THU QUAN

HNG RO PHI THU QUAN

T do thng mi gip cho ngi tiu dng c sdng

sn phm cht lng cao, gi r ng thi kch thch sn
xut trong nc pht trin theo m hnh chuyn mn ho
da vo s phn cng lao ng gia cc quc gia. Tuy
nhin khng phi v vy m cc quc gia m ca hon
ton th trng. Ngy nay hu nh quc gia no cng c

nhng hng ro bo h mu dch v nhiu l do khc nhau.

Hai loi cng c ph bin ca chnh sch bo h mu dch
l thu quan v cc cng c phi thu. Bi ny gii thiu cc
loi thu quan v tc dng iu tit thng mi quc t
ca chng.

1.

Chnh sch thng mi quc t v

hng ro mu dch

2.

Thu quan

3.

Cc phng php nh thu

1. Chnh sch thng mi quc t v hng ro

mu dch:

Chnh sch thng mi quc t l h thng

cc bin php ca chnh ph nhm iu tit

hot ng thng mi quc t phn phi

li thu nhp v gp phn thc y kinh t

pht trin tt hn.

1. Chnh sch thng mi quc t v hng ro

mu dch:

L mt h thng cc quan im, mc tiu,

nguyn tc v cc cng c bin php thch hp

m nh nc s dng iu chnh hot ng

thng mi quc t ca mt quc gia trong mt
thi k nht nh ph hp vi nh hng pht
trin kinh t- x hi ca quc gia .

1. Chnh sch thng mi quc t v hng ro mu dch:

thc hin cc mc tiu ca chnh sch

thng mi quc t ca mi quc gia, ngi ta

s dng nhiu cng c v bin php khc nhau,
mang tnh kinh t, tnh hnh chnh, hoc tnh k
thut.

Nhng cng c chnh ca chnh sch thng mi

quc t l cc hng ro mu dch, bao gm: thu

quan v phi thu quan

2. Thu quan:
L mt loi thu nh vo mi n v hng ho

xut khu hay nhp khu ca mi quc gia.

Thu nhp khu l thu nh vo mi n v

hng nhp khu, theo ngi mua trong
nc phi tr cho hng nhp khu mt khon
tin ln hn mc m ngi xut khu ngoi
quc nhn c.

2. Thu quan:

L mt loi thu nh vo mi n v hng ho

xut khu hay nhp khu ca mi quc gia.

Thu xut khu: p dng cho hng xut khu

v lm cho gi c quc t ca hng ho b
nh thu vt qu gi c trong nc, lm h
thp tng i mc gi c trong nc ca
hng ho c th xut khu xung so vi mc
gi c quc t

2. Thu quan
Thu quan vi tnh cht l hng ro
mu dch chnh l thu nhp khu.
Ngy nay nhiu nc b thu xut
khu tng tnh cnh tranh ca sn
phm trn th trng th gii.

3. Cc phng php nh thu

nh mt s tin thu c nh trn mi n

v hng ha xut nhp khu. y l hnh

thc n gin nht v n khng ph thuc
vo gi c hng ho thng c bin ng.
P1 = P0 + T
Vi P1 : gi sau thu.
P0 : gi trc thu.
T: stin thu nh trn mi n vsn phm

3. Cc phng php nh thu

V d: M nh thu 0,26 USD trn mt
thng du nhp khu, vy nu gi ca
thng du l 60USD th gi sau thu
bng 60,26 USD/thng.

3. Cc phng php nh thu

nh theo t l phn trm trn gi tr hng ha

xut nhp khu.

P1 = P0 (1 + t)
Vi t l t l phn trm tnh trn P0.
V d: Indonsia nh thu 5% trn gi go
nhp khu nn nu gi 1 tn go l 200USD th
gi go sau thu l:
200USD + 200USD 5% = 210USD/tn go.

3. Cc phng php nh thu

Hn hp 2 cch trn: l thu quan va tnh
theo mt t l phn trm so vi gi tr hng
ho va cng vi mc thu tnh theo mt n
v hng ho. Ngoi vic thu thu theo gi tr,
i khi chnh ph thu thm mt khon c nh
trn mi n v sn phm lm qu bnh n

gi c chng hn nh l thu l ph cu ng
thm trn mi lt xng du nhp v.

Vi xu hng hi nhp v ton cu ho,

vai tr ca thu quan ngy cng gim i.
Thay vo , cc nc s ch trng hn

vic s dng hng ro phi thu quan.

Hc xong bi ny cc bn s:

Hiu bit thm vcc cng c phi thu quan

nh hn ngch, ti tr xut khu v bn ph
gi v mt vi hng ro k thut ang c p

dng ph bin hin nay.

