Professional Documents
Culture Documents
ZoUD
ZoUD
ZAKON
O UGOSTITELJSKOJ DJELATNOSTI
(Narodne novine, broj 138/06, 152/08, 43/09, 88/10, 50/12, 80/13, 30/14, 89/14 i 152/14)
I. OPE ODREDBE
lanak 1.
Ovim se Zakonom ureuju nain i uvjeti pod kojima pravne i fizike osobe mogu obavljati
ugostiteljsku djelatnost.
lanak 2.
(1) Ugostiteljska djelatnost u smislu ovoga Zakona je pripremanje hrane i pruanje usluga
prehrane, pripremanje i usluivanje pia i napitaka i pruanje usluga smjetaja.
(2) Ugostiteljska djelatnost je i pripremanje hrane za potronju na drugom mjestu sa ili bez
usluivanja (u prijevoznom sredstvu, na priredbama i sl.) i opskrba tom hranom (catering).
lanak 3.
(1) Ugostiteljsku djelatnost mogu obavljati trgovaka drutva, zadruge, trgovci pojedinci i
obrtnici koji ispunjavaju uvjete propisane za obavljanje te djelatnosti (u daljnjem tekstu:
ugostitelj).
(2) Ugostiteljsku djelatnost, pod uvjetima propisanim ovim Zakonom, mogu obavljati i:
javne ustanove koje upravljaju nacionalnim parkovima i parkovima prirode,
zdravstvene ustanove specijalne bolnice i ljeilita,
ugostiteljske obrazovne ustanove te ueniki i studentski domovi u svojim poslovnim
prostorijama i prostorima,
Hrvatski ferijalni i hostelski savez u objektima omladinskog turizma (hostel) za svoje
lanove i lanove meunarodnih udruga omladinskog turizma kojih je savez lan,
Hrvatski planinarski savez i njegove lanice u svojim planinarskim objektima prvenstveno
za svoje lanove i lanove meunarodnih udruga planinara kojih je savez lan,
lovake udruge koje su na podruju lovita pravo lova stekle koncesijom ili zakupom
sukladno posebnim propisima i ribike udruge, u svojim prostorijama i prostorima, za svoje
lanove i druge registrirane lovce i ribolovce,
udruge pripadnika nacionalnih manjina u svojim prostorijama i prostorima za potrebe svojih
lanova i drugih pripadnika te nacionalne manjine, odnosno pripadnika istog naroda u svrhu
odravanja kulturnih i drugih dogaanja radi ouvanja, promicanja i iskazivanja nacionalnog i
kulturnog identiteta nacionalne manjine,
ustanove koje obavljaju kazalinu djelatnost u svojim poslovnim prostorijama i prostorima,
u svrhu pripreme i usluivanja napitaka, pia, slastica i sl., najdue dva sata prije do dva sata
nakon kazalinog dogaaja za potrebe svojih korisnika,
moe najdue za 2 sata odlukom produiti propisano radno vrijeme ugostiteljskih objekata iz
stavka 1. podstavka 1. ovoga lanka.
(3) Izvrno tijelo jedinice lokalne samouprave moe po slubenoj dunosti za pojedine
ugostiteljske objekte rjeenjem najdue za 2 sata odrediti raniji zavretak radnog vremena od
radnog vremena propisanog stavkom 1. podstavkom 2. i 3. ovoga lanka, te radnog vremena
propisanog odlukom predstavnikog tijela iz stavka 2. ovoga lanka, u skladu s mjerilima koje
propisuje predstavniko tijelo odlukom iz stavka 2. ovoga lanka.
(4) Iznimno od stavka 2. ovoga lanka, izvrno tijelo jedinice lokalne samouprave moe na
zahtjev ugostitelja za pojedine ugostiteljske objekte iz stavka 1. podstavka 1. ovoga lanka,
rjeenjem odrediti drugaije radno vrijeme radi organiziranja prigodnih proslava (doeka
Nove godine, svadbi, maturalnih zabava i slinih dogaanja).
(5) Predstavniko tijelo odlukom propisuje radno vrijeme ugostiteljskih objekata iz skupine
Objekti jednostavnih usluga.
(6) Predstavniko tijelo odlukom odreuje lokaciju podruja naselja iz stavka 1. podstavka 3.
ovoga lanka za svoje podruje.
(7) Ugostitelj ili druga pravna ili fizika osoba iz lanka 3. ovoga Zakona odreuje radno
vrijeme drugih vrsta ugostiteljskih objekata za smjetaj iz skupine Kampovi i druge vrste
ugostiteljskih objekata za smjetaj.
lanak 9.
U obavljanju ugostiteljske djelatnosti ugostitelj je duan:
1. vidno istaknuti na ulazu u ugostiteljski objekt, odnosno u ulazu ugostiteljskog objekta
smjetenog u graevini zatienoj kao kulturno dobro, na propisani nain, natpis s oznakom
vrste ugostiteljskog objekta, odnosno vrste i kategorije ugostiteljskog objekta, posebnog
standarda, oznake kvalitete utvrene rjeenjem nadlenog ureda, odnosno ministarstva
nadlenog za ugostiteljstvo (u daljnjem tekstu: Ministarstvo),
2. vidno istaknuti na ulazu u objekt obavijest o radnom vremenu i radnim, odnosno neradnim
danima i pridravati se istaknutoga radnog vremena,
3. utvrditi kuni red u ugostiteljskim objektima za smjetaj i istaknuti ga na recepciji te
izvadak iz kunog reda istaknuti u svim sobama i apartmanima,
4. utvrditi normative o utroku namirnica za pojedino jelo, pie i napitak, pruiti usluge u
koliinama i kakvoi sukladno normativima te na zahtjev normativ predoiti gostu,
5. vidno istaknuti cijene usluga koje se nude, na nain dostupan gostima i pridravati se
istaknutih cijena, a kod pruanja usluga smjetaja u cjenicima istaknuti i iznos boravine
pristojbe, cjenike staviti na raspolaganje gostima u dovoljnom broju primjeraka,
6. izdati gostu raun za svaku pruenu ugostiteljsku uslugu s naznakom vrste, koliine i cijene
pruenih usluga, odnosno odobrenog popusta, a kod pruanja usluga smjetaja navesti u
raunu i iznos boravine pristojbe,
7. pridravati se propisanoga radnog vremena,
8. onemoguiti iznoenje pia i napitaka radi konzumiranja izvan zatvorenih prostora
ugostiteljskog objekta iz lanka 8. stavka 1. podstavka 2. ovoga Zakona.
