Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 17

Na osnovu lana IV. 4. a.

Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skuptina Bosne i Hercegovine, na


sjednici Predstavnikog doma, odranoj 24.oktobra 2001. godine i na sjednici Doma naroda, odranoj
20.decembra 2001. godine, usvojila je

ZAKON
O MEUNARODNOM I MEUENTITETSKOM CESTOVNOM PRIJEVOZU
I - OPE ODREDBE
lan 1.
Ovim zakonom ureuju se nain i uvjeti obavljanja prijevoza putnika i roba vozilima u meunarodnom
cestovnom prijevozu (u daljem tekstu: meunarodni prijevoz) i meuentitetskom cestovnom prijevozu (u
daljem tekstu: meuentitetski prijevoz), poslovi vangabaritnog prijevoza roba, inspekcijskog nadzora,
carinske kontrole i obaveze plaanja naknade za koritenje cesta.
lan 2.
Meunarodni prijevoz moe se obavljati kao prijevoz putnika i roba u dovozu iz druge zemlje u Bosnu i
Hercegovinu, u odvozu iz Bosne i Hercegovine za drugu zemlju ili u tranzitu preko teritorije Bosne i
Hercegovine.
Meunarodni i meuentitetski prijevoz putnika i roba obavlja se kao linijski ili vanlinijski prijevoz.
Meunarodni linijski prijevoz obavljaju pravne i fizike osobe na osnovu meunarodnog ugovora, na
kooperantskoj osnovi, uz uvaavanje principa reciprociteta.
Meunarodni vanlinijski prijevoz roba i putnika obavlja se na principima liberalizacije, a linijski prijevoz
putnika na naelima selektivnog pristupa transportnom tritu.
lan 3.
Meuentitetski prijevoz mogu obavljati pravne i fizike osobe koje posjeduju licencu za obavljanje
entitetskog prijevoza.
lan 4.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sljedea znaenja:
1. "cjenovnik" je dokument, izdat od strane prijevoznika, kojim se utvruju cijene usluga prijevoza i
ostale usluge prijevoznika;
2.

"domae vozilo" je motorno ili prikljuno vozilo registrirano u Bosni i Hercegovini;

3. "domai prijevoznik" je pravna ili fizika osoba sa sjeditem odnosno prebivalitem na teritoriji
Bosne i Hercegovine;
4. "dozvola" je dokument, izdat od strane nadlenog organa predvienog ovim zakonom ili
meunarodnim ugovorom, na osnovu koga se prijevozniku dozvoljava obavljanje meunarodnog
prijevoza;

5.

"kabotaa" je prijevoz putnika ili roba izmeu pojedinih mjesta na teritoriji Bosne i Hercegovine;

6. "javni prijevoz"je prijevoz koji je uz jednake uvjete dostupan svim korisnicima prijevoznih usluga a
obavlja se kao linijski ili kao vanlinijski prijevoz u cestovnom prometu;
7. "karta za prijevoz" je dokument, izdat od strane prijevoznika korisniku prijevoza, kojim se potvuje
da je korisnik prijevoza platio prijevozniku odgovarajui iznos za uslugu prijevoza i time stekao pravo na
koritenje prijevoza;
8. "licenca" je odobrenje za obavljanje meunarodnog ili meuentitetskog cestovnog prijevoza putnika ili
roba;
9. "linija" je relacija ili skup relacija odvijanja prijevoza u cestovnom prometu, od poetne do zavrne
stanice,odnosno stajalita, na kojoj se prevoze putnici ili roba po registrovanom i objavljenom redu vonje
sa jednim ili vie polazaka;
10. "linijski prijevoz" je prijevoz putnika ili roba koji se obavlja na odreenim linijama po unaprijed
utvrenoj skici puta, redu vonje, utvrenoj i objavljenoj cijeni i drugim uvjetima prijevoza;
11. "meunarodni prijevoz" je svaki cestovni prijevoz koji obuhvata prelaenje najmanje jedne dravne
granice;
12. "meunarodni linijski prijevoz" je redovni prijevoz putnika ili roba na meunarodnoj liniji, sa ili
bez usputnog ulaska ili izlaska putnika odnosno ukrcavanja ili iskrcavanja roba;
13. "meunarodni vanlinijski prijevoz" je povremeni meunarodni prijevoz putnika ili roba za koje se
relacija i drugi uvjeti utvruju posebno za svaki prijevoz;
14. "meunarodni ugovor" je svaki meunarodni multilateralni ili bilateralni sporazum, protokol,
odnosno razmjena nota, kojima se ureuje meunarodni prijevoz, a koji obavezuju Bosnu i Hercegovinu;
15. "meuentitetski prijevoz" je svaki cestovni prijevoz izmeu entiteta Bosne i Hercegovine, kao i
prijevoz izmeu entiteta Bosne i Hercegovine i Distrikta Brko;
16. "meuentitetski linijski prijevoz" je redovni prijevoz putnika ili roba na meuentitetskoj liniji, sa ili
bez usputnog ulaska ili izlaska putnika odnosno ukrcavanja ili iskrcavanja roba;
17. "meuentitetski vanlinijski prijevoz" je povremeni meuentitetski prijevoz putnika ili roba za koje
se relacija i drugi uvjeti utvruju posebno za svaki prijevoz;
18. "prijevoz iz, odnosno za tree zemlje" je prijevoz putnika ili roba koji obavlja prijevoznik koji nema
sjedite odnosno prebivalite u zemlji u kojoj zapoinje, odnosno zavrava prijevoz;"
19. "prijevoznik" u meunarodnom prijevozu je pravna ili fizika osoba registrovana za meunarodni
prijevoz putnika i roba;
20. "prijevoznik" u meuentitetskom prijevozu znai pravnu ili fiziku osobu koja obavlja
meuentitetski prijevoz putnika ili roba;
21.

