQ SHUOX GLLQJDW EDKZD NHVHWDUDDQ JHQGHU \DQJ
GLSHUMXDQJNDQSHUOXPHPSHUWLPEDQJNDQQRUPDQRUPDGDQEXGD\D
\DQJEHUODNXGLORNDVLLWX
&RQWRK NRQGLVL NHVHWDUDDQ JHQGHU GDODP PDV\DUDNDW \DQJ LQJLQ
GLFDSDLVHEDJDLEHULNXW

/HPEDU
.HUMD

 3HUHPSXDQ
GDQ
ODNLODNL
GDUL
NHORPSRNNHORPSRN
WHUPDUJLQDONDQ PHPLOLNL DNVHV \DQJ VDPD WHUKDGDS
SHPEDQJXQDQGDQEHUSDUWLVLSDVLDNWLIGDODPSURVHVSHUHQFDQDDQ
SHQJHPEDQJDQSHODNVDQDDQGDQPRQLWRULQJHYDOXDVLSURJUDP
SHPEDQJXQDQ WHUXWDPD \DQJ PHPSXQ\DL SHQJDUXK ODQJVXQJ
SDGDNHKLGXSDQQ\D
 3HUHPSXDQGDQODNLODNLPHPLOLNLDNVHVGDQPHQHULPDPDQIDDW
\DQJ VDPD DWDV SHOD\DQDQ SHQGLGLNDQ NHVHKDWDQ SHNHUMDDQ
GDQSROLWLN
 'LVNULPLQDVLSRVLWLIGLODNXNDQXQWXNPHPDVWLNDQEDKZDODNLODNL
GDQSHUHPSXDQPHQHULPDKDVLOSHPEDQJXQDQVHFDUDDGLO
 -XPODKSHUHPSXDQGDQODNLODNL\DQJPHQGXGXNLSRVLVLVHEDJDL
SHQJDPELONHSXWXVDQGDODPPDV\DUDNDWVHLPEDQJ

6LDSD\DQJVHEDLNQ\DWHUOLEDW"
/DNLODNLGDQSHUHPSXDQ\DQJPHZDNLOL
x 7LPSHODNVDQD
x &DORQ0LWUD/DQJVXQJ





x
x

Wakil-wakil penerima manfaat, dan

Pihak-pihak yang terkait dengan cita-cita yang diinginkan.

Monitoring Visi

Teori dan
Latar Belakang

Pada umumnya program tidak dituntut untuk melakukan monitoring

terhadap pencapaian visi. Namun sebagai bagian dari monitoring,
pendekatan OM menganjurkan proses review secara berkala terhadap
alur logis program. Proses ini digunakan oleh Tim Pelaksana untuk
melihat apakah Visi masih mencerminkan impian dari program.
Tim dapat menentukan seberapa sering proses ini dilakukan (Lihat
Lembar Monitoring 6).

Bagaimana Memfasilitasi Perumusan Visi?

Tujuan sesi
Merumuskan visi program yang dikembangkan secara
bersama-sama, serta dipahami dan disepakati pelaku-pelaku
utama program.

Langkah
Nol

Tahap-tahap proses fasilitasi

Tahap persiapan (sesi pemanasan)

x

Rancangan
Terarah

x

Presentasikan hasil-hasil penjajakan (Langkah 0) dalam bentuk

gambar atau poster yang ditempel di ruang pertemuan sehingga
mudah dilihat peserta.
Ajak peserta untuk mengingat kembali apa yang sudah dilakukan
dalam Langkah 0 dan diskusikan konteks sosial di masyarakat
berdasarkan hasil-hasil penjajakan ini.
Jelaskan bahwa tujuan pertemuan ini adalah merumuskan secara
bersama-sama cita-cita program terkait dengan yang sudah
dilakukan sebelumnya.

Lembar
Kerja

x

pendapat dan diskusi)

38

Bagi peserta dalam kelompok-kelompok kecil 45 orang dengan

memerhatikan komposisi peserta yang berimbang antara laki-laki
dan perempuan.
Minta masing-masing kelompok mendiskusikan: keadaan yang
mereka harapkan/bayangkan akan terjadi di masa akan datang.
Minta masing-masing kelompok mendiskusikan pertanyaan
berikut ini.
o Apa mimpi yang ingin dicapai melalui program?
o Dibandingkan kondisi saat ini, kondisi seperti apa yang
akan kita lihat saat cita-cita itu tercapai (misalnya di desa,
di kabupaten, atau di kalangan petani)?

35

Minta tim perumus untuk menuliskan visi dalam kalimat aktif

 3HUWDQ\DDQSHUWDQ\DDQ NXQFL GL EDZDK LQL GDSDW GLJXQDNDQ

XQWXNPHPHULNVDXODQJYLVL
 -LND PDVLK DGD \DQJ EHOXP PHPHQXKL V\DUDW GLVNXVLNDQ
NHPEDOL VHKLQJJD GLSHUROHK NHVHSDNDWDQ DQWDUD VHPXD SLKDN
\DQJKDGLU

x

x
x

x
x
x
x
x

/DQJNDK
1RO

x

$SDNDK NDOLPDWNDOLPDW \DQJ GLJXQDNDQ VXGDK PHQFHUPLQNDQ

VHFDUDWHSDWNRQGLVL\DQJGLKDUDSNDQWHUMDGL"
$SDNDK GHVNULSVL WHQWDQJ SHUXEDKDQ \DQJ GLLQJLQNDQ EDLN EHVDU
PDXSXQ OXDVDQQ\D VHMDODQ GHQJDQ \DQJ LQJLQ GLOLKDW GDODP
SURJUDP"
$SDNDK JDPEDUDQ \DQJ GLEXDW FXNXS MHODV" 6XSD\D NH GHSDQQ\D
SHUXEDKDQ \DQJ WHUMDGL GDSDW GLDPDWL GDQ WLGDN PHQLPEXONDQ
NHUDQFXDQDWDXVHNDGDUVORJDQ
$SDNDK SHUXEDKDQ \DQJ GLJDPEDUNDQ PDVLK WHWDS VHVXDL XQWXN
MDQJNDZDNWXODPD"
$SDNDKSHUXEDKDQLGHDO\DQJWHUFDQWXPGDODPYLVLGDSDWGLFDSDL
PHODOXLLQWHUYHQVLSURJUDPVDMD"%LDVDQ\DYLVLVXOLWGLFDSDLPHODOXL
LQWHUYHQVL VDWX SURJUDP VDMD NDUHQD PHUXSDNDQ FLWDFLWD LGHDO
MDQJNDSDQMDQJ
$SDNDKDVSHNJHQGHUVXGDKWHUFDQWXPGDODPYLVL"
$SDNDK NDOLPDW YLVL EHEDV GDUL XQJNDSDQXQJNDSDQ \DQJ NXUDQJ
OD\DNVHFDUDSROLWLNDWDXEXGD\D"
$SDNDKNDOLPDWYLVLEHEDVGDULMDUJRQMDUJRQ\DQJEHUPDNQDJDQGD
DWDXLVWLODK\DQJGDSDWPHPELQJXQJNDQ"
$SDNDKNDOLPDWYLVLFXNXSSHQGHNVHKLQJJDPXGDKGLSDKDPL"
$SDNDKQDUDVLYLVLVHVXDLVHMDODQGHQJDQKDVLOKDVLO\DQJGLSHUROHK
GDODPSURVHVSURVHV/DQJNDK"

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

x

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

3HUWDQ\DDQNXQFLXQWXNPHPHULNVDYLVL

7LSV7LSV)DVLOLWDVL
/HPEDU
.HUMD

 )DVLOLWDWRU SHUOX PHPSXQ\DL UHIHUHQVL GDQ PHPDKDPL NRQWHNV

VRVLDO\DQJDGDGLPDV\DUDNDW
 %LOD SHVHUWD NHVXOLWDQ PHPXODL SHUXPXVDQ YLVL IDVLOLWDWRU ELVD
PHPEDQWXSHVHUWDPHODOXLLOXVWUDVLJDPEDUDWDXSHUPDLQDQ
 %HULNDQNHVHPSDWDQ\DQJVDPDDQWDUDSHUHPSXDQGDQODNLODNL
SDGD VHWLDS SURVHV -LND DGD SHVHUWD \DQJ NXUDQJ EHUDQL
PHQJHPXNDNDQSHQGDSDWPLVDOQ\DSDUDSHQHULPDPDQIDDW
EHULNDQNHVHPSDWDQVHFDUDNKXVXV
 -LND DGD MDUJRQLVWLODK VXOLW GDODP UXPXVDQ YLVL GLVNXVLNDQ
PDNQD VHEHQDUQ\D \DQJ LQJLQ GLFDSDL .HPXGLDQ JDQWL MDUJRQ
WHUVHEXWGHQJDQNDWDXPXP\DQJOHELKWHSDW



%DKDQEDKDQSHQGXNXQJ
 'DWDGDWDKDVLO/DQJNDK
 &RQWRKFRQWRKUXPXVDQYLVLSURJUDPODLQ

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

&RQWRK'DUL/DSDQJDQ

%HEHUDSD DGDSWDVL
SHUXPXVDQYLVL

/DQJNDK
1RO

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/HPEDU
.HUMD



\DQJ

ELVD

GLODNXNDQ

GDODP

%HUGDVDUNDQ SHQJDODPDQ VHODPD LQL SURJUDP XPXPQ\D

GLUDQFDQJEXNDQGDULQRO%LDVDQ\D7LP3HODNVDQDVXGDKPHPLOLNL
JDJDVDQ\DQJMHODVWHQWDQJ\DQJGLLQJLQNDQSHQGHNDWDQ\DQJ
GLJXQDNDQGDQNRQGLVLLGHDO\DQJLQJLQGLFDSDLSDGDWLQJNDWDQ
GDPSDN-LNDLQLWHUMDGLPXQJNLQSURJUDPWLGDNSHUOXPHODNXNDQ
LQYHVWDVL ZDNWX GDQ VXPEHU GD\D GDODP PHODNXNDQ /DQJNDK

'DSDWMXJDPHQJJXQDNDQYLVLOHPEDJDDWDXSURJUDP\DQJVXGDK
DGDVHEDJDLYLVLSURJUDP
6HEHOXP PHUXPXVNDQ YLVL OHPEDJD ELVD PHQMDULQJ SHQGDSDW
GDUL SLKDNSLKDN WHUNDLW 6HODQMXWQ\D GLEHQWXN WLP SHUXPXV
XQWXN PHUXPXVNDQ QDUDVL YLVL -LND DGD SHUEHGDDQ SHQGDSDW
VHEDLNQ\D SLKDNSLKDN WHUVHEXW GLSHUWHPXNDQ VHGDUL DZDO
VHEHOXPYLVLGLUXPXVNDQXQWXNPHQFDSDLNHVHSDNDWDQ
3DGDXPXPQ\DOHPEDJDPHUXPXVNDQYLVLVHEDJDLFLWDFLWDLGHDO
\DQJ PXQJNLQ WLGDN DNDQ SHUQDK WHUFDSDL 1DPXQ EHEHUDSD
SURJUDPPXQJNLQVDMDPHUXPXVNDQYLVL\DQJOHELKVHGHUKDQD
OHELKWHUDPDWLKDVLOQ\DGDQOHELKPXQJNLQGLFDSDLGDODPNXUXQ
ZDNWXWHUWHQWX3HUXPXVDQYLVLVHSHUWLLQLGDSDWGLODNXNDQMLND
SURJUDPEHNHUMDVHFDUDODQJVXQJGDQKXEXQJDQQ\DOHELKGHNDW
GHQJDQSHQHULPDPDQIDDWDNKLU&DUDLQLMXJDGLODNXNDQNDUHQD
PHODOXL SURJUDP LQJLQ GLWXQMXNNDQ VHFDUD JDPEODQJ SHUDQ
SHUXEDKDQ SHULODNX DNWRU VHEDJDL VDODK VDWX DVSHN SHQWLQJ
GDODPPHQFDSDLNRQGLVLLGHDO
%HEHUDSD OHPEDJD PHQJJXQDNDQ LQGLNDWRU \DQJ EHUNDLWDQ
GHQJDQ YLVL XQWXN PHPRQLWRU GDQ PHQJHYDOXDVL GDPSDN
\DQJ GLKDVLONDQ +DO LQL ELDVDQ\D GLGRURQJ NHEXWXKDQ XQWXN
PHQXQMXNNDQ NRQWULEXVL SURJUDP WHUKDGDS VXDWX GDPSDN
VHUWDNHEXWXKDQXQWXNPHPDKDPLGDQEHODMDUWHQWDQJGDPSDN
SURJUDPLWXVHQGLUL

&RQWRKYLVL
*DEXQJDQ 3HUNXPSXODQ 3HWDQL 3HPDNDL $LU *3$
PHQGRURQJ 7DWD 3HPHULQWDKDQ /RNDO \DQJ 'HPRNUDWLV
0HODOXL3HQJHORODDQ5XDQJ7HUEXND+LMDX

/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/DQJNDK
1RO

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

3DGD VHWLDS OHYHO SHPHULQWDKDQ NDEXSDWHQ NHFDPDWDQ GHVD VHUWD

NHORPSRNNHORPSRN PDV\DUDNDW SHPHULQWDK PHPDKDPL GDQ VDGDU
DNDQSHQWLQJQ\DIXQJVLKXWDQVHEDJDLUXDQJWHUEXNDKLMDX57+VHUWD
IXQJVL SHUWDQLDQ UDPDK OLQJNXQJDQ GDODP PHQMDJD NHVHLPEDQJDQ
OLQJNXQJDQ 3HPHULQWDK MXJD VHFDUD DNWLI PHQGXNXQJ *HUDNDQ
-HQHSRQWR+LMDXEHUVLKGDQVHKDW-HQHSRQWR*UHHQDQG&OHDQGHQJDQ
PHPIRUPXODVLNDQ GDQ PHQJLPSOHPHQWDVLNDQ NHELMDNDQNHELMDNDQ
\DQJ WHUNDLW NHKXWDQDQ OLQJNXQJDQ KLGXS GDQ SHUWDQLDQPHODOXL
3HUDWXUDQ'DHUDKSHUGD-HQHSRQWR+LMDX$QJJDUDQ3HQGDSDWDQGDQ
%HODQMD'DHUDK$3%'+LMDX3HUDWXUDQ'HVDSHUGHV+LMDXEHUGDVDU
SDGDSHQJJDOLDQQLODLQLODLNHDULIDQORNDOPDV\DUDNDW'LZLOD\DKNRWD
NDEXSDWHQ GDQ OLPD NHFDPDWDQ GL .DEXSDWHQ -HQHSRQWR 6XODZHVL
6HODWDQWHUGDSDWKXWDQNRWDGDQKXWDQGHVDSHPDQIDDWDQSHNDUDQJDQ
UXPDK WDQJJD MDODQMDODQ GDHUDK DOLUDQ VXQJDL LULJDVL SHNDUDQJDQ
NDQWRUNHOXUDKDQLQVWDQVLGHVDVHNRODKPDVMLGVHEDJDL57+\DQJDNDQ
PHPEHULNDQNHWHGXKDQNHLQGDKDQGDQNHPXUQLDQXGDUD.HEHUDGDDQ
57+ LQL DNDQ PHQMDPLQ WHUVHGLDQ\D VXPEHUVXPEHU DLU VHUWD
PHPSHUWDKDQNDQGDQPHQLQJNDWDQNHVXEXUDQWDQDKVHKLQJJDSRWHQVL
GDQSURGXNVLSHUWDQLDQUDPDKOLQJNXQJDQGDSDWGLNHPEDQJNDQ\DQJ
NHPXGLDQPHQLQJNDWNDQSHQGDSDWDQPDV\DUDNDWSHWDQLGLGHVD5XDQJ
WHUEXNDKLMDXGDQSHUWDQLDQUDPDKOLQJNXQJDQGDSDWGLMDGLNDQVHEDJDL
REMHNZLVDWDSHQGLGLNDQGDQSHQHOLWLDQ\DQJGLNHPEDQJNDQSHPHULQWDK
EHUVDPD OHPEDJDRUJDQLVDVL\DQJ PHPSXQ\DL NHPDPSXDQ WHNQLV
NHKXWDQDQ GDQ SHUWDQLDQ VHUWD SHQJHORODDQ KDVLOKDVLO NHKXWDQDQ
GDQ SHUWDQLDQVHFDUD NRODERUDWLI GHPRNUDWLV WUDQVSDUDQ GDSDW
GLSHUWDQJJXQJMDZDENDQSDUWLVLSDWLIVHWDUDGDQEHUNHODQMXWDQ3DGD
LQWLQ\D ZDUJD PDV\DUDNDW SHPHULQWDK NDEXSDWHQ VHUWD SHPHULQWDK
GHVDVDGDUNULWLVGDQPDPSXPHQFLSWDNDQNHSXWXVDQNHSXWXVDQEDJL
WHUFLSWDQ\D OLQJNXQJDQ \DQJ DVUL GDQ KLMDX 0HUHND MXJD EHUSHULODNX
KLGXSEHUVLKGDQVHKDW\DQJDNDQPHQGRURQJNHEHUKDVLODQUHKDELOLWDVL
KXWDQGDQODKDQVHFDUDOXDVVHNDOLJXVPHZXMXGNDQ-HQHSRQWRVHEDJDL
ZLOD\DKKLMDXEHUVLKGDQVHKDW



3UR\HN 6ZD\DPVLGGKD 6HEXDK SUR\HN \DQJ IRNXV

SDGDSURJUDPNHVHKDWDQXQWXNDQDNGDQSHUHPSXDQGL
ZLOD\DKSHGHVDDQ,QGLD

/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/DQJNDK
1RO

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

+DPSLU GL VHOXUXK ,QGLD SHUHPSXDQ GDQ DQDN SHUHPSXDQ

EHUNRQWULEXVL VHUWD EHUEDJL KDVLO SHPEDQJXQDQ VHFDUD VHWDUD
0HUHND PHQJJXQDNDQ GDQ PHQGDSDW PDQIDDW GDUL VDUDQD
NHVHKDWDQSHQGLGLNDQNHWDKDQDQSDQJDQGDQDLUVHUWDEHEDVGDUL
NHNHUDVDQ 0HUHND PHQGDSDW SHQJKDVLODQ XQWXN NHKLGXSDQQ\D
VHQGLUL PHQGDSDW DNVHV VHFDUD EHEDV NH SDVDU NUHGLW OD\DQDQ
SHUEDQNDQ GDQ SHPHULQWDK \DQJ GLSHUOXNDQ XQWXN PHZXMXGNDQ
WXMXDQ HNRQRPLQ\D 3HUHPSXDQ PHQFDUL GDQ GDSDW PHQJJXQDNDQ
WHNQRORJLXQWXNPHQJXUDQJLEHEDQNHUMDQ\DGDQPHQJXQDNDQLQSXW
LQSXWSHUWDQLDQ\DQJGDSDWEHUNRQWULEXVLSDGDNHVHMDKWHUDDQPHUHND
GDQ NHEHUODQMXWDQ OLQJNXQJDQ 'HVDGHVD VHSHQXKQ\D GLOD\DQL
WUDQVSRUWDVL XPXP PHPLOLNL SHQHUDQJDQ PHPDGDL GL PDODP KDUL
VHUWDPHPSXQ\DLDSDUDWNHSROLVLDQ\DQJGDSDWPHQHJDNNDQKXNXP
VHFDUD WHJDV GDQ DGLO 3HOD\DQDQ NHVHKDWDQ SULPHU GDQ NHVHKDWDQ
UHSURGXNVL GL WLQJNDW ORNDO GDSDW GLSHUWDQJJXQJMDZDENDQ VHUWD
UHVSRQVLIWHUKDGDSNHEXWXKDQSHUHPSXDQGDQDQDNSHUHPSXDQ$QDN
SHUHPSXDQEHUVHNRODKSHQXKZDNWX%HVHUWDNHOXDUJDQ\DLDPHPLOLNL
LQIRUPDVL GDQ VXPEHU GD\D PHPDGDL XQWXN PHQJDPELO NHSXWXVDQ
VHFDUDVDGDUEHUGDVDUNDQLQIRUPDVL\DQJOD\DNWHQWDQJNHVHKDWDQ
NHDPDQDQVHUWDNHEXWXKDQVRVLDOQ\D.HVHWDUDDQJHQGHUPHQGDVDUL
SHPEDJLDQWXJDVGDQSHQJDPELODQNHSXWXVDQGDODPUXPDKWDQJJD
/DNLODNL GDODP PDV\DUDNDW PHPDKDPL VHUWD PHQGXNXQJ KXNXP
KXNXP GDQ LQLVLDWLI \DQJ UHVSRQVLI JHQGHU 3HUHPSXDQ GDSDW
PHQJLGHQWLNDVL VHUWD PHQJXQJNDSNDQ NHEXWXKDQ GDQ PLQDW
NHSHGXOLDQ PHUHND GL VHPXD WLQJNDWDQ SHPHULQWDKDQ PXODL GDUL
WLQJNDW ORNDO VDPSDL QDVLRQDO 6HEDJDL SHUZDNLODQ \DQJ GLSLOLK GDQ
VHEDJDL NHORPSRN SHQHNDQ SHUHPSXDQ GDSDW EHUSDUWLVLSDVL GDQ
PHPHQJDUXKLPDV\DUDNDWQ\D0HUHNDPHPSHUROHKGXNXQJDQGDUL
RUJDQLVDVLRUJDQLVDVL SHPEHUGD\DDQ SHUHPSXDQ GDODP PHQJDPELO
NHSXWXVDQ NHELMDNDQ GDQ SURJUDP SHPEHUGD\DDQ SHUHPSXDQ
.HORPSRNNHORPSRNSHUHPSXDQLQLPHPEDQWXNHORPSRNVHMHQLVGL
WHPSDWODLQXQWXNPHQJKDGDSLPDVDODKPDVDODK\DQJVDPDGHQJDQ
FDUDEHUEDJLSHPEHODMDUDQ



/DQJNDK

0LVL

%DJDLPDQDSURJUDPLQJLQGLODNXNDQXQWXNPHQ\XPEDQJ
SHQFDSDLDQYLVL"

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

$SDLWX0LVL"

/DQJNDK
1RO

0LVL DGDODK VXDWX SHUQ\DWDDQ WHQWDQJ EDJDLPDQD 7LP 3HODNVDQD

73LQJLQPHQGXNXQJYLVLSURJUDP0LVLPHOXNLVNDQFDUDFDUDGDQ
VWUDWHJLLGHDO\DQJGLSLOLKGL\DNLQLGDQGLDQJJDSSDOLQJWHSDWROHK
73GDODPPHZXMXGNDQYLVL1DPXQPLVLWLGDNEHUXSDGDIWDUVHPXD
NHJLDWDQ\DQJDNDQGLODNXNDQ0LVLMXJDPHQFHUPLQNDQGHQJDQVLDSD
73 DNDQ EHNHUMD VDPD XQWXN PHODNVDQDNDQ SURJUDP VHUWD SHUDQ
NKXVXVDSD\DQJDNDQGLPDLQNDQROHK73\DQJGLQLODLSDOLQJVHVXDL
GHQJDQ NDSDVLWDV GDQ QLODLQLODL RUJDQLVDVL 0LVL MXJD PHQMHODVNDQ
VHFDUDJDPEODQJEDJDLPDQD73DNDQPHQMDJDHIHNWLWDVHVLHQVL
GDQUHOHYDQVLQ\DWHUKDGDSSURJUDPGDQLVXLVXWHUNDLW

&RQWRK

/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

'DODP UDQJND PHQLQJNDWNDQ SRVLVL NHOXDUJD SHWDQL /3 \DQJ

WHURUJDQLVDVL9(&2PHPEHULNDQVXPEDQJDQSDGDSHQJKLGXSDQPHUHND
\DQJ OD\DN GHQJDQ FDUD PHQGXNXQJ SHQJHPEDQJDQ UDQWDL SHUWDQLDQ
EHUNHODQMXWDQ3%GLEHEHUDSDZLOD\DKJHRJUDVWHUSLOLKGL,QGRQHVLD
EDJLDQ7LPXU'XNXQJDQ9(&2GLSXVDWNDQSDGDSHQJJXQDDQSUDNWHN
SUDNWHNGDQSURVHVSHUWDQLDQ\DQJLQRYDWLIXQWXNPHQLQJNDWNDQSURGXNVL
PLVDOQ\DSHUWDQLDQEHUNHODQMXWDQGHQJDQLQSXWUHQGDK/RZ([WHUQDO
,QSXW 6XVWDLQDEOH $JULFXOWXUH  /(,6$ PHQLQJNDWNDQ QLODL WDPEDK
SURGXNSHUWDQLDQGDQPHQLQJNDWNDQDNVHVSDVDUXQWXNEHEHUDSDNRPRGLWL
WHUWHQWX GDQ PHQGRURQJ SUDNWHNSUDNWHN SHPEHOLDQ ROHK NRQVXPHQ
\DQJOHELKEHUNHODQMXWDQ'LVDPSLQJLWX9(&2MXJDPHQGXNXQJGDQ
PHPIDVLOLWDVLEHUEDJDLLQLVLDWLIXQWXNPHQGRURQJSHUXEDKDQNHELMDNDQ
GDODP UDQJND PHQFDSDL NHGDXODWDQ SDQJDQ SHUWDQLDQ EHUNHODQMXWDQ
GDQ SHQJHPEDQJDQ UDQWDL SHUGDJDQJDQ NRPRGLWDV PHODOXL NHJLDWDQ
DGYRNDVLGDQORELNHSDGDDNWRUDNWRUSHPHULQWDKGDQVZDVWDGLWLQJNDW
ORNDO QDVLRQDO GDQ ELOD PHPXQJNLQNDQ WLQJNDW LQWHUQDVLRQDO 'DODP
NDU\DQ\D 9(&2 PHPEHULNDQ SHUKDWLDQ NKXVXV SDGD XSD\D SHOLEDWDQ
JHQHUDVL PXGD SHWDQL PHPSURPRVLNDQ SHUHPSXDQ SHWDQL GDQ
NHVHWDUDDQJHQGHUVHEDJDLEDJLDQWDNWHUSLVDKNDQGDULSUDNWLNSHUWDQLDQ
GDQPHQFRFRNNDQSHQJHWDKXDQVHUWDSUDNWLNSUDNWLNWUDGLVLRQDOGHQJDQ
\DQJ PRGHUQ 9(&2 EXNDQODK DNWRU ODQJVXQJ GDODP SHQJHPEDQJDQ
XSD\DUDQWDLQLODLSHUWDQLDQEHUNHODQMXWDQGDQXSD\DDGYRNDVLQDPXQ
EHUNRODERUDVL GHQJDQ GDQ PHQGXNXQJ RUJDQLVDVLRUJDQLVDVL SHWDQL
SURGXVHQ2062UJDQLVDVL0DV\DUDNDW6LSLOSHQ\HGLDOD\DQDQDOLDQVL
GDQVHNWRUVZDVWD



7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

 3HUDQ 9(&2 DGDODK PHQGXNXQJ SHQJHPEDQJDQ NDSDVLWDV RUJDQLVDVL

GDQ NDSDVLWDV WHNQLV PHPIDVLOLWDVL IRUXPIRUXP PXOWLVWDNHKROGHU
PHQMHPEDWDQLXSD\DDGYRNDVLGDQORELORNDOQDVLRQDOGDQLQWHUQDVLRQDO
PHQGRNXPHQWDVLNDQ GDQ PHQ\HEDUNDQ SHPEHODMDUDQ GDQ SUDNWLN
SUDNWLN \DQJ EDLN XQWXN PHPEDQJXQ EXNWLEXNWL GDQ PHPDQWDSNDQ
SURVHVSURVHVGDQVLVWHPSHPEHODMDUDQWHUXVPHQHUXVGDQPDQDMHPHQ
SHQJHWDKXDQVHNWRULQL

,QJDW

/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/DQJNDK
1RO

 3HUQ\DWDDQPLVLPHPSHUMHODVIRNXVSURJUDP<DLWXEDJLDQPDQD
GDULYLVL\DQJDNDQGLSLOLKVHEDJDLIRNXVSURJUDP
 0LVL PHQMDZDE SHUWDQ\DDQ WHQWDQJ EDJDLPDQD 73 DNDQ
EHUNRQWULEXVLSDGDSHQFDSDLDQYLVL
 0HQJJDPEDUNDQSHUDQLGHDOQDPXQUHDOLVWLVGDULRUJDQLVDVLGDQ
SLKDNSLKDN\DQJDNDQGLDMDNEHNHUMDVDPDXQWXNPHQFDSDLYLVL
 0LVLGLPLOLNLGDQPHUXSDNDQPDQGDWGDULWLPSHODNVDQDSURJUDP
 3DGDGDVDUQ\DPLVLPHQMDZDESHUWDQ\DDQNXQFLEHULNXW
 $SD\DQJDNDQGLODNXNDQ73"$SDIRNXVNHUMDGDQVWUDWHJL
VWUDWHJLXWDPDQ\D"
 $SDVDMDQLODLQLODLRUJDQLVDVL\DQJLQJLQGLWHUDSNDQROHK73
GDODPSURJUDP"
 'HQJDQVLDSD73DNDQEHNHUMDGDQPHQJDSD"
 %DJDLPDQD 73 DNDQ PHQJJXQDNDQ VXPEHU GD\DQ\D
PLVDOQ\D NDSDVLWDV IDVLOLWDV VXPEHU GD\D QDQVLDO GDQ
MDULQJDQNHUMD"
 %DJDLPDQD73DNDQPHQMDJDVXSD\DNLQHUMDQ\DWHWDSHIHNWLI
HVLHQGDQUHOHYDQ"