9. na propisani nain voditi knjigu gostiju u ugostiteljskom objektu za smjetaj, 10. omoguiti
korisniku usluge podnoenje pisanih prigovora sukladno posebnom propisu kojim je ureena
zatita potroaa,
stavka 1. ovoga lanka, uvjete i elemente koji moraju biti ispunjeni za pojedini standard,
oznake i nain oznaavanja posebnih standarda, nain utvrivanja posebnih standarda, uvjete
za dodjelu oznake kvalitete, nain dodjele te izgled oznake kvalitete.
lanak 17.
Ugostiteljski objekt koji prestane ispunjavati uvjete propisane za odreenu vrstu, kategoriju,
posebni standard, odnosno za dodjelu oznake kvalitete, ne moe poslovati kao ta vrsta,
kategorija, posebni standard, odnosno s oznakom kvalitete.
lanak 18.
(1) Ugostiteljski objekt moe imati naziv jedne vrste ugostiteljskog objekta.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga lanka, ugostiteljski objekt moe imati naziv dvije
vrste ugostiteljskih objekata, ako za svaku vrstu ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom i
drugim propisima.
(3) Naziv vrste ugostiteljskog objekta moe se promijeniti, ako su ispunjeni uvjeti propisani
za drugu vrstu, i za to izdano odgovarajue rjeenje nadlenog tijela u skladu s odredbama
ovoga Zakona.
lanak 19.
(1) Ugostitelj moe obavljati ugostiteljsku djelatnost ako ishodi rjeenje nadlenog ureda,
odnosno Ministarstva da ugostiteljski objekt ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom i
propisima donesenim na temelju ovoga Zakona.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga lanka, ugostitelj moe poeti obavljati ugostiteljsku
djelatnost u pojedinim vrstama ugostiteljskih objekata iz skupine Hoteli i prije nego to od
Ministarstva pribavi rjeenje o kategoriji objekta ukoliko je za graevinu, koja je, odnosno u
kojoj se nalazi ugostiteljski objekt, u skladu s posebnim propisom ishodio odgovarajui akt
prema kojem se graevina smije poeti rabiti, odnosno staviti u pogon.
(3) Ministarstvo, na zahtjev ugostitelja, u sluaju iz stavka 2. ovoga lanka, rjeenjem
utvruje ispunjavanje uvjeta za poetak obavljanja ugostiteljske djelatnosti.
(4) Rjeenjem iz stavka 3. ovoga lanka utvruje se privremeno obavljanje ugostiteljske
djelatnosti u odreenom objektu i to najdulje godinu dana od dana njegove izvrnosti.
(5) Ministar propisuje vrste ugostiteljskih objekata iz stavka 2. ovoga lanka u kojima i pod
kojim uvjetima ugostitelj moe poeti obavljati ugostiteljsku djelatnost prije nego to pribavi
rjeenje o kategoriji objekta.
(3) Rjeenje iz stavka 1. i 2. ovoga Zakona upisuje se u Upisnik ugostiteljskih objekata koji se
kategoriziraju, kojeg vodi Ministarstvo.
(4) Ministar pravilnikom propisuje oblik, sadraj i nain voenja Upisnika iz stavka 3. ovoga
lanka.
(5) Trokove postupka iz stavka 1. i 2. ovoga lanka snosi ugostitelj.
lanak 23.
(1) Ministarstvo po slubenoj dunosti svake tri godine provodi ponovnu kategorizaciju
ugostiteljskih objekata iz lanka 22. stavka 1. ovoga Zakona te ponovno utvrivanje posebnog
standarda i ponovnu dodjelu oznake kvalitete za ugostiteljske objekte iz lanka 16. stavka 1.
ovoga Zakona.
(2) O provedenoj kategorizaciji i utvrenim posebnim standardima i dodjeli oznake kvalitete
iz stavka 1. ovoga lanka Ministarstvo donosi rjeenje koje se upisuje u Upisnik iz lanka 22.
stavka 3. ovoga Zakona.
(3) Ministarstvo po slubenoj dunosti pazi na rok iz stavka 1. ovoga lanka.
(4) Ako se utvrdi da ugostiteljski objekt vie ne ispunjava uvjete za utvrenu vrstu i
kategoriju, rjeenjem e se utvrditi nova vrsta, odnosno kategorija ugostiteljskog objekta ili
prestanak vaenja izdanog rjeenja o vrsti i kategoriji.
(5) Ako se utvrdi da ugostiteljski objekt vie ne ispunjava uvjete za utvreni posebni standard
ili oznaku kvalitete, rjeenjem e se utvrditi prestanak izdanog rjeenja o posebnom standardu
ili oznaci kvalitete.
