PENILAIAN IMPAK PERSEKITARAN (EIA)

EIA adalalah satu kajian bagi mengenal pasti, meramal, menilai dan mendapatkan
informasi melalui komunikasi yang dibuat terhadap pihak-pihak terlibat, yang mana
ianya berkaitan dengan kesan terhadap alam sekitar yang berpunca daripada
cadangan pembangunan. Di samping itu, EIA juga menyeneraikan langkah-langkah
mitigasi sebelum projek pembangunan berkenaan dilulusan dan beroperasi.
EIA memainkan peranan sebagai satu kaedah bagi mengelakkan masalah
pencemaran alam sekitar yang berpunca daripada pembangunan.
EIA dapat mengelakkan perbelanjaan kos yang amat tinggi akibat kecuaian
menanganisesuatu projek pembangunan.
Mengesan masalah di peringkat awal dan menyediakan penyelesaian/mitigasi
supaya memberi faedah kepada pencapaian pertumbuhan ekonomi tanpa
merosakan nilai persekitaran.
Mekanisme kawalan alam sekitar akibat sesuatu projek pembangunan

5
6

Tebusguna
Tanah
Perikanan

Perhutanan

Perumahan

Industri

- kimia-di mana penegluaran melebihi 100tonnes/hari

- petrokimia (semua saiz), bukan besi(leburan primer)
- bukan bes -aluminium & tembaga (semua saiz), lain2
(produk >50tonnes sehari.
- bukan logam-simen(bg klinker, throughput >30tonnes
/jam sehari, kapur (>100tan/hari burnt lime rotary @ >50
tan/hari vertical klin)
- besi & keluli-memerlukan bijih besi sbg bahan mentah
untuk pengeluaran >100tan/hari @ besi scrap >200ta/h
- pelabuhan kapal-berat dead-weight tonnage >5,000tan
- industri pulpa & kertas-kapasiti pengeluaran >50tan/hari

10

Infrastruktur

11

Pelabuhan

12

Perlombongan

- pembinaan hospital yang sebahagiannya melepasi

hadapan pantai untuk tujuan rekreasi
- pembangunan estet perindustrian untuk industri
sederhada dan besar melibatkan kawasan 50ha @
lebih
- pembinaan lebuhraya
- pembinaan lebuhraya nasional
- pembinaan bandar baharu
- pembinaan pelabuhan
- pembesaran pelabuhan melibatkan tambahan kapasiti
kendalian 50% @ > setahun
- kawasan baru melibatkan pajakan keluasan 240ha

TUJUAN
Menilai keseluruhan impak (positif dan negatif) terhadap alam sekitar
OBJEKTIF
i. Meramal dan menjangkakan kesan projek ke atas alam sekitar
ii. Meneliti dan memilih project option yang terbaik
iii. Mengenalpasti dan memberi langkah-langkah awalan dan tebatan bersama
rancangan projek
iv. Meramal impak penting yang berkekalan ke atas alam sekitar
v. Mengenalpasti kos ke atas alam sekitar dan faedah terhadap masyarakat
EIA DAN PERUNDANGAN
Seksyen 34A(1) Akta Kualiti Alam Sekeliling, 1974 (Akta 127) memberi kuasa
kepada Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekeliling menyenaraikan aktiviti yang
berpotensi mendatangkan impak negatif kepada alam sekitar
19 jenis aktiviti yang harus mendapatkan kelulusan EIA daripada Ketua pengarah
JAS sebelum diluluskan oleh Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
No
1

Aktiviti
Pertanian

Lapangan
Terbang
Pengairan &
Saliran

3
4

Keterangan
- pembangunan meliputi 500ha atau lebih untuk
membangunkan tanah hutan kepada pertanian
- memerlukan penempatan 100 keluarga @ lebih
- pembangunan estate pertanian 500ha @ lebih
- landasan sepanjang 2,500m @ lebih
- pembangunan di kawasan Taman Negara @ Negeri
- pembinaan empangan, tasik buatan & pembesaran
tasik melibatkan permukaan 200ha @ lebih

- peparitan wetland, habitat hidupan liar @ hutan dara

meliputi keluasan 100ha @ lebih
- skim saliran meliputi kawasan 5,000ha @ lebih
- penambakan pantai melibatkan 50ha @ lebih
- pembinaan pelabuhan ikan
- pembesaran pelabuhan melibatkan kapasiti 50% @
lebih pendaratan ikan setahun.
- Projek akuakultur atas tanah melibatkan kawasan
mangrove yang berkeluasan 50ha @ lebih
- pertukaran tanah bukit kepada guna tanah lain
melibatkan keluasan 50ha @ lebih
- pembalakan penukaran hutan kepada guna tanah lain
dalam kawasan tadahan bagi kolan air untuk bekalan air
awam, saliran @ jana kuasa hidro @ dalam kawasan
bersebelatan Taman Negara @ Negeri & Taman laut
- kawasan pembalakan meliputi kawasan 500ha @ lebih
- penukaran kawasan mengrove untuk kegunaan industri,
perumahan @ pertanian melibatkan 50ha @ lebih
- pebersihan kawasan mangrove di pulau bersebelahan
Taman Laut Negara
- pembangunan meliputi kawasan 50ha @ lebih