Bit c l do cc nc ti tr cho doanh

nghip xut khu v hiu qu ca bin php

ny.

1.

Cc hng ro phi thu quan

2.

Hn ngch (Quota)

3.

Hn ch xut khu t nguyn (VER)

4.

Quy nh hm lng ni a ca sn phm

5.

Cartel quc t

6.

Bn ph gi

7.

Ti tr

8.

Cc hng ro k thut

1.

Cc hng ro phi thu quan

C 3 nhm bin php phi thu quan c bn l:

Gii hn v s lng nh hn ngch, hn ch

xut khu t nguyn, quy nh hm lng ni

a ca sn phm, cartel quc t

Cc bin php lm tng sc cnh tranh v gi

nh bn ph gi, tr cp xut khu

Cc hng ro kthut

2. Hn ngch (Quota)

Hn ngch l gii hn trn v s lng

ca mt loi hng ha m chnh ph

cho php cc doanh nghip xut hay

nhp khu trong mt khong thi gian

nht nh (thng l mt nm) thng

qua giy phn b hn ngch.

2. Hn ngch (Quota)
Tc ng ca hn ngch nhp khu:

Hn ch nhp khu v gim tiu dng ni a

ging nh thu quan.

Kim sot hn ch nhp khu chc chn hn

thu quan, nn kch thch nng gi v tng sn
xut ni a nhiu hn.

Ngi tiu dng thit hi nhiu hn so vi p

dng thu quan.

2. Hn ngch (Quota)

Nu chnh ph bn u gi hn ngch
th c mt phn thu nhp qua phn phi
li i thng vo ngn sch nh nc.

Cn nu cp pht hn ngch th li ch
s tp trung vo mt s nh nhp khu
c quyn, d pht sinh tiu cc.

2. Hn ngch (Quota)

So snh hn ngch vi thu quan:

Vi hn ngch nhp khu, cu tng s

lm gi ni a tng ln v sn xut ni
a s nhiu hn so vi khi nh thu

quan.

2. Hn ngch (Quota)

So snh hn ngch vi thu quan:

Vi thu quan, cu tng khng lm

thay i gi v sn xut trong nc

nhng li lm tiu dng tng ln v

nhp khu nhiu hn so vi mt hn

ngch nhp khu.

2. Hn ngch (Quota)

Hn ngch lin quan n phn phi giy

php nhp khu ca chnh ph i vi
cc nh nhp khu.

2. Hn ngch (Quota)

Nu chnh ph khng bn u gi
nhng giy php trn th trng
cnh tranh th d dn n tnh trng thu
v li ch c quyn ca mt s nh
nhp khu.

2. Hn ngch (Quota)

Hn ngch khng nhng lm thay i c

cu th trng m cn dn n lng ph
nu ng trn gic kinh t ni chung
v cha ng mm mng ca s tha ho
chnh quyn.

3. Hn ch xut khu t nguyn (VER)

y l mt bin php dn xp gia
chnh ph nc nhp khu v chnh

ph nc xut khu

3. Hn ch xut khu t nguyn (VER)

Chnh ph nc nhp khu i hi

chnh ph nc xut khu phi t

nguyn kim sot gii hn s

lng xut khu mt mt hng no

mt mc nht nh.

3. Hn ch xut khu t nguyn (VER)

Nu chnh ph nc xut khu khng

ng , nc nhp khu s trng pht

v thu quan v p dng nhiu bin

php phi thu quan c bit km theo.

3. Hn ch xut khu t nguyn (VER)

Khi hn ch xut khu t nguyn

c dn xp thnh cng, n c tc

dng ging nh tc dng ca hn

ngch, l c li cho sn xut ni

a v gy thit hi cho ngi tiu

dng.

4. Quy nh hm lng ni a ca sn phm

Hm lng ni a c th c quy nh :

Theo hin vt.

V d: sn phm phi c 60% linh kin ch to

trong nc.

Theo gi tr.

V d: 60% yu t ni a trong gi thnh xut

xng ca sn phm.

4. Quy nh hm lng ni a ca sn
phm

Hin nay c gim thu theo hip

nh CEPT, cc nh xut khu phi bo

m hng ho c 40% xut x t cc

nc ASEAN.

4. Quy nh hm lng ni a ca sn phm

Quy nh ny c th c p dng bt
buc cc nh u t nc ngoi tng cng
s dng nguyn liu, linh kin ch to ti a
phng nhm nng cao trnh cng ngh
sn xut trong nc hoc hn ch mc bn

hng ca nc ngoi vo th trng ni a.

4. Quy nh hm lng ni a ca sn
phm

Tc dng ca n cng ging nh hn

ngch: c li cho nh sn xut ni a

nhng nh hng n ngi tiu

dng.

