dorpen tussen groen en stad

Burgerjaarverslag 2011

53

Voorwoord
Beste inwoner,
Ieder jaar breng ik als burgemeester van
Albrandswaard een burgerjaarverslag uit. In dit verslag
leest u over de kwaliteit van onze dienstverlening in
het afgelopen jaar. U kunt daarbij denken aan de
service aan de balie, de ontwikkeling van de website
en de afhandeling van bezwaarschriften en klachten.
Daarnaast kijk ik in het burgerjaarverslag met u naar
de betrokkenheid van inwoners bij diverse beleids- en
besluitvormingsprocessen in de gemeente, ook wel
burgerparticipatie genoemd. In de gemeente
Albrandswaard wordt u steeds vaker betrokken bij
projecten en plannen, zo organiseerde we afgelopen
jaar diverse bijeenkomsten om uw mening te horen.
Verder blik ik samen met u terug op gebeurtenissen
van vorig jaar. Zo leest u over enkele evenementen en
bijzondere openingen die in 2011 in de gemeente
Albrandswaard plaatsvonden.
Ik hoop dat dit burgerjaarverslag u een goede terugblik op 2011 biedt. Hebt u naar aanleiding van dit
verslag nog vragen, opmerkingen of suggesties?
Ik hoor het graag van u. Stuur uw reactie per
e-mail naar burgerjaarverslag@albrandswaard.nl.
Of stuur een briefje naar gemeente Albrandswaard,
team Communicatie, Postbus 1000, 3160 GA Rhoon.
Tot slot wil ik iedereen bedanken die zich het
afgelopen jaar heeft ingezet voor onze gemeente.
Samen blijven we werken aan een fijne gemeente
om in te wonen en werken.
Veel plezier met het lezen van het burgerjaarverslag 2011!
De burgemeester van Albrandswaard,
Harald M. Bergmann
@HaraldBergmann

54

Spreekuur burgemeester
en wethouders

De voorzitter kan hiervan afwijken, zo nodig in overleg

met het presidium. Er moet dan wel sprake zijn van
zwaarwegende redenen of nieuwe omstandigheden.
U kunt altijd van tevoren bij de griffie,
t. (010) 506 11 70 om advies vragen
Datum

De spreekuren van burgemeester en wethouders

werden redelijk goed bezocht door inwoners en ondernemers. Tijdens de spreekuren kwamen verschillende
onderwerpen aan bod, waaronder urgentieverzoeken
voor woningen, overlast en te hard rijden.
De spreekuren zijn in het gemeentehuis aan de
Hofhoek 5 in Poortugaal. Voor actuele informatie over
het spreekuur van de burgemeester en wethouders
kunt u de gemeentepagina in weekblad De Schakel
en/of de website van www.albrandswaard.nl raadplegen.

Spreekrecht raadsvergaderingen
De gemeente wil u graag betrekken bij beslissingen
die het gemeentebestuur neemt. Met het spreekrecht
bij vergaderingen van de raad heeft u de gelegenheid
uw mening kenbaar te maken. Zo kunt u een bijdrage
leveren aan de meningsvorming en beraadslaging van
de raad. De raad hoort ook graag uw mening tijdens
Carrouselvergaderingen. Soms nodigt de griffier dan
burgers of maatschappelijke instellingen uit, maar u
kunt ook zelf contact opnemen met de griffier als
u uw mening kenbaar wil maken tijdens de
Carrouselvergadering.

Aantal
insprekers

Onderwerp

14 maart 2011

- Het Buijtenland
van Rhoon
- Kapvergunning

11 april 2011

- Trampoline speelveld gemeente

21 juni 2011

- Bibliotheekwezen

27 juni 2011

- Invulling Binnenland
- Speeltuin Portland

26 september 2011

- Herontwikkeling
Rijsdijk

24 oktober 2011

- Stichting Welzijn
Albrandswaard (SWA)

28 november 2011

- Semipermanent
gebouw school
Portland

- Herontwikkeling
Rijsdijk
- Concept-schapsplan
Natuur- en recreatieschap Ijsselmonde

22 december 2011

Provinciale
Statenverkiezingen
Op woensdag 2 maart 2011 gingen de inwoners
van Albrandswaard naar de stembus voor de
Provinciale Statenverkiezingen. Het opkomstpercentage
in Albrandswaard was 52,39 %.

Wanneer kunt u spreekrecht aanvragen

Een burger kan inspreken over onderwerpen die al dan
niet geagendeerd zijn. U kunt niet over alle onderwerpen
inspreken. Het woord kan niet gevoerd worden over:
- besluiten waartegen bezwaar of beroep op de
rechter openstaat of heeft opengestaan;
- over benoemingen, van personen;
- over zaken waarover een klacht kan worden ingediend.

55

Burgerjaarverslag 2011

Burgemeester en wethouders houden wekelijks om

beurten spreekuur. In 2011 heeft burgemeester
Harald M. Bergmann vier keer spreekuur gehouden.
Ook wethouder Mieke van Ginkel en wethouder
Bert Euser hebben het afgelopen jaar vier keer
spreekuur gehouden. Wethouder Maret Rombout en
wethouder Raymond Praag beide vijf keer.

Wijzigingen
gemeenteraad 2011

Het Meldpunt is er voor

inwoners en ondernemers
van Albrandswaard!

- Op 26 september 2011 trad de heer

Prinsen terug als raadslid van EVA. De heer
Van der Knaap volgde hem op als raadslid.
- De heer Spierings trad op 22 december 2011
terug als raadslid van het CDA. De heer
Schuitemaker is zijn opvolger.

Via telefoonnummer (010) 5061777 kunt u al uw

meldingen kwijt over de gemeente Albrandswaard.
Of het nu gaat over een losliggende stoeptegel,
rondslingerend vuil, een melding over de gemeentelijke organisatie of overlast, bijvoorbeeld van jeugd,
u kunt hiermee bij het Meldpunt Albrandswaard terecht.
Vanuit het Meldpunt gaat uw melding rechtstreeks naar
die afdeling die uw melding kan afhandelen.