"putnik" je osoba koja se prevozi, osim vozaa i lanova posade vozila;

22. "red vonje" je akt kojim se utvruje naziv prijevoznika, vrsta prijevoza, relacija na kojoj se obavlja
linijski prijevoz, redoslijed stanica i njihova udaljenost od poetne stanice, vrijeme polaska i dolaska za
svaku stanicu, period odravanja linije, uestalost odravanja linije i rok vaenja reda vonje;
23. "relacija" je dio linije kojim saobraaju vozila u prijevozu putnika i roba izmeu dva mjesta na
kojima se vri ulazak i izlazak putnika, odnosno utovar ili istovar roba;
24.

" roba" je zajedniki naziv za stvari koje se prevoze teretnim motornim vozilom ili skupom vozila;

25.

"skica puta" je grafiki prikaz linije;

26. "autobuska stanica" je objekat namijenjen prijemu i otpremi autobusa, prihvat, zadravanje i
otpremu putnika, prodaju karata, davanje informacija i drugih usluga;
27. "strani prijevoznik" je prijevoznik sa sjeditem odnosno prebivalitem u inozemstvu koji obavlja
meunarodni prijevoz;
28.

"strano vozilo" je motorno ili prikljuno vozilo registrirano u inozemstvu;

29.

"taksa" je propisan iznos naknade za odreenu uslugu;

30. "tranzit" je meunarodni prijevoz putnika ili roba preko teritorije Bosne i Hercegovine, bez ulaska ili
izlaska putnika, ukrcavanja ili iskrcavanja roba;
31. "vangabaritni prijevoz" je prijevoz kod kojeg vozilo sa ukrcanim teretom premauje propisane
limite u pogledu teine ili dimenzija ili osovinskog optereenja vozila;
32.

"voza" je osoba kvalificirana za upravljanje vozilom;

33.

"vozilo" je motorno ili prikljuno vozilo kojim se obavlja cestovni prijevoz.


lan 5.

Domai prijevoznik moe obavljati meunarodni prijevoz ako posjeduje licencu za obavljanje te vrste
prijevoza.
Licencu za obavljane prijevoza iz stava 1 izdaje Ministarstvo civilnih poslova i komunikacija (u daljem
tekstu: nadleno ministarstvo) na osnovu licence koju izdaje ministarstvo entiteta, ako domai prijevoznik,
izmeu ostalog, ispunjava i uvjete evropskih propisa u pogledu:
1.

tehnike opremljenosti;

2.

strune osposobljenosti;

3. finansijske sposobnosti u koju ne ulaze vrijednosti osnovnih sredstava;


4. nepostojanja pravomono izreene zabrane obavljanja djelatnosti;
5. drugih uvjeta utvrenih zakonom i meunarodnim ugovorima.
Licenca izdata u skladu sa stavom 2. izdaje se prijevozniku za svako vozilo koje ispunjava uvjete za
obavljanje meunarodnog prijevoza.

Blie odredbe o ispunjavanju uvjeta iz stava 2., pravilnikom propisuje ministar ministarstva entiteta, koji
mora biti usaglaen sa pravilnikom koji propisuje ministar nadlenog ministarstva ( u daljem tekstu:
ministar).
lan 6.
Strani prijevoznik moe obavljati prijevoz na teritoriji Bosne i Hercegovine, samo na osnovu dozvole za
prijevoz koju izdaje nadleno ministarstvo, ako meunarodnim ugovorom nije drukije ureeno.
Zahtjev za izdavanje dozvole strani prijevoznik dostavlja nadlenom ministarstvu, putem nadlenog organa
svoje zemlje.
Za izdatu licencu i dozvolu prijevoznik plaa taksu ija se visina utvruje zakonom, meunarodnim
ugovorom i drugim propisima.
lan 7.
Prijevoznik ne moe obavljati kabotau u meunarodnom prijevozu, ako meunarodnim ugovorom nije
drukije ureeno.
lan 8.
Pri obavljanju meunarodnog i meuentitetskog prijevoza, posada vozila mora imati odgovarajuu
dozvolu, odnosno odgovarajue rjeenje za prijevoz i druge isprave propisane zakonom, meunarodnim
ugovorima i drugim propisima.
lan 9.
Domai prijevoznik koji posjeduje dozvolu za obavljanje prijevoza putnika ne moe angairati fiziku ili
pravnu osobu, imaoca motornog vozila, da u njegovo ime, uz odgovarajuu naknadu obavlja prijevoz
putnika, ukoliko meunarodnim ugovorom nije drukije ureeno.
Ako je doputeno meunarodnim ugovorom, angairani domai prijevoznik, za obavljane prijevoza na
nain iz stava 1., obavezan je ispunjavati uvjete iz lana 5. stav 1.
Blie odredbe o uvjetima i nainu odobravanja obavljanja prijevoza na nain predvien u stavu 2.,
pravilnikom propisuje ministar.
II - PRIJEVOZ PUTNIKA
1. Meunarodni prijevoz putnika
1.1. Meunarodni linijski prijevoz putnika
lan 10.
Meunarodni linijski prijevoz putnika izmeu Bosne i Hercegovine i drugih zemalja i tranzitni linijski
prijevoz putnika preko teritorije Bosne i Hercegovine obavlja se u skladu sa zakonom i uvjetima utvrenim
meunarodnim ugovorima.
Prijevoz putnika iz stava 1. na teritoriji Bosne i Hercegovine obavlja se na osnovu dozvole.