5. Cartel quc t
Cartel quc t l tp hp mt nhm nh cung ng
mt loi sn phm nht nh:

Phi hp cp doanh nghip hay cp chnh ph.

Phn b trn din rng gm nhiu quc gia.

Mc ch l thng nht gii hn sn lng sn

xut v xut khu kim sot quan h cung
cu, iu tit gi c th trng th gii c li
nht cho cc thnh vin.

5. Cartel quc t

Mt cartel in hnh rt hng mnh trn th

gii l T chc cc nc xut khu du m
(OPEC).

OPEC thnh cng trong vic tng gi du

ln 4 ln trong 2 nm 1973 v 1974.

5. Cartel quc t

Nhng n nhng nm 80, nhiu quc gia

khc ngoi OPEC nh Anh, Mexico cng tin
hnh khai thc du kh th th lc c quyn

ca t chc ny b gim bt.

Do khi c nhiu nh cung ng mi (ngoi

cartel) tham gia th trng, cartel s mt th
c quyn v kh nng iu tit gi c gim
hn.

6. Bn ph gi
Bn ph gi l bn sn phm th
trng nc ngoi vi mc gi thp

hn gi thnh sn xut hoc l bn

thp hn mt bng gi hp l ca th

trng nhp khu sn phm .

6. Bn ph gi

Thc cht ca bn ph gi l dng mt

phn li nhun kinh doanh ni a tr
gi cho sn phm tng sc cnh tranh
trn th trng nc ngoi, nhm:

Tng mc khai thc nng lc sn xut

ang d tha.

6. Bn ph gi
Ginh th phn tin n kim sot th
trng mc tiu nhm lng on gi

c, ginh li nhun cao trong tng lai.

6. Bn ph gi
V d: Coca Cola sang Vit Nam dng
t cc chiu khuyn mi gim gi
lng on th trng trong nc v sau
khi ginh gn ht th phn nc ung c
gas th tng gi tr li. Hin nay Coca
Cola chim lnh phn ln th trng
nc ung c gas ti Vit Nam.

6. Bn ph gi

C 3 loi bn ph gi:

Bn ph gi bn vng

Bn ph gi kiu chp nhong

Bn ph gi khng thng xuyn

6. Bn ph gi

Bn ph gi bn vng

xu hng tip tc ca nh c quyn ni a nhm lm cc

i ho li tc ca mnh thng qua vic bn sn phm vi
gi cao hn th trng trong nc (c gii thch l do
chi ph vn chuyn v hng ro mu dch) so vi gi th

trng th gii v bn th trng th gii vi gi thp

hn th trng ni a (c gii thch do phi cnh
tranh vi cc nh sn xut nc ngoi). iu quan trng l

phi tnh c t l v gi c gia hng bn trong nc v

hng bn ra nc ngoi t li tc cao nht.

6. Bn ph gi

Bn ph gi kiu chp nhong

l mt hnh thc bn tm thi mt sn phm

no ra nc ngoi thp hn c gi thnh
sn xut loi cc nh sn xut nc ngoi
ra khi th trng. Sau li tng gi ln nh

li th c quyn mi ginh c.

6. Bn ph gi

Bn ph gi khng thng xuyn:

thnh thong bn mt sn phm no

nc ngoi thp hn so vi bn trong
nc nhm mc ch bt c gnh
nng do nhng ri ro khng d kin

trc v s d tm thi ca sn phm

m khng cn phi gim gi ni a.

6. Bn ph gi
Bn cnh nhng tc ng tiu cc cn c vi tc
ng tch cc ca bn ph gi:

Ngi tiu dng c li v c th mua hng r

hn

Nu bn ph gi cc nguyn vt liu u vo th
gp phn thc y nhng ngnh sn xut s
dng cc nguyn liu u vo ny tng s
lng sdng

6. Bn ph gi
Bn cnh nhng tc ng tiu cc cn c vi tc
ng tch cc ca bn ph gi:

To ng lc sn xut trong nc t i
mi. V phi cnh tranh vi hng gi r nn cc
nh sn xut ni a cng phi c gng ci tin

k thut, h gi thnh sn phm nng cao

nng lc cnh tranh trn th trng.

6. Bn ph gi
Chnh sch bn ph gi ch c th c thc
hin khi tha mn 2 iu kin:
- Th trng l cnh tranh khng hon ton

ngi bn c quyn quyt nh gi sn

phm.
- Th trng phi b ngn cch, tc l ngi
tiu dng ni a khng th d dng mua hng
ho c bn ph gi ti th trng quc t.