(6) U sluaju iz stavka 4. i 5. ovoga lanka, trokove postupka snosi ugostitelj.
(7) Ukoliko se na zahtjev ugostitelja u postupku iz stavka 1. ovoga lanka ugostitelju odredi
dodatni rok za ispunjavanje uvjeta, trokove postupka snosi ugostitelj.
lanak 24.
Protiv rjeenja koja na temelju ovoga Zakona u prvom stupnju donosi Ministarstvo, nije
doputena alba, ali se moe pokrenuti upravni spor.
lanak 25.
(1) Rjeenje iz lanka 20. stavka 3. i lanka 22. stavka 1. ovoga Zakona izdat e se ugostitelju
uz sljedee uvjete:
1. da je registriran za obavljanje ugostiteljske djelatnosti,
2. da ima pravo koritenja poslovnim prostorom ili objektom,
3. da ugostiteljski objekt u kojem e se obavljati ugostiteljska djelatnost ispunjava uvjete
propisane za odreenu vrstu, odnosno kategoriju ugostiteljskog objekta,
4. da ispunjava i druge uvjete propisane ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju
ovoga Zakona,
5. da graevina, koja je, odnosno u kojoj je ugostiteljski objekt, ispunjava uvjete sukladno
posebnom propisu, bez kojih, prema tom propisu, Ministarstvo ili nadleni ured ne moe
izdati rjeenje o ispunjavanju uvjeta za obavljanje djelatnosti.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka, za ugostiteljski objekt vrste soba, apartman i studio
apartman ugostitelju e se izdati privremeno rjeenje o ispunjavanju uvjeta za vrstu i
kategoriju ugostiteljskog objekta, do izvrnosti rjeenja o promjeni namjene toga prostora u
poslovni prostor, a najdue do 31. prosinca 2016. godine, s tim da je za objekte koji se nalaze
u zgradi ija je graevinska (bruto) povrina vea od 400 m potrebno ishoditi pozitivno
miljenje tijela nadlenog za zatitu od poara.
(3) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka, osobi koja je podnijela zahtjev za pokretanje postupka
ozakonjenja nezakonito izgraene graevine za manje zahtjevnu zgradu nadlenom upravnom
tijelu za izdavanje rjeenja o izvedenom stanju, sukladno posebnom propisu kojim je ureeno
postupanje s nezakonito izgraenim zgradama, izdat e se privremeno rjeenje o obavljanju
ugostiteljske djelatnosti u nekoj od vrsta ugostiteljskog objekta, do izvrnosti rjeenja kojim
e se odluiti o zahtjevu ugostitelja, a najdulje do 31. prosinca 2016. godine, ukoliko
ispunjava uvjete iz stavka 1. toaka 1., 3. i 4. ovoga lanka, te sljedee uvjete:
1. da je vlasnik zemljita na kojem se nalazi graevina za koju je podnesen zahtjev za
ozakonjenje nezakonito izgraene graevine,
2. da je u roku podnio zahtjev za pokretanje postupka ozakonjenja nezakonito izgraene
graevine u kojoj e pruati usluge smjetaja.
(4) Dokazom o ispunjavanju uvjeta iz stavka 1. toke 2. ovoga lanka za ugostiteljski objekt
kamp koji se nalazi na turistikom zemljitu u kampovima smatra se i rjeenje Hrvatskog
fonda za privatizaciju ili uvjerenje tijela nadlenog za upravljanje dravnom imovinom o
nekretninama koje su procijenjene u drutveni kapital drutvenog poduzea u postupku
pretvorbe odnosno unesene u temeljni kapital trgovakog drutva u postupku privatizacije. Na
temelju ovih dokaza Ministarstvo turizma moe, do donoenja rjeenja sukladno sklopljenom
ugovoru o koncesiji na turistikom zemljitu u kampovima prema posebnom propisu kojim je
ureeno turistiko zemljite, ugostitelju izdati privremeno rjeenje o ispunjavanju uvjeta za
vrstu i kategoriju kampa. Po sklapanju ugovora o koncesiji Ministarstvo turizma po slubenoj
dunosti donosi rjeenje o ispunjavanju uvjeta za vrstu i kategoriju kampa sukladno ugovoru o
koncesiji i utvrenom injeninom stanju.
(5) Ukoliko se u upravnom postupku izdavanja rjeenja iz stavka 1. ovoga lanka utvrdi da se
u poslovnom prostoru ili objektu za koji je podnesen zahtjev za izdavanje rjeenja ve
obavljala ugostiteljska djelatnost, u tom postupku se ne utvruje ispunjavanje uvjeta iz stavka
1. toke 3., 4. i 5. ovoga lanka, pod uvjetom da novi ugostitelj nastavlja obavljati
ugostiteljsku djelatnost u istoj vrsti, odnosno kategoriji ugostiteljskog objekta, da propisani
uvjeti za tu vrstu, odnosno kategoriju u meuvremenu nisu izmijenjeni te da u ugostiteljskom
objektu nije dolo do bitnih promjena vezanih za ispunjavanje propisanih uvjeta ureenja i
opreme za tu vrstu i kategoriju.
(6) Rjeenje o ispunjavanju uvjeta za posebni standard ili dodjelu oznake kvalitete izdat e se
ugostitelju ako ugostiteljski objekt ispunjava uvjete utvrene propisom iz lanka 16. stavka 2.
ovoga Zakona.