%DJDLPDQD0HQJDUXVXWDPDNDQ*HQGHUGDODP0LVL"
3HQJDUXVXWDPDDQ JHQGHU GDODP PLVL SHUOX GLODNXNDQ DJDU  WLP
SHODNVDQDVDWXNDWDGHQJDQSHUEXDWDQ$VSHNJHQGHUGDODPPLVL
GDSDWGLOHWDNNDQGDODPDVSHN

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

 VWUDWHJL SURJUDP XQWXN PHQFDSDL NHVHWDUDDQ JHQGHU DWDX

NHDGLODQVRVLDOGDQ
 PHPDVWLNDQEDKZDODNLODNLGDQSHUHPSXDQPHPLOLNLNHVHPSDWDQ
\DQJ VDPD GDODP SHQJHORODDQ SURJUDP VHEDJDL DQJJRWD 73
GDQVWUXNWXURUJDQLVDVL
3HQJDUXVXWDPDDQ JHQGHU GDODP SURJUDP GDSDW GLUXPXVNDQ
GHQJDQPHQJJXQDNDQWLJDSHUWDQ\DDQNXQFL
 VLDSD\DQJEHUSDUWLVLSDVL"
 VLDSDPHPLOLNLDNVHVGDQPHQJDPELONHSXWXVDQ"GDQ
 VLDSD\DQJPHQGDSDWNDQPDQIDDW"

/DQJNDK
1RO

,QJDWSHQJLQWHJUDVLDQDVSHNJHQGHUGDODPPLVLMXJDKDUXVELVD
PHQMDZDESHUWDQ\DDQNXQFL\DQJGLVHEXWNDQGLDWDV

6LDSD\DQJ3HUOX7HUOLEDW"

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

 3HQJXUXVOHPEDJDSHODNVDQD
 6HPXDDQJJRWDWLPSHODNVDQDGDQWLPSURJUDPNDODXWLP
SHODNVDQDKDQ\DVHEDJLDQGDULVWDIOHPEDJD

0RQLWRULQJ0LVL

/HPEDU
.HUMD

3DGDXPXPQ\DSURJUDPWLGDNGLWXQWXWXQWXNPHODNXNDQPRQLWRULQJ
WHUKDGDSSHQFDSDLDQPLVL1DPXQVHEDJDLEDJLDQSURVHVPRQLWRULQJ
SHQGHNDWDQ 20 PHQJDQMXUNDQ SURVHV UHYLHZ EHUNDOD WHUKDGDS
DOXUORJLVSURJUDP3URVHVLQLGLJXQDNDQROHK7LP3HODNVDQDXQWXN
PHOLKDW DSDNDK 0LVL PDVLK VHVXDL GHQJDQ DSD \DQJ VHGDQJ DWDX
DNDQGLNHUMDNDQROHK7LP3HODNVDQD7LPGDSDWPHQHQWXNDQVHQGLUL
VHEHUDSDVHULQJSURVHVLQLDNDQGLODNXNDQOLKDW/HPEDU0RQLWRULQJ

3DGDXPXPQ\DSURJUDPWLGDNGLWXQWXWXQWXNPHODNXNDQPRQLWRULQJ
WHUKDGDSSHQFDSDLDQPLVL1DPXQVHEDJDLEDJLDQSURVHVPRQLWRULQJ
SHQGHNDWDQ20PHQJDQMXUNDQSURVHVUHYLHZEHUNDODWHUKDGDSDOXU
ORJLV SURJUDP  3URVHV LQL GLJXQDNDQ ROHK 7LP 3HODNVDQD XQWXN
PHOLKDW DSDNDK 0LVL PDVLK VHVXDL GHQJDQ DSD \DQJ VHGDQJ DWDX
DNDQGLNHUMDNDQROHK7LP3HODNVDQD7LPGDSDWPHQHQWXNDQVHQGLUL
VHEHUDSDVHULQJSURVHVLQLDNDQGLODNXNDQOLKDW/HPEDU0RQLWRULQJ




%DJDLPDQD0HPIDVLOLWDVL3HUXPXVDQ0LVL"

7XMXDQ6HVL
 0HUXPXVNDQSHUQ\DWDDQPLVLSURJUDP

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

7DKDSWDKDS3HUXPXVDQ0LVL
7DKDSSHUVLDSDQ
 -HODVNDQWXMXDQVHVLGDQGLVNXVLNDQSHQJHUWLDQGHQLVLPLVL
 3DVDQJFRQWRKSHUQ\DWDDQPLVL
 6LDSNDQGDQSDMDQJKDVLOKDVLOODQJNDK\DQJUHOHYDQGHQJDQ
VHVLLQLGDODPEHQWXNJDPEDUDWDXSRVWHU\DQJGLWHPSHOGLUXDQJ
SHUWHPXDQVHKLQJJDPXGDKGLOLKDWROHKSHVHUWD

/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/DQJNDK
1RO

,GHQWLNDVLDVSHNDVSHNPLVL
 %DFD UXPXVDQ YLVL XQWXN PHQJLQJDWNDQ NHPEDOL DNDQ FLWDFLWD
\DQJLQJLQGLFDSDL
 %DJL SHVHUWD PHQMDGL   DWDX  NHORPSRN GDQ EHULNDQ 
GDUL SHUWDQ\DDQSHUWDQ\DDQ EHULNXW LQL XQWXN GLGLVNXVLNDQ
GDODP NHORPSRN PDVLQJPDVLQJ 7LDS NHORPSRN SXQ\D GDIWDU
SHUWDQ\DDQVHQGLUL
 $SD \DQJ DNDQ NLWD ODNXNDQ XQWXN PHQFDSDL WXMXDQ DNKLU
SURJUDP"%LGDQJELGDQJDSD\DQJDNDQPHQMDGLSHUKDWLDQ
GDQVWUDWHJLVWUDWHJLDSDDNDQGLODNXNDQ"
 $SDNDK QLODLQLODL RUJDQLVDVL \DQJ LQJLQ GLWHUDSNDQ GDODP
SURJUDPWHUPDVXNQLODLQLODLWHUNDLWJHQGHU"
 'HQJDQDNWRUORNDOPDQDNLWDDNDQEHNHUMDVDPDDJDUYLVL
WHUFDSDL"
 %DJDLPDQD NLWD DNDQ PHQJJXQDNDQ VXPEHU GD\D \DQJ
DGDVHSHUWLNDSDVLWDVIDVLOLWDVVXPEHUGD\DQDQVLDOGDQ
MDULQJDQNHUMD"
 $SD\DQJDNDQNLWDODNXNDQDJDUWHWDSPHQMDGLRUJDQLVDVL
\DQJHIHNWLIHVLHQGDQUHOHYDQ"
 6HWLDS  NHORPSRN PHQGLVNXVLNDQ SHUWDQ\DDQSHUWDQ\DDQ \DQJ
PHQMDGL EDJLDQQ\D PHQFDWDW KDVLOQ\D GDODP NHUWDV DWDX
SRWRQJDQNDUWRQGDQPHPDMDQJQ\DGLGLQGLQJ.HPXGLDQWLDS
NHORPSRNPHPLOLKVDWXRUDQJVHEDJDLMXUXELFDUDNHORPSRN
 6HODQMXWQ\D SHUVLODNDQ DQJJRWD NHORPSRN XQWXN EHUJHUDN
EHUNHOLOLQJ PHOLKDW KDVLO GLVNXVL NHORPSRN ODLQ 3HVHUWD \DQJ
GLSLOLK PHQMDGL MXUX ELFDUD GLPLQWD WHWDS WLQJJDO GDQ EHUWXJDV
XQWXNPHQMHODVNDQNHSDGDSHVHUWDNHORPSRNODLQ
 0LQWDMXUXELFDUDXQWXNPHQMHODVNDQSHUWDQ\DDQ\DQJPHQMDGL
WXJDVNHORPSRNQ\DGDQKDVLOGLVNXVLNHSDGDDQJJRWDNHORPSRN
ODLQ 3HVHUWD \DQJ GDWDQJ GDSDW PHPEHULNDQ PDVXNDQ XQWXN
PHPSHUEDLNLDWDXPHQDPEDKHOHPHQHOHPHQGDODPPLVL



Lakukan rotasi sampai semua peserta melihat hasil dan

memberikan masukan kepada kelompok lain.
Minta anggota kelompok kembali ke kelompok masing-masing
dan mendiskusikan masukan-masukan yang diterima untuk
memerbaiki hasil kelompoknya.
Akhiri sesi ini dengan meminta semua kelompok mempresentasikan hasil perbaikan dalam pleno.

Perumusan dan perbaikan rumusan misi

Ajak semua peserta untuk mendiskusikan elemen-elemen misi
dari hasil pleno, menghilangkan semua pengulangan yang tidak
perlu, kemudian menyepakati hasilnya.
Ajak beberapa orang menjadi relawan tim perumus untuk
merangkai unsur-unsur tersebut menjadi kalimat utuh. Tinjau
kembali hasil rumusan tersebut dengan menggunakan
pertanyaan-pertanyaan untuk memeriksa misi, dan lakukan
perbaikan seperlunya.
Baca hasil rumusan tersebut di hadapan semua peserta, dan
pastikan persetujuan semua peserta yang hadir.
Tindak lanjut
Sangat disarankan untuk kembali melihat misi setelah proses
Rancangan Terarah (RT) selesai. Ini karena selama proses
pembuatan RT, ada banyak keputusan penting yang diambil yang
mungkin berpengaruh pada Misi sehingga perlu ada penyesuaian
(misalnya dalam hal pemilihan ML, CD, PS, dan PO).

Pertanyaan kunci untuk memeriksa Misi

x Apakah misi sudah menunjukkan cara kerja program untuk
mencapai visi?
x Apakah misi cocok dengan mandat organisasi? Apakah semua
peserta setuju dengan elemen-elemen misi?
x Apakah misi menunjukkan aspek-aspek yang realistis dan dapat
dilakukan oleh lembaga?
x Apakah semua elemen yang penting (termuat dalam 5 pertanyaan
kunci) benar-benar sudah termasuk dalam misi?
x Apakah aspek gender sudah termuat dalam misi?

(Standard Operational Procedures).

46

Program VVOB: Program pendidikan untuk anak yatim

dan anak-anak yang rentan (OVC: Orphans and Vulnerable
Children)

Langkah
Nol

Teori dan
Latar Belakang

Dalam rangka mendukung Visi, Program akan fokus pada 6 bidang

utama. Melalui ke enam bidang tersebut program ingin mendukung
sistem pendidikan di Zimbabwe untuk menghasilkan guru-guru yang
suportif, memiliki semua kompetensi, dan sikap yang dibutuhkan
untuk menanggapi kebutuhan anak-anak rentan (OVC) demi menjamin
pertumbuhan, keamanan dan kesejahteraan mereka. Dengan fokus pada
OVC, program akan mengarahkan semua kegiatannya guna mendukung:
1. Pengembangan kebijakan yang mendukung pada tingkat Sekolah/
Institut Keguruan (guru sekolah dasar maupun menengah) dan
Kementerian Pendidikan Tingkat Menengah dan Tinggi.
2. Pengembangan staf dan pengembangan kurikulum yang fokus pada
isu-isu terkait OVC serta pengembangan metodologi pengajaran
yang relevan melalui pendidikan keguruan maupun penataran
(pelatihan).
3. Pengembangan pendidikan anak usia dini melalui program-program

Rancangan
Terarah

akademik tetapi secara langsung terlibat dalam program-program

pendidikan anak usia dini.
4. Kegiatan-kegiatan ekstra kurikuler dan penyuluhan kepada
masyarakat untuk kepentingan OVC.
5. Penataran guru dan pendamping bagi siswa tentang praktik-praktik
pengajaran.
6. Mengembangkan perilaku organisasi yang berpusat pada
pembelajaran dan akuntabilitas baik oleh program sendiri maupun
mitra-mitranya.

52

46

Lembar
Kerja

Melalui bidang-bidang utama ini, program akan mendorong isuisu yang terkait dengan kebutuhan OVC. Misalnya: keterampilan
praktis untuk hidup, konseling, pencegahan dan mitigasi HIV/AIDS,
perlindungan anak, kesehatan, dan isu gender. Program akan berusaha
meningkatkan kapasitas berbagai struktur yang sudah ada di institut
keguruan maupun dalam kementerian, menggunakan pembelajaran
dari program-program kerja sama sebelumnya, dan berusaha menjaga
keberlanjutan dari berbagai inisiatif yang didukungnya.

47

/DQJNDK

0LWUD/DQJVXQJ

6LDSDVDMDPLWUDPLWUDXWDPD\DQJDNDQEHNHUMDVDPD
VHFDUDODQJVXQJGDODPPHQMDODQNDQSURJUDP"

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

$SDLWX0LWUD/DQJVXQJ"
0LWUD /DQJVXQJDGDODKSLKDNSLKDNEDLN LQGLYLGX NHORPSRNDWDX
RUJDQLVDVLGHQJDQVLDSDWLPSHODNVDQD73EHNHUMDVDPDVHFDUD
ODQJVXQJ GDQ PHPEDQJXQ NHPLWUDDQ GHQJDQ FDUD PHQ\HSDNDWL
SHUXEDKDQSHUXEDKDQ \DQJ GLSHUOXNDQ DJDU GDSDW EHUNRQWULEXVL
WHUKDGDSSHQFDSDLDQFLWDFLWDSURJUDP

/DQJNDK
1RO

0LWUD/DQJVXQJDGDODKDNWRUDNWRU\DQJPHODOXLSHUDQGDQIXQJVL
NKXVXVQ\DPHPLOLNL SRWHQVL PHQGXNXQJ SHQFDSDLDQ WXMXDQ
SURJUDP 0LWUD LQL VHEDJLDQ EHVDU PHUXSDNDQ DNWRUDNWRU \DQJ
VDQJDWSHQWLQJGDODPPHQFDSDLWXMXDQXWDPDGDULSURJUDP

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

0LWUD/DQJVXQJPXQJNLQDNWRUDNWRU\DQJPHPLOLNLNHVDPDDQWXMXDQ
GHQJDQ730/VHODQMXWQ\DDNDQGLGXNXQJ73XQWXNPHQLQJNDWNDQ
FDUDNHUMDGDQSUDNWLNSUDNWLNPHUHND1DPXQ0LWUD/DQJVXQJELVD
MDGLMXVWUXDNWRU\DQJPHPSXQ\DLSRWHQVLPHQJKDPEDWSHQFDSDLDQ
YLVL .DUHQDQ\D 0/ LQL SHUOX GLSHQJDUXKL ROHK 73 PDXSXQ 0LWUD
/DQJVXQJ \DQJ ODLQ GHQJDQ FDUD PHPEDQJXQ LQWHUDNVL GLQDPLV
GHQJDQPHUHND

/HPEDU
.HUMD

3UDV\DUDW XQWXN PHPLOLNL 0LWUD /DQJVXQJ DGDODK NHPDPSXDQ 73

SURJUDPPHPEDQJXQKXEXQJDQODQJVXQJGHQJDQLQGLYLGXNHORPSRN
DWDX RUJDQLVDVL WHUVHEXW %DKNDQ NRQGLVL \DQJ SDOLQJ LGHDO DGDODK
MLND73GDSDWPHPEDQJXQNHPLWUDDQ\DQJVHWDUDGHQJDQ0/-LND
73 SURJUDP WLGDN GDSDW EHUKXEXQJDQ ODQJVXQJ DWDX PHPEDQJXQ
NHPLWUDDQ GHQJDQ DNWRU \DQJ VDQJDW SHQWLQJ WHUVHEXW PDND 73
SURJUDPKDUXVPHQFDULSLKDNSLKDNODLQ\DQJPHPSXQ\DLSHOXDQJ
EHNHUMD VDPD GDQ PHPHQJDUXKL PHUHND 'HQJDQ GHPLNLDQ \DQJ
PHQMDGL0LWUD/DQJVXQJDGDODKSLKDN\DQJEHUKXEXQJDQODQJVXQJ
GHQJDQ73
3DGD XPXPQ\D VXDWX SURJUDP KDQ\D PHPSXQ\DL  PDFDP
0LWUD/DQJVXQJ%HEHUDSDRUJDQLVDVL\DQJEHNHUMDVHFDUDODQJVXQJ
GHQJDQ73GDQEHNHUMDXQWXNSHUXEDKDQ\DQJVDPDGLNHORPSRNNDQ
VHEDJDLVDWXMHQLV0LWUD/DQJVXQJ





Contoh

Teori dan
Latar Belakang

MITRA LANGSUNG VECO adalah:

1. Organisasi petani/produsen
2. LSM yang menyediakan layanan/jasa bagi rantai pemasaran
atau aktor dalam rantai pemasaran
3. Sektor Swasta (pedagang, aktor pengolahan, )

Apa beda Mitra Langsung dengan aktor-aktor lain yang

terlibat dalam program?

Langkah
Nol

Dalam pendekatan OM, terdapat 4 aktor-aktor utama di dalam

program: Tim Pelaksana, Mitra Langsung, Penerima Manfaat,
dan Mitra Strategis. Perbedaan antara aktor-aktor tersebut dan
hubungan antarmereka dijabarkan dalam gambar berikut:

Rancangan
Terarah

PENERIMA MANFAAT (PM)

Kelompok atau individu yang pada
akhirnya menerima manfaat dari hasil
program
Misal: Kelompok orang tua, murid &
murid, petani, perempuan di desa,

TIM PELAKSANA (TP)

Tim yang memfasilitasi dan mendukung
ML serta menyediakan sumber daya,
waktu, ide-ide baru
Misal: LSM, KSM, Lembaga,
LSM International,...

Penerima Manfaat

Ruang Lingkup
Pengaruh
Ruang Lingkup
Kendali

Ruang Lingkup
Kepedulian

Mitra Langsung 1

Tim Pelaksana
(+ Mitra Strategis)

Mitra Langsung 2

Penerima Manfaat

Lembar
Kerja

Mitra Langsung 3

Penerima Manfaat

MITRA STRATEGIS (MS)

Aktor yang mempunyai kapasitas dan
sumber daya untuk mendukung dan bekerja
sama dengan TP serta ML dalam rangka
menyumbang tercapainya tujuan umum
program
Misal: LSM penyedia layanan, konsultan,
lembaga pelatihan, lembaga donor, ...

MITRA LANGSUNG (ML)

Individu, kelompok, organisasi dengan
siapa tim pelaksana bekerjasama
secara langsung untuk mencapai citacita program
Misal: LSM, Kelompok Masyarakat,
Forum Perempuan, Sekolah,

Gambar 8: Jenis-jenis aktor dalam pendekatan OM

54

46

49

Setiap Mitra Langsung juga memiliki Mitra Langsung

Setiap Mitra Langsung juga mempunyai Mitra Langsung, yaitu
mitra-mitra kerja yang ingin membangun kerja sama dan kemitraan
untuk mencapai tujuan umum program. Gambaran tentang Mitra
Langsung yang memiliki Mitra Langsung dapat dilihat dalam gambar
9 dan gambar 10.

Teori dan
Latar Belakang

ML dari ML1

Langkah
Nol

PROGRAM
(TP)

ML1

ML dari ML 1

ML2

ML dari ML 2

ML3

ML dari ML 3

Rancangan
Terarah

ML dari ML 3

Gambar 9: Setiap Mitra Langsung mempunyai Mitra Langsung

Lembar
Kerja

ACCESS Phase II memilih PRIMA menjadi ML untuk mewujudkan

visi penguatan warga dan organisasinya. PRIMA memilih kelompok
termarginalkan orang tua murid dan komite sekolah untuk menjadi ML
PRIMA yang akan diajak kerja sama untuk mewujudkan visi tentang
peningkatan layanan pendidikan dasar
VECO memilih satu asosiasi petani menjadi ML untuk mewujudkan visi
peningkatan kapasitas petani. Mitra langsung untuk asosiasi petani
adalah kelompok petani dan Dinas Pertanian.
Satu lembaga bekerja sama dengan pimpinan sekolah tinggi untuk
meningkatkan kualitas manajemen pendidikan. Mitra Langsung pimpinan
sekolah tinggi adalah para dosen dan dewan akademis.

50
46

,QJDW

/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/DQJNDK
1RO

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

 0/ GDUL 73 KDUXV ELVD GLDMDN NHUMD VDPD VHFDUD ODQJVXQJ ROHK
73
 0/ PHUXSDNDQ LQGLYLGX NHORPSRN DWDX RUJDQLVDVL \DQJ
PHPSXQ\DL SHUDQ WHUWHQWX \DQJ VWUDWHJLV XQWXN PHQ\XPEDQJ
SDGDSHQFDSDLDQYLVL
 0/ PHPSXQ\DL NHVDPDDQ WXMXDQ DNKLU GHQJDQ 73
0/DGDODKDNWRU\DQJVHEDLNQ\DGDSDWGLDMDNPHQJHPEDQJNDQ
NHPLWUDDQROHK731DPXQGDODPEHEHUDSDNDVXVDNWRUPXQJNLQ
PHUXSDNDQ 0/ \DQJ VDQJDW SHQWLQJ EDJL SURJUDP WHWDSL 73
WLGDN PXQJNLQ PHPEHQWXN NHPLWUDDQ VHFDUD IRUPDO PLVDOQ\D
LQVWDQVLSHPHULQWDKGDODPSURJUDPSURJUDPDGYRNDVLWHUWHQWX
DWDX VHNWRU VZDVWD GDODP SURJUDP SHQJHPEDQJDQ HNRQRPL
ORNDO
 0/ KDUXV PHPLOLNL NDSDVLWDV GDQ VXPEHU GD\D \DQJ PHPDGDL
DWDX EHUSHOXDQJ GDQ EHUVHGLD XQWXN WHUXV EHUNHPEDQJ
JXQD PHQFDSDL WXMXDQ EHUVDPD 7DSL SDGD XPXPQ\D 0/
PDVLK PHPEXWXKNDQ GXNXQJDQ GDUL 73 WHUPDVXN GDODP KDO
SHQJHPEDQJDQNDSDVLWDV
 0/ PHPSXQ\DL SRWHQVL XQWXN PHPEDQJXQ MDULQJDQ NHUMD DWDX
KXEXQJDQGHQJDQSLKDNODLQ
 0/ PHPSXQ\DL NHELMDNDQ SHQJDUXVXWDPDDQ JHQGHU GDQDWDX
EHUVHGLDXQWXNPHQJLPSOHPHQWDVLNDQQ\DGDODPSURJUDP
 0/ \DQJ EHUXSD 206 2UJDQLVDVL 0DV\DUDNDW 6LSLO VXGDK
PHPSXQ\DLVLVWHPNHOHPEDJDDQ\DQJWUDQVSDUDQGDQGHPRNUDWLV
DWDXEHUNHLQJLQDQXQWXNEHUNHPEDQJNHDUDKLWX
 0/ PHPDKDPL NRQGLVL VRVLDO EXGD\D HNRQRPL GDQ SROLWLN
VHWHPSDW



Bagaimana Mengarusutamakan Gender dalam Pemilihan ML?

Idealnya pengarusutamaan gender harus menjadi kebijakan semua
pihak termasuk TP, ML, MS, dan penerima manfaat. Pengarusutamaan
gender tidak hanya dalam hal partisipasi kuantitatif (jumlah yang
seimbang antara laki-laki dan perempuan), namun juga mendorong
partisipasi kualitatif yaitu kesetaraan akses dan kontrol terhadap
sumber daya atau program.
Teori dan
Latar Belakang

Dalam memilih Mitra Langsung, perlu dilihat apakah individu atau

lembaga yang diajak kerja sama berpotensi mendorong kesetaraan
gender, bukan saja dalam program, namun juga di tingkat penerima
dampak program. Hal-hal yang dapat dilihat antara lain:

Langkah
Nol

Apakah visi dan misi calon ML memuat kesetaraan gender atau

keadilan sosial?
Apakah program mereka mengutamakan perempuan untuk
berpartisipasi dan menerima manfaat?
Apakah mereka sebelumnya mempunyai program-program yang
mendorong kesetaraan gender?
Apakah pengurus lembaga memiliki keseimbangan gender?
Apakah mereka mempunyai staf lapangan yang seimbang antara
laki-laki dan perempuan atau bersedia untuk melakukannya?

Siapa yang perlu terlibat?

Rancangan
Terarah

Peserta laki-laki dan perempuan yang mewakili:

Tim Pelaksana
Calon-calon Mitra Langsung
Perwakilan calon penerima manfaat
Pihak-pihak lain yang terkait dengan program

Lembar
Kerja

Bagaimana Memfasilitasi Pemilihan Mitra Langsung?

Tujuan Sesi

Memilih mitra-mitra langsung untuk mendukung tercapainya

visi.

Tahap-tahap Pemilihan ML
Tahap persiapan
Ajak peserta untuk meninjau kembali visi program
Presentasikan hasil analisis stakeholder yang dilakukan dalam
Langkah 0. Jika belum dilakukan, analisis stakeholder harus dilakukan sekarang.
Jelaskan tentang 4 tipe aktor (TP, ML, MS, PM) dalam OM dengan
menggunakan gambar 8.

52

Berdasarkan hasil analisis atau pemetaan stakeholder, lakukan

curah pendapat tentang aktor-aktor yang yang penting untuk
mencapai tujuan program. Tuliskan hasilnya dalam potonganpotongan karton (metacard).
Kelompokkan aktor tersebut. Misalnya berdasarkan: instansi
pemerintah, OMS, atau tipe lain.
Bagi peserta dalam kelompok kecil. Minta masing-masing
kelompok untuk mendiskusikan salah satu kelompok aktor itu.
Gunakan tabel berikut ini sebagai alat bantu.
Apakah
mereka
harus
berubah
supaya
visi kita
tercapai
(aksi dan
interaksi)?

Apakah
asetaset
yang
mereka
miliki?

Apakah
kita
mampu
mengubah
mereka?

Apakah
kita dapat
bekerjasama
secara
langsung
dengan
mereka?

Apakah
mereka
mendukung
atau
kemungkinan
menghambat
program?

Apa peran
aktor
dalam
program?
TP, ML,
MS atau
PM

Minta semua kelompok untuk mempresentasikan semua jawaban

Tulis kembali nama-nama calon ML dalam kartu untuk proses

pemilihan lebih lanjut. Pastikan bahwa peran masing-masing

Rancangan
Terarah

Langkah
Nol

AKTOR

Apa
peran
mereka
terkait
dengan
visi?

Teori dan
Latar Belakang

semua peserta. Selain itu pastikan pula tidak ada aktor penting
yang terlewatkan.
Seleksi lebih lanjut terhadap Calon Mitra Langsung
(biasanya suatu program memilih maksimal 35 ML yang
berlainan), lanjutkan proses pemilihan dengan menggunakan
pertanyaan panduan berikut ini.
o Apa persisnya potensi sumbangan calon ML terhadap visi?
o ML yang mana mempunyai peran paling besar bagi
tercapainya tujuan program?
o Sejauh mana TP dapat bekerja sama secara langsung dan
memengaruhi calon ML tersebut?
o Kepada ML yang mana TP ingin memberikan dukungan dan
sumber daya paling besar?
o
terdapat kelompok atau lembaga yang sebenarnya ML dari
calon ML program.

Lembar
Kerja

53

Teori dan
Latar Belakang

Jika jumlah calon ML masih tetap banyak, gunakan teknik berikut

untuk memilih BP sesuai dengan kemampuan program.
o Teknik matriks (scoring dan ranking): buatlah sebuah matrik
yang berisi indikator-indikator penting untuk memilih ML.
o Ajak peserta untuk melakukan scoring dan ranking pada
calon-calon ML dengan menggunakan matriks tersebut.
Beberapa indikator yang dapat dipakai untuk memilih ML
dapat diambil dari ciri-ciri pokok ML dan pertimbangan lain
seperti: tingkat kesamaan visi dan nilai-nilai dengan Tim
Pelaksana, tingkat pengaruh, ketersediaan sumberdaya,
kemungkinan kerja sama, kemampuan Tim Pelaksana untuk
mendukung dan memengaruhi (dalam proses peserta dapat
diajak untuk memilih indikator lain sesuai dengan konteks
program).
Ajak peserta untuk menentukan ML terpilih berdasarkan diskusi

Langkah
Nol

terpilih (termasuk nama organisasi dan kontak-kontak penting

di dalamnya).