6. Bn ph gi
Mt cng ty bn ph gi trn th trng th
gii khi gi bn ca h l mt trong cc trng
hp sau:

- Gi bn thc t trn th trng th gii nh

hn chi ph sn xut.
- Gi xut khu thp hn gi ni a.
- Gi xut khu thp hn gi thp nht ang
c bn trn th trng th gii.

7. Ti tr
Ti tr l khon tr cp chnh ph thanh ton

cho cc doanh nghip trong nc, nhm:

-

H chi ph tng kh nng cnh tranh ca

hng xut khu.

B p thit hi cho vic nhp khu nhng

mt hng cn thit nhng gi nhp cao hn

mt bng gi m chnh ph mun duy tr trn

th trng ni a.

7. Ti tr
Cc hnh thc ti tr:

H tr chi ph nghin cu pht trin sn

phm mi (R&D).

7. Ti tr

Cc hnh thc ti tr:

Tr cp trc tip cho nh sn xut: chnh ph tc

ng trc tip vo gi ca sn phm trn th
trng nhm khuyn khch m rng sn xut,
tng quy m xut khu. Chnh ph mua sn phm
ca nh sn xut vi gi cao khuyn khch m

rng sn xut, nhng vn bn theo gi th trng

v gnh chu phn chnh lch gia gi mua cao
v gi bn r.

7. Ti tr

Cc hnh thc ti tr:

Tr cp gin tip cho nh sn xut l tr cp

thng qua chnh sch u i ca chnh ph
nh: tn dng, thu, cung ng nguyn vt
liu

7. Ti tr

Cc hnh thc ti tr:

Ti tr cho quc gia nhp khu : Chnh ph

ca quc gia xut khu thng dnh cho bn
hng nhng khon vay u i h c kh
nng nhp khu hay cc khon tn dng khc
bng hng ho.

7. Ti tr

Cc hnh thc ti tr:

Hu ht cc nc u p dng ti tr gip
cc nh sn xut ni a nng cao kh nng
cnh tranh. Tuy nhin, hiu qu th khng nh
mong mun (li ch mang li khng bng chi
ph b ra ti tr).

7. Ti tr

Thit hi nhiu hn li nhng cc quc gia vn

tin hnh tr cp v:
- Cn khuyn khch cc nh xut khu thu
ngoi t nhm ci thin tnh trng cn cn
thanh ton hoc mun tng thm sc mnh cho
mt ngnh sn xut mi, c bit l ngnh
kthut cao.

7. Ti tr

Thit hi nhiu hn li nhng cc quc gia vn

tin hnh tr cp v:
- Quy m sn xut c m rng gp phn
gii quyt vic lm, gim tht nghip trong
nc.

7. Ti tr
Ngoi ra chnh ph cn b cc nh sn xut ni
a vn ng li ko vo mc ch thu li ring.
Chnh ph sn sng tr cp thu ht c
ng o c tri, c bit l nhng nh sn xut
c th lc mnh cho cc cuc vn ng tranh
c.

8. Cc hng ro k thut

Cc hng ro k thut l nhng quy

nh k thut v kim tra quy cch cht
lng sn phm m bo quyn li
ca ngi tiu dng nc nhp khu,
nh:

8. Cc hng ro k thut
Kim tra v sinh an ton thc phm.
- Kim dch ng, thc vt.
- Kim tra quy cch ng gi, bao b, nhn
hiu.
- Ghi ch hng dn s dng sn phm...

8. Cc hng ro k thut
Cc hng ro k thut l yu cu chnh ng
m nh xut khu phi p ng. Nhng n
thng b li dng vo mc ch bo h mu
dch bng cch quy nh km theo nhiu th
tc hnh chnh rm r phc tp nhm phn

bit i x chng li hng nhp khu (nh l

cc hng ro phi thu quan n).

8. Cc hng ro k thut

Cc quc gia pht trin i hi sn

phm xut khu ca cc quc gia ang
pht trin phi tho mn cc tiu chun
v h thng qun tr nh:

8. Cc hng ro k thut
H thng ISO 9000 (T chc tiu chun ha quc t International Organisation for Standardisation) gm 163 thnh

vin) hot ng nhm thc y s pht trin sn xut,

thng mi v lin lc trong cc t chc kinh doanh
trn ton th gii thng qua pht trin cc tiu chun
cht lng chung. ISO thnh lp nm 1947, tr s
chnh ti Geneva, Thy S vi nguyn tc chnh l qun
tr ca doanh nghip nh hng vo khch hng.
Vit Nam cng l thnh vin ca t chc ny.

