Honvdsgi

Szemle

142. VFOLYAM
2014/3. SZM

A M A G YA R H O N V D S G K Z P O N T I F O LY I R ATA

Kiadja a Honvd Vezrkar

A kiadsrt felel: Dr. Orosz Zoltn altbornagy
Szerkesztbizottsg
Elnk (fszerkeszt):
Dr. Orosz Zoltn altbornagy (PhD)
Tagok:
Dr. Beseny Jnos alezredes (PhD)
Dr. Fldesi Ferenc ny. ezredes (PhD)
Dr. Harai Dnes ny. ezredes (PhD)
Dr. Koller Jzsef ezredes (PhD)
Dr. Lippai Pter ezredes (PhD)
Dr. Nagy Lszl ny. ezredes (DSc)
Dr. Ruszin Romulusz ezredes (PhD)
Siposn Dr. Kecskemthy Klra ezredes (CSc)
Dr. Szakly Sndor (DSc)
Tancsad testlet:
Boz Tibor dandrtbornok
Dr. Brndi Gbor dandrtbornok
Frigyer Lszl mk. vezrrnagy
Horvth Gbor dandrtbornok
Korom Ferenc dandrtbornok
Lamos Imre dandrtbornok
Siposs Ern Pter dandrtbornok
Szpisjk Jzsef mk. dandrtbornok
Szcs Andrs Pter dandrtbornok
Dr. Tamsi Bla ezredes (PhD)
Vass Sndor mk. dandrtbornok

A folyirat kiadsban s terjesztsben kzremkdik

a HM Zrnyi Trkpszeti s Kommunikcis Szolgltat
Kzhaszn Nonprofit Kft.
Felels vezet: Dr. Bozsonyi Kroly gyvezet (PhD)
gazati igazgat: Zsalak Istvn
Mb. szerkesztsgvezet:
Dr. Isaszegi Jnos ny. vezrrnagy (PhD)
Szerkesztsg
Felels szerkeszt: Kiss Zoltn
Nyelvi lektor: Eszes Boldizsr
Bortterv: Dani Mrton
Tervezszerkeszt: Dancs Katalin
Korrektor: Forr Zsfia
Szerkesztsgi titkr: Solti Gabriella
Telefon: 272-02; 459-5355
e-mail: hsz@hm.gov.hu
A szerkesztsg cme: 1087 Budapest, Kerepesi t 29/B
A nyomtats a kft. sajt nyomdjban kszlt.
Felels vezet: Nmeth Lszl gazati igazgat
r nlkli, bels terjeszts kiadvny.
A folyirat teljes terjedelmben olvashat a parbeszed.
hm.gov.hu s a honvedelem.hu portlon.
HU ISSN 2060-1506
A Honvdsgi Szemlt az MTA Hadtudomnyi Bizottsg
B kategris mrtkad folyiratknt ismeri el. A folyiratban kzlt tanulmnyok lektorltak.
A Honvdsgi Szemle lapeldei: Ludovica Academia
Kzlnye, Magyar Katonai Kzlny, Magyar Mars,
Magyar Katonai Szemle, Honvd, Katonai Szemle,
Honvdelem, j Honvdsgi Szemle
A Honvdsgi Szemle tagja az Eurpai Katonai
Sajtszvetsgnek (EMPA)

E SZMUNK SZERZI

Kos Gbor ny. alezredes,

fmunkatrs (NKE HHK)

Varga dm hadnagy,
tzszakaszparancsnok
(MH 25. Klapka Gyrgy Lvszdandr, 36. IPTR-osztly)

Dr. Szternk Gyrgy ny. ezredes (CSc),

egyetemi tanr

Cser Orsolya,
a Nemzetgazdasgi Minisztrium munkatrsa

Dr. Horvth L. Attila mk. alezredes (CSc),

tanszkvezet egyetemi docens (NKE HHK)

Dr. Balla Tibor alezredes (PhD),

hadtrtnsz, a HM HIM osztlyvezetje (ig.h.)

Lrincz Gbor ezredes,

a HVK Hadmveleti Csoportfnksg osztlyvezetje
(csf.-h.)

Sztan Zsuzsanna ny. rnagy

Br Lszl katolikus tbori pspk

Bokros Tnde Ibolya,

egyetemi hallgat
(NKE HHK biztonsg- s vdelempolitika szak)
Dr. Szilvgyi Tibor ny. alezredes (PhD)
Dr. Isaszegi Jnos ny. vezrrnagy (PhD),
hadmveleti szakrt
Nagy Sndor ezredes,
az NKE HDI doktorandusza

Mihk Sndor ny. alezredes

dm Barnabs ezredes,
az MH vitz Szurmai Sndor Budapest Helyrsg Dandr
32. Nemzeti Honvd Dszegysg parancsnoka (dd.pk.h)
Magyar Istvn alezredes,
az NKE HHK sszhadernemi Mveleti Tanszk oktatja
Gl Csaba ny. ezredes
Dr. Beseny Jnos alezredes (PhD), mb. osztlyvezet
(MH Kikpzsi s Doktrinlis Kzpont, Doktrina- s
Koncepcifejlesztsi Osztly)

Honvdsgi
Szemle

142. VFOLYAM
2014/3. SZM

A M AGYAR HO NV DS G KZ PON TI FOLYI RATA

Tartalomjegyzk
FKUSZBAN
Br Lszl:
Papi szolglat a hadseregben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
HADERSZERVEZS, -FEJLESZTS
Kos Gbor ny. alezredes Szternk Gyrgy ny. ezredes:
A katonai mveletek elmlete s gyakorlata a feldolgozott
tapasztalatok alapjn (2.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Horvth L. Attila mk. alezredes:
A terrorizmus jellemzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Lrincz Gbor ezredes:
Vlasz az aszimmetrikus fenyegetsre. C-IED-kpessgpts
a Magyar Honvdsgben rvid s kzptvon. (2.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Bokros Tnde Ibolya:
Az aszimmetrikus hadvisels feldertskzpont mvelete
a COIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
NEMZETKZI TEVKENYSG
Szilvgyi Tibor ny. alezredes:
Szlovkia vdelmi stratgiai dokumentumai s hadereje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Isaszegi Jnos ny. vezrrnagy:
Konfliktusok, hbork 20132014 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Nagy Sndor ezredes:
Az tk, akik meghatroztk a Kongi Demokratikus
Kztrsasg elmlt 50 vt. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

KIKPZS-FELKSZTS
Varga dm:
A clfelderts s cladat-feldolgozs aktulis krdsei a tzralegysgeknl . . . . . 102
LOGISZTIKA
Cser Orsolya:
A biztonsg, gazdasgi biztonsg krdsei a 20082009. vi
gazdasgi vilgvlsg tkrben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
HADTRTNELEM
Balla Tibor alezredes:
Az OsztrkMagyar Monarchia fegyveres ereje a Nagy Hbor elestjn . . . . . . . 122
FRUM
Sztan Zsuzsanna ny. rnagy Mihk Sndor ny. alezredes:
Hadigondozs Magyarorszgon az els vilghbort kveten . . . . . . . . . . . . . . . . 132
dm Barnabs ezredes Magyar Istvn alezredes:
A honvdelmi hagyomnyrzs jelenlegi rendszere s
fejlesztsnek lehetsgei. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
SZEMLE
Nemzetkzi katonapolitikai s haditechnikai szemle (Gl Csaba ny. ezredes) . . . . . 151
Vgtelen trtnet, avagy nyugalom lesz vgre
Szomliban? (Beseny Jnos alezredes) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
ABSTRACT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161

Fkuszban

Br Lszl:

PAPI SZOLGLAT A HADSEREGBEN

Jegyzetek a katonai lelkipsztorkods trtneti
s egyhzjogi kibontakozshoz
Ez vben emlkeznk meg a HM Tbori Lelkszi Szolglat jraindtsnak 20. vforduljrl. Ez alkalombl adjuk kzre Br Lszl katonai ordinrius (tbori pspk) rst.

Biblikus httr s a Kr. utni els szzadok

A katonai lelkipsztori szolglat nyomait mr a Biblia els knyvben a teremtstrtnet
egyik elbeszlsben felfedezhetjk, amikor brm rteslt rla, hogy testvre, Lt az
elamitk1 fogsgba esett.2 A trtnetben tetten rhet, hogy a katonkat Isten papja megldotta a sikeres vllalkozs utn. Ez utal arra is, hogy az kori Izrael hadseregben is,
mint minden ms seregben, valamilyen mdon biztostottk a katonk vallsi rzletnek
magas szintjt, kielgtettk termszetes emberi ignyeiket, a felttlen kapcsolatot az rk
s mindenhat hatalommal.
Konkrtabb trtnet, amikor Mzes Kr. e. 1200 krl az Istennel kttt szvetsgnek
a parancsait trja a np el.3 A np mellett ll pap buzdtsa rendkvl fontos a vlasztott
np szmra, mert nem sajt fegyverei erejben, hanem az Istenbe vetett bizodalma ltal
viszi gyzelemre szndkt. A sikeres hadvezets princpiuma teht, hogy senki olyan ne
harcoljon, akinek a lelke gondterhelt vagy gyva. Ezt a kpessget a sereg mellett szolglatot tev papok feladata volt fenntartani. Az szvetsgben a hazrt s a vallsrt vvott
hborkban megjelenik egy fontos trgyi eszkz, a frigylda. A katonk jelvnyekkel,
zszlkkal vettk krl, csatk alkalmval pedig a seregek eltt vittk, hogy gy biztostsk
gyzelmket, melyet nem pusztn fizikai, hanem kultikus gyzelemknt ltek meg, amikor
Izrael Istene gyztt a ms npek istenei fltt.
Valls s hadvisels szervesen kapcsoldott egymshoz, s a papok szerepe magtl
rtetd termszetessggel gyazdik be a hadi letbe. llamf, hadr, fpap sokszor elvlaszthatatlan s elklnthetetlen szerepknt jelenik meg az szvetsgben. A trtneti
knyvek sszegzett tansga az, hogy Isten azokkal van s azokat vezeti gyzelemre, akik
uralmt elismerik. Mindenki msnak fel kell ismernie sajt korltait, amikor hatalmval
szembekerl: vagy jobb beltsra jut s tanja lesz Izrael Istennek, vagy bnhdnie kell.
Isten a jk oldaln ll, melyet mindenki megtapasztalhat, mert megfelel mdon vlaszt
ad a hsgre s a htlensgre, a hitre s hitetlensgre.
Az jszvetsgi Szentrs tanulmnyozsakor nem beszlhetnk a katonk lelkipsztori
szolglatrl, ugyanakkor olvashatunk olyan katonkrl, akik pldakpknt szolgltak a
1
2
3

Np az kori Mezopotmiban a mai Zagrosz-hegysg, a szzai sksg s a Szusziana foly vidkn.

Teremts knyve 14.,1920.
Msodik Trvnyknyv 20., 14.

Fkuszban

keresztnyek szmra. A Keresztel Szent Jnoshoz jrul katonk fontos intelmet kapnak.4 Tant tja sorn Jzus sokszor jrt Kafarnaumban,5 melynek zsinaggjt egy rmai
szzados ptette, aki arra krte t, hogy gygytsa meg lebnult szolgjt: Uram!,... nem
vagyok mlt, hogy hajlkomba jjj csak egy szval mondd, s meggygyul a szolgm.6
A szzados ezzel tiszteletben tartotta azt a szokst, hogy a zsidk nem ltogatnak idegeneket.
Jzus megdicsri s pldnak lltja a rmai katona hitt.7
Jzus szenvedsnek trtnetben, a dolog termszetnl fogva kzremkdtek katonk,
hiszen mint lzadt fesztettk keresztre elrettentsl. A Mt evanglium keser lersa,
hogy a rmai katonk hogyan ztek csfot Krisztusbl, kignyolva lekptk s tlegeltk.
A keresztre fesztskor ugyanakkor olyan katonkkal is tallkozunk, akiknek j emlkt
rizte meg a keresztny hagyomny. A felszegezs s a felfggeszts utn az egyik katona
enyhteni akarta a szenveds elviselst.8 Keresztje alatt volt egy msik szzados, akinek
hitvallsszer kijelentst szintn megrizte az evanglium.9
A Rmai Birodalom a keresztnysget tiltott vallsnak tartotta, ezrt kisebb-nagyobb
megszaktsokkal egszen Konstantin10 csszr 313-as trelmi rendeletig ldzte. A katonk
szmra a keresztny hit felvllalsa klnsen veszlyes volt, mert az ldz rendeletek
rjuk fokozott szigorral voltak rvnyesek. Emiatt gyakran csoportosan szenvedtek vrtanhallt. Konstantin rendelete adta meg azt lehetsget is, hogy a katonk kztt az egyhz
szabadon tevkenykedjen, mellyel elindult a katonk kztti lelkipsztori tevkenysg
intzmnyesedse.
A kzpkor tbori lelkszei
A keresztnny lett pogny npek llami berendezkedskben pldakpnek tartottk a Rmai Birodalmat, vezetik utnoztk Konstantin pldjt az egyhz s llam kapcsolatainak
megteremtsben. A pogny npek llamisgt a keresztnysg teremtette meg, szervezeti
felptsben egyhziak mkdtek kzre. A katonasg szervezetben a lelki ignyek kielgtst is az egyhz szervezte meg, de mg nem intzmnyesen.
A VIII. szzadtl kezdve bks talakulson ment keresztl az llamok bels lete,
fegyverben csak annyi ember maradt, amennyi a rend fenntartshoz s az esetleges kls
tmadsok kivdshez szksges volt. A pap mint a vrrsgnek vagy a hadra kelt seregnek
a ksrje jelenik meg: vagy zszlsr hozza magval, vagy mint nkntes kveti hveit.
A rendszeres katonai lelkipsztori szolglatot a Concilium germanicum11 rendelte el:
Szigoran megtiltjuk a papoknak, hogy fegyvert hordozzanak s hborba vonuljanak,
kivve azokat, akik szentmise vgzsre s az ereklyk gondozsa cljbl vannak kiren-

6
7

8
9

10

11

Megkrdeztk a katonk is: Ht mi mit cselekedjnk? Azt mondta nekik, Senkit se bntalmazzatok: ne
zsaroljatok, s elgedjetek meg a zsoldotokkal. Lukcs evangliuma 3., 14.
Hatrvros volt Galileban, a Galileai-t mellett a Jordn torkolatnl. Bizonytottnak tekinthet, hogy Tell
Hum romvrossal azonos, mely a Jordn torkolattl 4-5 km-re Nyugatra fekszik.
v.: Lukcs evangliuma 7.
A szzados Krisztus eltti meghajlsa szp minta, ezrt imdkozzuk minden szentmisben szavait: Uram,
nem vagyok mlt, hogy hajlkomba jjj, hanem csak egy szval mondd, s meggygyul az n lelkem.
Az egyikk mindjrt elszaladt, hozott egy szivacsot, ecetbe mrtotta, s ndszlra tzve inni adott neki.
A szzados pedig, s akik vele egytt riztk Jzust, a fldrengs s a trtntek lttn nagyon megrmltek
s azt mondtk: Ez valban Isten Fia volt.
Caius Flavius Valerius Aurelius Constantinus, ms nven I. Constantinus vagy Nagy Konstantin, a grg
katolikus s ortodox egyhzban Szent Konstantin (272337).
A 742-ben tartott zsinat a kelet-frank terletek egyhzi vezetinek els jelents tancskozsa volt.

Fkuszban

delve a hadsereg ksretre Minden seregparancsnok rendelkezzk egy ldozpappal, aki

jogosult a bnbn bneit megtlni, s azokra megfelel vezeklst kirni.12
Ez a szablyozs a hbors idkre volt rvnyes az egsz korai s ks kzpkor folyamn.
A pap nem hivatalos katonalelkszknt vonult a tborba, hanem mint lelkipsztor ksrte
el hveit. Amint a katonasg klnfle jogviszonyok alapjn kialakult idleges kzssg
volt, gy a katonai lelkszi szolglatot teljest papok sem kpeztek nll intzmnyt s
megmaradtak sajt megyspspkeik joghatsga13 alatt.
A Konstantin csszr s a kzpkori uralkodk idejben megjelen, csak harctri lelkszi
szolglatbl fokozatosan ntt ki az igny az lland jelleg katonalelkszi hierarchia irnt.
Az jkor katonalelkszi szolglata
A Nmet-rmai Birodalom ln ll I. Miksa14 adott ki elszr olyan szablyzatot, amelyben
nemcsak a katonai szervezet normit fektette le, hanem a hadsereg szellemt s erklcsi
magatartst is szablyozta. Hadi cikkelyei vasszigorral igyekeztek gtat vetni a lezlltt
felfogsnak s a bnzsnek, de hangslyoztk azt is, hogy a legszigorbb bntetsnek sincs
elg elriaszt ereje, ha azt a jra val nevels nem tmogatja. Elrendelte, hogy minden ezred,
illetve zszlalj rszre katonalelkszrl gondoskodjanak. I. Ferdinnd15 1543-ban hadserege
szmra kln Generalis Vicariatust (ltalnos helynksget) lltott fel. A harmincves
hbor (16181648) alatt fellltott csszri ezredek mindegyike rendelkezett lelksszel,
de ez volt a gyakorlat a francia hadseregnl s a bajor vlasztfejedelem seregeinl is.
II. Ferdinnd 16 az eldje ltal ltestett Vicariatust a ppval is megersttette 1623-ban, de
a hbor nem kedvezett a szervezet kiptsnek.
A tbori lelkszek sajt pspkkn kvl a hadseregeknl lev egyhzi elljr joghatsga alatt is lltak. A hadra kelt seregnl ezek az egyhzi vezetk mint az Apostoli
Szentszk17 kln megbzottai gyakoroltk a joghatsgot. Amikor a bke helyrellt, a
vilgi vagy szerzetes papok visszatrtek eredeti llomshelyeikre, az Apostoli Szentszk
megbzottjnak a joghatsga pedig megsznt. Ezt a megszn joghatsgot szerette volna felszmolni a katonai lelkszet megszervezsnek rdekben III. Ferdinnd,18 amikor
VIII. Orbn pphoz19 fordult, hogy rendezett megolds szlessk. Ajnlatt, hogy a csszri
hadsereg lelkipsztori elltst a jezsuita rendre bzza, a ppa tmogatta, s 1643. szeptember
18-n kelt leiratval a csszri gyntatt, P. Ganns Jnos jezsuitt olyan joghatsggal ruhzta fel, hogy hborban mindazok felett, akik a katonai tborokban lnek, ezt gyakorolja.
Ettl az idtl kezdve a Capellanus Castrensis Maior20 tisztsget 1773-ig a jezsuita rendi
csszri gyntatk viseltk. A westfliai bke21 utn megint mindenki letette hivatalt s
megsznt a tbori fkpln tevkenysge is.

12
13

14
15
16
17
18
19
20
21

Borovi Jzsef: A magyar tbori lelkszet trtnete. Zrnyi Kiad, 1992. 12.
Egyhzkormnyzati hatalom, amely a kls frumon is gyakorolt egyhzi kzhatalmat jelenti; sajtossga a
nyilvnossg, ahol a hatalom gyakorlsa elrt formasgokhoz, jogilag bizonythat tnyekhez ktdik.
I. Miksa (14591519) nmet-rmai csszr.
I. Ferdinnd (15031564) 1526-tl magyar s cseh kirly, 1556-tl nmet-rmai csszr.
II. Ferdinnd (15781637) nmet-rmai csszr, magyar s cseh kirly.
A ppa s a rmai kria hivatalainak sszefoglal s megtisztel neve.
III. Ferdinnd (16081657) nmet-rmai csszr, magyar s cseh kirly.
VIII. Orbn (15681644) a 235. ppa 1623-tl.
Tbori fkpln.
1648. oktber 24.

Fkuszban

I. Lipt22 trnra lpsvel, 1657-ben hosszan tart hbork kezddtek szinte egsz Eurpban, gy ismt letbe lpett az 1643-as ppai rendelkezs. Ebben az idben a helyi pspk
joghatsgnak a katonai terleten val korltozsa miatt ellentt keletkezett a megyspspkk s a katonai lelkipsztorsg vezetje kztt. Az elhzd hbor engedkenysgre brta
Rmt, s XI. Ince23 ppa 1689-ben a csszri hadseregben gyakorolt joghatsgot nemcsak
a hbor idszakra, hanem a tli szllsok vagy harci sznetek idejre is teljhatalommal a
bcsi apostoli nunciusra24 ruhzta t. A ppai rendelkezs szerint a nuncius ezt a joghatsgot szksg szerint a mindenkori csszri gyntatra truhzhatja. XI. Ince ppa valjban
nmagnak tartotta fnn a katonalelkszek feletti lelki hatalmat, hiszen a nuncius az kpviselje volt. A tbori fkpln vdelmet kapott a nunciusban, de az is erstette helyzett,
hogy meghatalmazsa a bkeidre is kiterjedt. A hossz hbors idszak alatt csrjban
elkezddtt az lland csszri hadsereg kialakulsa is, mely szintn szksgess tette a
ppa ilyen irny intzkedst. A jogvitktl megszabadult s a sajt egyhzi s katonai fhatsgaiktl felszerelt katonalelkszek a legnehezebb feladatok megoldsra is vllalkoztak.
Egyik rszk a harcokat megelz toborzsbl vette ki rszt, msik a klfldi szvetsgesek
keressben s biztostsban. Voltak, akik a tbori lelkszekre val nevel hatsban tntek
ki, s olyanok is akadtak, akik valsgos katonaknt vettek rszt a hbors cselekmnyekben.
A katonalelkszi llomny 1750-ben a tbori fkpln s a kzponti hivatal tisztviselin,
valamint a birodalom orszgaiba kihelyezett 5 ltalnos helynkn kvl 110 ft szmllt.
A katonalelkszek szolglati szablyzata az egyes alakulatok rendtartsnak volt szerves rsze. Az ezredlelksz csapatnak proprius parochusa, vagyis sajt plbnosa volt.
Az Apostoli Tbori Helynksg megalakulsa s mkdse
A jezsuita rend feloszlatsa25 fordulpont volt a katonai lelkipsztorkods felptsben. A
sok srlds, amely addig a terleti joghatsgot vdelmez pspki hatalom s a szemlyi
joghatsg alapjn szervezd katonai lelkszsg kztt mindennapos volt, egy j, tvlati
termszet megoldst ignyelt. Az ltalnossgban megfogalmazott ppai dokumentumok
csak jabb vits krdsek felvetsre adtak alkalmat. A megyspspkk ragaszkodtak
ahhoz, hogy a laktanyahiny miatt tli beszllsolsra kerlt csapatok esetben, hromhavi
helyben laks utn, ket illeti meg a katonk feletti egyhzi joghatsg. Mg lesebb vitk
voltak az lland hadsereg s a mozg hadsereg fogalma s tartalma krl. Senki
sem tudta biztosan, ki, meddig, melyik csoportba tartozik, s ennek kvetkeztben ki az
illetkessg. A vita annyira elmrgesedett, hogy a bcsi nuncius, illetve Mria Terzia 26
kzbelpst krtk.
Mria Terzia felhatalmazta az Udvari Haditancsot, hogy ksztsen elterjesztst a
tbori lelkszsg vezetsnek kidolgozshoz, amely az albbiakat javasolta: a tbori fpap
legyen pspki mltsgban, mgpedig gy, hogy egy mr meglev megyspspk tltse
22
23

24

25

26

I. Lipt (16401705) magyar s cseh kirly, nmet-rmai csszr.

XI. (Boldog) Ince ppa (16111689) a 240. ppa 1676-tl. Sokat tett Eurpa s Magyarorszg trk elnyoms
alli flszabadtsrt.
A Szentszknek az llamhoz s a kormnyhoz akkreditlt lland kpviselje, fltve, hogy az illet orszgban
joga van arra, hogy legyen a diplomciai testlet rangelsje (doyenje).
Jzus Trsasga (lat. Societas Jesu, rv. SJ): regulris klerikus frfi rend, Loyolai Szent Ignc alaptsa. XIV.
Kelemen ppa (ur.176974) kls nyomsra 1773. jlius 21-ei Dominus ac Redemptor brevjvel floszlatta;
VII. Piusz ppa (ur. 180023) 1814. augusztus 7-i Sollicitudo omnium Ecclesiarum brevjvel visszalltotta
a rendet.
Mria Terzia (17171780) nmet-rmai csszrn, magyar kirlyn.

Fkuszban

be a beosztst, melyre a bcsjhelyi pspksg ordinriusa27 ltszik megfelelnek, melyben

szerepet jtszott Bcs kzelsge. A haditancs javaslatot tett a kzigazgatsi beosztsokrl
is, mely szerint a birodalmat katonalelkszi szempontbl t kerletre kell felosztani, s
mindegyik lre a tbori fpap joghatsga al tartoz egy-egy ltalnos helynkt kell
lltani. Az elgondolst Mria Terzia elfogadta, s rendeletvel a hadsereg szmra 1773.
december 1-jvel fellltotta a Tbori Helynksget (Feld-Vicariat) s egyestette a bcsjhelyi pspksggel, amelyet akkor dr. Kerens Henrik28 cmzetes pspk kormnyzott.
lett a tbori fkpln, mint Feld-Vicar, azaz tbori helynk.
Az uralkod elterjesztette XIV. Kelemen (17051774) ppnak Kerens Henrik cmzetes pspk kinevezst tbori helynkk. A ppa 1773. december 22-n jvhagyta a
kinevezst, ugyanakkor felhatalmazta a bcsi nunciust, hogy Kerens pspknek s tbori
helynknek adja meg a csszri hadsereg katoni feletti joghatsgot. A mltbeli fggsgi
viszonynak ez az tmentse azonban nem elgtette ki sem a helynkt, sem az uralkodt.
Mivel a katonai lelkszet klnllsa s kivtele a rendes egyhzmegyei kormnyzat all
egyedl ppai intzkeds ltal trtnhetett meg, ezrt Mria Terzia krte a ppt, hogy a
tbori helynknek szlesebb kr egyhzi joghatsgot adjon. E krs alapjn adta ki VI.
Piusz ppa 1778. oktber 12-n kelt brevjt29, mely br szrl szra megismtelte XIII. Ince
ppa 1722-ben kiadott kivltsglevelt, ugyanakkor olyan rszletesen szablyozta a tbori
apostoli helynkk joghatsgi krt s kivltsgait, hogy az vltoztats nlkl 1826-ig
fennmaradt. 1785-ben a bcsjhelyi pspksget a bcsi rseksg terlethez csatoltk,
Kerens tbori helynk pedig az jonnan alaptott St. Plten-i pspksg els megyspspke
lett. Az apostoli tbori helynki hivatal tizenkt vig a bcsjhelyi pspksggel, azutn
negyven vig a St. Plten-i pspksggel maradt sszekapcsolva.
Idvel rendszeress vlt, hogy a mindenkori tbori helynkt az uralkod nevezte ki,
akit aztn a Szentszk megerstett. 1826-tl kezdve az els vilghbor vgig az Apostoli
Tbori Helynksg az OsztrkMagyar Monarchia kzs hadseregben nll egyhzikatonai hivatall vlt.
Az 1848/49-es szabadsgharc s a kiegyezs utni katonalelkszek
Az 1848/49-es szabadsgharc idejn az els felels magyar kormny az Apostoli Tbori
Helynksg mintjra igyekezett fellltani sajt tbori pspksgt. Ezt azonban a
kltsgvets szkssge, valamint az egyhzi felhatalmazsok hinya miatt nem lehetett
megvalstani, csupn egy ideiglenes jelleg szervezet kialaktsa volt lehetsges. Az 1848.
vi 20. trvnycikk 5. -a elrta a hadgyminisztrium szmra, hogy gondoskodnia kell a
bevett vallsokat kvet katonk sajt valls tbori lelkszekkel val elltsrl. A minisztriumon bell rmai katolikus vezetssel 1848 decemberben szletett meg a tbori lelkszi
osztly. A megszervezst nagyban segtettk a szabadsgharc mell ll alakulatok tbori
lelkszei is, akiknek a szma meghaladta a hsz ft. Mszros Lzr hadgyminiszter a
magyar, horvt, szlovn s bnsgi kerlet tbori flelkszt, Cziegler Igncot (17931857)
krte fel az intzmny fellltsra s vezetsre.

27

28

29

A latin ordo, rend szbl, az egyhzjogban a rendes egyhzkormnyzati hatalommal rendelkezk kzl a
ppa, a megyspspk s azok, akik valamely rszegyhz ln llnak.
Kerens Henrik Jnos (17331792) jezsuita szerzetespap, a bcsi katonai iskola, a Teresianum tanra s rektora.
1773-tl bcsjhelyi, majd St. Plten-i megyspspk. 19 vig apostoli tbori helynk.
Ppai trvnyt tartalmaz okmny. Anyaga pergamen (esetleg papr). Fltntetik rajta a ppa nevt s sorszmt, viaszpecstjn lthat a halszgyr lenyomata. Alrja ltalban a bboros llamtitkr.

Fkuszban

A magyar papsg ktelessgnek tartotta, hogy tmogassa a magyar np szabadsgkzdelmt, gy a honvdsgbe nagyon sok katolikus pap s szerzetes, valamint protestns
lelksz jelentkezett. Azok a lelkszek, akik fegyverrel is harcoltak, ltalban a nemzetrsg
soraiba lptek be. Br a nemzetrsgben is voltak csak lelkszi tevkenysget ellt papok,
k semmilyen kapcsolatban nem voltak a hivatalos tbori lelkszettel. Az 1848-ban szervezd magyar hadsereg tbb tekintetben tvette az osztrk mintkat, gy a tbori lelkszek
szolglati helyvel kapcsolatban is. Eszerint minden ezred egy-egy plbnit alkotott s az
ezredkpln ltta el a lelkszi teendket.
A kiegyezs utn, 1868-ban a 4042. trvnycikk a Monarchia kt llamt 103 hadkiegsztsi krzetre osztotta, amelybl 47 a Magyar Kirlysg terletn volt. Az OsztrkMagyar Monarchia hadszervezetnek 1869 utni tszervezsekor az ezredek helyett a
katonai kerletek alkottak egy-egy plbnit. 1900 utn 15 lelkszi kerletet szerveztek,
melyek vezet lelksze mindig rmai katolikus pap volt, de a vallsi bke rdekben grg
katolikus, grg keleti, reformtus s evanglikus lelkszeket is alkalmaztak.
A tbori lelkszi szolglat 1952-ig
A Magyar Kirlyi Honvdsgnl 4 tnyleges tbori lelksz szolglt, mellettk 101 rmai
katolikus, 6 grg katolikus, 33 grg keleti, 23 evanglikus, 26 reformtus tartalkos
tbori lelksz s 11 tbori rabbi volt. Tevkenysgket az A-19 jelzet szolglati utasts
rta le. A bkeszervezettl eltr felptsben mkdtt a hbors tbori lelkszi szolglat.
A mozgsts idejre ideiglenes plbnikat hoztak ltre, s azok a harcok idejn a tbori
helynksg fennhatsga alatt vgeztk a lelki gondozst. 1915 szn a hadseregben 1615,
1916 szn 2400 katolikus tbori lelksz szolglt.
A Tancskztrsasg a tbori lelkszetet megszntette. Az orszg vallsi sszettelnek
megfelel magyar tbori lelkszet jjszervezse az 1920. augusztus 13-i, A vallsfelekezetek egyenjogsgnak kidombortsa katonai nnepsgeknl cm intzkedssel kezddtt.
A honvdsg ltszmnak cskkentsvel a tbori lelkszek szma 80-rl 60-ra, majd 40-re
cskkent, amelyben mr benne foglaltatott a 24 reformtus s evanglikus lelksz is, akik
1923-tl a katolikusokkal azonos szervezeti keretek kztt s jogokkal tevkenykedtek. A
feladatok kzt szerepelt a legnysg erklcsi oktatsa, valamint eladsok tartsa trtnelmnk sorsfordt esemnyeirl, nagy alakjairl. Kln feladatot jelentett azon trsadalmi
akcik szervezse vagy tmogatsa, amelyek a szegnyek megsegtst, a hadirvk gondozst s a hsi halottak emlknek megrzst szolgltk.
A hadtesteknl s hadosztlyoknl tnyleges, az ezredeknl vagy egszsggyi oszlopoknl ltalban 3 hnapra behvott tartalkos tbori lelkszek, katolikus s protestns
lelksz-fhadnagyok szolgltak. Feladataikat nllan szerveztk s vgeztk. Az 1940-ben
kiadott Harcszati Szablyzat szerint: A tbori lelkszek parancsnokaikat a csapatok erklcsi
erejnek fenntartsban tmogatjk. Istentisztelet megtartsra, de egyni vigaszra is a lelksz
hasznljon fel minden alkalmat. A sebeslteknek s a betegeknek lelki megnyugvst nyjt,
a hsi halottakat vgtisztessgben rszesti s a htramaradottakkal is kapcsolatot tart fenn.
A hbor befejezse utn a hazatrt tbori lelkszeknek igazol bizottsg eltt kellett
szmot adni a hbor alatti tevkenysgkrl. Negyvenht lelkszt igazoltnak minstettek,
azonban a Szvetsges Ellenrz Bizottsg 1945 jniusban nem hagyta jv a tbori lelkszi
helyek bvtst, ezrt tbbsgket le kellett szerelni. Bevezettk a neveltiszti intzmnyt,
s megszntettk a ktelez templomltogats parancst. A tbori lelkszeket klnbz
vdakkal, koholt perekkel a honvdsg elhagysra knyszertettk, 1950-ben beoszts
mr nem volt, 1952-ben pedig trltk a tartalkos tbori lelkszeket is a nvjegyzkbl.

Fkuszban

Katolikus papok a Magyar Honvdsgben

Az 1990. vi IV. trvny30 alapjn mindenkinek joga van vallst gyakorolni. 1994. janur 10-n a Magyar Kztrsasg s az Apostoli Szentszk kztt ltrejtt Megllapods
(Accordo) alapjn 1994. prilis 20-n kormnyrendelet (61/1994.) hozta ltre a HM Tbori
Lelkszi Szolglatot.
1994. prilis 16-n a vatikni Apostoli Palotban kicserltk a Megllapods ratifikcis okmnyait, amelyet az Apostoli Szentszk s a Magyar Kztrsasg a Magyar
Honvdsgnl s a Hatrrsgnl vgzend lelkipsztori szolglatrl kttt. 1994. prilis
18-ai hatllyal az Apostoli Szentszk fellltotta a Magyarorszgi Katonai Ordinaritust s
kinevezte a katolikus tbori pspkt. 1994 vgre katonai szolglati llomnyba kerltek
az els katolikus tbori lelkszek.
A katonai ordinaritusok egyhzjogi alapjai
A XIX. szzadig a rmai ppk tevkenysge olyan intzkedsekre korltozdott, amelyek
csak eseti jelleggel adtak klnleges joghatsgot egy-egy egyhzi szemlynek sajtos feladatuk elvgzshez, anlkl, hogy lland hivatalt lltottak volna fel. A XX. szzadban
ellenben egyhzi intzmnyeket vagy lland egyhzi hivatalokat alaptottak a katonk
lelki gondozsra.
II. Jnos Pl ppa a Spirituali Militum Curae31 kezdet apostoli konstitcijban32
figyelembe vve a II. Vatikni Zsinat33 szndkt, amely srgeti a klnbz trsadalmi rtegek pasztorcijt, hogy specilis egyhzi struktrk keletkezzenek a katonk
lelkigondozst segtend elrendeli a Katonai Ordinaritusok34 fellltst: A katonai vagy
tbori ordinaritusok, amelyek jogilag a megyspspksgre hasonltanak, olyan sajtos
egyhzkerletek, amelyeket a Szentszk ltal kibocstott stattum szablyoz. A katonai
ordinaritus lre egy sajt ordinrius van kinevezve, aki a megyspspk minden jogt
lvezi, s minden ktelezettsgt viseli (Spirituali Militum Curae I. 1; II. 1). A konstitci
bevezetje idzi a Konzisztorilis Kongregci35 Sollemne semper kezdet instrukcijt
(1951. prilis 23.),36 amely fontos fordulpontja a katonai pspksgek knonjogi trtnetnek. Ez volt az els ltalnos normatva, amely kln szablyozta az akkor tbori
helynksgnek nevezett intzmnyek mkdst,37 s az itt rgztett szablyokra alapozva

30

31
32
33

34

35

36
37

A lelkiismereti s vallsszabadsgrl, valamint az egyhzakrl. Az Orszggyls 1990. janur 24-n fogadta el.
Apostoli Konstitci a katonk lelki gondozsrl, melyet 1986. prilis 21-n adott ki II. Jnos Pl ppa.
Az egyhzjogban a kzpkor ta az egyetemes zsinatok hatrozata, illetve ppai (ppai hivatali) dnts.
A II. Vatikni Zsinatot XXIII. Jnos ppa nyitotta meg 1962. oktber 11-n, s 1965. december 8-n VI.
Pl ppa zrta be. A zsinat munkja sorn az egyhz pspkei, mintegy 2500-an, 16 zsinati dokumentumot
fogalmaztak meg: 4 konstitcit (hatrozatot), 9 dekrtumot (rendelkezst) s 3 deklarcit (nyilatkozatot).
A terleti egyhzmegykhez hasonl, klnleges egyhzi intzmny, melyet a Szentszktl ered, s a Szentszk s az adott llam kztti megegyezs ltal pontosabban meghatrozott szablyzat kormnyoz.
Pspki Kongregci, a rmai kria hivatala. II. Jnos Pl 1985-ben ebben az intzmnyben hozta ltre a
Tbori Pspksgek Kzponti sszekt Hivatalt.
AAS [Acta Apostolica Sedis], 43 (1951), 562565.
Az instrukci XII. Piusz ppasgnak idejn jelent meg, aki nagyon rzkeny volt a szemlyes jelleg lelkipsztori jelensgekre, amint azt bizonytja az Exsul Familia cm apostoli konstitci kiadsa is 1952. augusztus
1-jn (AAS, 44 [1952], 649704), amelyet azta is a menekltek lelkipsztori magna chartjnak tartanak.

10

Fkuszban

alaptottak meg jabb helynksgeket tizenngy orszgban.38 Ugyanakkor a tbori helynksgek ltezse egyfajta anomlit jelentett az egyhzkormnyzati gyakorlat szempontjbl,
amelyben a terleti elv rvnyeslt.
A katonai ordinaritusok integrlsa az egyhzkormnyzat struktrjba a Spirituali
militum curae apostoli konstitcival kvetkezett be, mely elssorban a II. Vatikni Zsinatnak ksznhet. A konstitci utal a Presbyterorum ordinis kezdet zsinati dekrtumra,
amely kimondja: Ahol pedig az apostolkods cljai megkvnjk, knnytsk meg nem
csupn a papok megfelel elosztst, hanem a klnleges lelkipsztori tevkenysgeket
is, melyeket () egyes trsadalmi csoportok javra kell vgezni valamely () nemzetnl.
E clra teht hasznos lehet () klnleges egyhzmegyket vagy ms hasonl intzmnyeket ltrehozni, ahov () papokat beosztani vagy inkardinlni lehet az egsz Egyhz
kzjavra. (10)
A katonai ordinaritusok knonjogi szerkezetnek mai formja azon zsinati gondolat
mentn szletett, mely kihangslyozta az egyhzszervezet megjtsnak szksgessgt,
mely hozzjrulhat a hvek javt szolgl lelkipsztori kezdemnyezsek kivitelezshez.
Ez az alapja a katonk lelki javt szolgl egyhzi struktrknak: egy sajtos lelkipsztori
tevkenysg megvalsthatsga.
A trtnelem sorn a katonalelkszi szolglat abbl a szksgbl szletett, hogy a
seregeket papok ksrjk el hadjrataikra. gy merlt fel annak ignye, hogy szemlyi elv
joghatsgot teremtsenek, amely a katonk lelki javra megadhatja ezeknek a lelkszeknek
a szksges lelkipsztori felhatalmazst, amely egyttal fggetlen attl az egyhzmegytl, melyben ppen magukat talljk. Ez a szksghelyzet ktsgkvl tovbbra is fennll,
hiszen a trtnelmi tapasztalat sajnos azt mutatja, hogy az elmlt idkben sem hinyoztak
azok a helyzetek, amikor a lelkszeknek el kellett ksrni a katonkat hbors vezetekbe.
Ugyanakkor a katonai ordinaritusok megalaptsval az Egyhz a fegyveres erk katolikus tagjainak lelkipsztori elltst nem csupn a minimumra korltozd rtelemben
kvnta biztostani. Errl II. Jnos Pl ppa gy beszlt: a fegyveres erk vilgt evangelizlni
azt jelenti (), hogy tudatostjuk a katonkkal, hogy j mdon fogjk fel sajt szerepket.
Az ilyen krnyezetben munklkod keresztnyek () nagy lkst tudnak adni a katonai
szerep trtkelshez, akr a lelkiismeret helyes megformlsval, akr az igazsgossg,
egyttrzs s bke rtkeinek elsznt terjesztsvel. A bke szolglata a fegyverek kztt
(ministerium pacis inter arma) gy az rmhr jszer meghirdetst jelentheti a katonai
szolglat kereteiben.39
Ezen a ponton az Egyhzi Trvnyknyv40 213. knonjra kell hivatkoznunk, mely kimondja: a krisztushvk joga, hogy az egyhz lelki javaibl, klnsen az Isten igjbl s
a szentsgekbl a szent psztoroktl segtsget kapjanak. Ez a knon majdnem sz szerint
a Lumen Gentium41 37. szakaszbl szrmazik. Az Egyhzi Trvnyknyv 210. knonja
szellemben pedig minden hv kteles azon igyekezni, hogy llapotnak megfelelen
szent letet ljen, s az egyhz ersdsn s megszenteldsnek lland elmozdtsn

38

39

40
41

Argentna, Ausztrlia, Ausztria, Belgium, Bolvia, Ecuador, El Salvador, Hollandia, Paraguay, Portuglia,
Dominikai Kztrsasg, USA, Dl-Afrika, Uganda.
II. Jnos Pl: Beszd a Katonai Ordinaritusok III. Nemzetkzi Tallkozjn a rsztvevkhz (1994. mrcius
11.), La nuova evangelizzazione nel mondo militare. III Convegno Internazionale degli Ordinariati Militari.
711 marzo, (Vatikn, 1994), 1617.
Codex Iuris Canonici, melyet II. Jnos Pl ppa 1983. janur 25-n hirdetett ki.
A Lumen gentium (nemzetek vilgossga) a II. Vatikni Zsinat dokumentuma az Egyhz lnyegrl, nrtelmezsrl s kldetsrl. E dokumentum alapozta meg a tbbi okmnyt.

Fkuszban

11

munklkodjk, vagyis minden lehetsget megragadva hozz kell frnik a lelkipsztorok

ltal kiszolgltatott dvszerz eszkzkhz, nem csupn az dvssgre val eljuts rdekben, hanem, hogy el tudjanak jutni a szeretet tkletessgre. Ez utbbi megkveteli a
lelkipsztoroktl, hogy a lelki javakat bsgesen szolgltassk ki, s gy szervezzk meg
szolglatukat, hogy a lehet legnagyobb mrtkben tudjk e segtsget hveik rendelkezsre
bocstani, hozzigaztva a lelkipsztori intzmnyeket a hvek szksgleteihez. A katonai
ordinaritusok ltezsnek valdi oka az, hogy az Egyhz meg szeretn adni minden
egyes hvnek az dvssg eszkzeit, hogy ne csak az alapvet lelkipsztori gondozsban
rszesljenek, hanem azt a sajtos segtsget is megkapjk, amire szksgk van ahhoz,
hogy sajt krnyezetkben megtalljk az letszentsghez vezet utakat s maradktalanul
betlthessk hivatsukat mind a vilgban, mind pedig az Egyhzban. Ahhoz, hogy a katonai
szolglatot teljest hvek megfelelen gyakorolhassk keresztny hivatsukat, szksgk
van a szolglati papsg segtsgre, hogy ilyen mdon, mindenki sajt lethelyzete szerint,
egymssal szoros egyttmkdsben tudja teljesteni az Egyhz kldetst a hadseregben.42
Az ilyen feladatokat teljest papoknak rendelkeznik kell sajtos tulajdonsgokkal s
kpessgekkel, behat s kzvetlen ismereteket kell szereznik a katonai letrl, kpesnek
kell lennik arra, hogy hozzidomuljanak a katonk gondolkodsmdjhoz, ismernik kell
azokat az erklcsi problmkat, melyek ket leginkbb foglalkoztatjk, hveik kztt lve
knnyen elrhetv kell tennik magukat, elssorban a nehz pillanatokban. Egy ilyen
tpus szolglat megkveteli a kzs s sszehangolt clkitzseket, melyek elsegtik,
hogy a papok sajtos feladataikat el tudjk ltni. Ezt a specilis lelkszi tevkenysget a
leghatkonyabban gy lehet elltni, ha ltezik egy sajt, nll vezetssel rendelkez egyhzkormnyzat, a katonai pspksg.
A katonai lelkipsztorkods jelenlegi rendje a II. Vatikni Zsinat egyhztanra tmaszkodik, melyben az albbi szempontok a legfontosabbak: az egyetemes meghvs az emberi
let megszentelsre, a laikusok43 hivatsa a vilgban s az Egyhzban, a klcsns s
szerves egyttmkds a laikusok s a papsg kztt. A zsinati szndk arra irnyult, hogy
a lelkipsztori intzmnyeket rugalmasabb tegyk, gy lehetsg nyljon j intzmnyek
megalaptsra.
A katonai ordinaritusok, br egy specilis lelkipsztori megkzeltst ignyl meghatrozott csoportot foglalnak magukba az adott krlmnyek kztt, ugyanakkor rendelkeznek azzal a sajtossggal is, hogy hv katonik egyidejleg egy egyhzmegyhez is
tartoznak. Ahogy a Hittani Kongregci44 Communionis notio45 kezdet, 1992. mjus
28-n kelt levele kimondja: olyan kzssgrl van sz, melyet apostoli tekintllyel sajtos
lelkipsztori feladatra alaptottak egyhzmegyken fellll sttussal.46 Ide tartozik a
Christus Dominus zsinati dokumentum harmadik fejezete,47 mely kijelenti: a lelkipsztori

42
43

44

45

46

47

Lumen Gentium, 10.

Az egyhzi szhasznlatban az Egyhz tagjai kzl azok, akik nem a papsghoz tartoznak. A II. Vatikni
Zsinat eltt vilgi hv, a zsinat utn vilgi Krisztus-hv.
A Hittani Kongregci (lat. Congregatio de Doctrina Fidei) a rmai kria hivatala, melyet 1542-ben III. Pl
ppa alaptott. Feladata az egsz katolikus vilgban elmozdtani s vdelmezni a hitrl s erklcsrl szl
tantst.
Hittani Kongregci, Litterae ad Catholicae Ecclesiae Episcopos de aliquibus aspectibus Ecclesiae prout est
Communio, 1992. mjus 28., 16, AAS, 85 (1993), 847 s 848. (Olasz fordts, Lettera ai Vescovi della Chiesa
Cattolica su alcuni punti della Chiesa intesa come comunione, Citt del Vaticano, 1992).
B. Gantin bboros nyitbeszde, La nuova evangelizzazione..., 24., s A. Vallini, L'identit dell'Ordinariato
Militare, 43. s 52.
Egyhzmegyk feletti hivatalt visel pspkk (Episcopi munere interdioecesano fungentes.)