Rancangan
Terarah

Tindak lanjut
Setelah ML terpilih (atau disepakati), Tim Pelaksana perlu
melakukan diskusi (negosiasi) dengan calon-calon ML untuk
melihat kembali visi, dan nilai-nilai yang dianut oleh calon ML
dan memastikan kesediaan mereka untuk bekerjasama dalam
mencapai visi program.

Pertanyaan kunci untuk memeriksa Mitra Langsung

Apakah ML dapat dan bersedia bekerja sama secara langsung

Lembar
Kerja

dengan TP?
Apakah ML mempunyai kesamaan visi dengan TP dan mempunyai
peran strategis untuk menyumbang pada pencapaian visi?
Apakah ML (secara potensial) memiliki kapasitas dan sumberdaya
yang relevan untuk mendukung pencapai tujuan bersama?
Apakah ML mempunyai kebijakan pengarusutamaan gender dan/
atau bersedia untuk mengimplementasikannya dalam program.

Tips-tips Fasilitasi

Sediakan cukup waktu bagi peserta lokakarya agar mereka

benar-benar paham tentang konsep Mitra Langsung.

Proses pemilihan ML memerlukan waktu yang cukup, teliti, dan

karena proses ini menjadi dasar dalam pencapaian visi. Tahap
penjajakan (Langkah 0) terutama proses analisis stakeholder,
merupakan saat yang sangat penting sebagai proses awal
pemilihan ML.

54

 %HUGDVDUNDQ SHQJDODPDQ GDUL EHUEDJDL QHJDUD WLP SHODNVDQD

LGHDOQ\DDNDQPHPIDVLOLWDVL0/-LNDDGDEDQ\DN0/\DQJ
PHPSXQ\DL SHUDQ GDQ IXQJVL \DQJ VDPD PHUHND XPXPQ\D
GLNHORPSRNNDQPHQMDGLVDWX0/

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

 %HEHUDSDSULQVLSGDVDUGDODPEHNHUMDVDPDGHQJDQ0/DQWDUD
ODLQSDUWLVLSDWLIWUDQVSDUDQPHQJKDUJDLSHUEHGDDQQHJRVLDVL
GDQSHPEHODMDUDQSDUWLVLSDWLI

%DKDQEDKDQ3HQGXNXQJ
 3HWD6WDNHKROGHUKDVLOSHQMDMDNDQ
 7DEHOVHOHNVL0/

&RQWRKGDULODSDQJDQ

/DQJNDK
1RO

,GHQWLNDVLFDORQ0LWUD/DQJVXQJ

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

9(&2 ,QGRQHVLD PHQJLGHQWLNDVL GDQ PHPLOLK PLWUD ODQJXQJ \DQJ

SHQWLQJ XQWXN SHQJHPEDQJDQ UDQWDL SHPDVDUDQ NRPRGLWLNRPRGLWL
WHUWHQWXEHUGDVDUNDQSURVHVSHUHQFDQDDQVWUDWHJLVGDQORNDNDU\D57
0LWUD \DQJ GLSLOLK WHUGLUL DWDV FDPSXUDQ PLWUDPLWUD GDUL SURJUDP
SURJUDPVHEHOXPQ\DPLVDOQ\D/60ORNDOGLWDPEDKEHEHUDSDWLSH
0/\DQJEDUXGDULNHORPSRNDWDXRUJDQLVDVLSURGXVHQSHWDQLGDQ
DNWRUDNWRUGDULVHNWRUVZDVWD

/HPEDU
.HUMD

$&&(66 3KDVH ,, PHPLOLK 0LWUD /DQJVXQJ EHUGDVDUNDQ NHVDPDDQ

YLVL\DLWXSHPEHUGD\DDQZDUJDGDQRUJDQLVDVLQ\DXQWXNPHQGRURQJ
WHUZXMXGQ\D7DWD3HPHULQWDKDQ/RNDO\DQJ'HPRNUDWLVGLNDEXSDWHQ
\DQJ PHQMDGL VDVDUDQ SURJUDP $&&(66 PHQJXQGDQJ FDORQFDORQ
0/XQWXNPHQJDMXNDQNRQVHSSURSRVDONHJLDWDQ.RQVHSSURSRVDO
WHUVHEXW GLVHOHNVL EHUGDVDUNDQ NULWHULD  NHVHVXDLDQ GHQJDQ YLVL
7./' 7DWD .HSHPHULQWDKDQ /RNDO 'HPRNUDWLV NDEXSDWHQ VDVDUDQ
$&&(66 PHPDVXNNDQ XQVXU  JHQGHU GDQ VRVLDO SRWHQVL OHPEDJD
XQWXN PHODNXNDQ SURJUDP GDQ SRWHQVL GDPSDN XQWXN PHQGRURQJ
SHUXEDKDQVNDODOXDV
35,0$ PHPLOLK 0LWUD /DQJVXQJ PHODOXL DQDOLVLV VWDNHKROGHU GDODP
SURVHV SHQMDMDNDQ \DQJ GLODQMXWNDQ GHQJDQ SURVHV SHPLOLKDQ 0/
GDODPORNDNDU\D5DQFDQJDQ7HUDUDK



Mitra Langsung juga memiliki Mitra Langsung

Teori dan
Latar Belakang

Gambar 10 menunjukkan bentuk sederhana dari alur hubungan

antar berbagai aktor (bentuk oval) dalam program mitra ACCESS
yang menjadi logika dari program. Meskipun warga atau masyarakat
umum merupakan penerima manfaat akhir yang menjadi kepedulian
dari mitra (maupun ACCESS), sesungguhnya Mitra ACCESS hanya
bekerja secara langsung dengan beberapa aktor, yang kemudian
menjadi ML dari program mitra.

CBO
Perubahan
prilaku

Perubahan
prilaku

Langkah
Nol

Perubahan
aksi
&
Pelaku
Aktor

Perubahan
aksi
&
Pelaku
Aktor

PEMDA
Perubahan
prilaku
Perubahan
aksi
&
Pelaku
Aktor

ACCESS

MITRA
LANGSUNG

Warga
Perubahan
prilaku
Perubahan
aksi
&
Pelaku
Aktor

Perubahan
prilaku

Rancangan
Terarah

Komite Sekolah

Perubahan
aksi
&
Pelaku
Aktor

Perubahan perilaku dan kapasitas internal

Perubahan aksi dan relasi aktor

Lembar
Kerja

Gambar 10: Contoh Mitra Langsung program ACCESS

56

/DQJNDK

&DSDLDQ'DPEDDQ

$SDVDMDSHUXEDKDQSHULODNXXWDPD\DQJGLKDUDSNDQWHUMDGL
SDGDPLWUDPLWUDODQJVXQJ"

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

$SDLWX&DSDLDQ'DPEDDQ"
&DSDLDQ'DPEDDQ&'DGDODKSHUXEDKDQSHUXEDKDQSHULODNXDNVL
NHJLDWDQGDQLQWHUDNVLPHQXMXNHDUDK\DQJLGHDOXQWXNVHWLDS0LWUD
/DQJVXQJ 0/ 3HUXEDKDQSHUXEDKDQ LQL GLVHSDNDWL ROHK 0/ GDQ
DNDQ GLFDSDL GDODP ZDNWX WHUWHQWX PHODOXL VHEXDK SURJUDP 3DGD
DNKLUQ\D SHUXEDKDQSHUXEDKDQ LQL DNDQ PHPEHULNDQ VXPEDQJDQ
WHUKDGDSWHUFDSDLQ\DFLWDFLWDYLVL3HUXEDKDQNHDUDKLGHDOLWXODKLU
GDULNHVDGDUDQWHUZXMXGGDODPWLQGDNDQGDQPHQMDGLNHELDVDDQ

/DQJNDK
1RO

3URJUDPGLVHEXWEHUKDVLOELOD&'WHUFDSDL\DQJWHUOLKDWGDULFDUD0/
PHODNXNDQ VHVXDWX GDQ EHULQWHUDNVL GHQJDQ SLKDN ODLQ &' KDUXV
EHUXSDSHUXEDKDQSHULODNX\DQJPHQGDVDUXQWXNPHPDNVLPDONDQ
VXPEDQJDQ WHUKDGDS YLVL &' PHQJDUDK SDGD SHUXEDKDQ LGHDO
QDPXQKDUXVFXNXSUHDOLVWLVXQWXNGLFDSDLGDODPZDNWXWDKXQ
XPXPQ\DMDQJNDZDNWXSURJUDP

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

5XPXVDQ &' GLVXVXQ GDUL EHUEDJDL SHUXEDKDQ \DQJ GLWXOLV GDODP

VDWX SHUQ\DWDDQ ,QL XQWXN PHQXQMXNNDQ EDKZD SHUXEDKDQ \DQJ
WHUMDGL SDGD DNWRUDNWRU WHUVHEXW VDOLQJ EHUNDLWDQ WLGDN EHUMDODQ
VHQGLULVHQGLUL-LNDVXDWXSURJUDPPHPLOLNLOHELKGDULVDWXMHQLV0/
PDND&'KDUXVGLNHPEDQJNDQXQWXNPDVLQJPDVLQJ0/

/HPEDU
.HUMD

20 PHQJDNXL EDKZD SURJUDP DWDX WLP SHODNVDQD KDQ\D GDSDW

PHQGXNXQJ GDQ PHQFRED PHPHQJDUXKL SHUXEDKDQ SHULODNX 0/
7DQJJXQJ MDZDE GDQ NHQGDOL XQWXN EHUXEDK WHWDS DGD GL WDQJDQ
0/
3DGD XPXPQ\D &' GLWXOLV GDODP NDOLPDW DNWLI GDQ PHUXMXN SDGD
PDVDNLQLEXNDQPDVDODOX





&RQWRK
2UJDQLVDVLSHWDQLSURGXVHQ

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

2UJDQLVDVL SHWDQLSURGXVHQ  EHUIXQJVL VHEDJDL RUJDQLVDVL \DQJ HIHNWLI

GHPRNUDWLV GDQ DNXQWDEHO \DQJ PHPSHUNXDW EDVLV NHDQJJRWDDQQ\D
GDQPHPEHUGD\DNDQNHOXDUJDSHWDQLSHWDQLNHFLO/DNLODNL3HUHPSXDQ
XQWXN PHPSHUNXDW SRVLVL PHUHND VHSDQMDQJ UDQWDL SHPDVDUDQ
NRPRGLWDV2UJDQLVDVLSHWDQLSURGXVHQPHPEDQJXQNDSDVLWDVQ\DXQWXN
EHUSHUDQDNWLIGDODPUDQWDLSHPDVDUDQNRPRGLWDV0HUHNDPHQGXNXQJ
NHOXDUJDNHOXDUJDSHWDQLXQWXNPHQJDWDVLWDQWDQJDQGDQPHQJDQWLVLSDVL
SHOXDQJSHOXDQJ GDODP SURVHV SURGXNVL SDVFD SDQHQ GDQ SHPDVDUDQ
XQWXN PHQGDSDWNDQ QLODL WDPEDK 0HUHND EHUKDVLO PHPEDQJXQ
KXEXQJDQGHQJDQDNWRUDNWRUVZDVWDGDODPUDQWDLLWXGDQVHFDUDDNWLI
EHNHUMDVDPD GHQJDQ SHPHULQWDKDQ ORNDO 206 SHQ\HGLD OD\DQDQ GDQ
DNWRUDNWRUPDV\DUDNDWVLSLOODLQQ\D

/DQJNDK
1RO

,QJDW

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

 &'DGDODKSHUXEDKDQSHULODNX\DQJGLKDUDSNDQWHUMDGLSDGD0/
EHUXSD QLODLQLODL DNVL NHJLDWDQ NDSDVLWDV 0/ LQWHUDNVL 0/
GHQJDQDNWRUODLQ7HUPDVXNLQWHUDNVLGHQJDQ0/ODLQ
 &' KDUXV UHDOLVWLV $UWLQ\D ELVD GLODNXNDQ GDQ GLFDSDL GDODP
MDQJNDZDNWXEHUODNXQ\DSURJUDP
 &'KDUXVEHUNRQWULEXVLSDGDSHQFDSDLDQYLVL
 &'GLEXDWGDULKDVLOGLDORJGDQNHVHSDNDWDQDQWDUDWLPSHODNVDQD
SURJUDP GHQJDQ 0/ &' PHQMDGL GDVDU NHUMD VDPD DQWDUD WLP
SHODNVDQDGHQJDQ0/
 &'GLNHPEDQJNDQXQWXN0/GDQPHQMDGLPLOLNPHUHND

6LDSD\DQJSHUOXWHUOLEDW"
/HPEDU
.HUMD

 7LP3HODNVDQD
 0LWUD/DQJVXQJ
 3HQHULPDPDQIDDW

%DJDLPDQD 0HQJDUXVXWDPDNDQ *HQGHU GDODP &DSDLDQ

'DPEDDQ"
3HQJDUXVXWDPDDQ JHQGHU GDODP &' SHUOX GLODNXNDQ GHQJDQ
PHPHUKDWLNDQKDOKDOEHULNXW
 7LQJNDW NHVHWDUDDQ JHQGHU \DQJ LQJLQ GLFDSDL WHUNDLW GHQJDQ
SHULODNX0/EDLNVHFDUDLQWHUQDOPDXSXQHNVWHUDO
 3HUXEDKDQ LQWHUQDO EHUDUWL SHUXEDKDQ FDUD 0/ EHNHUMD GDQ
EHULQWHUDNVL GL GDODP OHPEDJD 0/ VHQGLUL XQWXN PHPDVWLNDQ
WHUZXMXGQ\DNHVHWDUDDQJHQGHU
 3HUXEDKDQHNVWHUQDOEHUDUWLSHUXEDKDQFDUD0/EHUHODVLGHQJDQ
SLKDN ODLQ WHUXWDPD SHQHULPD PDQIDDW 6HEDJDL FRQWRK





7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

PHODNXNDQ DQDOLVLV VRVLDO GDQ JHQGHU PHPDVWLNDQ SHUHPSXDQ

GDQODNLODNLPHQGDSDWNHVHPSDWDQ\DQJVDPDGDODPSURJUDP
\DQJ GLMDODQNDQ GDQ PHODNXNDQ XSD\D GLVNULPLQDVL SRVLWLI
XQWXN SLKDNSLKDN \DQJ VHODPD LQL  WHUSLQJJLUNDQ GDUL SURVHV
SHPEDQJXQDQ  0LVDOQ\D PHPEHULNDQ NXRWD NKXVXV XQWXN
NHWHUOLEDWDQ SHUHPSXDQ  DWDX PHPEHULNDQ SHUV\DUDWDQ OHELK
ULQJDQVHKLQJJDPHUHNDGDSDWWHUOLEDW
 3HUXEDKDQ HNVWHUQDO MXJD PHOLSXWL XSD\D PHODNXNDQ DGYRNDVL
NHSDGD SLKDN ODLQ VHSHUWL SHPHULQWDK XQWXN PHZXMXGNDQ
NHVHWDUDDQJHQGHU0LVDOQ\DPHODNXNDQDGYRNDVLJHQGHUGDODP
SHQHWDSDQ DQJJDUDQ DWDX PHPDVWLNDQ SDUWLVLSDVL \DQJ VHWDUD
DQWDUDODNLODNLGDQSHUHPSXDQGDODPSURVHVSHPEDQJXQDQ

)RUPDW'HVDLQ

/DQJNDK
1RO

6HWHODK &' GLEXDW XQWXN PDVLQJPDVLQJ 0/ KDVLOKDVLO SURVHV

5DQFDQJDQ7HUDUDKWHUVHEXWGDSDWGLGRNXPHQWDVLNDQGDODPIRUPDW
VHEDJDLEHULNXWOLKDW/HPEDU5DQFDQJDQ

9,6,



&$3$,$1'$0%$$1

0,75$/$1*681*

&$3$,$1'$0%$$1

0,75$/$1*681*

&$3$,$1'$0%$$1



/HPEDU
.HUMD

0,75$/$1*681*

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

0,6,



0RQLWRULQJ&DSDLDQ'DPEDDQ

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

3DGD XPXPQ\D VXDWX SURJUDP WLGDN PHUHQFDQDNDQ SURVHV

PRQLWRULQJ VHFDUD ODQJVXQJ WHUKDGDS &' 1DPXQ &' WHUGDSDW
GL GDODP -XUQDO &DSDLDQ .DUHQDQ\D PHODOXL SURVHV PRQLWRULQJ
SHQDQGD NHPDMXDQ OLKDW EDJLDQ EHULNXW VHVXQJJXKQ\D MXJD
GLODNXNDQ SHQLQMDXDQ XODQJ GDQ UHHNVL WHUKDGDS &' $SDODJL
SDGD VDDW GLODNXNDQ WLQMDXDQ XODQJ WHUKDGDS DOXU ORJLV SURJUDP
73GDQ0/MXJDPHODNXNDQUHHNVLXQWXNPHOLKDWDSDNDK&'PDVLK
PHQJJDPEDUNDQ FDUD \DQJ SDOLQJ LGHDO  EDJL 0/ XQWXN GDSDW
EHUNRQWULEXVLVHFDUDRSWLPDOSDGDSHQFDSDLDQ9LVL)UHNXHQVLUHYLHZ
LQLGLWHQWXNDQGDQGLVHSDNDWLROHKWLPOLKDW/HPEDU0RQLWRULQJ



%DJDLPDQD0HPIDVLOLWDVL3HUXPXVDQ&DSDLDQ'DPEDDQ"

/DQJNDK
1RO

7XMXDQ6HVL
 0HUXPXVNDQPHPDKDPLGDQPHQ\HSDNDWL&'XQWXNVHWLDS0/
VHFDUDEHUVDPDVDPDROHKDNWRUSHODNXXWDPDSURJUDP

7DKDSWDKDS3HUXPXVDQ&'
7DKDS3HUVLDSDQ

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

 )DVLOLWDWRU PHPEDKDV VHVL VHEHOXPQ\D GDQ PHQJDLWNDQQ\D

GHQJDQVHVL&'
 )DVLOLWDWRU PHQMHODVNDQ GHQLVL NRQVHS GDVDU &' GDQ DODVDQ
SHQWLQJQ\D SHUXEDKDQ SHULODNX GDODP PHQFDSDL YLVL SURJUDP
*XQDNDQ FRQWRKFRQWRK \DQJ VHGHUKDQD GDQ UHOHYDQ GHQJDQ
SHQJDODPDQSHVHUWD
 )DVLOLWDWRU MXJD PHPEHULNDQ FRQWRKFRQWRK &' GDUL EHUEDJDL
RUJDQLVDVL

/HPEDU
.HUMD

,GHQWLNDVL3HUXEDKDQSHUXEDKDQSDGD&'
 %DJLODKSHVHUWDGDODPNHORPSRNNHFLORUDQJ
 0XODLODK GLVNXVL GHQJDQ PHQJDMXNDQ SHUWDQ\DDQ NXQFL EHULNXW
LQL %D\DQJNDQ EDKZD GDODP  WDKXQ SURJUDP LQL VXNVHV
6DDW LWX DSD \DQJ GLODNXNDQ ROHK 0/ VHFDUD EHUEHGD \DQJ
PHQMDGLVXPEDQJDQPHUHNDSDGDWHUFDSDLQ\DYLVL"
R $SDSHUXEDKDQWLQGDNDQSUDNWHNDNVL0/\DQJLGHDO\DQJ
PHPEDQWXWHUFDSDLQ\DFLWDFLWDSURJUDP"
R 'HQJDQVLDSDVDMDPHUHNDEHULQWHUDNVLGDQEDJDLPDQDFDUD
PHUHNDEHULQWHUDNVL"
R $SD NDSDVLWDV \DQJ PHUHND PLOLNL DJDU GDSDW PHODNXNDQ
DNVLGDQUHODVLGHQJDQFDUD\DQJOHELKEDLN"
 0LQWDODKSHVHUWDXQWXNPHQXOLVNDQSHUXEDKDQWHUVHEXWGDODP
NDOLPDWDNWLI





0HQ\HSDNDWLGDQ0HUXPXVNDQ&'

/DQJNDK
1RO

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

 'DODP PDVLQJPDVLQJ NHORPSRN PLQWD SHVHUWD XQWXN PDMX

EHUVDPDVDPDGDQPHQXOLVNDQLGHLGHQ\DGDODPLSFKDUW
 0LQWD PHUHND XQWXN PHQDPEDKNDQ GDQ PHPSHUOXDV LGHLGH
\DQJ VXGDK GLWXOLVNDQ ROHK SHVHUWD ODLQ EXNDQ PHQJKLODQJNDQ
SHUQ\DWDDQ\DQJVXGDKDGD
 %DFD VHPXD NDOLPDW \DQJ GLWXOLVNDQ SHVHUWD GDODP NHORPSRN
PDVLQJPDVLQJ
 .HORPSRNNDQ VHPXD NDOLPDW WHUVHEXW EHUGDVDUNDQ NHVDPDDQ
XQVXUXQVXU SHUXEDKDQ \DQJ GLKDUDSNDQ 3DVWLNDQ VHPXD
SHVHUWD SDKDP GDQ VHWXMX WHUKDGDS VHPXD XQVXU WHUVHEXW
-LND DGD NDOLPDW \DQJ PHPLOLNL XQVXU VDPD GLVNXVLNDQ XQWXN
PHQ\HSDNDWLNDOLPDWPDQD\DQJSDOLQJVHVXDL
 7DPSLONDQNHPEDOLKDVLODNKLUQ\D%LODSHUOXGLVNXVLNDQNHPEDOL
GHQJDQPHPSHUWLPEDQJNDQNRQGLVLGDQSHULODNXVDDWLQLVHUWD
SHULODNXGDQVLWXDVL\DQJGLKDUDSNDQNHGHSDQ
 0LQWD  RUDQJ VHEDJDL VXNDUHODZDQ XQWXN PHUXPXVNDQ
HOHPHQHOHPHQWHUVHEXWVHKLQJJDPHQMDGLSHUQ\DWDDQ&'\DQJ
XWXK
3HUEDLNDQ&'

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

 %DFD KDVLO UXPXVDQ &' \DQJ XWXK 3DVWLNDQ NDOLPDW GLSDKDPL

GDQGLVHWXMXLVHPXDSHVHUWD
 $MDNSHVHUWDXQWXNPHQLQMDXNHPEDOL&'GHQJDQPHQJJXQDNDQ
SHUWDQ\DDQSHUWDQ\DDQNXQFLGLEDZDKLQL
 ,VLNDQKDVLOQ\DGDODPGHVDLQIRUPDWOLKDWODPSLUDQ
7LQGDN/DQMXW



/HPEDU
.HUMD

 6HWHODKVHVL&'GDODPORNDNDU\DDNDQOHELKEDLNMLND&'GLFHN
NHPEDOL EHUVDPDVDPD GHQJDQ 0/ VHKLQJJD 73 PHUDVD \DNLQ
EDKZD&'EHQDUEHQDUGLVHSDNDWLGDQDNDQGLODNXNDQROHK0/
\DQJEHUVDQJNXWDQ
 -LND0/WLGDNKDGLUGDODPSHUXPXVDQ&'\DQJSHUWDPDKDUXV
DGD SHUWHPXDQ ODJL XQWXN PHPSUHVHQWDVLNDQ PHQGLVNXVLNDQ
GDQPHQHJRVLDVLNDQ&'GHQJDQ0/VHUWDPHPEXDWSHUXEDKDQ
ELOD SHUOX +DO LQL SHQWLQJ XQWXN PHQMDJD DJDU &'  VHMDODQ
GHQJDQ PLVL GDQ NH\DNLQDQ 0/ WHQWDQJ SHUDQ PHUHND GDODP
SURVHVSHODNVDQDDQSURJUDP



Pertanyaan kunci untuk memeriksa CD

Teori dan
Latar Belakang

Jika semua CD dilakukan ML, apakah mereka mampu berkontribusi

pada tercapainya visi program?
Apakah CD yang diinginkan itu realistis untuk dilakukan oleh ML?
Apakah CD tersebut sesuai dengan mandat ML?
Apakah perubahan yang dirancang terlalu ambisius atau justru kurang
ambisius?
Apakah kalimat rumusan CD sudah berorientasi pada aktor?
Apakah kalimat rumusan CD sudah menunjukkan perubahan perilaku
dan bukan seperti daftar kegiatan atau perubahan kondisi?
Apakah CD sudah memuat perubahan perilaku, aksi, dan interaksi ML
yang diperlukan untuk mewujudkan kesetaraan gender?
Apakah CD ditulis dalam kalimat aktif?

Tips-Tips Fasilitasi
Langkah
Nol

Rancangan
Terarah

Alokasikan waktu yang memadai. Satu CD harus dikembangkan

untuk masing-masing (jenis) ML. Rata-rata, perumusan satu set
CD perlu waktu 23 jam.
Fasilitator bersama ML wajib menyediakan/menyiapkan data dan
informasi awal tentang ML, aktor-aktor terkait, situasi umum,
dan harapan-harapan perubahan yang ingin dicapai.
Fasilitator memberikan ilustrasi tentang perubahan perilaku
sesuai contoh yang telah disiapkan.
Metode diskusi harus memperhatikan jumlah peserta dan aspek
gender.