8. Cc hng ro k thut
GMP (Good Manufacturing Practices) : thc
hnh sn xut tt trong lnh vc thc phm
v dc phm. GMP i hi quy trnh sn
xut ca cc doanh nghip phi tun th yu
cu v sinh thc phm.

8. Cc hng ro k thut
HACCP : phn tch mc nguy hi v im
kim sot ti hn (Hazard Analysis and
Critical Control Point). L h thng phn tch,
xc nh v kim sot cc im nguy hi
trng yu trong qu trnh ch bin thc phm

nhm m bo an ton cho khch hng v

ngi tiu dng.

8. Cc hng ro k thut

ISO14001, h thng qun tr mi

trng (Environmental Management
System). H thng ny yu cu sn xut
phi gn lin vi bo v mi trng.

8. Cc hng ro k thut

V d: Vit Nam xut khu cc sn

phm g vo th trng M, EU phi c
giy chng nhn l cc sn phm g
ny c ch bin t g rng trng ch
khng phi khai thc t nhin.

8. Cc hng ro k thut

SA 8000 h thng qun tr c trch

nhim vi x hi v ngi lao ng.
y l mt tiu chun quc t c xy
dng nhm m bo li ch cho ngi
lao ng.

CC CHNH SCH
THNG MI QUC T

Sau khi hc xong bi ny, cc bn phi:

Hiu c ni dung, phng thc, ngha v tc

dng ca chnh sch bo h mu dch thy r

tnh tt yu phi loi b dn chnh sch ny trong
i sng thng mi quc t.

Bit c cc l do p dng chnh sch bo h

mu dch.

Bit c nhng li ch ca chnh sch t do ha

thng mi t thy c s cn thit phi
duy tr cc chnh sch ny.

Chnh sch bo h mu dch:

1.

Chnh sch bo h mu dch l g?

2.

V sao cc quc gia p dng chnh sch bo

h mu dch?

3.

Cc xu hng bo h mu dch

4.

Tc dng ca chnh sch bo h mu dch

5.

Kha cnh kinh t chnh trca ch ngha bo

h

1. Chnh sch bo h mu dch l g?

l chnh sch qun l thng mi, trong
chnh ph p dng hng ro thu quan c mc
bo h cao cng vi nhiu hng ro phi thu

quan phc tp nhm mc ch ngn chn bt

s xm nhp ca hng ngoi. Chnh sch ny
nhm bo v cc ngnh sn xut trong nc
cng tc l bo v li ch quc gia.

1. Chnh sch bo h mu dch l g?

V d: Vit Nam, mc thu mi c xy dng
trn c s nhng linh kin, ph tng trong nc
sn xut c th c bo h hp l vi mc

cao nht khng qu 30%.

Nhng linh kin, ph tng cha sn xut c
trong nc th c p dng mc thu sut thp
gim chi ph u vo cho doanh nghip.

1. Chnh sch bo h mu dch l g?

V d:
Chng hn nh i vi cc loi c quy, gh ngi,
lp xe,... trong nc c th sn xut c, mc

thu sut s l 30%.

1. Chnh sch bo h mu dch l g?

V d:
Cc ph kin km theo nh b phn truyn ng,
khung, v xe, mc thu sut s khong 15% -

25%. Cc b phn cn li khong t 5% - 10%.

Biu thu m bo mc tiu bo h c chn lc
v thc y doanh nghip s dng cc sn phm
trong nc sn xut c thay v nhp c cm
linh kin, vi mc thu sut 25% nhtrc.

2. V sao cc quc gia p dng chnh sch

bo h mu dch?
Chnh sch bo h mu dch khng ch p
dng nhng nc pht trin m cn
c cc nc ang pht trin. Nguyn
nhn khch quan ca hin tng ny
chnh l do :

2. V sao cc quc gia p dng chnh sch

bo h mu dch?

C s khc bit v a l v ti nguyn dn

n s khc nhau v ngun lc kinh t v

nng lc cnh tranh ca cc quc gia

l ci gc ca vn .

C s chnh lch v kh nng cnh tranh

gia cc cng ty trong nc vi cng ty
nc ngoi.

2. V sao cc quc gia p dng chnh sch

bo h mu dch?
bui u hnh thnh nn thng mi
quc t, ngi ta thng quan tm n
vic y mnh xut khu thu v kim
kh qu, trong khi li ch trng hn
ch nhp khu gim bt kh nng di
chuyn ca kim kh qu ra ngoi.

2. V sao cc quc gia p dng chnh sch bo

h mu dch?

Xt v mt ch quan, cc nc thc hin

chnh sch bo h ch yu l v li ch cc b.

Cc nc ln nh thu quan lm gim

khi lng nhp khu nhm ti a ha li ch
quc gia ; cc nc khc tr a, dn n
thu quan c tnh cht cm on.