12

Fkuszban

ignyek () megkvnjk, hogy bizonyos lelkipsztori feladatokat egysgesen irnytsanak

s tmogassanak, ezrt ajnlatos, hogy egy meghatrozott vidk vagy nemzet sszes vagy
tbb egyhzmegyje szolglatra hivatalokat szervezzenek, melyeket pspkkre is lehet
bzni. Ez a helyzet az n. tbori pspksgek esetben, hiszen egy-egy orszg terletn
szmtalan helyen vannak katonk, akiknek a lelki gondozst a tbori pspksgek tudjk
elltni. Mindezekbl kvetkezik a katonai ordinaritus s a tbori lelkszeknek a kumulatv
(sszegz) termszet joghatsga, amely szksgess teszi, hogy nagy krltekintssel
poljk a kzssget a terleti egyhzakkal. Nem szabad megfeledkezni arrl, hogy a tbori
lelkszek szolglatukat annak az egyhzmegynek javra is vgzik, amelyben dolgoznak,
hiszen lelkipsztori tevkenysgk olyan hvekre irnyul, akik egyttal ezen egyhzmegyhez is tartoznak. Ebbl kvetkezik a szksglet, hogy a tbori lelkszi kar kivltkpp
rzkeny legyen arra, hogy a katonk vilgba val klnvonuls helyett aktvan polja a
kzssgi kapcsolatokat az egyhzmegye papsgval.
A magyarorszgi Katonai Ordinaritus jelenlegi helyzete
A Tbori Lelkszi Szolglat a Honvdelmi Minisztrium httrintzmnyeknt mkdik,
melynek egyik nll szervezete a Katolikus Szolglati g. A szervezetet kt rszegysg
alkotja: a Katolikus Tbori Pspksg, valamint a Katolikus Tbori Lelkszi Kar. A Katolikus Szolglati g rendszerestett ltszma 12 f. A HM TLSZ Katolikus Tbori Pspksg egyhzi megnevezse: Katonai Ordinaritus. A Katonai Ordinaritus Szablyzatt
(Statutum), mely sszhangban van a tbbi alapdokumentummal, 1999-ben hagyta jv a
Pspki Kongregci.
A Katolikus Szolglati g szemlyi llomnya az elmlt vekben az alapvet dokumentumok elrsai szerint ltta el feladatait. A tbori lelkszek az egyni s kzssgi lelki
gondozs tern gondot fordtottak a katonk letismereti s erklcsi oktatsra s nevelsre,
valamint a hitlet feltteleinek biztostsra. A kezdetektl fontos feladatnak tekintette a
lelkszi llomny a bizalmi frum biztostst a Magyar Honvdsgben szolglatot teljest
szemlyek szmra, ugyanakkor a katonk vallsi s a szakirodalommal val elltsa is
alapvet clknt volt jelen az elmlt 20 vben. Ennek jegyben jelent meg 2002-ben egy
katonai imaknyv, 2008-ban s 2009-ben egy specilis kalendrium, valamint 2010-ben
egy formjban s tartalmban teljesen megjult ima- s olvasknyv.
Klfldi kapcsolatainkban meghatroz jelentsg az venknt megrendezend Nemzetkzi Katonai Zarndoklat, melyen 1994 ta vesznek rszt magyar katonk a pspksg
szervezsben; eddig tbb mint 1300 f jrt Lourdes-ban. 1994 ta szervezi a pspksg
a Nemzeti Katonai Zarndoklatot, valamint az ehhez kapcsold csaldi napot. A legels
alkalomtl rszt vesznk a Magyar Honvdsg klfldi missziiban, gy a tbori lelkszek ott
voltak az IFOR- s az SFOR-, majd ksbb az ISAF-, KFOR- s az EUFOR-kontingensekben.
A katonalelkszet jvbeli szempontjai
A jvt illeten azokrl a specilis krlmnyekrl kell gondolkodnunk, melyek a hadseregeket, s gy a katonalelkszi tevkenysget is rintik. Meg kell fontolni, hogy miknt
lehet sszeegyeztetni a tbori lelkszi szolglat tevkenysgt a katonk eltt ll sajtos
krlmnyekkel s helyzetekkel, mghozz gy, hogy a lelkipsztori szolglat mg kzzelfoghatbb s hatrozottabb legyen, anlkl, hogy veszlyeztetnnk egyik vagy msik
intzmny fggetlensgt. A katonai krnyezetben kifejtett lelkipsztori tevkenysg
gyakran megkveteli, hogy egyenslyt teremtsnk klnfle szksgletek kztt, amelyek

Fkuszban

13

els rnzsre sszeegyeztethetetleneknek tnnek, de valjban csak a szeretetnek ms s

ms megnyilvnulsi formi olyan emberek fel, akik letkkel az evangliumot hirdetik,
mikzben a legnagyobb krltekintssel igyekeznek tiszteletben tartani lelkiismeretk
szavt. Az ordinaritus s a tbori lelkszek, mivel a katonai struktra rszt kpezik, klns figyelmet kell hogy fordtsanak a vallsszabadsgra, anlkl, hogy flnnek hirdetni
sajt egyhzuk tantst s a valls nyilvnos gyakorlsnak elmozdtst. Sok helyen a
papok olyan krnyezetben talljk magukat, ahol az kumenikus dialgus s tevkenysg
a mindennapi szolglat rsze, ahol mindent meg kell tenni annak elkerlse rdekben,
hogy egyfajta elvtelensg vagy felekezeti kzmbssg s rivalizls komoly krt okozna
a katonknak.
A tbori lelkszek etikai felkszltsgnek szksgessge elengedhetetlennek tnik a
jvben, hogy szlssges helyzetekben is vdelmezhessk az emberi mltsgot. Az etikai
rtkek nem csak horizontlis, hanem vertiklis vagy inkbb transzcendens dimenzival
is brnak. A transzcendens irny emelhet ki bennnket a partikulris rdekekbl s elvezet
bennnket a valdi rtkekhez. Az ember mltsga, bkje, szabadsga abbl a tnybl
fakad, hogy Isten kpmsa. Papi szolglatunk, katonalelkszi tevkenysgnk ennek a jele
kvn lenni a katonk kztt.
A fenti rs a kttt terjedelem miatt sajnos nem tudott kitrni szmos trtnelmi esemny
rszletes feldolgozsra, valamint olyan nagy formtum szemlyek megismertetsre,
amelyek s akik a tma szempontjbl meghatroz jelentsggel brnak. Ugyancsak ads
maradt a dolgozat a katonai lelkipsztorkods egyhztani, antropolgiai s lelkipsztorkods-tani megkzeltsnek kidolgozsval, de azzal is, hogyan lehet a tbori lelkszet
intzmnyt a legmegfelelbb mdon integrlni a hadsereg rendszerbe. A felsorolt tmk
mindegyike valjban kln tanulmnyt ignyel, melyek kidolgozsra s megjelentetsre
a jvben remlhetleg lehetsg nylik.
FELHASZNLT IRODALOM
II. Jnos Pl: Apostoli Konstitci. Spirituali militum curae. 1986. IV. 24. Acta Apostolicae Sedis.
1986. 78. vf. 481486.
A II. Vatikni Zsinat tantsa. http://uj.katolikus.hu/adattar.php?h=10#zsi
A Katonai Ordinaritus Egyhzi Levltra.
Az egyhzi trvnyknyv. Budapest, 1997. Szent Istvn Trsulat, az Apostoli Szentszk Kiadja.
Eduardo Baura eladsa a Katonai Ordinriusok VI. konfrencijn. Kzirat. Rma, 2011.
Biblia. Budapest, 1996, Szent Istvn Trsulat, az Apostoli Szentszk Kiadja.
Emerich Bielik: Geschichte der k.u.k. Militr-Seelsorge und des Apostolischen Feld-Vicariates.
Bcs, 1901.
Borovi Jzsef: A magyar tbori lelkszi szolglat trtnete. Zrnyi Kiad, Budapest, 1992.
Dezs Lszl: Bevezets a katonai lelkigondozsba. Ppa, 1941.
Katolikus Lexikon, http://lexikon.katolikus.hu/
Kertsz Gyula: Katonai lelkipsztorkods-tan. Budapest, 1936.
Melichr Klmn: A katonai lelkszet az OsztrkMagyar Monarchia kzs hadseregben (haditengerszetnl) s a Magyar Kirlyi Honvdsgnl. Budapest, 1899.
Zakar Pter: A magyar hadsereg tbori lelkszei 18481849-ben. METEM Knyvek 23. Budapest, 1999.

14

Haderszervezs, -fejleszts

Kos Gbor ny. alezredes Szternk Gyrgy ny. ezredes:

A KATONAI MVELETEK ELMLETE S GYAKORLATA

A FELDOLGOZOTT TAPASZTALATOK ALAPJN (2.)
Tanulmnyunk msodik rszben a keleti hadtudomnyi irodalomban elssorban az
Oroszorszgi Fderciban fellelhet rsokbl, a szakrtk vlemnybl vlogattunk.
Tettk ezt azzal a szndkkal, hogy megerstsk azt az lltst, miszerint a jv katonai
mveleteinek megvvsakor kiemelt szerepe lesz a lgi-kozmikus trnek, a szmtgpes s
informcis rendszerek zavartalan mkdsnek, a korszer katonatechnikai eszkzknek
stb. Ezt kveten bemutatjuk, hogyan vlekednek az szak-atlanti szvetsg szakemberei a
korszer katonai mveletek elmletrl s gyakorlatrl, a mveletekben rszt vev erk
egyttmkdsrl s egyttes tevkenysgrl.

Kijelenthetjk, hogy az aszimmetrikus mvelet a fegyveres konfliktus megvvsnak j

formja, melynek alapja az, hogy a nemzetkzi szntren (a vlsgkrzetben) jelen lev
fegyveres erk, csoportok jelentsen klnbznek egymstl mreteikben, felszerelskben
s kpessgeikben. A modern hader s a terrorista mdszerekkel, eszkzkkel mkd
fegyveres csoportok kztt risi arnytalansg van.
Az amerikai s az orosz stratgiai tanulmnyokban a hlzatkzpont s a hatsalap
katonai mveleti formk tapasztalatai alapjn mind gyakrabban olvashatunk a tr s az id,
a lgi-kozmikus s a kibertr jelentsgrl a katonai mveletekben.1 A szerzk a katonai
mveletek jellemzinek vizsglatakor a 2008-ban kirobbant grzorosz fegyveres konfliktust tanulmnyoztk, felhasznlva a tapasztalatokat feldolgoz orosz szakrtk vlemnyt.
Az informcis hadvisels egyik gyakorlati pldja volt a grzorosz konfliktus (egyes
vlemnyek szerint hbor), amelyrl napjainkra a kvetkezk vltak ismertt.
A szakemberek vlemnye szerint a grzorosz fegyveres konfliktusnak volt egy
viszonylag j, eddig nem ismert katonatechnikai jellemzje. A grz konfliktus volt az
els, amelynek sorn a hagyomnyos fegyverek mellett (azokkal egytt) az informcis
hadvisels eszkzeit is bevetettk. Felvetdik a krds: vajon a kibertrre (a szmtgpes
s az informcis, kommunikcis rendszerekre) is vonatkoznak-e a fegyveres kzdelem
trvnyei s szablyai? A kormnyzati szerverek elleni tmads hadzenettel r-e fel? A
dilemma ms szakrtk krben is megfogalmazdott. A grziai informcis hadvisels
kapcsn jra felvetdtt a krds, hogy a hbors szablyok vonatkoznak-e az internetre, s
hogy a kibertmadst (az informcis hadvisels egyik formjt) hbors cselekmnynek
kell-e tekinteni rta Siobhan Gorman, a Wall Street Journal publicistja.
Amerikai biztonsgi szakrtk mr hetekkel a grzorosz fegyveres konfliktus eltt
felfigyeltek a grz szerverek elleni tmadsra, az informcis hadvisels j formjra.
Adataik szerint 2008. jlius 20-tl kezdve a grz szervereket egyre gyakrabban rte
Oroszorszgbl indtott tmads. Az gynevezett DOS-tmadsok (a szolgltatst meg1

In Brief: Assessing the January 2012 Defense Strategic Guidance (DSG). http://www.fas.org/sgp/crs/natsec/
R42146.pdf (Letltve: 2013. 10. 25.) Military Reform: Toward the New Look of the Russian Army (Valdai
Discussion Club Analytical Report). http://vid-1.rian.ru/ig/valdai/Military_reform_eng.pdf (Letltve: 2013.
10. 24.)

Haderszervezs, -fejleszts

15

tagad tmads) sorn szmtgpek tucatjai kldenek s krnek rengeteg informcit a

megtmadott szervernek/szervertl, amely ettl lell. Vlemnyk szerint az orosz csapatok
megindulsa eltti hetekben Miheil Szaakasvili elnk honlapja is tbbszr elrhetetlenn
vlt. Telekommunikcis s szlltsi vllalatok, valamint grz mdiaportlok is clpontok
voltak. Egyelre nem tudni pontosan, kik lltak a tmadsok htterben. Az orosz kormny
tagadta, hogy hivatalai adtak volna megbzst a hackereknek.
A grz konfliktus az els, amelynek sorn a hagyomnyos fegyverek mellett az informcis hadvisels eszkzeit is bevetettk rta Gorman. Nem vilgos azonban, hogy a
kibertrre vonatkoznak-e a hadvisels szablyai. A kormnyok mg nem dntttk el, hogy
az informcis hadvisels eszkzeit fegyvernek kell-e tekinteni. Nincsenek olyan nemzetkzi
normk, amelyek eligaztannak a krdsben idzte Gorman Scott Borgot, az informcis
hadvisels elleni amerikai csoportot vezet biztonsgpolitikust.
Az orosz katonai szakemberek arra a kvetkeztetsre jutottak a konfliktus befejezse
utn s ez az informci szmunkra is figyelemre mlt , hogy megvltoztak a katonai
mveletek szervezsi, doktrinlis elemei, mdosult a fegyveres kzdelem jellege, aminek
tudomsulvtele nlkl semmifle j fegyverzettel s technikval sem lehet garantlni a
hborban a sikert. Ebben az sszefggsben arrl beszltek a szakrtk, hogy j harcszati
s hadmveleti mdszerekre s eljrsokra van szksg a fegyveres kzdelem megvvsa
sorn. Ez klnsen vonatkozik az orosz fegyveres erk lgierejre.
A tapasztalatok alapjn a szrazfldi erknek szksgk lett volna olyan kiszolgl,
harctmogat eszkzkre, rendszerekre is, mint a korszer vontat s javt jrmvek.
(Megjegyezzk, hogy az orosz tzrsg a grz tzrsget nem volt kpes hatkonyan lefogni Chinvali trsgben. Ennek oka, hogy nem rendelkeztek tzrfeldert loktorokkal,
feldert-clmegjell-adattviteli tzvezet rendszerekkel, nagy pontossg lszerekkel.
A korszer katonai mveletekben ez komoly hinyossg. Mert el sem tudtk kpzelni, hogy
Szaakasvili erre ragadtatja magt, s Chinvali puszttsra ad parancsot.)
A katonai mveletet vgrehajt orosz llomny, klnsen a tisztek s a szerzdses
legnysg viszont magas szint erklcsi s harci tulajdonsgokat mutatott fel a hadmveletekben. Ehhez a dnt tler tudata is hozzjrult. Ugyanakkor az orosz katonk, a katonai
vezets olyan tapasztalatokat is szereztek, hogy az ellenfl legkorszerbb haditechnikai
eszkzeit nem elg birtokolni, ezek kezelsre a katonkat fel kell kszteni. Ms szval, a
grzok ltal htrahagyott technikt az orosz katonk nem tudtk kezelni, csak a hadifoglyokkal voltak kpesek azokat sszegyjteni.
A grzorosz fegyveres konfliktus tapasztalata, hogy meglepen alacsonyak voltak a
katonai vesztesgek. A grz vesztesg 143 f, mg az orosz 71 f volt. Ezzel szemben nagy
volt a polgri ldozatok szma: a grz s a dl-osztiai vesztesg elrte az 1700 ft.
A grzorosz fegyveres konfliktus, de alapveten a nemzetek kztti helyi hbork
is azt mutatjk, hogy a hbork megmaradnak a modern, 21. szzadi letnk rsznek, s
egyre biztosabb, hogy geopolitikai, geostratgiai mdszereket alkalmazva kell rtelmeznnk ket. Teljes mrtkben hatalmi clokrt, gazdasgi elnyk megszerzsrt, vitatott
terleti-etnikai krdsek rendezsrt s azok megvalstsrt folynak.
Tovbbi kiemelhet tapasztalat vlemnynk szerint, hogy a napjaink konfliktusaiban,
helyi hboriban alkalmazott haditechnikai eszkzk vizsglatakor, megtlsekor ugyangy a realitsok figyelembevtelvel s elfogadsval kell szlnunk, mint az alkalmazott
harceljrsi formkrl s mdokrl. Itt arrl van sz, hogy a kzd felek elssorban az
orosz fegyveres er minden korbban is rendszerben lv haditechnikai eszkzt alkalmaztak. A szrazfldi hadernem elssorban harckocsikat s pnclozott harcjrmveket.
Azt is ltnunk kell, hogy a fegyveres kzdelem jellege ma mg tvolrl sem minden esetben

16

Haderszervezs, -fejleszts

hatsalap mvelet, st nem is mindig hlzatkzpont. A kzd felek viszonylatban

az aszimmetrik ugyangy nehezen rtelmezhetk, ahogy nehz bizonytani a rszt vev
felek ltal kzvettett (kvetett) hadikultrkat is.
Vgezetl fontosnak tartjuk hangslyozni a grzorosz fegyveres konfliktus tapasztalata okn , hogy mennyire dnt lehet a parancsnokok s a katonk morlis felksztse,
harci szelleme a fegyveres sszecsaps eltt. A kaukzusi harcok sorn a grz flnl ezzel
bizony gondok voltak. ltalnostani ebbl nem akarunk, de azt mindenesetre tanulsgknt meg kell jegyeznnk, hogy a legkorszerbb haditechnika, a legkivlbb kikpzs sem
ptolhatja a katonk harci szellemt, tartst.
Az informcis hadviselssel kapcsolatban mg egy esemnyt emltnk. 2013. oktber
2223-n tallkoztak a NATO-tagorszgok vdelmi miniszterei Brsszelben. A ktnapos
esemnyen az els napon a kiberbiztonsg s az eurpai raktavdelem, az sszekapcsolt
haderk kezdemnyezs (Connected Forces Initiative), a szvetsgi hadgyakorlatok, a kpessgfejleszts s a kikpzs, felkszts voltak a megbeszlsek kzppontjban.
A kiberbiztonsg krdst illeten a vdelmi miniszterek egyetrtettek abban, hogy a
szvetsg jl halad a NATO informatikai rendszerei vdelmnek megerstsvel. Rasmussen
ftitkr ezzel kapcsolatban hangslyozta, hogy a kibervdelem biztostsa a tagllamok felelssge, a NATO-nak fontos szerepe lehet a tagllamok kibervdelmi kpessgei
fejlesztsnek sztnzsben. Ezzel kapcsolatban megjegyzend, hogy sokan aggdnak
amiatt, hogy a szvetsg kevsb tehets tagllamai ppen azrt nem fogjk fejleszteni
nll kibervdelmi kpessgeiket, mert inkbb ezen a tren is a NATO-ra kvnnak majd
tmaszkodni, a Washingtoni Szerzds 5. cikkben elfogadott kollektv vdelem elve alapjn.
A vdelmi miniszteri tallkozhoz kapcsoldik, hogy tfog kibervdelmi gyakorlatot
indtott az szak-atlanti Szerzds Szervezete sztorszgban 2013. november 2629. kztt, hogy a tagorszgok a gyakorlatban is felkszljenek az ket s szvetsgeseiket r
esetleges kibertmadsokra.
A Cyber Coalition 2013 elnevezs gyakorlaton mintegy 400 informatikai szakember
s jogi szakrt vett rszt. A hromnapos esemnyen tbb mint harminc eurpai orszg
kpviseltette magt. A kibertmadsok a mindennapi valsg rszei, egyre kifinomultabbak s sszetettebbek. A NATO-nak szembe kell nznie ezzel a folyamatosan vltoz
fenyegetssel. Anders Fogh Rasmussen NATO-ftitkr korbban gy nyilatkozott: a NATO
elsdleges feladata, hogy a sajt informatikai rendszereit megvdje, s az ilyen kpessgek
kifejlesztsben a tagllamoknak is segtsget nyjtson.2
A szmtgpes rendszerek elleni tmadsok egyre gyakoribb, szervezettebb s a
kormnyok, vllalkozsok, gazdasgok s potencilisan a kzlekedsi s elltsi hlzatok,
valamint ms kritikus infrastruktrk szmra is egyre nagyobb krokat okozv vlnak.
Ezek a tmadsok elrhetik azt a kszbt, ami mr a nemzeti s az euroatlanti folyamatos
mkdst, biztonsgot s stabilitst veszlyezteti. Klfldi haderk s titkosszolglatok,
szervezett bnzk, terrorista s/vagy szlssges csoportok egyarnt lehetnek egy ilyen
tmads vgrehajti.3

http://www.terminalx.org/2013/11/estonia-hosts-nato-cyber-defence-drills.html#ixzz2lqt9P4eC (Letltve:
2013. 11. 27.) http://www.mil.ee/en/news/7961/estonia-to-host-nato-cyber-defence-exercise (Letltve: 2013.
11. 27.)
Az Amerikai Egyeslt llamok a kvetkez vekben a vdelmi kiadsok rszeknt 139 milli dollrra emeli
a szmtgpes tmadsok vdelmre szolgl kltsgeket, s tovbbi ezer fvel nveli a hackertmadsokat
figyel s megelz szakemberek ltszmt a klnbz parancsnoksgain. The World in 2013. The Economist,
89.

Haderszervezs, -fejleszts

17

A katonai mveletek elmlete, gyakorlata s azok katonatechnikai httere

orosz politikai s katonai szakrtk vlemnye alapjn
A tanulmnyban mr emltettk, hogy a lgier hadernem alkalmazsra vonatkoz
tapasztalatok, valamint mind az Amerikai Egyeslt llamokban, mind az Oroszorszgi
Fderciban a lgi-kozmikus parancsnoksgok ltrehozsa bizonytja azt a felttelezsnket,
hogy a jv katonai mveletei a lgi-kozmikus trben kezddnek; nagy valsznsggel ott
fog eldlni, hogy ki lehet a gyztes a korszer katonatechnikai httrrel rendelkez felek
kzl. lltsunkat a kvetkezkkel igazoljuk: az Oroszorszgi Fderciban az llami
Hadiipari Bizottsg kezdemnyezsre 2013. jlius 34-n konferencit tartottak, ahol
megvitattk a vdelmi ipar eltt ll feladatokat az orszg biztonsga s a fegyveres er
kpessge fokozsa rdekben. A konferencin felszlalt Dmitrij Rogozin miniszterelnkhelyettes, aki a vdelmi ipart irnytja.4
A felszlals rviden a kvetkezkben foglalhat ssze: az Amerikai Egyeslt llamok
a lgi-kozmikus trsgben lehetsges katonai mveletek j tvlatt nyitotta meg, amikor
a George Bush replgp-hordoz fedlzetrl elszr szllt fel az X47B pilta nlkli
csapsmr replgp. Ez a tny rgtn felveti a kvetkez krdseket: van-e lehetsge az
Oroszorszgi Fdercinak a cscstechnolgia ltrehozsra, alkalmazsra? Kpes-e az
orszg a kor kvetelmnyei szerint a kihvsokra vlaszt adni? Ma a f figyelmet az informcis technolgia biztonsgos mkdtetsre kell fordtani, hiszen katonai mvelet esetn ez
a technolgia kerl elszr veszlybe. Ms szval, az orszg informcis rendszere szenvedi
el az els csapst, megbntva ezzel a kapcsold, ltfontossg rendszerek mkdst.
Amikor a NATOOroszorszg Tancsban dolgoztam, szmtalanszor felvetettk ezt
a krdst s a megoldsra javaslatokat tettnk, de az atlanti partnerek minden alkalommal
mg a napirendre tzsnek a lehetsgt is elvetettk mondta Dmitrij Rogozin.
Az Oroszorszgi Fderci politikai s katonai fels vezetse gy dnttt, hogy a
vdelmi ipar fejlesztst napirendre tzi. Ez alkalommal kerlt sor az N-603/2012. szm
elnki utasts megtrgyalsra, amelynek ksznheten j hadiipari termelsi egysgek
jttek ltre, s a termelsben megjelent a magnszektor befekteti kre is. A legkorszerbb
katonatechnikai eszkzk (raktatechnika, rdielektronika, rtechnolgia) gyrtsban
venknt 1015 szzalkos a nvekeds.
Dmitrij Rogozin felhvta a konferencia rsztvevinek figyelmt, hogy a nemzetbiztonsgi dokumentumok tanulmnyozsa alapjn rthetjk meg a vdelmi ipar fejlesztsnek
fontossgt. Ehhez viszont ismerni kell, hogy az Oroszorszgi Fdercit milyen veszlyek
fenyegethetik, milyen hbork/konfliktusok lehetnek a jvben. A tanulmny terjedelmi
korltai nem biztostjk a miniszterelnk-helyettes ltal felvzolt t hbors forgatknyv

: . ,
. http://www.rg.ru/2013/07/03/rogozin.html (Letltve: 2014. 01. 10.)

18

Haderszervezs, -fejleszts

ismertetst klnsen a forgatknyvek katonatechnikai httert , gy arrl egy ksbbi

tanulmnyunkban kvnunk beszmolni.5
A felszlals befejez rszben Dmitrij Rogozin felhvta a figyelmet, hogy a fegyverkezsi versenyt nem szabad jrakezdeni, s abba beszllni sem a kt nagyhatalomnak, sem
ms orszgoknak. A hadtudomny s a napjainkban zajl katonai mveletek tapasztalatai
nem adnak egyrtelm vlaszt a kihvsok, a veszlyek s a kockzatok sikeres kezelsre.
Ezenkvl a fegyveres kzdelem formi, mdszerei, eszkzei, amelyeket napjainkban ismernek
a hadtudomny mveli, nem ltalnosan alkalmazhatk sikeresen s hatkonyan minden
veszllyel szemben. Ennek alapjn klnleges szerepe lehet a fejlett, elremutat, elmleti s
gyakorlati hadtudomnyi kutatsoknak, amelyek eredmnyei az orszg biztonsgt szolgljk.
Az amerikai Gyors globlis csaps koncepcival kapcsolatban a kvetkezt nyilatkozta:
Lehet ksrletezni, nem nukleris fegyvereket elhelyezni hadszati rendeltets raktkon.
De figyelembe kell venni, hogy amennyiben tmads rne bennnket, doktrnnk rtelmben vlaszcsapsknt atomfegyvereket vetnk be terletnk, llami rdekeink vdelmben.
Napjainkban klfldn a technolgiai hbor koncepcijt valstjk meg. Ennek a lnyege,
hogy a jvben megvalsul a kontaktus nlkli harc (hbor), tovbb hamarbb vedd
szre az ellenfelet, mint tged, mrj r csapst nagy tvolsgrl.6
A nyilatkozatokkal kapcsolatban a kvetkez megjegyzst kvnjuk tenni: valsznleg tbb hazai s klfldi szakember meglepdne, ha tudn, hogy amikor a lgi-kozmikus
mveletekrl, a raktaelhrt rendszerekrl, az eurpai raktavdelmi rendszerrl s az
ehhez kapcsolhat amerikai s orosz llspontrl mond vlemnyt, akkor tulajdonkppen
McNamara volt amerikai vdelmi miniszter gondolataira hivatkozik.
McNamara, felhasznlva beosztottai s a Rand Corporation elemzseit, tbb alkalommal
nyilatkozott a nukleris visszatartsrl.7 Elgondolsnak lnyege abban sszegezhet, hogy
az akkori vilg biztonsgi helyzett a kt nagyhatalom kztti hadszati egyensly hatrozta meg. A hadszati fegyverek korltozsrl szl szerzds (Strategic Arms Limitation
TreatySALT1, 1972) azt az illzit kelti a felekben, hogy kpesek a vlaszcsaps vesztesgeit cskkenteni. Ezzel egytt az is pontosan megjsolhat, hogy a kiptett raktavdelmi
rendszer mindkt felet a hadszati tmadkpessg nvelsre sztnzi. Mskppen, a
szemben ll fl raktavdelmi rendszere fegyverkezsi versenyt fog elindtani, ppen a
rendszer megbzhat lekzdse rdekben. Ez a jelensg hadszati aszimmetrihoz vezet
figyelmeztetett a vdelmi miniszter.
5

" " 6118 (142) : .

. " ", - ,
""
, 2012 " :
".
: - , , ,
, ,
, .
Az t forgatknyv: a) kontaktus nlkli hbor egy cscstechnolgival rendelkez ellensggel; b) hbor az
azonos kpessgekkel rendelkez ellensggel; c) helyi hbor, konfliktus; d) terrorizmus (llami terrorizmus)
elleni harc; e) katonai szembenlls az szaki-sarkvidken a termszeti kincsek birtoklsrt. http://www.
rg.ru/sujet/5028/index.html (Letltve: 2014. 01. 10.)
: 60 . http://ria.ru/analytics/20131212/983737904.
html (Letltve: 2013. 12. 13.) http://vpk-news.ru/articles/14097 (Letltve: 2013. 12. 13.)
An Analytical Comparison of U.S.Soviet Assessments During the Cold War. http://www.gwu.edu/~nsarchiv/
nukevault/ebb285/doc02_I_ch3.pdf (Letltve: 2013. 11. 24.)

Haderszervezs, -fejleszts

19

McNamara 1967. szeptember 18-n San Franciscban elmondott beszdben kiemelte: Brmi is legyen az [Szovjetuni] vagy a mi szndkunk, a tetteink s a lehetsges
tetteink mindkt oldalon a nukleris erk fejlesztse tern megkerlhetetlen kihvs a
msik fl szmra.8
A tmval kapcsolatban elemz cikket olvashatunk a Lgi-kozmikus Vdelem cm
orosz folyiratban. Az rs segti azoknak a kutatknak a munkjt, akik a jv katonai
mveleteinek elmleti s gyakorlati krdst kutatjk.9
A lgi-kozmikus trsg jelentsge a jv katonai mveleteiben tmval s a kapcsold technikai eszkzk fejlesztsvel sszefggsben Viktor Jeszin altbornagy aki a
hadszati raktacsapatok trzsben dolgozott s jelenleg az Oroszorszgi Fderci Vdelmi
Minisztriumnak tancsadja nyilatkozatot adott a
cm folyiratnak.
Vlemnye a kvetkezkben foglalhat ssze. A hadszati raktacsapatok rendszerben
tartsnak lnyege, hogy azok kpessgk alapjn visszatart erejek legyenek a nukleris
csapst mr agresszorral szemben. Ez a kpessg meghatrozza a csapsmr csoportosts
sszettelt: egyrszt a silkban elhelyezett, msrszt a jrmveken (hordozeszkzkn), tengeralattjrkon teleptett hadszati rendeltets raktkt. A Lgi-kozmikus Parancsnoksg
vezetse alatt ezek a raktakomplexumok nhny perc alatt kpesek a feladataik vgrehajtsra,
vagyis a lgi-kozmikus trben eldnteni a katonai mvelet kimenetelt. Az Oroszorszgi Fderciban jelenleg a hadszati raktacsapatok mintegy 30%-a korszer. Ezt az arnyt 2021-ig
98%-ra kvnjk nvelni. Az llami fegyverkezsi programot ennek megfelelen fogadtk el.
A program teljestshez ugyanakkor a gyrtzemeket is t kell alaktani, a szakembereket fel kell kszteni. A feladatok elvgzshez a kormny irnymutatsa s az elvgzend
munkk sszehangolsa szksges.
A TopolM (SS25), a Jarsz (SS29) s a korszerstett Jarsz tpus interkontinentlis
ballisztikus raktk egy hossz vek ta tart kutats-fejleszts eredmnyei.10 A korszerstseket indokoljk mind az Amerikai Egyeslt llamok, mind ms orszgok hasonl
fejlesztseinek eredmnyei, tovbb a lgi-kozmikus trsg megnvekedett szerepe a jv
katonai mveleteiben. A korszerstsek megnveltk az interkontinentlis ballisztikus
raktakomplexumok harci kpessgt, manverezsi lehetsgt s a csaps kivltshoz
szksges id jelents cskkenst eredmnyeztk. Ugyanakkor tovbbi korszerstsekre
van szksg, hogy a komplexumok lczsa, rejtse hatkonyabb legyen a feldertrendszerekkel szemben, a harci fejek manverezkpessge javuljon, s azok valamennyi ismert
raktavdelmi rendszert legyenek kpesek lekzdeni.
Az llami fegyverkezsi programban szerepel az interkontinentlis ballisztikus raktk
lecserlse, korszerstse is, amelynek lnyege tbbek kztt a folykony hajtanyag
raktakomplexumok rendszerbe lltsa 2018-ig. A korszerstett raktakomplexumoknak a
jelentsge akkor lesz felbecslhetetlen, ha az Amerikai Egyeslt llamok a Gyors globlis
csaps elgondols megvalstsa rdekben a raktavdelmi rendszereinek egyes elemeit

10

Defence Secretary McNamara announced on 18th September 1967 plans for the Sentinel ABM defence system.
http://www.nuclearabms.info/HSentinel.html (Letltve: 2013. 11. 24.)
. -
, .
http://www.vko.ru/DesktopModules/Articles/ArticlesView.aspx?tabID=320&ItemID=468&mid=2892&wve
rsion=Staging (Letltve: 2012. 01. 26.)
Viktor Jeszin altbornagy katonai tancsad az interkontinentlis ballisztikus raktk korszerstse alatt a
lgi s a tengeri indts raktakomplexumokat (pl. Bulava s Szinyeva) is rtette.

20

Haderszervezs, -fejleszts

elssorban a csapsmr elemeket a lgi-kozmikus trbe telepti. Ms szval, a folykony

hajtanyag s a korszer harci fejjel felszerelt orosz interkontinentlis ballisztikus raktk
rendszerestse ad megfelel vlaszt az Amerikai Egyeslt llamok fejlesztsi terveire.
Viktor Jeszin a raktavdelmi rendszerekkel kapcsolatban a kvetkezkben foglalta
ssze a vlemnyt. Az Amerikai Egyeslt llamok raktavdelmi kpessgnek egy rsze
a haditengerszeti erinek felszni hajin cirklk s rombolk elhelyezett s alkalmazott
AEGIS-rendszer SM3 elfograktinak klnfle vltozatait foglalja magba. Ez a mobil
raktavdelmi kpessg elhelyezhet az eurpai s az zsiai kontinensek tengerein s az
cenokon, az Oroszorszgi Fderci tengeri hatrai mentn, a nemzetkzi vizeken. Az
Amerikai Egyeslt llamoknak ezt a trekvst, valamint a Gyors globlis csaps kpessgnek kialaktst mind az orosz politikai, mind a katonai vezets szakrtinek figyelembe
kell venni a katonai tervezs folyamatban, s olyan intzkedseket kell letbe lptetni,
hogy katonai veszlyhelyzet esetn az Amerikai Egyeslt llamoknak ez a kpessge
hatstalan legyen az Oroszorszgi Fdercival szemben.
Viktor Jeszin vlemnye szerint a raktavdelem krdse a jvben kemnyebb vita
trgya lesz a kt nagyhatalom kztt s jabb fegyverkezsi versenyhez fog vezetni amint
azt McNamara nyilatkozta 1967-ben.11
Ha az Amerikai Egyeslt llamok a lgi-kozmikus trbe telepti raktavdelmi rendszernek csapsmr elemeit a kzeljvben, akkor az emltett fegyverkezsi verseny soha
nem ltott mreteket lthet. Ez a verseny nem csupn a kt orszgot rinti, hanem nagy
valsznsggel Knt, Indit s Brazlit is. Ugyanakkor azt is hangslyoznunk kell, hogy
az Amerikai Egyeslt llamok raktavdelmi rendszere mg nem mkdik tkletesen,
amit a Raktavdelmi gynksg szakemberei is elismernek.
Jeszin ezt az lltst a ksrletek eredmnyeire s az amerikai szakemberek vlemnyre alapozza. A jelenlegi informcik szerint egy interkontinentlis ballisztikus harci fej
elfogshoz 7-8 ellenrakta szksges az alaszkai s a kaliforniai raktavdelmi znban.
A problma lnyegt az altbornagy abban ltja, hogy a feldertrendszer s az elfograkta
nem kpes a hamis fejrsz s a valdi fejrsz megklnbztetsre. Mint elmondta, a 2012
prilisban az amerikai szmvevszknek tett szakrti jelents 39 hinyossgot emlt,
amelybl napjainkra hetet sikerlt kijavtani. Ha az Amerikai Egyeslt llamoknak sikerl
a hinyossgok korriglsa ami nagyon kltsges program s a lgi-kozmikus trbe
telepti a csapsmr eszkzket, akkor az amerikai raktavdelem jelenlegi problmi is
megolddnak. Ez vezet az emltett fegyverkezsi versenyhez, de mr a vilgrben, ugyanis
azok az orszgok, amelyek fenyegetve rzik magukat, olyan fejlesztseket valstanak meg,
amelyekkel az amerikai kpessgeket jelentsen cskkentik vagy meghistjk.12
A tanulmny keretei nem teszik lehetv a nyilatkozat bvebb kzlst, de mindenkppen
clszernek tartottuk a tma kutatsa szempontjbl ennek az llspontnak az ismerett.

11

12

Emlkeztetjk az olvast egy korbbi megllaptsra: Mskppen, a szemben ll fl raktavdelmi rendszere

fegyverkezsi versenyt fog elindtani, ppen a rendszer megbzhat lekzdse rdekben. Ez a jelensg hadszati aszimmetrihoz vezet figyelmeztetett a vdelmi miniszter 1967-ben. Defence Secretary McNamara
announced on 18th September 1967 plans for the Sentinel ABM defence system. http://www.nuclearabms.
info/HSentinel.html (Letltve: 2013. 11. 24.)


. http://vpk-news.ru/articles/17289 (Letltve: 2014. 01. 08.)

Haderszervezs, -fejleszts

21

A NATO lehetsges katonai mveleteinek httere

A tanulmny tovbbi rszben vizsgljuk meg a NATO lehetsges katonai mveleteinek
politikai, szervezeti s katonatechnikai httert az ismert dokumentumok s hatrozatok
alapjn.
A NATO llam- s kormnyfinek 2012-es chicagi cscstallkozjn megfogalmazott
NATO-erk 2020 koncepciban (NATO Forces 2020) modern, szorosan sszekapcsolt,
magas sznvonalon kikpzett, felszerelt s irnytott erk kialaktst tztk ki clul. Az
elkpzels alapvet eleme, hogy a NATO birtokban legyen azoknak a kpessgeknek s
alkalmazhassa azokat, amelyek a kldetsbl ered valamennyi feladat sikeres vgrehajtshoz szksgesek. Ezt hivatott elsegteni a szvetsg Okos vdelem koncepcija s az
sszekapcsolt haderk kezdemnyezs.
A Smart Defense koncepcijt a 2008-ban kezddtt gazdasgi-pnzgyi vlsgnak a
vdelmi szektorra gyakorolt slyos hatsa hvta letre a 2010-es lisszaboni cscstallkozn. Eredeti clja kevesebb pnzrt nagyobb biztonsg elrse s az egyttmkdsek
rugalmasabb ttele volt, amelyet a katonai kpessgek kzs, tbbnemzeti beszerzsvel,
fejlesztsvel s fenntartsval, valamint ms intzmnyekkel, fknt az Eurpai Unival
val egyttmkds rvn hivatott megvalstani.13
A Smart Defense (Okos vdelem) koncepci lnyege, hogy szolidaritson alapul
egyttmkdssel prblja meg kiegyenslyozni a vdelmi kiadsok cskkentst gy,
hogy a vdelmi kpessgek tovbbra is a megfelel szinten maradjanak. A kezdemnyezs egyttal azt a clt is szolglja, hogy az eurpai szvetsgesek az Amerikai Egyeslt
llamokkal egyenl mrtkben vegyk ki rszket a NATO-kiadsok finanszrozsbl.14
Ugyanakkor, ahogy a NATO Vdelmi Kollgium egy 2012-es tanulmnya rmutatott, a
katonai kpessgek tern mutatott egyttmkds sikeressge eltt tbb, elssorban a politikai
szntren jelentkez akadly is ll, amelyeket a tagllamoknak le kell kzdenik a NATO
hitelessgnek megrzse rdekben. Idetartozik az llamok rdekrvnyest hozzllsa
a katonai jelleg informcik kapcsn, valamint a nemzeti szuverenits elsdlegessge.
Tovbb nehezti a helyzetet a katonai mveletek tervezse s vgrehajtsa sorn,
hogy a tagllamok kztti egyttmkds egyes esetekben arra is kiterjedhet, hogy egy
szvetsges llam haditechnikai eszkzei s katoni felett egy msik szvetsges orszg
rendelkezik, amelyhez nagyfok bizalom szksges, hiszen az esetleges vesztesgeket s
ennek belpolitikai kvetkezmnyeit annak az llamnak a vezetse kell hogy viselje, amely
rendelkezsre bocstotta az eszkzket s a katonkat.
A NATO politikai s katonai vezetsnek az a clja az Okos vdelem koncepci
megvalstsval, hogy rbrja a tagllamokat a jelenleginl jval nagyobb nemzetkzi
sszefogsra, hogy az orszgok gazdasgi, ipari s politikai kpessge egyttesen segtse
a szvetsg jvbeni mkdst, elssorban a katonai mveletek vgrehajtsa terletn.
A szvetsg igyekszik megtallni azokat a kulcspontokat, kitrsi lehetsgeket, amelyek
terletn lehetsg mutatkozik a tbbnemzeti egyttmkdsre, sszefogsra.
Ezek kz a terletek kz sorolhatjuk pldul a lgi ton trtn csapatszlltst, az
erk kikpzsnek s megvsnak sszehangolst, vagy akr a jelenleginl hatkonyabb
feldertsi kpessgek alkalmazst.
13

14

Budai dm: A NATO vezrkari fnkeinek budapesti tallkozja. http://www.biztonsagpolitika.hu/index.

php?id=16&aid=1351 (Letltve: 2013. 11. 22.)
NATO Katonai Bizottsg konferencija, Budapest. http://www.nato.int/cps/en/SID-077AADF5-558C4682/
natolive/news (Letltve: 2013. 10. 25.)

22

Haderszervezs, -fejleszts

Az Okos vdelem elgondols tervezi szerint, ha a feladatot sikerl vgrehajtani, akkor

az eurpai tagllamok tbbsge is vgre hatkonysgban nem megkrdjelezhet partnerknt kapcsoldhatna be a vlsgkezel katonai mveletekbe a jvben.
A NATO-tagorszgok vdelmi miniszterei 2013. oktberi tallkozjukon egyetrtettek
abban, hogy az utbbi 20 vben vgrehajtott afganisztni s balkni mveletek tapasztalatainak hasznostsa elssorban nagyszabs hadgyakorlatok megrendezsvel biztosthat.
Vlemnynk szerint ez azt jelenti, hogy a vlsgkezel katonai kpessg nvelse
rdekben a NATO egyttmkdik a jvben a katonai mveletet tmogat llamokkal s
szervezetekkel, fggetlenl attl, hogy az llamok tagjai-e a szvetsgnek. (Lsd Siposn
Kecskemthy Klra eladst.15) A kzelmlt s a szvetsg ltal vgrehajtott katonai
mveletek tapasztalatait sszegezve Anders Fogh Rasmussen ftitkr korbban errl gy
nyilatkozott: Ha katonai mveletet hajtunk vgre, vagy egy konfliktust igyeksznk megelzni, kapcsolatba kell lpnnk az rintett felekkel s a relevns szereplkkel. A szvetsgnek
ennek fnyben olyan szervezett kell vlnia, amely globlis partnereivel egytt vitatja
meg a felmerl kzs problmkat. [] Kt egymst tfed leckt kellett megtanulnunk
Afganisztnban: egyrszt tfog megkzeltsre, msrszt fejlett partnerkapcsolatokra van
szksg a bkemveletekben.16
A NATO katonai vezetse szmra nagyon lnyeges, hogy a szmra felajnlott erk
brhol bevethetk legyenek. A tancskozson ismt elhangzott: a NATO-alapokmny 5.
cikkelyt figyelembe vve a brhol bevethet nagy mozgkonysg csapatok szolgljk csak
a szvetsg rdekeit a vgrehajtand katonai mveletben. A logisztikai kpessgek erstse
vagy bvtse jelentsen megterheli az egyes orszgok kltsgvetst, ami a jelenlegi ltalnos gazdasgi helyzetben komoly kihvs. A kzs kpessgek lehetsg szerinti egyenletes
elosztsa ebben a tekintetben is a szvetsg kiemelt feladata, hiba is rendelkezik mondjuk
az Amerikai Egyeslt llamok hadereje gyakorlatilag minden olyan kpessggel, amely a
NATO-nak szksges, ha ezzel a lehetsggel egyedl van.
Ennek rdekben a szvetsg szakrti kiemelt krdsknt kezelik az sszekapcsolt
haderk kezdemnyezst, melynek fontosabb tartalmi elemeirl 2013. oktber 22-n llapodtak meg a vdelmi miniszterek.
2014-tl a NATO katonai mveleti tevkenysgek helyett a katonai mveleti felkszltsgre kerl majd a hangsly, gy a szvetsgnek tovbbra is meg kell majd riznie azokat a
kpessgeit, melyekkel vgre tudja hajtani a stratgiai koncepcijban foglalt legfontosabb
feladatait, s magas fok kszenltben tarthatja erit. Ennek elrse rdekben a tagllamok
a NATO-erk 2020-ban cm koncepcijukban modern, szorosan egyttmkd, megfelelen felszerelt s jl kpzett erk kialaktst tztk ki clul. Az sszekapcsolt haderk
kezdemnyezs elgondols clja a NATO katonai ereje hatkonysgnak s felkszltsgnek
a fenntartsa a szles kr kpzsi programok, gyakorlatok, valamint a rendelkezsre ll
technolgiai lehetsgek legjobb kihasznlsval. A tagllamok katonai trzsei dolgozzk
majd fel az elmlt 20 v mveleteinek tapasztalatait, hogy a szvetsgesek a jvben mg
hatkonyabban mkdhessenek majd egytt a lehetsges katonai mveletek vgrehajtsakor.17

15

16

17

Siposn Kecskemthy Klra: Mediterrneum Az talakul NATO-partnersg. X. Mediterrn Vilg Szimpzium, 2013. november 22. (Az eladst elfogadta a Kelet-Mediterrn s Balkn Frum c. folyirat.)
Afghanistan and the Future of Peace Operations' Speech by NATO Secretary General Anders Fogh Rasmussen
at the University of Chicago. http://www.nato.int/cps/en/SID-3AA14427-CF021B4F/natolive/opinions_62510.
htm?selectedLocale=en (Letltve: 2013. 11. 21.)
Seljn Pter: A NATO vdelmi minisztereinek brsszeli tallkozja, 2013. oktber 2223. http://www.
biztonsagpolitika.hu/ ( Letltve: 2013. 11. 05.)

Haderszervezs, -fejleszts

23

Robert Gates volt amerikai vdelmi miniszter 2011. jnius 10-n Brsszelben a kvetkezket mondotta a szvetsg katonai mveleteirl, a tagllamok kpessgeirl: A mltban
tbbszr nyltan hangot adtam aggodalmamnak, hogy a NATO kettszakadhat: egyik oldalon azok lehetnek, akik puha humanitrius, fejlesztsi, bkefenntart mveletekre
specializldnak, msik oldalon pedig azok, akik kemny harci mveleteket hajtanak
vgre. Kettszakadhat azokra, akik hajlandak s kpesek megfizetni biztonsgunk rt,
s azokra, akik inkbb lvezik a NATO-tagsg elnyeit, de nem osztoznak a kltsgekben s
a kockzatokban. Ez mr nem elmleti lehetsg. Ma itt tartunk s ez elfogadhatatlan.
Sajnlatos, mgis valsgos problma, hogy a forrsszkssg nem mlik el egyhamar. ppen ezrt napjainkban nem az jelenti szmunkra a kihvst, hogy hogyan tartsuk
fenn a vdelmi kiadsok szintjt a szvetsg szintjn, hanem az, hogy ezeket a korltozott
(s cskken) forrsokat mire, milyen prioritsok mentn hasznljuk fel.
A NATO tagllamait rint gazdasgi s pnzgyi vlsg hatsrl, valamint a vdelmi szektor forrshinynak kvetkezmnyeirl tartott eladst Csiki Tams, az NKE
Stratgiai Vdelmi Kutatkzpont munkatrsa, amelyben felvzolta a szvetsg lehetsges
katonai mveletei vgrehajtsnak egyttmkdsi, szervezeti s katonatechnikai httert,
a tagllamok rszvteli lehetsgt.18
A szvetsg clja tovbbra is a modern, rugalmasan, akr stratgiai tvolsgban is
bevethet, interoperbilis erk fenntartsa s fejlesztse, amelyre a tbbnemzeti kpessgfejlesztsi programok s az egyttmkds jelenthetnek vlaszt. Ennek megfelelen folytatdik
a szvetsg transzformcija s szervezeti reformja, valamint az Okos vdelem koncepci
tteles kidolgozsa s megvalstsa eredmnyeknt az erk fejlesztse, melynek alapelemeit a Vdelmi kpessgek: a NATO-erk 2020-ban cm dokumentumban rgztettk.
A NATO clja, hogy modern, szoros sszekttetsben mkd, egyttmkdni kpes,
s ennek megfelelen felszerelt, kikpzett, gyakorlatoztatott s irnytott fegyveres erket
alaktson ki. Mindez dnten az Okos vdelem koncepcija kr pl.
A vdelmi kpessgek helyzetrl is tancskoztak az Eurpai Uni llam- s kormnyfi az elmlt v december 1920-n Brsszelben, a kzs biztonsg- s vdelempolitikai
cscstallkozn.
A tallkoz legfontosabb megllaptsainak lnyege a kvetkez. Ami az Eurpai Uni
tagllamainak a gyakorlati cselekvsi kpessgt illeti, az elmlt kt vben a szakrtk mind
a NATO, mind az Eurpai Uni rszrl arra figyelmeztettek, hogy tagllamaik rvid idn
bell kritikus katonai kpessgeket vesztenek el. Az elmlt vekben megkezdett vdelmi
reformjaik dnten kltsgcskkentst, hadercskkentst, egyes haditechnikai (akr
fegyvernemi szint) eszkzrendszerek rszleges vagy teljes felszmolst, beszerzsi s
modernizcis programok elhalasztst, elnyjtst jelentettk. A mennyisgi cskkentsnek
azonban ktsgtelenl minsgi a hadmveletek vgrehajtsi kpessgt alapveten meghatroz kvetkezmnyei is lesznek, lltjk a szakrtk. A cscstallkoz egyik fontos
esemnye volt, hogy dntttek a stratgiai kpessghinyok ptlst clz egyttmkdsi
programokrl ngy terleten: lgi utntlts, tvirnyts lgi rendszerek, kibervdelem
s a mholdrendszerek fejlesztse.
A programokban rszt vllal llamok szmtl, forrsaitl s szndkaitl fgg, hogy
ezek a gyakorlatban milyen eredmnyt hoznak. A szerz (Csiki Tams) gy tli meg, hogy
tovbbra is hinyzik az a kzs nevez, ami alapjn a tagllamok egysges keretbe foglalva

18

Csiki Tams: Eurpai vlaszok a vdelmi szektor forrsszkssgre. Biztonsgpolitikai konferencia, Budapest, 2013. november 19.