BAR-samenwerking
Sinds 2007/2008 is er veel ondernomen op het gebied
van onze samenwerking met Barendrecht en
Ridderkerk, bekend onder de naam BAR. We hebben
successen behaald, maar zijn ook op hindernissen
gestuit. Uiteindelijk hebben zowel de successen als de
hindernissen ons medio 2011 gemotiveerd de samenwerking een forse impuls te geven. We zijn aan de
slag gegaan om in 2012 stevige vervolgstappen te
kunnen zetten, samen met de gemeenteraden en de
ambtelijke organisaties.

Hoe doet u een melding?

Van maandag tot en met vrijdag, 08.00 tot 12.30 uur,
kunt u uw meldingen doorgeven via telefoonnummer
(010) 5061777. Tussen 12.30 en 16.30 uur kunt u
spoedeisende meldingen aanmelden via het algemene
telefoonnummer (010) 5061111. Na 16.30 uur kunt u
uw melding inspreken op een bandje. U kunt uw melding
24 uur per dag doorgeven via het digitale meldingsformulier op www.albrandswaard.nl. Uw melding wordt
de eerstvolgende werkdag verwerkt. Doordat we de
meldingen op een centraal punt (het Meldpunt) binnen
krijgen, kunnen we als organisatie gericht werken aan
de oplossing en dus aan een nog schoner, veiliger en
leefbaar Albrandswaard!

De wereld draait door

Het kabinet heeft besloten tot opheffing van de
Stadsregio Rotterdam. Gesprekken zijn gestart over
een metropoolregio van gemeenten in de huidige
regios Rotterdam en Haaglanden. Het Rijk heeft in
de afgelopen jaren al veel extra taken bij gemeenten
neergelegd. Het einde daarvan is nog niet in zicht.
Door deze ontwikkelingen wordt de rol van de
gemeentelijke overheid in de samenleving belangrijker.
De BAR-gemeenten staan voor dezelfde uitdagingen.
Door intensiever samen te werken, kunnen zij die
uitdagingen het beste aangaan.

Aantal meldingen in 2011

In 2011 kwamen in totaal 3.734 meldingen binnen bij
het Meldpunt (gemiddeld 311 per maand). De meeste
meldingen kwamen binnen in de maand januari:
416 stuks. Ten opzichte van 2010 is het aantal
meldingen met 7,2 % gedaald.

Maatwerk mogelijk

Aantal meldingen per jaar

Efficint samenwerken en maatwerk per gemeente

kunnen goed samen gaan, zo is de overtuiging van de
drie colleges. De gemeenteraden en colleges maken
ook in de toekomst hun eigen keuzes voor de lokale
samenleving.

Loket dichtbij
Burgers worden in de eigen gemeente geholpen.
In Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk blijft
dus gewoon een volwaardig loket voor dienstverlening.
Het doel van de drie gemeenten is helder: het enige
dat de burger mag merken van de BAR-samenwerking
is een snellere, goedkopere en betere service.
Aan de balie en via internet.

Jaar

Aantal meldingen

2005

2.963

2006

3.934

2007

4.273

2008

3.896

2009

3.890

2010

4.003

2011

3.734

Meldingen per categorie

Uit de cijfers van het Meldpunt blijkt dat het aantal
meldingen in de categorie overig het sterkst is
toegenomen.

56

Afname van het aantal meldingen vond vooral plaats

in de categorien verlichting, schoon en net en
groenvoorzieningen. Er is geen duidelijk aantoonbare
reden voor de afname van het aantal meldingen in
deze categorien.

Aantal meldingen per categorie

2011

toe- of
afname

Afvalinzameling

997

992

-5

Bestrating (verhardingen)

256

281

+ 25

Bustax

+1

Gebouwenonderhoud

11

-8

Gemalen en riolering

164

172

+8

Gladheidsbestrijding

68

- 66

Groenvoorzieningen

541

446

- 95

Overig

218

269

+ 51

Overlast dieren

45

28

- 17

Overlast jongeren

83

107

+ 24

Schoon en net

663

566

- 97

Speeltoestellen

28

29

+1

Straatmeubilair

90

96

+6

Verkeersborden

56

75

+ 19

Verkeersproblemen

115

113

-2

Afvalinzameling in Albrandswaard

Cijfers afval
In 2011 werd 51% van het ingezamelde afval gescheiden
aangeboden. Op dit moment verdwijnt nog veel bruikbaar afval in de grijze container. Om de landelijke
scheidingsdoelstelling van 60% te behalen, investeert
de gemeente het komende jaar meer in voorlichting
over het scheiden van afval, onder andere op de
basisscholen.
Kerncijfers afval
2009

2010

2011

Huishoudelijk afval

13.355 ton

13.065 ton

13.100 ton

6.648 ton

6.415 ton

6.400 ton

6.707 ton

6.650 ton

6.700 ton

Verlichting

597

494

- 103

Restafval

Vijvers, singels en sloten

71

60

- 11

Gescheiden afval

4.300

3.734

566

Scheidingspercentage
Albrandswaard

50%

51%

51%

Landelijke scheidingsdoelstelling

60%

60%

60%

Totaal

Meldingen per kern

Aantal meldingen per kern
2010

2011

toe- of
afname

Rhoon

1.870

1.766

- 104

Poortugaal

1.542

1.391

- 151

591

577

- 14

Portland

Openstaande meldingen
Het merendeel van de meldingen komt telefonisch
binnen bij het Meldpunt. Alle meldingen worden direct
verwerkt. Elke melding krijgt een afhandeltijd
toegewezen, afhankelijk van het soort melding.
Eind januari 2012 stonden er nog 87 meldingen
uit 2011 open.

57

Burgerjaarverslag 2011

2010

Website

Digitale nieuwsbrieven
Wilt u op de hoogte blijven van ontwikkelingen in
de gemeente Albrandswaard? Of wilt u elke week de
gemeentepagina in uw mailbox ontvangen? Via de
gemeentelijke website kunt u zich aanmelden voor
n of meerdere digitale nieuwsbrieven. De nieuwsbrieven zijn gratis en worden automatisch per
e-mail naar u toegestuurd. U kunt zich registeren via
de gemeentelijke website www.albrandswaard.nl.
Ga naar de rubriek Actueel > Nieuwsbrieven en klik op
Registreren. Volgens kunt u aanvinken over welke
onderwerpen u nieuwsbrieven wilt ontvangen.

