FLYKTNINGHJELPEN UTE I VERDEN

New York Brussel Geneve

Flyktninghjelpens repre-
sentasjon i New York ble
etablert i 2008 for å styrke
den globale talsmannsvirk-
somheten på vegne av
flyktninger og internt for-
drevne personer. Dette gir
Flyktninghjelpen mulighet
til å løfte aktuelle tals-
mannssaker overfor FN og
Sikkerhetsrådet.
Flyktninghjelpen etablerte et eget kontor,
NRC Europe, i Brussel i 2005. Målsetningen
var å komme nærmere EU, som er en domi-
nerende aktør innen både humanitært arbeid
og utviklingshjelp. EU er blant annet den
største giveren innen humanitær assistanse
i verden, og organisasjonen er involvert i de
politiske prosessene knyttet til mange av
­verdens humanitære kriser og glemte kon-
flikter. Siden 2005 har Flyktninghjelpen ar-
beidet målrettet med både talsmannsarbeid
i forhold til EUs institusjoner og nettverk som
er basert i Brussel og med å øke Flyktning-
hjelpens prosjektfinansiering fra EU.
Siden 1994 har Flyktninghjelpens kontor i
­Geneve deltatt aktivt i prosessene som former
det internasjonale samfunns humanitære politikk.
På oppdrag fra FN etablerte Flyktninghjelpen i
1998 Internal Monitoring Displacement Centre
(IDMC) i Geneve for å overvåke situasjonen for
verdens internt fordrevne (www.internal-displace-
ment.org). I dag er vi ledende på området, med
en kontinuerlig oppdatert database med informa-
sjon og analyse av situasjonen for internt for­
drevne i over 50 land. IDMC driver også opp­
læring i beskyttelse av internt fordrevne for FN,
nasjonale myndigheter og andre humanitære
­aktører som arbeider med internt fordrevne i felt.

Colombia Liberia Elfenbenskysten Sudan

Tilbyr informasjon, rådgivning og
juridisk assistanse til internt for-
drevne samarbeid i med univer-
siteter. Gir utdanning til barn og
unge som har falt ut av utdan-
ningssystemet samt lese-/skri-
veopplæring for voksne. Jobber
for å påvirke myndighetenes po-
litikk overfor de internt fordrevne
og samarbeider med lokale frivil-
lige organisasjoner, ombuds-
mannen, justisvesenet og utdan-
ningsmyndighetene i landet.
Driver programmer for colombi-
anske flyktninger som har tatt
seg over grensene til Panama,
Ecuador og Venezuela, med fo-
kus på beskyttelse, kapasitets-
bygging og utdanning.
Tilbyr et komprimert studieprogram for barn fra 10
til 17 år der de fullfører grunnskolen i løpet av tre år.
Programmet gir også skrive- og leseopplæring til
voksne i tillegg til pedagogisk opplæring av lærere
og undervisningspersonell. Årskurset ”Youth Educa-
tion Pack” gir yrkesopplæring, lese- og skriveopp-
læring og støtte til sosial kompetansebygging for
­arbeidsledig ungdom fra 14 til 25 år. Seks sentre er
opprettet med omtrent 450 elever. Flyktninghjelpen
tilrettelegger for direkte forhandlinger i landspørs-
mål og tilbyr kurs for tradisjonelle og nasjonale myn-
digheter om lovgivning knyttet til land. Flyktninghjel-
pen driver også et prosjekt for ofre for kjønnsbasert
vold. Målet for prosjektet er å styrke mekanismer for
forebygging og støtte til ofre for kjønnsbasert vold
og å sikre tilgang til rettsapparatet.
I samarbeid med nasjonale myndigheter driver Prosjekter i Aweil, Warrap,
Flyktninghjelpen et ett-årig utdanningsprogram, Juba og Yei i Sør-Sudan in-
som gir barn som har gått glipp av skolegang en kluderer utdanning, skole-
mulighet til å komme tilbake til det offisielle skole- bygg og informasjon, rådgiv-
systemet. Rehabiliterer skolebygg. I områder som ning og juridisk hjelp. Gir
ikke har mottatt støtte fra nasjonale myndigheter komprimert grunnutdanning
jobber Flyktninghjelpen med sivilsamfunnet for å til ungdom med mangelfull
styrke den uoffisielle utdanningen og å få disse skolegang på grunn av krig,
skolene registrert på det offisielle skolekartet. Ut- kombinerte med grunnleg-
steder offisielle identitetspapirer og driver tals- gende yrkesopplæring.
mannsarbeid for å forbedre nasjonale rettigheter
knyttet til landrettigheter. Tilbyr informasjon, råd-
givning og juridisk hjelp, med hovedfokus på pro-
blemer knyttet til landrettigheter ved retur.