(7) Ukoliko se u upravnom postupku izdavanja rjeenja o ispunjavanju uvjeta za posebni
standard iz stavka 3. ovoga lanka utvrdi da je u poslovnom prostoru za koji je podnesen
zahtjev za izdavanje rjeenja ve bio utvren posebni standard ugostiteljskog objekta u tom
postupku se ne utvruje ispunjavanje uvjeta utvrenih propisom iz lanka 16. stavka 2. ovoga
Zakona, pod uvjetom da novi ugostitelj nastavlja obavljati ugostiteljsku djelatnost u istoj vrsti,
odnosno kategoriji ugostiteljskog objekta i istog posebnog standarda, da propisani uvjeti za
dodjelu posebnog standarda u meuvremenu nisu izmijenjeni te da u ugostiteljskom objektu
nije dolo do bitnih promjena vezanih za ispunjavanje propisanih uvjeta ureenja i opreme za
utvrivanje posebnog standarda.
(8) U sluaju iz stavka 3. i 5. ovoga lanka ugostitelj je duan uz zahtjev priloiti izjavu da
nije dolo do bitnih promjena vezanih za ugostiteljski objekt, sukladno propisanom istim
odredbama.
lanak 26.
(1) Rjeenje iz lanka 20. stavka 3. i lanka 22. stavka 1. ovoga Zakona prestaje vaiti:
ako ugostitelj, u ugostiteljskom objektu na koji se rjeenje odnosi, ne zapone s radom u
roku od devet mjeseci od dana izvrnosti rjeenja,
ako se utvrdi prestanak ispunjavanja nekog od uvjeta propisanih lankom 25. stavkom 1.
tokama 1., 3. ili 4. ovoga Zakona, odjavom obavljanja djelatnosti u ugostiteljskom objektu,
s danom podnoenja odjave nadlenom uredu odnosno Ministarstvu, odnosno po slubenoj
dunosti ukoliko se utvrdi da je ugostitelj prestao obavljati djelatnost,
ako ugostitelju bude odbijen zahtjev za dobivanje koncesije na turistikom zemljitu u
kampovima u vlasnitvu Republike Hrvatske.
(2) O prestanku vaenja rjeenja iz stavka 1. ovoga lanka nadleni ured, odnosno
Ministarstvo donosi rjeenje.
(3) Rjeenje iz stavka 2. ovoga lanka upisuje se u Upisnik iz lanka 20. stavka 4., odnosno
Upisnik iz lanka 22. stavka 3. ovoga Zakona.
V. KAMPIRANJE
lanak 27.
(1) Kampiranje u smislu ovoga Zakona je boravak pod atorom, u kamp-kuici, kamp
prikolici, pokretnoj kuici (mobile home), autodomu (kamper) i drugoj odgovarajuoj opremi
za smjetaj na otvorenom prostoru u kampovima iz skupine Kampovi i ostali ugostiteljski
objekti za smjetaj.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga lanka za vrijeme odravanja sportskih, skautskih, kulturno
umjetnikih i slinih manifestacija dozvoljeno je organizirano kampiranje izvan kampova iz
stavka 1. ovoga lanka na za to odreenim prostorima.
(3) Jedinice lokalne samouprave i javne ustanove koje upravljaju odreenim podrujem
ovisno o svrsi kampiranja iz stavka 2. ovoga lanka, svojim aktima odreuju prostor za
kampiranje izvan kampova, uvjete koje taj prostor mora ispunjavati te vrijeme trajanja takvog
kampiranja.
(4) Zabranjeno je kampiranje izvan kampova iz skupine Kampovi i druge vrste za smjetaj i
prostora odreenih za kampiranje izvan kampova u skladu sa stavkom 2. i 3. ovoga lanka.
branog druga, srodnika u ravnoj liniji ili lana obitelji s kojima ivi u zajednikom
domainstvu, uz njihovu pisanu suglasnost za pruanje ugostiteljskih usluga u domainstvu.
(4) Iznimno od stavka 2. ovoga lanka, osobi koja je podnijela zahtjev za pokretanje postupka
ozakonjenja nezakonito izgraene graevine za manje zahtjevnu zgradu nadlenom upravnom
tijelu za izdavanje rjeenja o izvedenom stanju, sukladno posebnom propisu kojim je ureeno
postupanje s nezakonito izgraenim zgradama, izdat e se privremeno rjeenje o odobrenju za
pruanje ugostiteljskih usluga u domainstvu, do izvrnosti rjeenja kojim e se odluiti o
zahtjevu iznajmljivaa za izdavanje rjeenja o odobrenju, a najdulje do 31. prosinca 2016.
godine, ukoliko ispunjava uvjete iz stavka 2. toke 3. ovoga lanka, te sljedee uvjete:
1. da je vlasnik zemljita na kojem se nalazi graevina za koju je podnesen zahtjev za
ozakonjenje nezakonito izgraene graevine,
2. da je u roku podnio zahtjev za pokretanje postupka ozakonjenja nezakonito izgraene
graevine u kojoj e pruati usluge smjetaja.