2. V sao cc quc gia p dng chnh sch bo

h mu dch?

Hin nay M v cc nc chu u bo h rt

mnh cho hng nng sn vn l mt hng th
mnh ca cc nc ang pht trin, tr
a cc nc ny bo h ngnh cng nghip
v dch v.

2. V sao cc quc gia p dng chnh sch bo

h mu dch?
V sao cc nc thc hin vic bo h mu dch
th r nhng xem xt quc gia no c
mc bo h cao hn li l vn kh phc
tp.

3. Tc dng ca chnh sch bo h mu dch

Mc d mi ngi thng c xu hng ch trch

bo h nhng cng khng th ph nhn cc tc

ng tch cc ca n. Bo h c mt s li ch
nh:

gip tng phc li quc gia, tng thu ngn

sch nh nc,

gii quyt vic lm trong nc,

3. Tc dng ca chnh sch bo h mu dch

bo v cc ngnh cng nghip non tr v d b

tn thng,

phc v chin lc pht trin cc ngnh cng

nghip mi nhn,

chng bn ph gi...

3. Tc dng ca chnh sch bo h mu dch

Tuy vy, cc chnh sch bo h cng c tc hi

ng k n nn kinh t cc quc gia v thc ra
phc li quc gia khng tng nh mong mun

m cn gim i v ngi tiu dng trong nc

phi chu thit thi.

3. Tc dng ca chnh sch bo h mu dch

Ngoi ra, cc doanh nghip c bo h k s

khng c gng nng cao kh nng cnh tranh
v th trng th gii b chia ct manh mn,

mi trng thng mi trnn km thun

li

Chnh sch t do ha thng mi:

1.

Ni dung c bn ca chnh sch t do ha

thng mi

2.

Tc dng ca chnh sch t do ha thng

mi
3.

Mt vi nt chnh v chnh sch thng mi

Vit Nam

1. Ni dung c bn ca chnh sch t do ha

thng mi
a.

Chnh sch t do ha thng mi l g?

b.

Lng ha mc t do ha thng mi

a. Chnh sch t do ha thng mi l g?

i lp vi chnh sch bo h mu dch, t do
ho thng mi l chnh sch qun l thng
mi th hin s phi hp gia cc quc gia

khai thng mi trng thng mi quc t trn

c s gim dn hng ro thu quan v loi b
dn cc hng ro phi thu quan.

a. Chnh sch t do ha thng mi l g?

Vi chnh sch t do ha thng mi th tng
quc gia phi m ca hi nhp kinh t quc t,
gn th trng ni a vi th trng th gii.

Thng qua mu dch u t v chuyn giao

cng ngh, cc nc c quan h vi nhau nhiu
hn, gn b hn.

a. Chnh sch t do ha thng mi l g?

Ngy nay khng mt nc no dm tuyn b
mun pht trin kinh t m ng ca li bi
v khng c bt c mt bin ng no xy ra

nc ny m li khng nh hng n nn
kinh t ca cc nc khc.

a. Chnh sch t do ha thng mi l g?

Chnh v th m ngi ta thng ni mi
quan h kinh t khng phi ch l gia nc
ny vi nc khc m l gia mt nc vi

phn cn li ca th gii.

a. Chnh sch t do ha thng mi l g?

V d: cuc khng hong ti chnh Thi Lan
u nm 1997 khng nhng lm chao o
nn kinh t ca mt lot cc nc ng

Nam m cn nh hng n nhiu nc

khc trong khu vc.

1. Ni dung c bn ca chnh sch t do

ha thng mi
b. Lng ha mc t do ha thng
mi:
nh gi mc t do ho thng

mi ca mt quc gia, c th da vo
mt s tiu ch nh sau:

b. Lng ha mc t do ha thng mi:

Gim hng ro thu quan.

Trong vng 5 nm, bt u t1/7/2005, Trung

Quc v 10 nc ASEAN s b dn cc loi thu
nh vo hng ho. n nm 2010, ch cn 500
mt hng thuc dng c bo h v thu. Cc
mt hng chu thu cao gm go, t v mt s

sn phm ho du nm trong danh mc hng

ho nhy cm v hng ho nhy cm cao s
c gim thu dn cn 50% vo nm 2015.

b. Lng ha mc t do ha thng mi:

Gim cc hng ro phi thu quan.

Thng thng, cc quc gia s gim mnh cc ro

cn phi thu quan gii hn v s lng (hn ngch);
hoc kin quyt chng bn ph gi v u tranh bi

b tr gi; hay tng cng phi hp kim sot loi

b cc hng ro phi thu quan n. Hin nay cc nc
ang pht trin u tranh i M v EU bi b tr cp

xut khu cho nhng mt hng nng sn v y cng

l mt trong nhng ni dung bn bc quan trng
trong Hi ngh Doha Hongkong vo thng 12/2005.