Dozvole za obavljanje meunarodnog linijskog prijevoza putnika izdaje nadleno ministarstvo, na zahtjev
zainteresiranog prijevoznika.
Zahtjev iz stava 3. podnosi se nadlenom ministarstvu i uz zahtjev se prilae:
1. usklaen red vonje;
2.

cjenovnik;

3.

skica puta;

4. ugovor o kooperaciji;
5.

saglasnost nadlenih ministarstava entiteta odnosno Brko Distrikta na predloeni red vonje;

6.

i drugi prilozi propisani zakonom, meunarodnim ugovorom i drugim propisima.


lan 11.

Prijevoznik moe obavljati meunarodni linijski prijevoz putnika za odobreni red vonje i sa vie vozila
prema tom redu vonje, ako to nije u suprotnosti sa meunarodnim ugovorom i ako se prijevoz obavlja sa
svim vozilima na cijeloj relaciji za koju je red vonje odobren.
U toku cijelog putovanja u svakom vozilu, kojim se obavlja prijevoz, mora se nalaziti original dozvole sa
prilozima.
Prilikom obavljanja meunarodnog prijevoza putnika domai prijevoznik ne moe obavljati istovremeno i
unutarnji prijevoz putnika.
lan 12.
Prijevoznik je duan povjeriti prodaju ili prodavati karte za prijevoz na prodajnom mjestu autobusne
stanice ili na drugim posebno organiziranim prodajnim mjestima ( turistike agencije, poslovnice i sl.), a
izuzetno, u autobusu, prije poetka vonje, ako ne postoji prodajno mjesto.
lan 13.
Pri obavljanju meunarodnog linijskog prijevoza putnika u vozilu se mora nalaziti original dozvole izdate u
skladu sa lanom 10., red vonje, cjenovnik i skica puta, ovjereni od nadlenog ministarstva i originali
dozvola drugih drava preko ijih se teritorija obavlja prijevoz.
Prijevoznik kojem je izdata dozvola za meunarodni linijski prijevoz duan je taj prijevoz obavljati u
skladu sa uvjetima iz dozvole.
Blie odredbe o sadraju saglasnosti iz lana 10. stav 4. taka 5., postupku usklaivanja i registracije
redova vonje, nainu i postupku izdavanja dozvole, obrascu dozvole i sl. pravilnikom propisuje ministar.
lan 14.
Na vozilu kojim se obavlja meunarodni linijski prijevoz mora biti istaknut uoljiv natpis s naznakom
poetne i zavrne stanice.

Blie odredbe o nainu isticanja natpisa iz stava 1. pravilnikom propisuje ministar.


lan 15.
Prijevoznik je duan po pribavljanju svih potrebnih dozvola, najmanje 15 dana prije poetka obavljanja
prijevoza na odobrenoj liniji, u mjestu poetka i zavretka prijevoza, i na svim stanicama navedenim u redu
vonje na teritoriji Bosne i Hercegovine objaviti poetak prijevoza.
Prijevoznik je duan odmah obavijestiti o odobrenoj promjeni reda vonje, stanica, neobavljanja prijevoza
ili bilo kojoj drugoj promjeni vezano za odobrenu liniju, u vrijeme vaenja dozvole.
lan 16.
Za vrijeme vaenja dozvole iz lana 10., prijevoz putnika se moe privremeno obustaviti kad nastanu i dok
traju okolnosti koje prijevoznik nije mogao predvidjeti, a ije posljedice nije mogao otkloniti (via sila ).
Obustavu prijevoza iz stava 1. prijevoznik je duan prijaviti nadlenom ministarstvu, odmah po nastanku
okolnosti koje su tu obustavu izazvale.
lan 17.
Ako se utvrdi da prijevoznik, iz neopravdanih razloga, ne obavlja prijevoz na odobrenoj liniji odnosno neki
od polazaka u periodu duem od tri dana ili 2 uzastopne vonje, nadleno ministarstvo izrie opomenu, a u
ponovljenom sluaju donosi rjeenje o ponitenju dozvole u cjelini odnosno za polaske koje nije odravao.
Ako u roku vaenja dozvole prijevoznik iz opravdanih razloga ne moe obavljati prijevoz, u periodu duem
od tri dana ili 2 uzastopne vonje, duan je ministarstvu podnijeti zahtjev za privremeni prekid ili trajnu
obustavu.
Prijevoz se moe privremeno prekinuti, u sluaju iz stava 2., na rok do est (6) mjeseci, kad nadleno
ministarstvo izda pisano rjeenje.
Po isteku roka iz stava 3., ukoliko prijevoznik ne nastavi obavljanje prijevoza, nadleno ministarstvo
donosi rjeenje o prestanku vaenja dozvole za obavljanje prijevoza.
1.2. Meunarodni vanlinijski prijevoz putnika
lan 18.
Meunarodni vanlinijski prijevoz putnika se obavlja, u skladu sa meunarodnim ugovorom, u bilateralnom
i u tranzitnom prijevozu kao:
1. "naizmjenini prijevoz" kod kojeg se nizom polaznih i povratnih vonji prethodno formirane grupe
putnika prevoze s istog polaznog mjesta na isto odredino mjesto.Svaka skupina koja je obavila putovanje u
polasku, vratit e se u polazno mjesto kasnijom vonjom istog prijevoznika.
Polazno odnosno odredino mjesto, oznaavat e mjesta gdje vonja poinje odnosno zavrava, zajedno
sa mjestima u preniku od 50km.
Kod naizmjeninog prijevoza ni jedan putnik se ne smije uzimati ili ostavljati tokom putovanja.
Prva povratna i posljednja vonja u nizu naizmjeninih vonji, obavlja se praznim vozilom.