Bahan-bahan Pendukung
Bacaan tentang konsep CD
Ilustrasi pendukung
Contoh-contoh CD
Bahan bacaan terkait
Rumusan Visi

Lembar
Kerja

62

69

&RQWRKGDULODSDQJDQ
6HEXDK MDULQJDQ 2UJDQLVDVL 0DV\DUDNDW 6LSLO 206 PHQMDGL
0LWUD/DQJVXQJEDJL9(&2,QGRQHVLDXQWXNPHODNXNDQSURJUDP
DGYRNDVL

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

-DULQJDQ PHPDVXNNDQ LVXLVX \DQJ WHUNDLW 3HQJHPEDQJDQ 5DQWDL 3HUWDQLDQ

%HUNHODQMXWDQSDGDDJHQGDDGYRNDVLXQWXNPHPHQJDUXKLNHELMDNDQSDGDWLQJNDW
QDVLRQDO 0HUHND PHPDLQNDQ SHUDQ DNWLI GDODP PHPEHQWXN SODWIRUPSODWIRUP
PXOWLVWDNHKROGHU WHUPDVXN RUJDQLVDVL QDVLRQDO SHWDQL XQWXN PHQFLSWDNDQ
VLQHUJL GDODP PHPSHQJDUXKL NHELMDNDQ 0HUHND PHPDGXNDQ GDQ PHQGXNXQJ
/60ORNDOGDQRUJDQLVDVLSHWDQLGDQPHQJJXQDNDQSHQJDODPDQSHQJDODPDQORNDO
VHUWDKDVLOKDVLO\DQJEDJXVGDULUDQWDLSHUWDQLDQEHUNHODQMXWDQXQWXNDGYRNDVL
QDVLRQDOPHQ\DMLNDQEXNWL

/DQJNDK
1RO

)DVLOLWDWRUGHVD)DVGHVDGDODK0LWUD/DQJVXQJGDUL<%DKWHUD

\DQJLQJLQPHQLQJNDWNDQSDUWLVLSDVLZDUJDWHUXWDPDNHORPSRN
PLVNLQGDQSHUHPSXDQGDODPSURVHVSHPEDQJXQDQ

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

3DUD )DVGHV EHURUJDQLVDVL PHPEHQWXN DVRVLDVL IDVLOLWDWRU GDQ EHUSHUDQ DNWLI

PHQJHPEDQJNDQ NRPXQLNDVL \DQJ HIHNWLI 0HUHND WHUDPSLO GDQ PLOLWDQ GDQ
PHPHQJDUXKLSURVHVKDVLOGDQXVXODQ0XVUHQEDQJGHVDWDXPXV\DZDUDKGHVD
0HUHND PHQMDPLQ DJDU NHSHQWLQJDQ RUDQJ PLVNLQ SHUHPSXDQ NDXP PXGD
GDQ NHORPSRN PDUJLQDO WHUDNRPRGDVL )DVGHV GDSDW GLSHUFD\D EHUWDQJJXQJ
MDZDE GDQ PDPSX PHQJRUJDQLVDVL ZDUJD GDODP PHQJDZDO GDQ PHPHQJDUXKL
SHPHULQWDKNHFDPDWDQXQWXNPHQJDNXLGDQPHQJDNRPRGDVLSHUHQFDQDDQGHVD
NHGDODP0XVUHQEDQJNHFDPDWDQ)DVGHVPHPLOLNLNHPDPSXDQGDQNHWHUDPSLODQ
\DQJPHPDGDLXQWXNPHQJLGHQWLNDVLGDQDGDQD\DQJEHUDVDOGDULPDV\DUDNDW
GDULSHPHULQWDKGDQSLKDNSLKDNODLQVHUWDPDPSXPHQJDQDOLVLVSHPDQIDDWDQ
GDQDGDQDWHUVHEXWEDJLZDUJDGDQRUJDQLVDVLZDUJD

6HEXDK .HORPSRN 3HUHPSXDQ DGDODK 0/ GDUL VXDWX SURJUDP

\DQJEHUWXMXDQXQWXNPHQLQJNDWNDQNHVHKDWDQSHUHPSXDQGDQ
DQDNGLGDHUDKSHGHVDDQ,QGLD



/HPEDU
.HUMD

.HORPSRN VZDGD\D SHUHPSXDQ PHQJDPELO WLQGDNDQWLQGDNDQ XQWXN PHPEXDW

SHOD\DQDQ \DQJ GLEHULNDQ ROHK PDV\DUDNDW PDXSXQ SHPHULQWDK OHELK UHVSRQVLI
WHUKDGDSNHEXWXKDQWHUNDLWNHVHKDWDQGDQSHQJKLGXSDQSHUHPSXDQGDQDQDN
DQDN SHUHPSXDQ 0HUHND PHPHQJDUXKL EDQN NHSROLVLDQ SHQ\HGLD OD\DQDQ
NHVHKDWDQGDQVRFLDOVHUWDLQVWDQVLSHPHULQWDKORNDOGDQQDVLRQDOGDODPKXEXQJDQ
\DQJVDOLQJPHQJKDUJDLGDQPHODNXNDQWLQGDNDQEHUVDPDXQWXNPHQLQJNDWNDQ
NHVHMDKWHUDDQSHUHPSXDQ.HORPSRNSHUHPSXDQPHQJDWXUSLQMDPDQGDULEDQN
NHSDGDDQJJRWDQ\DGDQPHPDVXNNDQPDWHULWHQWDQJNHWHUDPSLODQKLGXSNHGDODP
NXULNXOXPVHNRODKEDJLDQDNDQDNSHUHPSXDQ0HUHNDPHPHQJDUXKLNHELMDNDQ
GDQ DORNDVL DQJJDUDQ SHPHULQWDK ORNDO QHJDUD EDJLDQ GDQ SHPHULQWDK SXVDW
WHUNDLWGHQJDQSURJUDPSHQLQJNDWDQNHVHMDKWHUDDQPDV\DUDNDWGDQWUDQVSRUWDVL
VHUWDPHQGXNXQJNDQGLGDWSHUHPSXDQXQWXNPHQFDORQNDQGLULVHEDJDLSHMDEDW
GDODPNDQWRUSHPHULQWDKDQORNDO



/DQJNDK

3HQDQGD.HPDMXDQ

$SDVDMDWDKDSDQWDKDSDQSHUXEDKDQ\DQJWHUMDGLSDGD0/
\DQJGDSDWGLDPDWLVHODPDSURJUDPEHUODQJVXQJ"

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

$SDLWX3HQDQGD.HPDMXDQ"
3HQDQGD NHPDMXDQ 3. DGDODK VDWX VHW SHUQ\DWDDQ WHQWDQJ
SHUXEDKDQSHULODNX0LWUD/DQJVXQJ0/\DQJGDSDWGLDPDWLDWDX
GLXNXU GDQ  PHQXQMXNNDQ NHPDMXDQ EHUWDKDS PHQXMX &DSDLDQ
'DPEDDQ&'

/DQJNDK
1RO

3. GLNHPEDQJNDQ XQWXN PDVLQJPDVLQJ &' 3. PHQXQMXNNDQ

WDKDSDQ  SURVHV SHUXEDKDQ \DQJ WHUMDGL SDGD VHWLDS 0/ PHQXMX
WHUZXMXGQ\D &' ,QIRUPDVL WHQWDQJ 3. GLNXPSXONDQ ROHK 7LP
3HODNVDQD XQWXN PHPDQWDX WLQJNDW FDSDLDQ GDUL KDVLO \DQJ
GLLQJLQNDQSURJUDP3.PHUXSDNDQNXQFLGDODPSURVHVSHUDQFDQJDQ
GDQPRQLWRULQJSURJUDPNDUHQD3.DGDODKFDUDXQWXNPHPDKDPL
GDQPHQDQJJDSLSHUXEDKDQ\DQJGLLQJLQNDQSDGD0/,QLODKDODVDQ
PHQJDSD3.KDUXVPHUXSDNDQSHUXEDKDQ\DQJGDSDWGLDPDWLGDQ
GLSDQWDX

/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

3. GDSDW GLDQJJDS VHEDJDL VXDWX LQGLNDWRU SHUXEDKDQ SHULODNX

1DPXQNHNXDWDQVHVXQJJXKQ\DGDUL3.WHUOHWDNSDGDVDWXVHWDWDX
UDQJNDLDQ 3. \DQJ PHQXQMXNNDQ WLQJNDWWLQJNDW SHUXEDKDQ \DQJ
GLLQJLQNDQ SURJUDP 0XODL GDUL SHUXEDKDQ SDOLQJ NHFLO VDPSDL
SHUXEDKDQ WHUEHVDU \DQJ LQJLQ GLZXMXGNDQ 3HQDQGD NHPDMXDQ
GDSDWGLEHGDNDQPHQMDGL



x

%HUKDUDS 6HJHUD 0HOLKDW SHUXEDKDQ \DQJ PXGDK GLFDSDL

\DQJ WLGDN PHPHUOXNDQ XSD\D NHUDV XQWXN PHQFDSDLQ\D GDQ
GDSDWVHJHUDGLOLKDWKDVLOQ\D

x

,QJLQ0HOLKDWSHUXEDKDQ\DQJPHPEXWXKNDQXSD\DOHELKNHUDV
SHUOX OHELK EDQ\DN SHPEHODMDUDQ GDQ LQWHUDNVL GDQ ELDVDQ\D
SHUOXZDNWXOHELKODPDXQWXNGLFDSDLGDQGLOLKDWKDVLOQ\D

x

0HQGDPEDNDQ XQWXN PHOLKDW SHUXEDKDQ \DQJ EHUVLIDW

PHQGDVDUGDQWUDQVIRUPDWLI<DLWXSHUXEDKDQEHVDU\DQJEHQDU
EHQDUDNDQPHQJXEDKFDUD0/PHODNXNDQVHVXDWXGDQSHUXEDKDQ
WHUVHEXW DNDQ WHUXV EHUWDKDQ 3HUXEDKDQ \DQJ GLJDPEDUNDQ
GL VLQL KDPSLU VDPD WLQJNDWDQQ\D GHQJDQ SHUXEDKDQ \DQJ
GLKDUDSNDQGDODP&DSDLDQ'DPEDDQ

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/DQJNDK
1RO

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

0HODOXL SHPEHGDDQ LQL VHODPD SURVHV PRQLWRULQJ GDSDW GLOLKDW

SHUXEDKDQDSDVDMD\DQJVXGDKGLFDSDLDSDNDKSHUXEDKDQWHUMDGL
VHVXDL DUDK GDQ DSD \DQJ PDVLK SHUOX GLODNXNDQ XQWXN PHQFDSDL
SHUXEDKDQ\DQJEHOXPWHUFDSDL

6DPDVHSHUWL&'3.MXJDSHUOXGLVHSDNDWLGDQGLUDVDNDQPDQIDDWQ\D
ROHK0/-LNDWHUGDSDWSHUEHGDDQSHQGDSDWSHUOXGLVHOHVDLNDQOHELK
GXOX3URJUDPKDQ\DPHQGXNXQJPHPIDVLOLWDVLSHUXEDKDQGHQJDQ
FDUDPHQJKLODQJNDQKDPEDWDQKDPEDWDQGDQPHQ\HGLDNDQDNVHV
WHUKDGDSLQIRUPDVLGDQNHVHPSDWDQEDUXEDJL0/3.GDSDWGLQHJR
VLDVLNDQGDODPSURVHVSHQJHPEDQJDQ5DQFDQJDQ7HUDUDK3.GDSDW
GLUHYLVLVHODPDSURJUDPEHUMDODQMLND73GDQ0/PHQ\HWXMXLSHUXED
KDQWHUVHEXW

/HPEDU
.HUMD

3. MXJD GDSDW GLSDNDL XQWXN PHQJJDPEDUNDQ EDJDLPDQD FDUD 0/

SURJUDPEHULQWHUDNVLGHQJDQPLWUDPLWUDODQJVXQJPHUHND+DOLQL
GDSDWPHQJJDPEDUNDQSHQJDUXKWDNODQJVXQJ\DQJGLKDVLONDQSUR
JUDP 6XDWX SURJUDP PHPLOLK 0/ WHUWHQWX GHQJDQ SHUWLPEDQJDQ
EDKZD 0/ WHUVHEXW GDSDW PHPHQJDUXKL SURVHV SHPEDQJXQDQ 3.
DNDQPHPEDQWX73XQWXNPHQHOXVXULMHMDNSHQJDUXKWHUVHEXW
3. GLNHPEDQJNDQ EHUGDVDUNDQ SHPDKDPDQ GDQ DQDOLVLV WHQWDQJ
VLWXDVLDZDOGDUL0/,QIRUPDVLWHQWDQJVLWXDVLDZDOLQLPHQMDGLUHI
HUHQVLGDODPGLVNXVLGDQELODGLSHUOXNDQROHKSURJUDPGDSDWGLJX
QDNDQVHEDJDLGDWDDZDOEDVHOLQHXQWXNSURVHVHYDOXDVL



Contoh
Organisasi Petani

Teori dan
Latar Belakang

Berharap segera melihat Organisasi Petani

1

Memasukkan isu-isu yang berhubungan dengan pengembangan

komoditas dan pengembangan rantai pemasaran komoditas ke dalam
agenda mereka.

Menyelenggarakan kegiatan/pertemuan di mana para petani dapat

berbagi, belajar dan bekerjasama tentang isu-isu yang terkait dengan
produksi, pengolahan, dan pemasaran produk-produk mereka.

Pertemuan rutin dengan aktor kunci lain dalam rantai pemasaran

komoditas untuk mendiskusikan masalah komoditas dan pasar.

Menghasilkan dan menyediakan informasi yang diperlukan dan

bermanfaat bagi petani (terkait dengan aspek-aspek teknis, data-data
tentang komoditas, informasi pasar, standar kualitas, dll.)

Rancangan
Terarah

Langkah
Nol

Ingin melihat Organisasi Petani .

5

Memprakarsai dan memelihara kerjasama dengan penyedia

layanan (pendukung rantai perdagangan komoditas, BDS (Business
Development Service), dll.) untuk meningkatkan kapasitas petani dan
mendukung pengembangan rantai pemasaran komoditas.

Menyediakan kesempatan-kesempatan kepada petani untuk bertemu

dan bekerja sama dengan aktor-aktor penting dalam rantai (mulai dari
pengolahan sampai konsumsi).

Melakukan dan memfasilitasi penelitian dan uji coba tentang inovasiinovasi di bidang Rantai Pertanian Berkelanjutan lewat kerjasama
dengan aktor-aktor yang relevan (pengolah, pedagang, institusi
penelitian, universitas, dll.).

Mengorganisasi kegiatan perencanaan, pengambilan keputusan, serta

pemantauan kegiatan dan keuangan dengan cara-cara yang demokratis,
akuntabel, dan adil gender.

Mengembangkan dan menerapkan strategi untuk proses pengembangan

kapasitasnya sendiri.

10

Meningkatkan basis keanggotaannya.

11

Menciptakan sistem untuk melakukan pemasaran bersama.

12

Mengadakan kesepakatan formal dan informal dengan para pengolah,

penjual, pengumpul, dan pengecer

Lembar
Kerja

Mendambakan untuk melihat Organisasi Petani .

66

13

Memfasilitasi akses terhadap sumber daya (pasar, keuangan, kredit, )

untuk angotanya (petani)

14

Melakukan lobi dan negosiasi dengan pemerintahan lokal untuk aksiaksi dan kebijakan yang mendukung pertanian berkelanjutan dan
pengembangan rantai perdagangan komoditas.

15

Membuat dan memelihara sistem pemasaran bersama yang

berkelanjutan.

$SDNDK3HQDQGD.HPDMXDQDGDODK,QGLNDWRU3URJUDP"

/DQJNDK
1RO

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

<D3.GDSDWGLDQJJDSVHEDJDLLQGLNDWRUQDPXQ
 3. WLGDN PHQJJDPEDUNDQ SHUXEDKDQ GDODP EHQWXN NRQGLVL
VLWXDVLDWDXNHEHQGDDQWDSLSHUXEDKDQSHULODNXDNWRUWHUWHQWX
GDODPKDOLQL0/
 NHNXDWDQVHVXQJJXKQ\DWHUOHWDNSDGDSHQJJXQDDQVDWXVHW3.
VHEDJDLUDQJNDLDQSHUXEDKDQ\DQJGLLQJLQNDQ
 PHQGRURQJ SHODNVDQD SURJUDP XQWXN PHPSHUWLPEDQJNDQ
EDJDLPDQD SURJUDP GDSDW EHUNRQWULEXVL VHEHVDUEHVDUQ\D
GDODPPHQFLSWDNDQSHUXEDKDQ\DQJSDOLQJPHQGDVDU
 3.GDSDWGLXEDKGLVHVXDLNDQVHODPDPDVDSHODNVDQDDQSURJUDP
PLVDOQ\DNRUHNVLGLSHUWHQJDKDQSHODNVDQDDQSURJUDP
 3.WLGDNPHQJLQGLNDVLNDQZDNWXWDQJJDOWDNDGDWHQJDWZDNWX
NHFXDOLKDUXVWHUFDSDLSDGDDNKLUSURJUDP
 WLGDNDGDLQGLNDWRUSHUVHQWDVHGDODPSHUQ\DWDDQ3.GDQ
 EXNDQ GDIWDU SHULNVD FKHFN OLVW GDUL FDSDLDQFDSDLDQ \DQJ
GLKDUDSNDQ7DSLOHELKVHEDJDLSHPLFXXQWXNPHODNXNDQUHHNVL
DWDVSURVHVSHUXEDKDQ\DQJWHUMDGL

,QJDW

/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

 %LOD DGD OHELK GDUL VDWX WLSH 0/ GDODP VHEXDK SURJUDP PDND
PDVLQJPDVLQJ0/KDUXVPHPLOLNLVDWXVHW3.
 3.GLUXPXVNDQGDODPNDOLPDWDNWLIVHKLQJJDDNWRU\DQJEHUXEDK
PDXSXQSHUXEDKDQ\DQJWHUMDGLJDPSDQJGLLGHQWLNDVL
 3. GLJDPEDUNDQ GDUL %HUKDUDS 6HJHUD 0HOLKDW VDPSDL
0HQGDPEDNDQXQWXN0HOLKDW
 7DKDSDQWDKDSDQ 3. NH DUDK WHUFDSDLQ\D &' GDSDW GLODNXNDQ
EHUGDVDUNDQ
R SHUXEDKDQ\DQJPXGDKGLFDSDLVDPSDL\DQJVXOLWGLFDSDL
R SHUXEDKDQ \DQJ FHSDW GLFDSDL VDPSDL SHUXEDKDQ \DQJ
SHUOXZDNWXOHELKODPDXQWXNPHQFDSDLQ\D
R SHUXEDKDQ\DQJVDQJDWUHDOLVWLVXQWXNGLFDSDLVDPSDLSDGD
SHUXEDKDQ\DQJOHELKLGHDOLVWLV
R SHUXEDKDQ EHUWDKDS PXODL GDUL PHQLQJNDWQ\D NDSDVLWDV
SHUXEDKDQ SHULODNX GDQ GLVHUDSQ\D SHULODNX EDUX KLQJJD
PHQMDGLQRUPD
R SHUXEDKDQ LQWHUQDO VDPSDL NHPDPSXDQ XQWXN PHODNXNDQ
SHUXEDKDQSDGDLQWHUDNVL0/GHQJDQSLKDNODLQ
R SHUXEDKDQ GDUL SHQLQJNDWDQ SHQJHWDKXDQ SHUXEDKDQ
NHWHUDPSLODQVDPSDLSHUXEDKDQSHULODNXGDQ
R SHUXEDKDQSURVHVSHPEHODMDUDQGDULUHHNVLDWDVNHJLDWDQ
VDPSDLNHPDPSXDQXQWXNPHODNXNDQLQRYDVLLQRYDVL
 3. KDUXV GDSDW GLDPDWL GDQ GLXNXU VHKLQJJD ELVD GLPRQLWRU
VHODPDSURJUDPEHUODQJVXQJ
 0HQXUXWEXNXSDQGXDQ20GDUL,'5&VDWXVHW3.SDGDXPXPQ\D
WHUGLULDWDV3.GHQJDQVXVXQDQEHUKDUDSVHJHUDPHOLKDW
LQJLQPHOLKDWGDQPHQGDPEDNDQXQWXNPHOLKDW



 .HJLDWDQ\DQJGLODNXNDQ0/VHFDUDEHUEHGDKDUXVEHUNRQWULEXVL

SDGD 9LVL VHNDOLJXV PHUXSDNDQ EXNWL WHUFDSDLQ\D 3. SDGD VDDW
SURJUDPEHUDNKLU

%DJDLPDQD 0HQJDUXVXWDPDNDQ *HQGHU GDODP 3HQDQGD

.HPDMXDQ"
7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

3HQJDUXVXWDPDDQ JHQGHU EHUWXMXDQ PHPDVWLNDQ WHUMDGLQ\D

SHUXEDKDQSHULODNXSDGD0/\DQJPHQMDPLQWHUFDSDLQ\DNHVHWDUDDQ
JHQGHU GDODP SURJUDP VHEDJDLPDQD WHUPXDW GDODP YLVL GDQ &'
8QWXN SHQJHFHNDQ DSDNDK VXGDK DGD XSD\D SHQJDUXVXWDPDDQ
JHQGHUGDODP&'GDSDWGLSDNDLEHEHUDSDSHUWDQ\DDQNXQFLEHULNXW
LQL

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/DQJNDK
1RO

 $SDNDK 0/ PHPDVWLNDQ EDKZD NDXP ODNLODNL GDQ SHUHPSXDQ

PHQGDSDW PDQIDDW \DQJ VHWDUD GDQ  VHVXDL GHQJDQ NHEXWXKDQ
NKXVXV PHUHND ELOD DGD SHUEHGDDQ NHEXWXKDQ DQWDUD ODNLODNL
GDQSHUHPSXDQ"
 $SDNDK 0/ VHODOX PHQGRURQJ DJDU ODNLODNL GDQ SHUHPSXDQ
VDPDVDPDPHPSXQ\DLNHVHPSDWDQPHPHQJDUXKLSLKDNSLKDN
ODLQ"
 $SDNDK0/PHPDVWLNDQDJDUODNLODNLGDQSHUHPSXDQVDPDVDPD
ELVD WHUOLEDW GDODP SHQJDPELODQ NHSXWXVDQ WHUXWDPD \DQJ
SHQWLQJEDJLNHKLGXSDQPHUHND"
 $SDNDK 0/ PHPEHUL NHVHPSDWDQ \DQJ VDPD NHSDGD  VWDI
ODNLODNLGDQSHUHPSXDQXQWXNWHUOLEDWGDODPSURJUDPPHQGDSDW
SHQLQJNDWDQNDSDVLWDVGDQPHQGXGXNLSRVLVLSHQWLQJ"
3HQJDUXVXWDPDDQJHQGHUGDODP3.SHUOXPHPSHUKDWLNDQVLWXDVLGDQ
NRQGLVLVHWHPSDWSDGDVDDW3.GLNHPEDQJNDQ6HFDUDXPXPWDUJHW
SHUXEDKDQ SHULODNX KDUXV PHUXSDNDQ SHUXEDKDQ \DQJ PHQGDVDU
GDQWUDQVIRUPDWLIEXNDQVHNDGDUSHUXEDKDQMXPODKSHUHPSXDQGDQ
ODNLODNL \DQJ KDGLU GDODP SURJUDP 1DPXQ GHPLNLDQ SHUXEDKDQ
WHUVHEXWKDUXVELVDGLFDSDLVHODPDSURJUDP

/HPEDU
.HUMD

,.870(1<8681
$*(1'$
0(1*$0%,/
.(38786$1

','(1*$5

%,&$5$

+$',5

*DPEDU7LQJNDW3DUWLVLSDVL



Perubahan peran perempuan sebagai salah satu target

pengarusutamaan gender dapat dilihat pada ilustrasi di atas (gambar
11). Tangga terbawah menggambarkan perubahan yang lebih mudah
dicapai. Sedangkan tingkat paling atas menunjukkan perubahan
yang lebih transformatif dan biasanya lebih sulit dicapai.

x
x
x

Teori dan
Latar Belakang

Siapa yang perlu terlibat?

Tim Pelaksana
Mitra Langsung
Stakeholder yang relavan

Monitoring Penanda Kemajuan

Langkah
Nol

Pemantauan (monitoring) PK adalah inti dari proses monitoring

program yang menerapkan OM. PK mewakili informasi yang
dapat dikumpulkan untuk memantau tingkat capaian program.
Pemantauan PK memberikan indikasi/petunjuk tentang kemajuan
yang dibuat dalam ruang lingkup (wilayah) pengaruh dari TP, dan
memungkinkan TP untuk memahami serta menanggapi proses
perubahan yang terjadi pada ML.

Rancangan
Terarah

dan dialog antara TP dan ML tentang kemajuan tiap PK atau

beberapa PK yang dipilih untuk dipantau dalam periode tertentu.
Jadi pemantauan PK bukan bentuk pemeriksaan yang dilakukan TP
empat, atau enam bulan sekali) tergantung dari programnya. Selama

Dalam proses monitoring PK, tim pelaksana bersama ML

mendiskusikan:
x Sejauh mana PK tertentu dicapai,
x Faktor apa yang mendukung tercapainya PK,
x Faktor-faktor yang menghambat tercapainya PK,
x Perubahan yang tak terduga,
x Pembelajaran yang diperoleh, dan
x Pengaruhnya terhadap program, misalnya perlu
penyesuaian dalam program.

Lembar
Kerja

yang terjadi dalam periode monitoring tersebut. Baik perubahan

yang diharapkan maupun yang tidak diharapkan. Kemudian, lakukan
analisis terhadap perubahan itu dengan membandingkannya dengan
kondisi periode sebelumnya.

tidaknya

Hasil diskusi tersebut dicatat dalam dokumen yang disebut Jurnal

Capaian (lihat Lembar Monitoring 2). Dengan jurnal ini, bisa
dirancang pengumpulan data tentang capaian ML secara sistematis.

69

Caranya dengan mendokumentasikan perubahan-perubahan yang

dapat diamati dalam jurnal capaian. Dengan begitu tim pelaksana
akan lebih memahami bagaimana tindakan dan kegiatan mereka
telah memengaruhi atau justru tidak berpengaruh pada mitra
langsungnya.

Langkah
Nol

Teori dan
Latar Belakang

PK dapat diubah dan disesuaikan. Bila dalam diskusi selama proses

monitoring ditemukan adanya PK yang tampaknya tidak dapat
diamati, harus ada proses memikirkan ulang untuk melihat apakah
PK tersebut masih relevan atau melihat apakah strategi yang selama
ini digunakan untuk mendorong perubahan sudah memadai/sesuai.
Atas kesepakatan TP dan ML, PK yang tidak dapat diamati itu dapat
diubah, atau ditambahkan PK baru yang lebih sesuai. Dengan cara
ini, sekaligus dikumpulkan informasi mengenai perubahan konteks
program, dan juga menjamin tertangkapnya informasi jika ada
perubahan yang tak diharapkan terjadi pada ML-nya.

Rancangan
Terarah

data melalui diskusi dan debat. Namun, proses monitoring

program dapat dikombinasikan dengan teknik pengumpulan data
lain. Misalnya: analisis sosial dan gender, peta aset dan analisis
stakeholder, hasil penjajakan/PRA (Participatory Rural Apprisal) ,
hasil penelitian, laporan proyek sebelumnya, serta data sekunder
dari BPS (Badan Pusat Statistik) dan Desa.

Lembar
Kerja

Data awal (baseline) biasanya tidak digunakan dalam OM. Tetapi CD

dan PK dikembangkan berdasarkan pemahaman atas kondisi awal.
Jika informasi ini tercatat maka dapat digunakan sebagai data awal.
Di samping itu beberapa program yang menggunakan OM, memakai
hasil monitoring yang pertama (yang dilakukan setelah program
berjalan3, 4, atau 6 bulan) sebagai data awal.
Sebagai bagian pemantauan terhadap logika program (lihat
Lembar Monitoring 6), tim pelaksana perlu melihat kembali apakah
proses perubahan (yang dijabarkan sebagai PK) cukup akurat dan
bermanfaat, dan mendiskusikan adakah bagian yang harus ditambah
atau dikurangi. Frekuensi pengecekan logika program ini sangat
tergantung pada kesepakatan tim pelaksana. Sebagai contoh, VECO
Indonesia pada pertengahan program 20082013 melakukan
perbaikan pada logika program rantai pemasaran komoditas,
dan melakukan penyesuaian yang cukup serius terhadap PK dari
hampir semua Mitra Langsung-nya (berdasarkan pandangan atas
hasil program yang diperoleh selama 3 tahun pertama pelaksanaan
program).

70

%DJDLPDQD0HPIDVLOLWDVL3HQJHPEDQJDQ
3HQDQGD.HPDMXDQ"
7XMXDQVHVL
0HQJHPEDQJNDQ GDQ PHQ\HSDNDWL VHFDUD EHUVDPD 3HQDQGD
.HPDMXDQXQWXNPDVLQJPDVLQJ0LWUD/DQJVXQJ
7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

x

7DKDSWDKDSIDVLOLWDVL

/DQJNDK
1RO

3HUVLDSDQ
 6LDSNDQGDQSDVDQJSRVWHUEHULVL9LVLGDQ&DSDLDQ'DPEDDQGDUL
0/
 -HODVNDQ WHQWDQJ NRQVHS 3. %LOD SHUOX JXQDNDQ LOOXVWUDVL
PLVDOQ\DPHQ\XVXULVXQJDLDWDXPHQGDNLJXQXQJ
 .DODXWHUVHGLDVLDSNDQGDWDDZDOWHUNDLWGHQJDQNRQGLVLVDDWLQL
ELVDGLSHUROHKGDULSURVHVSHQMDMDNDQ8WDPDQ\D\DQJWHUNDLW
SRWUHWUHODVLJHQGHUSHWDSRWHQVLDWDXDVHWDQDOLVLVVRVLDOGDWD
GDULSURVHVSHQJHPEDQJDQ&'GDQDQDOLVLVVWDNHKROGHU

/HPEDU
.HUMD

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

3HQJHPEDQJDQ3HQDQGD.HPDMXDQ
 7DPSLONDQ&'GDQEDFDGHQJDQNHUDVGHQJDQPHPEHULWHNDQDQ
SDGDEHUEDJDLHOHPHQSHUXEDKDQSHULODNX\DQJDGDGDODP&'
 'HQJDQ PHOLKDW PDVLQJPDVLQJ HOHPHQHOHPHQ SHUXEDKDQ
\DQJ LQJLQ GLFDSDL GDODP &' DMDN SHVHUWD XQWXN PHODNXNDQ
GLVNXVL *XQDNDQ NDUWX VHEDJDL DODW EDQWX 'LVNXVLNDQ WHQWDQJ
SHUXEDKDQSHUXEDKDQ \DQJ GDSDW GLDPDWL XQWXN PHQFDSDL &'
\DQJLQJLQGLFDSDL
 'XD SHUWDQ\DDQ NXQFL \DQJ GDSDW GLSDNDL XQWXN PHPDQGX
GLVNXVL
R %DJDLPDQD NLWD WDKX EDKZD 0/ EHUJHUDN PDMX XQWXN
PHQFDSDL SHUXEDKDQ GDODP &DSDLDQ 'DPEDDQ \DQJ
GLKDUDSNDQ"$SD\DQJPHUHNDODNXNDQSDGDVDDWLWX"
R $SDNDKSHQDQGD\DQJKDUXVNHOLKDWDQ\DQJPHQXQMXNNDQ
EDKZD0/EHUJHUDNPDMXPHQJDUDKSDGD&'"
 %DJLSHVHUWDGDODPNHORPSRN0LQWDSHVHUWDXQWXNPHQXOLVNDQ
MDZDEDQ PHUHND SHUXEDKDQ WHUVHEXW SDGD NDUWXNDUWX
,QJDWNDQXQWXNVHODOXPHQXOLVNDQ
R SHUXEDKDQSHUXEDKDQSHULODNXDNVLDWDXUHODVLGDUL0/
R SHUXEDKDQSHUXEDKDQ\DQJGDSDWGLDPDWLGLXNXU
R UXPXVDQGDODPNDOLPDWDNWLIVHKLQJJDMHODVDNWRUDNWRUQ\D
GDQSHUXEDKDQ\DQJGLODNXNDQQ\D
 7HPSHONDQ VHPXD NDUWX \DQJ EHULVL SHUXEDKDQ WHUVHEXW GL
GLQGLQJ -LND DGD \DQJ WLGDN MHODV ODNXNDQ NODULNDVL SDGD
PDVLQJPDVLQJ NDOLPDW XQWXN PHOLKDW PDNQD SHUXEDKDQ \DQJ
GLPDNVXG  -LND DGD NDOLPDW \DQJ EHUPDNQD VDPD GLVNXVLNDQ
XQWXNPHQ\HSDNDWLNDOLPDWPDQD\DQJDNDQGLSDNDL
 -LND 3. VXOLW GLDPDWL DMXNDQ VDODK VDWX GDUL SHUWDQ\DDQ



Teori dan
Latar Belakang

Langkah
Nol

pertanyaan sebagai berikut ini.

o Bagaimana kita dapat merasa pasti bahwa perubahan ini
telah terjadi? atau,
o Apa hal-hal berbeda yang akan kita lihat saat kita bertemu
ML, yang menunjukan bahwa perubahan itu telah terjadi?
atau,
o Apa bukti-bukti yang dapat kita lihat dan gunakan, yang
menunjukkan bahwa perilaku ML telah berubah sesuai PK
tersebut?
Jika peserta tidak dapat menggambarkannya, ganti PK tersebut
dengan pernyataan perubahanperilaku yang lebih nyata, bukan
slogan yang susah diukur.
Jelaskan bahwa beberapa perubahan gampang dicapai
(berharap segera melihat), sementara yang lain lebih sulit
dan perlu waktu lebih lama (ingin melihat), dan ada juga PK
yang memerlukan perubahan drastis atau mendasar
(mendambakan untuk melihat).
Ajak kelompok untuk mendiskusikan dan menyepakati posisi/

Rancangan
Terarah

sebelumnya. Beberapa pertanyaan kunci yang dapat dipakai

antara lain:
o Perubahan-perubahan mana yang lebih mudah dicapai?
Mengapa?
o Perubahan mana yang lebih sulit dicapai terkait dengan
periode program? Mengapa?
o Perubahan mana yang sangat sulit atau tidak mungkin
dicapai? Mengapa?