13

Petroleum

14

Penjanaan &
pemancaran
kuasa

15

Kuari

16

Landasan
kereta api
Pengangkutan
Pembanguan
peranginan &
rekreasi

17
17

18

Rawatan sisla
dan pelupusan

- pemprosesan bijih, termasuk concentrating bagi

aluminium, tembaga, emas @ tantalum.
- Pelombongan pasir melibatkan kawasan 50 @ lebih
- pembangunan kawasan minyak & gas
- penbinaan off-shore & on-shore pipelines >50km pjg
- pembinaan kemudahan pemisahan, pemprosesan,
kendalian & penyimpanan minyak & gas.
- Pembinaan penapis minyak
- Pembinaan depot produk bagi penyimpanan petrol, gas
@ diesel (tidak termasuk stesen servis) yang
terletakdalam kawasan 3km dari mana-mana kawasan
komersial, industri @ perumahan & mempunyai
gabungn jumlah kapasiti simpanan 60,000 tong @ lebih
- Pembinaan stesen janakuasa wap dengan pembakaran
lbahan fosil dengan >10MW.
- Empangan skim janakuasa hidro dengan salah satu @
kedua-duanya yg berikut:
i. empangan > ketinggian 15m dengan struktur
tambahan meliputi kawasan >40ha
ii. takungan air melibatkan kawasan permukaan
melebihi 400ha
- pembinaan stesen janakuasa combined cycle
- pembinaan stesen janakuasa nuklear
- cadangan kuari agreget, batu kapur, silika, quartzite,
sand stone, marmar dan batu hiasan bangunan dlm
lingkungan 3km dari mana-mana kawasan perumahan,
komersial atau industri, atau kawasan di mana
lesen,permit atau kelulusan telah dikeluarkan bagi
perumahan, komersial atau pembangunan industri.
- pembinaan landasan baharu
- pembinaan landasan cabang (branch lines)
- projek Mass Rapid Transport
- pembinaan kemudahan resort atau hotel atau tepi
pantai melebihi 80 bilik.
- Pembangunan resort atau hotel bukit meliputi keluasan
50ha @ lebih
- Pembangunan kemudahan pelancongan atau rerkreasi
dalam Taman Negara
- Pembangunan kemudahan pelancongan atau rekreasi
di kawasan yang telah diwarta sebagai Taman Laut
Negara
- Sisa toksik dan berbahaya
i. pembinaan loji bakar sampah
ii. pembinaan recovery plant (off-site)
iii. pembinaan loji rawatan sisa air (off-site)
iv. pembinaan kemudahan secure landfill
v. pembinaan kemudahan stor (off-site)

19

Bekalan air

- Sisa awam pepejal

i. pembinaan loji bakar sampah
ii. pembinaan loji kompos
iii. pembinaan loji recovery/recycling
iv. pembinaan kemudahan landfill sisa pepejal awam
- Pembentungan awam
i. pembinaan loji rawatan sisa air
ii. pembinaan marine outfall
- pembinaan empangan menakung air dengan keluasan
200ha @ lebih
- pembangunan bekalan air untuk industri, pertanian atau
bekalan air bandar melebihi 4,500 cubic meter sehari.

PROSES EIA
Ketua Pengarah JAS akan membaca, meneliti dan memeriksalaporan dari
pemaju samada diluluskan atau tidak.
Ketua Pengarah JAS berhak tidak meluluskan sekiranya laporan berkenaan tidak
mengikuta apa yg dikehendaki oleh Seksyen 34A(2) Akta Kualiti Alam Sekeliling,
1974 (Akta 127) dan langkah tindakan serta langkah-langkah mitigasi ke atas
alam sekitar tidak memuaskan.
Laporan yang tidak diluluskan boleh dikemukakan semula selepas kelemahan
diperbaiki
Pemaju tidak boleh melakukan sebarang aktiviti berkenaan sehingga laporan EIA
diluluskan oleh Ketua Pengarah JAS
Jika gagal mematuhi Seksyen 34 Akta Kualiti Alam Sekeliling, 1974 boleh
didenda RM100,000 atau penjara 5 tahun atau kedua-duanya sekali
Master plan, public comment (min1 month)

Isu semasa yang mempengaruhi keberkesanan EIA/DEIA pada masa akan

datang
Di pihak DOE
i.
Campur tangan politik
Masalah ini merupakan masalah yang biasa terjadi kepada pihak Jabatan Alam
Sekitar dalam melaksanakan laporan EIA dan sememangnya tiada jalan
penyelesaian. lni kerana campurtangan kuasa politik di dalam perlaksanaan EIA
akan menyekat segala peraturan berkaitan dengan kesan alam sekitar yang telah
diwujudkan. Pengaruh kuasa politik juga boleh menyebabkan sesuatu projek yang
berpotensi memberikan kesan keatas alam sekitar, diluluskan laporan EIAnya.
Kuala Gula-projek akuakultur
Isu: area 100% mangrove nak ditukarkan kpd industri apabila menteri besar
baru naik.Site clearing tak boleh dibuat sehingga ada kelulusan dari EIA
Kg Buntal, Sarawak- projek akuakultur
Gua Musang-Nenggiri Dam
Bakal mempunyai dua fungsi iaitu sebagai projek tebatan banjir dan jana kuasa
hidroelektrik serba moden.
TNB telah memberikan taklimat terperinci mengenai projek bernilai RM5 bilion
itu yang akan diberikan keutamaan sekiranya BN mendapat mandat
memerintah Kelantan
Tanjung Agas, Pahang-Port/Petroleum
Projek mega Taman Industri Minyak, Gas dan Logistik Tanjung Agas
(TAOGLIP) yang dianggarkan bernilai RM 8 billion terbengkalai di Pekan,
Pahang.Setelah 2 tahun projek diumumkan(dijangka siap 2012) oleh
Najib(PRU 13),projek di atas tanah seluas 4,700 hektar cuma siap lebuh raya
sepanjang 15 km yang menghubungkan Jalan Pekan-Rompin ke tapak projek
tersebut
projek mega di Tanjung Agas kerana janji awalnya bakal memberi nikmat besar
kepada penduduk termasuk 3,000 peluang pekerjaan baru di samping
menyediakan peluang perniagaan
projek di Zon Ekonomi Khas Wilayah Ekonomi Timur (Ecer)
Projek Pelabuhan Tanjung Pelepas (PTP)
Sultan Johor jual tanah dalam laut (49 ha) kepada syarikat dari China sebanyak
RM 4.5 billion
Keratan akhbar: 6 bidang tanah seluas 46.94 hektar pegangan bebas oleh vendor
Sultan Johor telah dijual kepada pelabur asing pada harga RM 4.5 billion.
ii. Kelulusan di peringkat DOE/JAS
Pemaju tidak mematuhi syarat kelulusan: Setelah sesuatu Iaporan EIA siap dijalankan pemeriksaan dan diserahkan
kepada pihak pemaju terdapat beberapa syarat kelulusan yang perlu diikuti
oleh pihak pemaju dalam menjalankan projek tersebut. Apa yang berlaku di sini
ialah pada awalnya pihak pemaju berjanji untuk mematuhi segala syarat yang
dikenakan dalam menjalankan projek tersebut tetapi realitinya mereka tidak
mengendahkan segala syarat yang dikenakan kerana pada tanggapan mereka
pihak Jabatan Alam Sekitar tidak akan melakukan pemeriksaan lagi.