2. Tc dng ca chnh sch t do ha

thng mi:
Bt c chnh sch no cng u c u
v nhc im ring. Chnh sch t do
ho thng mi c tc ng tch cc l:

2. Tc dng ca chnh sch t do ha

thng mi:

Gp phn to thun li cho mi trng

thng mi, gim bt phn bit i x trong

hot ng thng mi quc t. Thng qua

cc quy ch khng phn bit i x v i
x quc gia m cc thnh vin thc hin
bnh ng trong quan h thng mi vi tt
c cc quc gia.

2. Tc dng ca chnh sch t do ha thng

mi:

Cc ngun lc kinh t trn th gii c di

chuyn hp l. Cc nc cng nghip c th

chuyn dch vn v cng ngh sang cc nc

ang pht trin tn dng ngun nguyn

liu ti ch v chi ph lao ng r, lm ra cc

sn phm mang tnh cnh tranh, xut khu
tr li th trng th gii

Lm tng nng lc cnh tranh quc t ca cc

doanh nghip ni a. Do phi cnh tranh ngay
trn sn nh v cc hng ha nhp khu va r
va c cht lng cao nn cc doanh nghip ni

a phi thng xuyn nng cao cht lng, h

gi thnh sn phm. Khi cc doanh nghip ny
nng cao c kh nng cnh tranh trn th
trng ni a th cng to cho h cnh tranh
trn th trng th gii tt hn.

Nhn chung, khi t do ho thng mi

th li ch kinh t tng nc v ton
th gii u tng ln. Tuy nhin, t do
ha thng mi cng c nhng nh
hng khng tt i vi nn kinh t v
cuc sng ca ngi dn. Nhng tc
ng tiu cc ca chnh sch t do ha
c th k n l:

Cc nc ln c sc cnh tranh cao c

th li dng chn p cc nc
nhc sc cnh tranh km.

Tnh mn cm cao ca cc nc nh
khi ph thuc nhiu vo cc yu t
ngoi lai.

Tc hi ca cc yu t phi kinh t i

km.

3. Mt vi nt chnh v chnh sch thng mi

Vit Nam

Nhng thay i trong chnh sch thng mi ca

Vit Nam k t nm 1986 cho php nhiu doanh
nghip Vit Nam tip cn vi Th trng th gii,
ng thi cng gip cc doanh nghip nc ngoi
tham gia vo th trng ang ngy mt ln ca Vit

Nam. Vit Nam v ang tch cc thc hin cc

cam kt v t do ho thng mi.

3. Mt vi nt chnh v chnh sch thng mi Vit

Nam

Nhn chung, cc chnh sch ci cch, t do ho

thng mi c thc hin theo 3 hng chnh:

M rng quyn tham gia hot ng xut nhp khu

ca cc doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t.

T do ho thu quan v phi thu quan.

M rng hi nhp kinh t quc t v thc hin cc

cam kt quc t.

3. Mt vi nt chnh v chnh sch thng mi

Vit Nam

Chnh sch nhp khu Vit Nam c

ci thin ng k trong nhng nm qua. H

thng thu quan c iu chnh dn

theo hng ph hp vi cc lut lquc t,

to c s cho hot ng ca mt h thng

thng mi da vo thu quan v gi c.

3. Mt vi nt chnh v chnh sch thng mi

Vit Nam

Tnh minh bch trong chnh sch qun

l xut nhp khu tng ln to nn
s thay i v cht trong c ch qun l
thng mi v l mt bc i quan
trng theo hng tip tc m ca nn
kinh t.

3. Mt vi nt chnh v chnh sch thng mi

Vit Nam

to thun li cho hot ng xut

nhp khu, t nm 1988, Lut xut
khu, nhp khu hng mu dch (thng
qua 29/12/1987) bt u c hiu lc,
nh du mc quan trng trong vic lut
ho chnh sch xut nhp khu.

3. Mt vi nt chnh v chnh sch thng mi

Vit Nam

Thu quan: Vit Nam t c

nhng bc ct gim thu quan rt
quan trng k t nm 1996 khi quyt
nh tham gia khu vc thng mi t do
ASEAN.

3. Mt vi nt chnh v chnh sch thng mi

Vit Nam
Thu quan: Trong qu trnh hi nhp kinh

t khu vc, Vit Nam cam kt ct

gim thu quan i vi 5.505 sn phm,
trong c 80% sn phm ct gim
mc thu 0 - 5% v 20% sn phm
mc thu trn 5%.

