Professional Documents
Culture Documents
Esei 2004-Mutu Perkhidmatan Awam Boleh Dipertingkatkan PDF
Esei 2004-Mutu Perkhidmatan Awam Boleh Dipertingkatkan PDF
Esei 2004-Mutu Perkhidmatan Awam Boleh Dipertingkatkan PDF
Kakitangan awam yang berjumlah hampir satu juta orang di Malaysia merupakan
kumpulan sumber tenaga kerja penting dalam pembangunan negara. Jumlah
tenaga kerja yang besar ini mempunyai peranan sebagai pemangkin kepada
pertumbuhan ekonomi domestik di samping dominan dalam menentukan
halatuju kemajuan negara.
Menyedari akan hakikat inilah, peranan kakitangan awam perlu dilihat secara
menyeluruh. Imej stereotaip kakitangan awam yang sering dilabelkan sebagai
tidak produktif dan inovatif, lambat, tidak mesra pelanggan dan penuh dengan
unsur-unsur birokrasi perlulah diperbetulkan. Kakitangan awam hendaklah
merenung diri akan peranan dan tanggungjawab sebenar mereka dalam
pembangunan negara. Kakitangan awam tidak boleh menjadi seperti dinasour
yang dulunya dikagumi tetapi kini tidak lagi bersesuaian dengan zamannya.
Dalam konteks ini, peranan kakitangan awam telah mencapai tahap cemerlang
kerana pelbagai usaha penambahbaikkan telah dilaksanakan secara berterusan
sama ada melalui penubuhan beberapa organisasi awam seperti MAMPU,
INTAN, SIRIM dan sebagainya telah membolehkan mutu perkhidmatan awam
dipertingkatkan lagi. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, kecemerlangan
pentadbiran
awam
boleh
dipertingkatkan
lagi
memandangkan
daripada
perspektif kualiti ia adalah satu proses yang berterusan dan bukannya satu
destinasi yang mempunyai titik noktah.
telah
menjadikan
Malaysia
sebagai
model
bagi
Negara-negara
Membangun. Imej yang positif akan menjadi penarik kepada masyarakat dunia
untuk berkunjung ke Malaysia. Prinsip etika perkhidmatan awam, toleransi sifar
terhadap pencapaian yang rendah, berusaha ke arah ketepatan fakta, ketepatan
masa dan sukatan kerja supaya kerja dapat dilakukan dengan tangkas bagi
melaksanakan langkah meransang pembangunan ekonomi. (Berita Harian, 25
Julai 2003)
Senario dunia pada hari ini menuntut kakitangan awam di Malaysia membuat
tranformasi yang telus agar dapat bersaing di peringkat global. Anjakan
pradigma yang berlaku kini telah memungkin perkara yang mustahil dahulu
menjadi realiti pada abad ke-21. Kakitangan awam di Malaysia perlu melihat isu
global ini dari perspektif yang pelbagai dan bersinergi. Justeru, bagi memastikan
kakitangan awam mampu menghadapi cabaran globalisasi, perkara utama yang
perlu diberikan perhatian serius ialah tentang aspek kualiti dalam perkhidmatan
awam.
Crosby (1979) telah melihat kualiti daripada aspek pihak pengurusan atasan
untuk memenuhi keperluan pelanggan dengan melihat daripada empat perspektif
iaitu kualiti bermakna keperluan; melakukan kerja dengan betul pada kali
pertama; kos kualiti adalah indikator prestasi; dan kecacatan sifar adalah
standard prestasi. Manakala Feigenbaum (1983) melihat kualiti dalam aspek
penglibatan keseluruhan kakitangan dalam organisasi bagi membolehkan
kakitangan mengetahui apa yang dilakukan oleh pihak pengurusan.