Biarpun pihak Jabatan Alam Sekitar boleh menggunakan kuasa untuk

menghalang projek itu dari diteruskan tetapi ketidakmampuan pihak Jabatan
Alam Sekitar untuk menjalankan pemeriksaan berkala ke tapak projek boleh
memberi peluang pihak pemaju mengengkari syarat kelulusan itu.
iii. Penglibatan awam
Penglibatan pihak awam terutama yang berkepentingan dalam jawatankuasa
adhoc pada peringkat pemeriksaan rapi terhadap sesuatu laporan EIA yang
dikemukakan adalah tidak menggalakkan.
Contohnya dari segi orang awam yang terkena impak dpd projek, mereka
mempunyai penglibatan yang agak terhad/cukup setakat peringkat soal
selidik.Selain itu laporan daripada orang awam tentang impak yang bakal
dihadapi mereka kesan daripada projek pembangunan juga tiada dan laporan
yang disediakan oleh pihak pemaju dalam bahasa Inggeris bukannya dalam
bahasa Melayu-menyukarkan orang awam yang tidak fasih bahasa Inggeris
untuk memahami isi laporan secara terperinci (masalah bahasa).
Situasi ini adalah tidak sihat kerana segala keputusan yang dibuat tentang
projek tersebut boleh menimbulkan ketidakpuasan hati pihak awam dan akan
menimbulkan rungutan pada masa akan datang jika mereka tidak terlibat
secara Iangsung dan menyatakan apa-apa pendapat dan nasihat dalam
jawatankuasa yang ditubuhkan itu.

iv. Kos pengendalian (di pihak pemaju)

Pihak Pemaju berpendapat kos bayaran Fees Perkhidmatan Laporan EIA yang
tinggi dikenakan oleh Pihak Jurutera di Malaysia adalah amat tinggi berbanding
dengan bayaran fees bagi penyediaan laporan EIA di negara lain.
Berdasarkan maklumat daripada sebuah syarikat pemaju Caj Fees Laporan
EIA di Malaysia adalah 3 kali ganda lebih tinggi berbanding dengan Caj Fees
Laporan EIA yang sama disediakan di Negara Indonesia atau di Negara
Thailand. Malah daripada aspek dalaman di Negara Malaysia, kadar bayaran
fees ini berbeza-beza mengikut tempat bagi projek pembangunan yang sarna.
Pihak Pemaju juga merasa terkilan kerana kadar bayaran fees khidmat yang
tinggi ini tidak menjanjikan kelulusan dari Pihak Jabatan-jabatan Kerajaan. Hal
ini berlaku disebabkan Laporan EIA yang disediakan tidak mengikut garis
panduan dan kehendak terperinci dari.Jabatan Alam Sekitar
- Penglibatan di lapangan semasa sampling dilakukan.Pihak DOE perlu ada
sekali untuk lihat bagaimana proses dilakukan.
v. Kekurangan kakitangan Jabatan Alam Sekitar (JAS)
Perkara ini juga merupakan satu masalah yang sentiasa diperkatakan oleh
pihak JAS sendiri dalam menjalankan tanggungjawab mereka mengekalkan
alam sekitar. HasH temubual dengan pegawai JAS negeri Johor, masalah
kekurangan kakitangan yang dialami oleh pihak JAS menyebabkan sesetengah
projek yang sepatutnya memerlukan pemeriksaan rapi tidak dapat dijalankan
biarpun masa yang agak lama diperuntukkan untuk menjalankan pemeriksaan
bagi setiap laporan EIA yang dikemukakan oleh pemaju iaitu selama 3 bulan.
Faktor kekurangan kakitangan yang dihadapi lAS juga, kadang kala

menimbulkan rungutan oleh pemaju kerana laporan yang dikemukakan tidak

dapat disiapkan pada masa yang ditentukan
vi. Sempadan Kajian
Kalau zon of impact-pengguna luar daripada radius. Ia tertakluk kepada zon of
impact yang terlibat-berdasarkan aktiviti di kawasan.
vii. Persampelan untuk sosioekonomi
Paling tinggi soal selidik 450 Qs
Sampling ikut EIA/DEIA
viii. Pemantauan dan Audit
Isu yang terdapat dalam laporan perlu dipantau supaya kelemahan dapat
diketahui
Quality of life : tiada pasca EIA yang lihat daripada aspek sosial
Kos murah
Peranan EIA dalam pengurusan alam sekitar
Mengenalpasti -existing environment (Flora dan Fauna, Fizikal, sosioekonomi)
Meramal & Menilai kesan projek pembangunan), ada positif dan negatif.
Kenalpasti setiap biofizikal. Impak di peringkat semasa projek pembangunan
sgt ketara.
Mencadangkan langkah mitigasi/tebatan (sebelum, semasa, dan selepas
pelaksanaan
EIA secara umumnya ialah satu alat perancangan yang komprehensf yang boleh
membantu ke arah pencapaian sebenar objektif pembangunan dengan
meminimakan impak negatif terhadap alam sekitar dan manusia. Secara
spesifiknya EIA adalah satu pendekatan utk menilai kesan-kesan ke atas alam
sekitar akibat daripada pelaksanaan aktiviti pembangunan (19 prescribed activities)
EIA diperkenalkan di Malaysia dalam Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 melaui
pindaan Akta pada tahun 1985, dan dikuatkuasa sepenuhnya mulai Januari
1986.
Di dalam seksyen 34 A, Akta Kualiti Alam Sekeliling 1974 mewajibkan aktiviti
pembangunan (prescribed activities) dalam Perintah Kualiti Alam Sekeliling
1987 menjalankan penilaian terhadap kesan-kesan alam sekitar.
Pelaksanaan EIA di Malaysia tertakluk pada prosedur yang ditetapkan dlm
Garis Panduan yang diterbitkan oleh JAS - A Handbook of Environmental
Impact Assessment Guidelines
Konsep EIA
pendekatan alam sekitar.Proses mengenalpasti existing environment social
dan physical
EIA sebagai satu alat atau jentera untuk mengenalpasti,menjangka, mentafsir ,
menerang dan menyampai atau mempersembahkan kesan-kesan alamsekitar
yang akan berlaku, impak daripada rancangan dan aktiviti pembangunan yang
dilaksanakan terhadap orang ramai.
Jain, Urban & Stacey (JUS) (1977):- EIA sebagai kajian mengenai
kemungkinan perubahan yang berlaku ke atas pelbagai ciri sosioekonomi dan
sistem biofizis, serta kesan daripada pembangunan yang akan dan sedang