Lembar
Kerja

Jika jumlah PK terlalu banyak, buat beberapa prioritas dengan

memerhatikan jenis perubahan yang akan dilakukan. Namun
jangan menggabungkan dua elemen perubahan yang berbeda
dalam satu PK.
Umumnya jumlah maksimal PK adalah 15 buah. Komposisinya
empat buah untuk kategori berharap segera melihat, delapan
buah untuk kategori ingin melihat, dan tiga buah untuk kategori
mendambakan untuk melihat.

Perbaikan Penanda Kemajuan

Baca semua PK dengan keras. Pastikan setiap kalimat dipahami
dan disetujui oleh semua peserta.
Gunakan pertanyaan kunci di bawah ini untuk meninjau kembali
semua PK.
Tindak Lanjut
Setelah sesi PK selesai, disarankan agar fasilitator mengajak ML
untuk meninjau kembali PK, sehingga TP merasa pasti bahwa PK
telah disepakati dan akan dilakukan oleh ML. Lagi pula, revisi PK
merupakan salah satu proses kunci dalam monitoring program,
sehingga revisi PK dapat diterima.

72

Jika ML tidak hadir dalam perumusan PK (seharusnya dapat

dihindari, bahkan tidak boleh terjadi) sangatlah penting untuk
mempresentasikan dan menegosiasikan hasil PK dengan ML.
Tujuannya untuk memastikan agar PK sesuai dengan pemikiran
ML tentang cara-cara mencapai CD dan selaras dengan peran
yang ML inginkan dalam proses pembangunan. Jika perlu lakukan
revisi bersama mereka.
Teori dan
Latar Belakang

Pertanyaan Kunci untuk Memeriksa PK.

Apakah PK sudah menggambarkan perubahan pada satu mitra saja?

Dambaan?

Langkah
Nol

Rancangan
Terarah

saja?
Apakah PK menggambarkan perubahan perilaku pada ML dan
bukannya kegiatan atau perubahan kondisi?
Apakah PK tersebut bisa kita ukur atau amati untuk melihat perubahan
yang terjadi?
Apakah PK realistis, sesuai konteks dan sungguh-sungguh mampu
berkontribusi pada tercapainya Capaian Dambaan?
Apakah PK sudah mempertimbangkan kapasitas atau kondisi ML
saat ini?
Apakah PK tersebut dapat dicapai dalam jangka waktu pelaksanaan
program (35 tahun) atau justru kurang ambisius dan hanya
memuat perubahan sepele saja?
Apakah PK menunjukkan keadaan yang berkembang ke arah yang
lebih baik (progresif)? Apakah keadaan yang membaik ini dapat
digunakan sebagai tanda atau bukti bahwa PK tersebut benar-benar
tercapai?
Apakah PK masih memuat target waktu, jumlah, atau ukuran
kuantitatif lain?
Apakah PK sudah mencerminkan perubahan kesetaraan gender di
internal ML, maupun di dalam cara mereka berinteraksi dengan pihak
lain?

Lembar
Kerja

Tips-tips fasilitasi

Sediakan waktu yang cukup. Mengembangkan satu set PK perlu

waktu cukup lama. Berdasarkan pengalaman selama ini, butuh
waktu antara 24 jam untuk mengembangkan satu set PK yang
bagus dan memuaskan semua pihak.
Berikan ilustrasi tentang perubahan perilaku sesuai contoh yang
telah disiapkan. Fasilitator juga dapat menggunakan contoh satu
set PK (termasuk PK yang jelek) dan mengajak peserta untuk
mengelompokkannya dan menyisihkan PK yang kurang tepat.
Metode diskusi harus memperhatikan jumlah peserta dan
kesetaraan gender dalam prosesnya.

73

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

 3DVWLNDQDJDUVHPXD3.GLSDKDPLGLQHJRVLDVLNDQGDQGLVHSDNDWL
ROHK0/
 *XQDNDQ FDUD YLVXDO XQWXN PHQJKLQGDUL WXPSDQJ WLQGLK DQWDU
3. 0LVDOQ\D GHQJDQ PHPDMDQJ VHPXD 3. VHKLQJJD SHVHUWD
GDSDW PHOLKDW HOHPHQHOHPHQ SHUXEDKDQ \DQJ EHUEHGD GDQ
PHPED\DQJNDQWDKDSWDKDSSHUXEDKDQWHUVHEXW
 -DQJDQ WHUEDZD GDODP  SHUGHEDWDQ VHQJLW VHODPD SURVHV
SHQJHORPSRNNDQ EHUKDUDS LQJLQ GDQ PHQGDPEDNDQ 6HEDE
SHQJHORPSRNNDQ3.EXNDQKDO\DQJSDOLQJSHQWLQJGDODPSURVHV
LQL<DQJSHQWLQJDGDODKDGDQ\DSHPDKDPDQEHUVDPDWHQWDQJ
3. PDQD \DQJ PXGDK GLFDSDL DWDX \DQJ OHELK VXOLW GLFDSDL
NDUHQDKDOLQLEHUSHQJDUXKVHFDUDODQJVXQJSDGDVWUDWHJL\DQJ
DNDQGLODNXNDQ

)RUPDW'HVDLQ

/DQJNDK
1RO

20 PHQ\HGLDNDQ VXDWX VWDQGDU UDQFDQJDQ IRUPDW XQWXN

PHQGRNXPHQWDVLNDQ 3. OLKDW /HPEDU 5DQFDQJDQ  3HQDQGD
.HPDMXDQ

%DKDQ%DKDQ3HQGXNXQJ

5DQFDQJDQ
7HUDUDK






%DFDDQWHQWDQJNRQVHS3.
3DQGXDQSHQJDUXVXWDPDDQJHQGHU
&RQWRKFRQWRK3.GDULSURJUDP\DQJEHUEHGDEHGD
5XPXVDQ9LVLGDQ&DSDLDQ'DPEDDQ

&RQWRKGDULODSDQJDQ
$ODWDODWEDQWXXQWXNPHQJLGHQWLNDVL3.

/HPEDU
.HUMD

 $&&(66 PHQJJXQDNDQ WDEHO EHULNXW LQL XQWXN PHPEDQWX

PHQJLGHQWLNDVL3.8QWXNVHWLDSXQVXUSHUXEDKDQSHULODNX\DQJDGD
GDODP&'IDVLOLWDWRUPHQGRURQJSHVHUWDORNDNDU\DXQWXNPHUXPXVNDQ
SHUXEDKDQ\DQJGDSDWGLDPDWLGHQJDQPHOLKDW&DSDLDQ'DPEDDQ\DQJ
DNDQGLFDSDLGDQNRQGLVLVDDWLQL6HODQMXWQ\DSHUXEDKDQSHUXEDKDQLWX
GLSHWDNDQGDODPWDKDSWDKDSEHUKDUDSVHJHUDPHOLKDWLQJLQPHOLKDW
GDQPHQGDPEDNDQXQWXNPHOLKDW
.RQGLVLVDDWLQL
WHUNDLWGHQJDQ
HOHPHQHOHPHQ
SHUXEDKDQ
WHUSLOLK



3(1$1'$.(0$-8$1
%HUKDUDS
VHJHUD
0HOLKDW

,QJLQ
0HOLKDW

0HQGDP
EDNDQXQWXN
PHOLKDW

(OHPHQ
HOHPHQ
&DSDLDQ
'DPEDDQ
GDODP&'

 $&&(66MXJDPHQJHPEDQJNDQVHEXDKWDEHO\DQJPHQJJDPEDUNDQWLQJNDW
WLQJNDWSHUXEDKDQSHULODNXWHUNDLWGHQJDQEHEHUDSDXQVXUXQVXUSHUXEDKDQ
SHULODNX\DQJGLDQJJDSSHQWLQJXQWXNPHQFDSDLWXMXDQSURJUDP
8QVXUXQVXU
SHUXEDKDQ

%HUKDUDS6HJHUD
0HOLKDW

,QJLQ0HOLKDW

0HQGDPEDNDQ
XQWXNPHOLKDW

.DSDVLWDV
OHPEDJD

3HQLQJNDWDQ
NDSDVLWDV

3HUXEDKDQ
WLQGDNDQ

$GRSVLSHUXEDKDQ
SHULODNXPHQMDGL
QRUPDDWDX
EXGD\D

.HWHUOLEDWDQ
NHORPSRN
WHUSLQJJLUNDQ
SHUHPSXDQ
RUDQJPLVNLQ

7HUOLEDW
EHUSDUWLVLSDVL

6XDUDQ\DGLGHQJDU
GDQGLSHUKLWXQJNDQ
NHEHUDGDDQQ\DGLDNXL

,NXWPHQJDPELO
NHSXWXVDQ
PHPLPSLQ
SHQJDPELODQ
NHSXWXVDQ

3HUNHPEDQJDQ %HUWDKDQKLGXS
OHPEDJD
UHVSRQVLIWHUKDGDS
SHUXEDKDQELVD
EHUDGDSWDVL

/HPEDJD\DQJIRNXV
SDGDSURVHV
SHPEHODMDUDQ

/HPEDJD\DQJOHELK
WUDQVIRUPDWLIELVD
EHUXEDKNHDUDK\DQJ
OHELKEDLN

)RNXVUHODVL

)RNXVSDGD
SHUXEDKDQ
GDODPOHPEDJD

)RNXVSDGDXSD\D
PHPSHUNXDW0LWUD
/DQJVXQJ

0DPSXPHODNXNDQ
VHVXDWX\DQJ
PHPEDZD
SHUXEDKDQSHULODNX
SDGD0LWUD
/DQJVXQJ

7LQJNDW
SHPEHODMDUDQ
OHPEDJD

0HPSHUNXDWSRQGDVL
SURJUDP
GHQJDQ
 PHODNXNDQ
SHUXEDKDQ
VHGHUKDQD
 PHPSHUROHK
NHWHUDPSLODQEDUX
XQWXNVWDIGDODP
OHPEDJD

0HODNXNDQSHPEHODMDUDQ
OHELKPHQGDODPOHELK
PDPSXPHQJDQDOLVLV
SHUXEDKDQ\DQJOHELK
NRPSOHNV

%HUEDJLGDQ
PHQ\HEDUNDQ
SHPEHODMDUDQ\DQJ
GLSHUROHKNHSDGD
SLKDNODLQ

0HQJJXQDNDQ
NHWHUDPSLODQEDUX

,QWHUQDOLVDVL
QLODLQLODL
WUDQVSDUDQVL
DNXQWDELOLWDV
GHPRNUDWLV
NHDGLODQ
VRLDOGOO

1LODLQLODLPXODL
0XODLPHQJDUXV
GLEDKDVGDQGLSDKDPL XWDPDNDQQLODLQLODL
GDODPOHPEDJD
PHODOXLNHELMDNDQ

7LQJNDW
SHPEHODMDUDQ

0HODNXNDQUHHNVL
DWDVNHJLDWDQ

3HPEHUGD\DDQ

0HQMDGLNDQSHQHULPD 0HODNXNDQSHPEDJLDQ
PDQIDDWDWDXPLWUD
NHNXDVDDQVHFDUDOHELK
VHEDJDLRE\HN
VHWDUD

3HUXEDKDQGDODP
SUDNWLNSUDNWLNOHPEDJD
VLVWHPPHNDQLVPH
GDODPOHPEDJD
5HHNVLOHELKEHUIRNXV
SDGDSDGDKDVLO
SURJUDP

1LODLQLODLVXGDK
PHPEXGD\D.DODX
QLODLWHUVHEXWWLGDN
GLODNXNDQMXVWUX
WHUDVDDQHK

0HQJKDVLONDQ
LQRYDVLPDPSX
PHQJJXQDNDQ
SHQJHWDKXDQGDQ
NHWHUDPSLODQNLWD
GDODPVLWXDVLEDUX
0HQMDGLNDQSLKDNODLQ
VHEDJDL
VXE\HN
PHPEHULNDQ
NHNXDVDDQVHEHVDU
EHVDUQ\DNHSDGD
SHQHULPDPDQIDDW

Penanda kemajuan untuk mitra langsung program advokasi

VECO Indonesia yang termasuk tipe Jaringan-jaringan LSM
Capaian Dambaan

Teori dan
Latar Belakang

ORGANISASI-ORGANISASI JARINGAN memasukkan isu-isu yang terkait

Pengembangan Rantai Pertanian Berkelanjutan pada agenda advokasi
untuk memengaruhi kebijakan pada tingkat nasional. Mereka memainkan peran aktif dalam membentuk platform-platform multi-stakeholder
(termasuk organisasi nasional petani) untuk menciptakan sinergi dalam
memengaruhi kebijakan. Mereka memadukan dan mendukung LSM lokal
dan organisasi petani serta menggunakan pengalaman-pengalaman lokal
dan hasil-hasil yang bagus dari rantai pertanian berkelanjutan untuk
advokasi nasional (menyajikan bukti).

Penanda Kemajuan

Langkah
Nol

Program berharap segera melihat jaringan-jaringan LSM

1

Melakukan pendekatan kepada LSM lokal dan organisasi petani lokal/

nasional agar bisa menentukan agenda yang sama terkait isu-isu
advokasi SACD

Menyediakan/memfasilitasi penguatan kapasitas LSM lokal dan organisasi

petani dalam pengembangan jaringan serta teknik advokasi.

Menyediakan informasi tentang pengembangan advokasi nasional dan

perkembangannya kepada LSM lokal dan organisasi petani.

Melakukan dialog, lobi, dan negosiasi secara aktif dengan instansi

pemerintah terkait isu-isu dalam SACD.

Lembar
Kerja

Rancangan
Terarah

Program ingin melihat jaringan-jaringan LSM

5

Menggunakan hasil inovasi-inovasi SACD dari LSM lokal dan organisasi

petani lokal sebagai masukan untuk memengaruhi kebijakan di tingkat
lokal/nasional.

Memfasilitasi LSM lokal dan organisasi petani untuk terlibat aktif dalam
pertemuan-pertemuan, seminar dan dialog pada tingkat nasional

Membagi pengetahuan dengan dunial luar dan LSM lokal/organisasi

petani

Mengembangkan beragam
kebijakan nasional

Memrakarsai atau berpartisipasi secara aktif di dalam multi-stakeholder

platform pada tingkat nasional

strategi

advokasi

untuk

mempengaruhi

Program mendambakan untuk melihat jaringan-jaringan LSM

76

10

Mengembangkan sendiri atau melalui kerangka kerja konseptual jaringan

multi-stakeholder dan/atau kertas posisi untuk mempengaruhi kebijakan
terkait SACD

11

Terlibat aktif dalam pertemuan-pertemuan di tingkat nasional dan

internasional

12

Mengambil peran aktif dalam melakukan lobi dan negosiasi dengan sektor
swasta untuk mendukung pemasaran komoditi yang adil .

Langkah 6

Peta Strategi

Bagaimana Tim Pelaksana program akan mendukung mitramitranya dan melaksanakan program?

Teori dan
Latar Belakang

Apa itu Peta Strategi?

Langkah
Nol

Peta Strategi (PS) adalah kumpulan strategi yang dinilai paling

efektif oleh Tim Pelaksana (TP) untuk mendukung Mitra Langsung
(ML) guna mewujudkan Capaian Dambaan (CD) yang disepakati.
Peta Strategi memberi gambaran secara umum tentang bagaimana
TP akan bekerja sama dengan ML. Pengembangan PS mendorong
TP menggunakan campuran aneka strategi, bukan sekadar fokus
pada satu strategi utama saja. Program yang menggunakan aneka
strategi lebih berpeluang untuk berhasil.
Umumnya ada satu set PS untuk mendukung satu ML. Dalam PS,
jenis-jenis strategi dapat dibedakan menjadi dua. Pertama, strategi
untuk mendukung ML secara langsung (Strategi Langsung). Kedua,
strategi yang bertujuan menciptakan lingkungan yang mendukung
bagi program (Strategi Tidak Langsung).

Strategi Kausal yaitu strategi yang menghasilkan sesuatu

yang langsung bisa dilihat atau dirasakan.

x

Strategi Persuasif yaitu strategi yang dilakukan untuk

membujuk dan mendorong ML melakukan perubahan,
terutama untuk meningkatkan kemampuannya.

x

Strategi Suportif yaitu strategi yang ditujukan untuk

mendukung pengembangan organisasi ML, sehingga
menghasilkan perubahan lebih mendalam pada ML dan
menimbulkan dampak jangka panjang.

Lembar
Kerja

x

Rancangan
Terarah

Strategi langsung dan tidak langsung, masing-masing dibedakan

lagi menjadi beberapa jenis, seperti pada tabel 4

Pada Strategi Kausal, kendali dan tanggung jawab terhadap

konsekuensi (dan hasil) yang timbul terletak sepenuhnya di tangan
TP. Sedang untuk jenis strategi lain, program hanya memfasilitasi
perubahan. Karena itu, tanggung jawab akhir terhadap hasil
terletak di tangan ML. Semakin program bergerak menjauh dari
Strategi Kausal, semakin kecil kendali yang dimiliki TP. Konsep ini
memiliki implikasi penting terhadap klaim kontribusi program atas
tercapainya visi.

77

Tabel 4: Peta Strategi (matriks 2x3)

78

Strategi
yang
ditujukan
pada
lingkungan
di mana
ML bekerja
(Strategi
Tidak
Langsung)

Strategi
yang
ditujukan
langsung
kepada ML
(Strategi
Langsung)

Misalnya: penelitian, pembentukan

forum belajar, bergabung dengan/atau
membentuk jaringan)

(Misalnya: menyumbang pada negosiasi

(Misalnya: radio, internet, blog,
kebijakan, aturan, akses internet,
publikasi, dan seminar)
insentif, aturan, dan panduan)

(misalnya pendampingan, bimbingan,

Tindakan-tindakan untuk menciptakan
atau memperluas jaringan ML dan kerja
samanya dengan pihak lain.

(misalnya: pelatihan, lokakarya)

Dukungan-dukungan umum terkait

penguatan ML (sistem keuangan,
pengelolaan lembaga, atau program),
dan biasanya dilakukan dalam periode
lebih panjang.

SUPORTIF

Teori dan
Latar Belakang

Tindakan-tindakan yang mendorong

Tindakan-tindakan untuk berbagi
terbentuknya kondisi-kondisi lingkungan informasi dengan pihak-pihak lain
secara lebih luas, agar hasil dan
pembelajaran program mendapat
dukungan lebih luas, sekaligus sebagai
bentuk advokasi.

(misalnya: menyediakan dana,

peralatan kerja)

PERSUASIF

Langkah
Nol

Tindakan-tindakan yang dilakukan

untuk mendorong ML melakukan
perubahan/peningkatan kemampuan
dalam hal cara kerja dan interaksi
(berpikir/ keterampilan).

Rancangan
Terarah

Tindakan-tindakan yang dilakukan TP

pada ML yang hasilnya dapat langsung
dilihat.

KAUSAL

Lembar
Kerja

3HWD VWUDWHJL EHUWXMXDQ PHQGXNXQJ SHUXEDKDQ \DQJ GLKDUDSNDQ

WHUMDGLSDGD0/%LODWHUMDGLHYROXVLSDGDSURJUDPVWUDWHJLGXNXQJDQ
73NHSDGD0/MXJDSHUOXEHUXEDKVHODPDSURJUDPEHUMDODQ
3HQJJXQDDQWDEHOPDWULNV[LQLVDQJDWEHUPDQIDDWXQWXN

x
x

PHPSHUMHODV SHQGHNDWDQ \DQJ GLDPELO GDODP SURJUDP XQWXN

PHQGXNXQJ0/GDQ&'WHUWHQWX
PHQJJDPEDUNDQ VHFDUD ODQJVXQJ SHQJDUXK UHODWLI SURJUDP
WHUKDGDS0/PHPSHUMHODVJDPEDUDQWHQWDQJEDJDLPDQDVXDWX
SURJUDPGDSDWPHPHQJDUXKL0/GDQ
PHQJLQGHQWLNDVLDGDQ\DNHVHQMDQJDQGDODPVWUDWHJLGXNXQJDQ
\DQJ GLEHULNDQ DWDX SXQ PHPHULNVD DSDNDK VXDWX SURJUDP
MXVWUXPHPDNDLVWUDWHJLWHUODOXEDQ\DN

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

x

&DWDWDQ

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

/DQJNDK
1RO

 'DODPPHPEXDW36WLGDNDGDNHKDUXVDQPHQJLVLVHPXDNRORPGL
PDWULNV[6HPXDQ\DWHUJDQWXQJNHEXWXKDQGDQNDUDNWHULVWLN
SURJUDPQ\D
 6WUDWHJLWLGDNVDPDGHQJDQNHJLDWDQ6WUDWHJLDGDODKYDULDVLFDUD
GDQNXPSXODQNHJLDWDQ\DQJGLSLOLKXQWXNPHQFDSDLVXDWXWXMXDQ
\DQJEHVDU5XDQJOLQJNXSVWUDWHJLOHELKOXDVGDULNHJLDWDQ6DWX
VWUDWHJLPXQJNLQVDMDWHUGLULDWDVEHUEDJDLPDFDPNHJLDWDQ
 0LWUD VWUDWHJLV PLVDOQ\D GRQRU NRQVXOWDQ GDQ SHQ\HGLD
SHODWLKDQ GDSDW PHPEDQWX 73 PHODNVDQDNDQ VWUDWHJLVWUDWHJL
LWX

,QJDW
x
x
x
x

x

36 DGDODK FDPSXUDQ VWUDWHJL \DQJ DNDQ GLODNXNDQ XQWXN

PHQGXNXQJ0/DWDXMHQLV0/WHUWHQWX
36EXNDQGDIWDUNHJLDWDQ
36 GLEXDW ROHK 73 XQWXN PDVLQJPDVLQJ 0/ .DUHQD LWX MLND
PHPLOLNLOHELKGDULVDWX0/73KDUXVPHQJHPEDQJNDQEHEHUDSD
SHWDVWUDWHJL
36&'GDQ3HQDQGD.HPDMXDQ3.PHUXSDNDQKDVLONHVHSDNDWDQ
DQWDUD73GDQ0/.DUHQDQ\DVHPXDLWXGDSDWGLDQJJDSVHEDJDL
GDVDUNHPLWUDDQDQWDUD73GDQ0/
36 GDSDW PHPEDQWX 73 XQWXN PHPLNLUNDQ GDQ PHQGRURQJ
WHUMDGLQ\D LQWHUDNVL GLQDPLV DQWDUD 0/ GHQJDQDNWRUDNWRUODLQ
\DQJ SHQWLQJ PHVNLSXQ SURJUDP WLGDN PHPLOLNL KXEXQJDQ
ODQJVXQJ GHQJDQ DNWRU ODLQ WHUVHEXW DWDX PHQMDGLNDQ DNWRU
WHUWHQWXVHEDJDL0/
36 GDSDW PHPEDQWX PHPSHUOXDV FDNUDZDOD 73 XQWXN EHUSLNLU
OHELKKROLVWLNGDODPPHQGRURQJSHUXEDKDQGLWLQJNDW0/PDXSXQ
PHPSHUEHVDUNHPXQJNLQDQWHUFDSDLQ\DYLVL

/HPEDU
.HUMD

x



&RQWRK3HWD6WUDWHJL
3HWD6WUDWHJL
.$86$/

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

6WUDWHJL
\DQJ
GLWXMXNDQ
ODQJVXQJ
NHSDGD0/
6WUDWHJL
/DQJVXQJ

0HQ\HGLDNDQ
GDQD
SHUDODWDQGDQ
PDWHULPDWHUL
ODLQ

3(568$6,)
0HPIDVLOLWDVL
SHQJHPEDQJDQ
NDSDVLWDVGDQLQLVLDWLI
LQLVLDWLISHODWLKDQ
WHQWDQJWHNQLN
WHNQLNSHUWDQLDQ
SURVHVSHQJRODKDQ
SDVFDSDQHQDVSHN
DVSHNSHPDVDUDQ
SHPELD\DDQXVDKD
SHUWDQLDQOREE\GDQ
QHJRVLDVLNHSDGD
SHPHULQWDKDQORNDO

683257,)
0HQJRUJDQLVDVL
SHUWHPXDQVHFDUD
WHUDWXUGHQJDQ
RUJDQLVDVLSHWDQL
XQWXNPHPEHULNDQ
GXNXQJDQGDODP
SHUHQFDQDDQ
PHWRGRORJL
SHQJHPEDQJDQ
VWUDWHJLSHPHFDKDQ
PDVDODKGDQ
VHEDJDLQ\D

/DQJNDK
1RO

0HQ\HOHQJJDUDNDQ
SHUWHPXDQSHUWHPXDQ
GLPDQD9(&2GDQ
EHUEDJDLRUJDQLVDVL
SHWDQLGDSDWEHUEDJL
SHQJHWDKXDQGDQ
SHQJDODPDQ

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

6WUDWHJL
\DQJ
GLWXMXNDQ
SDGD
OLQJNXQJDQ
GLPDQD
0/EHNHUMD
6WUDWHJL
7LGDN
/DQJVXQJ

0HPIDVLOLWDVL
DQDOLVLVUDQWDL
SHPDVDUDQ
GDQPRQLWRULQJ
UDQWDLVHFDUD
EHUNHODQMXWDQ

0HPURGXNVLGDQ
PHQ\HEDUNDQLQIRUPDVL
\DQJEHUJXQDVHNDOLJXV
PHPSXEOLNDVLNDQGDQ
PHQGRNXPHQWDVLNDQQ\D
>WHQWDQJNRPRGLWL
LQIRUPDVLSDVDU
NHELMDNDQVLQWHVLV
GDULSHQJDODPDQ
SHQJDODPDQODSDQJDQ
IDNWDIDNWDEXNWL
NHEHUKDVLODQGDQODLQ
VHEDJDLQ\D@

/HPEDU
.HUMD

0HQJRUJDQLVDVL
SHUWHPXDQSHUWHPXDQ
SDUDSLKDNVHKLQJJD
DNWRUDNWRUGDODP
UDQWDLSHPDVDUDQ
NRPRGLWDVSHWDQL
0LWUD0LWUD/DQJVXQJ
VZDVWDSHPHULQWDK
RUJDQLVDVLODLQELVD
EHUWHPXPHPEDQJXQ
MDULQJDQGDQVDOLQJ
EHUEDJL



0HQJRUJDQLVDVLDWDX
EHUSDUWLVLSDVLGDODP
SHUWHPXDQSHUWHPXDQ
VHPLQDUNRQIHUHQVL
RUJDQLVDVLRUJDQLVDVL
SHQDXQJSHUWHPXDQ
WHQWDQJNRPRGLWDV
SHUWHPXDQXQWXN
SHQJHPEDQJDQ
XVDKDGHQJDQ
SHPHULQWDKOHPEDJD
VZDGD\DPDV\DUDNDW
LQWHUQDVLRQDOSLKDN
VZDVWDSDGDWLQJNDW
ORNDOQDVLRQDOGDQ
LQWHUQDVLRQDO
0HODNVDQDNDQDWDX
EHUSDUWLVLSDVLGDODP
ULVHWULVHWSDUWLVLSDWLI
VWXGLDWDXLQLVLDWLI
LQLVLDWLISHPEHODMDUDQ
WHQWDQJWRSLNWRSLN
\DQJWHUNDLWVHNRODK
ODSDQJDQSHWDQL
SHPDVDUDQEHUVDPD
SHQJHPEDQJDQ
NRPRGLWDV

Bagaimana mengarusutamakan gender dalam Peta Strategi?