Znaenje naizmjeninog prijevoza se ne mijenja ako se, uz odobrenje nadlenog organa, putnici vraaju
s drugom grupom ili prijevoznikom, usput uzimaju ili ostavljaju ili prva polazna i posljednja povratna
vonja obavlja praznim vozilom.
2. Povremeni prijevoz koji moe biti:
a) kruna vonja "zatvorenih vrata", tj. vonje koje se obavljaju istim vozilom koje tokom cijelog
putovanja prevozi istu grupu i vraa je na polazno mjesto. Polazno mjesto je u zemlji osnivanja
prijevoznika;
b) vonje koje se obavljaju s putnicima pri polaznoj vonji, te praznim vozilom pri povratnoj vonji.
Polazno mjesto je u zemlji osnivanja prijevoznika;
c) vonje pri kojima se polazno putovanje obavlja bez putnika i svi se putnici uzimaju na istom mjestu.
3. Ostali prijevozi koji se odnose na prijevoz putnika oteenog vozila ili na zamjenu vozila u kvaru, kao i
drugi prijevozi koji ne ulaze u kategoriju naizmjeninog ili povremenog prijevoza.
lan 19.
Prijevozi iz lana 18. obavljaju se bez dozvole, ukoliko meunarodnim ugovorom nije drukije ureeno.
Ako se prijevozi iz lana 18., u skladu sa meunarodnim ugovorom, obavljaju uz dozvolu, original
dozvole, ovjeren od strane nadlenog carinskog organa, mora se nalaziti u stranom vozilu, dok se ono
nalazi na teritoriji Bosne i Hercegovine, a domai prijevoznik obavezan je posjedovati dozvolu zemlje u
kojoj je odredite putovanja i na teritoriji Bosne i Hercegovine.
Dozvole iz stava 2. izdaje nadleno ministarstvo ili drugi organ koji ono ovlasti.
Blie odredbe o kriterijima i nainu izdavanja strane dozvole za vanlinijski prijevoz putnika domaim
prijevoznicima, pravilnikom propisuje ministar.
lan 20.
Pri obavljanju vanlinijskog prijevoza putnika u vozilu se mora nalaziti uredno popunjen putni list sa
spiskom putnika koji se prevoze, ovjeren od strane domaeg odnosno stranog prijevoznika, kao i od
nadlenog organa za kontrolu na graninom prijelazu, prilikom ulaska u Bosnu i Hercegovinu i izlaska iz
Bosne i Hercegovine.
Ako meunarodnim ugovorom nije drukije ureeno, domai prijevoznik izdaje i vodi putni list na obrascu
i na nain koji pravilnikom propisuje ministar, a strani prijevoznik, na obrascu i na nain koji je ureen
zakonodavstvom njegove drave.
Stranom prijevozniku koji ne posjeduje uredno popunjen putni list sa spiskom putnika na graninom
prijelazu ne dozvoljava se ulazak na teritoriju Bosnu i Hercegovinu, a domaem prijevozniku izlazak iz
Bosne i Hercegovine.
1. Meuentitetski prijevoz putnika
2.1. Meuentitetski linijski prijevoz putnika
lan 21.

Meuentitetski linijski prijevoz putnika obavlja se na bazi reciprociteta, prema redu vonje kojeg, na
zahtjev prijevoznika, odobrava nadleno ministarstvo, a ukoliko ne postoji zainteresiranost prijevoznika iz
oba entiteta odnosno Brko Distrikta prijevoz se moe obavljati i na zahtjev samo jednog prijevoznika.
Zahtjev iz stava 1. podnosi se nadlenom ministarstvu i uz zahtjev se prilae:
1. usklaen red vonje;
2.

cjenovnik;

3.

skica puta;

4.

saglasnost nadlenih ministarstava entiteta odnosno Distrikta Brko na predloeni red vonje;

5.

i drugi prilozi propisani zakonom, meunarodnim ugovorom i drugim propisima.

Prijevoznik je obavezan obavljati meuentitetski linijski prijevoz putnika u periodu vaenja registriranog i
ovjerenog reda vonje.
Nadleno ministarstvo donosi rjeenje o registraciji i obavljanju prijevoza na meuentitetskoj liniji.
Blie odredbe o sadraju saglasnosti iz stava 2. taka 4., uvjetima odobravanja meuentitetskih linija i
postupku usklaivanja i registriranja redova vonje, pravilnikom propisuje ministar.
lan 22.
Pri obavljanju meuentitetskog linijskog prijevoza putnika u vozilu se mora nalaziti original rjeenja koje
je doneseno u skladu sa stavom 4. lana 21., ovjereni red vonje i skica puta, koje izdaje i ovjerava
nadleno ministarstvo.
Prijevoznik kojem je izdato rjeenje o registraciji i obavljanju prijevoza na meuentitetskoj liniji, duan je
obavljati taj prijevoz u skladu sa izdatim rjeenjem.
Na vozilu kojim se obavlja meuentitetski linijski prijevoz mora biti istaknut uoljiv natpis s naznakom
poetne i zavrne stanice.
Blie odredbe o nainu isticanja natpisa iz stava 3., pravilnikom propisuje ministar.
lan 23.
Za vrijeme vaenja odobrenog reda vonje meuentitetske linije prijevoz se moe privremeno obustaviti
kad nastanu i dok traju okolnosti koje prijevoznik nije mogao predvidjeti, a ije posljedice nije mogao
otkloniti (via sila).
Obustavu prijevoza iz stava 1. prijevoznik je duan prijaviti nadlenom ministarstvu odmah po nastanku
okolnosti koje su tu obustavu izazvale.
lan 24.
Ako se utvrdi da prijevoznik ne obavlja prijevoz ili neki od polazaka na odobrenoj liniji u periodu duem
od tri dana ili 2 uzastopne vonje, nadleno ministarstvo izrie opomenu, a u ponovljenom sluaju donosi
rjeenje o ponitenju odobrenog reda vonje u cjelini ili za polaske koje nije odravao.