dilaksanakan. Takrifan JUS boleh disimpulkan sebagai penilaian kesan-kesan

alam sekitar yang perlu dibuat diperingkat awal sebelum sesesuatu aktiviti
pembangunan dimulakan.
Roberts, Atkins & Shaw (RAS) (1980):- EIA sebagai satu proses
mengenalpasti, menganalisis dan menilai kesan-kesan yang akan timbul @
berlaku akibat daripada sesuatu aktiviti pembangunan
Munn (1979):- EIA sebagai satu aktiviti yang dirangka untuk mengenalpasti dan
menjangkakan kesan-kesan alam sekitar, kesihatan dan kesejahteraan
manusia akibat daripada perlaksanaan sesuatu undang-undang, polisi,
program, projek dan aktiviti pembangunan. Kesan yang dijangka harus
dimaklumkan kepada umum (public).
Bisset (1983):- EIA sebagai kaedah perancangan yang membantu
mengenalpasti, menjangka dan menilai polisi, rancangan dan projek
pembangunan yang dijangka akan mendatangkang kesan-kesan negatif ke
atas alam sekitar.
Macam mana ianya baik untuk alam sekitar?
EIA perlu untuk dilaksanakan dan diwajibkan dalam perundangan bagi
memastikan kelestarian kerana pengalaman masa lampau menunjukkan dalam
jangka masa yang panjang, kemerosotan kualiti alam sekitar dan kehilangan
sumber semulajadi boleh menghalang objektif asas pembangunan untuk
meningkatkan kebajikan dan tamadun manusia yang lestari.
Berorientasikan masa depan, EIA dapat menilai kesan alam sekitar dalam
jangkamasa dan keluasan yang berbeza. Misalnya EIA bagi projek pembinaan
janakuasa hidroelektrik, empangan lebuh raya, dan lain-lain boleh dibuat pada
beberapa peringkat seperti peringkat pembinaan,projek mula beroperasi dan
setelah lama projek beroperasi. Dari segi keluasan, EIA yang diambilkira boleh
dihadkan kepada sekitar tapak projek yang dicadangkan. Penilaian dalam
laporan EIA mengambilkira kesan negatif dan positif. Walaupun sesuatu projek
menghasilkan lebih banyak kesan negatif tidak bermakna projek tersebut tidak
boleh dilaksanakan. Langkah kawalah atau mitigasi boleh dilaksanakan untuk
mengelakkan atau mengawal masalah yang telah dikenalpasti
EIA menyediakan alternatif dalam membuat keputusan. Ini berlaku sekiranya
langkah kawalan tidak ada yang sesuai menangani kesan-kesan yang dijangka
berlaku. EIA boleh membantu mengenalpasti dan memilih alternatif lain untuk
melaksanakan aktiviti pembangunan yang dicadangkan. Alternatif yang
dicadangkan mungkin terdiri daripada perubahan aktiviti,teknologi, tapak atau
lokasi projek dan lain-lain.
EIA memberi peluang kepada ahli sains alam sekitar untuk memberi
pandangan dalam membuat keputusan (decision making)
Dari segi pengurusan alam sekitar, EIA mempunyai peranan penting dalam
proses mencegah masalah alam sekitar dari berlaku.Berbeza dengan agen
kawalan pencemaran yang lain, ia lebih merupakan agen merawat masalah
pencemaran alam sekitar yang telah dan sedang berlaku.
Secara kesimpulannya, EIA sebagai satu kaedah yang boleh memberi
penilaian untuk pelbagai cadangan pembangunan pada peringkat polisi,pelan,
program dan projek.Hasil penilaian boleh dijadikan bahan rujukan penting

dalam proses membuat keputusan sama ada cadangan pembangunan

diluluskan atau sebaliknya. Pelaksanaan EIA melibatkan semua pihakm dari
semua peringkat pembuat keputusan sehingga kepada penyertaan awam
Jika dibandingkan proses EIA dengan rancangan2 ini:
Rancangan Fizikal Negara (lebih kpd penyataan . Contoh: ini kawasan yang
tidak boleh dibangunkan sebab nak melindungi persekitaran sedia ada)
Rancangan Tempatan Daerah (RTD) (tiada langkah mitigasi cuma ada
cadangan)

PENILAIAN IMPAK ALAM SEKITAR

RINGKASAN POTENSI IMPAK, LANGKAH-LANGKAH TEBATAN
PENCEMARAN AIR

Silt Fence
Tujuannya adalah untuk menghalang air larian permukaan (surface run-off)
yang membawa sediment dari terus mengalir ke aliran air sungai
berdekatan.
Lokasi silt fence adalah di bawah kaki cerun, di sepanjang tebing sungai
atau saliran dan disposal sites.
Bahan binaan adalah terdiri daripada kain geotextile yang diperbuat
daripada bahan bukan ditenun dengan kekuatan tensile sebanyak 15 kN/m.
Ia disokong dengan menggunakan kayu yang ditusuk ke dalam tanah.
Ukuran dan lebar silt-fence adalah bergantung kepada keadaan di tapak
projek.
Silt fencehendaklah dipantau setiap kali selepas hujan dan hendakalah
diselenggara apabila sediment telah berkumpul pada aras 2/3 daripada
ketinggian silt fence tersebu.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Silt Trap
Silt trap bertujuan untuk menapis air tercemar sebelum dialirkan ke sungai
berdekatan
Lokasi silt trap adalah di bahagian hilir bagi sesebuah catchment.
Fungsi silt trap adalah untuk memastikan partikel tanah tersebut ditahan
dan membenarkan air yang bersih sahaja dialirkan ke sungai berdekatan.
Saiz dan kedudukan adalah bergantung kepada kesesuaian di tapak bina.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Silt Curtains
Tujuan silt curtains adalah untuk menghalang air yang telah dicemari oleh
partikel tanah daripada merebak ke keseluruhan takungan air.
Ia biasanya ditempatkan di tebing tasik atau sungai di amna aktiviti kerja
tanah sedang aktif dijalankan.
Bahan binaannya adalah terdiri daripada kain geotextile yang diapungkan
menggunakan pelampung dan direntangkan di sepanjang tebing sungai
atau tasik yang terlibat dengan aktiviti pembinaan.