Kesedaran tentang aspek kualiti adalah asas utama bagi warga kerja
perkhidmatan awam. Ini kerana perkhidmatan awam selalu menjadi indeks
pengukur terhadap prestasi semasa keadaan sesebuah negara itu khususnya di
kalangan pelabur-pelabur luar negara. Justeru, kakitangan awam perlu melihat
kualiti dalam konteks kehidupan keseluruhan pembangunan ekonomi negara
memandangkan mereka turut sama menjadi penanda aras bagi produk dan
perkhidmatan yang ditawarkan oleh pentadbiran awam di Malaysia. Melalui
penanda aras ini, pihak luar Malaysia akan dapat mengetahui tentang kualiti
sesuatu produk dan perkhidmatan itu. Ia memberikan pengiktirafan dan imej
yang positif kepada produk dan perkhidmatan tempatan untuk menembusi
pasaran antarabangsa.
Sistem Saraan Malaysia (SSM)pada tahun 2003. Tujuan utama PTK ialah untuk
mewujudkan pekerja berilmu dan berkemahiran yang berdaya aing, berdaya
tahan dan berdaya maju. Selain itu juga, usaha ini diharapkan dapat memastikan
perkhidmatan awam kekal relevan dan mampu melaksanakan peranannya
dengan berkesan serta berupaya menghadapi keperluan dan cabaran semasa.
Dalam kontekas ini, pengurusan berkualiti melalui tadbir urus korporat yang
cekap dalam organisasi dapat membantu memastikan kelancaran perjalanan
organisasi, memuaskan hati pelanggan di samping meningkatkan kecekapan
kepada perkhidmatan awam. Faktor tadbir urus korporat ini juga menunjukkan
akuantabiliti
perkhidmatan
awam
di
samping
meningkatkan
keyakinan
Bagi membantu memantapkan lagi perkhidmatan awam ini selaras dengan dasar
penerapan nilai-nilai Islam maka satu piawaian pengurusan berpandukan Islam
telah dirangka oleh Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM), SIRIM QAS dan
Jabatan Standard Malaysia (DSM) untuk menjamin sesuatu badan korporat atau
awam mengamalkan nilai etika yang dituntut agama. Tujuan model piawaian ini
ialah untuk menilai tahap prestasi swasta dan awam melalui petunjuk
pengurusan kerajaan, sumber manusia serta perkhidmatan pelanggan, tahap
pematuhan undang-undang dan peraturan sedia ada serta kefahaman terhadap
objektif dan misi syarikat itu sendiri.(Berita Harian, 30 April 2003)
Kesedaran dalam aspek kepentingan kualiti ini juga akan dapat membolehkan
kakitangan awam untuk mengenalpasti masalah-masalah dalam organisasi di
samping membantu pihak pentadbiran awam mengambil tindakan bagi
mengatasi masalah yang diperolehi melalui audit dalam kualiti yang dibuat.
Selain itu juga, langkah ini akan dapat mengurangkan tindakan pembetulan hasil
daripada tindakan pencegahan yang dibuat oleh organisasi. Perkara-perkara ini
pasti dapat membina sebuah organisasi awam yang mantap apabila piawaian
kualiti dijadikan asas dalam mewujudkan budaya kerja cemerlang. Kejayaan
organisasi awam dalam mengaplikasikan panduan kualiti secara konsisten ini
akan membantu memberikan kepuasan kepada pengguna.
garispanduan
yang
disediakan
dan
diedarkan
oleh
Jabatan
Perkhidmatan Awam (JPA) ketika memberikan arahan bagi memastikan dasardasar Kerajaan dapat disampaikan secara jelas kepada semua penjawat awam.