DR Kongo Burundi Uganda

Driver fem flyktningleirer med rundt 20 000 internflyktninger
i Nord-Kivu i samarbeid med UNHCR. Kurser internt fordrev-
ne lærere og tilbyr intensivkurs til barn mellom 10 og 13 år
for at de skal kunne reintegreres i det formelle skolesystemet
etter å ha vært på flukt. Driver ”Youth Education Pack”, et
års­kurs som gir ungdom i alderen 14-22 år muligheten til å
lære seg et yrke og starte egen bedrift. Bygger og utstyrer
skoler. Bidrar til å forbedre returprosessen ved å gi informa-
sjon, rådgivning og juridisk hjelp til internt fordrevne og retur-
nerte flyktninger samt å informere lokale myndigheter om
­internt fordrevnes rettigheter. Flyktninghjelpen har også et
spesielt fokus på å bidra til å løse konflikter knyttet til tilgang
til land. Deler ut nødhjelpsartikler og matrasjoner i samarbeid
med henholdsvis Unicef og FNs matvareprogram. Samarbei-
der tett med FNs ”cluster” system som har som mål å koordi-
nere hjelpearbeidet i DR Kongo.
Driver tre flyktningleirer i samarbeid med UN-
HCR for nærmere 20 000 flyktninger fra DR
Kongo. Er ansvarlig for bygging og reparasjon
av skoler og hus samt distribusjon av mat, nød-
hjelpsartikler og ved til matlaging i leirene.
Kurs­er internt fordrevne lærere og tilbyr
intensiv­kurs til barn mellom 9 og 14 år for at
de skal kunne reintegreres i det formelle skole­
systemet etter å ha vært på flukt. Driver pro-
grammet ”Youth Education Pack”, et årskurs
som gir ungdom muligheten til å lære seg et
yrke og starte egen bedrift. Tilbyr informasjon,
rådgivning og juridisk hjelp til flyktninger fra
andre land, internt fordrevne og flyktninger
som har returnert til Burundi. Fokuserer blant
annet på landspørsmål, familierett og konflikt-
løsning.
Deler ut mat til spesielt sårbare individer i nord
samt mat og nødhjelpsartikler til returnerte i sør-
vest. Utstrakt matutdeling erstattes gradvis av
matsikkerhetsprosjekter med bl.a. inntektsbrin-
gende aktiviteter. Gir opplæring til lærere i samar-
beid med lærerskoler og driver ”Youth Education
Pack”-sentre med alfabetisering, samfunnskunn-
skap og grunnleggende yrkesopplæring for ung-
dom og voksne som er i en særlig sårbar situa-
sjon, med spesielt fokus på kvinner. 20 prosent av
ungdommene har vært medlemmer av væpnede
grupper. Rehabiliterer og bygger klasserom. Tilbyr
informasjon, rådgivning og juridisk hjelp til internt
fordrevne og flyktninger med fokus på returspørs-
mål. Bistår med forsvarlig stenging av flyktning-
leirer og tilrettelegging for retur.

168
Norge

Flyktninghjelpens hovedkontor ligger i Norge. Hovedkontoret gir informasjon om verdens

flyktningsituasjon til lokalmiljø, deriblant skoler, organisasjoner og bedrifter. Er talsmann
for asylsøkere, flyktninger og internt fordrevne og premissleverandør i forhold til norsk
asyl- og flyktningpolitikk.

Georgia Libanon Det palestinske området

Gir informasjon, rådgivning og juridisk hjelp til in-
ternt fordrevne og returnerte med fokus på eien-
domsrett, pensjon, rett til offentlige tjenester og
identitetspapirer. Bygger hus for internt fordrevne
og rehabiliterer kollektivsentre i selve Georgia.
Rehabiliterer hus og skoler ødelagt i krigen i Ab-
khasia. Driver ettermiddagsklasser for internt for-
drevne skolebarn og opplæring av lærere i bruk
av nye undervisningsmetoder. Gir yrkesopplæring
og ferdighetstrening til ungdom.
Flyktninghjelpen har reparert over 3000 hus i Sør-Libanon
og reparerer og gjenoppbygger hus i området rundt Nahr al-
­Bared leiren som ble ødelagt i konflikten mellom myndighet­
ene og Fatah al-Islam i 2007. Landprogrammet oppgraderer
hjem i uregistrerte palestinske leirer i andre deler av landet.
Flyktninghjelpen tilbyr undervisning, yrkesopplæring og vei-
ledning til irakisk flyktningungdom og har engasjert pale­
stinsk og libanesisk ungdom i prosjekter relatert til oppgrade-
ring av forholdene i leirene. I samarbeid med UNRWA kurser
også Flyktninghjelpen lærere i UNRWAs skoler. I 2009 har
Flyktninghjelpen kartlagt og tilrettelagt for å sette opp infor-
masjon, rådgivning og juridisk hjelp samt leirdrift i Libanon.
Flyktninghjelpen startet i 2009 et juridisk bi-
standsprogram for palestinere som står i fare for
eller har blitt fordrevet fra sine hjem på Vestbred-
den og i Øst-Jerusalem. Prosjektet har som formål
å styrke tilgang og kvalitet på gratis juridisk bistand
til denne gruppen, for å hindre ytterligere fordriving
av palestinere. Dette prosjektet har så langt hindret
fordriving av 5086 personer. I kjølvannet av krigen i
Gaza i desember 2008/januar 2009 ble det eta-
blert et prosjekt som tilbyr juridisk assistanse for
gjenoppbygging og reparasjon av husly. Flyktning-
hjelpen er også leder ‹Shelter Cluster›, et sektortil-
tak for koordinering av bygg og rekonstruksjon.