24

Haderszervezs, -fejleszts

lennnek kpesek a jelenleginl lnyegesen mlyebb egyttmkdsre vagy fellpsre. Amg

az EU nem alkot j, napraksz, a kzs kl-, biztonsg- s vdelempolitika valamennyi
lehetsges eszkzt magban foglal nagy stratgit, az egyes rszterleteken sem vrhat
mlyl egyttmkds.
sszessgben a kvetkez vekben az eurpai llamok arra lehetnek kpesek, hogy (a
NATO klasszikus terletvdelmi feladatainak elltsa mellett) dandrerej hagyomnyos
erket teleptsenek vlsgkezel mveletekre, melyek relis fldrajzi hatra a Fldkzi-tenger
trsge. Ezen tlmenen csak a francia s a brit erk lesznek kpesek nllan mveleteket
vezetni, de ezek is csak bizonyos korltok kztt. Az eurpai llamok haditengerszeti
eri is jelents mrtkben cskkennek, ezrt sszessgben egy lbiai tpus mvelet
vgrehajtsa lehet a fels hatra az Eurpai Uni tagllamai kpessgeinek. A klnbz
trsgekben egyidejleg kirobban vlsgok kezelse pedig akr problmt is okozhat a
jvben az eurpai biztonsg szempontjbl hangslyozza a szerz.19
Klaus Wittmann, a NATO Vdelmi Kollgiumnak volt igazgatja mr 2009-ben, a
StrasbourgKehl-cscstallkozt kveten hosszabb tanulmnyt jelentetett meg, amelyben
rszletesen indokolta egy j koncepci kidolgozsnak s elfogadsnak szksgessgt a
tagllamok llam- s kormnyfi rszrl a katonai mveletek tgondolsrl, formai s
tartalmi krdseinek korszerstsrl. Tanulmnyban tbbek kztt a kvetkezket rja a
tagllamok fegyveres erinek kpessgvel sszefggsben: A jvben olyan kpessgek
kifejlesztse szksges, amelyek mind a vdelmi, mind az expedcis (klfldre kldtt) erk
szmra alapvetek. (Felteheten a szerz itt a telepthetsgre, a kpessgek megvsra
s a rugalmassgra gondolt.) Nem lehet sz a szerzdsben rgztett feladatok lecserlsrl, sokkal inkbb azok kiszlestsrl, figyelemmel a katonai mveletek tartalmnak
bvlsre. Ennek megfelelen az ambciszintek jragondolsa sem kerlhet meg az j
stratgia kidolgozsa eltt.20 A tanulmny is igazolja, hogy a szvetsg mr hossz id ta
foglalkozik a katonai mveletek elmletvel s gyakorlatval.
Szakemberek szerint a 21. szzad az ultramodern technika s a fejlett technolgia szzada, amely olyan haditechnikai eszkzket s fegyvereket biztost a katonknak, amelyeket
korbban nem ismertek. A kisebb darabszm, de rendkvl hatkony preczis fegyverek
rendszerestse trvnyszeren ignyli a haderk talaktst a vezets, a ltszm s a
hadieszkzk mennyisge terletn.
A hadtudomny fejldse s a korszer katonai mveletek ltalnoss vlsa gy
gondoljuk elfogadott tny, s szinte valamennyi orszg katonai oktatsi intzetben els
helyen szerepel a kutatsok listjn. A krdsrl Szenes Zoltn a kvetkezket rta: Ma a
modern haderket mindentt a vilgon a korszer tudomny s technolgia alkalmazsa
jellemzi. Br a hbor trsadalmi jelensg, a hadvisels mindig a katona s a fegyver
(technolgia) kzs vllalkozsa marad. Ma klnsen az NBIC (a nanotechnolgia, biotechnolgia, informcis technolgia s a kognitv tudomnyok) fejldse hat az emberitrsadalmi fejldsre, gy a haderk alkalmazsra, a fegyverrendszerek, a vezets-irnyts
s a kikpzs vltozsra is. A modern harceszkzk teljes kren alkalmazzk a korszer
tudomny s technolgia elrhet vvmnyait.21

19

20

21

Csiki Tams: Az Eurpai Tancs kzs biztonsg- s vdelempolitikai cscstallkozjnak httere s eredmnynek rtkelse. Nemzeti Kzszolglati Egyetem Stratgiai Vdelmi Kutatkzpont Elemzsek, 2014/1.
Klaus Wittmann: Towards a New Strategic Concept for NATO. NATO Defense College, Research Division
(NDC Forum Paper 10) Rome, September 2009. 8395. http://www.isn.ethz.ch/isn/Digital-Library/Publications/
Detail/?ots591=0C54E3B3-1E9C-BE1E-2C24-A6A8C7060233&lng=en&id=108701 (Letltve: 2013. 10. 20.)
Szenes Zoltn: Velnk l tudomny. Honvdsgi Szemle, 2013/6., 36.

Haderszervezs, -fejleszts

25

A kvetkez vtizedekben, a haditechnikai eszkzk rohamos fejldsnek kvetkezmnyeknt, a jv hboriban megvltozhatnak a hagyomnyos mdszerek a hadmveletek s a
harcok megvvsa tern. Mindezt a vltozst a merben j tpus s rendszer haditechnikai
eszkzk, valamint a katonai robotok tmeges alkalmazsa eredmnyezheti.
Befejezs
Mind a keleti, mind a nyugati katonai szakirodalmat tanulmnyozva megllapthatjuk,
hogy a jv katonai mveleteiben valsznleg nem az ellensg megsemmistse, az orszg
elfoglalsa lesz a fegyveres ert felgyel politika clja, hanem a vlsg megszntetse, a
bke s a biztonsg megrzse a hadmveleti terleten. Tovbb, a rgi (hagyomnyos) s
az j hadviselsi formk, mdok egytt lesznek jelen a mveletekben. Valszn, hogy mind
gyakrabban kerl sor aszimmetrikus mveletekre a vilg brmely trsgben.22
A jv katonai mveleteit dnten sszhadernemi s tbbnemzeti keretben hajtjk vgre.
Ez megkveteli az egymssal val egyttmkds kpessge az interoperabilits fogalmnak jrartelmezst. Az egymssal egyttmkdni kpes eszkzrendszereken tl minden
korbbinl nagyobb jelentsge lesz a katonk kztti kapcsolatnak; az sszhadernemi
kpzsi s kikpzsi programok kvetkezetes kidolgozsnak s vgrehajtsnak; az
sszhadernemi alkalmazsi elvek s doktrnk azonos szint ismeretnek s rtelmezsnek.
A NATO-tagllamok fegyveres erinek geopolitikai, geostratgiai jelentsge a jvben is megmarad. Ugyanakkor az alkalmazhatsg, a rugalmassg, a sokoldalsg mint
minsgi mutatk tekintetben tovbbi fejlesztsekre van szksg.
A klfldi szakirodalomban megjelent a hadszati nem nukleris er fogalma, amely
alatt a hadszati feldert- s csapsmr rendszereket s a gyors globlis csaps vgrehajtshoz szksges eszkzket rtjk. A szakemberek vlemnye szerint ezek a rendszerek
kpesek hatkonyan oltalmazni az orszg terlett s a fegyveres erket, valamint alkalmasak a kozmikus trbl rkez tmadsok kivdsre, tovbb a lgi-kozmikus trben az
ellensges eszkzk elpuszttsra.
Vlemnynk szerint a jv katonai mveleteiben a mennyisgnek s a minsgnek
j arnyai alakulnak ki a mvelet megvvsnak valamennyi terletn. Ms szval, a most
mg esetenknt meglv mennyisgi szemlletet fel fogja vltani a minsgi megkzelts
valamennyi parancsnoknl s katonnl.
A teljes kpessgalap fegyveres er kialaktsa valamennyi tagllamban a politikai cl
s a gazdasgi lehetsg fggvnye marad a jvben is. A Magyar Honvdsg kpessgnek
fejlesztse rdekben nem lehet pontos kpet felrajzolni, csupn vltozatokat s fejlesztsi
irnyokat fogalmazhatunk meg. Ugyanakkor mr ma lthat, hogy a kt hadernem kztti
jelenlegi arnyokat clszer megvltoztatni a szllt s harci helikopterek, valamint a
lgvdelmi csapatok javra. A jvben nem zrhat ki az sem, hogy a hadernemek egyes
rszei vagy fegyvernemek egybekapcsoldnak, esetleg j fegyvernem jelenik meg a kpessgfejleszts rdekben. Harcszati szinten a rugalmassg, a sokoldalsg mint kvetelmny
teljestse rdekben tovbbi harccsoportok kialaktsra lesz szksg.
Vlemnynk szerint a chicagi cscstallkoz befejezse utn a tagllamok politikai
s katonai vezeti vlaszt kaptak a krdsre: hogyan lehet s kell a kollektv vdelmet
rtelmezni s a gyakorlatban megvalstani az elkvetkezend vekben? Ms szval,
napjainkban a Washingtoni Szerzdsben megfogalmazottak rvnyben vannak-e, s ha

22

Szenes Zoltn: Katonai kihvsok a 21. szzad elejn. Hadtudomny, 2005/4., 2530.

26

Haderszervezs, -fejleszts

igen, akkor azokat hogyan kell alkalmazni a katonai mveletek megvvsakor? Tovbb, a
fegyveres ert hogyan kell felkszteni?
gy gondoljuk, Clausewitz tancsa a feltett krdsre j esllyel segt megtallni a vlaszt:
Senki sem kezd hbort, vagy helyesebben szlva, jzan gondolkodssal senki sem teheti
azt meg anlkl, hogy elzleg gondolatban ne tisztzza, hogy mit akar elrni a hborval,
s hogyan vvja azt meg. Az elbbi a politikai szndk, az utbbi a hadmvelet.23
A NATO vezetse alatt ll erknek kpeseknek kell lennik a hatkony egyttmkdsre, fggetlenl a tagllami stratgik, a veznyls nyelve, a vezetsi struktrk, a
harceljrsok s a kikpzs tern mutatkoz klnbsgektl. Az interoperabilitst rszben
a tagllami haderk kztti gyakorlatok, rszben pedig a NATO-tagllamok s a partnerorszgok fegyveres erivel val egyttmkds hivatott biztostani s javtani.
A szvetsg katonai erejnek elsdleges szerepe a bke vdelme, tovbb a tagllamok
terleti integritsnak, politikai fggetlensgnek s a lakossg biztonsgnak a garantlsa.
Ennek megfelelen a szvetsgi erknek kpeseknek kell lennik a hatkony elrettentsre s
vdelemre. Megjegyzend, hogy a szvetsg folyamatosan vltoz biztonsgi krnyezetben
tevkenykedik, llandan katonai s nem katonai eredet kockzatok sornak van kitve,
melyek tbb irnybl is rkezhetnek, elrejelzsk pedig gyakran nehzsgekbe tkzik.
Figyelembe vve az szak-atlanti szvetsg mveleteinek tbbnemzeti jellegt, szksges
a tagllamok haderi kztti koherencia s interoperabilits fejlesztse. A kzs doktrnk,
harceljrsok s standardok alkalmazsa ppgy elengedhetetlen, mint a szvetsg erinek
megfelel kikpzse s az egyttmkds fejlesztse.
(Vge)
FELHASZNLT IRODALOM
John Keegan: A csata arca. Akadmiai Kiad, Budapest, 2013.
Zbigniew Brzezinski: Stratgiai vzi Amerika s a globlis hatalom vlsga. Antall Jzsef Tudskzpont, Budapest, 2013.
Kiss lmos Pter: A negyedik genercis konfliktusok jellemzi s tapasztalatai (PhD-rtekezs).
Nemzeti Kzszolglati Egyetem, Budapest, 2011.
United States Government Interagency Counterinsurgency Initiative Bureau of Political-Military
Affairs Printed January 2009, Washington DC, 68. The drafting of this Guide was led by the
Bureau of Political-Military Affairs, Department of State.
Marsai Viktor: A klfldi szerepvllals els ngy hnapja Maliban. NKE Stratgiai Vdelmi Kutatkzpont Elemzsek, 2013/7., ISSN 2063-4862, 110.
ELEKTRONIKUS IRODALOM
The New Operating Model. How Defence Works. https://www.gov.uk/government (Letltve: 2013.
10. 24.)
Plan X: DARPAs new project seeks to make cyberwarfare a routine part of U.S. military operations.
http://endthelie.com/2012/08/21/ (Letltve: 2013. 10. 24.) NATOs Operation Unified Protector:
More than 15,000 sorties directed against the Libyan People. http://www.globalresearch.ca/
(Letltve: 2013. 10. 24.)
23

Karl von Clausewitz: A hborrl, I. ktet. Zrnyi Katonai Kiad, Budapest, 1961.

Haderszervezs, -fejleszts

27

Russian Missile Forces to Field All-New Arsenal by 2021. http://en.ria.ru/military_

news/20131023/184312350 (Letltve: 2013. 10. 24.)
Russias armed forces ready for major war military chief. http://www.phantomreport.com (2013.
10. 24.) http://en.ria.ru/military_news/20131023/184312350/ (Letltve: 2013. 10. 24.)
" " . http://www.rfi.fr/acturu/articles/122/
article_5468.asp (Letltve: 2013.10. 24.)
Military Reform: Toward the New Look of the Russian Army (Valdai Discussion Club Analytical
Report). http://vid-1.rian.ru/ig/valdai/Military_reform_eng.pdf (Letltve: 2013. 10. 24.)
Russian air force undergoes biggest drill in twenty years. http://rbth.co.uk/society/2013/06/09/ (Letltve: 2013. 10. 24.)
. http://www.gorod55.ru/news/article/
show/?rubric=7&id=22631 (Letltve: 2013. 10. 24.)
. http://polit.ru/news/2012/08/30/georgia/
(Letltve: 2013. 10. 24.)

-. http://function.mil.ru/news_page/country/more.htm?id=11860504@egNews
(Letltve: 2013. 10. 24.)
: . http://topwar.ru/33503-kollegiyaminoborony-plany-voennoy-reformy-vypolnyayutsya.html (Letltve: 2013. 11. 07.)
. http://www.1tv.
ru/news/social/227347 (Letltve: 2013. 11. 07.)
: . http://nvo.ng.ru/concepts/2013-04-12/1_conflicts.html
(Letltve: 2013. 11. 08.)
. () . http://communitarian.ru (Letltve: 2013.
11. 08.)
XXI (

). http://army.lv/ru/Setevie-voyni-XXI-veka/2636/4268
(Letltve: 2013. 11. 08.)
: -500. http://ria.ru/
interview/20131128/980274720.html (Letltve: 2013. 11. 29.)
: " ": 60 . http://
ria.ru/analytics/20131212/983737904.html (Letltve: 2013. 12. 15.)
United States Goverment Interagency Counterinsurgency Initiative. January 2009. The Guide is
available electronically at: www.state.gov/t/pm/ppa/pmppt (Letltve: 2013. 12. 15.)

28

Haderszervezs, -fejleszts

Horvth L. Attila mk. alezredes:

A TERRORIZMUS JELLEMZI1
A terrorizmus fogalmnak meghatrozsa nem csupn a posztmodern korban okoz nehzsget. Olyan jelensgrl van sz, amelyet trtnelmi kategrinak is felfoghatunk, gy
rtelemszeren a jellemzi, megjelensi formi s hatsai folyamatos vltozson mentek
keresztl. Ebbl kvetkezen szinte lehetetlen minden ismrvet egy fogalmi meghatrozsban
sszefoglalni.2 Hasonlan nehz kategriba sorolni azt is, hogy kit nevezhetnk terroristnak, holott a terrorizmus valamilyen formban az emberisg trtnetben mindig is ltezett.

Az asszaszinokat, a fojtogatkat, a zeltkat szinte minden terrorizmussal foglalkoz tanulmny emlti. A szerzk nem feledkeznek el a francia forradalom veiben kialakult llami
erszakrl sem, amelyet nem msnak, mint a Rgime de la terreur-nak, vagyis a terror
uralmnak hv a trtnettudomny. Komoly vita folyik arrl, hogy korunk terrorizmusa
mikor kezddtt? A modernkori terrorizmus kialakulsa ktsgtelenl az 1960-as vek replgp-eltrtseihez kthet, ezrt ezt a terminolgit is alkalmazni fogom. A legtfogbb
megkzeltst e tekintetben David C. Rapoport alkalmazta, aki korunk terrorizmusnak,
a modern terror kezdeteit a XIX. szzad vghez, az anarchizmus kialakulshoz kti.3 A
szerz az azta eltelt idszakot ngy ciklusra (hullmra) osztja fel; az egyes idszakok kezdete s vge nem vlik el egymstl nagyon mereven, mintegy szimbolizlva a terrorizmus
soksznsgt. Az egyes idszakok a kvetkez megoszlsban kvetik egymst:
anarchista hullm a XIX. szzad vgtl az els vilghbor vgig;
antikolonialista hullm az els vilghbor vgtl az 1960-as vek vgig;
az jbaloldali hullm az 1960-as vek vgtl 1979-ig;
a vallsi hullm kezdete: 1979-ben az irni iszlm forradalom s a szovjet bevonuls
Afganisztnba.4
David C. Rapoport trtnelmi rvekkel altmasztott rugalmas felosztsa pldt kell
hogy jelentsen abban is, hogy a terrorizmus jelensgt nem lehet nhny jellemzt kiragadva
vizsglni. Az egyes hullmok nem elzmnyek nlkl kvetkeztek be, napjainkban az n.
vallsi hullm idszakban sem kizrtak a szlsbaloldali, vagy a szlsjobboldali mernyletek. Az 1960-as vek kezdettl sem lehetett a terrorizmust nemzeti gyknt kezelni.5
A terrorizmus nemzetkzi rtelmezst a terrorcsoportok knyszertettk ki, ezen a terleten
napjainkban mr a globalizmus jeleit nap mint nap tapasztalhatjuk.

1
2
3

4
5

Rszlet a szerznek a Zrnyi Kiad gondozsban megjelent, A terrorizmus csapdjban cm j knyvbl.

Varga Istvn: Adalkok a terrorizmus krbonctanhoz. Ltnk. XV. vfolyam, 5. szm, 1985., 737749.
Rapoport, David C.: The Four Waves of Modern Terrorism. In: Rapoport, David C. (eds). Terrorism. Critical
Concepts in Political Science. Volume IV. The Fourth or Religious Wave. Routledge Taylor & Francis Group.
London, New York, 2006/b 330.
Uo.
Tomolya Jnos Padnyi Jzsef: A terrorizmus jelentette kihvsok. Hadtudomny, 2012. 34. szm, 3467.

Haderszervezs, -fejleszts

29

Meghatrozsi nehzsgek
A terrorizmus fogalmi meghatrozsa az 1960-as vektl kihvst jelentett a trsadalomtudsoknak, biztonsgpolitikai s katonai szakrtknek, valamint a terrorfenyegetettsgben
rintett orszgok politikai elitjnek. Univerzlis, nemzetkzileg elfogadott defincival csak
gy tallkozhatunk, ha valaki nknyesen kisajttja magnak a jogot, hogy egy mindenre
kiterjed megfogalmazst prbl elfogadtatni. A prblkozs minden bizonnyal kudarcra
van tlve, hiszen az a krds is nehezen eldnthet, hogy ki a lzad, ki a terrorista. 1980ban jelent meg az Alex P. Schmid s Albert J. Jongman szerzpros Political Terrorism
cm knyve. A szerzk a terrorizmus 109 fogalmi meghatrozst elemeztk, rtkeltk
s csoportostottk, munkjuk alapmnek tekinthet.6
A terrorizmussal foglalkoz kutatk kt nagy iskoljt klnbzteti meg Boaz Ganor
izraeli szakrt. Vlemnye szerint, mg az egyik iskola pszicholgiai-szociolgiai alapon,
addig a msik a politikai racionalits talajn kzelt a problmhoz. A pszicholgiai-szociolgiai iskola kpviseli a jelensg llektani s trsadalmi httert vizsgljk. Ezzel
szemben a terrorizmushoz a politikai racionalits oldalrl kzeltk azt valljk, hogy a
terrorcsoportok egy kltsg-haszon elemzst kveten tudatosan vllaljk az erszakos
cselekmnyeket, mert ezt tartjk a leghatkonyabb eszkznek cljuk elrse rdekben.7
A szerzk mr a kutatsi mdszerek ismertetsnl tulajdonkppen vlaszt adnak a jogosan
felmerl krdsre: mirt ilyen rnyalt a tudomnyban a terrorizmus fogalmi megkzeltse? A fogalomalkots elterjedsnek okait a szerzk a jelensg sokoldal megkzeltsben
ltjk. Egymstl gykeresen eltr meghatrozst adhat kt kutat akkor, ha az egyik a
politolgia, a msik az ldozatok s a clpontok oldalrl vizsglja az erszaknak ezt a
sajtos formjt.8
Schmid s Jongman munkjnak megjelense utn a terrorizmussal foglalkoz kutatk,
szakrtk krben a fogalomalkotsi kedv albbhagyott, helyette 2001. szeptember 11-ig a
kzs jellemzk elemzse, a terrorizmus megjelensi forminak vizsglata terjedt el. Egysges megkzelts ebben a tekintetben sem ltezik. Az Amerikai Egyeslt llamok elleni
terrortmads-sorozat utn rthet mdon ismt fogalomalkotsi lz trt ki. A globlis
terrorizmus elleni nemzetkzi vlaszok miatt mg azokban az orszgokban is vlaszt kellett
adni az aszimmetrikus kihvsokra, ahol a terrorfenyegetettsg mrtke olyan alacsony volt,
hogy jszerivel mrni sem lehetett. A terrorizmus elleni hborban a nemzetkzi szervezetek,
nemzetllamok sorra alaktottk ki a sajt antiterrorista stratgijukat, vagy egsztettk ki
a korbbi biztonsgpolitikai alapdokumentumaikat vlaszul az j kihvsokra. A kiindul
alap a veszly s a problma megfogalmazsa volt. Lteznek nemzetkzileg elfogadott
meghatrozsok is, pl. az ENSZ-ben, a NATO-ban vagy az Eurpai Uniban. Az Eurpai
Unira jellemz, hogy a kzssg igyekszik elfogadni egy kzs meghatrozst. Ugyanak-

Schmid, Alex P.Jongman Albert J.:Political Terrorism. A New Guide to Actors, Concepts, Data Bases, Theories
& Literature. Transaction Publishers. Third paperback printing. New Brunswick New Jersey. 2008. 45. A
m tlzs nlkl alapmnek tekinthet, ennek ellenre a magyarorszgi kz- s tudomnyos knyvtrakban
szinte hozzfrhetetlen.
Ganor, Boaz: Trends in Modern International Terrorism. In.:Weisburd, David, et al. (ed). To Protect and To
Serve: Policing in an Age of Terrorism. Springer Science+Business Media, LLC 2009. 1142. DOI 10.1007/9780-387-73685-3_2. (Letltve: 2010. 10. 12.)
Uo.

30

Haderszervezs, -fejleszts

kor a tagllamok tovbbra is fenntartjk a jogot, hogy a kzssgi normkat tiszteletben

tartva megfogalmazzk: mit jelent szmukra a terrorfenyegetettsg.9
A 2001. szeptember 11-ei terrortmads eltt Boaz Ganor abbl az alapkrdsbl kzeltett a terrorizmushoz s a fogalmi meghatrozsokhoz, hogy melyek azok a tnyezk,
amelyek a terroristt a szabadsgharcostl megklnbztetik. Ganor az jabb meghatrozsok
helyett olyan ismertetjegyek fellltst javasolja, amelyek sokak szmra elfogadhatak.10
Az izraeli szakrt kritriumait Jonathan Barker az eredetileg The No-Nonsense Guide to
Terrorism, magyarul Terrorizmus cmmel megjelent knyvben leegyszerstette s az
albbiak szerint ajnlotta elfogadsra:
az erszak alkalmazsa vagy azzal val fenyegets;
amely civil clpontokat is fenyeget;
az erszaknak, illetve az azzal val fenyegetsnek legyenek politikai cljai.11
Az ENSZ, az Eurpai Uni s a NATO ltal elfogadott meghatrozsok kzl kzs
ismrvknt lehet kiemelni azt, hogy az olyan erszakcselekmnyeket soroljk be a terrorizmus
fogalomkrbe, amelyeket politikai-ideolgiai clbl kvetnek el a trsadalmi, gazdasgi,
kormnyzati stb. stabilits alssa rdekben.
Barker szerint Ganor megkzeltse azrt is j, mert igaz az llami, a csoportos s az
egyni terrorra is.12 A klnbz ideolgiai alapon szervezett csoportok ltal elkvetett
terrorcselekmnyek rtelmezse s azonostsa sem jelent knny feladatot. A terrorizmus
rejtett csoportokhoz val kthetsgt csak azok krdjelezhetik meg, akik magt a terrorizmus ltezst is tagadjk. Az llami terrorizmus megnyilvnulsi formit sok szakrt
eleve vitatja, azonban a ltezst nem igazn lehet megkrdjelezni. Az llami terrorizmus
alatt nem csupn azokat a helyzeteket s idszakokat lehet rteni, amikor a diktatrikus
llamok valamilyen szlssges ideolgia nevben a sajt llampolgraik let- s vagyonbiztonsgt tmegesen veszlyeztetik. Ide lehet s kell azokat a cselekmnyeket is sorolni,
amikor az egyes kormnyzatok terrorakcik megszervezst s vgrehajtst valamilyen
formban kzvetlenl vagy kzvetett mdon tmogatjk.
A terrorakcikban az llamok szerepvllalsnak mdjait viszonylag knny meghatrozni. Az llamok a terrorcsoportok ltal kezdemnyezett s szervezett akcikhoz mveleti
tmogatst nyjthatnak, maguk is kezdemnyezhetnek olyan tmadsokat, amelyeket valamelyik terroristacsoporttal hajtatnak vgre. A harmadik md, amikor az llam a terrorszervezetek
kihagysval, valamelyik szervezetvel vagy gynkvel hajtat vgre terrorcselekmnyt.13
Brmelyik tmogatsi mdot is alkalmazza az llam, nagyon nehz bizonytani, hiszen az
llamok ilyen esetekben igyekeznek a bizonytkokat rkre eltntetni, illetve a nemzetkzi jogi elrsok vagy a diplomciai szoksok mg bjni. Az llamok ltal nyjtott
tmogatsi formkat sokkal nehezebb azonostani s bizonytani, mint a tmogatsi mdo-

10

11
12
13

Defi ning Terrorism. Transnational Terrorism, Security & the Rule of Law. European Commison under Sixth
Framework Programme. Deliverable 4, Workpackage 3, 2008. 820. http://www.transnationalterrorism.
eu/tekst/publications/WP3%20Del%204.pdf (Letltve: 2012. 12. 17.) (a tovbbiakban: Defi ning Terrorism.
Transnational Terrorism.)
Ganor, Boaz: Defining Terrorism: Is One Mans Terrorist Another Mans Freedom Fighter? International Policy
Institute for Counter-Terrorism. 1998. 814. http://www.ict.org.il/ResearchPublications/tabid/64/Articlsid/432/
currentpage/1/Default.aspx (Letltve: 2013. 09. 15.)
Barker, Jonathan: A terrorizmus. HVG Kiadi Rt., Budapest, 2003., 26.
Uo.
Jzsa Lszl: Globlis terrorizmus fogalmi krdsek. In: Tlas Pter (szerk.): Vlaszok a terrorizmusra, avagy
van-e t az afganisztni vadszattl a fenntarthat globalizciig. SVKH Chartapress Kft., Budapest,
2002., 85104.

Haderszervezs, -fejleszts

31

kat. Az egyes kormnyok a terrorcsoportoknak igen szles krben nyjthatnak segtsget.

Az ilyen jelleg felsorols elejre a teljessg ignye nlkl-i megjegyzst felttlenl meg
kell tennie annak, aki erre a szinte lehetetlen feladatra vllalkozik. Az llamok az j tagok
toborzstl a kikpzsi lehetsgek biztostsn keresztl a terrortmadsok helysznn
nyjtott logisztikai httr megteremtsig pnzzel, fegyverrel, felszerelsekkel, hamis okmnyokkal, informcikkal s szmtalan ms mdon tmogathatjk a terrorcsoportokat.
Az egyni terrorizmus azonostsa is szmos krdst vet fel. Ezek kzl a leggyakoribbak kz lehet sorolni:
Vannak-e/voltak-e a magnyos elkvetnek tmogati?
A cselekmnynek volt-e vals politikai clja, httere?
Az elkvet tudatban volt-e tettnek a cselekmny pillanatban?
Az egyni terrorakcit elkvetket a nemzetkzi szakirodalom elg gyakran magnyos
farkasoknak nevezi. Az elnevezs elsznt, megszllott emberekre is utal. A magnyos
terroristk tbbsgre valban illenek ezek az jelzk. Elszntsguk s kitartsuk mellett helyenknt az azonostsuk is komoly nehzsget okozhat a hatsgoknak. Az unabomberknt
elhreslt anarchista, Theodore Kaczynski sorsa j pldt jelenthet arra, hogy milyen nehz
meghatrozni a magnyos elkvetk szemlyazonossgt, majd elfogni ket. A kaliforniai
Berkeley Egyetem korbbi matematikaprofesszora 1978-tl 1995-ig, teht 18 ven keresztl
tbb mint 24 mernyletet kvetett el. Az ltala feladott levlbombk hrom ember hallt
s 23 srlst okoztk.14 Az egyni terrorizmus veszlyeire hvja fel a figyelmet a norvg,
szlsjobboldali nzeteket vall Anders Behring Breivik ltal elkvetett terrortmadssorozat is. Breivik 2012. jlius 22-n Oslo kormnyzati negyedben egy gpkocsiban elhelyezett robbanszerkezetet robbantott fel, a detonci nyolc ember hallt s tovbbi 30
srlst okozta, majd nhny rval ksbb Utya szigetn folytatta akcijt. A szigeten
a baloldali Munksprt ifjsgi tborban 69 fiatalt ltt agyon s 66-ot megsebestett. A
magnyos elkvetkkel kapcsolatban egyet kell rteni Tlas Pterrel s Csiki Tamssal,
hogy a szervezethez tartoz terroristkat knnyebb azonostani, letartztatni s esetleg az
akciikat megakadlyozni.15
A terrorizmus ilyen sikeresnek nevezhet ganori megkzeltst kveten, napjainkban
is nagyon eltr terrorizmus-megfogalmazsokat olvashatunk. Ezzel kapcsolatban tudomsul
kell venni, hogy msknt kzelt a jelensghez egy nagyhatalom kpviselje, msknt egy
olyan kutat, aki szerencssnek nevezheti magt, mert nem olyan nemzethez tartozik, amely
nap mint nap a terrorfenyegetettsg rnykban l. gy bizonyos mrtkig kvlrl szemllheti a terrorizmussal kapcsolatos esemnyeket, amennyiben ezt a mdia hagyja neki. A
ganori kritriumok elfogadsa nemzetkzi szempontbl is meghatroz lenne, mert segtene
a terrorizmus elleni valban kzs stratgikat kialaktani. Ennek ellenre nemzetkzi jogi
szempontbl is felvetdnek a meghatrozs nehzsgei. A terrorizmus definilsa ebbl a
szempontbl sem knny, hiszen a terrorcselekmnyek elkvetsvel kapcsolatban vd al
helyezettekkel szemben sem nemzetkzi bntetbri frumok jrnak el.16
A terrorizmus fogalmi meghatrozst nehezti az is, hogy pontosan egzakt mdon
megvlaszoljuk, milyen clpontok elleni tmadsokat sorolhatunk a terrorakcik krbe.

14
15

16

Kushner, Harvey W.: Encyclopedia of Terrorism. Sage Publications, Inc. London, New Delhi, 2003., 8182.
Tlas Pter Csiki Tams: Az Osli/utyai mernyletrl. SVKK, Budapest, 10. 93.224.76.4/download/svki/
Elemzesek/2011/SVKK_Elemzesek_2011_8.pdf (Letltve: 2012. 01. 12.)
Lattmann Tams: Az egyn helyzete napjaink fegyveres konfliktusaiban klns tekintettel a fegyveres er
terrorizmussal szembeni alkalmazsra. Doktori (PhD) rtekezs. Etvs Lornd Tudomnyegyetem llam
s Jogtudomnyi Doktori Iskola, Budapest, 2012.

32

Haderszervezs, -fejleszts

Leginkbb a katonai erk s objektumok elleni tmadsok besorolsa jelenthet problmt.

A hadtrtnelem tbb ezer ves fejldsben a technikai eszkzk evolcija mellett folyamatosan alakultak a hadvisels nemzetkzi jogi szablyai is. Terjedelmi okokbl a hadijog
krdseinek trgyalsra nincs lehetsg, azonban mind a katonk, mind a katonai clpontok
ellen elkvetett tmadsok esetben szksges rinteni. Ezt a terrorizmussal kapcsolatos
klnbz adatbzisokban fellelhet eltrsek is indokoljk, ugyanis nem minden adatbzis
sorolja a terrorizmus clpontjai kz a katonk, illetve katonai clpontok ellen elkvetett
mernyleteket. Az 1949. vi genfi egyezmny kombattnsknt hatrozza meg azokat a
feleket, akik (1) felels parancsnoksg alatt llnak, (2) messzirl lthat, megklnbztet
jelzst viselnek, (3) fegyvereiket nyltan viselik, valamint (4) hadmveleteikben a hbor
trvnyeihez s szoksaihoz alkalmazkodnak.17 Ennek kvetkeztben a kombattnsnak
minsl szemly a hadijog alapjn nem vonhat felelssgre a kioltott emberletekrt.
Ebben az rtelemben ez egyben azt is jelenti, hogy katonai clpontok elleni tmads csupn
kombattns ltal legitim. Ezzel szemben a terrorista: (1) nem ll felels parancsnoksg alatt,
(2) nem visel megklnbztet jelzst, (3) fegyvereit nem viseli nyltan, tovbb (4) nem
tartja be a hadviselsre vonatkoz szablyokat, gy a katonai clpontok ellen vgrehajtott
mernyletek nem minslhetnek hbors cselekmnynek.
A meghatrozst neheztheti, hogy autoriter berendezkeds llamok a ms politikai
nzeteket vallkra gyakran rstik a terrorizmus blyegt. Hasonlan nehz helyzet addik
olyan esetekben, ha kztrvnyes bnelkvetket, esetleg a szervezett bnzst minstik
politikai cllal elkvetett erszaknak. Klnsen nehz sztvlasztani a szervezett bnzst a
terrorizmustl, de magt a terrorizmus elleni fellpst nehezti, ha politikai indtkokat keresnk az olyan erszakos cselekmnyek kztt is, ahol a valdi cl a pnz- s vagyonszerzs.
Ennek ellenre a ktet egy alfejezetben foglalkozik a tengeri hajzs biztonsgt veszlyeztet
kalzkodssal. A kalzkodst a szerz nem sorolja a terrorizmus fogalomkrbe, de olyan
hatrterletnek tekinti, amely szoros kapcsolatban ll a politikai erszak megnyilvnulsi
formjval. A hajk feltartztatsa, jogellenes birtokbavtele, a szlltmny rtkestse,
a tszul ejtett szemlyzet vltsgdj ellenben trtn elengedse olyan kpessgeket felttelez, amely a nemzetkzi biztonsgot veszlyezteti.18 A problmval mg kt okbl is
foglalkozni kell, mert egyrszt bizonytott tnyknt kell elfogadni, hogy a kalzkodssal
szerzett extra profit nagy rsze illeglis csatornkon keresztl a terrorcsoportok pnzgyi
tmogatst szolglja, msrszt a globalizlt gazdasg mkdsnek egyik alapfelttele az
elltsi lncok biztonsgnak szavatolsa.
A terrorizmus osztlyozsa
A terrorizmus fogalmi meghatrozshoz hasonlan az osztlyozsban is rendkvl rnyalt
kpet mutat Schmid s Jongman. 1988-ban a kvetkez osztlyozsi szempontokat tartottk
rdemesnek a szakirodalombl kivlogatni:
a rsztvevk;
az ldozatok;
az ok-okozati sszefggsek;
17

18

A hadifoglyokkal val bnsmdra vonatkozan Genf ben, 1949. augusztus 12-n kelt egyezmny (III.
genfi egyezmny) 4. cikk. http://kum.gov.hu/NR/rdonlyres/5C904372-DB17-495F-8C80-4A027DA7F81E/0/
GENF3_hu.pdf (Letltve: 2012. 05. 31.)
Lattmann Tams: A szomliai kalzkods krdse a nemzetkzi jogban s azon tl. Nemzet s Biztonsg.
2010. november, 6675.

Haderszervezs, -fejleszts

33

a krnyezet;
az eszkzk;
a politikai orientci;
a motivci;
a kvetelsek;
a clkitzsek;
a clpontok szerinti tnyezk.19
Az osztlyozsi szempontok kivlogatsval s meghatrozsval kapcsolatban ltalban az a trsadalmi elvrs a kutatkkal szemben, hogy a terrorizmus jellemzit a
lehet legteljesebb mrtkben trkpezzk fel. Lteznek olyan osztlyozsi szempontok,
amelyeknek a kiindul alapjt a terrorfenyegetettsg szintje s mrtke hatrozta meg (pl.
forradalmi mrtket lt vagy forradalmi kszb alatti, illetve nemzeti vagy nemzetkzi).20
Az osztlyozs a terrorizmus gykereinek megismerse s a terrorizmus elleni kzdelem
feladatai miatt is fontos lehet.
A terrorizmus gykerei
Az osztlyozshoz s a fogalomalkotshoz hasonlan a terrorizmus gykereinek a meghatrozsa sem jelent egyszer feladatot. A trtnelmi elzmnyek ismerete nlkl a kivlt
okokat valjban nem lehet megismerni. Egyben a trtnelmi tapasztalatok arra is figyelmeztetnek, hogy elhamarkodottan nem lehet a nemzetkzi politikban cselekedni, mert
a nagyhatalmi jtszmk vtizedek mltn is a terrorizmusban reztethetik hatsukat.21 A
nehzsgek ellenre a trsadalomtudsokat s a biztonsgpolitikusokat mgis folyamatosan
foglalkoztatja az indtkok meghatrozsa, amely rthet mdon a 2001. szeptember 11-ei
esemnyeket kveten ismtelten a felsznre trt. Az elemzseket azonban nehezti, hogy a
terrorizmust kivlt okok a trtnelem folyamn folyamatos vltozson mentek keresztl.
Ezrt idrl idre szksges az szlelt jelensgek s tapasztalatok alapjn a kivlt okok
fellvizsglata. Ebbe a sorba illeszthet az Oslban, nemzetkzi hr szakrtk bevonsval
megrendezett A terrorizmust kivlt gykerek cm konferencia. Az eltr megkzeltsek miatt egy adott korban nem is knny felsorolni s csoportostani azokat a tnyezket, amelyek a terrorcselekmnyek gykerei lehetnek. Az osli tudomnyos tancskozs
tanulmnyktetnek szerkesztje a rszt vev szakrtk rsai alapjn az albbiak szerint
hatrozta meg a terrorizmus lehetsges okait:
a demokrcia, a polgri szabadsgjogok s a jogllamisg hinya;
gyenge s rosszul mkd llamok;
gyors modernizci;
vallsi vagy vilgi jelleg szlssges ideolgik;
a politikai erszak trtnelmi elzmnyei: polgrhbork, diktatrk, forradalmak,
megszllsok;
hegemnia s hatalmi egyenltlensg;
illegitim s korrupt kormnyzatok;

19

20

21

Schmid, Alex P. Jongman, Albert J.: i. m. (2008), 3943. Lnyegben ehhez hasonl osztlyozst ad meg:
Jzsa Lszl: i. m. (2002)
Mozaffari, Mehdi: The New Era of Terrorism: Approaches and Typologies. Cooperation and Conflict 1988.
23:179 DOI:10.1177/001083678802300205. (Letltve: 2010. 10. 09.)
Kolko, Gabriel: A hbork termszetrajza a legjabb kori trtnelemben. j hbors korszak kezdete? Napvilg
Kiad, Budapest, 2003., 128134.

Haderszervezs, -fejleszts

34

illegitim s korrupt kormnyzatok hatalmon tartsa kls ervel;

idegen megszlls vagy gyarmatost hatalmak jelenlte;
etnikai vagy vallsi eredet megklnbztets;
amikor az llam nem kpes vagy nem szndkozik integrlni az ellenzki csoportokat
s a segtsgre szorul trsadalmi rtegeket;
karizmatikus ideolgiai, vallsi vezetk jelenlte;
a trsadalmi igazsgtalansg lmnye;
valamilyen kivlt esemnyek (tragdik) bekvetkezse.22
A terrorcsoportok (terrorizmus) stratgija az al-Kaida megjelense
ltalnossgban nem knny a terrorizmus stratgijt elemezni, mert knnyen egy adott
kor terrorizmusnak jellemzi kerlhetnek eltrbe, amely nem fedi az alcmben megjellt
kifejezst. Az ilyen irny elemzsekkor szksges megjegyezni, hogy terrorcsoportok s
legfeljebb azonos, vagy rokon ideolgiai talajon ll szervezetek stratgijrl rdemes
beszlni. A stratgival kapcsolatban a terrorizmus egszre generlisan taln az fogadhat
el, hogy az adott politikai cloknak s szervezeti jellemzknek megfelelen a terrorcsoportok
vagy egynek az aszimmetrikus hadvisels jellemzit kihasznlva keresik a knnyen sebezhet, gyenge pontokat. A terrorszervezetek rugalmasan igazodnak a mkdsi terletk,
vagy kiszemelt clpontjuk politikai, trsadalmi, gazdasgi s egyb jellemzihez.23 Nem
vletlenl jelent kihvst a demokratikus llamok szmra a terrorizmus.
Egy szervezet stratgijhoz a teljessg ignye nlkl a politikai clok meghatrozst,
a szervezeti struktra kialaktst, a vezets rendjnek meghatrozst, a leend tagok s
tmogatk toborzsnak mdjt, a propaganda eszkzeinek s mdszereinek megvlasztst,
a puszttand clpontokat, az elkvets mdjt s eszkzt, a potencilis szvetsg kivlasztst lehet sorolni. Egy olyan, viszonylag hossz idn keresztl mkd terrorcsoportnl,
mint pl. a PIRA volt, a stratgiai clok megvalstsnak mdszerei tbbszr vltoztak,
pl. 1988-tl 1990-ig gyakoriv vltak a brit katonk elleni mernyletek szak-rorszgban,
Angliban s Nyugat-Eurpban.24 Ezt kveten az 1990-es vek elejn a terrorcsoport
fknt az angliai polgri clpontok elleni tmadsokat helyezte eltrbe.
A terrorizmus stratgijnak jellemzi szempontjbl rdemes a vltozsokat az alKaida fejldsn keresztl bemutatni. Stratgiai szempontbl az 1990-es vekben ismertt
vlt terrorszervezet cljai, taktikai mdszerei nem teljesen jak, ellenben a legvakmerbb
s mersz stratgiai elemeket, taktikai mdszereket tettek ltalnoss. Az egyszerre tbb
helysznen, egy idben vgrehajtott tmadsokkal az ldozatokat s a kvetkezmnyeket
kvntk maximalizlni. Az al-Kaida szimbluma lett az n. j tpus terrorizmusnak, amely
kemny mdszereket alkalmaz s a fenyegetseit mr nem csupn az llami clpontokra,
hanem a szles trsadalmi rtegekre is kiterjeszti. Maga az j tpus terrorizmus kifejezs
egybknt 1986-bl szrmazik s arra utal, hogy a terrorizmus jelensgben paradigmavlts trtnik.25

22

23

24
25

Bjrgo, Tore: Conclusions. In.: Bjrgo, Tore (eds). Root Causes of Terrorism. Myths, Reality and Ways Forward.
Routledge Taylor & Francis Group. London, New York, 2005., 256264.
Kydd, Andrew H. Walter, Barbara F.: The Strategies of Terrorism. International Security. Volume 31, No.
1, 2006., 4980.
Moloney, Ed: A Secret History of the IRA. The Penguin Group. London, 2002.
Defi ning Terrorism. Transnational Terrorism: 80.

Haderszervezs, -fejleszts

35

Az al-Kaida trtnetnek vizsglata annak a problmnak a feltrsa szempontjbl sem

rdektelen, hogy mit is okozott a terrorhlzat mkdse a terrorizmus jellegben. Ehhez
elengedhetetlen rvilgtani a szervezet tevkenysgre a megersds idszakban is.
Mr az 1990-es vek elejn is igaz az a megllapts, hogy a nemzetkzi sajt tbb mernylet mgtt sejtette Oszama bin Ladent,26 mint amirt valjban kzvetlen vagy kzvetett
felelssg terhelte. Az Egyeslt llamok Klgyminisztriumnak mr hivatkozott ves
jelentsben a terroristavezrt nv szerint az 1995-s sszefoglalban emltik meg. Ebben
a dokumentumban mg csak az Abu Nidal, a Dzsamat al-Iszlmija, a Hamasz s a
Hezbollah egyik legfontosabb tmogatjaknt rtkelik.27 A nyugati s a szadi titkosszolglatokat fknt 2001. szeptember 11-t kveten gyakorta rte az a vd, hogy ebben
az idszakban Oszama bin Ladent s kvetit viszonylag knny lett volna semlegesteni.
A mi lett volna ha krdse ebben a kontextusban is trtnelmietlennek tnik, s annak
a tnyek teljes ismerete nlkli boncolgatsa, hogy mirt nem tartztattk le az al-Kaida
vezetjt, csak jabb sszeeskvs-elmletek gyrtsnak alapja lehet.
A titkosszolglatok figyelmt nem kerlte el Oszama bin Laden szudni tevkenysge sem. Ezt az is bizonytja, hogy a kartmi vezets a nemzetkzi nyomsnak engedve
utastotta ki a szadi frfit, aki a tlibok vezette Afganisztnba helyezte t a szkhelyt.
A mr tbbszr hivatkozott hivatalos amerikai jelents 1996-ban mr arrl tesz emltst,
hogy az Oszama bin Laden ltal fenntartott kikpztborokbl tvoz hvei tbb orszgban
tevkenykednek. Az 1996-os dokumentum vezeti sszefoglalja az al-Kaida vezetjt (a
szervezet megjellse nlkl kiemels tlem H. A.) mr komoly veszlyfaktornak minsti.28 Az al-Kaida mint szervezet a terrorizmussal kapcsolatos hivatalos szhasznlatba
1997-ben kerlt be. Az Egyeslt llamok a sok sejtets utn az afrikai nagykvetsgek
elleni sszehangolt terrortmads vben mr tbb, korbban elkvetett terrorakcirt is az
al-Kaidt s szemly szerint Oszama bin Ladent tette felelss. Ezek kzl az 1992 vgn
denben elkvetett, amerikai katonk elleni robbantsos mernylet emelhet ki, valamint
1993-ban Szomliban egy amerikai katonai helikopter lelvse.29 Ugyanakkor az amerikai
hatsgoknak olyan meg nem valstott nagyszabs tervekrl is tudomsa volt mr, mint
a II. Jnos Pl ppa elleni mernylet az 1994-es Flp-szigeteki ltogatsn, vagy Clinton
amerikai elnk meglse 1995-s manilai ltogatsa sorn.30 Ezek szerint az al-Kaida terrorcsoportra fejldsnek viszonylag korai szakaszban is jellemz volt, hogy ltvnyos
s nagyszabs akcikat terveznek. Az is kevsb kztudott, hogy szerencsre viszonylag
26

27

28
29
30

Oszama bin Laden, teljes nevn Oszama bin Mohammed bin Avad bin Laden 1957. februr 15-n szletett
Szad-Arbiban, Rijdban 55 gyerek kzl 18.-knt. Gyerekkorban nem kapott klnsen mly vallsi
neveltetst, de szlssges nzetei mr tindzser korban kialakultak. Tanulmnyait a drezdai egyetemen
kezdte el, de az afganisztni hbor 1979-es kirobbansa miatt nem fejezte be. Ez idre mr tbb szlssges
muszlim csoporttal kerlt kapcsolatba. A hbor alatt amerikai segtsggel harcolt a szovjet megszllk ellen,
ami meghozta szmra a nemzetkzi elismertsget, hazjba nemzeti hsknt trt vissza. Majd megalaptotta
az al-Kaidt, amely kezdetekben az iszlm valls s az iszlm orszgok vdelmt tzte ki cljul; az Amerikai
Egyeslt llamokkal val szembeforduls az 1991-es els blhbor kitrsekor kvetkezett be. Az 1990-es
vekben tbb jelents terrortmads kthet a nevhez, amelyekkel a ktet is foglalkozik, de az igazi vilghrt
a 2001. szeptember 11-ei mernyletek hoztk meg szmra. Ezt kveten vlt a legkeresettebb terroristv.
2011-es, Pakisztnban bekvetkezett halla, amelyet a hivatalos verzi szerint egy Navy Seal-klntmny
okozott, mai napig sszeeskvs-elmletek tptalaja.
Patterns of Global Terrorism: 1995. U.S. Deparment of State. Washington D.C., 1986. 42. (a tovbbiakban:
Patterns of Global Terrorism) Department of State Publication 10321. Washington D.C., 1996., 35.
Patterns of Global Terrorism: Report 1996. 3.
Patterns of Global Terrorism: 1998.
Uo.