(5) Iznimno od stavka 2. ovoga lanka brani drug, srodnik u ravnoj liniji, lan obitelji koji
ivi u zajednikom domainstvu s iznajmljivaem te nasljednik iznajmljivaa utvren u
rjeenju o nasljeivanju, odnosno osoba koja je od iznajmljivaa darovanjem ili na temelju
ugovora o dosmrtnom ili doivotnom uzdravanju stekla pravo vlasnitva nad nekretninom u
sluaju opravdane nemogunosti iznajmljivaa da nastavi s pruanjem usluge (bolest, starost,
poslovna nesposobnost i sl.) moe nastaviti pruati ugostiteljske usluge u domainstvu kao
iznajmljiva, sukladno rjeenju o odobrenju izdanom ranijem iznajmljivau, ako ishodi
rjeenje o odobrenju koje e na njegov zahtjev izdati nadleni ured pod uvjetom da moe biti
iznajmljivaem u smislu lanka 28. ovoga Zakona i da ispunjava uvjete iz stavka 2. toaka 2. i
3. ovoga lanka. Uz zahtjev se obvezno prilae izjava da nije dolo do bitnih promjena
vezanih za objekt koji bi utjecali na prestanak ispunjavanja propisanih uvjeta ureenja i
opreme za vrstu i kategoriju objekta u kojem se pruaju usluge. U sluaju da vie nasljednika
i/ili daroprimatelja, koji nisu suvlasnici nekretnine u kojoj se usluge pruaju, zatrae
izdavanje rjeenja o odobrenju isto e im se izdati za njima pripadajui smjetajni kapacitet, a
u sluaju da ima vie nasljednika, daroprimatelja i/ili davatelja uzdravanja koji su suvlasnici
takve nekretnine rjeenje e se izdati onom koji ishodi suglasnosti svih ostalih suvlasnika.
(6) Rjeenje iz stavaka 1. i 5. ovoga lanka moe se izdati jednom i/ili obama branim
drugovima i/ili jednom ili vie lanova obitelji koji ive u zajednikom domainstvu, s tim da
ukupni smjetajni kapacitet utvren u izdanim rjeenjima ne prelazi maksimum smjetajnog
kapaciteta propisan lankom 28. stavkom 4. ovoga Zakona.
(7) Na rjeenje nadlenog ureda iz stavaka 1., 4. i 5. ovoga lanka stranka ima pravo izjaviti
albu Ministarstvu.
lanak 34.
(1) Ako nadleni ured ne rijei o zahtjevu iznajmljivaa u zakonskom roku, iznajmljiva moe
zapoeti s pruanjem ugostiteljskih usluga, ukoliko je za graevinu objekt u kojem e se
pruati ugostiteljske usluge u domainstvu, u skladu s posebnim propisom, ishodio
odgovarajui akt prema kojem se graevina smije poeti rabiti, odnosno staviti u pogon, o
emu je duan prethodno pisanim putem izvijestiti nadleni ured.
(2) Nadleni ured duan je donijeti rjeenje o odobrenju u roku od 30 dana od dana primljene
obavijesti iz stavka 1. ovoga lanka.
(3) Ako nadleni ured utvrdi da nisu ispunjeni uvjeti propisani ovim Zakonom, a iznajmljiva
je zapoeo s radom na temelju stavka 1. ovoga lanka, smatrat e se da usluge obavlja
protivno odredbama ovoga Zakona.
(4) Nadleni ured dostavit e rjeenje o odobrenju Poreznoj upravi, mjesno nadlenoj slubi
turistike inspekcije Ministarstva, nadlenoj sanitarnoj inspekciji te Dravnom zavodu za
statistiku, a privremeno rjeenje o odobrenju iz lanka 33. stavka 4. ovoga Zakona, pored
navedenim tijelima, dostavit e i nadlenom upravnom tijelu koje rjeava o zahtjevu za
pokretanje postupka ozakonjenja nezakonito izgraene graevine koje je podnio graanin
iznajmljiva koji je ishodio izvrno privremeno rjeenje.
(5) Upravno tijelo koje je prema posebnom propisu nadleno za rjeavanje u postupku
ozakonjenja nezakonito izgraene graevine duno je primjerak izvrnog rjeenja kojim je
odluilo o zahtjevu graanina iz stavka 4. ovoga lanka, dostaviti nadlenom uredu koje je
izdalo privremeno rjeenje o odobrenju za pruanje ugostiteljskih usluga u domainstvu.
lanak 35.
Rjeenje o odobrenju sadri:
1. ime i prezime, datum roenja, prebivalite i adresu stanovanja iznajmljivaa, te osobni
identifikacijski broj,
2. mjesto, ulicu i broj objekta u kojem se prua usluga,
3. vrstu ugostiteljske usluge i broj gostiju kojima se usluga moe pruiti,
4. vrstu i kategoriju objekta u kojem se prua usluga.
lanak 36.
(1) Rjeenje o odobrenju upisuje se u Upisnik o obavljanju ugostiteljskih usluga u
domainstvu koji vodi nadleni ured.
(2) Ministar pravilnikom propisuje oblik, sadraj i nain voenja Upisnika iz stavka 1. ovoga
lanka.
lanak 37.
(1) Rjeenje o odobrenju prestaje vaiti:
1. smru iznajmljivaa, osim ukoliko nasljednik iznajmljivaa ne nastavi obavljati pruanje
ugostiteljskih usluga sukladno lanku 33. stavku 6. ovoga Zakona,
2. odjavom iznajmljivaa danom navedenim u odjavi ili danom podnoenja odjave nadlenom
uredu, ako je iznajmljiva u odjavi utvrdio datum unatrag,
3. ako iznajmljiva ne zapone pruati usluge u roku od godine dana od dana izvrnosti
rjeenja,
4. ako se utvrdi prestanak ispunjavanja nekog od uvjeta propisanih lankom 33. stavkom 2.
tokama 1., 2., 3. ili 4. ovoga Zakona,
5. ako je inspekcijskim nadzorom utvreno da nisu ispunjeni uvjeti propisani ovim Zakonom,
propisima donesenim na temelju ovoga Zakona, a utvreni nedostaci nisu otklonjeni u
zadanom roku.