IMPAK
Gangguan air bawah tanah
Gangguan air permukaan
BOD terjejas
Amonia yang tinggi
pH yang tinggi
Pencemaran organik / kimia
Tumbuhan dan haiwan akuatik terjejas
MITIGASI
Pam oksigen
Penananaman rumput sambau di lerengan sungai
Silk curtain
Tabir kelodak
River diversion
Kincir air
SUNGAI
Lencongan sungai
Cerucuk
Dinding pelindung
Bamboo vertical grass
Bakau
Nibung
Live stake

RINGKASAN POTENSI IMPAK, LANGKAH-LANGKAH TEBATAN

PENCEMARAN UDARA
Debu Di Tapak Bina
Debu
yang
dihasilkan
dari
partikel
halus tanah berterbangan di udara akibat

tiupan angin atau kenderaan yang bergerak.

Debu ini amat sensitive jika tapak projek berdekatan dengan kawasan
perumahan, sekolah, hospital atau gerai makanan.
Ia dapat dikurangkan atau dicegah dengan kaedah seperti berikut
- Kesemua bahan mentah yang disimpan dan diangkut ditutup dengan
sebaiknya untuk mengelakkan tumpahan dan diterbangkan angin
- Menyediakan wash trough
- Pembasahan dan pembersihan jalanraya secara kerap
- Penyelenggaraan kenderaan dan mesin-mesin secara berkala dam
mematuhi halaju yang ditetapkan boleh mengurangkan pengeluaran gas
ekzos, debu serta bunyi bising dan gegeran yang berlebihan.
- Laluan khas untuk jentera berat (lori)
- Melakukan kerja-kerja tanah secara berkala
- Pemasangan lapisan jalan sehingga binder course.
- Mendirikan hoarding di sepanjang sempadan tapak projek yang
berhadapan dengan jalan utama

Pembakaran Di Tapak Bina

Pembakaran terbuka adalah tidak dibenarkan di tapak bina. Pembakaran
terbuka akan melepaskan asap yang berbahaya kepada kesihatan para
pekerja di tapak bina dan penduduk di sekeliling.
Jika pembakaran di tapak bina perlu dilakukan juga, ia memerluka kelulusan
daripada Jabatan Alam Sekitar, tertakluk kepada syarat-syarat yang

dikenakan seperti kaedah penggunaan air curtain incinerator untuk

menghalang asap yang terhasil daripada merebak ke kawasan yang lebih
luas

Skid Tank/Drum
Skid tank yang ditempatkan di tapak bina hendaklah diletakkan di
dalam bund. Bund hendaklah dibina dari konkrit atau batu bata. Untuk
mengawal tumpahan
saiz minimum bund tersebut adalah sekurang-kurangnya 110% daripada saiz
kapasiti tangki tersebut. Lokasi yang sesuai untuk skid tank adalah sekurangkurangnya 25 m dari pejabat tapak dan 50 m dari base camp.
Skid tank atau drum hendaklah dilabelkan dengan simbol
mengikut ENVIRONMENTAL QUALITY (SCHEDULE WASTE)
REGULATIONS 2005.
Peringkat Pembinaan
1. Semua jalan masuk yang kerap digunakan harus diturap dengan konkrit
dan asfalt. Semua jalan sementara harus diturap dengan batu kerikil.
2. Satu ruang cucian dengan kemudahan jet air bertekanan tinggi harus
dibekalkan untuk pembersihan kereta. Jalan-jalan masuk harus dibasahkan
untuk mengurangkan penyebaran habuk.
3. Kenderaan pengangkutan dan jentera pembinaan harus sentiasa diservis
dan diperlihara dengan baik. Simpanan stok tanah harus ditutupi atau
gunakan sesuatu yang sesuai untuk mengurangkan habuk. Pengurang
habuk yang sesuai atau penyiram air harus digunakan pada jalan-jalan
yang tidak diturap.
Peringkat Operasi
1. Cara yang paling berkesan mengurangkan habuk ialah menurap jalan-jalan
and kawasan lain yang sentiasa terdapat pergerakan kenderaan. Kawasan
terdedah harus ditutupi yg mana praktikal secara turapan @ tanaman
rumput.
2. Tapak Cadangan Projek harus menunjukkan penyelenggaraan yang baik
dan amalan pembersihan habuk. Sisa yang ringan, berserbuk dan
berkecenderungan menjadi habuk bebas mesti dipindah dengan berhatihati dan mesti ditutupi dengan sisa lain atau ditimbus dengan tanah
secepat mungkin.
3. Aktiviti-aktiviti kerja tanah harus dikurangkan semasa tempoh tiupan angin