36

Haderszervezs, -fejleszts

nagy hibaszzalkkal terveztk s hajtottk vgre a terrortmadsaikat. Az emltett nagyra

tr tervek viszont megersteni ltszanak azokat a felttelezseket, miszerint az al-Kaida
az 1990-es vek kzepre komoly befolyst szerzett Afganisztnon kvl Boszniban,
Csecsenfldn, Jemenben, Kasmrban, Szomliban, Szudnban, Tdzsikisztnban, illetve
megkezdte a terjeszkedst a Flp-szigeteken, Egyiptomban s Lbiban.
Azt, hogy Oszama bin Laden komolyabb szerepet szn az al-Kaidnak s kvetinek,
az 1995-s s 1996-os szad-arbiai terrortmadsokra adott vlasza elre sejtette. 1996.
jnius 25-n egy ngyilkos mernyl robbanszerkezettel megrakott gpjrmvel trte t
a szad-arbiai Dahrn melletti amerikai katonai lgibzis kertst. Az ngyilkos mernylet sokkolta a vilg kzvlemnyt. Azt pontosan nem tudni, hogy Oszama bin Ladennek
kzvetlenl milyen kze volt a vilg meghatroz llamai vezetinek a (G7 csoport +
Oroszorszg) cscstallkozjnak elestjre idztett terrorakcihoz. Egy dolog azonban
biztos, j rzkkel hasznlta ki a slyos kvetkezmnyekkel jr terrortmadsban rejl
kommunikcis lehetsgeket. A tengerszgyalogosok bzisa ellen 1983-ban Bejrtban
elkvetett terrortmads ta ez volt a legslyosabb kvetkezmnyekkel jr terrorakci,
amit amerikai katonai tmaszpont ellen kvettek el.31 A szunnita szrmazs al-Kaidavezr tanult a sita terrorszervezeteknek tulajdontott mernyletbl. Milyen tanulsgokat
lehetett levonni a Khobar Towers elleni mernyletbl? Elssorban azt, hogy hogyan lehet
szimbolikus clpontot tmadni, megfelel idpontot kivlasztani az akci elkvetshez,
nagy erej robbanszerkezetet hasznlni a lehetsges ldozatok maximalizlsa rdekben.
Kzvetett kvetkezmnyknt jelentkezett az is, hogy az akci rmutatott a vilg akkori
egyedli szuperhatalma klfldi rdekeltsgeinek srlkenysgre.
A terrorizmus stratgiai s taktikai fejldst a szervezet vezeti alaposan tanulmnyoztk. Erre utal az is, hogy az al-Kaida bizonythatan tbb terrorcsoport mkdsi
gyakorlatt tvette, s hasonlan tett az alkalmazott mdszerekkel is. A korbbiakban mr
utaltak szerint, az ekkor mr tbb mint egy ve Afganisztnban tevkenyked Oszama bin
Laden sajtos mdon maga javra fordtotta az ngyilkos mernylet okozta sokkot. 1996
augusztusban s novemberben arra szltotta fel kvetit, tmadjk meg az Arab-blben lv amerikai rdekeltsgeket. Ezzel egyrszt kihasznlta azt, hogy az iszlm vallsak rzkenysgt srtette idegen erk llomsoztatsa a muzulmnok kt legfontosabb
szent helynek (Mekka s Medina) orszgban, msrszt lt a modern mdia ltal knlt
lehetsgekkel.32 Azzal, hogy Oszama bin Laden az Egyeslt llamokat, Izraelt s ms
nyugati hatalmakat jellte meg az iszlm vilg s az al-Kaida elsszm kzellensgnek
s clpontjnak, vitba keveredett a legfontosabb vezettrsaival, Ajman al-Zavahirivel33 s
Mohamed Ateffel. Az egyiptomi Dzsamat al-Iszlmija terrorcsoport korbbi tagjai sokkal
fontosabbnak tartottk, hogy a kzel-keleti s arab-blbeli korrupt rezsimek vezeti s elitje

31

32
33

Strobl, Staci Lindsay, Jon R.: Lost in Transition: Khobar Towers and the Ambiguities of Terrorism in the
1990s. In: Haberfeld, M.R. Hassell, Agostino von (eds). A New Understanding of Terrorism Case Studies,
Trajectories and Lessons Learned. Springer Science+Business Media, LLC. Heidelberg, London, New York,
2009., 283307.
Patterns of Global Terrorism Report 1996., 47.
Az 1952-ben Egyiptomban szletett al-Zavahiri lltlag 1981-ben rszt vett az Anvar Szadat elleni mernyletben,
amirt 3 ves brtnbntetsre tltk, majd a szovjetek ellen Afganisztnban harcolt. A sebsz vgzettsg
Zavahirit tartjk az al-Kaida agytrsztjnek, els szm mveleti vezetjnek. Oszama bin Laden halla
utn lett a terrorhlzat vezetje.

Haderszervezs, -fejleszts

37

ellen indtsanak a terrorizmus eszkzeivel hbort. A szadi szrmazs terroristavezr

viszont arra az llspontra helyezkedett, hogy a trsg korrupt vezeti s rendszerei ellen
csak gy gyzhetnek, ha tmogatikat kizik a trsgbl.34
Stratgiai szempontbl a krds nem msrl szlt, mint a kzeli vagy a tvoli ellensg
puszttsrl. Hasonl jelleg dilemma eltt a palesztin terrorcsoportok is lltak, hol s
milyen eszkzkkel tmadjk az izraeli clpontokat: Izraelben, a Kzel-Keleten vagy ms
fldrszeken?35 A palesztinok vgl amellett dntttek, hogy ahol csak lehetsges, tmadjk az izraeli clpontokat. gy elg gyakoriak voltak a terrorakcik Nyugat-Eurpban, de
sikerrel vittek vghez akcikat Argentnban is. Az al-Kaida vezetinek vitjban vgl is
Oszama bin Laden llspontja gyzedelmeskedett. Ez olyan jelentsg dnts volt, amely
meghatrozta az al-Kaida szervezetptsi, kommunikcis, propaganda, alkalmazsi,
finanszrozsi, irnytsi s egyb stratgiit. A szervezet vezeti rszrl a legfontosabb
lps volt a globlis dzsihd meghirdetse fel. De egyben egy olyan hlzat kiptse irnyba is komoly elrelpsnek tekinthet egy olyan szervezet letben, amely felismerte:
ha meg akarja valstani a cljait, akkor nem elgsges, hogy csak a Kzel-Keleten s az
Arab-blben hajtson vgre terrortmadsokat. Elkpzelhet, hogy ekkor az al-Kaida vezeti mg nem terveztk, de ezzel a stratgiai dntssel az is trvnyszerv vlt, hogy az
Egyeslt llamokban s Nyugat-Eurpban is ltvnyos terrorakcikkal prblkozzanak.
Az al-Kaida viszonylag gyorsan bebizonytotta, hogy vezetjnek a kinyilatkozsait
komolyan kell venni, s hogy azok jval tbbet jelentenek res fenyegetsnl. 1997. augusztus 7-n kzel egy idben robbantsos mernylet trtnt Nairobiban s Dar es-Salaamban
az Egyeslt llamok nagykvetsgeinl. Az alaposan megtervezett, sebszi pontossggal
vgrehajtott terrortmads-sorozat mr tbb volt, mint figyelmeztets, nylt kihvsknt
rtkelhet az Egyeslt llamok s szvetsgesei ellen. Annak ellenre, hogy Oszama bin
Laden a nyugati vilg fknt az Egyeslt llamok ellen hirdetett Szent hbort, a
terrorakciinak szmos muzulmn ember esett ldozatul.
A 2001. szeptember 11-ei terrortmads-sorozat az sszeeskvs-elmletek ksztsnek
renesznszt is eredmnyezte. A trtnelmi jelentsggel br esemnyek mirtjeit, vals
okait firtat felttelezsek rendszerbe foglalst termszetesnek vehetjk. Tlzs nlkl
llthatjuk, minden nemzet trtnetben tallkozhatunk rott vagy elbeszlt formban a
hivatalos trtnetrstl eltr vltozatokkal. 2001. szeptember 11. elkel helyet foglal el
az sszeeskvs-elmletek kpzeletbeli npszersgi listjn. Taln csak az 1941. december
7-ei Pearl Harbor-i japn tmadssal kapcsolatban ltott tbb hipotzis napvilgot. Lteznek
olyan elmletek, hogy a terrortmads-sorozat valjban nem kls tmads eredmnye vagy
nem a replgpek okoztk.36 A kt esemny hrom hnap hjn szinte napra pontosan
60 v klnbsggel kvette egymst, ennek ellenre a kt tmads hatsai kztt tbb kzs
jellemzt lehet felfedezni, amelyek kzl nhnyat rdemes megemlteni:
mindkt tmads vratlanul rte az amerikai kzvlemnyt;
a tmadsok tvolrl s nem az amerikai kontinensrl indultak ki;
az esemnyeket kvet reaglsnak olyan geopolitikai hatsai voltak, amelyek messze
tlmutattak a tmad s a megtmadott viszonyn.

34
35

36

Burke, Jason: Al-Kaida. A terror rnyka. HVG Kiadi Rt., Budapest, 2004.
Fromkin, David: The Strategy of Terrorism. Foreign Affairs, an American Quarterly Review. 53:4 (1975. July)
683698.
cs Jzsef: A megrts luxusa. Liget Mhely Alaptvny, Budapest, 2011., 3642.

Haderszervezs, -fejleszts

38

A 2001. szeptember 11-ei terrortmads-sorozat stratgiai jelentsgt hiba volna

megkrdjelezni. Az sszeeskvs-elmleteknek sem szabad hitelt adni. Ez nem jelenti
azt, hogy az esemnyekkel kapcsolatos kutatsokat be kellene fejezni. Az alapos vizsglatok s a nyilvnossgra hozott terjedelmes jelents ellenre kornt sem llthatjuk azt,
hogy a terrortmads-sorozat elksztsnek s vgrehajtsnak minden rszlett, illetve
a httert ismerjk. Olyan jelentsg cselekmnyrl van sz, amelyre az adott vlaszok
hatsai globlis mretek, ezrt is kell tovbb folytatni a feltr jelleg kutatsokat. Csak
gy lehet cfolni a kptelensgnek tn sszeeskvs-elmleteket. Az esemnyek hatsainak
szemlltetst szolgl jelzk hasznlatakor sem az jsgrk, sem a tudomnyosan rtelmezhet cikkek, tanulmnyok s knyvszeti anyagok szerzi nem ismernek nyelvszeti s
stilisztikai hatrokat. A tarts kvetkezmnyek megtlsvel kapcsolatban nem telt el annyi
id, hogy a tragdia s az azt kvet idszak hatsai trtnelmi mrcvel mrhetek legyenek.37 Stratgiai szempontbl a 2001. szeptember 11-ei terrortmads-sorozat a terrorizmus
oldalrl egy rgen megkezdett folyamat betetzse, s a terrorizmus elleni hborban egy
j korszak nyitnya volt. Ktsgkvl a trtnelem eddigi legnagyobb terrortmadsaknt
kell szmon tartani.
37

Burke, Jason: i. m. (2004), 100150.

A Zrnyi Kiad jdonsga

Horvth L. Attila:
A terrorizmus csapdjban

ZRNYI KIAD

A szerz (dr. Horvth Attila mk. alezredes) a hadtudomny kandidtusa, az NKE HHK Katonai Logisztikai Intzetnek egyetemi docense a 2004. mrcius 11-i madridi robbantsok utn kezdett el foglalkozni a terrorizmus
krdskrvel. Az elmlt majd egy vtizedben szmos
tanulmnya, cikke jelent meg a terrorizmus ltalnos jellemzirl, lehetsges clpontjairl, a kzlekedsi rendszer
s a nyilvnos helyek terrorfenyegetettsgrl. A ktet
rszben eddigi munkinak sszegzse, valamint j kutatsi eredmnyeinek kzlse.
Napjainkban a terrorizmust az egyn, a trsadalom s az
infrastruktra biztonsgt leginkbb veszlyeztet fenyegetsek kz soroljk. Ma mr
szinte nem mlik el nap gy, hogy a mdia ne tudstana hallos ldozatokkal jr terrorcselekmnyekrl. A knyv tbbek kztt olyan krdsekre keresi a vlaszt, mint: Kik
lehetnek az ldozatok s kik az elkvetk? Melyek lehetnek a terrorcsoportok lehetsges
clpontjai? Lehet-e vdekezni s ha igen, hogyan a terrortmadsok ellen?
Az igen b s mindenre kiterjed szakirodalmi hivatkozsok biztos alapot nyjtanak a
terrorizmussal foglalkoz szakembereknek a tovbbi kutatsokhoz, a tma irnt rdekld olvasnak pedig segtenek eligazodni a szmtalan kiadvny tvesztjben.
Zrnyi Kiad, Budapest, 2014., 278 oldal, 4000 Ft.
Megvsrolhat, illetve postai utnvttel megrendelhet a kiad knyvesboltjban
(1087 Budapest, Kerepesi u. 29/B, 06 1 459 5373; 06 30 578 1048;
gyoredina@armedia.hu),
valamint a kiad webshopjban (http://shop.hmzrinyi.hu/webshop/index.php).

Haderszervezs, -fejleszts

39

Lrincz Gbor ezredes:

VLASZ AZ ASZIMMETRIKUS FENYEGETSRE.

C-IED-KPESSGPTS A MAGYAR HONVDSGBEN
RVID S KZPTVON (2.)
A nem hagyomnyos mdon ellltott s alkalmazott robbaneszkzk (IED) problematikja a NATO XX. szzad vgi mveletei sorn mr a Balknon jelentkezett. A szvetsg
a ksbbiek sorn sem Irakban, sem Afganisztnban nem tudott megnyugtat vlaszt
tallni erre az aszimmetrikus kihvsok kategrijba sorolhat fenyegetsre, amely
vitathatatlanul a legmagasabb mveleti vesztesgek okozja azta is. 2008 nyarn egy
hnap leforgsa alatt kt magyar tzszerszjrr parancsnoka esett el Afganisztnban,
IED-tmads kvetkeztben. Ez a dolgozat kt rszben a vesztesgek hatsra elindult
nemzeti C-IED-kpessg ptsnek llomsait, eredmnyeit, zkkenit s tovbbi feladatait
mutatja be, az MH mveleti szerepvllalst s orszgvdelmi feladatait figyelembe vve.

C-IED-kpessgpts a Magyar Honvdsgben

A mlt tanulsgai
A bevezetben mr emltettem, hogy a hazai C-IED-kpessgpts beindtja az az breszt, azaz
wake up call volt, amit sajnlatos mdon kt tzszerszbajtrsunk halla idzett el. Ezzel esett
egybe a NATO ACT C-IED IPT kpessgfejleszt programja, amelyet az afganisztni hadszntr
mveleteiben rszt vev nemzetek rszre indtott el. Ebben az idben IED-vonatkozs valdi
harci tapasztalatokkal s komoly elmleti httrrel mg csak az Amerikai Egyeslt llamok s az
Egyeslt Kirlysg rendelkezett.1 A tbbi nagy- s kzphatalom szemrmesen elhallgatta C-IEDkpessgnek fokt, pedig a NATO ACT tbbszr is igyekezett felmrni, hogy melyik nemzet hol
tart a kpessgfejlesztsben. Az ACT ezrt a kisebb, de mveleti feladatokban tevkenyen rszt
vllal haderk fel fordult, s megkezddtt a szernyebb kpessg nemzetek felzrkztatsa.
Mivel a Magyar Honvdsg rendelkezett Nemzeti sszekt Kpviselettel (MH NK) s
a C-IED szakmai terleten szolgl tiszttel az ACT-n, ezrt a hazai katonai vezets els kzbl
rteslt a NATO ltal nyjtott kpessgfejlesztsi lehetsgrl. Elkezddtt annak vizsglata,
hogy hol lenne a legjobb hely a klnbz tanfolyamok befogadsra. Mveleti vezet szerepbl addan a vlaszts elszr termszetszerleg az MH sszhadernemi Parancsnoksgra
(MH HP), illetve valamelyik alrendelt katonai szervezetre esett volna, de az MH Kzponti
Kikpz Bzis (MH KKB) akkori parancsnoka2 felvllalta a feladatot, sikeresen rvelve a bzis
kzponti fekvsvel, valamint a tanfolyamok s a kikpzsi rendezvnyekhez szksges felttelek,

Az Amerikai Egyeslt llamok 2001 ta Irakban s Afganisztnban szerzett keser tapasztalatokat (a tbbi
szvetsges s koalcis orszgot eleinte nagysgrendileg kevesebb tmads rte), az Egyeslt Kirlysg pedig
az szak-rorszgi konfliktus sorn ismerte meg az IED pusztt hatst. Mind a mai napig ezek az llamok
vezetik a doktrnafejlesztst. 2009-ben Hollandia felzrkzott az lmeznyhz.
Dr. Isaszegi Jnos mk. vezrrnagy. A Kzponti Kikpz Bzis a Kinizsi Pl Tiszthelyettes Szakkpz Intzet
2012-es integrlst kveten ma Altiszti Akadmiaknt mkdik tovbb.

40

Haderszervezs, -fejleszts

szemlyi llomny s infrastruktra rendelkezsre llsval. Az MH KKB profiljba remekl

illett a C-IED-tanfolyamok befogadsa (majd ksbb sajt szervezse), mivel a kikpzkzpont
rendszeresen otthont adott nem csak sajt, hanem egyb, MH-szint tanfolyamoknak s kikpzsi rendezvnyeknek is. Kezdetektl jelentkezett azonban a tanfolyamok logisztikai elltsnak
problematikja. A KKB szolglatilag s szakmailag kzvetlenl a Honvd Vezrkar fnknek
alrendeltsgbe tartozott, logisztikailag azonban az HP utaltsgi rendjben volt. Klnsen
gpjrmvek, imitcis s egyb szakanyagok tekintetben volt szk az ellts keresztmetszete,
mivel a C-IED-tanfolyamok idejt ssze kellett hangolni az HP kikpzsi rendezvnyeivel. A
C-IED-tanfolyamok pnzgyi forrst az MH Gyakorlatok s kikpzsi rendezvnyek programja
(GYKRP) keretnek terhre biztostottk (gy trtnik ez ma is). 2010-tl a tanfolyamokbl befoly ACT-tmogats, majd ksbb a klfldi hallgatk egyni befizetsei a kikpzkzpontnl
maradhatnak, hogy ezek az sszegek visszaforgathatak legyenek a C-IED-kpessg felksztsi
pillrnek fejlesztsbe.
A jelen s a jv teendinek vizsglathoz a kvetkezkben tekintsk t, hogy 20082012
kztt milyen szervezsi s szakmai feladatokat hajtottak vgre az MH szintjn.
2008

Ebben az esztendben trtnt meg az els kapcsolatfelvtel a C-IED tmakrben a NATO

ACT s az MH vezetse kztt az MH NK kezdemnyezsre.3 Az egyeztets eredmnyeknt az MH KKB tbbhetes elkszts utn 2008 decemberben befogadta s vendgl
ltta az ACT ltal szervezett C-IED-szeminriumot, ahol 11 orszg 45 kpviselje vett rszt.
Tzszerszbajtrsaink elvesztse mg friss emlk volt, nem csoda, hogy a szeminriumot
nagy rdeklds ksrte nemcsak nemzetkzi, hanem hazai berkekben is. A rendezvny
sikere amely nagyban volt ksznhet az MH KKB szemlyi llomnya szervez- s
levezetmunkjnak , gy gondolom, hogy vekre biztostotta azt a pozitv hozzllst,
amelyet az ACT s egyb NATO-szervek tanstottak a magyar C-IED-rendezvnyek s
-kpessgpts irnyba. [11]
A szeminriummal egy idben kerlt sor az ACT C-IED IPT MAT4 ltogatsra. A
tancsad csoport a HVK-nl tett javaslatot a kpessg kialaktsnak kezdeti, majd soron
kvetkez lpseire. Ekkor szletett meg a gondolat a C-IED-del foglalkoz stratgiai
munkacsoport ltrehozsrl, amely a kezdetekben a kpessg ptsnek vezet trzskari
eleme volt, s valjban mind a mai napig az. [11]
2009

A felkszls ve. A megelz esztend kezdeti sikerei utn 2009-ben az MH KKB ngy
(kt elmleti s kt gyakorlati) tanfolyamot ksztett el s fogadott be. A tanfolyamok azrt
voltak nagy jelentsgek, mert a ngy NATO C-IED-kurzus tapasztalatai alapjn kialakulban volt egy olyan rend, amely biztostotta, hogy a tanfolyamok a lehet legrvidebb id
alatt, a NATO-ban megszokott sznvonalon, magas hatsfokkal, de mgis kltsghatkonyan
kerlhessenek vgrehajtsra.

3
4

Bali Zoltn ezredes volt a NATO ACT-re deleglt MH Nemzeti sszekt Kpviselet vezetje (20072011).
A NATO Legfelsbb Transzformcis Parancsnoksg C-IED Integrlt Projekt Team-jnek Mobil Tancsad
Csoportja, amely a nemzetek C-IED-kpessgeinek vizsglata s elemzse utn tett javaslatot a fejleszts
irnyaira s fbb terleteire.

Haderszervezs, -fejleszts

41

Ebben az idben a tanfolyamokat az ACT szervezte s minden rendezvnyhez tanfolyam-igazgatt biztostott. Az oktati llomny az ACT ltal szerzdtetett civil biztonsgi
cg, a HMS Ltd. szolglati nyugllomnyba vonult, korbban valamelyik NATO-orszg
haderejben szolglt tzszersz s klnleges mveleti llomnybl kerlt ki. Az MH KKB
biztostotta a tanfolyamok teljes vals s logisztikai biztostst, s az ezzel kapcsolatos
kiadsokat az ACT a kikpzkzpont szmra visszatrtette. [11]
2010

Az elz kt v munkjra alapozva, az ACT MAT ltogatsra ptett felkszls nyomn

kiadsra kerlt a HVKF 159/2010. (HK 7.) szm parancsa, amelynek kt f eleme volt.
Kialaktottk az MH stratgiai C-IED-munkacsoportjt, amely f lettemnyesv vlt a
hazai C-IED-kpessg kialaktsnak, vgrehajt szinten pedig ltrehoztk az MH KKB
Nemzetkzi Kikpz Alosztlyt (NKALO), amely a NATO (ksbbiekben a nemzeti is)
C-IED-tanfolyamok s kikpzsi rendezvnyek elksztsrt s vgrehajtsrt volt felels.
A munkacsoportba a HM egyes szervei, a HVK csoportfnksgei, az HP fnksgei s
egyes kijellt, alrendelt katonai szervezetei,5 valamint az MH KKB delegltak kpviselket,
gy a teljes dnts-elkszt s szakmai grmium kpviseltette magt. A munkacsoport
kidolgozta a kpessgfejlesztsi tervet, amelyet negyedvenknti lseken pontostott, illetve
azta is folyamatosan tervez a trzskari elemek s a vgrehajt llomny javaslatai alapjn.
Az MH KKB vezetllomnya a legkpzettebb altisztekbl kivlasztotta az NKALO szemlyi llomnyt. A kivlasztsnl fontos volt a kiemelked szakmai munka mellett az angol
nyelv ismerete, a kifogstalan fizikai llapot, s elnyt jelentett a korbbi bkemisszis tapasztalat
is. Az NKALO els feladata a ksbbi C-IED-tanfolyamok s -rendezvnyek helyi feltteleinek kialaktsa, a szakmai elkszts, szervezs s levezets feladatainak egysgestse volt.
A NATO 2008-ban tartotta az els azta is minden vben mshol megrendezett
C-IED-konferencijt, melyre meghvtk a NATO-orszgok mellett a PfP-, MD- s ICI6tevkenysgekben rszt vev orszgokat, valamint a tbbi, az afganisztni mveletekhez hozzjrul nemzetet is. Az ACT a kezdeti magyar erfesztsek elismerseknt a 2010-es konferencia
megrendezsnek jogt Magyarorszg rszre ajnlotta fel. A konferencit februrban meg is
rendeztk, szintjt pedig jelzi, hogy a szakmai megnyitt Stephane Abrial tbornok, az ACT
parancsnoka tartotta, Egon Ramms tbornok, a JFCB7 els embere pedig mindhrom napon
rszt vett a konferencia munkjban.
Ebben az vben merlt fel elszr, hogy a NATO ltal alkalmazott klss, szerzdtetett
szakrtket szvetsgi szinten ki kell vltani hivatsos katonk ltal kpviselt szakrtelemmel.
Az v msodik felben jelent meg az ACT C-IED kpessgmonitora8 s az IPT ltal sszelltott,
de a NATO Katonai Tancsa ltal jvhagyott NATO C-IED Action Plan,9 amely kiemelten
kezelte a C-IED-kpzs intzmnyestst s a nemzetek oktat- s kikpzllomnya keretnek
kialaktst. A C-IED-munkacsoport elfogadta az MH KKB javaslatt, miszerint a klnbz
C-IED-tanfolyamok s kikpzsi rendezvnyek befogadsnak irnybl el kell mozdulni abba

5
6

8
9

MH 1. Honvd Hadihajs s Tzszersz Ezred (MH 1. HTHE)

Partnership for Peace (PfP) Bkepartnersgi egyezmny; Mediterran Dialogue (MD) Mediterrn Prbeszd;
Istanbul Capabilities Initiative (ICI) Isztambuli Kpessgfejlesztsi Kezdemnyezs.
JFCB Joint Forces Command Brunssum: A NATO Brunssumban telepl egyestett hadmveleti szint
parancsnoksga.
Kjell-Ove Orderud Skare vezrrnagy (NOR).
NATO C-IED-akciterv, amely a kpessgpts feladatait s mveleti kvetelmnyeit hatrozta meg.

42

Haderszervezs, -fejleszts

az irnyba, hogy egyes tanfolyamokat az NKALO kikpzi llomnya oktatknt vezessen le.
Ekkor merlt fel a C-IED Train the Trainer tanfolyam (T3) NATO-akkreditlsnak lehetsge.
Ennek megfelelen a NATO C-IED IPT irnymutatsa alapjn az MH KKB szakembereinek
elksztsvel s javaslatra a munkacsoport elfogadta az akkreditcis temtervet. Az NKALO
kikpzi elkezdtek egytt dolgozni a NATO oktatival a T3-tanfolyamok sorn, hogy megfelel
jrtassgot szerezzenek a tanfolyami tananyag angolul trtn oktatsban. Ennek a felkszlsi
folyamatnak a rsze volt a kt nemzeti PILOT T3-tanfolyam megtartsa az HP alrendelt katonai
szervezetei rszre. A nemzeti tanfolyamok sikere hatsra a KKB felajnlotta az HP rszre,
hogy az NKALO kikpzi tevkenyen rszt vesznek a misszis felksztsek elmleti s gyakorlati
moduljaiban s egyb, szakkikpzsi feladatokban is. Kzben Csobnkn, a KKB gyakorltr-bzisn elkszlt az a C-IED-kabinet s tanteremkomplexum, amely a kvetkez vekben biztostotta
a nemzeti s a NATO-tanfolyamok magas sznvonal vgrehajtst.
A hazai s a nemzetkzi eredmnyek nem maradtak elismers nlkl. Ekkorra az MH mr
komoly elnyhz jutott a rgi tbbi orszghoz kpest; tbb nemzet mg csak el sem kezdett
komolyan foglalkozni a robbaneszkzkkel. Az v els harmadban az NTM-I s az NSO10
megkeresssel fordult a HVK-n keresztl a KKB vezetshez, hogy az egyre hatkonyabb
vl T3-tanfolyam alapjn az NKALO tervezzen meg s vezessen le egy ismeretbvt C-IEDtanfolyamot iraki tisztek rszre. A tanfolyam szakmailag nem, viszont logisztikailag komoly
kihvst jelentett, addan a muszlim valls kulturlis s dietetikai kvetelmnyeibl a kurzus
sajnos pp Ramadn idszakra esett. A tanfolyam visszhangja itthon tovbb nvelte a KKB
szakmai csoportjnak hitelessgt, nemzetkzi szinten pedig fokozta az MH kpessgptsi
erfesztseinek elismerst. [11]
Az v vgre az elkezdett folyamatok tovbb bvltek. Az MH befogadta az els, hromhetes WIT-tanfolyamot. A tanfolyam tapasztalatainak feldolgozsa sorn kiderlt, hogy
ennek a kpessgnek a kialaktsra nemzeti szinten is szksg van, hiszen kzvetlenl
tmogatja a hlzatellenes mveletek kpessgpillrt, de orszgvdelmi vonatkozsai is
vannak. Mr ekkor ltszott, hogy ez a feladat hosszadalmas lesz, mivel katonai rendrsg
hinyban a Belgyminisztrium (rendrsg) bevonsa is elengedhetetlen.
2011

2010 s 2011 egyrtelmen a nemzeti C-IED-kpessg fejldsrl szlt, ha grafikonnal

kellene brzolni, mindenkppen felfele vel grbt kapnnk.
Az v legfontosabb feladata egyrtelmen a T3-tanfolyam szmra szksges NATOakkreditci megszerzse volt. Az MH ennek rdekben a jelentsen szkl forrsok ellenre
is sokat tett. A C-IED ekkorra mr bekerlt a HM kpessgfejlesztsi irnyelveibe s a HVKF
kikpzsi prioritsai kz. Az NKALO kikpzi llomnya prokban megkezdte misszis mveleti
alkalmazst Afganisztnban, az RC-N11 C-IED-rszlegben. A csaknem ktves felkszlsi
peridus meghozta gymlcst, amikor a NATO ACT akkreditcis csoportja hivatalosan is
NATO SELECTED minstst adomnyozott a magyarok ltal szervezett s levezetett T3tanfolyamnak.12

10

11
12

NTM-I: NATO Training Mission Iraq NATO Iraki Kikpz Misszi, NSO: NATO School Oberammergau
Oberammergaui NATO Iskola.
RC-N: Regional Command North Afganisztn szaki Rgi Parancsnoksga.
Az errl szl hivatalos okiratot 2012 janurjban vette t Norfolkban Schmidt Imre rnagy, a C-IEDkpessgpts egyik vezet szakembere.

Haderszervezs, -fejleszts

43

Folytatdott az NKALO kikpzinek WIT-felksztse s az MH KKB az Amerikai Egyeslt llamok budapesti katonaiattas-hivatala kezdemnyezsre befogadta az
USAEUR13 szervezsben indult AtN14-tanfolyamokat is. Ezeket a rendezvnyeket eseti
jelleggel, csak ebben az vben hajtottk vgre, mivel volt forrs a finanszrozsukra, ksbb
azonban elmaradtak, mert duplikcit jelentettek a NATO ATAC15-tanfolyamval, amelyet
a JFTC-n16 hajtottak vgre 20102012 kztt.
Az elz vben vgrehajtott, iraki tiszteknek levezetett tanfolyam pozitv tapasztalatai
alapjn az NTM-I az NSO kzremkdsvel ismt felkrte a Magyar Honvdsget egy
hasonl tanfolyam vgrehajtsra. A foglalkozsok s a vals biztostsi feladatok eredmnyessgt maga az iraki nagykvet mltatta, aki tbbszr is megltogatta a tanfolyamot.
2012

Ebben az vben kezdtek elszr mutatkozni a hanyatls jelei a kpessgptsben. A pozitv

tartalm retorika folyamatosan jelen volt, de az egyik f clt, miszerint a nemzetkzi feladatok farvizn fogjuk kialaktani a C-IED-kpessg klnbz pillreit, nem sikerlt maradktalanul vgrehajtani. Ennek egyik oka, hogy tlsgosan a nemzetkzi rendezvnyekre
s feladatokra sszpontostottunk, mikzben a nemzeti kpessgeink kialaktsa httrbe
szorult. Br a C-IED-kpzs intzmnyestse megkezddtt s a misszis felkszts sorn
az NKALO kikpzcsoportjt maguk a kontingensparancsnokok krtk, trsgbeli elnynk
lassan, de biztosan elveszni ltszott. Ennek okaival a ksbbiekben foglalkozom majd, de
a f okok kztt meg kell emlteni a kikpzk utnptlsnak teljes hinyt, a forrsok
programozsnak (hossz s rvid tv hader-fejlesztsi tervek) elmaradst, valamint
a kpessg igen szerny kpviselett a stratgiai s a hadmveleti szinteken. A HMBMegyezmny ltrejttnek kslekedse a WIT-kpessg kialaktsnak elhzdst jelentette.
Trtntek azonban pozitv irnyba hat esemnyek is igaz, hogy ezek is a nemzetkzi
feladatok krbe tartoztak. 2012 janurjban csatlakozsunkat kveten mintegy hrom
v ksssel az MH kikldtt egy ft a HVK J5 llomnybl a C-IED CoE kikpzsi
rszlegbe. Ez mindenkppen fontos lps volt annak rdekben, hogy kzvetlenl is benne
legynk a NATO C-IED szakmai vrkeringsben. Kis mrtkben ugyan, de ez lehetsget
biztost az MH rszre, hogy nemzeti rdekeinket is kpviselni tudjuk, mivel kzvetlenl
rszt vehetnk a tervezsi folyamatokban. A nemzeti jelenlt rezhet volt pldul a VNCF17projekt elindtsakor, mivel idben rtesltnk a lehetsgrl, s azt sikerlt kihasznlnunk.
Jelents sikerknt knyvelhet el a 2012 oktberben megtartott C-IED CoE SC18
lsnek f napirendi pontjban bejelentett NATO WIT VNCF-projekthez trtn csatlakozs esemnye. Ltni kell, hogy olyan nemzeteket elztnk be, mint Franciaorszg s
Hollandia, amelyek vagy teljes, vagy igen komoly rszkpessgekkel rendelkeznek a WITfeladatok tern. Az a tny, hogy egyes vals biztostsi nehzsgek ellenre mgis jnnek
13
14
15

16
17

18

USAEUR: United States Army Europe Az Amerikai Egyeslt llamok Eurpban llomsoz eri.
AtN: Attack the Network hlzatellenes mveletek.
ATAC: Attack the Network Tactical Awareness Course Hlzatellenes mveletek harcszati szinten tanfolyam.
JFTC: Joint Forces Training Center Egyestett Erk Kikpz Kzpontja, Bydgoszcz, Lengyelorszg.
VNCF: Voluntary National Contribution Fund Olyan projekt, amelyben a csatlakoz nemzetek anyagi, humn vagy
egyb erforrssal jrulnak hozz egy clknt kitztt projekt megvalstshoz. Ennek elnye, hogy a nemzeti rdek
jl rvnyesthet mr mikro, azaz projekt szinten, gy elmaradhat egy sor az llamkzi vagy szvetsgi szinten
megszokott politikai s brokratikus procedra.
CoE: Center of Excellence kivlsgi kzpont; SC: Steering Committee irnyt-ellenrz testlet.

44

Haderszervezs, -fejleszts

VNCF WIT-tanfolyamok Magyarorszgra, s hogy az NKALO kikpzit trts fejben

oktatnak hvjk ms nemzetek ltal szervezett WIT-tanfolyamokra, azt bizonytja, hogy
oktatllomnyunk elmleti, gyakorlati s nyelvi felkszltsge valban NATO-sznvonal.
Ez a program kszti el sajt, nemzeti WIT-kpessgnk kialaktst is.
Az ORBIS biztonsgi cg mr 2011-ben felkereste az ACT-t, jelezve, hogy olyan szolgltatst
tud nyjtani a NATO szmra, amely az amerikai haderben mr bizonytott. Az ASAT-tanfolyam
mr igazoltan tbb letet mentett meg, s szerves rszt kpezi pl. az amerikai tengerszgyalogsg misszis felkszlsnek. Az ACT az eddigi kedvez tapasztalatok hatsra felkrte
a Magyar Honvdsget, hogy vllalja el a tanfolyam megszervezst s levezetst. A kpzst
igen hossz elkszt peridus utn, a CSAT 2012 tavasz gyakorlat keretben szerveztk meg
2012 nyarn. Br a visszhangja igen j volt s a nemzetkzi rsztvevk is pozitvan rtkeltk
az elsajttott ismereteket, nem honosodott meg, mivel a Pilot Kurzust kvet tanfolyamra nem
volt meg a szksges szm jelentkez. Ettl fggetlenl a hazai szakembergrda sikerknt
knyvelheti el a kezdemnyezst, mivel mind az NKALO kikpzi, mind az HP kikpzssel
foglalkoz szakemberei megkaptk azokat az ismereteket, amelyeket a jvben be tudnak
pteni szakmai munkjukba.
A jelen rdekei
Az elzekben figyelemmel ksrhettk azokat a f irnyvonalakat s feladatokat, amelyeket az MH 20082012 kztt C-IED-kpessgpts cljbl vgrehajtott. Lthat az is,
hogy tevkenysgnk slypontja a harcszati irnyban volt s ott is a nemzetkzi feladatok
voltak a meghatrozk. Meggyzdsem, hogy a sikerhez teljes eddigi tevkenysgnket t
kell tekintennk, s a fkuszt a nemzeti oldalra clszer billenteni annak rdekben, hogy
a fejlds mg ha lass is kiegyenslyozott legyen. Mindezt gy kell tennnk, hogy
az eddigi nemzetkzi feladatainkat s ktelezettsgeinket tovbbra is magas sznvonalon
hajtsuk vgre. Minden kpessgfejlesztsi feladatot a tovbbiakban is oly mdon szksges
programoznunk, hogy a C-IED-kpessgpts hrom pillre vilgosan azonosthat legyen.
A T3-tanfolyam

Az MH s a KKB egykori sikertrtnetnek szmt NATO-akkreditlt T3-tanfolyam

jelents vltozson esett t az elmlt egy vben. Az a folyamat, amely a szvetsg orszgainak lass afganisztni kivonst clozza, magval vonja azt is, hogy a mveleti feladatok
cskkensvel cskken az igny a C-IED-kpzsre is. A kpessgptssel foglalkoz
szakmai csoport ezt elre prognosztizlta, ezrt is kerlt lnyegesen nagyobb hangsly a
WIT- s egyb ms feladatokra. Mindazonltal fel kell ismernnk azt a tnyt, hogy az MH
jvbeni mveleti szerepvllalstl fggen az IED-fenyegets fennmarad, alkalmazkodik
s talakul. A haznktl tvol es konfliktusznkban csakgy, mint a mveleti terletektl
tvol lv nagyvrosokban, bks, civil krnyezetben, tovbbra is tmegvel s sikeresen
alkalmazzk az IED-eket,19 ezrt ez a fegyver s az ellensges hlzati tevkenysg folyamatosan a mveleti krnyezet rsze marad. Emiatt a sajt erk vdelmre s a robbaneszkz
semlegestsre irnyul kpzsi fajtkat nem szabad megszntetni.

19

Legutbb a bostoni maratoni futversenyen, 2013. 04. 15-n egy kuktba ptett, csapgygolykkal megtlttt
robbaneszkz okozta hrom ember hallt s 176 f sebeslst.

Haderszervezs, -fejleszts

45

A nemzetkzi ignyek cskkensre tbb mdon reaglhatunk. A nemzetkzi tanfolyamok szmt elrelthatan vi kt tanfolyamra kell cskkenteni, viszont a sznvonalat (elssorban az imitci, aljtszs, fegyverek s az alkalmazott gp- s harcjrmvek tekintetben)
nvelni kell. Az ASAT-kpzs tbb eleme is beilleszthet tovbb a T3-tanfolyam elmleti
s gyakorlati kpzsi anyagba. A jvt illeten a nemzetkzi ignyek fggvnyben el
kell dnteni, hogy a T3-tanfolyamot megtartsuk-e jelenlegi formjban a nemzeti kikpzsi
ignyek teljestsre, vagy az amgy is clknt megfogalmazott intzmnyests keretben
elemenknt beptsk a klnbz oktatsi szintek tananyagba. A T3-tanfolyam megtartsval azonban kikszblhet az egyik jelenlegi legkomolyabb hinyossg: a mveleti
terleteken szerzett NATO-tapasztalatok rezheten nem kerlnek be a hazai rendszerbe,
ezrt feldolgozsuk sem trtnik meg, teht a felksztsbe s a kikpzsbe sem pl be. Az
NKALO kikpzi sajt mveleti tapasztalataikat mindig megosztjk a tanfolyamok sorn,
de ez nem helyettestheti a szvetsgben felhalmozdott tudst s tapasztalatot.
A szitucifelismers, lts a harcmezn (ASAT) kpzs bevezetse

Az egyik legkomolyabb ttrst okozhatja harcszati szinten a proaktv, hlzatellenes

mveletek vgrehajtsnak vonatkozsban az ASAT-kpzs bevezetse (meghonostsa,
intzmnyestse) a NATO-ban, az EU-ban s az MH-ban. Ha rviden definilni akarnm
a kpzs lnyegt, akkor azt mondanm, hogy ez a tanfolyam megtantja a mveleti terleten feladatot vgrehajt (s vezet) llomnyt, hogyan lsson a harcmezn, hogyan tudja
megklnbztetni a fontosat a lnyegtelentl, miknt rzkelje s rtkelje a klnbz
veszlytpusok fajtit s vegye szre, ha a kommunikci sorn flre akarjk vezetni. A
kulturlis klnbzsgek megismerse s a kulturlis kulcsok, jelek alkalmazsa a tanfolyam alappillrei (gy gondolom, ez megersti az aszimmetrirl rt fejezetben kifejtett
gondolatokat). A tanfolyam hat pillre az emberi viselkeds tudomnyos, bizonytott jelensgein alapul, amelyek ismtldse egy kialakult minthoz (pattern) vezet.
Az ASAT az USA-ban s ms orszgokban20 a szrazfldi terleten kvl mr a haditengerszet s a parti rsg rszre is folytat kpzseket, de a rendrsg, hatrrizeti szervek,
repltr-biztonsg, klnleges mveletek s titkosszolglatok is rdekldnek e kpzsi fajta
irnt (tbb helyen mr vek ta folynak kikpzsi foglalkozsok). Az ASAT egyik oldalga az
n. IT-SAT21-tanfolyam, amely a bels tmadsok miatt indult 2012-ben, s mind a mai napig
elrhet a mveleti terleten. Mivel a tanfolyamot az amerikai ORBIS cg jegyzi, egy tznapos
kurzus kltsge 100200 ezer dollr kztt van, fggen a helyszntl s a vgrehajts krlmnyeitl. Az MH szmra ktsgkvl hasznos volna ennek a kpzsi fajtnak a hossz tv
meghonostsa fggen a jvbeli misszis szerepvllalstl. A NATO P&S s SD koncepcii22
sikeresen alkalmazhatak lennnek kormnyzati szinten is, hiszen a Terrorelhrt Kzpont, a
rendrsg, a katasztrfavdelem, az Alkotmnyvdelmi Hivatal, a KNBSZ s az MH sszefogsval finanszrozhat lenne egy olyan ASAT T3-tanfolyamsorozat, amely magyar kikpzket s
oktatkat ksztene fel vegyesen, akik az ignyeknek megfelel fkusszal tartannak tanfolyamot
a kormnyzati szervek vgrehajt llomnynak. A kpzs sikert a mveleti terletrl rkez

20
21

22

Pldul j-Zland, Egyeslt Kirlysg.

Insider Threat Situational Awareness Course A bels vagy barti csapatok kz beplt ellensges erk s
tevkenysg felismerse. A kpzsi kvetelmnyt az elmlt idben a barti afgn rendrk s katonk ltal
szvetsges vagy civil szemlyeken vgrehajtott tmadsok okoztk.
Pooling and Sharing (vdelmi kpessgek csoportostsa s megosztsa), Smart Defence (okos vdelem)
A NATO s az EU tagorszgai kzs kpessgfejlesztst clz kezdemnyezsek.

46

Haderszervezs, -fejleszts

jelentsek s a hivatalos tapasztalat, visszacsatols igazolja, ezrt tbb helyen (klnleges erk,
tengerszgyalogsg) a mveleti alkalmazs eltt (ktelez jelleggel) a felkszts rszv tettk.
A C-IED szakmai kzssge figyelmt azrt keltette fel ez a kpzsi forma, mert
akrcsak a hlzatellenes mveletek esetben a proaktv, tudatos cselekv magatartsra
sztnz, szemben a szmos haderben politikai nyomsra s a kontingens mandtuma
ltal meghatrozva bevett reagl, vdelmi ha nem tesznk semmit, az legalbb biztonsgos tpus vezrelvvel.
A C-IED-kpzs intzmnyestse

A 2010-ben megjelent NATO C-IED Akciterv elrend clknt jelli meg a szvetsg orszgai
szmra a C-IED-kpzs intzmnyestst, azaz beptst a nemzeti kikpzsi, kpzsi s oktatsi
rendszerbe. Ahhoz, hogy ez megtrtnjen, egy sor felttelnek teljeslnie kell. Elssorban szksges
rendelkezni azzal a doktrinlis httrrel, amely a teljes tovbbi fejlds elmleti httert jelenti.
A mi esetnkben ez csak angolul ll rendelkezsre, ami azrt baj, mert a vgrehajt szinteken
kevesen beszlik gy a nyelvet, hogy a STANAG-ok23 maradktalanul feldolgozhatak legyenek.
Fontos a f szablyz dokumentumok lefordtsa az egysges magyar szaknyelv kialaktsa
miatt is. Kritikus eleme ennek a folyamatnak a szakmailag kpzett kikpz- s oktatllomny,
amely sajt gyakorlati tapasztalatait is be tudja vinni a kpzsi folyamatba. Ez az llomny az
MH vonatkozsban mintegy 15 fre tehet,24 s ez is klnbz kpessgterleteket takar.
A kvetkez lps annak kidolgozsa, hogy az alapkikpzstl a vezrkari tanfolyam szintjig
hogyan pl fel a C-IED pillreinek s klnbz tminak az oktatsa, mi pljn be az oktatsba
s mi maradjon a tanfolyami kpzs keretein bell, mi kerljn a kikpzsi programokba s mi
tartozzon inkbb a misszis mveleti felkszts tematikjba. [1, 3]
A fenti kvetelmnyrendszer rszeivel rendelkeznk, ms terleteken komoly hinyossgok
vannak. A STANAG-ok lefordtsa 2008 ta vrat magra, pedig minden munkacsoport-lsen
egyetrts szletett ennek fontossgrl. A kpessggel valamilyen formban is foglalkoz
szakember azonban angolul feldolgozta a STANAG 2294-et s 2295-t, valamint a fbb
NATO C-IED-publikcikat. Az oktati llomny tovbbkpzse folyamatos, de ptlsuk s
ltalban a szakemberkpzs egyltaln nem megoldott, sem a vgrehajt llomny, sem pedig
a vezet trzsek szintjn. Ezen ppen a C-IED-terlet kpzsi rendszerbe trtn beillesztse
segtene, msrszt legalbb minimlisan az MH Altiszti Akadmia kikpzllomnynak
folyamatos bvtse s ptlsa, mivel ezek a szakemberek nagyon sokoldalan kpzettek s
tbb terletet is le tudnak fedni a kpzsi oldalon.
A vgrehajtsra vr feladatok mellett azrt vannak eredmnyek ezen a terleten is. Az MH
Altiszti Akadmia szakmai csapata (a STANAG 2294 kvetelmnyrendszernek megfelelen)
kidolgozta azt a kikpzsi tematikt, amely bekerlt az MH Alapkikpzsi Programjba. A harcszati felkszts keretein bell a katonk mr joncknt megismerik az IED pusztt hatst s
azokat a rendszablyokat, amelyeket minden katonnak ismernie kell. Az altiszt- s tisztkpzs

23

24

STANAG: Standardization Agreement NATO Egysgestsi Egyezmny, a szvetsgen belli mveleti, tmogatsi s
logisztikai interoperabilits elmleti alapjt kpez doktrnk s egyb szabvnyok gyjtemnye. Egy adott STANAG
NATO-n belli bevezetse sorn minden szvetsges tagllamnak nyilatkoznia kell, hogy az adott kiadvnnyal egyetrt
s bevezeti-e, s ha igen, akkor milyen nyelven s mrtkben.
Az MH 1. HTHE tzszerszllomnyt most nem soroltam ide. Foglalkozsokat ez a szakllomny is kpes
levezetni (elssorban a harcszati szint, mveleti vgrehajt llomny rszre), viszont egy kpzsi rendszerben megkvnt rendszeressggel nem alkalmazhat.