Ako u roku vaenja odobrenog reda vonje prijevoznik iz opravdanih razloga ne moe obavljati prijevoz u
periodu duem od tri dana ili 2 uzastopne vonje, duan je nadlenom ministarstvu podnijeti zahtjev za
privremeni prekid ili trajnu obustavu.
Prijevoz se moe privremeno prekinuti, u sluaju iz stava 2., na rok do est (6) mjeseci, kad nadleno
ministartvo izda pisano rjeenje.
Po isteku roka iz stava 3., ukoliko prijevoznik ne nastavi obavljanje prijevoza, nadleno ministarstvo
donosi rjeenje o prestanku vaenja rjeenja za obavljanje prijevoza.
2.2. Meuentitetski vanlinijski prijevoz putnika
lan 25.
Meuentitetski vanlinijski prijevoza putnika obavlja se bez dozvole.
Pri obavljanju vanlinijskog prijevoza putnika u vozilu se mora nalaziti uredno popunjen putni list sa
spiskom putnika koji se prevoze, ovjeren od strane domaeg prijevoznika.
Sadraj, oblik i nain popunjavanja putnog lista iz stava 2., ureen je propisima ministarstava entiteta
odnosno Brko Distrikta.
III - PRIJEVOZ ROBA
1. Meunarodni prijevoz roba
1.1. Meunarodni linijski prijevoz roba
lan 26.
Meunarodni linijski prijevoz roba obavlja se u skladu sa zakonom i meunarodnim ugovorima, kao
bilateralni i tranzitni prijevoz.
Meunarodni linijski prijevoz roba na teritoriji Bosne i Hercegovine obavlja se na osnovu dozvola za
meunarodni linijski prijevoz roba koju izdaje nadleno ministarstvo.
Dozvola izdata u skladu sa stavom 2. mora se, svo vrijeme obavljanja prijevoza nalaziti u teretnom vozilu
domaeg ili stranog prijevoznika.
Prijevoznik kome je izdata dozvola za meunarodni linijski prijevoz roba obavezan je taj prijevoz obavljati
u skladu sa uvjetima iz dozvole, redom vonje i uvjetima utvrenim meunarodnim ugovorom.
1.2. Meunarodni vanlinijski prijevoz roba
lan 27.
Za obavljanje meunarodnog vanlinijskog prijevoza roba domai prijevoznik je duan pribaviti dozvolu za
obavljanje meunarodnog prijevoza roba, koju izdaje nadleno ministarstvo, ukoliko meunarodnim
ugovorom nije drukije ureeno.
lan 28.

Dozvole za prijevoz roba koje nadlenom ministarstvu dostave nadleni organi drugih drava i
Konferencija evropskih ministara transporta (CEMT), domaim prijevoznicima izdaje nadleno
ministarstvo.
Ukupan broj ( kontingent ) dozvola za prijevoz roba izmeu Bosne i Hercegovine i drugih zemalja, dozvole
za tranzit robe i dozvole za prijevoz robe u tree zemlje i iz treih zemalja, kao i rok vaenja pojedinih
dozvola utvruje nadleno ministarstvo.
Kada se prijevoz roba obavlja kombinacijom vozila, dozvolu izdaje nadleno ministarstvo zemlje
registracije vunog vozila. Ova dozvola istovremeno vai i za prikolicu ili poluprikolicu, bez obzira gdje su
registrirane.
Blie odredbe o kriterijima, postupku i nainu raspodjele stranih dozvola za prijevoz roba domaim
prijevoznicima, pravilnikom propisuje ministar.
lan 29.
Strani prijevoznik obavlja meunarodni vanlinijski prijevoz roba na teritoriji Bosne i Hercegovine na
osnovu dozvole koju izdaje nadleno ministartvo, ako meunarodnim ugovorom nije drukije ureeno.
Original dozvole za prijevoz roba iz stava 1. mora se nalaziti u stranom vozilu, dok se ono nalazi na
teritoriji Bosne i Hercegovine.
lan 30.
Izuzetno od odredaba iz l. 27. i 29., pod uvjetima reciprociteta, dozvola za prijevoz nije potrebna za:
1. prijevoz vozilima ija ukupna teina, ukljuujui prikolice, nije vea od 6 tona, ili dozvoljeni korisni
teret, ukljuujui prikolice, nije vei od 3, 5 tone;
2. prijevoz oteenih vozila i ulaz vozila za pomo na cesti;
3. prijevoz selidbenih stvari u posebno opremljenim i iskljuivo za takve prijevoze namijenjenim
prijevoznim sredstvima;
4. prijevoz posmrtnih ostataka;
5. prijevoz potanskih poiljaka;
6. prijevoz eksponata za sajmove i izlobe, ukljuujui i arheoloke predmete;
7. prijevoz sprava, opreme ili ivotinja za pozorine, muzike, filmske, sportske ili cirkuske priredbe, kao
i za radio, filmska i televizijska snimanja;
8. prijevoz pela i ribljeg mlaa;
9. prijevoz cvijea, ukrasnog bilja i biljnih sadnica;
10. prijevoz stvari koje su poslane kao humanitarna i druga pomo, u sluaju prirodnih i drugih
katastrofa;
11. prijevoz stvari na aerodrom i sa aerodroma u sluaju havarije ili druge avionske nezgode;