RINGKASAN POTENSI IMPAK, LANGKAH-LANGKAH TEBATAN

HAKISAN
Pembinaan struktur-struktur kawalan hakisan tanah dan sedimen
Turfing, regrassing, tanaman tutup bumi,
Cover plastic,
Aggregate netting,
Interlocking ,
Life stake (pancang hidup)
Bioengenering (paku resam)
Bantal sabut,
Pembinaan struktur-struktur kawalan hakisan tanah dan sedimen (contohnya
perangkap lumpur, empangan semakan, longkang tanah dan lapisan kawalan
hakisan bergulung) di tapak hendaklah dilaksanakan dalam beberapa peringkat
dengan pembinaan perangkap lumpur diberikan keutamaan pertama. Semua
langkah- langkah kawalan seharusnya diadakan sebelum memulakan kerja
pembersihan dan kerja tanah. Lingkaran longkang-longkang tanah akan
menyalurkan air larian permukaan yang berlumpur ke perangkap lumpur yang
berkenaan. Struktur-struktur ini seharusnya dibuang lumpur kerapkali supaya
ianya dapat mencapai pencapaian yang paling baik semasa peringkat
pembinaan seterusnya agar dapat menghalang pemendapan di alur-alur air
semasa hujan lebat. Pelaksanaan Pelan Kawalan Hakisan dan Sedimen
(ESCP) untuk mengawal hakisan dan pemendapan semasa peringkat
pembinaan.
1. Dua perangkap lumpur seharusnya dikekalkan sepanjang peringkap
pembinaan.
2. Semua Amalan Pengurusan Baik (BMPs) yang dibekalkan seperti pagar
lumpur, empangan semakan, pelindungan cerun, penstabilan jalan
pembinaan dan tempat cucian mesti dikekalkan.
3. Pengawasan selepas BMPs siap dibina perlu dijalankan.
4. Pelan ESCP perlu diikuti dan dikekalkan oleh orang berkelayakan

PENGURUSAN SISA
Pelupusan minyak yang tidak digunakan hendaklah diuruskan dengan
kaedah yang betul dan berjadual.
Kontraktor yang dilantik untuk melupuskan minyak terpakai tersebut
hendaklah daripada kontraktor yang sah dan berlesen untuk menghantar ke
tapak pelupusan yang diluluskan oleh JAS. Segala maklumat tentang
kontraktor termasuk data consignment perlu diambil.
Pihak kontraktor tidak dibenarkan menyimpan minyak terpakai tersebut
melebihi 6 bulan. Kelulusan dari JAS hendaklah dipohon jika minyak
terpakai tersebut digunakan semula untuk tujuan lain.
Pengurusan Sisa Kumbahan

Sisa kumbahan hendaklah diuruskan secara sistematik dengan

menyediakan tandas di setiap rumah kongsi serta dilengkapi dengan
kemudahan seperti air, mangkuk najis, tempat mencuci tangan dan sistem
pembuangan yang betul.
Terdapat 2 jenis tandas yang biasa digunakan di tapak bina iaitu:
o Flush toilet
Mobile toilet
Untuk jenis Flush toilet, pihak kontraktor hendaklah menghantar cadangan
sistem rawatan kumbahan kepada Kementerian Kesihatan untuk kelulusan.
Pihak kontraktor juga hendaklah memastikan tandas di dalam keadaan
bersih dan membuat penyelenggaraan secara berjadual.
Untuk jenis mobile toilet pula, ia boleh disewa atau dibeli dari pembekal.
Tandas jenis ini adalah mudah untuk dipindahkan mengikut kesesuaian
tapak. Terdapat tong khas di bahagian bawah tandas untuk mengumpul
najis dan tong ini akan diganti baru apabila penuh. Penyelanggaraan akan
dilakukan oleh pembekal tersebut.

PENCEMARAN BUNYI
Noise Barriers
merupakan
satu
struktur yang berfungsi untuk memantulkan
Noise Barriers
dan menyerap tenaga bunyi supaya bunyi yang kuat dapat dikurangkan.
Bahan binaan adalah terdiri daripada konkrit, logam, kayu dan acrylic/ kaca
dengan bahan penyerap atau pemantul bunyi.
Noise Barriersyang menggunakan kayu, biasanya dibina di pinggir bandar
dan kampung atau desa, manakala Noise Barriers yang menggunakan
konkrit dan logam biasanya dibina di Bandar. Jenis acrylic/ kaca adalah
untuk mendapatkan vista.
Pengurusan dan langkah tebatan dicadangkan agar dapat mengurangkan
kesan bunyi:
Aktiviti pembinaan dan operasi dihadkan pada operasi waktu siang dari
7:00 pagi hingga 10:00 malam.
Menjalankan penyelenggaraan berkala bagi mesin/ peralatan/kenderaan
untuk mengurangkan bunyi terlam
Mengekalkan tumbuhan sedia ada sekitar sempadan tapak Cadangan
Projek.
Mengabungkan penyerap bunyi yang ada dan yang praktikal serta penutup
bagi mesin dan peralatan.
PENCEMARAN BAU
1. Bau dari sisa boleh dikawal dengan berkesan dengan meratakan,
memanpatkan dan menutupinya supaya menghalang sisa daripada

terdedah. Pengudaraan yang bagus biasanya berkesan untuk mengawal

bau larut resapan terutamanya di MRF. Tumpahan bahan sisa dan sakibakinya harus dibersihkan dengan serta-merta dengan pencucian kering.
2. Aktiviti-aktiviti pengagihan di MRF harus dijalankan dalam masa 12 jam dari
sisa dihantar. Trak-trak sampah harus ditutupi dan dilengkapi dengan
sistem pengumpulan larut resapan untuk menghalang tumpahan larut
resapan di jalanraya dan penghasilan bau busuk.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

FLORA
Gangguan kanopi hutan sebagai penapis (cahaya/hujan)
Gangguan tumbesaran tumbuhan herba dan litup bumi (direct light)
Kehilangan hidupan liar
Kekeurangan takungan genetik
Kawasan tadahan air
Hakisan
Tumbuhan endamik
Gangguan sumber makan fauna
MITIGASI
Perhutanan semula (in situ, ex situ)
Pengayaan hutan
Pengekalan pokok endamik
Minimumkan lorong penarik kesan penggunaan jentera berat
X beroperasi semadsa hujan untuk mengelakkan larian air dan kelodak
Perparitan
Penebangan berfasa
Penyimpanan pokok induk
Tunbuhan litup bumi
Undang-unad=ng Enakmen/ Akta/ Ordinan
FAUNA