Untuk memastikan tercapainya kesetaraan gender sebagaimana
dicita-citakan dalam visi, TP harus mengembangkan strategi
pengarusutamaan gender, baik secara langsung maupun tidak
langsung.
Strategi langsung yang dapat dilakukan, misalnya:

x
x
x

Teori dan
Latar Belakang

x

Langkah
Nol

x

memberikan penyadaran kepada ML tentang perlunya membuat

analisis gender dan cara-cara melakukannya,
memberikan
pelatihan
untuk
ML
terkait
kemampuan
mengarusutamakan gender dalam program, atau keterampilan
untuk mendorong pihak lain mengarusutamakan gender,
memberikan dukungan khusus kepada kelompok perempuan
dalam ML untuk berpartisipasi dalam program atau mendapat
pelatihan,
menyepakati aturan baku tentang keseimbangan jumlah lakilaki dan perempuan, baik sebagai pelaksana program maupun
penerima manfaat kegiatan,
mendorong ML mengembangkan kebijakan-kebijakan yang
sensitif gender, dan
pembelajaran dari upaya-upaya pengarusutamaan gender yang
sudah dilakukan.

Rancangan
Terarah

x

Strategi tidak langsung yang dapat dilakukan, antara lain:

x
x
x

membuka akses ML terhadap informasi dan kebijakan yang

berkaitan dengan pengarusutamaan gender dalam pembangunan,
misalnya pembuatan anggaran yang sensitif gender,
melakukan interaksi dengan pihak-pihak lain yang bergerak dan
berkepentingan dengan isu gender untuk mendukung ML,
mendorong penyebarluasan hasil-hasil dan pembelajaran
program terkait pengarusutamaan gender sebagai upaya
penyadaran dan advokasi kepada pihak-pihak lain, dan
mendorong keterlibatan ML dalam jaringan yang bergerak
dalam isu gender, sehingga mereka mendapat dukungan
lebih
luas,
bahkan
setelah
dukungan
TP
berakhir.

Lembar
Kerja

x

Siapa yang perlu terlibat?

x
x

Tim Pelaksana
Mitra langsung

81

Monitoring Peta Strategi

Teori dan
Latar Belakang

Outcome Mapping (OM) dikembangkan dengan dasar pemikiran

bahwa Tim Pelaksana (TP) program harus siap mengubah strategi
dan intervensinya sesuai perubahan capaian program Mitra-Mitra
Langsung-nya. Program perlu menjadi semakin baik pelaksanaannya
sehingga mampu menanggapi perubahan kebutuhan Mitra Langsungnya. Agar tindakan-tindakan dalam program guna mendukung
Mitra Langsung (ML) terpantau secara sistematis (sehingga dapat
dipikirkan strategi terkait kontribusi program dan mengubah aksi
program bila perlu), maka OM menyediakan suatu alat monitoring
yang disebut Jurnal Strategi (lihat Lembar Monitoring 3).
Jurnal Strategi mencatat informasi tentang strategi-strategi yang
dilakukan untuk mendorong perubahan pada ML. Jurnal ini diisi
dalam pertemuan monitoring program yang dilakukan rutin setiap
tiga, empat, atau enam bulan, tergantung programnya. Melalui

Langkah
Nol

yang dialokasikan, kegiatan yang dilakukan, penilaian tentang

efektivitasnya, hasil, serta tindak lanjut yang diperlukan.

Rancangan
Terarah

Jika dilakukan secara sistematis, informasi yang dikumpulkan

akan membantu melihat apakah program sudah memberikan
kontribusi optimal terhadap pencapaian program, dan ada tidaknya
kebutuhan mengubah intervensi program. Mestinya, program
mampu menunjukkan hubungan logis antara strategi yang dipakai
dengan capaian ML. Namun, sebagaimana didiskusikan sebelumnya,
hubungan itu tidak selalu sebagai hubungan sebab akibat. Monitoring
dengan aktor program yang lain, dan biasanya berkaitan dengan
ML, seringkali PS perlu disesuaikan. Selain itu, perubahan PS dapat
dilakukan guna mengantisipasi perubahan-perubahan yang akan
muncul dalam program.

Lembar
Kerja

Sebagai bagian dari monitoring logika program (lihat Lembar

strategi yang dirancang sebelumnya benar-benar sudah dilakukan
(Jika ya, mengapa? Atau jika tidak, mengapa?). Frekuensi proses ini
ditentukan dan disepakati Tim Pelaksana.

Bagaimana Memfasilitasi Penyusunan Peta Strategi ?

Tujuan sesi
x

82

Merumuskan
strategi-strategi
untuk
mendukung
Mitra
Langsung (ML) mewujudkan Capaian Dambaan (CD) sekaligus
menyumbang pada pencapaian visi.

Tahap-tahap penyusunan Peta Strategi

x

x
x
x
x
x

Langkah
Nol
Rancangan
Terarah

x

Ajak peserta untuk melihat kembali Visi, Misi, Capaian Dambaan,

dan Penanda Kemajuan yang ingin dicapai. Jika TP punya lebih
dari satu ML, lakukan kegiatan berikut ini untuk masing-masing
ML.
Minta masing-masing peserta memikirkan secara cepat jawaban
untuk pertanyaan berikut: Bagaimana TP dapat mendukung dan
bekerja sama dengan ML sehingga dapat menyumbang pada
tercapainya perubahan yang diinginkan dalam CD, pada tahuntahun yang akan datang?
Minta mereka menulis hasilnya dalam kartu.
Minta peserta untuk berpasangan atau membentuk kelompok
kecil 23 orang. Minta setiap pasangan/kelompok memilih
dan mendiskusikan lima strategi yang dianggap terbaik untuk
mendukung ML mencapai CD, dengan menggunakan hasil yang
sudah dituliskan sebelumnya.
Pasang matrix 2X3 yang besar di dinding atau gambar di papan
tulis. Namun, jangan dulu menulis atau menjelaskan makna dari
masing-masing kotak.
Undang setiap pasangan/kelompok untuk mempresentasikan
strategi pilihannya dan tanyakan alasan pentingnya strategi itu.
Fasilitasi diskusi tentang kekuatan dan kelemahan masingmasing strategi yang disebutkan, sehingga menghasilkan daftar
awal strategi program yang disepakati.
Bila perlu, tulis ulang strategi-strategi yang disepakati dalam
kartu.
Fasilitator kemudian menempelkan kartu-kartu tersebut pada
kotak PS yang dianggap sesuai (kotak PS dipasang tanpa judul
dan penjelasan sebelumnya).

Lembar
Kerja

x

Teori dan
Latar Belakang

Persiapan
x Persiapkan hasil proses sebelumnya (Visi, Misi, Capaian
Dambaan, dan Penanda Kemajuan) dan pajang bahan tersebut
di ruang pertemuan.
x Siapkan hasil proses Langkah 0, terutama analisis pemangku
kepentingan, analisis aset, serta analisis sosial dan gender.
x Jelaskan yang dimaksud dengan strategi dukungan. Namun,
jangan jelaskan dulu tentang peta strategi dan matriks Peta
Strategi (PS). Penjelasan akan dilakukan selama proses
pengembangan PS.
x Jelaskan bahwa sesi Peta Strategi akan berfokus pada Tim
Pelaksana (TP). Namun, masukan dari aktor-aktor lain akan
sangat membantu memastikan agar strategi tersebut sesuai
kebutuhan. Jelaskan juga bahwa PS ini akan menjadi satu aspek
penting dalam kemitraan TP dan ML, dalam upaya perwujudan
CD yang selanjutnya menyumbang pada pencapaian visi.
x Siapkan kertas plano besar berisi kerangka Peta Strategi
(matriks 2x3, seperti tabel 4) untuk menempel hasil diskusi.

83

x

Langkah
Nol

Teori dan
Latar Belakang

x

x
x

Rancangan
Terarah

x
x

Jelaskan arti baris pertama PSstrategi langsungkepada

semua peserta.
Ajak peserta melihat hasil curah pendapat yang telah ditempel
sebelumnya. Diskusikan apakah posisi kartu yang ada pada
kotak-kotak baris pertama sudah tepat. Gunakan panduan
pertanyaan berikut (lihat juga tabel 5) untuk meninjau posisi
dan menambahkan strategi baru bila perlu. Fokuskan perhatian
pada strategi yang perlu dilakukan di tahun pertama.
o Apa yang perlu kita lakukan untuk membantu ML agar
mereka dapat langsung melakukan sesuatu?
o Apa yang perlu kita lakukan untuk meningkatkan kapasitas
ML sehingga mereka dapat memahami dan melakukan
sesuatu yang baru atau dengan lebih baik?
o Apa yang perlu kita lakukan untuk mendukung dan
mendampingi ML sehingga keterampilan dan nilai-nilai yang
mereka peroleh dapat terus dipertahankan dan semakin
dihayati?
o Strategi apa yang secara khusus dibutuhkan untuk
memastikan perubahan perilaku ML terkait pengarusutamaan gender dapat terwujud?
Kemudian tempelkan hasil diskusi pada kotak yang sesuai.
Diskusikan kembali hasilnya sampai dicapai kesepakatan.
Jelaskan arti baris keduastrategi tidak langsungdari matriks
PS.
Ajak peserta melihat hasil diskusi yang sudah ditempel

Lembar
Kerja

strategi-strategi tersebut sudah tepat posisinya dan memikirkan

strategi-strategi tidak langsung lain yang masih perlu. Gunakan
pertanyaan berikut sebagai panduan (lihat tabel 5) dan fokuskan
diskusi pada strategi yang akan dilakukan pada tahun pertama.
o Apa yang perlu dilakukan untuk mengubah kondisi

o
o

84

bekerja lebih efektif? Dukungan kebijakan apa yang perlu

ada?
Apa yang dapat kita lakukan melalui media dan publikasi
agar hasil dan pembelajaran ML dan program dapat
disebarluaskan? Apa yang dapat dilakukan TP untuk
membantu penyebarluasan hasil dan pembelajaran dari
program?
Apa saja jaringan yang perlu diikuti dan hubunganhubungan baru yang perlu dibina agar dampak program
lebih luas dan berkelanjutan?
Dalam lingkungan ML, strategi apa yang secara khusus
dibutuhkan untuk mendorong perubahan perilaku berbagai
aktor terkait dengan sikap dan keberpihakan kepada
kelompok perempuan, miskin, dan terpinggirkan untuk
mewujudkan kesetaraan gender dan keadilan sosial?

x
x

Kemudian tempelkan hasil diskusi pada kotak yang sesuai.

Ajak peserta untuk mendiskusikan kembali strategi tersebut dan
menyepakatinya.

SUPORTIF

Apa yang perlu

kita lakukan untuk
meningkatkan
kapasitas ML
sehingga mereka
dapat memahami dan
melakukan sesuatu
yang baru atau
dengan lebih baik?

Apa yang perlu

kita lakukan untuk
mendukung dan
mendampingi
ML sehingga
keterampilan dan
nilai-nilai yang
mereka peroleh dapat
terus dipertahankan
dan semakin dihayati?

Strategi
yang
ditujukan
kepada
lingkungan
di mana
ML bekerja
(Strategi
Tidak
Langsung)

Apa yang perlu

dilakukan untuk
mengubah kondisi
lingkungan atau
kebijakan sehingga
TP dan ML dapat
bekerja lebih
efektif? Dukungan
kebijakan apa yang
perlu ada?

Apa yang dapat kita

lakukan melalui
media dan publikasi
agar hasil dan
pembelajaran ML
dan program dapat
disebarluaskan?

Apa saja jaringan

yang perlu diikuti dan
hubungan-hubungan
baru yang perlu
dibina agar dampak
program lebih luas
dan berkelanjutan?

Langkah
Nol

PERSUASIF

Apa yang perlu

kita lakukan untuk
membantu ML
agar mereka
dapat langsung
melakukan
sesuatu?

Rancangan
Terarah

KAUSAL
Strategi
yang
ditujukan
langsung
kepada ML
(Strategi
Langsung)

Teori dan
Latar Belakang

Peta Strategi

Tabel 5: Pertanyaan pemandu untuk Peta Strategi

Pertanyaan kunci untuk memeriksa Peta Strategi

Apakah semua strategi sudah cukup memadai untuk
mencapai perubahan-perubahan yang diinginkan pada ML?
x Apakah strategi cukup lengkap, menyeluruh, dan realistis?
Apakah campuran strategi yang akan dilakukan cukup
memadai?
x Apakah strategi yang ada sudah cukup memadai untuk
menjangkau pihak-pihak lain yang penting bagi kesuksesan
program? Perubahan sosial adalah proses yang sangat
kompleks dan melibatkan banyak faktor dan aktor. Strategistrategi tidak langsung sangatlah penting untuk menjangkau
faktor dan aktor lain di luar dukungan langsung kepada ML.
x Apakah TP memiliki sumber daya (manusia, waktu, dan
biaya) yang memadai untuk melakukan semua strategi
tersebut? Tinjau kembali aset-aset yang dimiliki TP dan
aktor-aktor lain, serta kemampuan TP untuk memobilisasi
sumber daya yang tersedia, baik dari dalam lembaga
maupun luar lembaga. Jika sumber daya tidak cukup untuk

Lembar
Kerja

85

melakukan semuanya, TP perlu menentukan prioritas kegiatan

atau berupaya memaksimalkan hasil dari strategi-strategi yang
dapat dilakukan.
x Apakah strategi yang ditulis terlalu detail? Peta Strategi bukanlah
daftar semua kegiatan yang akan dilakukan.

Teori dan
Latar Belakang

Tip Fasilitasi
x

x

Langkah
Nol

x

Luangkan waktu untuk mengembangkan peta strategi dengan

orang-orang yang akan terlibat di dalamnya. Kadang kala, tidak
mudah bagi orang untuk memikirkan strategi lain yang belum
pernah dilakukan sebelumnya (berpikir di luar kotak). Perlu
waktu untuk memicu munculnya strategi-strategi baru.
Tidak semua kotak dalam PS perlu terisi sama banyak. Jika
ada kotak yang kosong, diskusikan dengan TP mengapa hal ini
terjadi, dan perlu atau tidaknya untuk mengisi kotak tersebut.
Bila perlu, lakukan permainan untuk membuka sesi, mendorong
pemikiran ke arah kompleksitas sistem, dan perlunya strategi
untuk mengubah sistem.

Format Desain

Rancangan
Terarah

OM menyediakan suatu standar rancangan format untuk PS. Lihat

Lembar Rancangan 3: Peta Strategi

Bahan-bahan pendukung:
x
x

Lembar
Kerja

x
x
x

86

Rumusan Visi, Misi, Capaian Dambaan, dan Penanda Perubahan.

Hasil-hasil penjajakan: hasil analisis stakeholder, analisis sosial
dan gender.
Tabel Peta Strategi.
Panduan pengarusutamaan gender.
Contoh-contoh PS dari program yang berbeda.

Contoh dari lapangan

Program VVOB: Program pendidikan untuk anak yatim dan

anak-anak yang rentan (OVC: Orphans & Vulnerable Children)

Teori dan
Latar Belakang

Tabel dibawah ini menggambarkan Peta Strategi untuk salah satu mitra
langsung dari program: Organisasi Siswa

Strategi
Tidak
Langsung

Dukungan dana
dan bahanbahan untuk
kegiatan OVC
(kegiatan
berkaitan
dengan kampus
dan kegiatan
penyuluhan)

PERSUASIF

SUPORTIF

Pelatihan (mis:
mengembangkan
ketrampilan, sikap
dan nilai-nilai
terkait dengan
OVC, perencanaan,
Monev, administrasi
organisasi)

Proses bimbingan
terus menerus
(tindak lanjut,
dukungan,
kunjungan,
penyelenggaraan
kegiatan bersama,
memfasilitasi
proses
pengembangan
jaringan antar
klub dan kegiatankegiatan klub di
kampus)

Dukungan teknis
untuk pembuatan
dan penyebaran
warta kampus.

Menciptakan
kesempatankesempatan untuk
membangun
jejaring (mis:
menggagas
penelitian,
membangun
hubungan antara
klub-klub di
kampus dengan
institusi lain,
menyediakan
informasi tentang
kemungkinan
melakukan
kunjungan atau
konferensi)

Menyediakan
halaman untuk
memuat kegiatan
kampus di website
program

Rancangan
Terarah

Strategi
Langsung

KAUSAL

Lembar
Kerja

Strategi

Langkah
Nol

Mitra Langsung: Organisasi siswa untuk Kegiatan Ko-kurikuler

87

SAHA:
Program
untuk
meningkatkan
kondisi
penghidupan masyarakat pedesaan di Madagascar
SAHA bermaksud untuk mencapai visinya dengan cara memperkuat
institusi dan organisasi-organisasi yang berkelanjutan. Misalnya
dengan mendukung Pemerintah Kotamadya (municipalities) (sebagai
Mitra Langsung) agar dapat menyediakan layanan publik yang efektif

Lembar
Kerja

Rancangan
Terarah

Langkah
Nol

Teori dan
Latar Belakang

praktek-praktek yang transparan dan akuntabel. Strategi pendukung

dari Tim Pelaksana tercermin dalam berbagai kegiatan yang mereka
kembangkan untuk mencapai berbagai penanda kemajuan. Ada aksi
langsung untuk mendukung Pemerintah Kotamadya, dan aksi tak
langsung yang ditujukan kepada berbagai aktor penting lainnya, untuk
menciptakan lingkungan yang mendukung bagi Pemerintah Kotamadya.
Tabel di bawah itu menggambarkan aksi-aksi yang dilakukan Tim
Pelaksana untuk mendukung tercapainya dua penanda kemajuan bagi
mitra langsungnya (Pemerintah Kotamadya).
Penanda
kemajuan

Aksi Langsung

Aktor lain

Aksi tak langsung

1. Pemerintah
Kotamadya
mengembangkan
kapasitas
manajemen
teknis dan
manajemen
operasionalnya.

SAHA mendukung
Pemerintah
Kotamadya untuk
meningkatkan
manajemen
internal,
personalia dan
manajemen
informasi (
menyediakan
perangkat,
menyediakan kiatkiat metodologi
(tips) untuk
mengembangkan
modul pelatihan,
dll.)

Kementrian
Desentralisasi

-SAHA melakukan
pelatihan untuk
mitra-mitranya
agar kemampuan
mereka sebagai tim
pengarah (Board)
meningkat
-SAHA memberi
dukungan input
dalam proses
perancangan
modul pelatihan
bagi Pemerintah
Kotamadya.
-SAHA mendukung
upayapeningkatan
kapasitas dari para
pegawai

SAHA mendukung
Pemerintah
Kotamadya
dalam proses
penganggaran
(memberikan
saran-saran
metodologis,
menyediakan
perangkat yang
tepat, berbagi
pengalaman dan
parktek-praktek
cerdas yang
terkait)

Para penyedia
layanan

2. Pemerintah
Kotamadya
menerapkan
mekanisme
partisipatif untuk
perencanaan,
implementasi
dan monitoring
anggaran.

3. ...

88

Sekolah
Administrasi
Negara

Local
Development
Fund (sebuah
Lembaga donor
lokal)

Municipalities
Support Center

SAHA meningkatkan
kapasitas para
penyediaan layanan
dan Municipalities
Support Center
sehingga mereka
dapat memberikan
dukungan yang baik
kepada Pemerintah
Kotamadya.

Langkah 7

Perilaku Organisasi

Bagaimana Tim Pelaksana akan bekerja dan mengorganisasi

diri untuk mencapai misinya?

Teori dan
Latar Belakang

Apa itu Perilaku Organisasi?

Perilaku Organisasi (PO) menjelaskan bagaimana suatu program
akan beroperasi dan diorganisasi untuk memenuhi misinya. Perilaku
Organisasi adalah perilaku-perilaku dan aksi-aksi yang dipraktikkan
organisasi dan individu di dalamnya, baik formal maupun informal,
dalam mengelola program dan organisasi sehingga menjadi lembaga

Rancangan
Terarah

Langkah
Nol

Tindakan-tindakan itu dilakukan suatu organisasi untuk mendorong

kreativitas dan inovasi, mencari cara-cara terbaik dalam membantu
Mitra Langsung (ML), serta mempertahankan posisi dan peran
khusus organisasi dalam dunia pembangunan. Singkatnya, PO
menggambarkan bagaimana suatu organisasi dapat menjadi
organisasi yang mumpuni, unggul, dan berkelanjutan. Di dalamnya
termuat cara-cara organisasi beroperasi, upaya-upaya untuk
meningkatkan kualitas produk atau pelayanan, serta upaya untuk
menjaga keberlanjutan organisasi itu sendiri.
Organisasi harus mampu berubah dan beradaptasi jika ingin
mendukung terwujudnya perubahan pada Mitra-Mitra Langsungnya. Oleh karena itu, organisasi harus bersedia melakukan proses
organisasi pembelajar, sebuah organisasi harus berubah, bukan

Lembar
Kerja

operasional), namun juga menjadi organisasi yang tetap relevan

(mampu beradaptasi) dalam lingkungan dan konteks kerja
organisasi, yang berubah secara cepat.
Outcome Mapping (OM) mengusulkan delapan Perilaku Organisasi
yang dianggap ideal.
1. Menggali ide-ide dan peluang-peluang baru: orang-orang
dalam organisasi akan selalu menggali ide, peluang, dan
sumber-sumber baru yang relevan dengan program, dan juga
akan membantu memenuhi misi organisasinya.
2. Mencari umpan balik: selain sering berkomunikasi dengan
Mitra Langsung-nya, program juga harus diarahkan untuk
selalu mencari umpan balik dari aktor-aktor yang relevan,
yaitu pihak-pihak lain yang memiliki keahlian dan pengetahuan
di sektor/bidang kegiatan yang dilakukan organisasi.

89

3. Mencari dukungan dari pihak yang lebih tinggi posisinya

dalam organisasi: melakukan pendekatan dan presentasi
kepada pihak-pihak yang memiliki posisi penting dalam
organisasi, untuk mendapatkan dukungan mereka dalam
pelaksanaan program. Lebih baik juga melibatkan mereka
sebanyak mungkin dalam kegiatan untuk memperkuat rasa
memiliki dan komitmen terhadap program.
Teori dan
Latar Belakang

4. Menguji dan memperbaiki produk, pelayanan, sistem,

dan prosedur
yang diberikan organisasi, serta sistem dan prosedur organisasi
untuk menjaga dan meningkatkan kualitasnya.

Langkah
Nol

5. Menjaga hubungan baik dengan aktor-aktor yang sudah

diajak bekerja sama: mempunyai sistem umpan balik untuk
mendapatkan masukan berdasarkan pengalaman-pengalaman
sebelumnyadari ML atau pihak-pihak yang dilayani atau
yang sudah diajak bekerja samayang dapat memberikan
nilai tambah pada program.
6. Berbagi pengetahuan dengan dunia luar: memiliki strategi
penyebarluasan hasil dan pembelajaran program, baik secara
internal maupun eksternal, dan melalui jaringan-jaringan yang
relevan.

Rancangan
Terarah

7. Bereksperimen untuk mencari inovasi-inovasi baru:

menyediakan ruang dan sumber daya untuk melakukan
inovasi terkait arah program, perangkat dan metode yang
sudah digunakan, serta menjajaki hubungan dengan pihakpihak baru untuk memperluas wawasan berpikir.

Lembar
Kerja

8. Menjadikan pembelajaran sebagai budaya/tradisi:

memperlakukan setiap intervensi program sebagai peluang
untuk belajar, dengan menyediakan waktu dan sumber daya

90

Menggali ide-ide
dan peluangpeluang baru

Tim Pelaksana meneliti konteks, kecenderungan

dan aktor-aktor terkait komoditas tertentu, serta
pengembangan rantainya di Indonesia dan dunia.
Tujuannya sebagai landasan informasi, meningkatkan
program, serta menciptakan peluang-peluang
bersinergi.

2.

Mencari umpan
balik

Tim Pelaksana melakukan konsultasi tentang ide-ide

baru atau opini-opini tertentu kepada ahli-ahli dari
luar organisasibaik lokal maupun internasional
terkait komoditas tertentu, organisasi produsen,
kewirausahaan desa, serta pertanian berkelanjutan
dan pengembangan rantainya.

3.

Mencari
dukungan dari
pihak yang lebih
tinggi posisinya
dalam organisasi

Tim Pelaksana melibatkan manajemen organisasi dan

donor dalam proses perencanaan dan perancangan
intervensi program, serta memberikan informasi
secara terus menerus tentang kemajuan dan hasilhasil yang dicapai program.

4.

Menguji dan
memperbaiki
produk,
pelayanan,
sistem, dan
prosedur

Tim Pelaksana melakukan pertemuan tiap tiga bulan

untuk mendiskusikan kemajuan yang sudah dibuat
dan dukungan yang diberikan kepada Mitra-Mitra
Langsung-nya. Tim Pelaksana melakukan pertemuan
tiap enam bulan dengan Mitra-Mitra Langsung-nya

Langkah
Nol

1.

Teori dan
Latar Belakang

Contoh

Menjaga
hubungan baik
dengan aktoraktor yang sudah
diajak bekerja
sama

Tim Pelaksana meninjau kembali strategi dukungan

dan mekanisme relasinya dengan Mitra-mitra
Langsung-nya setiap enam bulan, sekaligus menarik
pembelajaran untuk perbaikannya.

6.

Berbagi
pengetahuan
dengan dunia luar

Tim Pelaksana menyebarluaskan pembelajaran dan

praktik-praktik program dengan berpartisipasi dalam
berbagai konferensi, seminar, publikasi, website,
dan blog. Staf program diundang sebagai tenaga
ahli terkait isu-isu pertanian berkelanjutan dan
pengembangan rantainya.

7.

Bereksperimen
untuk mencari
inovasi-inovasi
baru

Tim Pelaksana terus mengikuti perkembangan

dan inovasi-inovasi terbaru serta pendekatanpendekatan partisipatif terkait pengembangan rantai
pemasaran komoditas pertanian, perencanaan
program, pembelajaran, manajemen informasi dan
pengetahuan. Tim Pelaksana juga berani melakukan
eksperimen-eksperimen dengan piranti-piranti,
metode, dan cara kerja baru.

8.

Menjadikan
pembelajaran
sebagai budaya/
tradisi

Tim Pelaksana ingin mengintegrasikan pembelajaran

dalam budaya dan praktik berorganisasi. Organisasi
melakukan investasi dalam pengembangan
pengetahuan terkait pengembangan rantai pertanian
dan bekerja sama dengan organisasi produsen
menerapkan sistem monitoring dan evaluasi yang
berorientasi pada pembelajaran, dan membangun
kemitraan dalam pembelajaran.

Lembar
Kerja

5.

Rancangan
Terarah

sebelumnya dan meninjau ulang rencana enam bulan

berikutnya.

91

Kedelapan perilaku organisasi yang disarankan dalam OM dapat

digunakan sebagai panduan. Artinya hal-hal itu dapat digunakan
langsung untuk mengembangkan PO. Pada praktiknya, dalam
sebagian besar program sudah didiskusikan dan dikembangkan
sendiri aspek-aspek PO yang dirasakan memadai, sesuai, dan relevan
dengan konteks kerja. Dengan kata lain, sangatlah dimungkinkan

Teori dan
Latar Belakang

Ingat!
x

Langkah
Nol

x

x

Perilaku Organisasi (PO) bicara soal perubahan perilaku dan

tindakan-tindakan yang dilakukan Tim Pelaksana (TP). PO
memuat hal-hal terkait bagaimana TP harus berperilaku dan
melakukan praktik-praktik berorganisasi. PO bukanlah strategi
untuk mendukung Mitra Langsung!
eksternal (misalnya: berbagi pembelajaran, mencari dukungan,
dan mencari umpan balik).
PO merupakan daftar praktik-praktik organisasi yang ideal yang
akan didiskusikan dan diukur secara berkala.

Rancangan
Terarah

Bagaimana mengarusutamakan gender dalam Perilaku

Organisasi?
Pengarusutamaan gender dalam Perilaku Organisasi (PO) penting,
bukan semata karena sebagian besar program atau donor
mensyaratkannya. Ini seharusnya dilakukan karena internalisasi
nilai-nilai keadilan dan kesetaraan yang umumnya
selalu
dicantumkan dalam visi dan misi lembaga.