12. prijevoz prikljunim vozilom u skupu vozila koji ine motorno vozilo domaeg prijevoznika i strano
prikljuno vozilo;
13. ulazak praznih vozila, s kojima se zamjenjuju vozila u kvaru i preuzimaju za prijevoz roba iz vozila u
kvaru.
Meunarodnim ugovorom mogu se odrediti i druge vrste prijevoza za koje nije potrebna dozvola.
Izuzeci iz stava 1. ta. 6. i 7. vae samo, ako se prevezena roba vraa u dravu porijekla.
Za prijevoz iz stava 1. posada vozila mora imati isprave i drugu dokumentaciju iz kojih se nesumnjivo
moe utvrditi da je u pitanju taj prijevoz.
lan 31.
Strani prijevoznik moe obavljati prijevoz roba iz Bosne i Hercegovine za treu zemlju i obratno, ako je to
utvreno meunarodnim ugovorom i ako za to dobije dozvolu nadlenog ministarstva.
2. Meuentitetski prijevoz roba
lan 32.
Meuentitetski prijevoz roba obavlja se slobodno, bez odobrenja.
3.Vangabaritni prijevoz roba
lan 33.
Strano vozilo koje ne ispunjava propisane uvjete u pogledu ukupne mase, dozvoljenih dimenzija vozila ili
vozila zajedno sa teretom na njemu, odnosno dozvoljenog osovinskog optereenja ( u daljem tekstu:
vangabaritni prijevoz) moe obavljati prijevoz cestama Bosne i Hercegovine, ako je izdata dozvola za
vangabaritni prijevoz.
Zahtjev za dobijanje dozvole iz stava 1. strani prijevoznik, putem nadlenog ministarstva, podnosi
nadlenim ministarstvima entiteta odnosno Brko Distrikta.
Uz dozvolu za vangabaritni prijevoz, prijevoznik mora imati i dozvolu za vanlinijski prijevoz robe, ako
meunarodnim ugovorom nije drukije ureeno.
Blie odredbe o uvjetima za obavljanje vangabaritnog prijevoza roba, pravilnikom propisuje ministar.
IV - NAKNADA ZA CESTE
lan 34.
Za strano vozilo koje koristi ceste u Bosni i Hercegovini plaa se naknada za ceste, izuzev za prijevoze koji
su meunarodnim ugovorom ili drugim propisima osloboeni plaanja naknada.
Vijee ministara Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vijee ministara) donosi odluku o visini, nainu
plaanja naknade za ceste i nainu raspodjele tih prihoda, u saradnji sa vladama entiteta.
lan 35.

Naknadu za ceste iz lana 34. ovog zakona naplauju kontrolni organi na graninom prijelazu ili na drugom
mjestu gdje se obavlja carinski nadzor, od kojeg strano vozilo poinje da koristi ceste Bosne i
Hercegovine.
V - ODUZIMANJE I STAVLJANJE VAN SNAGE DOZVOLE ZA PRIJEVOZ
lan 36.
Nadleno ministarstvo donosi rjeenje o oduzimanju ili stavljanju van snage dozvole iz lana 10. stav 2.,
lana 13.stav 1., lana 26. stav 2. i lana 27., izdate domaem ili stranom prijevozniku, odnosno dozvole iz
lana 9. stav 1. izdate stranom prijevozniku, ako prijevoznik, i pored prethodnog upozorenja, ne obavlja
prijevoz u skladu sa zakonom ili meunarodnim ugovorom.
Ako prijevoznik obavlja prijevoz putnika ili roba suprotno odredbama ovog zakona nadleno ministarstvo
moe izdati prethodno upozorenje.
Nadleno ministarstvo donosi rjeenje iz stava 2. i u sluaju ako je domaem prijevozniku doneseno
rjeenje o prestanku vaenja licence izdate na osnovu lana 5. stav 1. ovog zakona.
Dozvola iz lana 10. stav 2. i lana 26. stav 2. izdata stranom prijevozniku, moe se staviti van snage pod
uvjetom iz stava 1., kao i ako nadleni organ drave u kojoj je prijevoznik registriran odbije da izda
odgovarajuu dozvolu domaem prijevozniku.
Odredbe st. 3. i 4. nee se primijeniti prema stranom prijevozniku ako meunarodnim ugovorom nije
drukije ureeno.
lan 37.
Nadleno ministarstvo donosi rjeenje o privremenoj zabrani pristupa na teritoriju Bosne i Hercegovine
vozilima stranog prijevoznika koji, i pored prethodnog upozorenja, ne obavlja prijevoz putnika odnosno
roba u skladu sa odredbama ovog zakona ili meunarodnog ugovora.
Privremena zabrana iz stava 1. izrie se u trajanju od tri (3 ) do dvanaest (12) mjeseci, ako meunarodnim
ugovorom nije drukije ureeno.
Rjeenje o oduzimanju dozvole i o privremenoj zabrani pristupa na teritoriju Bosne i Hercegovine stranom
prijevozniku donosi nadleno ministarstvo, a izvravaju nadleni inspekcijski i carinski organi na
graninom prijelazu ili na drugom mjestu gdje se obavlja inspekcijski ili carinski nadzor.
VI - INSPEKCIJSKI NADZOR I OVLATENJE NADLENIH ORGANA
lan 38.
Nadzor nad provoenjem ovog zakona i drugih propisa kojima se ureuje meunarodni i meuentitetski
cestovni prijevoz obavlja nadleno ministarstvo i nadleni organi entiteta i Brko Distrikta, putem
inspekcijskih organa.
Nadzor nad provoenjem ovog zakona obavljaju i nadleni carinski organi i organi dravne granine slube
na graninim prijelazima.
Prijevoznik je duan nadlenom inspekcijskom i carinskom organu i organu dravne granine slube
omoguiti uvid u dokumentaciju i obavljanje radnji za koje su isti ovlateni.