Webwinkel
Voor bijvoorbeeld een uitreksel uit de Gemeentelijke
basisadministratie (GBA) hoeft u niet meer naar het
gemeentehuis in Poortugaal te komen. U kunt thuis
achter uw computer een aanvraag doen en direct
afrekenen. Vervolgens krijgt u het uitreksel per post
toegestuurd. Naast een uitreksel uit de Gemeentelijke
basisadministratie (GBA) kunt u de volgende producten
en diensten via de gemeentelijke website bestellen:
- aanvraag internationaal uitreksel GBA
- uittreksel huwelijksakte
- uittreksel geregistreerd partnerschap
- uittreksel echtscheidingsakte
- uittreksel beindigen geregistreerd partnerschap
- uittreksel geboorteakte
- verhuizen binnen de gemeente
- vestiging in de gemeente
- verklaring samenwoning of inwoning

Bezoekersaantallen
Het aantal bezoekers van de website
www.albrandswaard.nl is in 2011 weer verder
gestegen. In 2010 bezochten 106.128 mensen de
website van de gemeente en in 2011 is dit aantal
gestegen naar 120.001. De gemeentelijke website
werd in 2011 per dag gemiddeld door ongeveer
329 mensen bezocht.

Met behulp van DigiD, een landelijk systeem waarmee

de overheid uw identiteit kan verifiren, kunt u de
producten en diensten bestellen. De webwinkel vindt u
op onze website www.albrandswaard.nl in de rubriek
E-loket.

Een grote piek in het aantal bezoekers is te zien

in de maand mei: 11.721 personen bezochten
www.albrandswaard.nl.
Aantal bezoekers website

Steeds meer mensen kiezen er voor om digitaal hun

zaken met de gemeente af te handelen. In onderstaande tabel ziet u de aantallen.
Afname aantal producten via de website
Product

2009

2010

2011

aanvraag internationaal
uitreksel GBA

uitreksel huwelijksakte

15

15

18

uitreksel geregistreerd
partnerschap

uitreksel
echtscheidingsakte

16

uitreksel beindigen
geregistreerd partnerschap

uitreksel geboorteakte

32

11

21

uitreksel gemeentelijke
basisadministratie (GBA)

57

72

57

verhuizen binnen
de gemeente

31

57

44

vestiging in de gemeente
verklaring samenwoning
of inwoning

119
60

102
46

Jaar

Aantal bezoekers

2006

60.569

2007

77.237

2008

84.993

2009

90.038

2010

106.128

2011

120.001

Ontwikkelingen website
De website van de gemeente Albrandswaard is constant
in ontwikkeling. Zo heeft de gemeente in 2011 een
voorleesfunctie op de website geplaatst. Met deze
functie wordt de tekst op de website voorgelezen aan
de bezoeker. De toegankelijkheid van de website
wordt hiermee vergroot. Niet alleen voor mensen met
een visuele beperking of taalachterstand, maar ook
voor mensen die Nederlands niet als moedertaal
hebben is de voorleesfunctie een handig hulpmiddel.
In 2011 zijn we gestart met het verbeteren van de
vindbaarheid van informatie op de gemeentelijke
website. Op de website is een nieuwe zoekmachine
gemplementeerd. Deze zoekmachine kent dezelfde
mogelijkheden als ook bekend van www.google.nl.

172
49

58

Klachten

Er wordt niet alleen in www.albrandswaard.nl gezocht,

maar ook in een aantal andere websites van de
gemeente. Daarnaast kunt u resultaten filteren,
zo kunt u het zoeken makkelijker maken. In 2012
wordt de menustructuur van de website opgepakt.

Vindt u dat u niet goed bent behandeld door een

medewerker of bestuurder van de gemeente, dan kunt
u een klacht indienen. Eerst proberen we de klacht in
goed overleg met u op te lossen. Als dat niet lukt,
wordt de (formele) interne klachtenprocedure gestart.
De gemeente zal na een gedegen onderzoek een
oordeel geven over uw klacht. Bent u niet tevreden
over de beslissing die de gemeente op de klacht heeft
genomen, dan kunt u de stap naar de Nationale
Ombudsman in Den Haag maken.

In 2011 is het raadsinformatiesysteem gelanceerd.

Het raadsinformatiesysteem is een digitaal systeem
waarin alle vergaderingen en bijhorende vergaderstukken
van de gemeenteraad worden opgeslagen. Via dit
informatiesysteem kunt u alle vergaderingen en stukken
vinden, lezen en als pdf-bestand downloaden.
Daarnaast kunt u audioverslagen van raads- en
carrouselvergaderingen beluisteren. Kijk voor meer
informatie op http://raad.albrandswaard.nl.

In 2011 werden er zeven klachten ingediend bij de

gemeente Albrandswaard, n daarvan kwam via de
Nationale Ombudsman bij de gemeente binnen.
Alle klachten zijn inmiddels afgehandeld.

Bezwaarzaken en klachten

De Nederlandse Mededingsautoriteit (Nma) ontving in

2011 geen klachten over de gemeente Albrandswaard.

Bent u het niet eens met een besluit van de burgemeester, het college of de gemeenteraad? Dan kunt u
een bezwaarschrift indienen. Hiermee verplicht u de
gemeente nog eens goed naar het besluit te kijken.
De gemeente Albrandswaard heeft sinds begin jaren
negentig een commissie voor bezwaarschriften.
Deze commissie wordt gevormd door personen die
geen enkele relatie met de gemeente hebben en ook
niet bij de gemeente in dienst zijn. De commissie
brengt een onafhankelijk advies uit. Daarover moet
de gemeente vervolgens een besluit nemen.

Mediation
De gemeente Albrandswaard zet mediation in om
conflicten met burgers en ondernemers op te lossen.
Concreet betekent dit dat we in bezwaarzaken en bij
de afhandeling van klachten eerst proberen een
informeel gesprek op gang te brengen. In dat gesprek
komt aan de orde wat er precies aan de hand is en
welke oplossingsrichtingen er mogelijk zijn. De formele
juridische procedures zetten we pas in als deze
informele aanpak niet tot een bevredigend resultaat
leidt. In 56% van de bezwaarzaken was in het afgelopen
jaar sprake van een oplossing zonder formele juridische
procedure. Bij klachten bedroeg dit percentage 75%.