Lembar
Kerja

Pengarusutamaan gender dalam PO dapat dilakukan melalui caracara berikut.

x
x

x

92

Penetapan arah strategi lembaga yang secara jelas menunjukkan

keberpihakan pada tercapainya kesetaraan gender.
Pengembangan dan pemberlakuan kebijakan internal serta
kebijakan program yang menjamin terwujudnya kesetaraan
gender. Misalnya mensyaratkan adanya analisis gender untuk
setiap program dan kebijakan, memastikan adanya perlakuan
yang sesuai untuk masing-masing kebutuhan laki-laki dan
perempuan, dan diskriminasi positif terhadap pihak-pihak yang
selama ini terpinggirkan.
Selalu mengembangkan kemampuan dan mengikuti wacana
gender dalam pembangunan, serta secara kritis melakukan

x

Memastikan terlibatnya perempuan dan kelompok terpinggirkan

lainnya dalam proses konsultasi dan pencarian masukan demi
menjaga relevansi dan efektivitas organisasi dalam mendorong
kesetaraan gender.

Siapa yang perlu terlibat?

Tim Pelaksana
Staf organisasi yang lain, termasuk badan pengurus dan
pelaksana

Teori dan
Latar Belakang

x
x

Monitoring Perilaku Organisasi

Langkah
Nol

Outcome Mapping (OM) didasarkan pada prinsip bahwa suatu

program harus siap berubah bersama Mitra-Mitra Langsung-nya. Tim
Pelaksana (TP) dalam organisasi harus semakin baik menjalankan
tugasnya supaya dapat menanggapi dan memenuhi perubahan
kebutuhan Mitra Langsung. Proses pemantauan Perilaku Organisasi
(PO) memberi kesempatan agar aksi program terpantau secara
sistematis, sehingga pelaksana program dapat berpikir strategis
bagaimana mereka akan memberikan kontribusinya dan siap
melakukan penyesuaian bila perlu.

Rancangan
Terarah

Outcome Mapping menyediakan perangkat yang disebut Jurnal

Kinerja untuk memantau PO (Lembar Monitoring 4). Jurnal kinerja
mencatat data-data tentang bagaimana program dalam organisasi
dioperasikan untuk mencapai misinya. Satu jurnal kinerja dibuat
untuk satu program dan diisi dalam pemantauan berkala (tiga, empat,
atau enam bulan sesuai program). Pada jurnal ini dicatat semua
informasi terkait tindakan-tindakan yang dilakukan dalam program
untuk menjaga agar program tetap relevan dengan perkembangan,
berkelanjutan, dan terhubung erat dengan lingkungannya. Data
tentang praktik-praktik ini dapat dikumpulkan menggunakan
indikator kuantitatif, kualitatif, atau kombinasi keduanya.

Lembar
Kerja

Pengumpulan dan diskusi tentang Perilaku Organisasi mempunyai

dua manfaat.
1. Menyediakan kesempatan bagi Tim Pelaksana melakukan
kondisi tersebut dapat ditingkatkan sehingga program
menjadi lebih efektif. Intinya, hal ini terkait relevansi
program dan bagaimana menjaga program tetap unggul
dalam bidangnya.
2. Mendorong terdokumentasinya hasil-hasil tak terduga yang
terduga ini dapat berperan penting bagi kelangsungan suatu
program dan memberi masukan tentang arah program yang
akan datang.

93

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

kerja selanjutnya. Jika dikumpulkan secara teratur dan rutin,

informasi ini dapat dipakai untuk mengukur apakah program telah
memberikan kontribusi maksimal terhadap tercapainya tujuan dan
menyesuaikannya bila perlu. Untuk memaksimalkan manfaat jurnal
kinerja sebagai perangkat pembelajaran dan pengelolaan program,
dalam setiap proses monitoring, TP tidak saja bertanya: Seberapa
baik kita sudah melakukannya?. Namun juga dilanjutkan dengan,
Bagaimana kita dapat meningkatkannya? Fungsi ganda ini
dimanfaatkan untuk membangun kapasitasnya sendiri agar menjadi
lebih efektif.

/DQJNDK
1RO

semua hal yang dapat dilakukan untuk menjaga kapasitas mereka,

guna mendukung mitra-mitranya secara memadai (lihat Lembar
Monitoring 6).

Bagaimana Memfasilitasi Perumusan Perilaku Organisasi?

Tujuan sesi

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

x

yang akan digunakan dalam organisasi agar program lebih

efektif.

Tahap-tahap perumusan Perilaku Organisasi

/HPEDU
.HUMD

Persiapan
x Jelaskan konsep Perilaku Organisasi (PO) dan tujuan sesi.
x Siapkan Misi. Jika perlu, lakukan sesi singkat untuk melihat
kembali Misi berdasarkan hasil-hasil diskusi tentang Capaian
Dambaan (CD), Penanda Kemajuan, and Peta Strategi. Beberapa
elemen Misi mungkin perlu disesuaikan. Pasanglah versi akhir
dari Misi.
x Jelaskan secara singkat tentang siapa saja Mitra Langsung (ML)
program dan CD yang diharapkan dari masing-masing ML, serta
Peta Strategi untuk mereka.
x Pasang semua di tempat yang mudah dilihat. Lebih baik jika
Lembar Rancangan 2 dan Lembar Rancangan 3 dari masingmasing ML sudah disiapkan dan dibagikan kepada peserta.
Menggali Perilaku Organisasi
x Bagi semua peserta dalam kelompok yang terdiri dari sekitar
lima orang.

94

x

Tunjukkan dan jelaskan delapan aspek Perilaku Organisasi yang

disarankan dalam Outcome Mapping.
Ajak peserta mendiskusikan delapan aspek Perilaku Organisasi,
dan melihat kembali apakah praktik-praktik yang mereka
sepakati sebelumnya sudah sesuai atau tidak. Jika sesuai, ajak
peserta menulis atau memilih rumusan yang paling pas. Jika
ada perilaku atau praktik yang tidak penting, usulkan untuk
menghapusnya. Jika ada hal yang belum masuk, usulkan untuk
menambahkan perilaku baru.
Diskusikan kembali dan sepakati daftar Perilaku Organisasi.
Daftar itu dapat terdiri atas campuran antara delapan aspek
yang disarankan dalam OM dengan Perilaku Organisasi yang
didiskusikan sebelumnya. Atau, daftar tersebut benar-benar
perilaku-perilaku organisasi yang dirumuskan sendiri asalkan
sesuai tujuan pengembangan PO.
Untuk setiap jenis Perilaku Organisasi, ajak peserta
menambahkan aksi-aksi PO yang sudah dilakukan (kalau ada)
dan yang akan dilakukan tahun depan. Daftar ini akan menjadi
dasar pemantauan PO.

x

x

x

PERILAKU
ORGANISASI

Praktik-praktik dalam
organisasi saat ini

Teori dan
Latar Belakang

Minta masing-masing kelompok untuk menuliskan hasil dan

mempresentasikannya. Lalu, ajak semua peserta mendiskusikan
dan menyepakati berbagai aspek Perilaku Organisasi yang akan
digunakan dan alasannya. Tuliskan hasilnya dalam kartu dan
tempelkan.

Langkah
Nol

x

Rancangan
Terarah

Dalam masing-masing kelompok, minta mereka mendiskusikan

pertanyaan-pertanyaan berikut kemudian menuliskan hasilnya
untuk dipresentasikan kepada kelompok lain.
o Hal-hal umum apa yang penting bagi organisasi agar
tetap relevan, inovatif, dan berkelanjutan? (Jelaskan
istilah-istilah ini dalam bahasa setempat bila perlu).
o Dengan merujuk pada yang ingin dicapai dalam Misi dan
Peta Strategi , diskusikan:
 Praktik-praktik apa yang sudah ada saat ini dalam
organisasi, yang berperan menjaga organisasi
tetap dapat memberikan pelayanan terbaik?
 Hal-hal apa yang masih perlu dan dapat
dikembangkan untuk menjadikan organisasi lebih
baik, sekaligus memberikan pelayanan lebih baik
kepada mitra?

Lembar
Kerja

x

Praktik-praktik yang akan

dilakukan berikutnya

1.
2.
...

95

Pertanyaan Kunci untuk memeriksa Perilaku Organisasi

x Apakah semua rencana aksi

dan realistis?

tersebut dapat dilakukan, praktis,

x Apakah PO benar-benar sesuai dengan mandat organisasi dan

Teori dan
Latar Belakang

akan membantu Tim Pelaksana (TP) menjadikan organisasinya

berfungsi lebih baik?

x Apakah PO sesuai dengan konteks tempat TP beroperasi?

x Apakah ada prasyarat atau sumber daya tertentu yang harus tersedia
untuk menerapkan PO tersebut? Apakah syarat itu dapat dipenuhi
sehingga rencana ini dapat dilakukan?

Rancangan
Terarah

Langkah
Nol

Tips-Tips Fasilitasi
x

Keterlibatan semua staf perlu untuk meningkatkan rasa memiliki

dan menjamin bahwa praktik-praktik PO akan dilaksanakan.

x

Sangat penting melibatkan pimpinan organisasi, termasuk

badan pengurus, agar rencana mendapat dukungan mereka
sepenuhnya.

Format desain
Lembar Monitoring 4 menyediakan tabel untuk menuliskan hasil
perilaku organisasi yang disepakati.

Bahan-bahan pendukung:

Lembar
Kerja

x
x

96

Desain format Perilaku Organisasi

Misi Tim Pelaksana dan Capaian Dambaan program

Contoh dari Lapangan

Contoh Perlaku Organisasi
St2eep: Program Pendidikan Lingkungan di Zimbabwe

Menyelenggarakan kegiatan-kegiatan untuk

memperkuat kerjasama tim Membangun
kerjasama dan relasi dengan mitra-mitra
Menyediakan sumberdaya yang cukup untuk
proses-proses pengambilan keputusan secara
partisipatif Menerapkan model komunikasi
terbuka Menyediakan sumberdaya yang
memadai untuk program pengembangan
kapasitas staff

Mendorong praktekpraktek inovatif

Secara aktif mencari gagasan-gagasan baru,

kesempatan dan sumber-sumber untuk
pendidikan lingkungan Menguji coba berbagai
gagasan baru dan mengembangkan praktekpraktek inovatif sesuai dengan konteks
setempat Aktif mencari pendapat, informasi
dan umpan balik dari berbagai informan kunci.
Berinisiatif melakukan dan berpartisipasi
dalam penelitian

Melakukan penilaian
dan mendesain
(ulang) prosesproses, kegiatan
dan materimateri pendidikan
lingkungan

Meninjau ulang layanan yang diberikan tim

pelaksana untuk melakukan perbaikan secara
terus menerus Merancang proses-proses
pengelolaan yang sesuai dengan konteks
setempat

Berbagi
kebijaksaaan
terbaik Anda kepada
dunia

Mengkomunikasikan kemajuan program

Membuat penerbitan secara teratur:
kalawarta/ buletin, lokakarya, konferensi, dll.

Menjadikan
pembelajaran/

Menerapkan mekanisme refleksi dan

pembelajaran organisasi Menghubungkan
Proses Monitoring dan Evaluasi dengan
perencanaan dan pengambilan keputusan
Menerapkan budaya untuk melakukan
praktek-praktek evaluatif dan evaluasi diri.

budaya organisasi
organisasi

Rancangan
Terarah

Membina dan
mengembangkan
proses-proses
partisipatif

Langkah
Nol

Deskripsi

Lembar
Kerja

Perilaku Organisasi

Teori dan
Latar Belakang

Berdasarkan 8 Perilaku Organisasi yang diusulkan (dalam buku

Panduan OM), Tim Pelaksana St2eep memilih dan menyesuaikan
Perilaku-perilaku organisasi yang sesuai dengan konteks dan program
mereka. Pada akhirnya mereka memilih 5 perilaku organisasi untuk
dikembangkan.

97

Suatu pendekatan alternatif untuk merumuskan Perilaku

Organisasi
VECO Indonesia mencoba suatu cara yang berbeda untuk
mengembangkan Perilaku Organisasi. VECO Indonesia memutuskan
mengembangkan Capaian Dambaan lembaga untuk menggambarkan
Perilaku Organisasi ideal yang ingin dicapai dan mengembangkan
Penanda Kemajuan sebagai dasar monitoring diri secara rutin.
Teori dan
Latar Belakang

Capaian Dambaan VECO Indonesia

Langkah
Nol

VECO Indonesia ingin mengembangkan proses berbagi ilmu dan

pembelajaran menjadi bagian integral dari budaya dan praktik-praktik
organisasi. Hal ini bertujuan supaya VECO Indonesia dapat memberikan
dukungan efektif pada program-program yang dilakukan dan memperkuat
kapasitas Mitra-Mitra Langsung-nya sehingga mereka dapat mengelola
programnya secara efektif. VECO Indonesia berbagi pengetahuan dan
keahliannya dengan para Mitra Langsung dan pemangku kepentingan
lainnya melalui publikasi, lokakarya, dan partisipasi aktif dalam jaringan,
forum-forum, dan aliansi pembelajaran.

Lembar
Kerja

Rancangan
Terarah

Penanda Kemajuan VECO Indonesia

98

Memastikan semua staf memiliki pemahaman cukup tentang misi, nilai-nilai,

prinsip serta tujuan program VECO Indonesia yang baru.

Secara terus menerus meningkatkan prosedur dan sistem komunikasi

internal.

Mengembangkan kemitraan yang terbuka dan memastikan adanya

mekanisme umpan balik antara VECO Indonesia dan Mitra-Mitra Langsungnya.

Melembagakan metode-metode dan praktik-praktik yang berorientasi pada

pembelajaran ke dalam prosedur, sistem manajemen, dan operasional.

Mengembangkan serta menerapkan sistem yang terintegrasi untuk

monitoring dan pembelajaran.

Membuat sistem manajemen informasi untuk mengumpulkan, menyebarkan,

serta menangkap informasi-informasi dan pengetahuan dari program.

Secara teratur berinteraksi dinamis dengan berbagai inisiatif untuk

menghasilkan pengetahuan baru dan pembelajaran (penelitian,
eksperimen). Hal ini juga bertujuan memperoleh pengetahuan serta
pemahaman tentang praktik-praktik, prosedur, dan konsep-konsep inovatif.

Secara teratur mendokumentasikan dan mempublikasikan pengalaman,

pembelajaran, pengalaman lapangan, kasus-kasus, dan praktik-praktik yang
baik melalui berbagai format dan materi publikasi.

Mengembangkan serta menerapkan strategi komunikasi eksternal. Juga

menyebarluaskan pengalaman, laporan, dan publikasi ke dunia luar (melalui
jaringan, forum elektronik, website, blog, )

10

Mengembangkan kebijakan kesetaraan gender untuk VECO Indonesia dan

program-programnya. Juga menerapkan kesetaraan gender dalam kebijakan
staf serta strategi dan pendekatan program.

11

Secara aktif berpartisipasi dalam konferensi dan lokakarya untuk

mempresentasikan makalah, memfasilitasi sesi, dan hadir sebagai ahli yang
diundang pihak lain.

12

Secara aktif berpartisipasi dalam jaringan-jaringan yang relevan, aliansi,

dan platform multipihak.

Catatan Singkat untuk Monitoring

dan Evaluasi dalam OM
Proses Monitoring

Teori dan
Latar Belakang

OM mendorong agar proses monitoring dipertimbangkan selama

tahap perencanaan program. Itulah sebabnya, setelah proses RT
Tim Pelaksana perlu mulai mengembangkan kerangka monitoring.
Outcome Mapping memadukan monitoring terhadap proses dan
monitoring terhadap capaian dengan memantau hal-hal berikut.

Langkah
Nol

1. Kemajuan ML ke arah terwujudnya capaian program (perubahan

perilaku, tindakan, kegiatan, dan hubungan dari orang-orang,
kelompok dan organisasi yang bekerjasama secara langsung
dengan program).
2. Strategi program untuk mendukung capaian (strategi-strategi
yang dilakukan oleh program untuk mendorong perubahan
pada mitra-mitranya).
3. Perilaku organisasi yang digunakan (bagaimana program
tersebut berfungsi sebagai suatu unit organisasi).

Prioritas Monitoring

Lembar
Kerja

Rancangan
Terarah

Menetapkan kerangka monitoring dimulai dengan menetapkan

prioritas pemantauan program. Mengumpulkan berbagai informasi
terkait beragam isu yang ada dalam program memang menarik.
Tapi ini tidak praktis. Jadi perlu dibuat prioritas agar tidak terjadi
pemborosan sumber daya manusia maupun keuangan.

99

Untuk menetapkan prioritas, Tim Pelaksana harus mendiskusikan

kegunaan dari informasi: Bagaimana data hasil monitoring akan
digunakan? Siapa yang akan menggunakan data itu? Kapan informasi
itu diperlukan?

Teori dan
Latar Belakang

Lembar Monitoring 1: Rencana Monitoring menunjukkan contoh

tabel yang dapat membantu Tim Pelaksana untuk membuat prioritas
tentang setiap jenis informasi yang disebutkan di atas. Tim Pelaksana
harus berusaha untuk menjaga agar data yang dibutuhkan tidak
terlalu banyak supaya bisa dikelola dengan baik dan berkelanjutan.

Jurnal
Berdasarkan prioritas-prioritas ini, lembar pengumpulan data
(jurnal) dikembangkan untuk mengikuti Jejak Capaian, Strategi,
dan/atau Perilaku Organisasi.

Langkah
Nol

Ada tiga perangkat pengumpulan data yang digunakan untuk

melakukan pemantauan secara terus menerus:
-

Rancangan
Terarah

Jurnal Capaian (Lembar Monitoring 2) untuk mengumpulkan

data tentang pencapaian Mitra Langsung terhadap Penanda
Kemajuan.
Jurnal strategi (Lembar Monitoring 3) untuk mengumpulkan
data tentang tindakan yang perlu dilakukan program untuk
mendukung Mitra-Mitra Langsungnya.
Jurnal Kinerja (Lembar Monitoring 4) untuk mengumpulkan
data tentang Perilaku Organisasi yang digunakan, untuk
menjaga agar program tersebut tetap relevan, innovatif,
berkelanjutan, dan terhubung dengan lingkungannya.

Lembar
Kerja

OM membantu program merancang perangkat pengumpulan data

ini. Namun manfaat dan kegunaannya akan sangat tergantung pada
pemakaiannya dalam pengelolaan dan sistem pelaporan program,
serta pada komitmen anggota tim untuk mengumpulkan data secara

Pertanyaan-Pertanyaan Terkait Perencanaan dan Manajemen

Selama merancang monitoring, disarankan agar Tim Pelaksana juga
memastikan pembelajaran yang diperoleh dari monitoring. Berbagai
jurnal yang disebutkan di atas dapat dimanfaatkan untuk kegiatankegiatan mendatang. Maka, untuk masing-masing jenis jurnal,
pertanyaan-pertanyaan yang berkaitan dengan perencanaan
dan manajemen. Pertanyaan berikut ini dapat digunakan dalam
pertemuan monitoring setelah selesai mengisi jurnal-jurnal itu.

100

Beberapa pertanyaan yang dapat digunakan:

x Apa yang telah kita lakukan dengan sangat baik dan apa yang
harus kita teruskan?

x Apa yang telah kita lakukan dengan cukup baik atau masih
kurang baik dan apa yang masih dapat kita perbaiki?

x Apakah strategi atau praktik-praktik yang perlu kita tambahkan?

x Apakah strategi atau praktik/perilaku yang perlu kita tinggalkan/

Teori dan
Latar Belakang

hentikan (yaitu yang tidak menghasilkan, atau membutuhkan

terlalu banyak upaya dan sumber daya untuk mendapatkan
hasil)?
x Siapa yang bertanggung jawab? Kapan perlu dilakukan?
x Adakah isu-isu yang muncul dan perlu dievaluasi secara lebih
mendalam? Apa? Kapan? Mengapa?

Langkah
Nol

Meninjau kembali Logika Program

Sangatlah perlu untuk meninjau kembali logika program secara
berkala guna memastikan agar program tetap relevan. Berdasarkan
pengalaman yang diperoleh, perlu dilihat apakah ML baru telah
ditambahkan, atau justru ada ML yang dihilangkan; dan apakah Visi,
Misi, Capaian Dambaan, dan Penanda Kemajuan masih masuk akal.

Rancangan
Terarah

Perubahan-perubahan pada logika program dapat dimasukkan ke

dalam dokumen yang ada (misalnya Lembar Rancangan 1 perlu
direvisi). Hal ini dapat dilakukan sesering mungkin bila dianggap
perlu oleh Tim Pelaksana. Perubahan dapat berupa perubahan kecil
maupun besar tergantung keinginan tim.
Namun, disarankan agar Tim Pelaksana juga memasukkan
pertimbangan-pertimbangan dari pihak luar dalam proses ini
(misalnya pandangan dari ML, tenaga ahli yang sesuai, pengelola,

Lembar
Kerja

hasil monitoringnya.
Kegiatan-kegiatan untuk meninjau kembali logika program, tidak
dimaksudkan untuk dilakukan dalam lokakarya RT. Lembar data
ini akan digunakan setelah program mempunyai cukup data dalam
jurnal-jurnal monitoringnya.
Pertanyaan-pertanyaan pemandu untuk meninjau kembali logika
program (yang telah dirumuskan melalui RT) antara lain:

101

Teori dan
Latar Belakang
Langkah
Nol

Visi

Apakah visi masih mencerminkan minpi atau citacita program?

Misi

Apakah misi ini merupakan kontribusi terbesar yang

dapat dibuat oleh program? Apakah kita sedang
melakukannya? Jika ya, mengapa? Jika tidak, mengapa? Apakah kita perlu menambahkan hal baru
atau justru ada yang perlu dihilangkan?

Mitra Langsung

Apakah mereka ini benar-benar pihak yang bekerja

sama secara langsung dengan kita? Apakah kita
perlu bekerja sama dengan pihak yang lain?

Capaian Dambaan

Apakah pernyataan ini secara akurat menggambarkan tentang bagaimana ML secara ideal akan bertindak untuk menyumbang pada terwujudnya Visi?

Penanda Kemajuan

Apakah tahapan-tahapan perubahan yang kita

tetapkan sebelumnya benar-benar akurat dan berguna? Sekarang adakah yang perlu kita tambahkan
atau kita hilangkan?

Strategi

Apa yang telah kita rencanakan untuk dilakukan?

Apakah kita telah menjalankan kegiatan-kegiatan
tersebut? Jika ya, mengapa? Jika tidak, mengapa?

Perilaku Organisasi

Apakah kita sudah melakukan segala yang dapat

kita lakukan untuk mempertahankan kemampuan
kita dalam mendukung Mitra-Mitra Langsung?

Rancangan
Terarah

Rencana Evaluasi

Lembar
Kerja

Rencana Evaluasi memberi gambaran singkat tentang elemenelemen utama evaluasi yang akan dilakukan oleh program. Rencana
Evaluasi memberikan garis besar tentang isu-isu, bagaimana
temuan akan digunakan, pertanyaan-pertanyaan kunci, sumber
informasi, metode evaluasi, tim evaluasi, waktu pelaksanaan,
dan perkiraan biaya yang dibutuhkan. Informasi yang ada dalam
Rencana Evaluasi akan menjadi panduan dalam merancang evaluasi
program. Jika akan menggunakan evaluator eksternal, informasi itu
dapat digunakan untuk menyusun ToR dalam kontrak evaluator.
Diskusi tentang berbagai elemen evaluasi, akan membantu Tim
Pelaksana program untuk merencanakan evaluasi yang temuannya
akan benar-benar bermanfaat. Baik secara resmi atau tidak, Tim
Pelaksana program harus memastikan agar evaluasi benar-benar
relevan dengan kebutuhannya, supaya tidak ada pemborosan
sumber daya manusia dan keuangan.
Lembar Evaluasi 1 menyediakan contoh tabel yang dapat memandu
Tim Pelaksana mengembangkan Rencana Evaluasi.

102

Lembar Kerja Outcome Mapping

Teori dan
Latar Belakang

Lembar Rancangan 1: Kerangka Program

Langkah
Nol

V9ISI,6,:

'
C&AP$3$,$1
AIAN
D A$0%$$1
M B AAN 
1:

0ITRA
M
,75$/
$1*681*

L AN
G SU N G
2:

'
C&AP$3$,$1
AIAN
D A$0%$$1
M B AAN 
2:

0ITRA
M
,75$/
$1*681*

L AN
G SU N G
3:

'
C&AP$3$,$1
AIAN
D A$0%$$1
M B AAN 
3:

,75$/
$1*681*

0ITRA
M
L AN
G SU N G
4:

'
C&AP$3$,$1
AIAN
D A$0%$$1
M B AAN 
4:

Lembar
Kerja

0ITRA
M
,75$/
$1*681*

L AN
G SU N G
1:

Rancangan
Terarah

0ISI,6,:
M

103

Lembar Rancangan 2: Penanda Kemajuan

Teori dan
Latar Belakang

C AP AIAN D A M B AAN
&$3$,$1'$0%$$1

E RH ARAP
SE G E RA
M E L IH AT
[ML ..]:
%(5+$5$36(*(5$0(/,+$7>0/@

1

2

3


Langkah
Nol

4

N G IN
M E L IH AT
[ML ..]:
,1*,10(/,+$7>0/@

5


Rancangan
Terarah

6

7

8

9

10


Lembar
Kerja

11

12

M E N D A M B AK AN U N TU K M E L IH AT [ML ]:
0(1'$0%$.$18178.0(/,+$7>0/@
13

14

15


104

Lembar Rancangan 3: Peta Strategi

&
'
C $3$,$1
AP AIAN
D $0%$$1
A M B AAN

.
K $86$/
AU SA
L

3
P (568$6,)
E RSU ASIF

6
S 83257,)
U P ORTIF

Teori dan
Latar Belakang

6
S 75$7(*,
TRATE G I

6

S 75$7(*,
TRATE G I

Rancangan
Terarah

Langkah
Nol

/$1*681*
L AN G SU N G

6

S 75$7(*,
TRATE G I
7,'$.
TI D AK 

Lembar
Kerja

/$1*681*
L AN G SU N G

105

Lembar Rancangan 4: Perilaku Organisasi

'

D (/$3$1
E L AP AN 3
P (5,/$.8
E RI L AK U 25*$1,6$6,
ORG AN ISASI

Lembar
Kerja

Rancangan
Terarah

Langkah
Nol

Teori dan
Latar Belakang


1. 0HQJJDOLLGHLGHGDQ
Menggali ide-ide dan
SHOXDQJSHOXDQJEDUX
peluang-peluang baru


2. 0HQFDULXPSDQEDOLN
Mencari umpan balik


3. 0HQFDULGXNXQJDQGDUL
Mencari dukungan dari
SLKDN\DQJOHELKWLQJJL
pihak yang lebih tinggi
SRVLVLQ\DGDODPRUJDQLVDVL
posisinya dalam organisasi

4. 0HQJXMLGDQPHPHUEDLNL
Menguji dan memerbaiki
SURGXNSHOD\DQDQVLVWHP
produk, pelayanan, sistem,
GDQSURVHGXU
dan prosedur


5. 0HQMDJDKXEXQJDQGHQJDQ
Menjaga hubungan dengan
DNWRUDNWRU\DQJVXGDK
aktor-aktor yang sudah
GLDMDNEHNHUMDVDPD
diajak bekerja sama

6. %HUEDJLSHQJHWDKXDQ
Berbagi pengetahuan
GHQJDQGXQLDOXDU
dengan dunia luar


7. %HUHNVSHULPHQXQWXN
Bereksperimen untuk
PHQFDULLQRYDVLLQRYDVL
mencari inovasi-inovasi
EDUX
baru


8. 0HQMDGLNDQSHPEHODMDUDQ
Menjadikan pembelajaran
VHEDJDLEXGD\DWUDGLVL
sebagai budaya/tradisi

106

.(*,$7$1
87$0$
K E G IATAN
U TA M A

&$3$,$10,75$
/$1*681*

3(5,/$.8
25*$1,6$6,

675$7(*,
352*5$0

35,25,7$6
021,725,1*

6,$3$<$1*
$.$1
0(1**81$.$1
,1)250$6,"

78-8$1
3(1*8038/$1
,1)2,1,"

.$3$1,1)2,1,
',%878+.$1"

6,$3$<$1*
$.$1
0(1*8038/.$1
,1)2"

6(%(5$3$
6(5,1*
',.8038/.$1"

/HPEDU0RQLWRULQJ5HQFDQD0RQLWRULQJ
Lembar Monitoring 1: Rencana
Monitoring
%$*$,0$1$
&$5$
0(1*8038/.$1"

-851$/
&$3$,$1
'$0%$$1

-851$/
.,1(5-$

-851$/
675$7(*,

3(5$1*.$7
021,725,1*
<$1*
',868/.$1

Lembar Monitoring 2: Jurnal Capaian

JANGKA WAKTU (MULAI/SAMPAI) :
KONTRIBUTOR :

Teori dan
Latar Belakang

CAPAIAN
DAMBAAN :
&$3$,$1'$0%$$1

R
N D AH 5
( R )=
5E(1'$+
S6E('$1*
D AN G 6
( S )=
T7IN
GGI
( T )=
,1**,
7

R
ST
567

Lembar
Kerja

Rancangan
Terarah

Langkah
Nol

B
RH ARAP
G E RA
E L IH AT
%E(5+$5$3
SE
6(*(5$
M
0(/,+$7
O
O O
222

1

O
O O
222

2

O
O O
222

3

O
O O
222

4

I,N1*,1
G IN
E L IH AT
M
0(/,+$7
O
O O
222

5

O
O O
222

6

O
O O
222

7

O
O O
222

8

O
O O
222

9

O
O O
222

10


O
O O
222

11


O
O O
222

12


N D A M B AK AN
N TU K
E L IH AT
M
U8178.
M
0(/,+$7
0E(1'$0%$.$1

O
O O
222

13


O
O O
222

14


O
O O
222

15


108

Langkah
Nol

FAKTOR-FAKTOR DAN AKTOR-AKTOR YANG BERKONTRIBUSI PADA

PENCAPAIAN VISI

Teori dan
Latar Belakang

DESKRIPSI PERUBAHAN

Lembar
Kerja

Rancangan
Terarah

SUMBER PEMBUKTIAN

PEMBELAJARAN SERTA PERUBAHAN DAN TANGGAPAN YANG

DIHARAPKAN DARI PROGRAM

109

Lembar Monitoring 3: Jurnal Strategi

PERIODE (MULAI/SAMPAI):
PESERTA MONITORING:

Lembar
Kerja

Rancangan
Terarah

Langkah
Nol

Teori dan
Latar Belakang

STRATEGI YANG AKAN DIPANTAU

DESKRIPSI
KEGIATAN
(APA YANG SUDAH
DILAKUKAN?
DENGAN SIAPA?
KAPAN?)