lan 39.
Ako organi nadzora iz lana 38. utvrde da prijevoznik u vozilu nema potrebnu dozvolu i odgovarajuu
dokumentaciju nee mu dozvoliti dalje obavljanje prijevoza.
lan 40.
Nadleni organi iz lana 38. koji obavljaju inspekcijski nadzor i kontrolu, ovlateni su na graninom
prijelazu odnosno drugom mjestu gdje se obavlja nadzor i kontrola provjeravati da li strani prijevoznik ima
dozvolu i druge isprave propisane zakonom i meunarodnim ugovorima.
Ako nadleni organi utvrde da strani prijevoznik nema u vozilu propisanu dozvolu, zabranjuje mu se ulazak
vozila na teritoriju Bosne i Hercegovine, odnosno upuuje ga na najblii granini prijelaz radi izlaska iz
zemlje.
Nadleni organi iz lana 38. ovlateni su privremeno oduzeti dozvolu stranom prijevozniku, ako utvrde
njenu neispravnost, odnosno ako se prijevoznik ne pridrava uvjeta iz dozvole.
Privremeno oduzeta dozvola sa zapisnikom o oduzimanju dostavlja se nadlenom ministarstvu u roku od
24 sata, radi daljeg odluivanja.
VII - KAZNENE ODREDBE
lan 41.
Novanom kaznom od 5. 000 KM do 50. 000 KM kaznit e se za prekraj domai prijevoznik:
1)

ako obavlja meunarodni prijevoz, a ne posjeduje licencu nadlenog ministarstva (lan 5. stav 1);

2) ako obavlja prijevoz, a prestane ispunjavati neke od uvjeta propisanih lanom 5. stav 2.
Za prekraj iz stava 1. kaznit e se i odgovorna osoba domaeg prijevoznika novanom kaznom od 300 KM
do 3. 000 KM.
Za prekraj iz stava 1. koji je izvren u ponovljenom sluaju, pored novane kazne izriu se i zatitne
mjere:
1)

zabrane obavljanja djelatnosti meunarodnog prijevoza u trajanju od dvije do deset godina;

2) zabrane odgovornoj osobi da obavlja dunost koju je obavljala u vrijeme izvrenja prekraja u trajanju
od jedne do tri godine.
O izreenim mjerama iz stava 3. ta. 1) i 2) obavjetava se nadleno ministarstvo i nadleni registracijski
sud.
lan 42.
Novanom kaznom od 1.000 KM do 5.000 KM kaznit e se za prekraj domai ili strani prijevoznik:
1) ako obavlja meunarodni linijski prijevoz putnika ili roba na teritoriji Bosne i Hercegovine bez
dozvole izdate od nadlenog ministarstva (lan 10. stav 2. i lan 26. stav 2.);

2) ako za obavljanje meunarodnog linijskog prijevoza putnika ne posjeduje dozvolu, red vonje,
cjenovnik,skicu puta i druge priloge utvrene ovim zakonom (lan 13. stav 1.) i meunarodnim ugovorom;
3) ako meunarodni linijski prijevoz putnika ne obavlja, u skladu sa uvjetima iz dozvole (lan 13. stav
2.);
4) ako meunarodni linijski prijevoz roba, za koji mu je izdata dozvola, ne obavlja u skladu sa uvjetima iz
dozvole, redom vonje i uvjetima predvienim ovim zakonom i meunarodnim ugovorom ( lan 26. stav 3.
).
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznit e se i odgovorna osoba domaeg prijevoznika ili voza stranog
vozila novanom kaznom od 200 KM do 2.000 KM.
Za prekraj iz stava 1. taka 2) u odsustvu stranog prijevoznika novanom kaznom iz stava 2. ovog lana
kaznit e se samo voza stranog vozila.
lan 43.
Novanom kaznom od 1.000 KM do 5.000 KM kaznit e se strani prijevoznik za prekraj uinjen na
teritoriji Bosne i Hercegovine, i to:
1) ako obavlja prijevoz putnika ili roba izmeu pojedinih mjesta na teritoriji Bosne i Hercegovine
(kabotau) suprotno odredbama lana 7. ovog zakona;
2) ako bez dozvole obavlja meunarodni vanlinijski prijevoz putnika koji se moe obaviti samo uz
dozvolu (lan 19. stav 1.);
3) ako se original dozvole za vanlinijski prijevoz putnika ili roba ne nalazi u stranom vozilu, kad se
prijevoz moe obaviti samo uz dozvolu (lan 19. stav 2. i lan 27.);
4) ako se vanlinijski prijevoz putnika ne obavlja u skladu sa uvjetima iz dozvole, kad se taj prijevoz moe
obaviti samo uz dozvolu (lan 19. stav 3.);
5) ako meunarodni vanlinijski prijevoz roba na teritoriji Bosne i Hercegovine obavlja suprotno
odredbama l. 27. i 30. ovog zakona;
6) ako bez dozvole obavlja prijevoz roba iz Bosne i Hercegovine za tree zemlje, odnosno iz tree zemlje
u Bosnu i Hercegovinu (lan 31.);
7) ako obavlja prijevoz putnika ili roba u periodu u kojem mu je izreena zatitna mjera zabrane pristupa
na teritoriju Bosne i Hercegovine (lan 37.).
Za prekraj iz stava 1. kaznit e se i voza stranog vozila novanom kaznom od 300 KM do 2.000 KM.
Za prekraj iz stava 1., u odsustvu stranog prijevoznika novanom kaznom iz stava 2. kaznit e se samo
voza stranog vozila.
lan 44.
Novanom kaznom od 500 KM do 2.000 KM kaznit e se za prekraj domai ili strani prijevoznik:

1) ako na vozilu kojim se obavlja meunarodni linijski prijevoz putnika ne istakne uoljiv natpis sa
naznakom poetne i zavrne stanice (lan 14.);
2) ako odmah po nastanku okolnosti koje se nisu mogle predvidjeti ne prijavi nadlenom ministarstvu
obustavljanje prijevoza (lan 16. stav 2.);
3) ako obavlja vanlinijski prijevoz putnika suprotno odredbama lana 18. stav 1. ta.1., 2., 3. i 4. ovog
zakona;
4) ako se pri obavljanju meunarodnog vanlinijskog prijevoza putnika u vozilu ne nalazi propisno izdata i
uredno popunjena kontrolna isprava - putni list sa spiskom putnika, ovjeren od strane prijevoznika, kao i
nadlenog carinskog organa na graninom prijelazu (lan 20. stav 1.);
5) ako onemogui ili ometa inspekcijski organ u vrenju poslova inspekcijskog nadzora ili ne postupi po
njegovom nareenju (lan 38. stav 3.);
Za prekraj iz stava 1. kaznit e se i odgovorna osoba domaeg prijevoznika ili voza stranog vozila
novanom kaznom od 200 KM do 1.000 KM.
Za prekraj iz stava 1., u odsustvu stranog prijevoznika novanom kaznom iz stava 2. kaznit e se samo
voza stranog vozila.
lan 45.
Novanom kaznom od 500 KM do 2.000 KM kaznit e se za prekraj domai prijevoznik:
1) ako meuentitetski linijski prijevoz putnika ne obavlja na osnovu odobrenog i registriranog reda
vonje ( lan 21. stav 1.);
2) ako pri obavljanju meuentitetskog linijskog prijevoza putnika nema u vozilu original rjeenja i
ovjereni red vonje (lan 22. stav 1.);
3)

ako obavlja meuentitetski linijski prijevoz suprotno izdatom rjeenju ( lan 22. stav 2.);

4) ako na vozilu kojim se obavlja meuentitetski linijski prijevoz putnika nije istaknut uoljiv natpis sa
naznakom poetne i zavrne stanice (lan 22. stav 3.);
5) ako odmah po nastanku okolnosti koje se nisu mogle predvidjeti ne prijavi nadlenom ministarstvu
obustavljanje prijevoza (lan 23. stav 2.);
6) ako se pri obavljanju meuentitetskog vanlinijskog prijevoza putnika u vozilu ne nalazi propisno izdat
i uredno popunjen putni list sa spiskom putnika, ovjeren od strane prijevoznika (lan 25.).
VIII - OVLATENJE ZA DONOENJE PROPISA
lan 46.
Odluku o naknadi za ceste iz lana 34. stav 1. donosi Vijee ministara, u roku od 90 dana od dana stupanja
na snagu ovog zakona.
lan 47.

U roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona ministar donosi propise:
1. o odreivanju uvjeta za izdavanje licence ( lan 5. stav 3.);
2. o nainu angairanja fizike ili pravne osobe (lan 9. stav 3.);
3. o nainu i postupku usklaivanja i registracije redova vonje meunarodnog linijskog prijevoza
putnika (lan 13. stav 3. );
4. o isticanju natpisa sa naznakom poetne i zavrne stanice (lan 14. stav 2.);
5. o odreivanju kriterija za izdavanje dozvola za meunarodni vanlinijski prijevoz putnika (lan 19. stav
4.);
6. o obrascu putnog lista za obavljanje meunarodnog vanlinijskog prijevoz putnika ( lan 20. stav 2.);
7. o nainu i postupku usklaivanja i registriranja redova vonje meuentitetskog linijskog prijevoza
putnika ( lan 21. stav 4.);
8. o isticanju natpisa sa naznakom poetne i zavrne stanice (lan 22. stav 4.);
9. o obrascu putnog lista za obavljanje meuentitetskog vanlinijskog prijevoza putnika ( lan 25.);
10. o kriterijima, postupku i nainu raspodjele stranih dozvola za meunarodni vanlinijski prijevoz roba
(lan 28. stav 3.);
11. o uvjetima za obavljanje vangabaritnog prijevoza roba (lan 33. stav 4).
Bliim propisima iz stava 1., moe se predvidjeti prenoenje odreenih poslova nadlenog ministarstva na
druge istitucije i privredne asocijacije.
IX - PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 48.
Licence i dozvole izdate u skladu sa Zakonom o meunarodnom drumskom transportu, Uredbom o
kriterijima, postupku i nainu raspodjele stranih dozvola za prijevoz roba domaim prijevoznicima i
Uredbom o regulisanju meunarodnog autobusnog prometa vait e do isteka roka njihovog vaenja.
Za produenje vaeih licenci i dozvola iz stava 1., primjenjivat e se postupak propisan ovim zakonom.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje primjena Zakona o meunarodnom drumskom transportu
("Slubeni list RBiH",br.13/94 i 33/95), Uredbe o regulisanju meuentitetskog autobuskog saobraaja
("Slubeni glasnik BiH", broj 9/98), Uredbe o kriterijima, postupku i nainu raspodjele stranih dozvola za
prijevoz roba domaim prijevoznicima ("Slubeni glasnik BiH", broj 13/98) i Uredbe o regulisanju
meunarodnog autobusnog prometa ("Slubeni glasnik BiH", broj 16/98) i svi drugi propisi koji su
regulirali ovu oblast.
lan 49.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku BiH", a objavit e se
i u slubenim glasilima entiteta i Brko Distrikta.

PS BiH broj 78/01


20. decembra 2001. godine
Sarajevo

Predsjedavajui
Doma naroda
Parlamentarne skuptine BiH
Sejfudin Toki, s. r.

Predsjedavajui
Predstavnikog doma
Parlamentarne skuptine BiH
dr. eljko Mirjani, s. r.

You might also like