Strategi pembangunan manusia ini walaupun melibatkan kos yang besar namun
perkembangan di peringkat global hari ini menuntut semua organisasi awam
bertindak dengan cekap, tepat dan pantas dalam strategi perancangan sumber
tenaga kerja mereka. Aspek ini penting untuk difahami kerana organisasi yang
gagal bersaing dalam era kompetensi akan lenyap. Perubahan yang dinamik
akan membolehkan organisasi awam bergerak dengan keperluan semasa dan
ini membolehkan organisasi awam relevan dengan keperluan negara dan
antarabangsa. Apa yang penting, organisasi awam perlu melihat ruang yang
boleh dimantapkan lagi dari semasa ke semasa dalam organisasinya. Usaha
positif ini memerlukan kerjasama semua pihak sama ada pihak pengurusan
tertinggi, kakitangan sokongan mahu pun masyarakat itu sendiri.
Janet Beavin Bavelas (1992) menyatakan idea-idea baru seharusnya datang dari
luar lingkungan yang telah kita kenali. Justeru, bagi kakitangan awam,
pendekatan pembangunan manusia melalui program lawatan dan pertukaran
kakitangan dengan organisasi awam di luar negara boleh dilaksanakan. Usaha
murni ini bertujuan untuk memberikan pendedahan kepada kakitangan awam
untuk mengetahui perkembangan yang berlaku di peringkat antarabangsa di
samping menjadi insentif kepada mereka yang cemerlang. Pendedahan seperti
diharapkan dapat membentuk fasilitator bagi organisasi awam masing-masing.
Bagi membolehkan budaya kerja yang mulia diamalkan oleh kakitangan awam ,
maka taklimat dan perjumpaan secara konsisten perlu dibuat dengan semua
kakitangan.
Perjumpaan
seperti
mengadakan
Perhimpunan
Bulanan,
Teknologi pada hari ini memungkinkan sesuatu yang luar biasa dahulu menjadi
kenyataan.
Kewujudan
internet
membolehkan
organisasi
awam
10
Selain itu juga, kakitangan awam perlu mengadakan pelbagai aktiviti sosial
dengan masyarakat sebagai program program serampang dua mata iaitu
menyampaikan dasar-dasar Kerajaan dan pada masa yang sama membina
jambatan penghubung dengan masyarakat. Ini kerana isu tanggungjawab sosial
11
Kata-kata Perdana Menteri, Yang Amat Berhormat Datuk Seri Abdullah Ahmad
Badawi mungkin boleh dijadikan sebagai kesimpulan yang boleh menjelaskan
keseluruhan tentang tanggungjawab kakitangan awam ini. Menurut beliau, kalau
sistem itu kurang baik tetapi manusia itu baik, dia masih boleh mengatasi dan
membuat penyesuaian bagi menjayakan sesuatu yang hendak dibuat. Tetapi
kalau manusia itu tidak baik, apa sistem yang baik pun tidak akan membawa
apa-apa kesan(Berita Harian, 11 Februari 2004).
12
Bibliografi
Che Zuriana Muhamad. Dewan Ekonomi. April 2003:39
Crosby, P.B. 1979. Quality is Free. Mc Graw Hill. New York.
Feigenbaum, A.V. 1991. Total Quality Control(3 rd. edt). Revised, Mc Graw Hill.
New York.
Grunig, J.E. dan Hunt., J.1984. Managing Public Relation. New York. Holt,
Rineheart & Winston.
Janet Beavin Bavelas(terjemahan Fuziah Kartini Hassan Basri). 1992.
Mengizinkan Kreativiti Dalam Sains. Siri Terjemahan Jabatan Komunikasi.
UKM. Bangi.
------------------2003. Pekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam (PKPA) 1991-2003.
MDC Publishers Sdn Bhd.
-----------------2003. Malaysia Kita . International Law Book Services.
Berita Harian, 30 April 2003
Utusan Malaysia, 26 Jun 2003
Berita Harian, 30 Jun 2003
Berita Harian, 25 Julai 2003
Utusan Malaysia, 16 Ogos 2003
Berita Harian, 11 Februari 2004
Utusan Malaysia, 20 Mei 2004
www.dsm.gov.my
www.sirim.my
www.fomca.org.my
13
14