In 2011 zijn 32 bezwaarzaken bij de gemeente

Albrandswaard binnengekomen (46 in 2010).
Hiervan zijn 27 zaken afgehandeld en 12 zaken zijn
ingetrokken. Eind januari 2012 waren er nog 5
bezwaarschriften in behandeling die in 2011 zijn
ingediend. In onderstaand schema vindt u een
nadere uitwerking van de afgehandelde bezwaren.
Bezwaarzaken
Totaal ingekomen bezwaarzaken

2010

2011

46

32

In 2009 is de gemeente gestart met mediation.

In 2010 en 2011 is dit middel - waar mogelijk n
door de betrokkenen gewenst - ingezet bij gevallen
van bezwaar of klachten. Ook de Buitengewoon
Opsporingsambtenaren (BOAs) zetten mediation
vaardigheden in bij hun gesprekken met burgers,
bedrijven en instellingen. Dit betekent dat zij in hun
gesprekken niet alleen aandacht hebben voor de
inhoud ( = de regels), maar ook kijken naar
relaties tussen mensen.

Behandelingsresultaten
Gegrond

Ongegrond

11

Niet ontvankelijk

Ingetrokken

14

12

Gedeeltelijk gegrond/ongegrond/
niet-ontvankelijk

59

Burgerjaarverslag 2011

Bezwaarschriften

Burgerparticipatie

Toekomstvisie
Albrandswaard 2025

Burgerparticipatie speelt een steeds prominentere rol

binnen het gemeentebestuur en de ambtelijke organisatie.
In 2011 hebben we enkele pilotprojecten op het gebied
van burgerparticipatie gedaan/afgerond. Zo werd het
speelterrein Sneeuwbal/Clematis, dat helemaal werd
bedacht door wijkbewoners, opgeleverd. Daarnaast werd
samen met burgers, ondernemers en maatschappelijke
organisaties de basis gelegd voor de Toekomstvisie
Albrandswaard 2025. Van beide projecten hebben we
veel geleerd (zie voor meer informatie over de projecten
elders in dit burgerjaarverslag). Met dat in het
achterhoofd is de uitdaging voor 2012 om burger
participatie in Albrandswaard nog een stap verder te
brengen: het moet een vast onderdeel worden van
onze dagelijkse praktijk.

Onze Toekomstvisie 2025 zet de hoofdlijnen uit naar

de toekomst. We stellen ons vooral de vraag:
Wat voor gemeente wil Albrandswaard over 15 jaar zijn?.
De Toekomstvisie helpt ons in te spelen op zaken die
binnen nu en 10 tot 15 jaar op ons af komen.
In 2011 hebben we de basis gelegd voor de inhoud
van de Toekomstvisie Albrandswaard 2025.
Eind van het jaar was een eerste concept klaar.

Samen
De gemeente heeft de Toekomstvisie 2025 samen met
burgers, bedrijven en maatschappelijk middenveld
ontwikkeld. Door hun inbreng is de inhoud beter
geworden en is er meer draagvlak voor de visie.
We hebben in 2011 een interactief traject georganiseerd
met bijeenkomsten, workshops, een speciale website
en een Toekomstvisiekrant. We hebben bij inwoners,
bedrijven en maatschappelijke organisaties voort
durend intensief betrokken bij het proces van de
Toekomstvisie. Van de eerste fase van agendasetting
tot aan de debat- en discussiefase hebben we actief
kennis gemobiliseerd die binnen de samenleving
aanwezig is.

Het vervolg: de Structuurvisie

Als de Toekomstvisie klaar is, wordt deze vertaald
in concrete ruimtelijke plannen. Dat noemen we de
Structuurvisie. Waar kunnen het beste woningen worden
gebouwd? Hoeveel ruimte is nodig voor bedrijven
terreinen? En waar dan? Op welke plekken reserveren
we voor groen?

Database Deskundige Burgers

Een bijzonder initiatief op het gebied van burgerparticipatie is de Database Deskundige Burgers
(DDB). De gemeente is in het vierde kwartaal van
2011 op zoek gegaan naar burgers die het leuk of
interessant vinden om hun ervaring te delen met
de gemeente. Albrandswaard wil de denkkracht
van burgers graag benutten bij het ontwikkelen
van beleid, maar ook bij de uitvoering van
gemeentelijke taken. Mensen kunnen zich aanmelden
voor de DDB, bij voorkeur via een digitaal formulier
op de gemeentelijke website. Daarbij geven zij
bepaalde specialiteiten/deskundigheid aan.
Op die gebieden kan de gemeente hen vervolgens
benaderen. Eind 2011 hadden zich zon
100 mensen aangemeld voor de DDB.
Ook interesse? Kijk op www.albrandswaard.nl!

60

In de wijk
Opschoonweek in Albrandswaard
Tijdens de Week van Nederland Schoon,
van 12 t/m 18 maart 2011, werden in de
gemeente diverse acties georganiseerd.

Op vrijdag 18 maart ruimden leerlingen van CBS

De Wegwijzer en de Don Bosco school zwerfafval
rondom de school op.

Boomfeestdag

Door de inzet van de vrijwilligers was de Week van

Nederland Schoon in Albrandswaard een groot succes!

Opening speellocatie Sneeuwbal Clematis in Poortugaal

Op zaterdag 9 april 2011 opende wethouder
Mieke van Ginkel de vernieuwde speellocatie aan
de Sneeuwbal - Clematis in Poortugaal.
Deze speellocatie was aan een opknapbeurt toe.
Buurtbewoners - jong en oud - hebben zelf de speellocatie ingericht. Tijdens een aantal bijeenkomsten
eind 2010 maakten bewoners samen een ontwerp.
Al puzzelend moesten zij de tekening van het terrein
vullen met speelvoorzieningen en groen,
zonder daarbij het budget te overschrijden.