Thu quan:

Theo Hip nh thng mi Vit Nam Hoa k, Vit Nam cam kt gim thu
nhp khu i vi 244 mt hng trong
vng 3 - 6 nm vi mc thu gim bnh
qun t 35% xung cn 26% (trong
c 80% l sn phm nng nghip).

Thu quan:

Cng theo cam kt ny, Vit Nam ang

tin hnh bi b u i v thu nhp
khu theo t l ni a ho v gim dn
vic p dng ch thu ph v l ph lin
quan n hng ho xut nhp khu.

Thu quan:

H thng min thu nhp khu hng ho

cng c chnh ph p dng, c bit
i vi hai loi hng ho ch yu l
nguyn liu th v hng ho trung gian
phc vsn xut hoc cc hng ho lp
rp s dng xut khu.

3. Mt vi nt chnh v chnh sch thng mi

Vit Nam:

Cc hng ro phi thu quan:

tng bc xa b c ch Nh nc c

quyn ngoi thng chnh ph s dng

hng lot cc bin php phi thu quan
kim sot v iu tit nhp khu, trong
ch yu l giy php nhp khu v hn
ngch.

Cc hng ro phi thu quan:

Bin php ny c ni lng khi h

thng danh mc hng xut nhp khu
chu thu c a vo p dng nm
1992 theo Ngh nh 64-HBT v ch
v t chc qun l hot ng kinh doanh
xut nhp khu.

Cc hng ro phi thu quan:

Theo Ngh nh ny s lng mt hng nhp

khu phi chu qun l bng hn ngch
gim ng k, v mi hng ho u c t

do xut nhp khu v chu iu tit bng thu

xut nhp khu, tr danh mc hng cm nhp

khu, cm xut khu, danh mc hng xut

nhp khu c qun l bng hn ngch.

Cc hng ro phi thu quan:

Vit Nam gim dn hn ch nh lng trong
nhp khu theo tin trnh thc hin cc cam kt
quc t, gim dn cc mt hng p dng cc

khon ph ph nhp khu, ban hnh nhng quy

nh mi v gi tr tnh thu hi quan v m rng
quyn kinh doanh xut nhp khu i vi cc
hnh thc doanh nghip khc ngoi thnh phn
kinh t Nh nc.

1. Bo h mu dch l chnh sch qun l

thng mi, trong chnh ph p dng
hng ro thu quan c mc bo hcao

cng vi nhiu hng ro phi thu quan

nhm bo v cc ngnh sn xut trong

nc.

2. Nguyn nhn khch quan ca vic p

dng cc chnh sch thng mi l do c
s khc bit v a l v ti nguyn dn

n s khc nhau v ngun lc kinh t v

nng lc cnh tranh ca cc quc gia.

3. Lng ho mc bo h thng qua

mc thu sut danh ngha, thu bnh
qun n gin v thu bnh qun gia

quyn, t sut bo h hu hiu v s leo

thang ca thu quan.

4. Hin nay cc nc cng nghip pht

trin ang bo h mu dch bng cch tr
gi rt nhiu cho hng nng sn, gy thit

hi cho cc nc ngho. tr a, cc
nc ngho nh thu rt cao vo hng

cng nghip nhp t cc nc pht trin.

5. Li ch ca chnh sch bo h mu dch l lm

tng li ch quc gia, tng thu ngn sch, gii
quyt vic lm, bo v cc ngnh non tr, phc
v pht trin cc ngnh cng nghip mi nhn.
Thit hi do bo h l phc li khng tng nh
mong mun, ngi tiu dng chu thit hi,

doanh nghip c bo h k s b km kh
nng cnh tranh, th trng th gii b chia ct.

6. Chnh sch t do ho thng mi th hin s

phi hp gia cc quc gia gim dn thu

quan v loi b dn hng ro phi thu quan.

Mt tch cc ca chnh sch ny l to thun

li cho mi trng thng mi, loi b dn

tnh trng phn bit i x, ngun lc kinh t

di chuyn hp l, lm tng nng lc cnh

tranh.

6. Chnh sch t do ho thng mi th hin

s phi hp gia cc quc gia gim dn

thu quan v loi b dn hng ro phi thu
quan.

Mt tiu cc th hin ch cc nc ln
li dng chn p cc nc nh v tc hi
ca cc nhn t phi kinh t.

7. Chnh sch thng mi ca Vit Nam

c nhng ci thin ng k theo chiu
hng t do ho mu dch vi 3 hng
chnh:

m rng quyn tham gia hot ng xut

nhp khu,

t do ho thu quan v phi thu quan,

m rng hi nhp kinh t quc t.