(2) O prestanku vaenja rjeenja o odobrenju nadleni ured donosi rjeenje i dostavlja ga
(2) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga
Zakona te pojedinanih akata, uvjeta i naina rada nadziranih pravnih i fizikih osoba provode
nadleni turistiki inspektori (u daljnjem tekstu: turistiki inspektor) i drugi inspektori, svaki u
okviru svoje nadlenosti, sukladno posebnim propisima.
(3) Nadzor nad zabranom usluivanja odnosno doputanja konzumiranja alkohola osobama
mlaim od 18 godina provode i policijski slubenici ministarstva nadlenog za unutarnje
poslove (u daljnjem tekstu: policijski slubenici).
(4) U obavljanju nadzora iz stavka 3. ovoga lanka policijski slubenici ovlateni su protiv
prekritelja podnijeti zahtjev za pokretanje prekrajnog postupka.
lanak 40.
(1) U provedbi inspekcijskog nadzora u podruju ugostiteljske djelatnosti, odnosno pruanja
ugostiteljskih usluga, turistiki inspektor e rjeenjem zabraniti pravnoj ili fizikoj osobi, do
otklanjanja utvrenih nedostataka, daljnje obavljanje ugostiteljske djelatnosti, odnosno
pruanje ugostiteljskih usluga, u dijelu u kojem se pruaju suprotno rjeenju nadlenog tijela
izdanom temeljem lanaka 19., 20., 22., 23., 25., 33. i 38.a ovoga Zakona.
(2) Rjeenje iz stavka 1. ovoga lanka, turistiki inspektor je duan otpremiti stranci
najkasnije sljedei radni dan od zakljuenja zapisnika o inspekcijskom nadzoru.
(3) alba protiv rjeenja iz stavka 2. ovoga lanka ne odgaa izvrenje rjeenja.
lanak 41.
(1) Turistiki inspektor usmenim e rjeenjem, koje e izrei odmah ugostitelju, zabraniti
pruanje ugostiteljskih usluga ugostitelju koji se ne pridrava propisanog radnog vremena u
trajanju od 30 dana od dana izricanja usmenog rjeenja.
(2) Kada ugostitelj iz stavka 1. ovoga lanka nije nazoan inspekcijskom nadzoru turistiki
inspektor e usmeno rjeenje o zabrani daljnjeg obavljanja ugostiteljske djelatnosti izrei
njegovom zaposleniku i bez prethodnog izjanjavanja ugostitelja.
(3) Usmeno rjeenje iz stavka 1. ovoga lanka izvrava se peaenjem prostorija, postrojenja,
ureaja i druge opreme za rad kojom se obavlja ugostiteljska djelatnost najkasnije u roku od
24 sata od izricanja usmenog rjeenja, do kada je ugostitelj ili zateeni sudionik duan
osigurati iznoenje pokvarljivih namirnica, te poduzeti i osigurati sve sigurnosne i druge
mjere kako ne bi dolo do bilo kakve tete. U sluaju da ugostitelj ili zateeni sudionik
propusti poduzeti navedene mjere, odgovoran je za nastanak bilo kakve tete.
(4) Iznimno, usmeno rjeenje iz stavka 1. ovoga lanka nee se izvriti, odnosno zapeaene
prostorije, postrojenja, ureaji i druga oprema za rad e se otpeatiti i prije isteka roka od 30
dana, ukoliko ugostitelj nadlenom inspektoru dostavi dokaz o izvrenoj uplati novanog
iznosa od 30.000,00 kuna u korist dravnog prorauna.
(5) U sluaju iz stavka 4. ovoga lanka, turistiki inspektor obustavit e upravni postupak, a
izvrene radnje ponititi.
(6) Rjeenje iz stavka 1. ovoga lanka je duan u pisanom obliku otpremiti stranki u roku od
osam dana od dana izricanja zabrane usmenim rjeenjem, osim u sluaju iz stavka 5. ovoga
lanka. alba se moe izjaviti samo na pisani otpravak rjeenja.
(7) alba protiv rjeenja ne zadrava izvrenje rjeenja.
lanak 42.
(1) Ako ugostiteljski objekt ili objekt u kojem se pruaju pojedine ugostiteljske usluge ne
udovoljava uvjetima propisanim ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga
Zakona, turistiki inspektor naredit e otklanjanje utvrenih nedostataka i nepravilnosti
odreujui rok u kojem se ti nedostaci i nepravilnosti moraju otkloniti.
(2) Ako nedostaci i nepravilnosti iz stavka 1. ovoga lanka ne budu otklonjeni u odreenom
roku, turistiki inspektor zabranit e obavljanje ugostiteljske djelatnosti odnosno pruanje
pojedinih ugostiteljskih usluga u objektu u kojem su utvreni nedostaci i nepravilnosti, dok se
nedostaci i nepravilnosti ne otklone.
(3) Ako nedostaci i nepravilnosti iz stavka 1. ovoga lanka ugroavaju zdravlje i ivot gostiju
ili zaposlenog osoblja, turistiki i drugi inspektori iz lanka 39. stavka 2. ovoga Zakona
zabranit e obavljanje ugostiteljske djelatnosti, odnosno pruanje pojedinih ugostiteljskih
usluga, u objektu u kojem su utvreni nedostaci i nepravilnosti, dok se nedostaci i
nepravilnosti ne otklone.
(4) U sluaju iz stavka 3. ovoga lanka, turistiki i drugi inspektori mogu mjeru izrei usmeno
i zahtijevati izvrenje mjere bez odgaanja (odmah).
lanak 43.