Jong en oud ruimen samen zwerfafval op

tijdens de Opschoondag

Boomfeestdag in Albrandswaard

De gemeente heeft diverse nieuwe speeltoestellen

geplaatst, waaronder een glijbaan, een kabelbaan en
schommels. Ook zijn er een pannaveldje en een
jeu de boulesbaan aangelegd. Verder heeft de
gemeente de beplanting rond het terrein aangepast.

Op woensdag 23 maart 2011, Nationale Boomfeestdag,

hebben ruim honderd leerlingen van de Don Bosco
school en basisschool De Parel samen met wethouder
Mieke van Ginkel bomen geplant in Albrandswaard.
De leerlingen van groep 8 van de Don Bosco school
hebben tien bomen geplant rond de voetbalvelden van
PSV en Oude Maas aan de Albrandswaardseweg in
Poortugaal. Dit was een initiatief van De Bomenridders
in Albrandswaard. De leerlingen van groep 8 van
basisschool De Parel hebben bomen en struiken
geplant bij het speelterrein aan de Sneeuwbal Clematis in Poortugaal.

61

Burgerjaarverslag 2011

De opschoonweek begon met de Landelijke

Opschoondag op zaterdag 12 maart. Vele enthousiaste
vrijwilligers staken samen met wethouders Bert Euser,
Maret Rombout, Mieke van Ginkel, de wijkbeheerder
en medewerkers van de afdeling Beheer Openbare
Ruimte (BOR) de handen uit de mouwen. Gewapend
met bezems, grijpers en heel veel vuilniszakken
ruimden zij op verschillende locaties in de gemeente
zwerfafval op. In totaal is er in de gemeente 850 kilo
aan afval verwijderd uit plantsoenen en van de straat.

Daadwerkelijk in de buurt dag

Op donderdag 6 oktober 2011 organiseerde de
gemeente de Daadwerkelijk in de buurt dag.
Ambtenaren, burgemeester en wethouders werkten op
deze dag niet vanuit het gemeentehuis, maar gingen
als vrijwilliger in de gemeente aan de slag.
De handen werden uit de mouwen gestoken om extra
hulp te bieden aan mensen en instellingen die dat
goed kunnen gebruiken. Zo werd er onder meer een
high-tea verzorgd voor de bewoners van De Klepperwei,
tuintjes van bewoners van zorgservice centrum Rhoon
werden opgeknapt, zwerfaval rond de voetbalvelden
van PSV en Oude Maas werd opgeruimd en het
Boerderijtje in Rhoon werd voorzien van een nieuwe
laag witte verf.

Demonstratie freestyle voetbal tijdens opening

speellocatie Sneeuwbal - Clematis

De gemeente gaat in 2012 weer een Daadwerkelijk in

de buurt dag organiseren.

Wethouder Mieke van Ginkel onthulde samen

met een aantal kinderen de nieuwe bankjes

Wijkinformatiekast in Ghijseland
Op woensdag 3 augustus werd in de wijk Ghijseland
in Rhoon een informatiekast voor het aankondigen van
activiteiten en evenementen geplaatst. Hiermee ging
een wens van een bewoner uit de wijk in vervulling.
De kast staat naast de brievenbus bij de ingang van
de wijk. Het initiatief voor deze informatiekast komt van
mevrouw Lucienne van Schie. Zij woont zelf in de wijk
en verzorgt regelmatig activiteiten voor buurtbewoners.

Daadwerkelijk in de buurt dag,

Het Boerderijtje krijgt een nieuwe laag verf
Overhandiging sleutel wijkinformatiekast

Opening CJG in Koetshuys in Rhoon

Vrijdag 7 oktober werd het Centrum voor Jeugd en
Gezin in het Koetshuys in Rhoon officieel geopend.
De twaalfjarige Steven de Regt uit Portland verrichtte
samen met mevrouw Jeannette Leenheer uit
Poortugaal de openingshandeling. Dit gebeurde onder
het motto Bijzonder Verbonden.

62

Politie, buitengewoon opsporingsambtenaren (BOAs)

en het buurtpreventieteam waren op de bijeenkomst
aanwezig. Op 13 september 2011 is er bijeenkomst
georganiseerd met het thema groen. Tijdens deze
bijeenkomst zijn de omvormingen van de groenvakken
in de wijk besproken en hebben een aantal bewoners
zich aangemeld voor zelfbeheer.

In het Koetshuys komen verschillende disciplines op

het gebied van medische zorg en jeugd en gezin samen.
Niet alleen is het Centrum voor Jeugd en Gezin er
gevestigd, maar ook huisartsen, verloskundigen,
een fysiotherapiepraktijk, een kinderpsychiater en
Stichting Welzijn Albrandswaard.

Ook in 2012 worden er weer twee bewonersavonden

georganiseerd. Zodra de data en de themas die op
deze avonden worden besproken bekend zijn, ontvangen
de inwoners van Rhoon-Noord een uitnodiging.
De gemeente houdt de bewoners van Rhoon-Noord met
nieuwsbrieven op de hoogte van de laatste ontwikkelingen
en de resultaten van de bewonersavonden.

Burgemeester Harald M. Bergmann heeft tijdens de

lintjesregen op vrijdag 29 april 2011 in totaal zes
Koninklijke onderscheidingen uitgereikt. De volgende
personen werden gehuldigd:
- De heer J.H.H. Harmsen en mevrouw
M.C.C. Harmsen-van Wissen uit Poortugaal,
vanwege hun inzet voor de viering van Koninginnedag
in Poortugaal en Schietvereniging Het Trefpunt.
- De heer J.L. t Hart en mevrouw C.P. t Hart-Lodder
uit Rhoon, vanwege hun inzet als vrijwilliger voor
de Gereformeerde Kerk in Rhoon.
- Mevrouw M.C. Heezen-Gootjes uit Poortugaal,
vanwege haar inzet voor de EHBO vereniging Rhoon
en het Nederlandse Rode Kruis.
- De heer R. Hermsen uit Poortugaal, vanwege zijn
inzet als vrijwilliger voor de Hervormde Gemeente
Poortugaal en voetbalvereniging Oude Maas.