Impak
1. Gangguan habitat
2. Gangguan kawasan rayau
3. Gangguan bekalan makanan haiwan
4. Ancaman dijual/ dibunuh
5. Haiwan endamik dan terancam (IUCN)
6. Gangguan breeding potential
7. Forest fragmentation
8. Membuka peluang pemburuan haram
9. Gangguan nic/biodiversity/endangered sp/
MITIGASI
1. Kajian status haiwan
2. Pemuliharan habitat asal
3. Laluan (coridor), jenut (salt lick)
4. Pusat konservasi
5. Memindahkan ke zoo
6. Penghutanan semula

SOSIO EKONOMI
Sebahagian besar isu-isu sosio-ekonomi yang ditekankan oleh penduduk telah
dibincangkan. Keprihatinan orang awam dan masalah juga boleh diatasi melalui
saluran komunikasi yang betul bagi mengatasi kebimbangan dan perselisihan
faham.
1. Keutamaan harus diberikan kepada penduduk tempatan untuk setiap
peluang pekerjaan semasa peringkat pembinaan dan operasi. Menjalankan
kajian untuk mengenalpasti jika terdapat isu yang dibangkitkan oleh warga
tempatan walaupun langkah-langkah tebatan telah dilakukan.
2. Sebuah jawatankuasa khas perlu dibentuk. Jawatankuasa perlu terdiri
daripada wakil-wakil dari pengusaha dan ketua-ketua kampung didalam
lingkungan zon 5 km radius dan pihak berkuasa tempatan.

KESIHATAN
Langkah tebatan untuk isu-isu kesihatan ialah: Imbasan perubatan dan
imunisasi terhadap pekerja.
Pengabutan di kawasan aktif kerja.
Penggunaan penutup muka sebagai perlindungan dari terhirup habuk untuk
pekerja tapak pelupusan.
Penyemburan air secara berkala bagi mengurangkan penghasilan habuk.
Mengurangkan kemungkinan pembiakan serangga dan penyebaran
penyakit berkaitan serangga perosak.
Mengurangkan tumpahan sisa pepejal semasa kutipan, pengangkutan dan
pelupusan di tapak projek.
Semua sisa didalam sel hendaklah sepatutnya ditutup dengan bahan
penutup tanah pada akhir operasi setiap hari.
Tidak membenarkan pengumpul barang di dalam tapak Cadangan Projek.
Menyediakan kemudahan untuk mencuci dan membersih kepada pekerja di
tapak pelupusan dan menggalakkan mereka mengekalkan kebersihan di

Impak
Fasa Pembangunan
Jalan laluan ke tapak projek
1. Bunyi bising dan debu
berterbangan
2. Peningkatan risiko trafik
3. Tumpahan bahan mentah ke atas
jalan raya mungkin berlaku

Mitigasi
1. Pembasahan dan pembersihan
jalanraya secara kerap
2. Kesemua bahan mentah yang
disimpan dan diangkut ditutup
dengan sebaiknya untuk
mengelakkan tumpahan dan
diterbangkan angin terutamanya
pada musim kering
3. Menyediakan wash trough
4. Penyelenggaraan kenderaan dan
mesin-mesin secara berkala dam
mematuhi halaju yang ditetapkan

Fasa Pembangunan
Mobilisasi tapak
1. Penjanaan peluang pekerjaan &
perniagaan kecil-kecilan.
2. Pencemaran sisa kumbahan ke
atas alam sekitar
3. Jentera berat menghasilkan sisa
berminyak
Pencemaran minyak dalam sistem
saliran dan pencemaran air bawah
tanah jika berlaku tumpahan

boleh mengurangkan pengeluaran

gas ekzos, debu serta bunyi bising
dan gegeran yang berlebihan.
5. Laluan khas untuk jentera berat
(lori)
6. Penjaga trafik perlu ditempatkan
disimpang jalan berkenaan
7. Tanda lampu, papan tanda,
amaran dan penghadang yang
sesuai
8. Pemasangan lapisan jalan
sehingga binder course.
9. Pembinaan jalan penurap-saling di
jalan keluar masuk ke tapak projek
10. Kenderaan berat tidak membawa
lebih muatan
11. Filter system (menapis udara)
12. Protect bare surface SLOPE
PRETECTION
a) turfing, regrassing, b) tanaman
tutup bumi, c)cover plastic,
d)ggregate netting, e)interlocking ,
f)life stake (pancang hidup) g)
bioengenering (paku resam),
h)bantal sabut,
Inventori & audit
1. Penyediaan kemudahan yg
sewajarnya untuk menggelakkan
persekitaran yang tidak sihat.
2. Penyediaan alatan keselamatan
(Akta Kesihatan & Keselamatan
Pekerja)
3. Pekerj asing perlu di periksa
untuk mengela kemungkinan
merebaknya wabak di kalangan
pekerja dan penduduk setempat.
4. Penyediaan kemudahan sistem
sanitasi yang baik untuk para
pekerja/buruh di tapak projek.
5. Penyediaan tempat simpanan
minyak mengikut garis panduan
JAS boleh menghindar dari
berlakunya pencemaran minyak
dan gris
6. Minyak terpakai yg terjana perlu
di simpan dan diperlukan
mengikut Peraturan2 Kualiti Alam

Sekeliling (Buangan Terjadual)

2005
Fasa Pembangunan
Pelapangan Tapak & Pelupusan
Sisa Biojisim
1. Kehilangan tumbuhan sediaada
dan habitat berkaitan.
2. Kemungkinan terjadinya hakisan
tanah dan peningkatan jumlah air
3. Penurunan kualiti air jika sisa
biojisim tidak dilupuskan dengan
cara sewajarnya
4. Pembakaran terbuka bagi biojisom
atau sisa-sisa pepejal akan
menghasilkan debu.
Kerja-kerja tanah dan pembinaan
menghadkan habitat dan sarang bagi
fauna dalam kawasan tapak projek.
Fasa Pembangunan
Kerjatanah
1. Hanyutan tanah ke dalam alut
terutamanya semas hujan lebat
2. Penggunaan jentera berat bagi
memampatkan tempat yang diisi
sewaktu fasa pembangunan dan
pembinaan akan meningkatkan
habuk dan bahan pencemaran.