Haderszervezs, -fejleszts

47

(BSc, MSc)25 programjnak ltrehozsa mg vrat magra, de a felsfok (vezrkari) vezetkpz

tanfolyam 20122013-as vfolyamnak mr tartottak eladsokat hlzatellenes mveletek tmban, jvre pedig sszell a teljes program is. A kpessg oktatsba trtn integrlsa jelentsen
lecskkenten a nemzeti tanfolyamok ignyt is, hiszen az ismeretek jelenlegi rseit a klnbz
szinteknek szervezett kurzusokkal prbljuk kitlteni.
sszessgben megllapthat, hogy egy hosszabb tvon is mkd, mveleti feladatokat kzvetlenl tmogat C-IED-kpessg elengedhetetlen felttele a kpessg oktatsnak
intzmnyestse.
A WIT-kpessg kialaktsa

A WIT-kpessg kialaktsnak gondolata elszr 2011-ben fogalmazdott meg az MH

KKB szakmai csoportjban. Az ISAF fokozatosan megszntette a mveleti terleten foly
WIT-kpzst, azzal rvelve, hogy a katonk felksztst nem a mveleti, hanem hazai terleten kell vgrehajtani, mg a misszi eltti 46 hnapos ciklusban. Ugyanekkor az ISAF
hatrozott mveleti kvetelmnyt fogalmazott meg a nemzetek fel a WIT-feladatokkal
kapcsolatban. Mivel nagyon kevs nemzet llt a C-IED-kpessg fejlettsgnek azon a
fokn, hogy WIT-csoportokat ajnljon fel s mkdtessen, ezrt hamar kiderlt, hogy ez
is egy kritikus kpessg, egy hinyterlet. Br az ISAF 2014-ig kivonja erinek jelents
rszt Afganisztnbl, a NATO 2012-ben a szvetsg tag- s partnerorszgai rszre meghirdette a WIT VNCF-projektet, hogy a nemzetek egysges kvetelmnyrendszer mentn
kpezzenek WIT-csoportokat.
A hazai WIT-kpessg kialaktshoz elengedhetetlen a KNBSZ,26 a tzszerszek, a feldert
csoportfnksg s a rendrsg bevonsa annak rdekben, hogy a csoporton belli szakmk
kpviselve legyenek. A WIT-kpessg lnyege, hogy a fegyveres tmads helysznelse sorn
tallt trgyi bizonytkokat sszegyjtsk, majd rtkels s elemzs cljbl az arra kialaktott
laborokba szlltsk. A laborok27 elemzsei s eredmnyei szvetsges adattrakba kerlnek,
ahonnan a hlzatellenes mveletek tervezse eltt a rszt vev orszgok szmra lehvhatak.
Mirt van szksgnk egy ilyen, a honvdsg szempontjban taln kiss testidegennek tn kpessg kialaktsra? Jvbeli NATO-szerepvllalsunk esetn azonnal tudunk majd csatlakozni
a szvetsg hlzatellenes mveleteihez, bekerlve abba az informcis s mveleti hlzatba,
amelyet ez a tevkenysg kpvisel. Meg kell emlteni azt is, hogy a jelenlegi ISAF-mvelethez
hasonlan a WIT kritikus kpessghinyknt jelentkezhet, s ebben az esetben a magyar WITcsoport mveleti alkalmazsra az ergenerlskor felajnlhat. Katonai rendrsg hinyban fontos
a szoros misszis s mveleti egyttmkds a rendrsggel, ez azonban komoly jogi s szakmai
egyeztetsek sort fogja ignyelni. Vgl, de nem utolssorban a WIT komoly szerepet jtszhat
abban, hogy az eddig a mveleti terleten sszegylt tapasztalat legalbb egy rsze valamilyen
formban visszakerljn az MH-hoz, s bepljn a megelzsre irnyul kpzsi formkba. [2]

25

26
27

Felsoktatsi kategrik. BSc: Bachelor of Science (fiskolai diploma). MSc: Master of Science (egyetemi
diploma).
Katonai Nemzetbiztonsgi Szolglat.
A WIT-laboroknak hrom szintje ltezik. Az els a mveleti terleten lv, harcszati szint labor, a fontosabb
informcik kiszrsre, sztvlogatsra. A komolyabb elemzst rtkel anyagok a 2. szint, egyestett,
hadszntri laborokba kerlnek. A legkomolyabb bngyi kpessg, 3. szint laboratriumok a mgttes
terleten egy vagy tbb nemzet ltal mkdtetettek.

48

Haderszervezs, -fejleszts

Szakemberkpzs ki foglalkozik a C-IED-feladatrendszerrel az MH-ban?

Az IED- s a komplex esemnyeknek a megelzse, feldertse, a mr bekvetkezett vesztesgek hatsainak cskkentse s a szemlyi llomny felksztse olyan szakemberek
felelssge s feladata, akik tervezik, illetve vezetik a foly mveleteket. Nem kell egy
kln szakmra gondolni, mivel a terlet szmos ms egyb feladattal s kpessggel is
hatros, illetve tfedsben van (felderts, hadmvelet, kikpzs, tervezs, erk megvsa,
mszakiak-tzszerszek), ezrt sokkal inkbb azokat a beosztsokat s munkakrket kell
beazonostani, amelyeknek az a feladata, hogy egy mvelet, egy misszis szerepvllals
esetn a feladatok, a trsg, a fenyegetettsg C-IED-aspektusait vizsgljk. Szmomra
sokig a CIMIC-rskpessg fejldse volt pldartk, de a realitsok inkbb abba az
irnyba mutatnak, hogy nem egy kzpont vagy a mr meglv szmos mellett egy
jabb szervezet, hanem az ismeretek, munkakrk s felelssgek szintenknti elosztsa
lesz a megolds kulcsa.
Jelen pillanatban a C-IED szakmai kpviselete igen gyenge mind stratgiai, mind
hadmveleti szinten, mivel a felelssgek s a feladatok nincsenek beazonostva, a kpessgfejleszts pedig nem rendelkezik programmal (kivve a tzszerszeket). Harcszati
szinten az alegysgeknl foly kikpzs tapasztalati mdszerrel, a vgrehajtott misszik
s a tanfolyamot vgzett llomny irnymutatsa mellett folynak elssorban a misszis
felkszls idszakban. Komolyan, szakmailag is felkszlt szakemberek elssorban az
MH AA s a HTHE llomnyban tallhatk, de az erejket felemszti a felkszts, a
gyakorlati vgrehajts mindennapos feladatrendszere. A koordincis s dnts-elksztsi feladatokkal az MH C-IED stratgiai munkacsoport foglalkozik, de az elmlt hrom
v tapasztalata azt mutatja, hogy a munkacsoport a rvid tv feladatok megoldsa sorn
sikeres igazn. Hogyan mkdhetne olajozottan gy a rendszer, hogy megrizzk elnynket
a trsgben s a HM irnyelveinek megfelelen valban a trsg vezet orszgv vljunk?
Az albbiakban megfogalmazott javaslatok taln kicsit kzelebb visznek egy hosszabb tvon
is mkdkpes, hatkony megoldshoz figyelembe vve napjaink realitsait s az egyre
szkl anyagi s humn erforrsokat.
Az MH AA az NKALO kikpzllomnyn kvl semmilyen olyan szervvel nem rendelkezik, amely a nemzetkzi koordincis feladatokat egy dandr joglls szervezet szintjn kezeln,
gy ezek a feladatok, szakmai javaslatok, vlemnyezsek nem kszlhetnek el a kvnt mdon.
Sajnos az MH AA nem rendelkezik kikpzsi fnksggel, hadmveleti fnksge is jval kisebb,
mint azt egy oktatssal, kpzssel s kikpzssel foglalkoz, dandr joglls szervezet feladatai
indokolnk.28 Az MH AA a C-IED-kpessg szakmai, kpz s kikpz kzpontjaknt definilhat. Az MH HP kikpzsi ignye alapjn tervezi, szervezi s vgrehajtja az ignyelt misszis
s szakfelksztsi foglalkozsokat, nemzeti s nemzetkzi tanfolyamokat, teljesti, illetve vezeti
az MH C-IED-vonatkozs nemzetkzi szerepvllalsait.29 Az MH AA NKALO s trzsnek
llomnytbla-bvtse nlkl a kpessg nem fejldhet, a jelenlegi szinten stagnlni fog, mivel
a szemlyi llomny (kt f folyamatos mveleti rotcijval) elrte azt a leterheltsget, amelyet
folyamatosan, megfelel minsgben biztostani tud! Vizsgljuk meg, mely szervezetek tevkenysge
elengedhetetlen minimlisan a kzp- s hossz tv sikerhez.
HP: ves szinten tervezi a C-IED-del kapcsolatos kikpzsi ignyt alrendelt katonai
szervezetei rszre, s azt a HVK J7 csoportfnksgen keresztl az MH AA rszre meg28

29

Az MH AA trzst sszehasonltva az MH Ludovika Zszlalj trzsvel az emltett arnytalansgok azonnal

megfigyelhetk.
NATO WIT VNCF-projekt.

Haderszervezs, -fejleszts

49

kldi. A G2 s a G3 fnksgeken kijellik a kapcsolattart szakembereket, akik legalbb

vente ismeretbvt tanfolyamokon vesznek rszt. Az HP trzsgyakorlsai s gyakorlatai
IED-veszlyes krnyezetben trtnnek oly mdon, hogy ez a tevkenysg mr a tervezs
szerves rszt kpezi. A C-IED-kikpzsrt s -kpessgfejlesztsrt felels szemlyek
feladatai munkakri lersaikban rgztettek. Az HP rendelkezik adatbzissal arrl, hogy
az alrendelt katonai szervezeteknl kik vettek rszt kpzseken, tanfolyamokon, s hogy
ezeknek a szemlyeknek az ismeretei szinten legyenek tartva. Cl, hogy a C-IED-kikpzs
feladatai bepljenek a szakkikpzsi feladatok kz.
HVK J2: A KNBSZ-szel egyttmkdve tevkeny rszt vllal a hlzatellenes mveletek
feldert s tervezsi vonatkozs feladatainak vgrehajtsbl, eladkat biztost az MH
AA ltal szervezett trzstiszti tanfolyamokra. Rszt vesz a WIT-kpessg kialaktsban
s fenntartsban.
HVK J3: Meghatrozza, hogy a C-IED hadmveleti kvetelmnyei hogyan jelenjenek
meg a katonai szervezetek kpessgei kztt a STANAG 2294-nek megfelelen. sszefogja
a kpessgpts feladatait a HVK szintjn.
HVK J5: A C-IED-kpessgfejleszts tervezhet elemeit beilleszti a rvid s hossz
tv tervekbe. A csoportfnksg folyamatosan figyeli a fejleszts temt NATO/EUfelajnlsainknak megfelelen. Megosztja az MH NK s a C-IED CoE relevns informciit a tbbi szereplvel.
HVK J7: Az HP szakmai ignyeinek s a nemzetkzi felajnlsoknak megfelelen
(az MH AA inputja alapjn) tervezi a C-IED-kikpzsi rendezvnyek erforrsignyt a
GYKRP-ben. Javaslatot tesz a HVK J1 fel a kikpzllomny ptlsra vonatkoz intzkedsek megttelre.
NKE: Folyamatosan pontost az MH AA-val, a HVK J3-mal s a HVK J7-tel annak
rdekben, hogy a tisztkpzs tananyaga mindig a NATO pontostott doktrinlis elveit s
mveleti tapasztalatait tartalmazza.
Amint lthat, a kpessg ptse s fenntartsa sokszerepls feladat az MH-n bell akkor,
ha nincs erre kln kijellt szervezet, mint ms orszgokban. Gyakran hallottam tbb kollgtl, hogy a C-IED is csak egy feladat szmunkra a sok kzl. Ez igaz, de ne felejtsk el,
hogy idig a legnagyobb vesztesget is az IED okozta s jvbeli mveleti ambciszintnk
fggvnyben okozhatja a tovbbiakban is!
A jv lehetsgei
Szp pldja volt a szvetsges erforrsok felhasznlsnak nemzeti jelenltnk a NATO
egyik, akkor kulcsfontossg terletn.30 A szvetsgtl hazahozott minden lehetsggel n
az MH mveleti kpessge. Mr akkor gy terveztk, hogy a hazai kpessget a nemzetkzi
feladatok farvizn fogjuk megvalstani. Ez eddig tbb-kevsb mkdtt, ugyanakkor
nemzeti limitciink miatt nemzetkzi irnyban folyamatosan lnyegesen jobban teljestnk.
A oktat- s kikpzllomny, valamint a szakemberek ltszma hatrt szab a tovbbi fejldsnek, ezrt meg kell vizsglni azt, hov tudjuk bektni a C-IED-feladatokat gy, hogy
azok mr meglv rendszereket, felajnlsokat erstsenek.

30

Ha nincs megfelel kpviseletnk 2008-ban az ACT-ben, akkor ma az itthon meglv lehetsgeknek tredke
sem llna rendelkezsre. Legalbb ilyen fontos volt az, hogy az itthoni szakemberek s vezetk kzl tbben
megrtettk a feladat jelentsgt s tmogatni kezdtk azt.

50

Haderszervezs, -fejleszts

NATO/EU-kpessgfelajnls

Els komolyabb erfesztsnk a NATO VNCF WIT-projektbe trtn bekerls volt. Ez a

ksrlet eddigi teljestmnynknek ksznheten jl sikerlt. Ebben az esetben a NATO s
az MH clja ugyanaz volt: WIT-oktatk kpzse a ksbbi mveleti feladatokra szervezd
WIT-csoportokhoz.
Amennyiben a C-IED-kpessgpts tern elrt eredmnyeinket tovbb szeretnnk
nvelni, akkor valdi, de relis kihvst jelent szakembereink szvetsges mveleti krnyezetben trtn megmrettetse. Kvetkez lpsknt felajnlhat egy nll C-IED-kpessg
egy mr meglv keretet erstend, mint az NRF, az EUBG vagy a V4-harccsoport.31 Egy
egyni C-IED-trzsbeoszts, C-IED FP-rszleg vagy egy WIT-csoport nagysgrendileg
olcsbb, mint egy harcol (lvsz-) alegysg, ugyanakkor hasonl rtket kpviselhet,
mivel klnleges kpzettsget s tapasztalatot ignyel. A WIT mr most kritikus kpessg a NATO-ban, egy team pedig csak ngy fbl ll! Vgs esetben a WIT-csoport akr
szvetsges partnerekkel kzsen is felajnlhat, klnsen akkor, ha hosszabb lefolys
mvelet prognosztizlhat, azaz tbb vltsi ciklussal kell szmolni. Brmilyen tpus
C-IED-kpessg jl kombinlhat a jl felksztett tzszersz-csoportjainkkal.
Komoly realitsa lehet egy ASAT T3-tanfolyam megszervezsnek is, mgpedig kormnyzati szinten. A cl egy olyan oktatkzssg (pool) kialaktsa, amelyben rszt vesz
az MH, a TEK, a rendrsg, a KNBSZ s a polgri titkosszolglatok kijellt oktatllomnya annak rdekben, hogy a szervezetek klnbz jelleg tapasztalatait s tudst
integrlva kaphassa meg pldul egy mveletet tervez s vezet llomny , akr nemzeti,
akr nemzetkzi feladatrl legyen sz.
sszefoglals
Arma virumque cano [25], azaz fegyvert s vitzt nekelek, mert az MH-nak most
mindkettre get szksge lenne a gazdasgi recesszi s az elmlt vtizedek fejlesztseinek elmaradsa ltal generlt llapot miatt. A 2014-et kvet Resolute Support mvelet
komoly kihvs el lltja a NATO nemzeteit. A szvetsges erk kivonsa Irakbl (s a
kivons kzben elszenvedett vesztesg mrtke) szinte azonnal, mr 2011-ben bizonytotta,
hogy a konfliktus s az erszak egyes formi nem felttlenl cskkennek, st nvekedhetnek
a megszll erk tvozsval. Afganisztni tovbbi s egyb jvbeni mveleti szerepvllalsunk sorn tnyez lesz az IED, ami mra mr beplt a mveleti krnyezetbe. A
C-IED-del foglalkoz hazai szakmai kzssg feladata, hogy olyan javaslatokkal lssa el
a dnts-elksztket s a dntshozkat, amelyek ltal (a C-IED-kpessg erstsvel) a
katonink ellen vgrehajtott tmadsok megelzhetk, illetve a vesztesgeink cskkenthetk.
Ltva mveleteink s a napi let realitsait, a C-IED-kpessg ptsekor olyan ambcikat kell kitznnk, amelyek mind mveleti szerepvllalsunkat, mind pedig orszgvdelmi
feladatainkat erstik. A NATO s a szvetsges nemzetek kollektv tudskzpontjai komoly
tapasztalatok s projektek trhzai, ahhoz azonban, hogy ezekbl profitlhassunk, jelen kell
lennnk s minimlisan invesztlnunk kell a szmunkra fontos projektekbe! Olyan kezdemnyezsekben kell rszt vennnk, amelyek a NATO/EU ltal tmogatottak, ugyanakkor erstik
sajt harci s gyorsreagl kpessgeinket, hiszen gy tnik, hogy egyes kpessgeinket

31

NRF: NATO Response Force NATO reagl erk, EUBG: European Union Battle Group Eurpai Uni
harccsoport, V4: A Visegrdi Egyttmkds orszgainak tervezett kzs kontingense.

Haderszervezs, -fejleszts

51

tovbbra is csak a nemzetkzi feladatok farvizn tudjuk fejleszteni. Sokkal tbbet tehetnk
a kormnyzati szfrban is. Lthat, hogy a rendrsg, a TEK s a polgri titkosszolglatok
arnyaiban mg mindig lnyegesen nagyobb kltsgvetssel rendelkeznek, mint az MH. Az
IED elleni tevkenysg olyan feladat, ahol a belbiztonsgi, terrorelhrt s mveleti feladatok sszekapcsoldhatnak. Az orszg vdelmi s reaglkpessgnek fejlesztse rdekben
vgrehajtott kpzsek s kikpzsi feladatok, majd ksbb egy kzs mveleti szerepvllals
minden kormnyzati szereplt erstene, mg a kltsgek eloszlannak. A kollektv tuds
s tapasztalat birtoklsa minden szervezet rdeke, s az MH itt olyan rszt vihet a kzs
asztalhoz, amivel az IED tern csak rendelkezik: hiteles, harctri mveleti tapasztalatot.
(Vge)
FELHASZNLT IRODALOM
1. STANAG 2295 AJP 3.15 NATO C-IED Doctrine 1. kiads (2008)
2. STANAG 2295 AJP 3.15 NATO C/IED Doctrine 2. kiads (2011)
3. STANAG 2294 C-IED Training Standards 1. kiads (2009)
4. AAP-6 NATO Glossary of Terms and Definitions (2008)
5. AJP 3.14 Allied Joint Doctrine for Force Protection (2007)
6. Roger Trinquier: A French View on Counterinsurgency. Pall Mall Press Ltd., London W.I,
England, 1964.
7. Niall Ferguson: A vilg hborja. Scolar Kft., 2012.
8. Porkolb Imre: Aszimmetrikus hadvisels: Az ortodox s gerilla hadikultra sszecsapsa.
Konferenciaanyag, 2006.
9. Dr. Robert F. Baumann: Russian-Soviet Unconventional Wars in the Caucasus, Central Asia
and Afghanistan. Leavenworth Papers Nr.20 Combat Studies Institute, US Army Command
and General Staff College, Fort Leavenworth, Kansas 1993.
10. Samuel P. Huntington: Guerrilla Warfare in Theory and Policy. New York: The Free Press, 1962.
11. Schmidt Imre rnagy: Az IED (Nem Hagyomnyos Mdon Ellltott s Alkalmazott Robbaneszkz) mint mveleti krnyezet hatsa a Magyar Honvdsg misszis szerepvllalsra. NKEdiplomamunka, 2012. LAKV 5932.
12. http://icasualties.org/OEF/Index.aspx (Letltve: 2013. 04. 30.)
13. http://www.un.org/en/peacekeeping/fatalities/documents/stats_2.pdf (Letltve: 2013. 04. 30.)
14. MTI-kzlemny, 2004. jnius 23. http://index.hu/belfold/hirek/183325/ (Letltve: 2013. 05. 01.)
15. http://www.origo.hu/itthon/20040623eltemettek.html (Letltve: 2013. 01. 20.)
16. http://nol.hu/archivum/archiv-489006 (Letltve: 2013. 02. 11.)
17. NATO ACT C-IED Integrlt Projekt Team nem hivatalos rtkelse.
18. http://kosakaroly.hu/panteon/p_nagy-richard.html (Letltve: 2013. 01. 07.)
19. http://www.un.org/Depts/mine/UNDocs/ban_trty.htm (Letltve: 2013. 03. 01.)
20. Fbin Sndor rnagy: Alternatv vdelmi stratgia kis llamoknak (tanulmny, kziratban).
21. http://www.forces.gc.ca/site/commun/ml-fe/images/articles/fullSize/12-30-12b.jpg (Letltve: 2011. 01. 20.)
22. http://www.inertproducts.com/inc/sdetail/5317 (Letltve: 2013. 05. 01.)
23. https://www.jieddo.mil/index.aspx (Letltve: 2013. 04. 30.)
24. Prof. Eric Poliquin, NATO ACT. Fordtotta: a szerz.
25. Vergilius: Aeneis. http://www.thelatinlibrary.com/vergil/aen1.shtml (Letltve: 2013. 05. 01.)

Haderszervezs, -fejleszts

52

Bokros Tnde Ibolya:

AZ ASZIMMETRIKUS HADVISELS
FELDERTSKZPONT MVELETE A COIN
Napjaink katonai mveletei egyre komplexebb, rnyaltabb kpet mutatnak, a vlsgkezel
mveletek keretben nemcsak a katonk feladatai bvlnek, hanem az azok elltshoz
kapcsold kvetelmnyek rendszere is. Az aszimmetrikus hadvisels napjaink fegyveres
konfliktusainak dominns formjaknt jellemezhet, amelynek egyik kihvsa a felkelsek
s az azokkal jr erszakos trekvsek megfkezse. A felkels elleni mveletek (COIN)1
vgrehajtsa dinamikus egyttmkdst ignyel az azokban rszt vev szereplktl. Ennek
bemutatsra trekszem, kiemelve a katonai felderts hangslyos szerept.

A hadvisels j formi
A hadvisels sokkal inkbb jszernek vagy jra felfedezettnek, semmint jnak mondhat
mdozatai az j tpus fenyegetsekre s veszlyforrsok kialakulsra vlaszul szlettek
meg. A vilghborkat kveten a hagyomnyos fegyveres kzdelem mindinkbb httrbe
szorult; helyette a helyi hbork kezdtek ltalnoss vlni, melyek a hideghbor sorn
egymssal szemben ll kt szuperhatalom ellentteinek kivetlseit testestettk meg,
azok ideolgiai jellemzinek megjelensvel. A hideghbor termelte ki a legtbb nem
hagyomnyos hadviselssel foglalkoz tudomnyos munkt; fokozottabb figyelmet kaptak
a felkelk s a gerilla-harcmodort alkalmaz ellenfelek stratgijnak feltrsra irnyul
elgondolsok. Megjelent a negyedik genercis (4GW)2 hadvisels elmlete, amelynek fbb
jellemzi kz sorolhat a hbor s a bke kztti hatrvonal elmosdsa, a harcmezk
meghatrozhatatlansga, az irregulris hadviselsi md, a civil s a katona kztti klnbsgek elhalvnyulsa, a trsadalom egszt rint megmozdulsok, valamint a llektani s az
informcis mveletek fel val elmozduls. A 4GW tekintetben hangslyos, hogy alapjt
fknt az ideolgia s a valls hatrozza meg.3 Somkuti Blint rtekezsben olvashat az a
megllapts, amely szerint a 4GW legnagyobb jdonsga az, hogy rsztvevit elssorban
nem llami szereplk alkotjk,4 aminek kvetkeztben az ellenk val fellps pusztn
katonai eszkzkkel nem megvalsthat.5 Mivel az ellenfl igyekszik bzist kiterjeszteni,
ers propagandt is folytat a mdin keresztl, amely altmasztja azt a hipotzist, hogy
ez az j tpus hadvisels ersen informcifgg; meghatroz benne a trsadalomra
gyakorolt tmegtjkoztats s annak vlemnyforml ereje, teht lnyegt tekintve a
hadvisels llektani aspektusaira helyezdik fokozottabb hangsly.

1
2
3
4
5

Counter-insurgency.
Fourth generation war.
Szabados Jnos mk. alezredes, i. m. 20.
Somkuti Blint, i. m. 4246.
A genercik tekintetben megjegyzend, hogy azok nem klnlnek el egymstl les hatrvonalakkal,
sokkal inkbb egymsbl kvetkeznek. Somkuti a negyedik genercit a harmadik jrartelmezseknt
kpzeli el. Lsd: Somkuti, i. m. 44.

Haderszervezs, -fejleszts

53

Korunk hadviselsnek megrajzolshoz rdemes alaposabban megvizsglni az aszimmetria fogalmt. Biztonsgpolitikai s katonai szakrti krkben gyakran hasznlt fogalomrl van sz, amelynek pontos meghatrozsra ppgy nincs egyetlen nemzetkzileg
elfogadott definci, mint a negyedik genercis hadvisels esetben sem. Szabados Jnos
alezredes e krdskrben rt tanulmnyval sszhangban azt llapthatjuk meg, hogy az
aszimmetrikus hadvisels a fenyegetsek, a vgrehajtott mveletek (vagy mveleti tpusok),
a hadikultra s a mveletekre fordtott kltsgek tekintetben fejezdik ki, bonyoltva
a gyengk kontra ersek egyszer egyenlett. Osztom a David L. Buffaloe-tl idzett, a
cikkben legpontosabb (s egyben a legszlesebb) rtelmezsknt bemutatott defincit:
az aszimmetrikus hadvisels egy lakossgkzpont hadvisels, amely egy katonailag flnyben lv hatalom s egy vagy tbb htrnyban lv kztt zajlik6 Az aszimmetrikus
fenyegetsek krbe nem csak a felkelsek/lzadsok sorolhatk, hanem a terrorizmus,
az informcis mveletek s egyb bomlaszt tevkenysgek is. Br az aszimmetrikus
hadvisels nem teljesen j jelensg,7 fontosnak tartom elklnteni a regulris erk kztt
fennll erk s eljrsok tekintetben vett aszimmetrit a modern hadviselsben jelentkez
regulris s irregulris harcmodort alkalmazk kztt lteztl. Utbbira jellemz, hogy
nem kltsges, hanem egyszer eszkzkkel s mdszerekkel (gyakran nfelldoz mdon,
ngyilkos mernyletek formjban) hajtanak vgre rajtatsszer akcikat.8 A gneisenaui
(August Gneisenau porosz tbornok, 17601831) stratgia felfogsa szerinti tr-id-er,
illetve az utbbi idben hozzrendelt informcis tnyezk az aszimmetrikus hadviselsben
meghatrozak. A tr maga a mveleti krnyezet, belertve annak fizikai s humn tert.
Az ezekrl szerzett pontos informcik meghatrozak a katonai mvelet sikernek kivvshoz. A korunkra jellemz vlsgkezel, bkefenntart mveletek esetben a beavatkoz
fl alapveten htrnyban van az ellenfllel szemben, ezrt szmra az adott viszonyokra
trtn felkszls s a szksges elismeretek megszerzse kiemelt jelentsggel br.
Az ertnyezt alapveten kt kategria szerint tartom felmrhetnek: az alkalmazott
erszak (idertve annak intenzitst) s az alkalmazott eljrsok, tovbb az erszakot
alkalmazk (eljrsaikat befolysol tnyezk, pldul jogi szablyozk, nemzeti korltozsok) kztti aszimmetria mentn.
Az idtnyez az aszimmetrikus hadviselsre jellemz elhzd jelleget foglalja magban, de akr egy vratlan tmadst is jellemezhet, pldul a kibertrben. Ezeken kvl
a felhasznlt erk kikpzsben fellelhet idintervallumbeli eltrsek is ide sorolhatk.
Az informcis elem vgeredmnyben valamennyi terletet felleli, olyan rtelemben,
hogy valamennyi tnyezrl szksges pontos s megbzhat informcikat szerezni.
A lzads vagy a felkels teht az aszimmetrikus fenyegetsek egyikeknt hatrozhat
meg; tovbb elemezve pedig az indirekt hadvisels irregulris formjaknt kategorizlhat.
Forgcs Balzs fhadnagy rtekezsben rszletezi az irregulris eszkzrendszert alkalmaz
gerilla tpus fegyveres konfliktusok jellemzit, amelyeket lnyegben a mai rtelemben vett
lzadk/felkelk harcmodorval egyenrtknek tekinti. A gerilla-hadvisels alapveten a
nemzeti ellenllsi mozgalmakbl fejldtt ki, nevezhet partiznhbornak is.9 A gerillahar-

6
7

8
9

Szabados Jnos mk. alezredes, i. m. 22.

Az aszimmetrikus hadvisels nem teljesen j jelensg. A trtnelem sorn pldul mr az 1415-s agincourt-i
csatnl is megfigyelhet volt, amikor az angol gyalogos katonk specilis jaikkal (longbow) felfegyverkezve
veresget mrtek a pnclozott francia lovassgra. Richard Norton-Taylor: Asymmetric warfare. http://www.
theguardian.com/world/2001/oct/03/afghanistan.socialsciences (Letlts: 2013. 10. 27.)
Dr. Resperger Istvn ezredes, i. m. 210.
Forgcs Balzs fhadnagy, i. m. 96.

54

Haderszervezs, -fejleszts

cosok clja a fennll politikai hatalom megdntse, irregulris harcmodor alkalmazsval.

Kitn pldt nyjt az els vilghborbl Thomas Edward Lawrence, ismertebb nevn
Arbiai Lawrence, aki a trkk elleni arab felkels vezetjeknt vlt hress. Taktiki kztt
szerepelt a gerillahborra jellemz kifraszts, a folyamatos rajtats, az ellensg harci
morljnak megtrse, valamint a propaganda alkalmazsa. rdekessg, hogy Lawrence a
brit hrszerzs embere volt, akit azrt kldtek ki az Arab-flszigetre 1916-ban, hogy sszektknt tevkenykedjen az angol rdekek elmozdtsrt.10 vekig tanulmnyozta az arab
kultrt s trtnelmet, aminek ksznheten kitn rzkkel sztnzte egyttmkdsre
az egymssal laza szvetsgben ll arab trzseket, tovbb a lakossg bizalmt is sikeresen
el tudta nyerni a hadszntren.11 A ksbbiekben ltni fogjuk, hogy a lakossg kultrjnak
s szoksainak a megismerse alapvet kvetelmnyknt jelentkezik, mert gy lnyegben
bizalom pthet ki a beavatkoz katonai erk s a helyi polgrok kztt napjaink katonai
mveleteiben, klnskppen a felkels elleni mveletekben (COIN).
Napjaink konfliktusait a globalizci, a technolgiai fejlds, az urbanizci s az
extrmizmus befolysolja, melyek a XXI. szzadi hadviselst is meghatrozzk. A gyakran szlssges ideolgit hirdet, irregulris mdon harcol, az elnyom rendszer vagy
a hatalmat gyakorl rezsim ellen szervezd felkelk s az eszkzeikben nem vlogat,
civileket egyarnt megclz, teht mr a terror eszkzt is alkalmaz, politikailag motivlt
csoportok j fenyegetsknt jelentkeztek a globlis (vagy kollektv) biztonsgot fenyeget
kihvsok sorban. A NATO j Stratgiai Koncepcija (2010)12 biztonsgi krnyezetet
rszletez fejezetben szerepelteti a terrorizmust mint a NATO-tagorszgok llampolgrait
fenyeget veszlyforrsok egyikt, illetve kiemeli a szlssges csoportok nvekv mrtk megjelenst. Ebben a vonatkozsban a dokumentum felhvja a figyelmet a modern
technolgikkal jr veszlyekre is. Jl lthat teht, hogy a lzadk s a terroristk ltal
alkalmazott mdszerek elleni kzdelem egyike korunk biztonsg- s vdelempolitikja
kiemelten kezelend terleteinek. (Ugyan az USA stratgiai szint dokumentumai s harcszablyzatai a felkelk s a terroristk kztt egyltaln nem vagy csak csekly mrtkben
tesznek klnbsget, a motivciik s a cljaik elrshez alkalmazott eszkzeik tekintetben
azonban nem tehet egyenlsgjel a kt csoportosuls kz.)
Br a felkels/lzads s az azt lekzd ellentevkenysg fknt a 2001. szeptember 11.
utni terrorcselekmnyek kapcsn kerlt be a kztudatba, a jelensg valjban mr jval
rgebb ta ltezik, st egyids magval a hadviselssel. Kezdeti pontknt mgis a XX.
szzad elejt tekinthetjk,13 ugyanis ettl kezdve kezdtek viszonylag ltalnoss vlni a
felkelsek. Az Amerikai Egyeslt llamok trtnelmben ez a Flp-szigeteki lzadssal
indult, majd folytatdott a msodik vilghbor kommunizmusellenes trekvseivel. A
XX. szzad kzepre a nemzeti nacionalizmus transznacionlis forradalmi mozgalmakat
indtott el. Ahogy a hideghbor a Szovjetuni szthullsval vget rt, a nacionalizmus
felersdtt, hiszen a nagyhatalmi nyoms megsznt; hatalmi vkuum keletkezett, amely j
llamok feltnst sztnzte. A fggetlenedsi trekvsek mell olyan ideolgik trsultak,
melyek a vallsi s az etnikai identitsok szlssges formit viselik magukon. Az 1990-es
vekben, Koszovban kezddtt albn fggetlensgi harc a szerbek s az albn kisebbsg
egyre radiklisabb nylt sszecsapsait eredmnyezte, kiegszlve az UK fegyveres me10
11
12

13

Arbiai Lawrence, i. m.
Arbiai Lawrence halla, i. m.
Strategic Concept for the Defence and Security of the Members of the North Atlantic Treaty Organisation,
Lisbon, 2010. november 1920., i. m. 11.
FM 3-24, i. m. 115.

Haderszervezs, -fejleszts

55

rnyleteivel, amelyek valban humnkatasztrfa veszlyvel fenyegettek.14 Az etnikai alapon

vgrehajtott mszrlsok mielbbi megfkezse rdekben az ENSZ hatrozatait kveten
a NATO kzbelpett, egyttal nemzetkzi kzbe utalva a rendezs feladatt. Itt lthat az
a lnyeges momentum, amikor egy alapveten belbiztonsgi problma nemzetkziv vlik,
bevonva a nemzetkzi kzssg tbb llamt, elindtva a bkefolyamatot.
A XXI. szzadra a felkels (mint a fennll kormnyz hatsg ellen tevkenyked
szervezett csoportosuls) nmileg megvltozott arct mutatja: forradalmi clok az egsz
vilgra kiterjeden is megjelennek. (Az USA felkelknek tekinti pldul az al-Kaida terrorszervezetet is, amely az ltala favorizlt iszlm vilg kiterjesztsrt folytat harcot a nyugati
vilg ellen. Mindezek eredmnyeknt a szlssges rzlet terrorista csoportok kpezik a
jelenlegi lzads elleni mveletek legfbb clcsoportjt, amely mveleteknek nem meglep mdon az USA az els szm vezetje.) Stratgiai szint dokumentumokban mr
globlis COIN-rl beszlnek, tekintettel arra, hogy a felkelk motivcii, eszkzei s kommunikcis lehetsgeik is globalizldtak. Ennek megfelelen megindult a felkels elleni
mveletek azok hatkonysgnak elemzse rvn trtn optimalizlsa. Az Amerikai
Egyeslt llamok Vdelmi Minisztriuma 2011 februrjban kiadta a COIN kihvsairl
kszlt jelentst,15 amelyben felhvjk a figyelmet arra, hogy az irregulris hadvisels s a
felkelk tevkenysge tovbbra is tarts fenyegetst jelent a regionlis stabilitsra nzve. A
konvencionlis hborval ellenttben az irregulris hadvisels rugalmas kezelsi mdokat
ignyel, amely mdok kztt a hrszerzs, a megfigyels s a felderts (ISR)16 egyttesnek
alkalmazsa nyjthat hatkony megoldst. Az ISR-nek a COIN-mveletekben betlttt
szerept a ksbbiekben rszletezem.
Among the people a polgrok kztt
Hivatalos definci szerint a felkels elleni mveletek tfog civil s katonai erfesztsek a
felkelk legyzse s az alapvet panaszok kezelse rdekben. A COIN-doktrnban tbbek
kztt meghatroztk a COIN-erk feladatrendszert; a dokumentum vlaszt ad arra, hogy
a COIN-mveletek sikeressge mirt fgg jelents mrtkben az informciktl, s mirt
jellemezhetjk feldertskzpont beavatkozsknt.
A COIN-mveletben rszt vev katonai komponens f feladata, a lakossg vdelmn
tl, biztostani a befogad nemzet (HN)17 hatsgai, szervei szmra a hatkony beavatkozs
kpessgt, valamint felderteni (detektlni) a felkelket s elfogni vagy kzvetlen tmadst
alkalmazva likvidlni ket. Mindezek mellett a lakossg fltti kontrollt lehetv tev
intzkedsek megttele is feladatukhoz kapcsoldik, kerlve az indokolatlan ellenrzseket,
korltozsokat.18 sszessgben a felkels elleni tevkenysg legmeghatrozbb clja, hogy
politikai, katonai, gazdasgi, szocilis, infrastrukturlis s informcis terleteken hajtsanak vgre olyan tevkenysgeket, melyekkel a HN kormnynak legitimitsa ersdik.19
Ahhoz teht, hogy tarts s nfenntart bke alakulhasson ki, politikai, gazdasgi s katonai terleteken egyarnt beavatkozsra van szksg, a katonai s a nem katonai szereplk

14
15

16
17
18
19

Gazdag Ferenc, i. m. 371373.

Report of the Defence Science Board Task Force on Defence Intelligence: Counterinsurgency (COIN) Intelligence
Surveillance, and Reconnaisance (ISR) Operations, i. m.
AAP-06 (Edition 2013), NATO Standardization Agency (NSA) 2013, 2-C-16, i. m.
Host Nation.
Allied Joint Doctrine for Counterinsurgency (COIN) AJP - 3.4.4, 2011. februr 4. 0353.
Allied Joint Doctrine for Counterinsurgency (COIN) AJP - 3.4.4, 2011. februr 4. 0110.

56

Haderszervezs, -fejleszts

egyttmkdsn keresztl. Korunk komplex fenyegetseire, gy a felkelk tevkenysgeire

is, csak sszetett mdon lehet hatkonyan reaglni. Mr nem elegend pusztn katonai erk
s eszkzk felhasznlsa, hanem azt kiegsztve alkalmazni kell a klnbz diplomciai,
gazdasgi s informcis eszkzk adta lehetsgeket is. Mivel a konfliktusban szemben
ll felek tbbsgben mr nem llam s llam krre szklnek, hanem kiegszltek nem
llami szereplk rszvtelvel, ezrt szksg van egy, a teljes mveleti krnyezetet, illetve az
abban rintett NATO-szvetsges llamokat tfog stratgira. Mindezek hatsra alaktottk ki az gynevezett Comprehensive Approach, vagyis tfog megkzelts szemllett,
amely a mveleti terleten tevkenysget folytat valamennyi multinacionlis s nemzeti
szerepl, kormnyzati s nem kormnyzati szervezet (NGO) egyttmkdsn alapul, s
amelynek csak egy rsze a katonai szerepvllals. A kzs erfesztseken (Unity of Effort)
s a kzs clokon (Unity of Purpose) keresztl megvalsul egyttmkds a biztonsgi
dimenziban feladatot ellt katonai komponensre is vonatkozik.
Sokrt feladataibl addan a COIN egyszerre tekinthet stabilizcis, tmad s
vdekez mveletnek.20 A legfbb trekvs a mvelet sorn az, hogy minden lehetsges
mdszerrel elklntsk a felkelket a lakossgtl s valamilyen mdon megosztottsgot
gerjesszenek a lzad csoportok kztt. Az izolci megtrtnhet fizikai, gazdasgi s
pszicholgiai dimenzikban.21 E mdszerek kztt alkalmazzk a katonai ert.
COIN-mveletre kivl pldt nyjt Dl-Vietnam amerikai szrazfldi csapatok ltali
megszllsa 1965-ben. A gerillacsoportok (Vietkong) visszaszortsra tbb prblkozs
is szletett. A CIA bevonsval helyiekbl verbuvlt nkntes fegyvereseket kpeztek ki,
hogy segtsgkkel megtiszttsk a gerillktl a falvakat, illetve biztostsk azok vdelmt,
bels rendjt. (Az gynevezett olajfolt-stratgia szerint haladtak egyik falutl a msikig,
maga a program pedig az irregulris civil vdelmi csoportok CIDG nven mkdtt.22)
A program a kezdeti sikerek ellenre leplt, miutn a specilis egysgeket thelyeztk.
Hasonl megoldst alaktottak ki egybknt Afganisztnban is, ahol 2010-tl Arbaki nven
ismertt vlt nvdelmi er alakult szvetsgi, de fknt amerikai felgyelet alatt.23
Tovbbi prhuzam fedezhet fel az Afganisztnban ltrehozott Tartomnyi jjptsi Csoportok (PRT)24 s az 1967-es vietnami CORDS-program (Civil Operations and
Revolutionary Development Support) kztt. Az utbbi tulajdonkppen a kormny tmogatottsgnak kiszlestst kvnta elrni azzal, hogy letkrlmnyeket javt intzkedseket
igyekezett megvalstani. Minden tartomnyban fellltottak egy CORDS-irodt, amely
lnyegben a civil-katonai programokrt felelt; ezek mellett mobil tancsad csoportokat
(MAT)25 alaktottak, melyek tagjai a tartomnyi vezetk mellett kpeztk ki a flkatonai
alakulatokat.26 Ezek a pldk a felkelk fizikai levlasztst szemlltetik. Mint lthat, a
COIN sorn alkalmazott mdszerek nemigen vltoztak, inkbb csak jragondoltk azokat.

20
21
22
23
24
25
26

FM 3-24, i. m. 1106.
Allied Joint Doctrine for Counterinsurgency (COIN) AJP - 3.4.4, 2011. februr 4. 0356.
Erds Attila, i. m. 10.
Dr. Boldizsr Gbor ezredes, i. m. 5.
Provincial Reconstruction Team.
Mobile Advisory Team.
Dale Andrade and Lt. Colonel James H. Willbanks, i. m. 14.

Haderszervezs, -fejleszts

57

Learn and adopt Megrteni s adaptlni

Belthat, hogy a hadsznteret, vagyis a hadmveletek krnyezett kpez fizikai teret egyre
bonyolultabb fizikai s llektani aspektusok hatrozzk meg. Basil Liddell Hart Stratgia
cm mvben az elbb emltett kt tnyez jelenltt, egymsra hatst felismerve jutott el
a kzvetett megkzelts koncepcijhoz, amelynek alapvet tzise az, hogy a fizikai szfrt
ersen thatjk a pszicholgiai tnyezk. Hart a llektani aspektusok figyelembevtelt a
szemben ll haderre alkalmazza, m a XXI. szzadban az ellenfl sokkal inkbb a trsadalombl vlik ki, vagy abba gyazdva jelenik meg; ppen ezrt a hangsly thelyezdtt
a humn trre. Teht nlklzhetetlenn vlt a humn szfra llektani (motivcis, szocilis,
kulturlis) vetleteinek feltrkpezse s megismerse, hogy azokat aztn a leghatkonyabb
mdon felhasznlva a politika ltal kitztt vgcl elrhetv vljon.
A lzadk elleni fellps akkor hatkony, ha a mvelet rsztvevi elbb kpesek megismerni a krnyezetben vgbemen vltozsokat s a megszerzett tudst adaptlni tudjk sajt
rendszerkbe. Az a fl teht, amelyik gyorsabban kpes alkalmazkodni az j kihvsokhoz,
kpes megragadni a kezdemnyezst is, ltala pedig az irnytst a mveleti krnyezet fltt.
Szmos kihvssal kell megkzdenie a mveleti terletre rkez katonnak, nem pusztn
a fizikai krnyezetben jelentkez extrm krlmnyek mint pldul az emberi szervezetnek
szokatlan klimatikus viszonyok , hanem a humn tr tekintetben is, hiszen az ellenfl is
ugyanezen krnyezeti szfrban mkdik. A mvelet szempontjbl a legmeghatrozbb
feladat, hogy a felkelk bonyolult kapcsolati hlzatokat alaktsanak ki krnyezetkben,
aminek ksznheten teljesen integrldhatnak a trsadalmi let vrkeringsbe. ppen
ez okbl elsdleges feladat feltrni a lakossg s a felkelk viszonyt az adott terleten. A
szemben ll fl (a katona szemszgbl) teht nem izolltan, a civil trsadalombl kivlva
jelenik meg a harcmezn (ami lnyegben mr nem krlhatrolhat), hanem ppen a
lakossgba gyazdva, onnan tmogatshoz jutva, a krnyezetbe olvadva vgzi erodl
tevkenysgt. Kapcsolati tkjket felhasznlva a lzadk kpesek mind anyagi, mind
szemlyi erforrsokhoz jutni. Anyagi forrsok megszerzse rdekben nem ritkn kihasznlva a gyenge lbakon ll rendfenntart kpessg nyjtotta elnyket szervezett
bnzi csoportokkal alaktanak ki kapcsolatokat.27 A bnzs ilyen mdon trtn erstse adott mveleti terleten megkvnja a katonk s a helyi rendri erk kztti szoros
egyttmkdst.
A felkelket megjelensi formjuk fggvnyben tbb csoportba oszthatjuk. Megllapthatjuk, hogy nem ltezik kt egyforma tpus felkeli csoport, m mkdsi jellemziket alapul vve felfedezhetk hasonlsgok kzttk. Lakossgi tmogats nlkl egy
extrmista csoport sem kpes siker elrsre. Kivtelt kpeznek ez all a vrosi terroristk,
akik fggetlen sejtes szervezdsk rvn nem ignylik a szles kr helyi tmogatottsgot.
Szmukra a szoros csaldi, vallsi, politikai vagy szocilis alapon szervezd csoportok
jelentik a tmogat bzist. Az ilyen tpus szervezdsek feldertse is sokkal nehezebb.
Felkeli csoportok szervezdhetnek ers identits kr is, pldul vallsi, etnikai, trzsi hovatartozs szerint, amely esetben gyakran katonai ervel kiegszlve jelentkeznek.
Megjelensi formja lehet konspiratv is, m ez esetben masszv biztonsgi erk kiptsre
s tmegtmogatsra szorul. Ezeken kvl gyakori, hogy a felkelk elhzd konfliktusok,
polgrhbork mg bjva jelennek meg, maguk mell lltva az elgedetlenked tmeget.28

27
28

FM 3-24, i. m. 156.
FM 3-24, i. m. 125.