Afghanistan Pakistan Nepal

Vinterisolering av telt i midlertidig transittleir i
Sari Pul og bygger permanent husly i Herat og
Jalalabad. Gir informasjon, rådgivning og juri-
disk hjelp til returnerte flyktninger og internt
fordrevne, blant annet knyttet til eiendomsrett
og tilgang til identitetsdokumenter. Driver opp-
læringsprogram for lærere med spesiell vekt
på konfliktløsning og fred. Tilbyr husly for sær-
lig sårbare familier blant returnerte familier.
Gir informasjon, rådgivning og juri-
disk hjelp med fokus på retur og
integrasjon, og på assistert frivil-
lige returinitiativ. Distribusjon av
7000 nødhjelpsartikler til internt
fordrevne i Mardan-distriktet. Delte
ut over 2000 skyggenett til internt
fordrevne i midlertidige leirer, da
temperaturen steg mot 50 grader
i løpet av sommeren 2009.
Flyktninghjelpen faset ut av Nepal
i første halvår av 2009, og ga fram
til da informasjon, rådgivning og
­juridisk assistanse i 15 distrikter
i områdene rundt Kathmandu, Ne-
palgunj og Biratnagar. Målgruppen
var internt fordrevne og returnerte
til hjemområdene. Program­met
omfattet også flere talsmannstil-
tak, blant annet i samarbeid med
UNHCR og OCHA, som rettet seg
mot myndighetene, for at disse
skulle godkjenne nye retningslinjer
for støtte til internt fordrevne.

Myanmar

Gjenoppbygger hus og skoler i områder

som ble hardt rammet av syklonen Nar-
gis i 2008. Skolene og husene oppføres
etter prinsipper som gjør at de vil kunne
stå imot og fungere som tilfluktsrom for
befolkningen ved fremtidige naturkata-
strofer.
Somalia Sri Lanka

Bygger og rehabiliterer skoler, driver Bygger boliger i returområder. til in-

utdanningsprogram samt gir midlerti-
dig husly, bedrer sanitærforhold og
distribuerer nødhjelpsartikler til in-
ternt fordrevne i South Central So-
malia, Puntland og Somaliland. Sam-
arbeider med UNHCR om å gi
beskyttelse til internt fordrevne og
styrke lokale organisasjoner.
ternt fordrevne, med hovedvekt på
personlig dokumentasjon, land og
eiendomsspørsmål, familieproble-
matikk og overgrep i forhold til for-
drivelsen. Yter nødhjelp i leire for in-
ternt fordrevne i from av midlertidig
husly og deler ut nødvendige arti- Programland
kler som kokeutstyr, klær og tepper, (land hvor Flyktninghjelp­en
samt bygger midlertidige latriner.
har egne prosjekter)

Land med personell fra

Den sentralafrikanske rep.
Flyktninghjelpen faset ut av Den sentral­
afrikanske republikk i løpet av 2009 etter
å ha etablert seg i landet i 2007. Assister-
te 57 skoler nord i landet hvor ble gitt ut-
danning til barn mellom 6 og 13 år. Drev
opplæring og oppfølging av lærere, samt
rehabilitering av skoler. Ga mnneske­
rettighets­opplæring til politi, militære,
­lærerorganisasjoner og andre, med særlig
vekt på flyktningers og internt fordrevnes
rettigheter.
Kenya
Sørger for husly til somaliske
flyktninger i flyktningleirene i Da-
daab. Bygger hus, klasserom og
latriner. Drifter ”Youth Education
Pack”-opplæring, der yrkesopp-
læring inngår som en kompo-
nent. Tilbys til ungdom med bar-
neskole samt andre som tidligere
ikke har hatt skolegang.
Flyktninghjelpens bered-
Øst-Timor skapsstyrker
Bygger midlertidige boliger for in-
ternt fordrevne. Driver leirledelse i
fem leire for internt fordrevne. Har
Både programland og
bygget og rehabilitert fem ungdoms-
sentre der ungdom får opplæring i
­personell fra Flyktninghjelp­
lese- og skriveferdigheter, enkel tall- ens beredskapsstyrker
behandling og yrkesrettet utdanning.
Bygger skoler og driver lærerutdan-
ning. Driver aktivt talsmannsarbeid
for varige løsninger for internt for-
drevne spesielt med tanke på land-
rettigheter.

169