Opening CJG

Wijkplan Rhoon-Noord
Uit onderzoek is gebleken dat de inwoners van
Rhoon-Noord de leefbaarheid in de wijk op een aantal
aspecten lager beoordelen dan het landelijk gemiddelde.
Om de leefbaarheid in Rhoon-Noord te vergroten heeft
de gemeente in 2011 samen met de bewoners van
deze wijk een actieplan opgesteld. Eind 2010 werden
er twee bewonersavonden georganiseerd. Tijdens deze
bijeenkomsten werden knelpunten en problemen in de
wijk en de aan te pakken leefbaarheidaspecten
benoemd en vastgesteld. Deze bijeenkomsten werden
goed bezocht. Na het benoemen en vaststellen van de
knelpunten is er een notitie geschreven voor het
college van burgemeester en wethouders met daarin
aanbevelingen voor een gerichte wijkaanpak.

Alle gedecoreerden werden benoemd tot Lid in de

Orde van Oranje-Nassau. Bijzonder is dat twee echtparen,
de heer en mevrouw Harmsen uit Poortugaal en de
heer en mevrouw t Hart, tegelijk gehuldigd werden.

In 2011 kreeg het project wijkaanpak Rhoon-Noord een

vervolg. Er werden twee thema-avonden georganiseerd.
Tijdens de eerste thema-avond op 1 februari 2011
stond het onderwerp verkeer en veiligheid centraal.

63

Burgerjaarverslag 2011

Koninklijke onderscheidingen

Producten afdeling Publiekszaken

Afname aantal producten afdeling Publiekszaken
Product

2009

2010

2011

Paspoort

3.209

2.865

2.971

1.559
(incl. 232
gratis
identiteitskaarten
voor 14
jarigen)

2.271

1.253

Identiteitskaart

Lintjesregen in Albrandswaard 2011

Wilt u iemand voordragen voor een Koninklijke
onderscheiding? Neem dan contact op met bestuurssecretaresse Bianca Jongerius,
t. (010) 5061154/
e. b.jongerius@albrandswaard.nl.
Zij kan in grote lijn aangeven of de verdiensten zodanig
zijn dat aanvraag van een Koninklijke onderscheiding
mogelijk is. Zij kan u ook uitleggen wat u moet doen.

2007

21.534

2008

22.427

2009

22.975

2010

24.188

2011

24.671

2012

25.002

2.766

2.301

1.558

1.432

1.396

345

304

355

Buurt bestuurt
In de tweede helft van 2011 zijn de gemeente
Albrandswaard en de Politie Rotterdam-Rijnmond in
de wijk Poortugaal-Zuid begonnen met een nieuwe
manier van werken: de buurt bestuurt. Het idee van
de buurt bestuurt is eenvoudig: Albrandswaardse
bewoners bepalen waaraan de gemeentelijke BOAs en
de politie beide 100 uur aan gaan besteden. De BOAs
en politie vinden het belangrijk om van bewoners te
horen of zij in de wijk met de juiste dingen bezig zijn.
Het project is in 2011 in Poortugaal ten zuiden van de
Groene Kruisweg gestart. In de eerste helft van 2012
zal het project ook in Portland van start gaan.
Uiteindelijk zal het project in iedere Albrandswaardse
wijk gaan draaien. Meer informatie over het project
vindt u op www.albrandswaard.nl.

Inwoneraantal
Inwoneraantal

2.759

Uitreksel GBA
Afschrift
burgerlijke stand

In 2011 werden geen gemeentelijke erepenningen

uitgereikt.

Jaar

Rijbewijs

Geboren in 2011: 26 kinderen

Overleden in 2011: 84 personen

Huwelijken en partnerschapregistraties
2009

2010

2011

Huwelijken

203

196

159

Partnerschapregistratie

18

20

20

Op verzoek van bewoners wordt

een verkeersactie gehouden

64

Veiligheid in de gemeente

Cijfers van de brandweer

over 2011

Als gemeente hebben wij de taak om de openbare

orde en veiligheid te waarborgen en voorwaarden te
scheppen voor een veilige leefomgeving. In 2011 is
dan ook hard gewerkt om de veiligheidssituatie naar
een hoger niveau te tillen. Zo is flink ingezet op de
aanpak van overlastgevende jeugd. Gezamenlijk met
het jongerenwerk, de BOAs en politie zijn acties
uitgevoerd om de ervaren overlast van hangjeugd
zoveel mogelijk terug te dringen. Ook is in 2011
een visie externe veiligheid opgesteld en heeft de
gemeente gewerkt aan het inrichten van een nieuwe
crisisorganisatie.

Er waren in 2011 in de gemeente Albrandswaard in

totaal 291 meldingen waarbij de hulp van de brandweer ingeroepen is. Dat is minder dan in 2010.
Toen rukte de brandweer in totaal 305 keer uit.
Bij 152 meldingen was er sprake van een auto
matische brandmelding.
Verder waren er 18 gebouwbranden, waarvan 4 middelbranden. Voor buitenbranden werd er 39 maal uitgerukt
en voor hulpverleningen in totaal 52 maal. Er waren
9 voertuigbranden en 5 onderzoeken naar een
mogelijke brand.

Samenwerking komt ook op het terrein van veiligheid

steeds meer centraal te staan. Op allerlei gebieden
wordt samengewerkt met politie, woningcorporaties,
vervoersbedrijven, en vele andere partners om een
integrale aanpak te kunnen realiseren. De komende
jaren wordt de samenwerking met burgers steeds
belangrijker. De bewoners zijn de oren en ogen van
onze gemeente en kunnen daarmee een bijdrage leveren
bij de aanpak van veiligheidsproblemen. In toenemende
mate worden burgers dan ook betrokken bij het
bedenken van oplossingen. Het project de buurt
bestuurt is hier een voorbeeld van.

De brandweer is uitgerust met een Automatische

Externe Defibrillator, kortweg AED genoemd.
Er werd in 2011 15 maal uitgerukt voor assistentie,
waarbij acht maal de AED werd ingezet.
Kijk voor meer informatie over de brandweer van
Albrandswaard op www.brandweer-albrandswaard.nl.