58

Haderszervezs, -fejleszts

A felkelk tovbbi jellemzje, hogy alkalmazott taktikik kztt terrorcselekmnyek

s gerilla tpus akcik szerepelnek, melyeket a fennll rezsim meggyengtse rdekben
kvetnek el. ppen ezrt a COIN-mveletek esetben igen knyes terletet kpez a sajt
erk vdelme (FP),29 hiszen mindamellett, hogy tevkenysgk vgzsekor a civil lakossg
biztonsgt is szavatolni kell, fel kell kszlnik az olyan vratlan tmadsokra is, mint
az ngyilkos mernyletek vagy egyb rajtatsek, akr vllrl indthat pncltr grntvetvel. Afganisztnban, majd Irakban is kedvelt mdszerr vlt az improvizlt robbaneszkzk (IED)30 alkalmazsa, melyeket t szln helyeznek el, vagy gpjrmbe rejtenek,
majd hoznak mkdsbe. Gyakran a detoncit kvet zrzavart kihasznlva s kivrva
a helysznre rkez mentsi munklatokat vgz egysgeket, jabb robbantst hajtanak
vgre, vagy rejtett lesllsokrl kzifegyverekkel tmadjk meg a helysznen tartzkodkat.
Alkalmazkodsi kpessgkrl szmos eset tanskodik. Szintn Irakkal s Afganisztnnal kapcsolatos plda, hogy napjainkban a kiveznyelt NATO-katonk ellen egyre tbb,
gynevezett bels tmadst (insider attack) hajtanak vgre a felkelk, akik egyenruht ltve
olvadnak be krnyezetkbe, majd hajtanak vgre tmadst sajt bajtrsuk ellen. (Gyakori,
hogy a hadsereg vagy a rendrsg ktelkben szolgl szemlyt rknyszertik egy ilyen
tpus tmads vgrehajtsra.) Egy felmrs szerint Afganisztnban 2013. szeptember 21.
ta legkevesebb t ilyen tmadsrl szmolt be a sajt.31 A The Long War Journal internetes
folyirat pedig arrl cikkezett, hogy mra a tlib felkelk stratgijnak kulcsfontossg
elemv lpett el ez a taktika,32 amit a 2012 ta tapasztalhat nvekv szmadatok is
altmasztanak.
Informciszerzs mint a COIN egy pillre
Br az informciszerzs kpessgnek jelentsge a konvencionlis hadviselsben is
fennllt, megllapthatjuk, hogy napjaink katonai mveleteiben mg nagyobb intenzitssal
jelentkezik. Felkels elleni mveletek esetben az informcik begyjtse s elemzse a
hagyomnyos hborkhoz hasonlan a siker kivvsnak alapkvetelmnye, m rendszerszemllet megkzeltse fknt az utbbi idkben bizonyult elengedhetetlen felttelnek;
nem beszlve az informcik rendszerezsre, trolsra szolgl adatbzisok ltrehozsrl,
folyamatos bvtsrl s rejtett megosztsrl.
Mivel napjainkban lnyegben tbbnemzeti mveletek keretben (vlsgkezel mveletek) trtnnek katonai jelleg beavatkozsok, az informcik megosztsa kulcsfontossgv vlt. A kzsen szerepet vllal nemzetek egyttmkdse ennek hinyban nem
lehet sikeres, ezrt mind a katonai, mind a rendri erkre, valamint a helyi kormnyzati
szolglatokra s hatsgokra kiterjeden biztostani kell a szabad informciramlst, az
tfog megkzelts szellemben. Ehhez kapcsoldan meg kell jegyezni, hogy a mveleti
krnyezethez tartoz nem kormnyzati szervezetek (NGO)33 birtokba jutott informcik
lehvsa s integrlsa a meglv rendszerekbe a hatkony informcikezels szintn nem
elhanyagolhat momentuma. Fontos kiemelni tovbb, hogy a COIN-mveletek informciignye elssorban a helyi lakossgra irnyul, melynek oka a felkelk lokalizcijban

29
30
31
32

33

Force Protection.
Improvised Explosive Device.
Insider attacks, i. m.
The Long War Journal, http://www.longwarjournal.org/archives/2012/10/insider_attacks_cont.php (Letlts:
2013. 10. 30.)
Non-governmental Organization.

Haderszervezs, -fejleszts

59

keresend. Ez azt is jelenti, hogy a ma hboriban az ellensgrl a helyi lakosokra toldott

t a hangsly, a COIN-mveleteket pedig nem pusztn a lakossg kzegben, hanem a
lakossgrt vvjk. A felkelk igyekeznek kipteni sajt hlzatukat, melynek megakadlyozsa vagy megneheztse, illetve feldertse csak komplex informciszerz munkval
vihet vghez. A COIN-harcszablyzat nagyon szemlletesen vak bokszolshoz hasonltja
a j hrszerz tevkenysg nlkli mveleteket, amelyek a lthatatlan ellenflre prblnak
tseket mrni.34
Az ellentevkenysg csak akkor lehet sikeres, ha a mveleti krnyezetet rszletekbe
menen feltrkpezik. A parancsnok s a hadmveleti tervezk szmra lnyeges, hogy
megismerjk a helyi kultrt, az rtkeket, a vallsi szoksokat, a dntshozatali mechanizmusokat, belertve a felkelcsoportok nzeteit s rtkrendszert. Mindehhez a felderts
eszkzre van szksgk, amelyet azt kveten az elemzmunka sorn rtkelnek, rendeznek
tlthat struktrba. COIN-tevkenysg sorn lnyegben minden abban rszt vev katona
folytat informciszerzst, teht egyszerre informcigyjtk s -fogyasztk is egyben.
Ebbl kvetkezik, hogy a hrszerzs, felderts irnya ez esetben nem fellrl lefel, hanem
sokkal inkbb alulrl felfel rhat le. Mind harcszati, mind hadmveleti szinten jelen van,
szerepe van a hadmvelet elksztsben, a misszi mveleti krnyezetnek elemzsben.
Utbbihoz kapcsoldik maga a trsadalom, a szocilis struktra, a kultra, a nyelv, a hatalom s a hatsg, valamint a motivcira vonatkoz tnyezk tartalmi feltrkpezse.35
A mveleti krnyezeteket klnbz elmleti metdusok mentn rtelmezhetjk. Az
egyik ilyen szempontrendszer tizenegy szrt vesz szmtsba:36
Az llam krnyezete s stabilitsa
Regionlis s globlis kapcsolatok
Gazdasg
Szociolgiai demogrfia
Informci
Fizikai krnyezet
Technolgia
Kls szervezetek
Nemzeti akarat
Id
Katonai kpessgek
A mveleti krnyezet megrtst az egyes kategrikba gyjttt adatok segtik, melyek egymssal sszefggnek, m klnbz jelentsggel brhatnak. A vltozk tartalma
klnbz az adott hadszntrnek megfelelen, vagyis minden mveleti krnyezet ms.
A HUMINT szerepe a COIN szvek s elmk megnyersrt folytatott
kzdelmben
A COIN-mveletek clja a szvek s az elmk megnyerse, amelyet a trsadalom mly
megismersn keresztl vihet sikerre. Itt fontos mg rgzteni azt, hogy br a COIN tevkenysgnek szerves rsze a harci tevkenysg, mgsem kifejezetten tmadskzpont
mvelet. McChrystal tbornok az afganisztni hadszntr tekintetben feszegette azt a
krdst, hogy hossz tvon mit eredmnyez a felkelcsoportok nhny tagjnak likvidlsa.
34
35
36

FM 3-24, i. m. 126.
FM 3-24, i. m. 319.
FM 7-100, i. m.

60

Haderszervezs, -fejleszts

Egyszer matematikai szmtssal magyarzta elmlett, amely szerint egy tz ft szmll

felkelcsoportbl kt f likvidlsa nyolc msikat hagy maga utn, akik ksbb knnyedn
tallnak nknt jelentkezt az akci megbosszulsra. Abban az esetben, ha a COIN-mvelet
valamilyen oknl fogva civil ldozatokkal jrt egytt, a felkelk toborzsa mg nagyobb
sikerrel fog folyni. Teht kt hall tbb joncot fog eredmnyezni az ellenfl soraiban.37
A COIN mveleteire teht hatvnyozottan igaz, hogy az er alkalmazsa knnyen visszathet,
ezrt a kiveznyelt erk mell megfelel hrszerzst/feldertst kell rendelni. Az erszakos
katonai beavatkozst mindig krltekinten szksges vgrehajtani, mert ellenkez esetben
a lzadk nyernek legitimcit gyknek. (Mrtrhallt hirdetve az ellensg propagandja
hamar tmogatottsgra tall.)
A felkelk elleni hatkony programok kidolgozshoz olyan informcikra van szksg, melyek feltrjk a felkels kivlt okait s azt, hogy mi ksztetheti az embereket a
csatlakozsra. A humn feldertk pontosan e clbl vgzik szakfeladatukat gyakran a
klnleges mveleti erkkel egyttmkdve a mveleti terleten. A humn felderts
(HUMINT)38 olyan harcszati hrszerz tevkenysg, amelyet specilisan kpzett katonai
llomny vgez; feladata, hogy szemlyektl s vonatkoz dokumentciikbl, valamint
a mdia forrsaibl mertve azonostsa be a clcsoportot kpez elemeket, szndkokat,
azok sszettelt, erejt, taktikjt, felszerelst s kpessgeit.39 Ez a szemlykzpont
megkzelts a hideghbor technikai hrszerzst vltotta fel, mivel rjttek arra, hogy a
hatkony hrszerzsnek a vltoz felttelekhez igazodva a megismersen kell alapulnia, mg pontosabban az ember megrtsn.40 A humn feldertst jelenleg a legfontosabb
s a legmegbzhatbb feldertsi tpusnak tekintjk.41 Ahogy mr korbban emltettem, a
COIN-mveletekben a hrszerzs hatkonysga dnti el, hogy a mvelet sikerre jut vagy
sem. Egy tbbves tapasztalattal rendelkez felderttiszt elmondsa szerint a hasznos
adatok nyolcvan szzalka nem hagyomnyos hrszerzsbl szrmazik.42 Mit is rtnk ez
alatt? Azon informcik sszessgt, melyek elsegtik a lakossg krlmnyeinek mlyebb
megrtst, tbbek kztt antropolgiai, trtnelmi, trsadalom-fldrajzi, egszsggyi,
oktatsi s egyb viselkedsi adatok sszegyjtse rvn. A HUMINT ebbe a folyamatba
ellenrz funkcijval kapcsoldik be: minden mveleti terletrl katonk ltal behozott
informcit egyni kapcsolatok tjn ellenriznek. Ezenkvl feladata tbbek kztt, hogy
kapcsolatot tartson fenn a fogad orszg tisztviselivel s szvetsgeseivel; informcikat
csaljon ki kivlasztott forrsoktl; krdezze ki a sajt erket, a szvetsgeseket, valamint a
polgri szemlyzetet; hallgassa ki a fogvatartottakat, a hadifoglyokat.43
A HUMINT-munkt vgzk specilis eljrsmdokat alkalmaznak az informcik
begyjtse cljbl, melyek ugyanakkor szigor nemzeti korltozsok (NATCAV)44 keretei kztt vgezhetek el. COIN vonatkozsban a hrszerzs nagyobb mrtkben pl
az egynektl begyjttt informcikra a lakossggal val kzvetlen kapcsolatteremtsen
keresztl, mint ms mveletek esetben, ezrt a nyelvismeret elengedhetetlen felttele a
feladatok sikeres vgrehajtsnak.
37
38
39
40
41
42

43
44

Stanley A. McChrystal and Michael T. Hall, i. m.

Human Intelligence.
FM 2-22.3, i. m. 14.
David C. Gompert, i. m. 50.
Vrhalmi A. Mikls, i. m. 57.
Report of the Defence Science Board Task Force on Defence Intelligence: Counterinsurgency (COIN) Intelligence
Surveillance, and Reconnaisance (ISR) Operations, i. m. 63.
FM 2-22.3, i. m. 15.
National Caveat.

Haderszervezs, -fejleszts

61

A humn felderts teht szemlyeket hasznl a szksges informcis igny kielgtsre, klnbz adatgyjtsi mdszerek alkalmazsval, passzv s aktv formban45
egyarnt. A HUMINT adatgyjtsi mdszerei: taktikai kikrdezs; szrs; kihallgats;
vallats; sszekt munka; humn alap mveletek; DOCEX (dokumentumokbl trtn
informciszerzs); CEE46 -mveletek (ellensges berendezs/felszerels megszerzsre
irnyul mveletek).47
A kihallgats s a vallats a HUMINT-doktrnban meghatrozott krlmnyek szerint
folytathat le; a fogvatartottakkal val embersges bnsmdot a Genfi Egyezmnyek betartatsval teremtik meg. Korltozsokra mr csak azrt is szksg van, hogy hatalommal s
ervel trtn visszalsekre ne kerlhessen sor, hiszen azok a beavatkoz erk jelenltt,
vagyis a teljes mvelet legitimitst is megkrdjelezhetik, amennyiben az emberi mltsg
slyos megsrtsre fny derl.48
A mveleti terleten l trsadalom megosztott, hiszen minden ember, illetve embercsoport
klnfle rdekeket kpvisel s igyekszik rvnyesteni, ennek megfelelen pedig klnbz
sllyal jelennek meg a mveleti terleten. A HUMINT feldertsi mdszereit alkalmazknak
ezrt ebbl a halmazbl klns rzkenysggel kell tudniuk kiszrni a relevns informcikkal rendelkez potencilis forrsokat. Fel kell kszlnik a megtvesztsre is, vagyis arra,
hogy a forrs hamis informcikkal igyekszik sajt rdekt elremozdtani, vagy ppen a
COIN-mveletben tevkenykedket megzavarni. Utbbi azon okbl is veszlyes, mert knnyen
tvtra terelheti a valsnak hitt kzlsre reagl COIN-erket, amely a teljes mveletre negatv visszacsatolst eredmnyezhet a lakossg rszrl. Mint lthat, a humn felderttisztek
munkja tbb szlon fut; tevkenysgk sorn szmos kockzati tnyezvel kell szmolniuk.
A HUMINT a szem s a fl a terepen; tulajdonkppen korai elrejelz rendszerknt
a felkelk aktivitsnak nyomon kvetst szolglja. Fontos, hogy ezt a tevkenysgt nem
egyedl vgzi, hanem a mveletben szerepet vllal valamennyi katona kzremkdsvel.
A mveleti krnyezet s az emberi tnyezk elemzshez tbb szervezeti egysg is hozzjrul,
nevezetesen a llektani mveleti (PSYOPS),49 a civil-katonai egyttmkdsi (CIMIC)50 s
az informcis mveleteket vgz (INFOOPS)51 csoportok.
A PSYOPS clja, hogy befolysolja az ellensg akaratt, erstse a barti kzssgek
fennmaradst s elsegtse a semleges csoportok megnyerst; feladata teht a felkelk
izollsa a mr emltett pszicholgiai dimenziban. A CIMIC munkja rvn vgrehajtott
infrastrukturlis fejlesztsek s egyb, a helyi lakossgot tmogat, letkrlmnyeiket javt
tevkenysgek hozzjrulnak a kiveznyelt erk elfogadottsgnak nvelshez, valamint
a PSYOPS szmra pozitv zenetek kzvettshez nyjtanak vals alapot. Ezenkvl a
CIMIC-llomny pti ki a helyi hatsgokkal s civil szervezetekkel, a nem kormnyzati
szervezetekkel, gynksgekkel a kapcsolatot, valamint maga is vgez informcis tevkenysget azltal, hogy szoros kapcsolatot pt ki a lakossggal. Az ltaluk megismert hrek,
informcik a feldertfnksg szmra is hasznosak lehetnek, ezrt az egyttmkds ez
45
46
47
48

49
50
51

FM 3-24, i. m. 3130.
Captured Enemy Equipment.
FM 2-22.3, i. m., Part 1.
George W. Bush elnksge idejn komoly kritikk kereszttzbe kerlt, amikor a Hamdan kontra Rumsfeld-gy
kapcsn a CIA kihallgatsi programja is eltrbe kerlt. Az ltaluk alkalmazhat vallatsi technikk listjn
a vzbe fojtst imitl vallats is szerepelt, amit alkalmaztak is Abu Zubaida, az al-Kaida szvetsgese ellen.
George W. Bush, i. m. 212225.
Psychological Operations.
Civil-Military Cooperation.
Information Operations.

62

Haderszervezs, -fejleszts

esetben is egy jl kialaktott rendszer alapjn valsul meg kzttk. Az INFOOPS ugyancsak a feldertfnksggel egyeztet; a berkezett informcikrl visszajelzst kld, illetve
a fnksg felderttmogatst biztost az INFOOPS-nak.52
Rvid kitekint. Az olyan mveleti krnyezetben, mint amilyen Afganisztn, a parancsnok
szmra nlklzhetetlen a napi szint, aktulis biztonsgi helyzetrl begyjttt informcik
megismerse annak rdekben, hogy feladatszabskor a dntst a lehet legkrltekintbben legyen kpes meghozni. Magyarorszg 2006. oktber 1-jtl 2013 mrciusig vett rszt
az afganisztni PRT-missziban. Az llomny feladatai teljestsekor jrrtevkenysget
folytatott, kapcsolatot tartott a helyi lakossggal s a mveleti terleten tevkenyked seglyszervezetekkel, NGO-kkal, tovbb humanitrius s jjptsi feladatokat ltott el.53
A magyar tbor kzel volt a lakott terletekhez, a kiveznyelt erk gy napi kapcsolatban
lltak a helyi kzssggel, s a vratlan tmadsok veszlye pedig folyamatosan fennllt,
ezrt minden feladatvgrehajts alapos eltervezsi munkt ignyelt. (Itt vetdik fel az a
dilemma is, hogy hol hzhat meg a hatr a sajt csapataink vdelmnek biztostsa s a
lakossg bizalmnak megnyerst clz lpsek kztt.)
Az informci ramlst tekintve a ktirnysg megvalsult: a HUMINT-tisztek informltk a parancsnokot, mikzben a CIMIC-csoport (a humn tr szereplivel val szoros
egyttmkds, kapcsolattarts rvn) pedig adott esetben tjkoztatta a feldertfnksget.
A szemlyek ltal vgzett feldertsen kvl tovbbi technikai mdszerek egyttes alkalmazsa teszi teljess a COIN-mveletek sorn jelentkez kihvsok lekzdst, melyek
a kvetkezk: rdielektronikai felderts (SIGINT); tvkzlsi hrszerzs (COMINT); nylt
forrs hrszerzs (OSINT); kpi felderts (IMINT); technikai hrszerzs; technikai jelfelderts
(MASINT); trinformatikai hrszerzs (GEOINT), s egyb hrszerzshez kapcsold tevkenysgek: cl kizskmnyolsa (TAREX) s dokumentumok kizskmnyolsa (DOCEX).54
Utbbi kett a HUMINT szmra ltalban nagy mennyisg hasznos adattal szolgl.
Ugyangy a mobiltelefonok s a szmtgpek tartalmazhatnak mg kritikus informcikat
az elemzk szmra, mivel ezek segthetnek felfedni a felkelcsoport szervezett, kpessgeit
s szndkait. A mr emltett hrszerzs, megfigyels s felderts (ISR) rendszere ezeket
a mdszereket tmbsti, hozzjrulva a COIN teljes kr informcis kiszolglshoz.
A feldertk ltal sszegyjttt informcikat elemzsi eszkzk alkalmazsval teszik
kezelhetbb, hogy a kulcskrdsekre vilgos vlaszokat legyenek kpesek adni. Az gy
ellltott tfog elemzsek rvilgthatnak a felkelk: 1. szervezetre; 2. vezetsre; 3.
szervezetnek legfontosabb csompontjaira; 4. megjelensre, kpessgeire s motivciira;
5. tmogat bzisra; 6. lakossghoz fzd kapcsolataira.55
Kvetkeztetsek
A XXI. szzadot jellemz mveleti krnyezet tbb szempontbl teremtett j kihvsokat a
szolglatot teljest katonk szmra. Legtbbszr tbbnemzeti ktelkekben, meghatrozott mandtum s harceljrs szablyainak megfelelen kell vgrehajtaniuk feladataikat,

52
53
54

55

Szilgyi Csaba ezredes, i. m. 128.

Bokros Tnde Ibolya, i. m. 149157.
A rvidtsek kibontsa: Signals Intelligence, Communications Intelligence, Open Source Intelligence, Image
Intelligence, Measurement and Signature Intelligence, Geospatial Intelligence, Target Exploitation, Document
Exploitation.
FM 3-24, i. m. 3168.

Haderszervezs, -fejleszts

63

radsul mindezt az ellensg sajt kzegben. Korunk hadviselsre jellemz aszimmetria

ezen a szinten is megjelenik, hiszen maga az ellenfl eleve elnyben van a beavatkoz katonval szemben. Egyrszt a katona j kzegbe kerl, adott esetben teljesen ms kultrval,
trtnelmi mlttal, hagyomnyokkal s gondolkodsmddal rendelkez krnyezetben kell
helytllnia, st, elnyernie a lakossg bizalmt, hiszen a felkels elleni mveletek esetben
erre fektetik a legnagyobb hangslyt: elvgni a lzadkat a tmogati bzisuktl. A sajt
krnyezetben tevkenyked ellenfl ezzel szemben mr jl kialaktott kapcsolati hlval,
anyagi httrrel s tmogati kzssggel rendelkezik. Msrszt, amennyiben az ellensg
terrorista, gy megjegyzend, hogy cselekvseit semmilyen nemzetkzi jogi norma vagy
egyb szablyoz nem korltozza, mg a katonnak a mandtum, a ROE,56 a SOFA57 s
egyb nemzeti megktsek figyelembevtelvel kell eljrnia. Ez szintn elnyt jelent az
erszakos eszkzket alkalmaz, szlssges csoportok szmra. Mindebbl kvetkezik,
hogy annak az ernek, amely bevonul az ellensges terletre, fel kell kszlnie a vrhat
krlmnyekre, majd alkalmazkodnia szksges a folyamatosan vltoz mveleti krnyezethez, hogy vlaszlpseit megfelel mdon kivitelezve kedvez feltteleket teremtsen a
kitztt politikai vgcl elrshez.
A vdelmi szfrban dolgoz tisztviselk felismertk azt a tnyt, hogy a humn feldertst
semmilyen ms mdszer nem helyettestheti a COIN-mveletekben. m azt is belttk, hogy
teljes eredmnyt nmagban nem, csak tovbbi informciszerz mdszerekkel kiegszlve rhet el.58 Ahhoz, hogy a felkelk bels szervezeti mkdsrl pontos informcikat
sikerljn szerezni, minden COIN-szereplnek rzkelknt kell funkcionlnia. A mveleti
terleten a HUMINT-erknek szorosan egytt kell mkdnik a fogad nemzet tisztviselivel, hatsgaival, a sajt erkhz tartoz katonkkal, a civil-katonai egyttmkdst
s a llektani mveleteket megvalst katonai egysgekkel, valamint az NGO-kkal s
termszetesen a lakossggal. A COIN-mveletnek teljes egszben t kell ltnia a mveleti
krnyezetet meghatroz nem llami szereplk tevkenysgt s mozgstert, ezen kvl
hozz kell jrulnia a kzbiztonsg s a kormny hatalmnak erstshez, amit klnbz
programokkal rhet el, a lakossg megszltsn keresztl.
Mindent egybevetve: a COIN sikeressge a napraksz s megbzhat informcik fggvnye, amely a sajt csapatok megvsa szempontjbl is jelents fontossggal br. Ebben a
humn felderts szerepe tovbbra is meghatroz, mindamellett, hogy a nylt forrsokbl
szrmaz informciszerzs is pratlan a COIN-mveletek szmra szksges adatbzisok
feltltse tekintetben.
FELHASZNLT IRODALOM
Szabados Jnos mk. alezredes: Az aszimmetrikus hadviselsrl. Honvdsgi Szemle, 2008/3., 2025.
Dr. Resperger Istvn ezredes: Kis hbork nagy hatssal. A XXI. szzad fegyveres konfliktusai, a
terrorizmus s az aszimmetrikus hadvisels jellemzi. In: Feldert Szemle, XII. vf. 1. sz., 2013.
szeptemberoktber, 210.
Somkuti Blint: A 4. genercis hadvisels. http://uni-nke.hu/downloads/kutatas/folyoiratok/
hadtudomanyi_szemle/szamok/2009/2009_2/2009_2_hm_somkuti_balint_42_51.pdf (Letlts: 2013. 10. 27.)

56
57
58

Rules of Engagement Harcrintkezs szablyai.

Status of Forces Agreement Fegyveres Erk Sttusnak Egyezmnye.
David C. Gompert, i. m. 42.

64

Haderszervezs, -fejleszts

Richard Norton-Taylor: Asymmetric warfare. http://www.theguardian.com/world/2001/oct/03/

afghanistan.socialsciences (Letlts: 2013. 10. 27.)
Forgcs Balzs fhadnagy: Napjaink hadikultri (A hadvisels elmlete s fejldsi tendencii
a modern korban). PhD-rtekezs, Zrnyi Mikls Nemzetvdelmi Egyetem, Budapest, 2009.
Arbiai Lawrence, http://www.mult-kor.hu/cikk.php?id=9832 (Letlts: 2013. 10. 27.) Arbiai Lawrence
halla. http://www.rubicon.hu/magyar/oldalak/1935_majus _19_arabiai_lawrence_halala/ (Letlts: 2013. 10. 27.)
Strategic Concept for the Defence and Security of the Members of the North Atlantic Treaty
Organisation, Lisbon (2010. november 1920.) http://www.nato.int/strategic-concept/pdf/Strat_
Concept_web_en.pdf (Letlts: 2013. 10. 28.)
Gazdag Ferenc: Biztonsgpolitikai tanulmnyok. Biztonsgpolitika, Zrnyi Mikls Nemzetvdelmi
Egyetem, Budapest, 2011. ISBN: 978 615 5057 23 6
Allied Joint Doctrine for Counterinsurgency (COIN) AJP - 3.4.4. (2011. februr 4.) FM 3-24,
Counterinsurgency, Washington D.C. (2006. december.)
Report of the Defence Science Board Task Force on Defence Intelligence: Counterinsurgency (COIN)
Intelligence Surveillance, and Reconnaisance (ISR) Operations. Washington D.C. (2011. februr)
AAP-06 (Edition 2013), NATO Standardization Agency (NSA) 2013, 2-C-16 http://nsa.nato.int/nsa/
zPublic/ap/aap6/AAP-6.pdf (Letlts: 2014. 02. 09.)
Erds Attila: Modern hadvisels a vietnami hborban. http://www.grotius.hu/doc/pub/
QALUMH/2011_158_erdos_attila_modern_hadviseles_a_vietnami_haboruban.pdf (Letlts:
2014. 02. 09.)
Dr. Boldizsr Gbor ezredes: A magyar PRT humn krnyezete. In: Hadtudomnyi Szemle, 2012.
V. vf. 12. sz.
Dale Andrade and Lt. Colonel James H. Willbanks: CORDS/Phoenix Counterinsurgency Lessons
from Vietnam for the Future. http://smallwarsjournal.com/documents/milreviewmarch2.pdf
(Letlts: 2014. 02. 09.)
David C. Gompert: Heads we win, National Defence Research Institute. Rand Corporation (2007),
ISBN 978-0-8330-4021-3, ix. (Summary)
Insider attacks. http://www.cbc.ca/news/world/afghan-insider-attack-on-foreign-troops-kills-1-inkabul-1.2253086 (Letlts: 2013. 10. 30.)
Lisa Lundquist: Insider attack continues in Uruzgan and Helmand. In: The Long War Journal, http://
www.longwarjournal.org/archives/2012/10/insider_attacks_cont.php (Letlts: 2013. 10. 30.)
Stanley A. McChrystal and Michael T. Hall: ISAF Commanders Counterinsurgency Guidance,
Kabul, Afghanistan: International Security Assistance Force/U.S. Forces Afghanistan. (2009.
augusztus) http://www.nato.int/isaf/docu/official_texts/counterinsurgency_guidance.pdf (Letlts: 2013. 10. 30.)
FM 2-22.3, Human intelligence collector operations, Washington D.C. (2006. szeptember)
FM 7-100, Opposing Force Operations, 2004. december, VII.
Vrhalmi A. Mikls: A hrszerzs-felderts szerepe s jelentsge a XXI. szzadi Eurpai
Uni szmra. http://uni-nke.hu/downloads/kutatas/folyoiratok/hadtudomanyi_szemle/
szamok/2009/2009_1/2009_1_nr_varhalmi_miklos_51_59.pdf (Letlts: 2013. 10. 30.)
George W. Bush: Dntsi helyzetek. Budapest, Ulpius-hz Knykiad, 2010. ISBN: 978 963 254 394 9
Szilgyi Csaba ezredes: Informcis mveletek (INFOOPS). In: Sereg Szemle, Klnszm, 125132.
ISSN: 2060-3924
Bokros Tnde Ibolya: Civil-katonai kapcsolatok jelene a bketmogat mveletek alakulsnak tkrben. http://epa.oszk.hu/02400/02463/00013/pdf/EPA02463_hadtudomanyi_szemle_2012_3-4_149-157.pdf (Letlts: 2014. 02. 09.)

Nemzetkzi tevkenysg

65

Szilvgyi Tibor ny. alezredes:

SZLOVKIA VDELMI STRATGIAI

DOKUMENTUMAI S HADEREJE
Szlovkia 2004 mrciusban a NATO-nak, mjusban pedig az EU-nak is tagjv vlt,
gy az nerre tmaszkod vdelempolitikt felvltotta a kollektv stratgiai gondolkods,
amelyben kiemelt figyelmet kapott a szvetsgesi ktelezettsgek teljestse. A szlovk
Nemzeti Tancs1 ltal 2005. szeptember 23-n elfogadott, tz esztendre kszlt Vdelmi
Stratgia2 a benne megfogalmazott vdelem- s katonapolitikai alapelveket a Biztonsgi
Stratgia (2005)3 megllaptsaibl eredezteti. Az rvnyben lv Vdelmi Stratgia tzves
letciklusnak vgn tart, de mr kszl az j vltozat. Alapjt minden bizonnyal a 2013.
jnius 26-ai 326/2013. szm kormnyhatrozatban elfogadott A Szlovk Kztrsasg
Vdelmi Fehr Knyve 4 cm dokumentum (a tovbbiakban Fehr Knyv) kritiki s
javaslatai jelentik majd.

A Szlovk Kztrsasg Vdelmi Stratgija s a Fehr Knyv

A Vdelmi Stratgibl csak azokat a legfontosabb megllaptsokat emelem ki, amelyek
a Fehr Knyvvel trtn sszehasonltshoz szksgesek, illetve mg ma is aktulisak.
Bvebben foglalkozom a Fehr Knyvvel, amely a legfrissebb stratgiai elkpzelseket
tartalmazza.
Forrs: CIA The World Factbook, Slovakia, https://www.cia.
gov/library/publications/the-world-factbook/geos/lo.html (Letlts: 2014. mrcius 8.)

A Vdelmi Stratgia fbb vdelem- s katonapolitikai irnymutatsai

A dokumentum t fejezete a Szlovk Kztrsasg biztonsgi krnyezetvel, a vdelempolitika j dimenzijval, a vdelmi kvetelmnyekkel, a fegyveres erk fejlesztsvel s a
vdelmi rendszer tmogatsval foglalkozik. Megllaptja, hogy a NATO- s EU-tagsg
jelentsen megvltoztatta az orszg biztonsgi helyzett s rdekrvnyestsi lehetsgt.

1
2

Nrodn rada Slovenskej republiky.

Defence Strategy of the Slovak Republik (A Szlovk Kztrsasg Vdelmi Stratgija), http://www.mosr.sk/
data/files/794.pdf (Letlts: 2014. mrcius 6.)
Security Strategy of the Slovak Republik (A Szlovk Kztrsasg Biztonsgi Stratgija), http://www.mosr.
sk/data/files/795.pdf (Letlts: 2014. mrcius 6.)
The White Paper on Defence of the Slovak Republic 2013 (A Szlovk Kztrsasg Vdelmi Fehr Knyve
2013), http://www.mosr.sk/white-paper-on-defence-of-the-slovak-republic/ (Letlts: 2014. mrcius 4.)

Nemzetkzi tevkenysg

66

A hozadkknt kapott biztonsgi garancik mellett megjelent annak ignye is, hogy Szlovkia is hozzjruljon a szvetsg s az uni biztonsghoz.
A Vdelmi Stratgia biztonsgi fenyegetsknt definilja a terrortmadst, a tmegpusztt fegyverek prolifercijt, a regionlis konfliktusokat, a szervezett bnzst, a
kiber-bncselekmnyeket, a radiklis ideolgikat s a megoldatlan vitkat. A globalizci,
a demogrfiai vltozsok, a migrci, a gazdasgi talakuls, a nukleris fegyverek gyrtsa s megszerzse, valamint az energiaforrsokhoz trtn nehzkes hozzfrs vratlan
vlsghelyzeteket is okozhatnak.5
A stratgiai dokumentum a biztonsgi krnyezet vltozsnak f tendencii kztt
kiemeli, hogy az euroatlanti trsgben egyelre nem lehet teljesen kizrni a szles kr
hagyomnyos fegyveres konfliktusok kialakulst, ugyanakkor a Szlovk Kztrsasgot
fenyeget ilyen veszlyek bekvetkezsnek eslye cskkent.
Elssorban preventv biztonsgpolitika folytatsra van szksg a fegyveres konfliktusok
elkerlse rdekben. Jelenleg a nem katonai tnyezk jelentik a legnagyobb kockzatot, de
hatkony vlaszt kell adni a hagyomnyos s a jvben kialakul j fegyveres fenyegetsekre
is. Szlovkia tmogatja a NATO s az EU stratgiit, biztonsgi koncepciit s programjait,
valamint rszt vesz az ltaluk vezetett nemzetkzi misszikban.
A Szlovk Kztrsasgnak nvelnie kell vdelmi kpessgeit a globlis biztonsg s
stabilits rdekben. Ennek cljbl a dokumentum hrom f fejlesztsi szakaszt hatroz meg:
2010-ig hatkony hozzjruls a NATO kollektv vdelmi s az EU katonai kpessgeihez;
2015-ig nvelni a vdelmi kpessgeket a konfliktusok megelzse s a vlsgkezels
sikere rdekben a NATO s az EU keretein bell;
2015 utn a hader szles kr alkalmazsa a NATO s ms nemzetkzi szervezetek
ltal vezetett klnbz mveletekben.6
A Vdelmi Stratgia elrja, hogy a haderben tovbbi fejlesztsekre van szksg az
albbi feladatok elltsa rdekben:
teljes kiterjeds, nagy intenzits mveletek a Szlovk Kztrsasg vdelme rdekben, belertve a mozgstst is;
hatalmas kiterjeds, ad hoc, magas intenzits NATO kollektv vdelmi mveletek, egyszeri szrazfldi vagy ms harctmogat, illetve harcbiztost erkkel,
dandrszintig;
nagy kiterjeds, ad hoc, fldrajzilag nem korltozott, NATO ltal vezetett nemzetkzi
sszhadernemi mveletek, egyszeri szrazfldi harctmogat, illetve harcbiztost
erkkel, zszlaljszintig;
kzepes kiterjeds, NATO vagy EU ltal vezetett nemzetkzi bketmogat miszszik, a szrazfldi erk alkalmazsa a gpestett zszlalj szintjig;
kis kiterjeds, bketmogat s humanitrius mveletek az ENSZ, az EU vagy
egyb nemzetkzi koalcik vezetsvel, hossz tv rendelkezsre bocstssal,
szzadszintig.7
A fentiekben lert alkalmazsok tl ambicizusak, szinte teljesthetetlenek voltak a
szlovk hader szmra, amely legfeljebb az utols feladatrendszer vgrehajtsra volt kpes.

5
6
7

Vdelmi Stratgia, 3.
Uo., 6.
Vdelmi Stratgia, 7.

Nemzetkzi tevkenysg

67

A Vdelmi Stratgia koncepcija szerint a hader alakulatai hrom mveleti kszenlti

kategriba sorolhatk:
magas kszenlt erk: rvid id alatt telepthetk klnbz mveletekbe, s magukba foglaljk a gyorsreagls erket is;
alacsonyabb kszenlt erk: viszonylag rvid idn bell telepthetk, de bizonyos
erk csak megerstst kveten kpesek elltni feladataikat;
hossz tvon teleptett erk: kpesek az elvrt mdon tmogatni a mveletekben
rszt vev erket tartalkos katonkkal megerstve.
A dokumentum megllaptja, hogy a vdelmi feladatok megfelel elltsa rdekben
hatkonyan kell felhasznlni a rendelkezsre ll pnzgyi forrsokat, s a mindenkori
GDP legalbb 2%-t kell biztostani a Vdelmi Minisztrium szmra.8 Az elmlt vekben
az utbbi kittelnek krlbell a fele teljeslt, ami miatt a szlovk hader nem volt kpes a
lefektetett stratgiai irnyelvek megvalstsra. A 2010 vgn megkezdett stratgiai vdelmi
fellvizsglati folyamat feltrta a Vdelmi Stratgiban megfogalmazott tervek megvalstsnak hinyossgait, de sokig nem trtnt rdemi intzkeds a problmk megoldsra.
A Vdelmi Fehr Knyv megllaptsai s ajnlsai a haderreform kapcsn
A 2013-ban elfogadott Fehr Knyv az elmlt vekben lefolytatott stratgiai fellvizsglat
dokumentuma, amely btran kritizlja a hader fejlesztsnek eddigi gyakorlatt. A dokumentum azonban nem csak brl, javaslatokat is tesz a kvetkez tz esztendre szl tervek
megvalstshoz. Megllaptsai az albbiakban foglalhatk ssze.
Az erfesztsek ellenre a hader-talakts kapcsn szmos mennyisgi s minsgi
kvetelmny nem teljeslt. Az egyharmados ltszmcskkents s a hivatsos haderre
trtn tlls nem hozta meg a vrt eredmnyt. Az elmeneteli rend megrekedt, a szemlyi
llomny korosodsa megllthatatlan, az alakulatok ltszmhinnyal kzdenek, s mindez
negatvan hat a kikpzsre s a feladatok vgrehajtsnak sznvonalra.
Az elmlt hsz vben nem trtntek nagyobb haditechnikai beszerzsek, a szrazfldi
eszkzk 70%-nak lejrt az zemideje, lellt a modernizci, a fejleszts, s ennek kvetkeztben cskkentek a katonai kpessgek (egyes esetekben visszafordthatatlanul). A
korbban megfogalmazott clok teht nem teljesltek. A szlovk fegyveres erk NATOszabvnyok szerinti interoperabilitsa 54%-os tlagon van, ami megkrdjelezi a tbbnemzeti
sszhadernemi mveletekben trtn rszvtel eredmnyessgt.9
A fenti problmkat elssorban a nemzeti vdelmi feladatok s a rendelkezsre ll
pnzgyi forrsok kztti tarts egyenslytalansg, az irrelis hader-fejlesztsi clok, az
erforrsok nem elg hatkony felhasznlsa, a vdelmi tervezs hinyossgai s a keretfelttelek nlkli fejlesztsi prblkozsok okoztk.
A Fehr Knyv a kvetkez feladatokat javasolja vgrehajtani a hader sszer talaktsa
rdekben: a fnyrelv szerinti ltszmcskkents lelltsa, a jl kpzett llomny megrzse, a hader vezetsi s irnytsi rendszernek optimalizlsa, a harcszati alegysgek
tszervezse, illetve modernizlsa, valamint a nemzetkzi egyttmkds fejlesztse a
Pooling and Sharing NATO-elv alapjn.
Az talaktst a dokumentum kt lpsben tervezi vgrehajtani: 20132015, illetve
20162024 kztt. Az els szakasz feladata a hader rtkes szemlyi llomnynak megr-

8
9

Uo., 11.
Vdelmi Stratgia, 16.

68

Nemzetkzi tevkenysg

zse, a meglv kpessgek megvsa, a nemzetkzi (szvetsgesi) hozzjruls kiterjesztse

(gpestett lvszzszlalj-harccsoport szintjre), a bkeidszaki s a hbors vezetsi s
irnytsi rendszerek kzeltse egymshoz, a nemzeti vlsgkezels minsgnek s a
tmogats mrtknek nvelse, illetve a hader logisztikai rendszernek optimalizlsa.
A msodik szakasz clkitzse a hader harci kpessgeinek bvtse, a teljes mveleti
kpessg elrse (a gpestett dandr szintjn), a harcszati feldert s hrszerz kpessg
javtsa, egy gpestett dandr- s egy gpestett zszlaljharccsoport egyidej elltsa
harctmogat s harcbiztost csapatokkal, a NATO ltal meghatrozott kpessgclok
(Capability Targets10) teljestse, valamint a nemzetkzi vlsgkezel ambcikhoz szksges kpessgek kialaktsa.11
A Fehr Knyv a biztonsgi krnyezettel kapcsolatban megllaptja, hogy 1993 ta
jellemz r a dinamizmus, a komplexits s az instabilits, valamint a rszes felek s a folyamatok interdependencija. Ntt az llamokon belli konfliktusok szma s a tmegpusztt
fegyverek prolifercija, megjelent a tmeges migrci s kialakultak az aszimmetrikus
fenyegetsek, kztk az energiabiztonsg s a kibertr. Ezek a folyamatok htrnyosan
rintettk a Szlovk Kztrsasg biztonsgi rdekeinek megvalstst. A vlsgkezel
mveletek kiknyszertettk a haderk j kpessgeinek fejlesztst, a telepthetsget s a
tvoli alkalmazst. A 2002-re visszatekint szlovk nemzetvdelmi rendszer azonban nem
felelt meg az aktulis kihvsoknak s kvetelmnyeknek.
A jvt tekintve a Fehr Knyv megfogalmazsa szerint a biztonsgi krnyezet
marad dinamikusan vltoz, mikzben a bels s a kls biztonsg dimenzii mg jobban
sszekapcsoldnak egymssal. A globlis piac hatsra vrhatan n a gazdasgi klnbsg
az egyes llamok kztt, s az adott orszgokon belli helyzet is polarizldik. Ez knnyen
feszltsgek, vlsgok s konfliktusok forrsa lehet.12
A legnagyobb fenyegets Szlovkia szmra, hogy egyes llamok nem tartjk be a
nemzetkzi normkat s agresszv klpolitikt folytatnak, illetve tmegpusztt fegyvereket gyrtanak. Az orszgnak korltozottak a vdelmi kpessgei, ezrt a fenyegetseket
s biztonsgi kihvsokat a nemzetkzi szervezetekben betlttt aktv szerepvllalssal
semlegestheti. A nem kimondottan katonai kihvsok (katasztrfavdelem) mellett a legrosszabb szcenrira is fel kell kszlni, teht szksg van a haderre. A vdelempolitika
hossz tv clja az llampolgrok biztonsgnak szavatolsa s a nemzeti vdelem hazai
bzison trtn elltsa. A szlovk hader alkalmazsra vrhatan a jvben is az orszgtl,
de mg az euroatlanti trsgtl is tvol, a megszokottl eltr fldrajzi, klimatikus, politikai, gazdasgi, kulturlis s vallsi krnyezetben kerl sor. A nemzeti vdelmi rendszer
fenntartsnak az alapja a vdelmi kiadsok forrsainak folyamatos s stabil biztostsa.
Kszl az j vdelmi stratgia, amelynek elgondolsa szerint 2024-re kell majd elrni az
j katonapolitikai ambcikat.13
A jvbeni clokat a Fehr Knyv a MODERN mozaikszval jellemzi, amely angolul a
kvetkez tulajdonsgokat s kpessgeket jelenti: Mobile (telepthetsg s mozgkonysg),
Operationally Ready (bevetsre ksz), Defensively Minded (vdelmi szemllet), Effective
(hatkony), Relevant (megfelel a nemzeti s a nemzetkzi elvrsoknak), NATO-Interoperable
(kpes a NATO-egyttmkdsre). Az j NATO-kvetelmnyek (Capability Targets 2013)
10

11
12
13

Az j NATO tervezsi ciklusban a kpessgclok (Capability Targets) felvltjk a korbbi hader-fejlesztsi

clokat (Force Goals).
Fehr Knyv, 1718.
Uo. 2930. s 46.
Uo. 48., 5052., 57. s 5960.

Nemzetkzi tevkenysg

69

szerint az eredmnyes, rugalmas s fenntarthat hader kialaktsa rdekben el kell rni

a bels szervezeti struktra, a biztonsgi krnyezet s a nemzetkzi vlsgkezels tapasztalatainak sszhangjt.14
A Fehr Knyv ltal hosszasan megfogalmazott kritikus szrevtelek rviden gy foglalhatk ssze: az elmlt idszakban nem volt meg az sszhang a katonai clok, a feladatok
s a rendelkezsre ll forrsok kztt.15
A Szlovk Kztrsasg Fegyveres Eri
A Szlovk Kztrsasg Vdelmi Minisztriuma alrendelt szervezeteivel megszervezi az
orszg vdelmt, garantlja a lgtr srthetetlensgt, irnytja a hader tevkenysgt, koordinlja az llami adminisztrci s intzmnyek vdelmi elkszt munkjt, biztostja
a katonai s a civil repls sszehangolst, irnytja a katonai hrszerzst, valamint kezeli
a katonai ltestmnyeket s az egyb tulajdonokat. A minisztrium segti a felkszlst
az orszgvdelemre, biztostja az llami kltsgvetsben jvhagyott pnzgyi forrsokat,
valamint rendszablyokat hoz, illetve foganatost a nemzeti vdelemre trtn felkszls,
illetve a hader alkalmazsa rdekben. 2000. janur 1-jtl a Vdelmi Minisztrium s a
Vezrkar sszevontan mkdik Pozsonyban. Elbbi a katonapolitika, az utbbi a katonaiszakmai terlet irnytst vgzi.16
A Szlovk Kztrsasg Fegyveres Erinek feladatai
Az orszg fggetlenn vlsval, 1993. janur 1-jn megalakult az j hader, a Szlovk
Kztrsasg Fegyveres Eri (Ozbrojen sily Slovenskej republiky). A 2002. jlius 1-jtl
hatlyba lpett 321/2002. vi trvny jrafogalmazta a hader feladatt, alkalmazst,
vezetst, irnytst, felgyelett, mozgstst s felksztst. A hader rendeltetse,
hogy garantlja a Szlovk Kztrsasg vdelmt s biztonsgt kls hatalom fegyveres
tmadsa esetn; teljestse a Szlovk Kztrsasgra hrul nemzetkzi ktelezettsgeket;
valamint vegyen rszt az alkotmnyos rend fenntartsban, illetve az orszg szuverenitsa,
terleti integritsa s hatrai srthetetlensgnek megrzsben.
A hader alkalmazsra kerl abban az esetben is, ha vlsg vagy vszhelyzet sorn az
emberek lete, egszsge, illetve vagyona kerl veszlybe. Humanitrius segtsgnyjts,
illetve katonai gyakorlatok alkalmval a hader az orszg hatrain kvl is vgrehajtja
feladatait, amennyiben az a nemzetkzi megllapodsokkal sszhangban a Szlovk Kztrsasg ktelessge vagy nknt vllalt feladata. A szlovk katonk rszt vesznek az ENSZ,
az EBESZ s az EU bketmogat missziiban s ms nemzetkzi szervezetek klnbz
katonai missziiban.
A hader a fentieken tl alkalmazhat: az llamhatrok vdelmre; a kormny ltal
klnleges jelentsgnek vagy az llam biztonsga szempontjbl klnsen fontosnak
tlt objektumok rzsre; katasztrfk utn az eredeti helyzet visszalltsra s klnleges
veszlyhelyzetek megoldsra; a terrorizmus elleni harcra; szerencstlenl jrt replesz-

14
15
16

Fehr Knyv, 7879.

Uo., 30.
Ministry of Defence of the Slovak Republic (A Szlovk Kztrsasg Vdelmi Minisztriuma), http://www.
mod.gov.sk/ministry-of-defence-of-the-slovak-republic/ (Letlts: 2014. mrcius 9.)