(1) Ukoliko turistiki inspektor u provedbi inspekcijskog nadzora utvrdi da osoba kampira na
zemljitu u privatnom vlasnitvu, koje je izvan kampova iz skupine Kampovi i druge vrste
ugostiteljskih objekata za smjetaj i prostora odreenih za kampiranje izvan kampova u
skladu sa lankom 27. stavkom 2. i 3. ovoga Zakona, usmenim rjeenjem u zapisniku, koje e
izrei vlasniku kamp-kuice, kamp-prikolice i druge kamp-opreme ili njegovom predstavniku
zabranit e na rok od 60 dana kampiranje i u svrhu kampiranja postavljanje kamp-opreme na
tom zemljitu.
(2) Rjeenje iz stavka 1. ovoga lanka izvrava se odmah peaenjem kamp-opreme (atora,
kamp-prikolice, kamp-kuice, pokretne kuice, autodoma i druge odgovarajue opreme za
smjetaj na otvorenom prostoru) ili na drugi pogodan nain.
(3) Otpravak usmenog rjeenja iz stavka 1. ovoga lanka turistiki inspektor je duan
otpremiti stranki u pisanom obliku u roku od 8 dana od dana izricanja zabrane usmenim
rjeenjem. alba se moe izjaviti samo na pisani otpravak rjeenja.
(4) U sluaju izvrenja usmenog rjeenja peaenjem, osoba iz stavka 1. ovoga lanka duna
(2) Za prekraje iz stavka 1. ovoga lanka kaznit e se odgovorna osoba u pravnoj osobi
novanom kaznom od 1.500,00 do 7.500,00 kuna.
(3) Za prekraje iz stavka 1. ovoga lanka kaznit e se fizika osoba novanom kaznom od
3.000,00 do 15.000,00 kuna.
(4) Za prekraj iz stavka 1. ovoga lanka, uz izreenu novanu kaznu, pravnoj i fizikoj osobi
oduzet e se i imovinska korist pribavljena prekrajem.
(5) Za prekraje iz stavka 1. ovoga lanka turistiki inspektor moe pravnoj osobi naplatiti
novanu kaznu na mjestu izvrenja prekraja u iznosu od 2,500,00 kuna, fizikoj osobi u
iznosu od 1.500,00 kuna, a odgovornoj osobi u pravnoj osobi u iznosu od 750,00 kuna.
lanak 47.
(1) Novanom kaznom od 2.000,00 do 15.000,00 kuna kaznit e se za prekraj iznajmljiva,
ako:
1. prua usluge smjetaja u vie od 10 soba, odnosno 20 kreveta, u koji broj se ne ubrajaju
pomoni kreveti (lanak 28. stavak 4. toka 1.),
2. prua usluge smjetaja u kampu u vie od 10 smjetajnih jedinica odnosno za vie od 30
gostiju istodobno, u koji broj se ne ubrajaju djeca u dobi do 12 godina (lanak 28. stavak 4.
toka 2.),
3. prua usluge doruka, polupansiona ili pansiona osobama koje nisu gosti kojima prua
usluge smjetaja u sobi, apartmanu i kui za odmor (lanak 28. stavak 4. toka 3.),
4. nudi i prodaje usluge iz lanka 28. stavka 4. toke 1. i 2. ovoga Zakona protivno lanku 28.
stavku 5. ovoga Zakona (lanak 28. stavak 5.),
5. objekt u kojem prua usluge ne ispunjava minimalne uvjete za vrstu i uvjete za kategoriju
(lanak 29. stavak 1.),
6. ne ispunjava propisane zdravstvene uvjete (lanak 30. stavak 2.), 7. vidno ne istakne na
ulazu u objekt ili u neposrednoj blizini, na propisani nain, natpis s
oznakom vrste i kategorije objekta, utvrene rjeenjem nadlenog ureda (lanak 31. stavak 1
toka 1.),
8. ne istakne u svakom objektu naznaku vrste i kategorije objekta, cijene usluga koje nudi,
informaciju o plaanju boravine pristojbe te se ne pridrava istaknutih cijena (lanak 31.
stavak 1. toka 2.),
9. ne utvrdi normative namirnica, pia i napitaka za pojedine usluge prehrane, pia i napitaka,
ako takve usluge prua i ne prui usluge po utvrenim normativima te na zahtjev normativ ne
predoi gostu (lanak 31. stavak 1. toka 3.),
10. ne izda gostu raun s naznaenom vrstom, koliinom i cijenom, odnosno odobrenim
popustom, pruenih usluga za svaku pruenu uslugu (lanak 31. stavak 1. toka 4.),
11. ne vodi popis gostiju na propisani nain (lanak 31. stavak 1. toka 5.),
12. prilikom oglaavanja i reklamiranja usluga i isticanja poruka u promidbenim
materijalima koristi oznaku propisane vrste i kategoriju objekta koja nije utvrena rjeenjem
nadlenog ureda (lanak 31. stavak 2.),
13. prua usluge iz lanka 28. ovoga Zakona suprotno izdanom rjeenju o odobrenju, osim u
sluaju iz lanka 34. stavka 1. ovoga Zakona, ili suprotno izdanom privremenom rjeenju
(lanak 33. stavci 1., 4. i 5.)
(2) Za prekraj iz stavka 1. toke 1., 2., 3. i 13. ovoga lanka, uz izreenu novanu kaznu
oduzet e se i imovinska korist pribavljena prekrajem.