65

Burgerjaarverslag 2011

De Brandweerkazerne in Poortugaal

Projecten

compleet aanbod van winkels, horeca en andere voorzieningen in het centrum van Rhoon, maar ook tot een
kwaliteitsverbetering in de openbare ruimte en bebouwing.
Het project wordt in verschillende fasen uitgevoerd,
de gemeente probeert met haar partners steeds weer
een volgende centrumlocatie te herontwikkelen.
Dat is een complex proces omdat veel partijen in
verschillende rollen (eigenaar, ontwikkelaar, winkelier,
bezoeker, bewoner) bij de ontwikkeling zijn betrokken.
De gemeente heeft een regierol. Ze stimuleert en
begeleid de realisatie van verschillende deel
ontwikkelingen binnen het centrum. Voor de verschillende deellocaties zijn verschillende marktpartijen
initiatiefnemer voor de vastgoedontwikkeling.
De openbare ruimte wordt door de gemeente
gerealiseerd zodra een herontwikkeling is afgerond.

Essendael
Tussen de Rijsdijk, de Tijsjesdijk, de Omloopseweg
en de Essendijk in Rhoon realiseert Bouwfonds
Ontwikkeling B.V. de nieuwe woonwijk Essendael.
De realisatie van de openbare ruimte gebeurt in
samenwerking tussen deze partij en de gemeente
Albrandswaard. Het gaat om ongeveer 618 woningen;
van appartementen tot grote vrijstaande woningen en
van koop tot huur, in diverse prijsklassen. Door de
huidige economische situatie is de ontwikkeling fors
vertraagd. Wel proberen de partijen met kleinere
bouwvolumes toch voortgang te houden.
Benieuwd naar Essendael? Op de website
www.essendael.nl vindt u actuele informatie over
de nieuwbouwwijk in Rhoon.

Het afgelopen jaar is hard gewerkt aan de realisatie

van de nieuwe Albert Heijn. Na oplevering van de MCD
in 2010 heeft Rhoon daarmee straks twee ruime en
moderne supermarkten die samen zorgen dat het
centrum veelvuldig wordt bezocht voor de dagelijkse
boodschappen. Helaas heeft de eigenaar van het
winkelcentrum op het Strawinskiplein in 2011 besloten
de voorbereidingen voor de geplande herontwikkeling
op te schorten. Het Strawinskiplein zelf zal in 2012
wel een kwaliteitsimpuls krijgen door een nieuwe
inrichting met nieuwe materialen. De gemeente is met
de eigenaar van het pand in gesprek om te zorgen dat
ook het gebouw een opknapbeurt krijgt.

Centrumontwikkeling Poortugaal
Het project Centrumontwikkeling Poortugaal heeft als
doel het pittoreske centrum van Poortugaal weer
nieuw leven in te blazen. Na jaren van ogenschijnlijke
stilte zijn er in 2011 een aantal stappen in de goede
richting gezet.
Begin 2011 heeft de gemeente overeenstemming
bereikt over het vestigen van een ALDI supermarkt in
het voormalige pand van de PLUS aan de Kikkerstraat.
In de zomer is volop gestart met de (uit)bouw van
deze supermarkt. Gelijktijdig is de gemeente begonnen
met de aanleg van een parkeerplein. Begin december
was de opening van de ALDI en het parkeerplein een feit.
Tijdens de uitvoering van de ALDI en het plein, zijn
ook de plannen voor de locatie van het oude gebouw
van de Rabobank verder uitgewerkt. Op deze locatie
moeten winkels en woningen worden gerealiseerd.
De winkels in de plint van de bebouwing kunnen
hiermee optimaal profiteren van de aanwezigheid van
de ALDI en de PLUS. In 2012 moet dit plan verder
worden uitgewerkt.
De gemeente houdt genteresseerden met nieuws
brieven op de hoogte van de laatste ontwikkelingen.
Bovendien krijgen directe omwonenden een bewonersbrief wanneer werkzaamheden worden uitgevoerd.

Het gemeentelijk projectteam vergadert tweemaandelijks

met de klankbordgroep. Daarin zijn verschillende
bewoners en ondernemers uit het centrum van
Rhoon vertegenwoordigd.
De gemeente houdt genteresseerden met nieuwsbrieven
op de hoogte van de laatste ontwikkelingen.
Daarnaast onderhoudt de gebiedsregisseur contact
met omwonenden en ondernemers. De nieuwsbrieven
en meer informatie over het project vindt u op
www.albrandswaard.nl (directe link naar
Centrumontwikkeling Rhoon op de homepage)

Heeft u vragen over Centrumontwikkeling Poortugaal?

Neem dan contact op met de gebiedsregisseur
Ton Groenewegen, t. (010) 5062730

Vragen over het project Centrumontwikkeling Rhoon?

Neem dan contact op met de gebiedsregisseur
Ton Groenewegen, t. (010) 5062730/06 13587956.

Centrumontwikkeling Rhoon
Het doel van het project Centrumontwikkeling Rhoon
is om de aantrekkelijkheid van het centrum van Rhoon
te vergroten. De gemeente Albrandswaard werkt daarom
met haar ontwikkelende partners aan een kwaliteitsverbetering van het centrum. Dat zal leiden tot een

66

Polder Albrandswaard

Portland

De polder Albrandswaard is de voortuin van

Poortugaal en Rhoon. Deze open polder maakt dat
Rhoon en Poortugaal nog steeds twee verschillende
dorpen in het groen zijn. De polder Albrandswaard
heeft op dit moment veel verschillende functies en
dat maakt dat de polder een rommelig beeld geeft.
De gemeente vindt het belangrijk om de polder te
behouden als open ruimte tussen de dorpen. De polder
heeft voldoende landschappelijke kwaliteiten die als
aanknopingspunt kunnen dienen voor een hoogwaardig
maar ook open landschap dat beide dorpen zowel van
elkaar scheidt als verbindt.

De bouw van de Portlandse Hoek in de Rhoonse wijk

Portland verloopt minder voorspoedig dan verwacht.
Vanwege tegenvallende verkoopresultaten, als gevolg
van de economische recessie, zijn nog niet alle
woningen in aanbouw genomen.
In een diepe economische recessie zijn gelukkig ook
positieve ontwikkelingen in de bouw te melden.
In 2011 werd de bouw van zes woningen in
Portlandse Hoek gestart. Vijf van deze woningen
betreft een herontwikkeling, waarbij het type woning
is gewijzigd en twee vrijstaande woningen zijn vervangen
door twee-onder-n-kapwoningen.