EFEKTIVITAS?
(BAGAIMANA
KEGIATAN ITU
BERPENGARUH
TERHADAP
PERUBAHAN PADA
ML?)

KELUARAN

TINDAK
LANJUT ATAU
PERUBAHAN YANG
DIPERLUKAN

PEMBELAJARAN

110

Lembar Monitoring 4: Jurnal Kinerja

PERIODE (MULAI/SAMPAI):
PESERTA MONITORING:
PERILAKU 1. MENGGALI IDE-IDE DAN PELUANG-PELUANG
BARU
Teori dan
Latar Belakang

CONTOH ATAU INDIKATOR:

BUKTI/SUMBER PEMBUKTIAN:
PEMBELAJARAN:

PERILAKU 2. MENCARI UMPAN BALIK

Langkah
Nol

CONTOH ATAU INDIKATOR:

BUKTI/SUMBER PEMBUKTIAN:
PEMBELAJARAN:

Rancangan
Terarah

PERILAKU 3. MENCARI DUKUNGAN DARI PIHAK YANG LEBIH

TINGGI POSISINYA DALAM ORGANISASI
CONTOH ATAU INDIKATOR:
BUKTI/SUMBER PEMBUKTIAN:
PEMBELAJARAN:

Lembar
Kerja

PERILAKU 4. MENGUJI DAN MEMERBAIKI PRODUK,

PELAYANAN, SISTEM, DAN PROSEDUR
CONTOH ATAU INDIKATOR:
BUKTI/SUMBER PEMBUKTIAN:
PEMBELAJARAN:

111

PERILAKU 5. MENJAGA HUBUNGAN DENGAN AKTOR-AKTOR

SUDAH DIAJAK BEKERJA SAMA
CONTOH ATAU INDIKATOR:
BUKTI/SUMBER PEMBUKTIAN:

Teori dan
Latar Belakang

PEMBELAJARAN:

PERILAKU 6. BERBAGI LAH PENGETAHUAN DENGAN DUNIA

LUAR
CONTOH ATAU INDIKATOR:
BUKTI/SUMBER PEMBUKTIAN:

Langkah
Nol

PEMBELAJARAN:

PERILAKU 7. SELALU BEREKSPERIMEN UNTUK MENCARI

INOVASI-INOVASI BARU
CONTOH ATAU INDIKATOR:

Rancangan
Terarah

BUKTI/SUMBER PEMBUKTIAN:
PEMBELAJARAN:

PERILAKU 8. MENJADIKAN PEMBELAJARAN SEBAGAI BUDAYA/

TRADISI
CONTOH ATAU INDIKATOR:

Lembar
Kerja

BUKTI/SUMBER PEMBUKTIAN:
PEMBELAJARAN:

TANGGAL MONITORINg BERIKUTNYA:

112

/HPEDU0RQLWRULQJ7DQJJDSDQ3URJUDP
3(1$1**81*

:$.78

-$:$%"

7HRULGDQ
/DWDU%HODNDQJ

$SD\DQJKDUXVWHUXVNLWDODNXNDQ"

/DQJNDK
1RO

$SD\DQJSHUOXNLWDXEDKXQWXN
SHUEDLNDQ"

5DQFDQJDQ
7HUDUDK

6WUDWHJLDWDXSHULODNXDSD\DQJSHUOX
NLWDWDPEDKNDQ"

/HPEDU
.HUMD

6WUDWHJLDWDXSHULODNXDSD\DQJSHUOX
NLWDWLQJJDONDQ"PLVDOQ\DNDUHQD
VWUDWHJLLWXWLGDNPHQJKDVLONDQDWDX
PHPHUOXNDQWHUODOXEDQ\DNXSD\DDWDX
VXPEHUGD\DXQWXNGDSDWEHUKDVLO

$GDNDKLVXLVX\DQJPXQFXO\DQJPHPHUOXNDQDQDOLVLVOHELKPHQGDODP"
$SD".DSDQ"0HQJDSD"%DJDLPDQD"


113

Lembar
Kerja

Rancangan
Terarah

Langkah
Nol

Teori dan
Latar Belakang

Lembar Monitoring 6: Meninjau Kembali Logika

Program
Logika program sangat perlu untuk ditinjau kembali secara teratur guna
memastikan program tetap relevan dengan keadaan. Berdasarkan pengalaman
dalam pelaksanaan program, bisa dilihat apakah ada Mitra Langsung yang perlu
ditambahkan atau justru dihentikan; dan apakah Visi, Misi, Capaian Dambaan,
dan Penanda Kemajuan masih cukup tepat dengan kondisi terkini. Jika ada
perubahan-perubahan pada logika program, maka perubahan tersebut harus
didokumentasikan. Misalnya dengan merevisi lembar rancangan 1.
Peninjauan kembali ini dapat dilakukan sesering mungkin, jika dirasa perlu. Dan
dapat dilakukan dengan cara yang ringan atau sangat serius, sesuai keinginan
Tim Pelaksana. Namun demikian, akan lebih baik kalau proses tersebut juga
memasukkan pendapat dari pihak lain (misalnya: pandangan dari Mitra Langsung,
pakar yang sesuai dengan daerah atau program itu, manajer, dan donor). Tim
monitoring yang
dilakukan. Kegiatan ini tidak akan digunakan dalam lokakarya Rancangan Terarah.
Lembar ini hanya dipakai oleh program setelah Tim Pelaksana mengumpulkan
cukup banyak data dari berbagai jurnal.
Proses diskusi dapat dilakukan sebagai berikut.
1. Baca Visi

Apakah visi masih mencerminkan mimpi yang ingin dicapai oleh

program?

2. Baca Misi

Apakah misi ini merupakan kontribusi terbesar yang dapat

diberikan oleh program? Apakah kita sudah melakukannya? Jika
ya, mengapa? Jika tidak, mengapa? Perlukah kita menambahkan
sesuatu atau menghilangkan sesuatu dari misi ini?

3. Tinjau ulang Mitra Apakah mereka pihak-pihak yang bekerja sama secara langung
Langsung
dengan kita? Apakah kita perlu bekerja sama secara langsung
dengan pihak lainnya?
4. Tinjau ulang
Apakah Capaian Dambaan ini secara tepat menggambarkan
Capaian
perubahan ideal yang dapat dilakukan oleh Mitra Langsung yang
Dambaan
menyumbang pada tercapainya Visi?
5. Tinjau ulang
Apakah proses perubahan yang kita tetapkan dan sepakati tepat
Penanda
dan bermanfaat? Adakah di antara Penanda Kemajuan itu yang
Kemajuan
perlu dihilangkan atau justru perlu ditambah Penanda Kemajuan
baru?
6. Tinjau ulang Peta Apa yang dulu ingin kita lakukan? Apakah kita telah
Strategi
melaksanakan kegiatan yang direncanakan itu? Jika ya,
mengapa? Jika tidak, mengapa?
7. Tinjau ulang
Perilaku
Organisasi

114

Apakah kita sudah melakukan segala-galanya sesuai dengan

kemampuan kita untuk mendukung Mitra-Mitra Langsung?

115

Siapa yang akan

menggunakan
hasil evaluasi?
bagaimana? kapan?

Topik Evaluasi:

Lembar
Kerja

Pertanyaan yang
perlu dijawab

Langkah
Nol

Metode Evaluasi

Rancangan
Terarah

Sumber
Informasi

Lembar Evaluasi 1: Rencana Evaluasi

Tanggal
(mulai
& selesai)

Teori dan
Latar Belakang

Siapa yang
akan melakukan
dan mengelola
Evaluasi?

Biaya

Daftar Singkatan
ACCESS
AI
APBD
CD
Fasdes
GP3A
HRM
IDRC
IM
KM
LEISA
LFA
LSM
M&E
ML
MS
MSC
Musrenbang
OM
OMS
OVC
Perdes
PK
PLA
PM
PO
PRA
PS
RBM
RT
RTH
SAC
SACD
SLA
SOP
SWOT
TKLD
TP
VECO-I
VVOB

116

Australian Community-development and Civil Society

Strengthening Scheme
Appreciative Inquiry
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Capaian Dambaan
Fasilitator Desa
Gabungan Perkumpulan Petani Pemakai Air
Human Resource Management
International Development Research Centre
Information Management
Knowledge Management
Low External Input Sustainable Agriculture
Logical Framework Analysis
Lembaga Swadaya Masyarakat
Monitoring & Evaluation
Mitra Langsung
Mitra Strategis
Musyawarah Rencana Pembangunan
Outcome Mapping
Organisasi Masyarakat Sipil
Orphans and Vulnerable Children
Peraturan Desa
Penanda Kemajuan
Planning Learning and Accountability
Penerima Manfaat
Perilaku Organisasi
Participatory Rural Appraisal
Peta Strategi
Result Based Management
Rancangan Terarah
Ruang Terbuka Hijau
Sustainable Agriculture Chain
Sustainable Agriculture Chain Development
Sustainable Livelihood Analysis
Standard Operational Procedures
Strength, Weakness, Opportunity and Threat
Tata Kepemerintahan Lokal Demokratis
Tim pelaksana
Flemish Association for Development Cooperation and
Technical Assistance

Referensi
x Deprez, S. & Shatifan, N. (2009). Contextualising Outcome Mappping
In Bahasa Indonesia. Denpasar: VECO Indonesia & ACCESS Phase II.
x Earl, S., Carden, F. and Smutylo, T. (2001). Outcome Mapping: Building
Ottawa: IDRC.
x Guijt, I. & Ortiz, N., (2007) Outcome Mapping 2nd generation. Powerpoint
presentation Ouctome Mapping workshop, Wageningen (December
2007)
x Hidayati S. & Shatifan, N. (2008). Manual pengarusutamaan gender.
Denpasar: ACCESS Phase II
x Roduner D. & Hartmann O. (2009). Module on Step-0: How to prepare
for OM Intentional Design. In OM ideas Paper no.3.
x Smutylo, T. (2001). Crouching impact, hidden attribution: Overcoming
threats to learning in development programs. Ottawa: IDRC.
x VECO Indonesia & ACCESS Phase II (2009). Minutes of the OM
contextualisation workshop, Sanur, Bali (September 2010)

Contoh-contoh yang disajikan dalam buku panduan ini diambil dari program
dan organisasi berikut: VECO Indonesia (Indonesia), ACCESS Phase II
(Indonesia), GP3A (Indonesia), Yayasan Sumba Merdeka (Indonesia), Quality
Education and Vulnerability Programme VVOB (Zimbabwe), Swayamsidhha
Project (India), KRKP (Indonesia), PRIMA (Indonesia), Yayasan Bahtera
(Indonesia), SAHA (Madagascar) dan St2eep (Zimbabwe).

117

dan pembelajaran terus menerus antaraktor dalam keseluruhan siklus

program.

Pendekatan yang menyediakan kerangka pikir untuk mengelola program.

OM mengakui kompleksitas sistim sosial dan keterbatasan intervensi
program. Pendekatan ini berorientasi pada perubahan perilaku aktor dan
interaksi antaraktor, serta pemetaan perubahan tersebut. Di dalamnya
ada proses merencanakan: siapa berperan sebagai apa dan hubungannya
satu sama lain; bagaimana cara mencapainya; dan bagaimana kita
tahu kemajuannya. Dialog dan pembelajaran bersama merupakan
kunci dari proses ini. Oleh karena itu pendekatan ini mensyaratkan

Outcome
Mapping
(OM)

Catatan: Dalam
lokakarya
kontekstualisasi,
peserta sepakat
untuk tetap
menggunakan istilah
Outcome Mapping
guna menunjukkan
ke-khasan
pendekatan ini.

Penjelasan hasil lokakarya kontekstualisasi OM

Istilah yang
digunakan dalam
buku ini

Daftar Istilah

oleh Tim Pelaksana. Wilayah ini meliputi input (masukan) dan activity
1. Istilah-istilah ini diusulkan dalam lokakarya kontekstualisasi OM (Sept 2009)
(kegiatan)

Kendali

Lingkup
Ruang
lingkup
program
yang mampu
dikendalikan
secara langsung
1.Ruang
Istilah-istilah
ini diusulkan
dalam
lokakarya
kontekstualisasi
OM (Sept
2009)

118
Wilayah Kendali

Ruang Lingkup Kontrol

Peta perubahan

Peta Prakarsa

Pemetaan Proses
Perubahan

Pemetaan Perubahan
Perilaku

Pemetaan Hasil

Pemetaan Capaian

Istilah lain dalam

bahasa indonesia 1

Sphere of
control

Outcome
Mapping

Istilah dalam
Bahasa
Inggris

Ruang lingkup program yang mampu dikendalikan secara langsung

oleh Tim Pelaksana. Wilayah ini meliputi input (masukan) dan activity
(kegiatan)

Ruang lingkup yang mampu dipengaruhi oleh program, tetapi tidak

sepenuhnya mampu dikendalikan Tim Pelaksana. Wilayah ini terkait
dengan perubahan perilaku pada Mitra Langsung.

Ruang lingkup yang menjadi kepentingan dan kepedulian Tim Pelaksana

tetapi di luar jangkauan kemampuan program untuk memengaruhi
apalagi mengendalikannya. Wilayah kepedulian terkait dengan perubahanperubahan kondisi di tingkat penerima manfaat akhir.

Perubahan kondisi atau keadaan yang diharapkan akan terjadi pada

penerima manfaat dan lingkungannya setelah program terlaksana
(sebagai bentuk kontribusi program). OM secara jelas mengakui bahwa
program hanya menyumbang pada dampak. Tidak ada klaim bahwa
program menjadi satu-satunya penyebab terjadinya dampak tersebut.

Individu dan atau lembaga yang memiliki kepentingan dan keterkaitan,

baik langsung maupun tidak langsung, yang berpengaruh terhadap
program.

Pihak-pihak, baik individu, kelompok atau organisasi, dengan siapa Tim

Pelaksana bekerjasama secara langsung dan membangun kemitraan
dengan cara menyepakati perubahan-perubahan yang diperlukan agar
dapat berkontribusi terhadap pencapaian cita-cita program.

Sekelompok orang atau organisasi yang bergabung untuk menjalankan

kegiatan, guna mendukung Mitra Langsung mencapai tujuan program.
Dukungan yang diberikan berupa sumber daya, waktu, ide-ide baru.
Contoh Tim Pelaksana: LSM, KSM, Lembaga, LSM International.

Ruang Lingkup
Kendali

Ruang Lingkup
Pengaruh

Ruang Lingkup
Kepedulian

Dampak

Stakeholder

Mitra Langsung
(ML)

Tim Pelaksana
(TP)

Tim Implementasi

Mitra Kerja Langsung

Pemangku
Kepentingan
Para Pihak

Wilayah Kepedulian

Wilayah Pengaruh

Wilayah Kendali

Ruang Lingkup Kontrol

Implementing
team

Boundary
partners

Stakeholders

Impact

Sphere of
interest

Sphere of

Sphere of
control

'HVDLQ3URJUDP

5DQFDQJDQ7HUDUDK57DGDODKWDKDSSHUHQFDQDDQGDODPSHQGHNDWDQ
206HODPDWDKDSLQL7LP3HODNVDQD73PHQGHQLVLNDQWXMXDQ
SHPEDQJXQDQ\DQJLQJLQGLFDSDLPHODOXLSURJUDPPHPSHUMHODVGDQ
PHQ\HSDNDWLSHUXEDKDQSHUXEDKDQSDGD0LWUD/DQJVXQJ0/\DQJ
LQJLQGLGXNXQJROHKSURJUDPGDQPHPLOLKVWUDWHJL\DQJWHSDWXQWXN
PHQGXNXQJSHUXEDKDQWHUVHEXW

9LVLSURJUDPPHQ\DWDNDQSHUXEDKDQSHUXEDKDQPHQGDVDU\DQJ
GLKDUDSNDQWHUMDGLSDGDSHULODNXGDQNRQGLVLPDQXVLDPDXSXQNHDGDDQ
VRVLDOSROLWLNHNRQRPLGDQOLQJNXQJDQ3HUXEDKDQLQLODK\DQJLQJLQ
GLZXMXGNDQPHODOXLSHODNVDQDDQSURJUDP'DODPSHUQ\DWDDQYLVL
WHUNDQGXQJPLPSLFLWDFLWDGDQNRQGLVLLGHDO\DQJLQJLQGLFDSDL\DQJ
ELDVDQ\DGLGRURQJROHKNHSULKDWLQDQWHUKDGDSNRQGLVLVDDWLQL\DQJWLGDN
LGHDO

0LVLDGDODKVXDWXSHUQ\DWDDQWHQWDQJEDJDLPDQDFDUD7LP3HODNVDQD
PHQGXNXQJYLVLSURJUDP0LVLPHOXNLVNDQFDUDFDUDLGHDO\DQJ
GLSLOLKGL\DNLQLGDQGLDQJJDSSDOLQJWHSDWROHK7LP3HODNVDQDGDODP
PHZXMXGNDQYLVL1DPXQWLGDNEHUXSDGDIWDUVHPXDNHJLDWDQ\DQJDNDQ
GLODNXNDQ

'DODP20FDSDLDQSURJUDP\DQJXWDPDDGDODKSHUXEDKDQSHULODNX\DQJ
GLKDUDSNDQWHUMDGLSDGD0LWUD/DQJVXQJGDQGLFDSDLPHODOXLSHODNVDQDDQ
SURJUDP

5DQFDQJDQ
7HUDUDK
57

9LVL

0LVL

&DSDLDQ

3HUXEDKDQ3RNRN

&DSDLDQ3URJUDP

+DVLOSURJUDP

.HORPSRNDWDXLQGLYLGX\DQJSDGDDNKLUQ\DDNDQPHUDVDNDQPDQIDDW
\DQJGLKDVLONDQROHKSURJUDP'DODP20SHQHULPDPDQIDDWPHUXSDNDQ
SLKDNSLKDN\DQJEHUNDLWDQODQJVXQJDWDXWLGDNODQJVXQJGHQJDQ0LWUD
/DQJVXQJSURJUDP

3HQHULPD
0DQIDDW

/HPEDJDDWDXLQGLYLGX\DQJPHPSXQ\DLNDSDVLWDVGDQVXPEHUGD\D
XQWXNPHQGXNXQJGDQEHNHUMDVDPDGHQJDQ73VHUWD0/GDODPUDQJND
PHQ\XPEDQJWHUFDSDLQ\DWXMXDQSURJUDP
0LV/60SHQ\HGLDOD\DQDQNRQVXOWDQOHPEDJDSHODWLKDQOHPEDJD
GRQRU

0LWUD6WUDWHJLV
06

2XWFRPHV

0LVVLRQ

9LVLRQ

,QWHQWLRQDO
'HVLJQ

%HQHFLDULHV

6WUDWHJLF
SDUWQHUV

3HUXEDKDQ\DQJPHPEXWXKNDQXSD\DOHELKNHUDVSHUOXOHELKEDQ\DN
SHPEHODMDUDQGDQLQWHUDNVLGDQELDVDQ\DSHUOXZDNWXOHELKODPDXQWXN
GLFDSDLGDQGLOLKDWKDVLOQ\D

3HUXEDKDQ\DQJEHUVLIDWPHQGDVDUGDQWUDQVIRUPDWLI<DLWXSHUXEDKDQ
EHVDU\DQJEHQDUEHQDUDNDQPHQJXEDKFDUD0LWUD/DQJVXQJPHODNXNDQ
VHVXDWXGDQSHUXEDKDQWHUVHEXWDNDQWHUXVEHUWDKDQ3HUXEDKDQ\DQJ
GLJDPEDUNDQGLVLQLKDPSLUVDPDWLQJNDWDQQ\DGHQJDQSHUXEDKDQ\DQJ
GLKDUDSNDQGDODP&DSDLDQ'DPEDDQ

3HUXEDKDQNRQGLVLVRVLDOGDQOLQJNXQJDQ\DQJWHUMDGLDNLEDWSHUXEDKDQ

SHULODNXPDXSXQNDUHQDIDNWRUODLQ

3HUXEDKDQFDUDEHUWLQGDNGDQEHULQWHUDNVLPHODNXNDQUHODVLPDXSXQFDUD 
PHODNXNDQVHVXDWXSUDNWLNSUDNWLN\DQJPHQMDGLOHELKEDLN3HUXEDKDQ
SHULODNXLQL\DQJODKLUGDULNHVDGDUDQWHUZXMXGGDODPWLQGDNDQGDQ
PHQMDGLNHELDVDDQ

.XPSXODQVWUDWHJL\DQJGLQLODLSDOLQJHIHNWLIROHK7LP3HODNVDQDXQWXN
PHQGXNXQJ0LWUD/DQJVXQJJXQDPHZXMXGNDQ&DSDLDQ'DPEDDQ\DQJ
GLVHSDNDWL3HWD6WUDWHJLPHPEHULJDPEDUDQVHFDUDXPXPWHQWDQJ
EDJDLPDQD7LP3HODNVDQDDNDQEHNHUMDVDPDGHQJDQ0LWUD/DQJVXQJ

3HQDQGD
.HPDMXDQ
,QJLQ0HOLKDW

3HQDQGD
.HPDMXDQ
0HQGDPEDNDQ
XQWXN0HOLKDW

3HUXEDKDQ
.RQGLVLDWDX
NHDGDDQ

3HUXEDKDQ
3HULODNX

3HWD6WUDWHJL
36

3HUXEDKDQ\DQJPXGDKGLFDSDL\DQJWLGDNPHPHUOXNDQXSD\DNHUDV
XQWXNPHQFDSDLQ\DGDQGDSDWVHJHUDGLOLKDWKDVLOQ\D

3HQDQGD
NHPDMXDQ
%HUKDUDS6HJHUD
0HOLKDW

6WUDWHJ\PDSV

%HKDYLRXU
&KDQJHV

&KDQJHLQ
VLWXDWLRQRU
VWDWH

/RYHWRVHH

/LNHWRVHH

([SHFWWRVHH

3URJUHVV
PDUNHUV

6HEXDKGDIWDUSHUQ\DWDDQWHQWDQJSHUXEDKDQSHULODNX0LWUD/DQJVXQJ
\DQJPHQXQMXNNDQNHPDMXDQEHUWDKDSGDQGDSDWGLSDQWDXPHQXMX
WHUFDSDLQ\D&DSDLDQ'DPEDDQ\DQJGLKDUDSNDQ

3HQDQGD
.HPDMXDQ
3.

2XWFRPH
&KDOOHQJH

3HUXEDKDQ8WDPD

3HUXEDKDQSHUXEDKDQSHULODNXDNVLNHJLDWDQGDQLQWHUDNVL\DQJLGHDO
XQWXNVHWLDS0LWUD/DQJVXQJ3HUXEDKDQSHUXEDKDQLQLGLVHSDNDWLROHK
0LWUD/DQJVXQJGDQ7LP3HODNVDQD\DQJDNDQGLFDSDLGDODPZDNWX
WHUWHQWXPHODOXLVHEXDKSURJUDP3DGDDNKLUQ\DSHUXEDKDQSHUXEDKDQ
LQLPHQJDUDKSDGDWHUFDSDLQ\DFLWDFLWDYLVL

&DSDLDQ
'DPEDDQ
&'

.XPSXODQVWUDWHJL\DQJGLWXMXNDQXQWXNPHQJXEDKNRQGLVLOLQJNXQJDQ
HNVWHUQDOSURJUDP\DLWXPHQFLSWDNDQVLWXDVL\DQJNRQGXVLIXQWXN
PHQFDSDLNHEHUKDVLODQGDQPHQGDSDWNDQGDPSDNOHELKEHVDU

6WUDWHJL\DQJPHQJKDVLONDQVHVXDWX\DQJODQJVXQJELVDGLOLKDWDWDX
GLUDVDNDQ

6WUDWHJL\DQJGLODNXNDQXQWXNPHPEXMXNGDQPHQGRURQJ0LWUD/DQJVXQJ
PHODNXNDQSHUXEDKDQWHUXWDPDXQWXNPHQLQJNDWNDQNHPDPSXDQ
NDSDVLWDVQ\D

6WUDWHJL\DQJGLWXMXNDQXQWXNPHQGXNXQJSHQJHPEDQJDQRUJDQLVDVL
0LWUD/DQJVXQJVHKLQJJDPHQJKDVLONDQSHUXEDKDQOHELKPHQGDODPSDGD
0LWUD/DQJVXQJGDQPHQLPEXONDQGDPSDNMDQJNDSDQMDQJ

3UDNWHNSUDNWHN
3UDNWLNSUDNWLNRUJDQLVDVL\DQJPHQMHODVNDQEDJDLPDQDVXDWXSURJUDP
2UJDQLVDVL
DNDQEHURSHUDVLGDQGLRUJDQLVDVLXQWXNPHPHQXKLPLVLQ\D3HULODNX
2UJDQLVDVLDGDODKSHULODNXSHULODNXGDQDNVLDNVL\DQJGLSUDNWLNNDQ
RUJDQLVDVLGDQLQGLYLGXGLGDODPQ\DEDLNIRUPDOPDXSXQLQIRUPDOGDODP
PHQJHORODSURJUDPGDQRUJDQLVDVLVHKLQJJDPHQMDGLOHPEDJD\DQJHIHNWLI
GDQHVLHQ

6WUDWHJL7LGDN
/DQJVXQJ

6WUDWHJL.DXVDO

6WUDWHJL
3HUVXDVLI

6WUDWHJL6XSRUWLI

3HULODNX
2UJDQLVDVL

6WUDWHJL.HEHUODQMXWDQ

6WUDWHJL3HQGDODPDQ

6WUDWHJL.HPDQGLULDQ

6WUDWHJL3HQGRURQJ

6WUDWHJL3HQJXEDK
/DQJVXQJ

.XPSXODQVWUDWHJL\DQJGLWXMXNDQXQWXNPHQGXNXQJ0LWUD/DQJVXQJGDQ
SHODNVDQDSURJUDPVHFDUDODQJVXQJ

6WUDWHJL
/DQJVXQJ

2UJDQLVDWLRQDO
SUDFWLFHV

6XSSRUWLYH
VWUDWHJLHV

3HUVXDVLYH
VWUDWHJLHV

&DXVDO
VWUDWHJLHV

6WUDWHJLHV
DLPHGDWWKH
ERXQGDU\
SDUWQHUV
HQYLURQPHQW

6WUDWHJLHV
DLPHGDWWKH
LQGLYLGXDO
ERXQGDU\
SDUWQHU

123

Upaya yang dilakukan secara rutin dan terus menerus selama program
berlangsung untuk mengetahui apakah program berjalan sesuai rencana
dan mengarah pada capaian yang diharapkan. OM fokus pada monitoring
perubahan perilaku dengan menggunakan penanda kemajuan sebagai
indikator perubahan.

Penilaian yang bertujuan untuk mengetahui kemajuan dan hasil atau

capaian program, serta mengambil pembelajaran dari proses untuk
melakukan perbaikan.

Monitoring

Evaluasi

Evaluasi,
Penilaian

Pemantauan

Evaluation

Monitoring