(3) Za prekraje iz stavka 1. ovoga lanka, turistiki inspektor moe naplatiti novanu kaznu
na mjestu izvrenja prekraja, u iznosu od 1.000,00 kuna.
lanak 47.a
(1) Novanom kaznom od 2.000,00 do 15.000,00 kuna kaznit e se za prekraj fizika osoba
nositelj ili lan obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva, ako:
1. prua usluge u seljakom domainstvu suprotno odredbama lanka 38. stavaka 2. do 6.
ovoga Zakona (lanak 38. stavci 2. do 6.),
2. prua usluge u seljakom domainstvu suprotno odredbama lanka 28. stavka 5., lanka 30.
stavka 2., lanka 31. i 34. ovoga Zakona (lanak 38. stavak 8.),
3. prua ugostiteljske usluge u seljakom domainstvu suprotno izdanom rjeenju o odobrenju
iz lanka 38.a stavka 1. ovoga Zakona, osim u sluaju iz lanka 34. stavka 1. ovoga Zakona
(lanak 38.a stavak 1.).
(2) Za prekraje iz stavka 1. ovoga lanka uz izreenu novanu kaznu oduzet e se i
imovinska korist pribavljena prekrajem.
(3) Za prekraje iz stavka 1. ovoga lanka, na mjestu izvrenja turistiki inspektor moe
naplatiti novanu kaznu od 1.000,00 kuna.
lanak 48.
(1) Novanom kaznom od 2.000,00 do 15.000,00 kuna kaznit e se za prekraj osoba koja
kampira izvan kampova iz skupine Kampovi i druge vrste ugostiteljskih objekata za
smjetaj i prostora odreenih za kampiranje izvan kampova u skladu sa lankom 27.
stavkom 2. i 3. ovoga Zakona (lanak 27. stavak 4.).
(2) Za prekraj iz stavka 1. ovoga lanka, turistiki inspektor moe naplatiti novanu kaznu
na mjestu izvrenja prekraja, u iznosu od 1.000,00 kuna.
lanak 49.
Za prekraje utvrene lankom 44. i 45. ovoga Zakona poinjene u istom ugostiteljskom
objektu drugi put u roku od dvije godine od pravomonosti prvog rjeenja o prekraju, uz
novanu kaznu, izrei e se ugostitelju i zatitna mjera zabrane obavljanja ugostiteljske
djelatnosti u tom objektu u trajanju od tri mjeseca do godine dana.
lanak 50.
Za prekraje utvrene lankom 44. i 45. ovoga Zakona poinjene u istom objektu trei put u
roku od dvije godine od pravomonosti drugog rjeenja o prekraju uz novanu kaznu, izrei
e se ugostitelju i zatitna mjera zabrane obavljanja ugostiteljske djelatnosti u trajanju od est
mjeseci do godine dana.
IX. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lanak 51.
(1) Ugostitelji koji na dan stupanja na snagu ovoga Zakona obavljaju ugostiteljsku djelatnost
lanak 58.
(1) Predstavniko tijelo duno je donijeti propise na osnovi ovlatenja iz ovoga Zakona u roku
od dva mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Do stupanja na snagu propisa iz stavka 1. ovoga lanka Zakona ostaju na snazi propisi
koje su predstavnika tijela donijela na temelju ovlatenja iz Zakona o ugostiteljskoj
djelatnosti (Narodne novine, br. 48/95., 20/97., 68/98., 45/99., 76/99., 92/01., 117/01.,
4/02., 117/03. i 42/05.) u dijelu u kojem nisu u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona.
(3) Pojedinana rjeenja poglavarstva jedinice lokalne samouprave donesena na temelju
lanka 11. stavka 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (Narodne novine, br. 48/95., 20/97.,
68/98., 45/99., 76/99., 92/01., 117/01., 4/02., 117/03. i 42/05.) koja su u suprotnosti s
odredbama ovoga Zakona prestaju vaiti od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
lanak 59.
Propise na temelju ovlatenja iz ovoga Zakona ministar e donijeti u roku od est mjeseci od
dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
lanak 60.
Do stupanja na snagu propisa iz lanka 58. i 59. ovoga Zakona, ostaju na snazi propisi koji su
doneseni za izvrenje Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (Narodne novine, br. 48/95.,
20/97., 68/98., 45/99., 76/99., 92/01., 117/01., 4/02., 117/03. i 42/05.).
lanak 61.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje vaiti Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti
(Narodne novine, br. 48/95., 20/97., 68/98., 45/99., 76/99., 92/01., 117/01., 4/02., 117/03. i
42/05.) i odredbe lanka 58. stavka 5. Zakona o Dravnom inspektoratu (Narodne novine,
br. 76/99., 93/03., 151/03., 160/04., 174/04., 33/05., 48/05., 129/05. i 140/05.) u dijelu koji se
odnosi na provedbu inspekcijskog nadzora u podruju ugostiteljske djelatnosti, odnosno
pruanje ugostiteljskih usluga.
lanak 62.
Ako drugaije nije ureeno meunarodnim ugovorom koji je na snazi u Republici Hrvatskoj,
odredba lanka 28. stavka 3. ovoga Zakona stupa na snagu danom stupanja Republike
Hrvatske u punopravno lanstvo Europske unije.
lanak 63.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama.
U cijelom tekstu Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (Narodne novine, br. 138/06, 152/08,
43/09, 88/10, 50/12 i 80/13) rijei: nadlenoj ispostavi podrune jedinice Dravnog
inspektorata u odgovarajuem broju i padeu zamjenjuju se rijeima: mjesno nadlenoj
slubi turistike inspekcije Ministarstva turizma u odgovarajuem broju i padeu.
lanak 11.
Ovaj Zakon stupa na snagu prvoga dana od dana objave u Narodnim novinama.