1. Biojisim akan digunakan sebagai

bahan sungkupan
2. Pembakaran terbuka tidak
dibenarkan sama sekali
3. Pokok-pokok renek dan semak
akan diguna sebagai bahanbahan sungkup di cerun-cerun
dan kawasan rata
4. Pelaksanaan BMPs di tapak
projek (i.e turfing, sistem saliran
sementara dan takungan
sedimen)
5. Kontraktor perlu menekankan
terhadap langkah-langkah
pemulihan tanah yang mesra
alam untuk mengawal hakisan
tanah
1. Pelapangan tapak, kerjatanah dan
kerja-kerja akan dilaksanakan
dalam dan menyediakan sebuah
kolam sendimen untuk meminima
keluasan kawasan terdadah dan
seterusnya menggelakkan
masalah hakisan tanah.
2. Sebarang discaj akan dirawat di
kolam sendimen sebelum discaj
dilepaskan ke laut.
3. Penanaman semula tumbuhan
perlu dilaksanakan secepat
mungkin di kawasan terdedah
4. Kenderaan berat perlu
memerhatikan had laju kenderaan
mereka daan sebarang kerosakan
jalan perlu dibaiki.
5. Kawalan hakisan yang
dicadangkan adalah seperti
penjadualan kerja, pengekalan
tumbuhan asal, sungkupan
biojisim dan menanam tumbuhan
litup bumi.
6. Kawalan sedimen yang
dicadangkan seerti kolam
sedimen, empang penyekat dan
pagar penyekat kelodak

7. Pengurusan air larian yang

dicadangkan antaranya ialah parit
lencongan, struktur pelindungan
parit keluar dan pembentung
sementara.
8. Kawalan tracking penghadang,
pembinaan pintu masuk konkrit,
tempat cuci roda kenderaan dan
pembasahan kenderaan.
9. Kerja penyelenggaraan kerja
sementar dan tetap.
Fasa Pembangunan
Kesan kepada Hidrologi
1. Meningkatkan jumlah air larian
permukaan ke dalam laut

1. Kolam sedimen akan disediakan

untuk memereangkap air larian
sebelum dilepaskan ke dalam laut
2. Parit perlu dibina untuk
menampung air larian permukaan
terutamanya semasa musim
hujan.

Peranan, Sudut Pandangan Stakeholder terhadap EIA

Pemaju

Pakarunding

Fizikal
Biologi
Kejuruteraan
Sosio ekonomi

Agensi Kerajaan

Pemaju harus menyediakn Laporan EIA bagi projek

yang ingin dibangunakn mengikut 19 senarai yang
telah dikeluarkan oleh Menteri Sains, Teknologi dan
Alam Sekeliling
Pemaju tidak boleh melakukan sebarang aktiviti
berkenaan sehingga laporan EIA diluluskan oleh
Ketua Pengarah JAS
Jika gagal mematuhi Seksyen 34 Akta Kualiti Alam
Sekeliling, 1974 boleh didenda RM100,000 atau
penjara 5 tahun atau kedua-duanya sekali
Menjalankan kajian penilaian kesan terhadap alam
sekeliling bagi Cadangan Projek pembangunan
Menyediakan Laporan Keadaan alam sekitar sedia
ada ramalan impak terhadap alam sekitar dan
cadangan tebatan bagi setiap impak
Kajian dan cadangan tersebut membantu pemaju
untuk mendapatkan kelulusan projek
1. Topografi
2. Geologi
3. Guna tanah
4. Iklim, Hidrologi
5. Kualiti air
6. Kualiti udara
7. Paras bunyi
8. Ekologi
9. Trafik
10. Socio ekonomi
Menjaga kepentingan jabatan masing-masing.
Memastikan projek pembangunan yang akan
dijalankan tidak melanggar mana-mana akta atau
garis panduan setiap jabatan
- Akta Perlindungan Alam Sekeliling 1974
- SM : Akta Perhutanan 1984, Dasar Perhutanan
Kebangsaan 1978,
- Sabah : Enakmen Hutan 1986

Jabatan Alam
Sekitar
Jabatan Pengairan
& Saliran
Jabatan
Perhutanan
Jabatan Perhilitan
Jabatan Pertanian
Jabatan Perikanan
Jabatan Kerja
Raya

Orang Awam

NGO

Sarawak : Ordinan Hutan 1954

SM : Akta Hidupan Liar 1972
Sabah : Enakmen Pemeliharaan Hidupan Liar
1997
- Sarawak : Ordinan Perlindungan Hidupan Liar
1998
Sekirannya langkah cadangan tebatan dari pihak
pemaju telah dipersetujui oleh agensi-agensi ini,
namun selepas projek dijalankan dan berlaku
impak yang menjejaskan alam sekitar di bawah
jagan jabatan masing-masing, jabatan tersebut
terpaksan mengeluarkan kos tebahan dari jabatan
masing-masing (cth pemindahan gajah, perhutanan
semula, lencongan sungai)
Oleh yang demikian agensi ini seharusnya menilai
dengan terperinci keseluruhan langkah ktigasui
yang telah dicadangkan oleh pakarunding pemaju.
Agensi boleh memberi cadangan kepada pemaju
Setelah dipersetujui bersama, KP JAS akan
mempertimbangan kelulusan EIA
Memberi pendapat dan persetujuan tentang
pembangunan projek mungkin mendatangkan Impak
sosial utama seperti bekalan dan kualiti air, budaya,
pemilikan tanah, gaya hidup, ancama, ekonomi
tempatan dan kehidupan sosio-budaya, kesan kepada
sosial ekonomi,(pekerjaan & dll)
Keberkesanan komunikasi
NGO dapat memudahkan komunikasi ke atas, dari
masyarakat kepada kerajaan, dan ke bawah, dari
kerajaan kepada masyarakat.
Penelitian- Monitoring dan Evaluation suatu projek
akan memberikan manfaat yang baik bagi
masyarakat dan staf projek itu sendiri.
Advokasi Untuk Dan Dengan Masyarakat
Miskin/Berkaitan
NGO menjadi jurubicara dan perwakilan orang
miskin dan mencuba untuk mempengaruhi
keputusan polisi dan program kerajaan.
-