70

Nemzetkzi tevkenysg

kz keressre vagy emberletek mentsre; a lgi forgalom biztonsgnak szavatolsra;

valamint a lgi ments vgrehajtsra.17
A szlovk hader vdelmi kltsgvetse s szemlyi llomnya
Szlovkia vdelmi kltsgvetse az elmlt vekben fokozatosan cskkent. A Military Balance
2011 kiadvny adatai szerint 2009-ben mg 1,53 millird amerikai dollr (USD) volt, 2010ben jelentsen cskkent, s 2012-re mindsszesen 1,01 millird USD-re zsugorodott.18
A vdelmi szfra folyamatos alulfinanszrozottsga miatt llandsult a haderben az
egyenslytalansg. A begrt 2%-os GDP-arnyos kltsgvetst a vdelmi trca rendszerint
nem kapta meg, mikzben a feladatok csak nttek. A 2009-tl cskken vdelmi kltsgvets
2011-ben s 2012-ben mr csak a GDP 1,1%-t tette ki. A megszortsok nem tettk lehetv
a kulcsfontossg reformprojektek vgrehajtst s lland improvizcikhoz vezettek,
amelyek a rendelkezsre ll forrsokat sem tudtk hatkonyan felhasznlni. A hossz tv
tervek (modernizci) s beszerzsek nem jelentek meg a mdostott kltsgvetsekben,
gy azokat vgre sem tudtk hajtani. A Model2015 hossz tv (tzves) hader-fejlesztsi
terv is hiba prblta a GDP 1,851,86%-ban minimalizlni a bdzst, ez nem trtnt
meg. Az lland forrshiny nem tette lehetv a fejlesztsi tervek vgrehajtst s a hader talaktst. A szintn tzves Model2020 hiba tervezett csak 1,53% GDP-arnyos
kltsgvetst, a szlovk kormnyzat ezt sem volt kpes tartani, ezrt a program kidolgozsa
2009 oktberben megszakadt. Az alulfinanszrozottsg miatt nem kerlt sor a fegyverek, a
haditechnikai eszkzk s a felszerelsek cserjre, ami miatt cskkent a kikpzsek szma
s sznvonala, majd ezzel egytt a csapatok harckpessge. Ezzel pedig a NATO eredetileg
meghatrozott hader-fejlesztsi cljaitl (Force Goals) nagyon eltvolodtak.19
A szlovk hader aktv llomnya 15 850 f, ebbl a szrazfldi erknl 6250, a lgiernl 3950, a kzponti intzmnyekben 2550, a tmogat s kikpz erknl pedig 3100
f szolgl.20 2006. janur 1-jtl megsznt a hadktelezettsg. A hader feltltse nkntes
alapon trtnik, 1830 v kztt pedig alapkpz katonai szolglat is vlaszthat. A katonai
plya a nk eltt is nyitva ll.21
A Fehr Knyv definilja a hader-szervezsi gynevezett alapmodellt (Basic Model),
amely sszhangban van a jogszablyi httrrel, a nemzetkzi szerepvllalssal s a hozzjuk
kapcsolt kpessgekkel. A modell hbor esetn egy 32 000 fs hadervel, hat dandrral
szmol, amelyek kpesek szles kr feladatok elltsra. Ez a vllals jelentsen kisebb,
mint az nerre tmaszkods idejn, 2001-ben ugyanis a hadertervezs mg 62 000 fs
hbors ltszmmal szmolt. A jelenlegi biztonsgi krnyezetben (a NATO vdernyje
alatt) azonban nincsen szksg a Basic Model tlvllalsra.
A hadert a jvben a feladatok srgssge alapjn kategorizljk: azonnali harckpessg, gyorsreagls, egyb (aktv tartalkosokkal s szerzdses katonkkal megerstett)
s mozgstott erk. Az els hrom kategriban rotci vrhat, amelynek keretben az
adott alakulat vagy alegysg elszr felkszl, majd elri a magasabb kszenltet, mveleti

17

18
19
20
21

The Armed Forces of the Slovak Republic (A Szlovk Kztrsasg Fegyveres Eri), http://www.mosr.sk/
the-armed-forces-of-the-slovak-republic/?mnu=197 (Letlts: 2014. mrcius 8.)
The Military Balance 2013, International Institute for Strategic Studies, London, 172.
Fehr Knyv, 3437.
The Military Balance 2013, 172.
CIA The World Factbook, Slovakia, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/lo.html
(Letlts: 2014. mrcius 8.)

Nemzetkzi tevkenysg

71

alkalmazsra kerl, vgl megkezdi a pihentetst, regenerldst. Ezzel bevezetik az alegysgek letciklust s erforrs-menedzsmentjt. Az aktv tartalkos s rvid tv szerzdses
katonk, valamint az nkntes alapszint katonai szolglatot vllalk (legnysg) kltsget
takartanak meg, s tmenetileg nvelni tudjk a katonai kpessgeket.22
A jvbeni bkestruktra ltszmt a Model2024 hossz tv tervezet 20 400 (benne a
polgri alkalmazottak is) fben hatrozza meg. A jelenlegi szervezeti struktra talaktsra
fokozatosan kerlne sor. A Fehr Knyv adatai szerint 2012-ben az alakulatok feltltttsge hivatsos katonkkal 85%-os volt. A szemlyi llomny rotcija nem hatkony, nem
kielgt a katonk idegennyelv-tudsa, hinyoznak a magasan kpzett specialistk (klnsen a katonai egszsggy terletn), s szmos problma merlt fel a hivatsos katonk
kikpzsvel kapcsolatosan is. A professzionlis haderre trtnt tlls nagyobb szemlyi
kiadsokat jelentett, amelynek kvetkeztben knyszersg lett a ltszmcskkents. A
kikpzs hinya miatt a tartalkosok szma folyamatosan cskken, s ez klnsen igaz
a legnysgi llomnykategrira. A haderben jelenleg nem szolglnak aktv tartalkos
katonk, nincs tartalkos felkszts, s a hatlyos jogszablyok nem teszik lehetv alkalmazsukat biztonsgi feladatok elltsra a hader keretben.23
A szlovk hader szervezeti felptse, eri s eszkzei
A hader f szervezeti elemei a jvben nem vltoznak, maradnak a szrazfldi erk, a
lgier, valamint a kikpz s tmogat erk.24
A Fegyveres Erk Vezrkarnak alrendeltsgbe tartoznak az albbi parancsnoksgok
s alakulatok:
Szrazfldi Erk Parancsnoksga (Trenn);
Lgier-parancsnoksg (Zvolen);
Kikpz s Tmogat Erk Parancsnoksga (Trenn);
Egszsggyi Fnki Hivatal (Ruomberok);
5. Klnleges Ezred (ilina);
Nemzeti Tzszersz (EOD25) Kzpont (Novky);
Szemlygyi Hivatal (Liptovsk Mikul);
Elnki Dszrsg (Bratislava/Pozsony).26
A szrazfldi erk kpezik a hader legfbb erejt, amely bkben s hborban is
biztostja a Szlovk Kztrsasg szuverenitst s integritst. Bkben s vlsghelyzetekben a szrazfldi erk rszt vesznek a nem katonai fenyegetsek elhrtsban is.
llomnyukban magas s alacsony kszenlt alegysgek tallhatk, de ezeket a jvben
tszervezik.27 F feladataik:
a Szlovk Kztrsasg szuverenitsnak s terleti integritsnak vdelme;
az llamot rt katonai vagy nem katonai fenyegets esetn a politikai s a gazdasgi
kzpontok s ltestmnyek biztostsa;

22
23
24
25
26

27

Fehr Knyv, 8283., 96. s 104.

Uo., 39. s 84.
Uo., 84.
Explosive Ordnance Disposal (lszer- s robbananyag-hatstalants).
Ozbrojen sily Slovenskej republiky (Szlovk Kztrsasg Fegyveres Eri), http://www.mil.sk/ (Letlts:
2014. mrcius 9.)
Fehr Knyv, 83.

Nemzetkzi tevkenysg

72

a lakossg vdelme;
rendkvli esemnyeket kveten a katasztrfk krainak elhrtsa s helyrellts;
kutat-ment akcik vgrehajtsa;
mveleti feladatok, valamint bketmogat s humanitrius misszik vgrehajtsa
a Szlovk Kztrsasg hatrain kvl;
nemzetkzi (szvetsgesi) ktelezettsgek teljestse s hozzjruls a NATO Reagl
Erk (NATO Response Force NRF) s az EU Harccsoportjnak (Battle Group BG)
feladataihoz, illetve a klfldi mveletekhez.28
A Szrazfldi Erk Parancsnoksgnak (Trenn) alrendeltjei:
1. gpestett dandr Topoany (11. [Martin], 12. [Nitra] s 13. [Levice] gpestett
zszlalj s egy logisztikai tmogat zszlalj [Topoany]);
2. gpestett dandr Preov (21. vegyes gpestett [Trebiov] s 22. gpestett
[Michalovce] zszlalj, egy njr tzrosztly [Michalovce] s egy logisztikai tmogat
zszlalj [Preov]);
atom-, biolgiai s vegyivdelmi (ABV-) zszlalj (Roava);
mszaki zszlalj (Sere);
sorozatvet-raktaosztly (Roava);
vezetstmogat zszlalj (Trenn).29
A szrazfldi erk fbb haditechnikai eszkzei:
30 harckocsi30 (T72M);
239 pnclozott gyalogsgi harcjrm31 (148 BMP1 s 91 BMP2);
101 pnclozott szemlyszllt jrm32 (72 OT90, ht OT64, 15 Tatrapan [66]
s ht RG32M);68 tzrsgi eszkz:33
a 19 njr lvegbl hrom 152 mm-es M77 Dana s 16 155 mm-es M2000 Zuzana;
19 vontatott 122 mm-es D30 gy;
30 sorozatvet (ngy 122 mm-es RM70 s 26 122/227 mm-es RM70/85 Modular).
pncltr eszkzk: 425 hordozhat 9K11 Maljutka (AT3 Sagger) s 9K113 Sturm
(AT6 Spiral), valamint ismeretlen szm njr 9S428 Maljutka (AT3 Sagger)
BMP1-en, 9P135 Fagot (AT4 Spigot) BMP2-n s 9P148 Konkursz (AT5 Spandrel)
BRDM-2-n.
A szrazfldi erkhz tartoz lgvdelem technikai eszkzei: 48 njr 9K35 Sztrela10
(SA13 Gopher), illetve ismeretlen szm hordozhat 9K32 Sztrela2 (SA7 Grail) s 9K310
Igla1 (SA16 Gimlet) lgvdelmi rakta, valamint SNAR10 Big Fred radarok.34
A lgier feladata a NATO lgtrvdelmi rendszern bell a Szlovk Kztrsasg lgtere
srthetetlensgnek biztostsa, kutat-ment akcik vgrehajtsa, a nemzetkzi vlsgke28

29

30
31
32

33
34

Velitestvo pozemnch sl (Szrazfldi Erk Parancsnoksga), http://www.veps.mil.sk/73/ (Letlts: 2014.

mrcius 9.)
Velitestvo pozemnch sl (Szrazfldi Erk Parancsnoksga), http://www.veps.mil.sk/ (Letlts: 2014. mrcius 9.)
A Military Balance 2011-es s 2012-es kiadvnyai szerint egy ve mg 69, kt ve pedig 245 volt.
A Military Balance 2011-es s 2012-es kiadvnyai szerint egy ve mg 253, kt ve pedig 383 volt.
A rgi pnclozott szemlyszllt jrmvek szma jelentsen, 36 OT90-el s 10 OT64-el cskkent, mg
a Tatrapan darabszma mintegy dupljra ntt a kt vvel ezeltti szinthez kpest, az RG32M terepjr
gpjrm pedig j beszerzst jelent.
A Military Balance 2011-es s 2012-es kiadvnyai szerint szma egy ve 122, kt ve pedig 340 volt.
The Military Balance 2013, 172.

Nemzetkzi tevkenysg

73

zel mveletekben a nemzeti ktelezettsgek teljestse, valamint az orszg lakossgnak

s tulajdonnak vdelme a lgier rendelkezsre ll erivel, eszkzeivel s kpessgeivel
nemzeti vlsghelyzetek kezelse sorn.35
A lgiernl a piltk ves replt raszma a NATO integrlt lgvdelmi rendszerbe
felajnlott MiG29 (Fulcrum) tpus repleszkzkn s az EU-nak, illetve a NATO-nak
felajnlott Mi8 (Hip) s Mi17 (Hip H) tpus helikoptereken 90 ra/v.36
A Lgier-parancsnoksg (Zvolen) alrendeltjei:
Otto Smik vegyes replosztly (Slia);
Milan Rastislav tefnik tbornok szlltrepl-osztly (Kuchya);
Jn Ambru tbornok helikopterosztly (Preov);
lgvdelmi raktadandr (Nitra);
lgi vezetsi, irnytsi s kutat dandr (Zvolen);
hradzszlalj (Vlkanov);
lgvdelmi tmogat zszlalj (Zvolen).37
A lgier repleszkzei: 20 MiG29 (Fulcrum) vadszreplgp (ebbl 12 NATOszabvny szerint modernizlt MiG29SD/AS), 13 L39 (Albatros) kikpz/gyakorl replgp, egy An26 (Curl) s nyolc L410 Turbolet szllt replgp. Ezeken kvl 15 tmad
helikopter (Mi24D [Hind D] s Mi24V [Hind E], jelenleg nem replnek), 14 Mi17 (Hip
H) tbbcl helikopter s ht szllthelikopter (egy kzepes Mi8 [Hip] s hat knny PZL
Mi2 [Hoplite]). A repleszkzk kzl mindssze 20 harckpes.38
A lgierhz tartoz lgvdelem eszkzei: njr Sz300 (SA10B Grumble), 2K12 Kub
(SA6 Gainful) s hordozhat 9K32 Sztrela2 (SA7 Grail) lgvdelmi raktarendszerek,
infravrs leveg-leveg raktk (R60 [AA8 Aphid], R73 [AA11 Archer] s flaktv
radarirnyts R27 [AA10 Alamo]), valamint leveg-fld raktk (57 mm-es Sz5K/
Sz5KO s 80 mm-es Sz8KP/Sz8KOM).39
A kikpz s tmogat erk feladatai: a hivatsos tiszthelyettesek s katonai specialistk
kikpzse; a klfldi misszikba kldend megfigyelk s mveleti katonk felksztse;
a hader logisztikai tmogatsa; a katonai kommunikcis, informatikai s biztonsgi
rendszerek mkdtetse, illetve biztonsguk garantlsa; nnepek, katonai tiszteletadsok
s protokollris rendezvnyek tmogatsa s biztostsa; segtsgnyjts a fegyveres erk
mozgstsakor; valamint egyttmkds a Vezrkarral.40
A Kikpz s Tmogat Erk Parancsnoksgnak (Trenn) alrendeltjei:
kikpz zszlalj (Martin);
Logisztikai Tmogat Parancsnoksg (Trenn);
Hrad Parancsnoksg (Nov Mesto);
Pozsony Helyrsg Parancsnoksg.41

35
36
37

38
39
40

41

Velitestvo vzdunch sl (Lgier-parancsnoksg), http://www.vvzs.mil.sk/86/ (Letlts: 2014. mrcius 9.)

The Military Balance 2013, 172.
Velitestvo vzdunch sl (Lgier-parancsnoksg), http://www.vvzs.mil.sk/ s The Air Force (Lgier) http://
www.mosr.sk/the-air-force/ (Letlts: 2014. mrcius 9.)
The Military Balance 2012, 153. s The Military Balance 2013, 172173.
The Military Balance 2013, 173.
Velitestvo sl vcviku a podpory (Kikpz s Tmogat Erk Parancsnoksga), http://www.vsvap.mil.sk/185/
(Letlts: 2014. mrcius 9.)
Velitestvo sl vcviku a podpory (Kikpz s Tmogat Erk Parancsnoksga), http://www.vsvap.mil.sk/ s
Training and Support Forces (Kikpz s Tmogat Erk) http://www.mosr.sk/training-and-support-forces/
(Letlts: 2014. mrcius 9.)

74

Nemzetkzi tevkenysg

A haditechnikai eszkzk modernizcija s az ingatlankezels tervei

A szlovk hader haditechnikai eszkzeinek szmt (harckocsikat, pnclozott szllt harcjrmveket s tzrsgi eszkzket) az elmlt vekben jelents mrtkben cskkentettk.
Pozsony arra trekszik, hogy a szks forrsokat s eszkzket a lehet legjobb hatsfokkal
hasznlja fel (Smart Defence koncepci) cljai megvalstsa rdekben.42
A Fehr Knyv rtkelse szerint a hader haditechnikai eszkzei nagyrszt elavultak.
Az llandan vltoz koncepcik s prioritsok, valamint a cskken forrsok kvetkeztben
nem volt lehetsg a fegyverek s a felszerelsek cserjre, modernizcijra. 1993 ta a
fegyver-, kommunikcis vagy informcis rendszerek tern nem volt jelents beszerzsi
s rendszerbe lltsi projekt. A modernizci csak a misszikat kiszolgl legszksgesebb
eszkzkre korltozdott. A szrazfldi erknl a korszersts limitlt volt, jellemzen a
tzrsget, illetve a kommunikcis s informcis rendszert rintette a NATO-kompatibilits s az interoperabilits megteremtse cljbl. A modernizci a lgiernl is csak
a repleszkzk egy rszre s a lgvdelem NATO-kvetelmnyekbl ered bizonyos
elemeire koncentrlt. A beszerzsek s a fejlesztsek messze elmaradtak a kltsgvetsben a
NATO ltal kvnatosnak tartott 20%-os rszarnytl. A Fehr Knyv kvetkeztetse szerint
a fegyverzeti ellts s modernizci terletn alkalmazand komplex megoldsok nlkl
a hader knnyen kritikus helyzetbe kerl s fokozatosan veszt kpessgeibl, pedig ezek
szksgesek lennnek a vdelmi feladatok maradktalan elltshoz.43
A Fehr Knyv kiemeli, hogy klnsen a NATO-kvetelmnyeknek trtn megfelels rdekben van szksg a fegyverzet modernizcijra, amely hossz tvon biztostja
a kpessgek nvelst. A hader-talakts els szakaszban (20132015) vgrehajtand
feladatok a szrazfldi erknl egy gpestett zszlalj felszerelse tbbcl harcszati jrmvekkel, illetve hrad- s informatikai rendszerekkel, valamint a tzrsgi tmogatrendszer
(DELOSYS) modernizcija. A lgiernl a Mi17 tpus helikopterek korszerstse, L410
tpus szllt replgp beszerzse, loktorok technolgiai fejlesztse, a mobil irnyt s
jelent kzpont talaktsa, valamint egy kzepes szllt repleszkz beszerzse. A kikpz
s tmogat erknl egy gpestett zszlaljharccsoport felszerelse mobil kommunikcis
rendszerrel (MOKYS) a C4I-kpessgeknek trtn megfelels rdekben, valamint integrlt
informcis rendszer kialaktsa a logisztika, az adminisztrci s a gazdlkods terletn.
A hader-talakts msodik szakaszban (20162024) a szrazfldi erknl tovbbi kt
gpestett zszlalj klnbz tbbcl harcszati jrmvekkel trtn felszerelse a cl.
A lgiernl a loktorok modernizcijt, illetve hromdimenzis eszkzk beszerzst, az
alegysgek j, tbbcl helikopterekkel trtn elltst s a kzepes szllt replgpre
kirt tender befejezst tervezik. A kikpz s tmogat erknl feladat a logisztikai alegysgek felszerelsnek modernizcija, a hlzati kommunikcis s informatikai rendszer
kiptse (belertve a Network-Enabled Capabilities-t44), informcibiztonsgi fejlesztsek
vgrehajtsa, a gpestett zszlalj-harccsoporton bell a MOKYS teljes kszenltnek elrse, valamint a kpessg tovbbfejlesztse egy gpestett dandr szmra. Amennyiben a
kltsgvetsi forrsok lehetv teszik, akkor a kzifegyverek s a klnleges felszerelsek

42
43
44

The Military Balance 2012, 152.

Fehr Knyv, 3940.
A brit Vdelmi Minisztrium ltal megfogalmazott elv, amely szerint az informcis rendszert jobban kihasznljk, s a szksges informci idben a szksges helyre kerl. A forrsok, valamint a dntshozi,
a vgrehajti s a tmogati kpessgek integrcijt jelenti.

Nemzetkzi tevkenysg

75

(IFF M5 bart-ellensg felismerrendszer, robbanszer-hatstalant, egszsggyi, feldert- s logisztikai eszkzk) cserje is napirendre kerl.45
A hader tulajdonban, illetve kezelsben lv ingatlanok tbbsge rossz llapot s
elavult. Az ingatlanfejleszts alulfinanszrozott, br 2009-tl a feleslegess vlt ingatlanok
rtkestsbl bevtelre is szert tett a vdelmi trca. A hader alakulatainak diszlokcija
tgondolsra szorul a jobb erforrs-kihasznls rdekben. A helyrsgek szmt nem
kvnjk cskkenteni, de a laktanyk fenntartsi kltsgeit igen. A kltsgek racionalizlsa
keretben 400 katonai ltestmnybl 180-at megszntetnek. Az infrastruktrafejleszts
clja az energiahatkonysg elrse, a lgibzisok feljtsa, az rzs-vdelem korszerstse
s az letkrlmnyek javtsa lesz.46
Az elmlt vek haderreformjnak tapasztalatai
A 2004-es szlovk euroatlanti s eurpai unis csatlakozst kveten szksgess vlt a
korbbi haderreformok fellvizsglata s aktualizlsa. A Szlovk Kztrsasg els alkalommal 2004-ben fogadta el a Haderfejleszts cljai (Force Goals) cm dokumentumot,
amelyet ktvente fellvizsgltak s mdostottak, de a legutols ilyen alkalom a 2008-as volt.
A clok tartalmaztk a hadertervezs mennyisgi elvrsait s a rendelkezsre bocstand
forrsokat a NATO teljes feladatrendszerben alkalmazhat expedcis erk szmra. Az
orszg elktelezte magt egy tmogat erkkel kiegsztett gpestett zszlalj, egy atom-,
biolgiai s vegyivdelmi (ABV-) zszlalj, valamint kt kisebb alegysg felksztse mellett.
Az afganisztni mvelet azonban j kpessgek kialaktst tette szksgess, tbbek kztt
a csapatok telepthetsgt s a mveleti terleten trtn hosszabb idej alkalmazst is.47
A korbbi vllalsok azonban a felmerlt plusz rfordtsok miatt nem teljesltek.
A szlovk kormnyzat ltal 2005-ben elfogadott Model2015 hossz tv haderfejlesztsi program48 megprblt sszhangot teremteni az ignyek s a lehetsgek kztt.
Clja volt, hogy a hader 2015-re kpes legyen hatkonyabban rszt venni a NATO- s az
EU-mveletekben. A haderreform-koncepci meghatrozta a 2015-ig hadrendben tartand
haditechnikai eszkzk mennyisgt. A listn 66 harckocsi, 332 pnclozott szllt harcjrm, 76 tzrsgi eszkz, 15 harci replgp, 15 tbbcl s tmad helikopter, valamint
t lgvdelmi raktakomplexum szerepel. A program elirnyozta a lgier eszkzeinek,
tbbek kztt a MiG29 tpus harci replgpek korszerstst.49 A tervek realizlsa
nem sikerlt, illetve cskkentsben nha tlhaladott vlt. A tz vre elre tervezs nem
volt sszhangban az idkzben megvltozott realitsokkal, ami tbbek kztt a 2008-ban
kibontakoz gazdasgi vlsg kvetkezmnye lett.
A szlovk haderreform elsdleges cljt, a viszonylag kicsi, jl felszerelt s kikpzett
hader kialaktst minden hossz tv fejlesztsi dokumentum tartalmazta, az elkpzelsek minsgi paramtereit azonban nem sikerlt teljesteni. A ltszmcskkentsek s
a feleslegess vagy elavultt vlt haditechnikai eszkzk kivonsa nem generlt nagyobb
45
46
47

48

49

Fehr Knyv, 88., 112. s 114.

Fehr Knyv, 41., 91., 119. s 121.
Lubomr Bulk vezrezredes, 2011-ben hivatalban lv szlovk vezrkari fnk interjja, Military Technology,
XXXV. vfolyam (2011), 9. szm, 53. s 55.
A program a hader ltszmt 23 350 fben maximalizlta, ebbl 5500 f a kzalkalmazott. A tervek szerint
az llomny krlbell 40%-a a szrazfldi csapatoknl, 30%-a a lgiernl, 20%-a a kikpz s tmogat
erknl, 10%-a pedig a Vdelmi Minisztriumban s alrendeltjeinl szolglt volna.
Vida Csaba: Szlovkia llamisgnak kialakulsa s annak katonai vonatkozsai, valamint a szlovk haderreform folyamata, ZMNE, PhD-rtekezs, 2007, 114115.

76

Nemzetkzi tevkenysg

forrsokat a modernizci szmra. A jelenlegi ltszm nem elegend minden (szm szerint
252) feladat vgrehajtsra, s a tovbbi cskkentsek mr visszafordthatatlan vesztesgeket
okoznnak. Az talaktsokra sznt forrsokat a folyamatban lv vlsgkezel misszik
emsztettk fel, mert azok j s kltsges kpessgeket kveteltek. A hader ezek miatt
kritikus helyzetbe kerlt, s megszakadt az tszervezs folyamata. Szlovkia lemaradt a sajt
s a szvetsgesi kvetelmnyek teljestse tekintetben is, ezrt a hossz tv fejleszts
koncepcijnak jragondolsra van szksg. A Fehr Knyv ezt egy jelmondatban gy
fogalmazza meg: Ne az talakts alapcljt mdostsd, hanem annak elrse rdekben
alapjaiban vltoztasd meg a gyakorlatt, a mdszert s a feltteleit!50
A szlovk hader nemzetkzi misszis szerepvllalsa
Szlovkia euroatlanti integrcis cljai megvalstsa rdekben rgta aktv szerepet vllal
a klnbz nemzetkzi bketmogat misszikban. 19931997 kztt a szlovk hader
nemzetkzi tekintlynek megalapozsa, 1994-tl (a PfP-hez trtnt csatlakozstl) pedig
a NATO-integrci felgyorstsa kerlt eltrbe a misszis rszvtel indokaknt. A 2001.
szeptemberi amerikai terrortmadst kveten Szlovkiban a terrorizmus elleni nemzetkzi kzdelemhez trtn hozzjruls nvelse kapott prioritst, majd a NATO-tagsg
elnyerstl (2004) a szvetsgen belli pozci erstse vlt a legfbb cll. A szlovk
katonk 1993 s 2006 kztt elssorban mszaki, vegyivdelmi, egszsggyi, szllt s
hagyomnyos bkefenntarti feladatokat teljestettek. A mszaki szakemberek sajt fejleszts eszkzket is alkalmaztak (Boena tpus aknamentest komplexum, Tatrapan
tpus bkefenntart pnclozott kerekes harcjrm s Dial M4 tpus mrgez harcanyagot
feldert lzeres eszkz) munkjuk sorn, amelyekkel nemzetkzi elismerst vvtak ki.51
A szlovk katonk 1999 szeptembere ta szolgltak a koszovi KFOR-ban, de tizenegy
v utn, 2010 novemberben kivonultak a misszibl, mert az tmogatta a Koszovi Biztonsgi Er (KSF52) ltrehozst s tagjainak kikpzst, amivel a szlovk politikai vezets
nem rtett egyet. Szlovkia a KFOR helyett az afganisztni mveletre koncentrlt, ezzel
egyrszt hozzjrult a NATO kldetshez, msrszt tapasztalatokat gyjttt, amelyek
felhasznlsval rszben modernizlta haderejt. j kpessgek kialaktst tervezte a hzilagos kszts robbanszerkezetek (Improvised Explosive Devices IED) feldertse s
megsemmistse tern. A szlovk parlament 2010 decemberben feloldotta az afganisztni
misszis rszvtel szmbeli korltozst, ami az elktelezettsg kes bizonytka volt. 2011ben bvlt az egyttmkds az Amerikai Egyeslt llamokkal s Ausztrlival, illetve
az amerikaiakkal kzsen klnleges erk alkalmazst is tervbe vettk.53
Szlovkia 2001 mjustl vesz rszt az ENSZ ciprusi (UNFICYP), 2002 oktbertl
a NATO afganisztni (ISAF), 2004 decembertl az EU bosznia-hercegovinai (EUFOR
Althea), 2007 decembertl az ENSZ kzel-keleti UNTSO (az ENSZ Fegyversznetet
Ellenrz Szervezete), 2009 februrja ta pedig Grziban az EU Megfigyel Misszija
(EUMM) bkemveleteiben.
A Fehr Knyv kritikus az 1993 ta 30 (jelenleg hat), az ENSZ, a NATO s az EU gisze
alatt hrom kontinensen vgrehajtott nemzetkzi misszis szerepvllalssal kapcsolatosan
50
51
52

53

Fehr Knyv, 42. s 82.

Vida Csaba: i. m. 118., 121. s 123.
Kosovo Security Force (Koszov Alkotmnya rtelmben megalaktand biztonsgi er, amelynek ellenrzst
a KFOR vllalta).
Lubomr Bulk vezrezredes interjja, Military Technology, 2011, 55.

Nemzetkzi tevkenysg

77

is. Megemlti, hogy a szlovk katonk minsgi s kpessgbeli hinyossgok miatt nem
vettek rszt komplett alegysgekkel a klfldi mveletekben. A nvekv misszis kltsgek
megakadlyoztk a hader fejlesztst, s egy esetleges, elre nem tervezett gyorsreagls
szzadszint er klfldi alkalmazsa miatt a vdelmi kltsgvets minden bizonnyal sszeomlott volna. A meglv korltok kvetkeztben a szlovk katonk elssorban a civil lakossg vdelmben s humanitrius mveletek vgrehajtsa cljbl kerltek alkalmazsra.54
A szlovk katonk 2013 vgn s 2014 elejn az albbi nemzetkzi mveletekben (kt
NATO-, kt EU- s kt ENSZ-missziban) vettek rszt:55
ISAF: 277 f (2014 februrjban az ISAF honlapjnak56 adatai szerint);
NATO Parancsnoksg Bosznia-Hercegovina: egy f;
EUFOR Althea: 35 f;57
EUMM: egy f;
UNFICYP: 159 f;58
UNTSO: kt megfigyel.59
A NATO- s az EU-ktelezettsgekhez trtn hozzjruls keretben a szlovk hader
szinte folyamatosan biztostott katonkat az NRF-be s kt vben az EU BG-be.60 Ezek a
feladatok jelents forrsokat emsztettek fel, mivel tartsan fenn kellett tartani bizonyos
alegysgek vagy katonai csoportok kszenltt. Ms alakulatok azonban miutn nem
voltak rknyszerlve elvesztettk korbbi mveleti kpessgeiket.61
sszegzs s kvetkeztetsek
Az elmlt nhny vben a bizonytalan gazdasgi helyzet kvetkeztben az orszg vdelmi
kltsgvetse jelentsen, mintegy egyharmadval cskkent, amelynek hatsra a szlovk
hader vesztett kpessgeibl. Ez a helyzet veszlyeztetheti Szlovkia vdelmi kpessgeit s a szvetsgi rendszeren belli hitelt. A feladatok s a rendelkezsre ll forrsok
jelenleg nincsenek sszhangban egymssal, ezrt a szlovk hader szmos terleten nem
kpes elrni a NATO interoperabilitsi kvetelmnyeit, ami korltozza a magasabb szint
szlovk rszvtelt a klnbz szvetsgi mveletekben. A hinyz anyagi forrsok miatt
nem sikerlt teljesteni a Model2015 terv elrsait s cljait sem. A finanszrozsi gondok
miatt a jvben szksg van a tovbbi szervezeti racionalizlsra, a parancsnoki struktra
talaktsra, a felesleges intzmnyek megszntetsre s a szemlyi felttelek javtsra.
A Fehr Knyv remli, hogy a haditechnikai eszkzk s felszerelsek cserje, illetve
modernizcija, a szervezetek mkdsnek minsgi javtsa, valamint a harcszati al-

54
55

56

57

58

59

60

61

Fehr Knyv, 3234.

Zahranin opercie (Klfldi misszik), http://www.mod.gov.sk/zahranicne-operacie/ (Letlts: 2014. mrcius 9.)
ISAF Troop Contributing Nations, (ISAF Erkkel Hozzjrul Nemzetek), http://www.isaf.nato.int/images/
media/PDFs/214-02-20%20isaf%20placemat-fi nal.pdf (Letlts: 2014. mrcius 7.)
Opercia ALTHEA, Bosna a Hercegovina (Althea Mvelet Bosznia-Hercegovina), http://www.mosr.sk/
operacia-althea-bosna-a-hercegovina/ (Letlts: 2014. mrcius 9.)
Misia UNFICYP, Cyprus (UNFICYP Misszi, Ciprus), http://www.mosr.sk/misia-unficyp-cyprus/ (Letlts:
2014. mrcius 9.)
Misia UNTSO, Blzky vychod (UNTSO Misszi, Kzel-Kelet), http://www.mosr.sk/mierova-pozorovatelskamisia-untso-blizky-vychod/ (Letlts: 2014. mrcius 9.)
2006-ban 4, 2007-ben 23, 2008-ban 789, 2009-ben 24, 2011-ben 6, 2012-ben pedig 153 f vett rszt az NRF
tevkenysgben. 2009-ben 442, 2010-ben pedig 346 szemly szolglt az EU BG-ben. Fehr Knyv, 33.
Fehr Knyv, 33. s 38.

78

Nemzetkzi tevkenysg

egysgek NATO-kvetelmnyek szerinti bels talaktsa ltvnyos eredmnyeket hoz. Az

alakulatok interoperbilisak s hatkonyabbak lesznek az orszgvdelemben, tmogatst
tudnak nyjtani termszeti katasztrfk s ipari balesetek idejn, valamint sikerrel rszt
tudnak venni a nemzetkzi vlsgkezel mveletekben. Az j tervek (klnsen 20162024
kztt) legnagyobb kockzatt tovbbra is a finanszrozs krdse jelenti.62
A szlovk hader ltszmt tekintve megfelel a lakossghoz viszonytott ltalnosan
elfogadott arnynak (0,3%). A haditechnikai eszkzket szmba vve megllapthat, hogy
a drasztikus leptsek ellenre mg mindig jelents szm fegyverzettel s harcjrmvel,
szmottev pncltr kpessggel s tzervel rendelkezik. Elssorban konvencionlis
katonai mveletek vgrehajtsra alkalmas, de a klnleges erk korltozottan a modern
kvetelmnyeknek s elvrsoknak is megfelel vlaszokat adhatnak az j tpus kihvsokra.
A cskken kpessg lgier modernizcija elengedhetetlen, egyben NATO-kvetelmny
is. A szks vdelmi kltsgvets lncproblmkat okoz. Az elgtelen forrsok miatt ugyanis
kevesebb a kikpzs, nincsenek beszerzsek, gy elmarad a haderfejleszts, ezltal pedig
cskkennek a katonai kpessgek, teht a kitztt clok is meghisulnak. Az egyoldal
fejlesztsek kvetkeztben egyenltlensg alakul ki a hadern bell, teht az egyik oldal
kpessgnvelse csak a msik oldal rovsra trtnhet meg.
A Fehr Knyv jogos kritikval illette a haderreform folytatst, illetve az elrt
eredmnyeket. Amennyiben a mindenkori szlovk kormnyzat a hader-talaktsi s
-fejlesztsi tervek mell nem rendeli hozz a szksges forrsokat, akkor a jelenlegi Fehr Knyv relis s racionlis tervei is csak papron maradnak. Az afganisztni misszis
szerepvllals befejezsvel nem lesz indokolt bizonyos modern kpessgek fejlesztse,
ami tovbbi sznvonalromlst okozhat. Kijelenthet, hogy a szlovk haderben a NATO
kvetelmnytmasztsa s a misszik srget ignye nlkl mg ez a minimlis fejleszts
sem valsult volna meg. A szomszdos ukrajnai bizonytalan biztonsgi helyzet, azaz egy
jabb knyszer lendletet adhat a vdelmi kpessgek megrzsre s tovbbfejlesztsre.
FELHASZNLT IRODALOM
CIA The World Factbook, Slovakia, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/
geos/lo.html
Defence Strategy of the Slovak Republik (A Szlovk Kztrsasg Vdelmi Stratgija), http://www.
mosr.sk/data/files/794.pdf
Ministry of Defence of the Slovak Republic (A Szlovk Kztrsasg Vdelmi Minisztriuma), http://
www.mod.gov.sk/ministry-of-defence-of-the-slovak-republic/
Ozbrojen sily Slovenskej republiky (Szlovk Kztrsasg Fegyveres Eri), http://www.mil.sk/
Security Strategy of the Slovak Republic (A Szlovk Kztrsasg Biztonsgi Stratgija), http://www.
mosr.sk/data/files/79 The Military Balance 2013, International Institute for Strategic Studies,
London, ISBN 978-1-85743-606-8, ISSN 0459-7222
The White Paper on Defence of the Slovak Republic 2013 (Szlovk Kztrsasg Vdelmi Fehr
Knyv 2013), http://www.mosr.sk/white-paper-on-defence-of-the-slovak-republic/, ISBN
978-80-89261-48-2
Vida Csaba: Szlovkia llamisgnak kialakulsa s annak katonai vonatkozsai, valamint a szlovk
haderreform folyamata. ZMNE, PhD-rtekezs, Budapest, 2007.

62

Fehr Knyv, 96.

Nemzetkzi tevkenysg

79

Isaszegi Jnos ny. vezrrnagy:

VLSGVEZETEK KONFLIKTUSAI S HBORI

2013/2014
sszegz visszatekints 2013-ra, elemz elretekints
2014-re

Afganisztn1
Tl vagyunk az afganisztni elnkvlaszts els forduljn, amely viszonylagos nyugalomban zajlott 2014. prilis 5-n Afganisztn-szerte. Nagy volt a kihvs, s nemcsak az
orszgban, hanem a rgiban, s kijelenthet, globlis vonatkozsban is. Mit hoz a 2014-es
v az afgnok letben, s kikre szmthat az j afgn elnk, Abdullah 2014 utn?
A Hamid Karzai afgn elnk utni idszak rendkvl srgs teendi kz tartozik kt
meghatroz krds megvlaszolsa:
1. Megtrtnik-e a hivatalba lp j elnk ltal az USA s Afganisztn kztti BSAmegllapods (Bilateral Security Agreement), azaz a Ktoldal Biztonsgi Megllapods
soron kvli alrsa, vagy pedig ennek hinyban az USA-erk elhagyjk Afganisztnt,
legksbb 2014. december 31-gyel?
2. Az ENSZ-mandtum, NATO-vezets ISAF2-erk 2014. december 31-i hatridvel trtn kivonulsa utn, igaz ms rendeltetssel, de indul-e egy msik NATO-misszi
(a tervek szerint ez a mvelet a Resolute Support3 nevet viseln) Afganisztnban? Amint
azt a NATO-ftitkr is tbbszr nyilatkozta az elmlt hnapok sorn, a NATO attl teszi
fggv a 2015. janur 1-jvel indthat misszijt, megtrtnik-e a NATO-erk jogllst
szablyoz megllapods, azaz a NATO SOFA4 alrsa az j afgn hivatalos vezetssel.
Ugyanakkor vilgosan szl a NATO-vezets dntse arrl, hogy a NATO csak azt kveten tervezi Afganisztnnal alrni a SOFA megllapodst, miutn megtrtnt az USA s
Afganisztn kztti BSA-megllapods alrsa.
A NATO-vezetse ltal bejelentett, ISAF-erkre vonatkoz, 2014. december 31-gyel
befejezd kivonuls legfontosabb felttele, hogy a nemzetkzi kzssg sikeresen t tudja
adni a biztonsg fenntartsnak feladatt az Afgn Nemzeti Biztonsgi Erknek (Afghan
National Security Forces ANSF) 2014 nyarra. Ez a folyamat knyszersgbl is a vghez kzeledik, hiszen mr alig 50 ezer fs ISAF-er llomsozik Afganisztnban, gy
nincs md a konfliktusba kerl tartomnyok esetn az ISAF-erk visszaveznylsre az

2
3
4

Afganisztnnal, a nemzetkzi erk feladattadsval, az afgn biztonsgi erk feladatvgzsi kpessgeivel,

a NATO tervezett jabb afganisztni misszijval rszletesen foglalkoz nll elemzs olvashat jelen
tanulmny szerzjtl a Honvdsgi Szemle 2014/1. szmban.
ISAF: International Security Assistance Force Nemzetkzi Biztonsgi Kzremkd Erk
Resolute Support Elsznt Tmogats
SOFA: Status of Forces Agreement Az erk jogllsrl szl megllapods (melyet a NATO vezetse kt
meg a befogad orszg vezetivel)

80

Nemzetkzi tevkenysg

afgn erk ideiglenes megsegtsre sem. Ennek is figyelembevtelvel a f feladat az afgn

katonk s a rendfenntart erk tagjainak megfelel sznvonal kikpzse, tovbbkpzse,
a megtarts feltteleinek biztostsa.
Az USA a megktend megllapods alapjn 2014. december utn is vgezne Afganisztnban terrorelhrt mveleteket (US Special Forces & CIA: Capture or Kill Ops),
de nem akar alrni gretet, hogy besegt, ha Afganisztnt Pakisztnbl vagy mshonnan
tmads rn.
Ha nem kerlne sor a megllapods alrsra, amely garantln az Afganisztnban
szolgl amerikai katonknak a jogllst az USA kvnalma szerint, az USA-erk 2014
vgn tvoznak Afganisztnbl. Nincs ma mg vgleges hatrozat arrl, mekkora amerikai
katonai s CIA-er llomsozzon Afganisztnban 2015. janur 1-jtl. Mg Joe Dunford
tbornok (ISAF-fparancsnok) 13 ezer fs USA-ert akar tartsan, addig a Fehr Hz
htezer USA-kikpzt, valamint nem ismert szm klnleges ert kvn ugyanott tartani.
A NATO-vezets ISAF-erk kivonulsnak befejezse 2014. december 31-vel tervezett. Krds: Megteremthet-e addig biztonsggal a helyre, de ms funkcival rkez,
Resolute Support (RS) elnevezs NATO-tmogat misszi, amelynek vgleges feladatrendszere ma mg nem publikus? Folytatdik-e brmilyen formban a NATO NTM-A
kikpz s kikpzstmogat misszija? S ha igen, vajon milyen biztonsgi garancival
s biztonsgi kockzattal kell szmolniuk a majdani misszis rsztvevknek (gy esetleg a
Magyar Honvdsgnek) abban az esetben, ha az USA nem vesz rszt a missziban? Lesz-e
afgnNATO SOFA-megllapods 2014. december 31. utn az RS-misszi tagjai szmra?
sszhangban a (ma mg a dn Anders Fogh Rasmussen, majd 2014 oktbertl a
norvg Jens Stoltenberg, korbbi kormnyf vezette) NATO azon dntsvel, hogy 2014.
december 31-vel kivonja az ISAF-erkben lv csapatait Afganisztnbl, a 13 ven t
meghatroz szerepet jtsz brit csapatok tervezetten vgrehajtott kivonsa a kzeljvben
mr finishez rkezik. 2014. mrcius 31-vel bezrlag egy kivtelvel befejezdtt az
sszes brit csapategysg kivonsa az afganisztni hadmveleti terletrl. Sajnlatos tny:
a britek afganisztni vesztesge a 2001 ta tart hborban s hadmveletekben 448 f.
2014 folyamn a Helmand tartomnyban tallhat Camp Bastionban s a Sterga 2 bzison
szolgl brit katonkra mg slyos kihvsok vrnak, hiszen a trsg a hatalomrt foly
harc egyik kzponti terepe az afgn hatalmat jelenleg birtoklk s a velk szemben fellp
tlibok kztt.
A biztonsgpolitikai helyzet rtkelsekor minden orszg esetben rendkvl fontos
kittel, hogy a szomszdoknl zajl esemnyek lnyegesen befolysolhatjk az adott llamban trtnteket.
gy Afganisztn esetben pldul meghatrozak a Pakisztnban zajl esemnyek:
2013-ban az afgnpakisztni hatr kzelben fekv flautonm trzsi terletrl
(FATA5) rendszeresen sor kerlt tmadsok elksztsre s vgrehajtsra afgn
terleten az afgn kormny, az afgn biztonsgi erk s a ISAF-erk ellen;
az afganisztni elnkvlasztst megelz napon, 2014. prilis 4-n jelentette be a
pakisztni tlibok egyik szvivje, hogy tz nappal meghosszabbtottk a mrciusi
tzsznetet, pozitvan reaglva a pakisztni kormny Navaz Sarif miniszterelnk
jvhagysval hozott dntsre tlib foglyok szabadon bocstsrl, a pakisztni
bkefolyamat fellesztse rdekben. A pakisztni tlibok 2014 tavaszn mr msodszor kezdtek bketrgyalsokat a kormnnyal. Az els trgyalsi menetet a pakisztni

FATA: Federally Administered Tribal Area Szvetsgi igazgats alatt ll trzsi terlet

Nemzetkzi tevkenysg

81

kormny szaktotta meg azt kveten, hogy a tlibok elraboltak s kivgeztek 23

pakisztni rendrt;
a pakisztni tlibok az elmlt vtizedben a kzponti kormnyzat megdntsrt
harcoltak, valamint annak rdekben, hogy egy kemnyvonalas, iszlm alapokon
ll llam ltrehozst elrjk;
a pakisztni tlibok mintegy pldaknt szolglhatnak az afgn tlibok szmra, akik
a 2014 tavaszi afgn elnkvlasztst s az ISAF-erk 2014. december 31-i kivonulst kveten valsznleg szeretnnek hasonl trgyalsi pozcikat elrni, mint
pakisztni trsaik.
Szria
Hogyan rtkelhetek a 2013-as v szriai esemnyei, klns tekintettel a begrt, majd
a vegyi fegyverek leszerelse miatt visszavont amerikai hbors fenyegetsre? Vrhat-e
brmilyen elrelps az orszgban belthat idn bell? Miknt befolysolja a szriai helyzet
a trsg orszgainak (Trkorszg, Izrael, Irak, Irn) politikjt?
A 2013-as v szriai kaotikus vals s tervezett esemnyeinek (pldul a beharangozott, de el nem indtott lgicsapsoknak) relis rtkelshez, megrtshez rvid trtneti
visszatekintst kell tennnk a jelenleg polgrhborban lv orszg, a kzel-keleti rgi,
valamint a nagyhatalmak vonatkozsban.
A Szriai Arab Kztrsasg (al-Dzsumhrija al-Arabijja asz-Szrijja) muszlim arab
llam, jelents keresztny vallsi, valamint kurd, rmny, illetve asszr nemzeti kisebbsgekkel. 1920-tl francia igazgats alatt llt, 1946-tl fggetlen szriai arab llam. 1970-ben
az alavita Hfez el-Aszad (a korbbi vdelmi miniszter), a jelenlegi szriai elnk apja meghirdette az orszgban a javt mozgalmat. Az 1972-tl 1977-ig terjed idszakban Szria
Egyiptommal s Lbival alkotta az Arab Kztrsasgok Szvetsgt. 1973-ban Aszad rszt
vett a felszabadt jm kippri hborban Egyiptom oldaln. 19762005 kztt Szria
csapatokat llomsoztatott a polgrhbors Libanon terletn. 1982-ben Hfez el-Aszad elnk
leverte a hatalmnak megdntsre indtott felkelst. 1991-ben az USA szvetsgeseknt
rszt vett az Irak ellen indtott blhborban. 2000-ben Hfez el-Aszad elnk elhunyt,
kisebbik fia, Bassr (akinek fivre gyans balesetben vesztette lett) kerlt hatalomra.
Bassr el-Aszad elnk londoni orvosi diplomval s egy londoni szlets, szunnita valls
felesggel, a britek ltal Sivatagi Rzsnak beczett Aszmval bszklkedhet. A kzel
300 ezer fs aktv s 350 ezer fs tartalkos llomny szr hadsereg sorozsos hader (30
hnapos behvsos szolglattal). A szr hadsereg legutbbi beszerzsei kztt tallhat az
orosz Bastion partvdelmi raktarendszer (a szriai kiktben, Tartszban orosz flottabzis tallhat!), valamint a pilta nlkli repleszkzk vezrlsnek tvtelre is kpes
(s Irnban mr bizonytott) 1L222 radarkomplexum.
A szriai arab tavasz 2011. vi esemnyei: februr 4-n a szriai ellenzk meghirdette a
harag napjt, mrcius 29-n a kormny bejelentette lemondst. Sikertelen ENSZ BT-hatrozatok 2011 oktberben s 2012 februrjban az orosz s a knai vtk miatt. 2012. februr
24-n kerlt sor Tuniszban a Szria-konferencira, oroszok nlkl. 2012 augusztusban
Lahdar Brahimi, elismert diplomata Algribl, vltotta Kofi Annant a ftrgyali poszton.
2013 krdse volt: szriai polgrhbor kvetkezik jabb al-Kaida gyzelemmel? Szriban a polgrhbor jelenleg is dl, sok tzezer ldozattal, egymilli meneklttel, egymst
is tmad ellenzkkel.
A 2013. augusztus 21-i, damaszkuszi vegyifegyver-tmads beindtotta a nemzetkzi
intervencis gpezetet. Megkezddtt annak bizonygatsa, ki hajtotta vgre a tmadst,

82

Nemzetkzi tevkenysg

kinek llt az rdekben, hamis tank sokasga nyilatkozott szoks szerint (lttuk erre a
pldt Irak vonatkozsban is 2002-ben). 2013. augusztus 26-n rkeztek meg az ENSZ
vegyifegyver-szakrti azokra a helysznekre Damaszkusz klvrosaiban, ahol a megelz
hten vegyifegyver-tmadsok trtntek.
Egyre sokasodnak a bizonytkok a felkelk vallsi radikalizmusra s brutalitsra
vonatkozan. John Kerry klgyminiszter szerint Szriban van egy valdi, mrskelt
ellenzk, mg a rossz fik, azaz a radiklisok csupn 15-20%-t teszik ki a 70100 ezres
ltszm felkelknek. Michael McCaul texasi kpvisel szerint ezzel szemben a radiklisok
alkotjk a felkelk 50%-t.6
Az amerikai kormny a Kzponti Hrszerz gynksgtl (CIA) a vdelmi minisztrium hatskrbe helyezte t a szriai felkelk felfegyverzst s kikpzst, ami jelentsen
felgyorsthatja ezt a programot rta 2013. szeptember 4-ei szmban, hivatalos forrsokra
hivatkozva a The Wall Street Journal.
Barack Obama elnk jniusban hatalmazta fel a CIA-t a felkelk kikpzsre s felfegyverzsre, miutn a Hezbollah libanoni sita szervezet Bassr el-Aszad elnk oldaln
bekapcsoldott a szriai polgrhborba.
A szriai katonai akci s a globlis gazdasgi vlsg volt a 2013-ban megrendezett
szentptervri G20-cscstallkoz legfontosabb tmja. A 19 legfejlettebb gazdasg
orszg s az Eurpai Uni vezetinek rtekezletn a hzigazda Vlagyimir Putyin kln
megbeszlseket folytatott tbb llam- s kormnyfvel.
Mirt pont Szriban lett a 2011-es arab tavasz esemnyeibl polgrhbor? A trsadalmi
(etnikai, vallsi) megosztottsg s a diktatra ltal biztostott vallsi bke miatt, klnsen
a kisebbsgek krben az Aszad-kormnyzatnak jelents bels tmogatottsga volt. Aszad
bzott abban, hogy ez elg lesz arra, hogy elszigetelje a felkelket. ppen ezrt nem tvozott
az orszgbl, mint ms helysznen tette ezt Ben Ali vagy ksbb Szleh. Sokkal nagyobb
az Aszad-rendszer nemzetkzi htorszga, mint brmelyik msik arab diktatr volt. gy
lehetett abban bznia, hogy nem rkezik elg nyomatkos klfldi segtsg a felkelknek.
Mikzben 2013 szn mr sokan hallani vltk az amerikai lgier bombinak szriai
becsapdsait, a httrben folytatdott Putyin orosz s Obama amerikai elnk klgyminiszterek szintjn trtn kzvetlen egyeztetse. Bombaknt robbant az a bejelents, hogy a kt
nagyhatalom megllapodott, s a szr vezets pedig elfogadta: Szria tadja megsemmistsre
vegyi fegyvereit s vegyifegyver-kszleteit, erre idgrafikont fogadnak el, s a nagyhatalmak
az ENSZ szakrtivel egytt ellenrzik a megllapods betartst. Pillanatnyilag teht
okafogyott vlt az USA tmad hadmveleteinek megindtsa a szriai rezsim ellen.
A polgrhbor vltozatlan hevessggel folytatdott Szriban 2013 decemberben, s
ez a kp valsznleg vgigksri a 2014-es esztendt is. Mirt is? Egyrszrl sajnos mra
megerstst nyert, hogy az Irakbl, majd Afganisztnbl egy idre kiszortott nemzetkzi
harcosokat, pldul az al-Kaida fegyvereseit is soraiban tud szriai ellenzk vlogats
nlkl kapta s kapja a fegyvereket s a kikpzst az USA, Nagy-Britannia, tovbb egyes
arab orszgok specilis kikpzitl (mely zleti vllalkozs tetemes hasznot hoz a beszlltknak!). Msrszrl, az oroszok folytatjk a szr kzponti kormnyzat fegyverutnptlsnak biztostst, s a szr hader gy kpes tarts hadmveletek vgrehajtsra is. S itt
kell odafigyelnnk a Krm kzelmltbeli esemnyeire, az orosz Fldkzi-tengeri Flotta
stratgiai mozgsszabadsgnak biztostsra, hiszen Szevasztopol melll rkezik az orosz
fegyverzeti utnptls a szr kormny rszre.