Voor de toekomst van de polder zijn verschillende

ruimtelijke invullingen denkbaar. Verschillende partijen
hebben gronden verworven met de gedachte daar
woningen te kunnen ontwikkelen. Als gemeente willen
we de ontwikkelingen niet op ons af laten komen,
maar dit in een duidelijke visie uitwerken. Daarom is
de gemeente in 2011 gestart met het opstellen van
een Landschapsontwikkelingsplan (LOP). Een LOP
beschrijft de gewenste ontwikkelingen van een gebied,
vanuit de kwaliteiten van het landschap. Het gaat om
een gedragen visie op het landschap in zowel wensen
als concrete en uitvoerbare projecten. De ontwikkeling
van het LOP gebeurt in samenwerking met verschillende
partijen, en vooral ook met de bewoners van de
polder Albrandswaard. Als het LOP klaar is, is dit het
kader om (toekomstige) ruimtelijke ingrepen in het
landschap te toetsen.

In 2011 werden in de wijken Portlandse Hoek en

Bakkerspark in totaal 28 woningen opgeleverd.

Op dit moment zijn nog 6 woningen in aanbouw in de

wijk Portlandse Hoek ten westen van de Portlandse
Baan. De verwachting is deze in het eerste kwartaal
van 2012 worden opgeleverd.
Voor de bouw van nog eens 26 woningen in Portlandse
Hoek is in december 2011 een bouwvergunning
afgegeven. Dit betreft een herontwikkeling, waarbij het
totaal is verminderd ten opzichte van het oorspronkelijke aantal van 32 woningen. Bovendien is het type
woning gewijzigd, waarbij de basiswoning voor een
breder publiek bereikbaar is.
Voor het resterende deel wordt voorzien in bouw
kavels voor vrijstaande woningen.
Over de bouw van de laatste woningen in deze wijk
bestaat op dit moment nog onduidelijkheid.

De gemeente heeft er voor gekozen de bewoners van

de polder heel veel ruimte te geven om de inhoud van
het LOP mede te bepalen. Daarom is een klankbordgroep
ingesteld maar zijn ook verschillende bewonersavonden
georganiseerd. Tijdens deze avonden konden bewoners
benoemen wat zij belangrijk vinden in de polder en
wat hun wensen zijn voor de toekomst. Het gemeentelijk projectteam vergadert maandelijks met de
klankbordgroep. Daarin zijn verschillende bewoners
van de polder vertegenwoordigd. De verslagen van de
klankbordgroep vergaderingen zijn na te lezen op de
projectwebsite, u kunt daar ook terecht voor meer
informatie over het project:
www.albrandswaard.nl/polderalbrandswaard

Geluidsscherm
De bouw van het geluidsscherm tussen de wijk
Portland en de A15 is afgerond. In 2011 is het
geluidsscherm ter hoogte van de Zuiderparkweg,
de Heulwegtunnel en de aansluiting op de
Carnisserwal gerealiseerd.

Bedrijventerrein
Het bedrijventerrein Noord ter hoogte van Portland is
bouwrijp gemaakt. Vanwege de gefaseerde realisatie
van de bedrijfs- en kantoorpanden is de rijbaan al
van haar definitieve verharding voorzien.
In 2011 is de 1e fase van de bedrijfs- en kantoor
panden in verkoop gegaan.

Vragen over het Landschapsontwikkelingsplan

voor de Polder Albrandswaard?
Neem dan contact op met de projectleiding,
Rik van Niejenhuis, (010) 5062756/
r.v.niejenhuis@albrandswaard.nl

67

Burgerjaarverslag 2011

Stand van zaken woningbouw

Speelvoorzieningen

Inrichting Noordrand

Vanwege de vertraging in de woningbouw is in de

wijk Portlandse Hoek ten westen van de Rhoonse
Baan ook de aanleg van speelvoorzieningen vertraagd.
Om toch in de behoefte te kunnen voorzien is in de
ruimte tussen de rijbanen van de Prisma en de
Regenboog een speeltoestel geplaatst en een
mini-trapveld ingericht.

Tussen de wijk Portland en de A15 ligt een gebied dat

nog niet is ingericht. Dit gebied loopt van de gemeentegrens met Barendrecht tot aan de Rijsdijk en krijgt
een groene inrichting gecombineerd met recreatie:
wandelen, fietsen en spelen.
In 2011 is een inrichtingsplan gemaakt voor de
inrichting van dit gebied en is het definitief ontwerp
gepresenteerd aan de bewoners. Gestart is met het
opstellen van het bestek. Verwacht wordt dat de
aanbesteding in het eerste kwartaal van 2012 plaatsvindt,
waarna de uitvoering start. Het werk wordt gefaseerd
uitgevoerd, waarbij eerst de gebieden nabij de Rijsdijk
en bij Portlandse Hoek worden ingericht. In het
tweede jaar staan de percelen aan weerszijden van
de Nieuweweg op de planning en als laatste wordt
de groeninrichting op de grondwal van de
Groene Verbinding gerealiseerd.
Vooruitlopend op de inrichtingsplannen is nabij
de Rhoonse Baan een grondlichaam gerealiseerd
dat dient als uitkijkpunt.

Groene Verbinding
In 2008 werd gestart met de aanleg van de wandelwal langs de A15. De wal wordt onderdeel van de
toekomstige Groene Verbinding met Rotterdam.
In 2011 is door de gemeente Rotterdam het bestek
voor de aanleg van de Groene Verbinding aanbesteed.
De aanleg van de brug over de A15 start in 2012.
De oplevering staat gepland medio 2014. De uitvoering
is gekoppeld aan de werkzaamheden voor de verbreding
van de A15. Wanneer de brug is aangelegd,
wordt gestart met de aanleg van het fiets- en
wandelpad en de groeninrichting op de wandelwal.
Deze groeninrichting maakt onderdeel uit van de
inrichting van de Noordrand.

Zuiderparkweg
In opdracht van Rijkswaterstaat is de aannemer van de
verbreding van de A15, A-Lanes, gestart met de bouw
van de tunnel voor de toekomstige Zuiderparkweg.
Deze weg wordt in 2014 in gebruik genomen.

68