Magyar Nemzet, 2013. szeptember 6. Putyin s Obama dnthet Szrirl. 8.

Nemzetkzi tevkenysg

83

A regionlis s a globlis biztonsgi helyzetre is kihatssal lv szriai vlsg rendezse rdekben megtartottk a 2. Szria-konferencit Genfben, 2014. februr 22-n, kevs
kzzelfoghat sikerrel.
A regionlis konfliktus eszkalldst jl tkrzi az az esemny, amely 2014. mrcius
23-n a trkszr hatrvidken jtszdott le: a trk hader F16-os replgpe leltte a
szr lgier jrrz MiG29-es gpprjnak egyikt. A trk kormnyf a kzelg vlasztsok kapcsn tartott egyik rendezvnyen azt nyilatkozta, hogy a szr gpek 1 km-re
berepltek Trkorszg lgterbe, ezrt trtnt a megtmadsuk s az egyik gp lelvse.
A szr televzi bemutatta a katapultlt piltval ksztett krhzi riportot, amelyben a
pilta arrl beszlt, hogy a trk hatrtl mg 7 km-re repltek, azaz nem hatoltak be a
trk lgtrbe, hanem a szr terleten a trk hatr kzelben lv teleplsen tallhat
kormnyellenes erk ellen szndkoztak tevkenykedni.
2014. mrcius 24-n fontos bejelentsre kerlt sor: elszlltottk Szribl a vegyi
harcanyagok kzel felt, benne a teljes mustrgzkszletet. A tjkoztatst megerstette a
hgai szkhely Vegyifegyver-tilalmi Szervezet, az OPCW is. Az els kategris anyagok
kz tartozik a mustrgz, az egyetlen bevetsre ksz vegyi harcanyag, amellyel a szriai
kormny a bejelentsek szerint rendelkezett.
A Szria, Oroszorszg s az USA ltal kiknyszertett leszerelsi megllapods keretben a 700 tonna els kategris, az 500 tonna msodik kategris vegyi harcanyagok
egy rszt el kell szlltani Szribl a Fldkzi-tengeren, egy erre specilisan kialaktott
haj gyomrban semlegesteni kell, mg a 122 tonna, szarin ideggz gyrtsra alkalmas
vegyszert Szria az orszg terletn bell kteles megsemmisteni.
2014 prilisban a Bassr el-Aszad elnkhz h hadsereg egysgei Alepp krnykn,
a rezsim fellegvrnak szmt Latakia, valamint Homsz tartomnyokban folytattk a hadsereg offenzvjt. Az al-Kaida nemzetkzi terrorhlzattal szvetsges an-Nszra Front,
valamint a szriai iszlamistk legjelentsebb csoportosulsa, az Iszlm Front szmos tagja
lett vesztette a hadsereggel vvott sszecsapsokban, amelyekben a szr lgier helikopterei hordbombkat7 is bevetettek.
Szomor tny, hogy az arab tavasz bks tntetseivel kezddtt, mra vres polgrhborv vlt sszecsapsok hallos ldozatainak szma az Emberi Jogok Szriai Megfigyel
Kzpontja (OSDH) tjkoztatsa szerint mr elri a 200 ezret.
Irn
Milyen vltozsokat hozhat rvidebb s hosszabb tvon az j, mrskeltebb irni vezets
hivatalba lpse? Elrelpsknt rtkelhet-e tnylegesen a vezet nagyhatalmakkal megkttt megllapods? Mely tendencik ersdhetnek? Mst se lttunk s hallottunk vek
ta Irn kapcsn (s ez gy volt igaz 2013 els flvben is): javban tart a kiberhadviselssel,
atomtudsok felrobbantsval s vres hbor fenyegetsvel tarktott hideghbor Irn ellen
az USA, Izrael s a velk szvetsges hatalmak rszrl. Erre vlaszul (avagy indtsknt?!)
az akkori irni vezets Izrael megsemmistst is hangoztatta. Az 545 ezer fs aktv s 650
ezer fs tartalkos katonallomnnyal, 1030 harci replgppel, kzel 2000 harckocsival
is rendelkez perzsa Irn ellen az USA, valamint Izrael rszrl kiltsba helyezett lgicsaps-sorozat, majd szrazfldi hbor vlemnyem szerint csak az adott hadiiparnak s
hadifelszerelssel keresked cgeknek llt volna rdekben.

Robbananyagokkal tlttt hord.

84

Nemzetkzi tevkenysg

A biztonsgpolitikai szakrtk tbbsgt 2013 els felben is az a krds foglalkoztatta, hogy mi lehet a tnyleges clja egy ilyen tmadsnak: a trsg nyersanyagforrsainak
megszerzse, esetleg Irn nagyhatalmi szerepnek lenyomsa, pldul Szad-Arbia javra?
Milyen kvetkezmnyei lehetnek egy Irn elleni tmadsnak: behatrolt s kezelhet
konfliktus avagy vilghbors eszkalci? Melyek lehetnek a vlaszlpsek: a napi 24
tankerhaj, mintegy 17,5 milli hord olaj tengedst biztost Hormuzi-szoros lezrsa? A
2013-as v els fele ilyen krdsek elemzsvel a szriai esemnyek eszkalldsa mentn
szerencsre kicsit httrbe szorulva telt el, de a hbor indtst egyre kzelebbinek rezve.
2013 jniusban lpett sznre az j irni elnk, Rouhani. Az Amerikai Egyeslt llamokban, New Yorkban, az ENSZ Kzgylsen elhangzott beszdben mr sz sem volt az
elz irni elnk rszrl hangoztatott fenyegetsekrl, az ismert agresszv retorika alkalmazsrl. Csak remlhet ennek a stlusnak, gondolkodsnak s az azokat altmaszt
cselekedeteknek a folytatsa 2014-ben.
A 2013. november 24-n Genfben Irn s az ENSZ BT t lland tagja, valamint
Nmetorszg kztt megkttt megllapods az irni nukleris gy kzs rendezsrl,
az irni nukleris program bizonyos fejezeteinek (az urndsts lelltsrl hat hnapra)
befagyasztsrl elreviheti a regionlis stabilits gyt 2014-ben.
2013-ban sem sikerlt rendezni ugyanakkor a tbb vtizede Irakba meneklt, Szaddm
Huszein nhai iraki elnk ltal a 80-as vekben befogadott s tmogatott MEK-hadosztly
sorst. A MEK, azaz a Mujahadin-e Khalq, a Np Szent Harcosai nev perzsa szervezet
az irni vezetssel szemben a 70-es vek ta fegyveresen fellp ellenll mozgalom, melyet az USA hivatalosan mindmig, az EU pedig 19801988 kztt terroristaszervezetnek
minstett. A MEK-hadosztly sorsnak alakulsa vitatott krds Irak s Irn kztt, s a
bonyolult diplomciai helyzetet 2013-ban az USA s az EU sem tudta rendezni. Az ersd
MEK-ellenessgre Irakon bell plda volt a 2013. februr 9-i raktatmads a MEK-tbor
(Bagdad DK 5km) ellen, amely szmos ldozatot is kvetelt. A MEK-vezr Maryam Rajavi
folyamatosan lobbizik a nyugati orszgokban a sttusuk rendezse rdekben, taln 2014ben tbb sikerrel, mint korbban. Ebben jtszhat fontos szerepet az j irni fels vezets
megbklsre val trekvse, a jelen krdsben trtnt eddigi megnyilvnulsa is.
Irn s a nagyhatalmak kztt az egyik komoly konfliktushelyszn tovbbra is a Hormuziszoros trsge: az Irn s Omn kztti szoroson szlltjk t a vilg kitermelt kolajnak
egyharmadt. Nem vletlen, hogy az elmlt vekhez hasonlan, 2014-ben is folytatdnak
a flottademonstrcik a trsgben. A 2013. vi gyakorlatozsok utn, az USA vezetsvel a
nyugati orszgok haditengerszeti eri jrrznek ismt a trsgben, az ellts biztostsa
cljbl. Ugyanakkor Irn sem kvn elmaradni az erdemonstrcitl: kzs hadgyakorlatot tartanak 2014 prilisban az irni s a barti pakisztni haditengerszet egysgei
(tengeralattjrk is) a Hormuzi-szoros keleti rszn, a Perzsa-bl partjn lv irni Bandar
Abbasz kikt trsgben. Remlhetleg csak a retorika szintjn jelent fenyegetst a sok
haditengerszeti egysg jelenlte.
szak- s Kzp-Afrika
Miknt jellemezhetek a 2013-as folyamatok Egyiptomban, Lbiban, Szomliban, Maliban,
Kongban? Lehet-e biztosan elrejelezni ezekben az orszgokban brmit is, s melyek a f
kockzati tnyezk Afrikban 2014-re nzve?
Afrika terletn kezddtt meg 6-7 milli vvel ezeltt az emberr vls. Mra viszont
elfogadhatatlann s tarthatatlann vlt a sanyar sors, vszzadokon t kizskmnyolt,
ma jragyarmatostott kontinens laki tbbsgnek letminsge.

Nemzetkzi tevkenysg

85

Az 54 fggetlen llamot, tovbbi 4 n. fgg terletet, 2 nem elismert de facto llamot,

1 bizonytalan sttus terletet is magnak tud Afrika igazi politikai soksznsggel
jellemezhet. A Fld 2. legnpesebb s 3. legnagyobb kontinense rendkvl gazdag ugyan
folykban s tavakban, de a meglhetsi lehetsgeket jelentsen rontja az a tny, hogy
a megmvelt terletek arnya csak 6%(!), s a fldmvels-llattenyszts mdszerei az
vszzadok sorn alig vltoztak. A kontinens lakinak fele kevesebb mint napi 1 USD-bl
l. Afrika terlete svnykincsekben gazdag, ugyanakkor az azokat feldolgoz nehzipar,
tovbb a kzlekedsi infrastruktra fejletlen. 2013-ban Afrika-szerte fokozdott a szegnysg, a korrupci, a munkanlklisg. Rendkvli az oktats hinya a kontinensen.
A George Bush elnk ltal 1990-ben bejelentett j Vilgrend NWO ta tbb mint 20
hbor trt ki Afrikban, az ENSZ ltal 1990 ta indtott, 40-et is meghalad bkemisszi
harmadra Afrikban kerlt sor.
Az afrikai hatkony konfliktusrendezst 2013-ban is htrltatta az ENSZ BT lass
reaglsa, a szmos, egyre durvbb helyi konfliktus, a nemzetkzi kzssgek orszgainak
rdektelensge, a nagyszm slyos logisztikai kihvs.
Hol van mr a 2011-es arab tavasz hurroptimizmusa a MENA8, azaz a kzel-keleti s
szak-afrikai orszgok lakossga sorsnak alakulsval kapcsolatban. Amit akkor is ltni s
tudni lehetett: sem az adott orszgok akkor mg ellenzkben lv vezeti, sem a hatalomvltsokat az idben tmogat nagyhatalmak rszrl nem kszlt End-State Strategy9 a
hogyan tovbb krdsre a dikttorok s tmogatik elmozdtst kvet idszakra.
Ez igaz volt 2013-ban a mr Kadhafit nlklzen is megosztott s vezetetlen Lbira,
az al-Kaida fellegvrv vltozott, Szaleh elnk nlkli Jemenre (ahol 2013 augusztusban
sikeres vres terrorakcit hajtott vgre az AQPA al-Kaida-szervezet a jemeni kormnyerk
ellen), vagy a Mubarak elnkt elmozdt, Muszlim Testvrisg vezette Egyiptomra, ahol
rvid idn bell Murszi elnk is tlhette elmozdtst, letartztatst, majd 2013 decemberben a terrorizmussal val meggyanstst s a semmi jval nem biztat brsgi trgyalsnak megkezdst. Elmondhat mr, hogy Egyiptomban trtnelmi lptk trendezds
trtnt 2013-ban. Ideiglenes hatalomgyakorlknt a vdelmi miniszter, Abdel-fattah al-Sziszi
tbornok tevkenykedik az orszgban, aki egyre gyakoribb konzultcikat folytat az USA
vezetivel az vi 2,1 millird USD-s amerikai tmogats fenntartsrt az egyiptomi hadsereg szmra (a Camp David-i megllapods ta ltez tmogatsrl van sz).
Emlkezetess s tanulsgoss vlt a 2013. januri, Malihoz kzeli gztelep elleni tmads Algriban a Kadhafi-hadsereg homokmez al elrejtett, majd felhasznlt raktival.
Maliban (ahol a 2012-es v a tuaregek akciirl, az iszlm sharia bevezetsnek tervrl, a puccsol katonkrl, majd az ENSZ BT vonatkoz hatrozatnak megvalstsrl
szlt) 2013 elejn kezdtk meg a francia intervencis erk a hromhetes villmhborjukat lgicsapsokkal, majd szrazfldi mveletekkel s jabb lgicsapsokkal. Eredmny:
kiztk mint utlag kiderlt, csak ideiglenesen az iszlamista terroristkat szak-Mali
jelentsebb vrosaibl, pldul Gabl, Timbuktubl, Kidalbl. A francia intervencis
hader a hbor msodik szakaszt 2013. februr 2-tl kezdte meg. Erre az idszakra mr
Maliban is ismertt vlt az ellenllk aszimmetrikus hadviselsre val tllsa s annak
kvetkezmnyei. Ami tny: a gyors francia beavatkozs megelzte Maliban az al-Kaida j
afrikai bzisnak kialaktst. Fontos tapasztalat lett az is, hogy a kikpzett, felfegyverzett
klnleges mveletisek, a knnygyalogsg s az ejternyscsoportok megfelel tmo8
9

MENA: Middle East and North Africa

End-State Strategy: az a kidolgozott, elfogadott stratgiai elgondols (terv), amelynek tartalmaznia kell az
adott mvelet befejezse kapcsn az adott mveleti terletrl trtn kivonuls felttelrendszert.

86

Nemzetkzi tevkenysg

gatssal hatsos er brmilyen intervencis hadmveletben. A sokat brlt Franciaorszg

azzal, hogy a csapatai kivonulsa utni idszakra behvta a csdi muszlim hadert szakra,
mg az ECOWAS-erket dlre, jl indtotta a jvbeni stabilizcis mveletek kezelst.
2013 kzeptl mr az EU kikpz misszija s az AUENSZ-misszi is folyamatban van
Maliban.
Szomlia vlsgval kapcsolatosan az jabb londoni nemzetkzi konferencia sem hozott
ttrst, az Afrika szarvn tevkenyked al-Shabaab terrorszervezet a rgiban tallhat
meneklttboroknak sznt seglyszlltmnyokat is hbortatlanul dzsmlta 2013-ban.
Javuls mutatkozott a Szomlia partjainl tevkenyked kalzok elleni tevkenysgben
2013 folyamn, az EU s a NATO tengerszeti mveleteinek s a hatrozottabb hadmveleti
felhatalmazsoknak ksznheten.
Nem sikerlt 2013-ban tnyleges eredmnyt elrnie a nemzetkzi kzssgnek az
Afrikban mind gyakrabban elfordul vres terrorcselekmnyekrt felels olyan, mr
hosszabb ideje ltez terrorszervezetek elleni fellpsek sorn, mint
a mr emltett al-Shabaab (az ifjak) az Afrika szarva rgiban,
az Uganda vonzskrzetben tevkenyked s Joseph Kony prfta ltal vezetett
LRA (Lords Resistance Army r Ellenllsi Hadserege),
a Nigriban civileket gyilkol Boko Haram,
a Kongi Demokratikus Kztrsasgban mkd M23 szervezet,
a Maghreb trsgben akciz aQiM (al-Kaida a Maghrebben) szervezettel szemben.
Ezen szervezetek mell 2013-ban sajnos jabbak, kezdk is bejelentkeztek, mint a
Vrrel Alrk Serege nev, az algriai szrmazs Mohtr Belmohtr vezette terrorcsoport, illetve az Egysg s Nyugat-afrikai Dzsihd Mozgalom nev, a mauritniai Hamada
ld Mohamed Her vezette al-kaids terrorszervezet Nigerbl.
2013 msodik felben sajnos mind tbb hr ltott napvilgot a Kzp-afrikai Kztrsasgban mrciusban kitrt lzads s ksbbi akcik kapcsn. A Slka lzadszervezet
hatalomtvtelrl, majd a vres csatrozsokrl, leszmolsokrl, a Michel Djotodia korbbi Slka-vezet tragikomdiba is beill, augusztusi elnkk beiktatsrl valsznleg
2014-ben is sokat fogunk hallani. Nem vletlenl minstette a tapasztalhat llapotokat
az ENSZ BT a 2013. oktber 9-i lsn gy, hogy az orszg a totlis anarchia fel tart,
s dnttt az AU MISCA misszis erk frissen ltrehozott ENSZ katonai egysgekkel val
megerstsrl. Az EU is misszit indt (tbbek kztt magyar katonkkal).
Az Afrika-szerte jelentkez vres konfliktusok htterben legtbbszr az lettrhbork
okai tallhatak, mely kockzati tnyezk 2014-ben is meghatrozak lesznek:
a legelk hasznlatval kapcsolatosan kialakul elfajul vres vitk, a tovbb fokozd sivatagosods, lettrszkls;
a klasszikus psztorkod s fldmvel npcsoportok egyre gyakoribb sszecsapsai;
a vzmegosztssal kapcsolatos krdsek, pldul a Kk-Nlusrt, illetve az ihat vz
cskkense;
fokozd szegnysg, alulmlhatatlan letfelttelek;
gyakori egszsggyi jrvnyok, vlsgok.
Ezen tnyezkhz kapcsolhat mg az afrikai orszgok dnt hnyadra is jellemz
korrupt vezets, valamint az ezen a fldrszen jl jvedelmez ember-, emberiszerv-, fegyver-, drog-, gygyszer- s lelmiszer-csempszet.
2014-ben vilgszerte megemlkeznek arrl a ruandai npirtsrl, amely 20 vvel ezeltt,
1994-ben prilistl jniusig tartott, s melynek sorn a tzmillis Ruandban a tbbsgi hutu
nemzetisghez tartoz szlssges milicistk lemszroltak kzel egymilli embert. Az
ldozatok kztt mintegy 600 ezer kisebbsgi tuszi volt, a tbbi ldozat a mrskelt hutuk

Nemzetkzi tevkenysg

87

kzl kerlt ki. Ami a mai napig rthetetlen a 20 vvel ezeltt trtntek kapcsn: hogyan
nzhette a nagyvilg, hogyan nzhettk a nemzetkzi kzssgek ttlenl, semmit sem reaglva a sokszor a mdia ltal kzel lben mutatott letellenes atrocitsokat? Emlkezznk
arra, hogy ms esetekben, ha egyes nagyhatalmak rdekszfrjba es terleten trtnt ennl
sokkal kisebb lptk atrocits, mr csapatok bevetstl sem riadtak vissza (pldul Irakban;
a vgl is kivgzssel zrult brsgi trgyalson a Szaddm Huszein elleni vdak egyike
egy kurd kistelepls lakossga elleni gyilkos tmads elrendelse volt). Barack Obama,
az USA afrikai felmenkkel is rendelkez elnke a csfos vfordul kapcsn kzlemnyt
adott ki, amelyben elmarasztalta a msok szenvedseivel szembeni kzmbssget.
Nem csitultak 2013-ban a vres konfliktusok Afrika szakkeleti szegletben sem. Az
1980-as vek ta konfliktusokkal kszkd Darfur tartomnyban a fokozd agresszihullm miatt 2014-ben mr tbb mint 200 ezren hagytk el otthonaikat, gy mra mr kzel
egymilli ember vlt fldnfutv. A helyi arab s egyb trzsek kztti harcokban kzel
flmillian vesztettk eddig letket. Sajnlatos, hogy ahogyan ez 2013-ban is tapasztalhat volt, lthatan 2014-ben is tehetetlen az Afrikai Uni s az ENSZ kzs misszija,
az UNAMID10 a szudni elnk (Omar al-Basir) ltal tmogatott dzsandzsavd fegyveres
milcikkal szemben. A milcik sajnos rendszeresen s sikeresen akadlyozzk a nemzetkzi bkefenntartk munkjt a humanitrius seglyszlltmnyok clba juttatsban is.
Balkn
Mit jeleztek a 2013-ban a Balkn-szerte kirobbant konfliktusok? Hogyan jellemezhet a
jelenlegi helyzet? Vrhat-e vltozs 2014-ben? Mi Magyarorszg rdeke, s milyen szerep
jut ennek rvnyestsben a Magyar Honvdsgnek?
A Balkn biztonsgpolitikai minstst 2013-ban olyan tnyezk befolysoltk, mint a
schengeni hatrok kitolsnak elmaradsa Romnia s Bulgria vonatkozsban, jabb vres
incidensek Koszovban, a tovbbra sem egysges vezets Bosznia-Hercegovina mkdsi
zavarai, az EU-vlsg miatti tkeberuhzsok cskkense s a flbehagyott beruhzsok
nagy szma a rgiban, Kna befekteti trnyerse a trsgben, a menekltek szmnak
sokszorozdsa a rgi hatrain, nyugat fel igyekezve.
Magyarorszg vitathatatlan nemzeti rdekei kztt szerepelt mindenkor, s ez igaz a
jelenlegi helyzetre is: legyen bke a hatraink mentn s a kzeli rgikban is. Ez nemcsak
a hatrainkon bell l magyar lakossg szmra fontos, s nemcsak a hatrokon tl l
magyarok viszonylatban igaz, hanem kijelenthet: Magyarorszg trsadalmi bkjhez,
gazdasgi stabilitshoz s fenntarthat fejldshez elengedhetetlen a rgi tarts stabilitsa. Megltk az elmlt vtizedekben a Balknon dl hbork s viszlyok okozta
szenvedsek ltvnyt. Lttuk az ENSZ s kksapks bkefenntarti tehetetlensgt a 90-es
vek els felben a Balknon. Rszesei voltunk Bosznia-Hercegovinban 1995. december
20-tl az ENSZ-mandtum, NATO-vezets IFOR/SFOR-erknek, majd az ket 2004.
december 2-n felvlt EU-erknek. Az utbbi nemzetkzi erk ltal folyamatban lv
ALTHEA-mveletben Magyarorszg jelenlte meghatroz volt 2013-ban is, s vrhatan
az afganisztni csapatjelenltnk cskkensvel egyidejleg 2014-ben ersdni fog a
misszis hozzadott rtknk Bosznia-Hercegovinban.
A Koszovban 1999-tl tevkenyked ENSZ-mandtum, NATO-vezets KFORerkben a kezdetektl rszt vesz a Magyar Honvdsg. 2013-ban is folytattuk a szemben ll

10

UNAMID: African Union United Nations Mission in Darfur

88

Nemzetkzi tevkenysg

felek kztti viszlykods eldurvulsnak megakadlyozst clz stabilizcis mveletek

vgzst. A Koszovban 2013 szeptemberben az EULEX tagjaknt szolgl meggyilkolt litvn rendr esete is azt bizonytja (egy sor ms erszakos cselekmny mellett): sokat
kell mg tennik 2014-ben is a nemzetkzi kzssg tagjainak a tarts megbkls s az
lhet krlmnyek megteremtse, fenntartsa tern az nllsgot mg messze el nem r
Koszovban. Ennek megfelelen a Magyar Honvdsg KFOR-erkben val rszvtelnek
megerstsvel szmolhatunk a kzeljvben.
Hogyan tlhet meg a bosznia-hercegovinai biztonsgi helyzet 2014 elejn?
Fggetlenl attl, hogy a nemzetkzi felmrsek elemzsei szerint az orszg lakossgnak
tbbsge mra mr hisz (vagy hinni szeretne) a szerbek, horvtok s bosnykok bks egyms
mellett lsben, realistaknt ktsgeim vannak ennek megvalsulsban.
Bosznia-Hercegovina trtnelmt, konfliktusainak mozgatrugjt elemezve gy
tlem meg, hogy a nemzetkzi felgyelet nlkl, tovbb a mg mindig nlklzhetetlen
nemzetkzi pnzgyi, gazdasgi tmogats hinyban az orszg meglehetsen gyorsan
visszatrhet a konfliktusokhoz, a vlsghoz, az erszakot sem nlklz etnikai nzeteltrsekhez. A bosznia-hercegovinai horvtok egy sajt entits megteremtsben rdekeltek, ha mr/mg nyltan nem is emlegetik a Horvtorszghoz val csatols kvnsgt. A
bosznia-hercegovinai szerbek jelents hnyada a Szerbihoz val csatlakozsra szavazna,
ha nyltan tehetn.
A kzrefogott bosnykok erltetnk az orszg egysges tovbbvitelt s tovbbi kzpontostst, valamint az etnikumot gazdasgilag is segt nemzetkzi fejlesztsek fenntartst,
de krds, hogy pldul az Eurpai Uni milyen mrtk tmogatst kpes folystani s
meddig, az EU sajt gazdasgi vlsga mellett.
Az elmlt idszakban azonban rezheten ntt a feszltsg a volt Jugoszlvia szinte
valamennyi fggetlenedett orszgban, gy jelents konfliktusok kerltek eltrbe, egyre
lthatbban pldul Bosznia-Hercegovinban. A kzponti llamappartus elleni tiltakoz
akcik, tntetsek, vres zavargsok mind tbbszr elfordul cselekmnyknt szerepelnek a nemzetkzi mdiban Bosznia-Hercegovina, tovbb Szerbia, Koszov, Macednia
(amelynek fvrosban, Szkopje nyugati rszn 2014. februr 23-n robbant pokolgp a f
ellenzki prt szkhznl), Albnia viszonylatban is. Az alapindokok az sszetzsekre,
vres konfliktusokra persze eltrek az emltett orszgokban, de rzkelhet a lakossg
remnytelensgbl s kiltstalansgbl fakad, a vezets, az adminisztrci hihetetlen
mrtk korrupcijt megelgel elkeseredettsg.
Azon lehet vitzni, hogy az etnikai, netn a vallsi vagy a gazdasgi okok az elsdlegesek az jabb sszecsapsok kirobbansban Balkn-szerte, de itt is igaz a rgi alapttel:
ha szkl az lettr, ha cskken az letsznvonal, ha nnek a meglhets kltsgei, akkor
a klnbz etnikumok, s fleg vezetik egy msik etnikumot gyorsabban s szvesebben
mutatnak fel bnbakknt, a remnytelen helyzet okozjaknt. gy van ez manapsg Afrikban vagy a Kzel-Keleten, tovbb zsiban is, mirt lenne ez mskpp az vszzadon
t Eurpa puskaporos hordjaknt emlegetett Bosznia-Hercegovinban?
Bizonyra e sorok rjval egyetemben sokan emlkeznek Bosznia-Hercegovina, de
Horvtorszg esetben is a kzel hsz vvel ezeltt ltottakra, az akkori hbor szomor
ltvnyra: mindenfel lerombolt vagy kigett, felrobbantott pletek, elhagyott falvak, lerombolt hidak, klnbz nyelveken rott hallos fenyegetsek a falakon a msik etnikum
szmra. Sokkol volt kzelrl ltni, mit tud tenni az elvakult, a bnsket mindig msokban keres, egymst vdol emberisg, gyakran mg a korbban bkben l, megosztott
etnikum csaldok esetben is.

Nemzetkzi tevkenysg

89

Lttuk a megindult jjptseket; a Magyar Honvdsg katonjaknt sokadmagammal

rszese lehettem az lhetbb let ismtelt megteremtsnek dli szomszdaink lakosai
szmra.
De az is lthat s tudhat volt Bosznia-Hercegovina esetben is, hogy a nemzetkzi
szakvlemnyek egyre ersd korrupcirl s egyre slyosbod szegnysgrl is hrt adtak.
Krds csak az volt: milyen mrtkben s meddig tudja mg segteni az Eurpai Uni a balkni
demokratizldsi, gazdasgfellendtsi folyamatokat? Vrhat volt Bosznia-Hercegovina
esetben is (akrcsak a 2014-ben drmai esemnyeken s vltozsokon tment Ukrajnban),
hogy az orszg finanszrozhatsga, a likviditsi problmk, a tovbbi struktrakiigazts
jelents nemzetkzi pnzgyi s szakmai tmogatst ignyelnek, s nem csak rvid tvon.
Az orszg megosztottsga, tovbb a vezetsben az elmlt kzel hsz vben is tapasztalt,
de a nemzetkzi szervezetek rszrl mindeddig eltrt korrupci a tovbbiakban mr nem
lesz tarthat, s a 2011-es arab tavasz-szer, vagy az ukrajnai 2014-es esemnyeket idz
npfelkelsi mozgoldsok elhozhatjk a maguk boszniai (netn balkni?) tavasz-t.
A tntetsek, sszecsapsok a multi-etnikum, multi-valls gynyr Szarajevban, az
ipari fellegvrnak szmt Tuzlban, az egyre elkeseredettebb tntetk s a rendfenntartk
kztti sszecsapsok jelzik, hogy Bosznia-Hercegovina vezeti nem tudtk kezelni vagy
orvosolni az egyre kemnyebb szegnysget, az hez lakossg letfeltteleinek romlst,
az alacsony fizetseket, a rossz egszsggyet, a rendkvli mrtk (45-50 szzalkos)
munkanlklisget. A 2014-es vlasztsokra figyel politikai elitet csak zavarja a gazdasgi
problmk felemlegetse s a tntetsek sora is.
A Bosznia-Hercegovinban ENSZ-mandtum alapjn jelen lv nemzetkzi szervezetek
civil, katonai s rendszeti kontingensei arra trekszenek, hogy mg idben visszatartsk a
vlsg, a konfliktusok eszkalldstl az orszgot (ahogy teszik ezt a szomszdos Koszovban is, ahol az etnikai s gazdasgi problmk mellett egyre inkbb meg kell kzdeni az
al-Kaida j fszknek kialakulsval, a Koszovi Dzsihddal is). Nem ktsges, hogy egy
eldurvul bosznia-hercegovinai konfliktus nagyon kros hatssal lehet akr a koszovi,
akr a montenegri vagy akr a macedniai, albniai vlsgrendezsi, demokratizldsi,
gazdasgfellendtsi, normalizlsi folyamatokra is.
A nemzetkzi kzssg tagjainak, s gy Magyarorszgnak is elemi rdeke a kijul
balkni vlsgok idben trtn megfogsa, az eszkallds megakadlyozsa az ehhez
szksges szemlyi s trgyi erforrsok biztostsval. Az 1992-tl 1995-ig tart vres
dlszlv hbor szomor s tragikus esemnyei nem ismtldhetnek meg!
A terrorizmus, korunk egyik sajnlatos jellemzje
Hogyan alakultak a terrorizmus-mutatk 2013-ban, a Boston-maraton s Volgogrd esemnyei kztt? Milyen tendencik mutatkoztak? Melyek a terrorakcikat elkvet fbb
szervezetek? Vrhat-e elrelps a terrorizmusellenes tevkenysgben 2014-ben?
Sajnos folytatdott az elmlt vtizedek trendje: 2013-ban is globlis mreteket lttt
a terrorcselekmnyek mennyisge, az azok ltali pusztts. Az elmlt vekhez hasonlan
a terroristaaktivits jelents hnyada 2013-ban 54%-kal hrom orszgot rintett, ezek:
Irak, Afganisztn s Pakisztn.
2013-ban a terrorcselekmnyek ldozatainak kzel fele (47%-a) hat terroristaszervezet
szmljt terheli: az afgn Talibn 16,2%-kal, a pakisztni Talibn 6,2%-kal, az Arabflszigeti al-Kaida (tbbsgben Jemenben) 6,2%-kal, az Iraki al-Kaida 6%-kal, az afrikai
Szomliban tnyked al-Shabaab 4,7%-kal, a Nigriban mkd Boko Haram 7,8%-kal
vette ki dicstelen rszt a kegyetlensgekbl. A terrorcselekmnyek ldozatainak 52,9%-a

90

Nemzetkzi tevkenysg

vilgszerte tbb mint szz terrorszervezetet terhel, amely szervezetek kzl sok a fentebb
megnevezett hatok mveleti terletn tevkenykedik, sokszor akr egymssal szemben is,
amint ez lthat volt 2013-ban pldul Szriban vagy szak-Afrika orszgaiban.
A 2013. prilis 15-i, a Boston-maraton clszalagjnak kzelben vgrehajtott gyilkos
erej robbantsok, a szeptember 23-i nairobi bevsrlkzpontban elkvetett mernylet
s a december 30-n az oroszorszgi Volgogrdban, kt hnapon bell immr a harmadik
nagy hats, a vgrehajtk vonatkozsban Doku Umarov kaukzusi terroristavezrhez
kapcsolhat, sok ldozattal jr ngyilkos mernylet mely bernykolta a nem tl tvoli
helyszn Szocsiban tartott 2014. vi tli olimpit is mellett vilgszerte folytatdott a fleg
civil lakossg ellen elkvetett erszak. A mdiban fekete zvegyek-knt emlegetett kaukzusi ngyilkos mernylnk eseteit Kenyban a fehr zvegy szmljra rt (fentebb
mr jelzett) akci sznezte, br a britknt szletett gyanstottat akkor sem sikerlt idejben
azonostaniuk s elfogniuk a biztonsgi erknek.
A trtnelmben s kultrjban oly gazdag Irak kln fejezetet nyithat az orszgban
2013-ban vgrehajtott terrorcselekmnyek mennyisgnek s az ldozatok szmnak vonatkozsban egyarnt: a szunnita vs. sita hallos gyllet nem cskkent az utbbi idben,
gyakran (st) mg egyms vallsi nnepeit s temetkezseit sem kmlve puszttjk arabok
az arabokat. Ha pedig a pnzrl, az olajrl vagy a hatalomrl van sz, egymsnak feszl az
arabkurd gyllethullm, sok ezer halottat kvetelve 2013-ban is a klcsns robbantsos
puszttsok sorn. S ebbe a gyilkolskampnyba, amelyet a nemzetkzi erk 2011. vgi,
Irakbl trtnt tvozsa utn sajt hibjbl magra maradt, tehetetlen Nouri al-Malikikormny mg kvetni sem kpes, nemhogy akadlyozni vagy mrskelni, egyre erteljesebben beszllt a nemzetkzi szakrtk s a CIA ltal is 2013-ban kemny visszatrnek
tlt iraki al-Kaida (aQiI al-Qaida in Iraq). gy gondolom, ennek felismerse vezethette
a korbbi iraki klgyminisztert, Hoshyar Zebarit arra, hogy 2013 decemberben kapcsolatba lpjen az afgn Hamid Karzai elnkkel, s javasolja szmra biztonsgi megllapods
alrst a 2014. december 31-t kvet idszakra, nehogy a biztonsgi vkuum az afgnok
orszgban is hasonl kvetkezmnyekkel jrjon.
A fentiek ismertetse s megtlse nem pesszimizmus krdse. A globlis s a regionlis konfliktusok krnyezete s helyzete 2014-ben is elrevetti hasonl cselekmnyek
elkvetst, amelyre a nemzetkzi kzssgeknek, a felels kormnyoknak s nemzeti
szakszolglatoknak idben s hatkonysgban megfelel vlaszokkal, reaglsokkal kell
kszlnik.
Ukrajna rdekek tkzznja. Forradalom s/vagy oligarchik harca
a hatalomrt?
A 2013 szn Ukrajnban slyos konfliktusokk vltozott, vek ta ersd bels viszlyok
htternek vizsglata, az ukrn Viktor Janukovics elnk ltal az EU-val meg nem kttt
trsulsi szerzds problminak, az ukrn oligarchik lakossgot tnkretev belharcainak,
a krmi trendezds esemnyei kronolgijnak s mozgatruginak, az orosz stratgiai
regionlis rdekek rszletes bemutatsa, a nemzetkzi szankcik hatsvizsglata, az j
hideghbor lehetsgnek elemzse, Ukrajna tovbbi prognosztizlhat konfliktusainak
vizsglata s a nagyhatalmak rdekeinek bemutatsa meghaladja e publikci kereteit. E
krdseknek a szerz nll tanulmnyt szentel, mely vrhatan a Honvdsgi Szemle
2014/4. szmban lt napvilgot.

Nemzetkzi tevkenysg

91

Szerzi zrsz, a mltra emlkezve, a jelent aggdva figyelve, a jvben bzva:

100 vvel ezeltt, 1914-ben kezddtt az els vilghbor, a nagy hbor. Az azt kvet
nagyhatalmi Trianon-dikttum, majd a mg nagyobb hbor, azaz a msodik vilghbor lezrsakor rendezett nagyhatalmi hatrkijellsek hatsai a mai napig konfliktus-,
vlsg- s hbors helyzeteket eredmnyeznek. A nagyhatalmak vezetinek nemcsak a
21. szzadra kellene hivatkozniuk bkre felszlt nyilatkozataikban, hanem szembeslni
mindazzal, amit tettek vagy tenni elmulasztottak az lhet jv rdekben!
FELHASZNLT IRODALOM
Bali Jzsef: Elsz. In: A NATO s az Eurpai Uni szerepvllalsa Afganisztnban. GTTSZKM
kiadvny, 2008, 3.
Beseny Jnos: Az ENSZ leszerelsi, demobilizcis s reintegrcis programjai Afrikban. Honvdsgi Szemle, 2009/1., 3436.
Boda Jzsef: A terrorizmus egy volt terrorista szemvel. Belgyi Szemle, 2002/ 67., 127138.
Juhsz Jzsef, Mrkusz Lszl, Tlas Pter, Valki Lszl: Kinek a bkje? Hbor s bke a volt
Jugoszlviban. Zrnyi Kiad, 2003.
Kiss J. Lszl: Az j terrorizmus, avagy a hbor metamorfzisa: a rgi hbor-tl az j
hbor-ig. In: Valsg, 2002/7., 1433.
Kiss Zoltn Lszl: Magyarok a bkefenntartsban. Zrnyi Kiad, 2011.
Michael Connor: Terrorism the Solution. Stewatch European Monitor, 2001, vol.No.1.
Nagy Lszl: Feszltsggcok, konfliktusok, hbork. Honvdsgi Szemle, 2009/2., 2729.
Rostovnyi Zsolt: Az iszlm vilg s a Nyugat. Interpretcik sszecsapsa, avagy a klcsns
fenyegetettsg mtosza s valsga. Corvina Kiad, 2004, 103105.
Horvth Gyula, Hajd Zoltn (Szerk.): Regionlis talakulsi folyamatok a Nyugat-Balkn orszgaiban. MTA Regionlis Kutatsok Kzpontja Pcs, 2011, 231246.
Wagner Pter: Afganisztn, 2014 utn. Magyar Klgyi Intzet, 2012.
Isaszegi Jnos: A balkni vlsgvezet konfliktusai s hbori. In: Polgri Szemle, 2011/4., 101115.
Isaszegi Jnos: Vlsgvezetek konfliktusai s hbori 2012 (2.). A 21. szzad lettr-hbori a
Kzel-Keleten s Kzp-zsiban. Honvdsgi Szemle, 2012/6., 1723.
Isaszegi Jnos: Vlsgvezetek konfliktusai s hbori 2012 (3.). Afrika s a Balkn. Honvdsgi
Szemle, 2013/1., 28.

92

Nemzetkzi tevkenysg

Nagy Sndor ezredes:

AZ TK, AKIK MEGHATROZTK A KONGI

DEMOKRATIKUS KZTRSASG ELMLT 50 VT
A tanulmny a Kongi Demokratikus Kztrsasg 1960-ban, a gyarmati sorbl val fggetlenn vlskor kezdd tvenves idszaknak legmeghatrozbb szereplit mutatja be. Az
elmlt t vtized trtnelmt, kis tlzssal, t olyan llamfrfi hatrozta meg, akik a gyarmati
sorbl val felszabadulst kveten, jl vagy rosszul, de megprbltk megteremteni az
orszgukat, majd elvezetni egy olyan jv fel, amely gyakran csak szemlyes ambcitl
vezrelt vziknt jelent meg. A szerz ngy vig teljestett szolglatot katonai szakrtknt
a Kongi Demokratikus Kztrsasgban az Eurpai Uni EUSEC RD Congo misszijban.
F feladatuk a hadseregreform megvalstsnak tmogatsa, segtse volt. Az t kiemelt
llamfrfi portrjnak megrajzolst nagyban segtettk az idsebb genercihoz tartoz
katonk visszaemlkezsei, a vizsglt kor szmos tanjval kialakult szemlyes kapcsolata.

Bevezets
Mr tbb mint fl vszzad telt el 1960. jnius 30-a, a szabad Kong megszletse ta. Az
50 v mindig j ok lehet a szmvetsre, hiszen az elmlt vtizedek nem kevs vltozst
hoztak az orszg letben.
A knnyebb rthetsg kedvrt nhny szmadaton keresztl megprblom rzkeltetni mindazon ellentmondsokat, amelyek felmerlnek a bemutatsra kerl t politikus
krnyezete szempontjbl. Egy olyan orszgrl, illetve krnyezetrl van sz, amelyet ha
szmadatokkal prblunk bemutatni, akkor meglehetsen ellentmondsos s nemegyszer
megdbbent adatokkal tallkozunk.
Az tvenves vfordul vben, 2010-ben az vi kltsgvets 6 millird dollr krl
mozgott, s ez alig haladja meg pldul a francia fvros, Prizs ves kltsgvetst. St
mi tbb, ennek egy rsze csak nemzetkzi tmogatsi gretekre alapozdott. Igaz, hogy
emellett rengeteg olyan pnz is ramlik az orszgba pl. ktoldal szerzdsek keretei
kztti programfinanszrozsok s a seglyszervezetek ltal itt felhasznlt pnzeszkzk
, amelyek csak szksgszeren illeszkednek a kltsgvetshez s a kormny programjval
nincsenek szoros sszhangban.
A helyzet tragikuma, hogy mindez egy olyan orszg kltsgvetse, amely 2 344 860
km-en fekszik, s ahol a lakossg ltszma mr meghaladta a 66 millit, de a vrhat
lettartam a hivatalos statisztika szerint mindssze 48,4 v.1 Egy olyan orszg, ahol a
lakossgnak mindssze 6%-a jut elektromos ramhoz, az ivvzelltsrl nem is beszlve,
s ahol a npessg 67%-a rszesl az alapvet iskolzottsgban, vagyis tanul meg legalbb
rni s olvasni. Ez utbbi is differencilt, hiszen azok, akik csak az els fok (14 ves
elemi) kpzsen esnek t, a francia nyelvet csak rendkvl alacsony szinten vagy egyltaln
nem ismerik.

54 tats au crible Jeune Afrique, Hebdomadaire International Indpendant 52e anne, hors-srie n30 (2012)
adatai szerint.

Nemzetkzi tevkenysg

93

Kongrl szoks a vgletek orszgaknt beszlni, mind pozitv, mind pedig negatv
rtelemben. Geolgiai skandalum, hisz Kong termszeti adottsgai vilgviszonylatban is
pratlanok. Az orszg keleti terletei (szak- s Dl-Kivu, valamint Katanga tartomnyok)
rendkvl gazdagok ritka, ennek megfelelen a nemzetkzi piacon igen keresett svnyokban.
Az orszg a nyelvek Bbel tornya is, hiszen a mai napig is tbb szz trzsi nyelvet
beszlnek a hivatalos nyelveken kvl. Az orszg egyszerre paradicsom s pokol. Paradicsom, hisz minden felttel megtallhat itt, ami szksges a fejldshez; pokol, mert az
orszg gyakorlatilag a felszabaduls ta fegyveres konfliktusok, polgrhbork, npirtsok
ldozata.
Patrice mery Lumumba
Lumumba2 1925-ben szletett Sankuruban (Kasai tartomny) s
fiatalon, 35 vesen lett a fggetlen Kong els miniszterelnke.
Az ersen nacionalista rzelm Lumumba 1958 vge fel tnt fel
a politikai porondon a Kongi Nemzeti Mozgalom3 (MNC) ln.
A fiatal miniszterelnk, mint annyi ms politikai vezet a
felszabadulst kveten, valjban nem volt elgg felkszlve egy orszg vezetsre, hiszen a korbbi posts, majd egy
srgyr kereskedelmi vezetje csupn rvidke tanulmnyokat vgzett az akkori leopoldville-i4 postaiskolban. Mindezek
ellenre termszetes intelligencija sokszor segtette az eltte
ll problmk megoldsban.
A szavait szomjaz tmegek eltt egy valdi pldakpet
Patrice mery Lumumba
szemlyestett
meg, fleg a fiatalsg szmra, hiszen egy magas,
Forrs: www.britannica.com
mindig jl fslt s kifogstalanul ltztt riemberknt jelent
meg, olyan szemlyknt, amilyenhez a kongiak korbban hozzszoktak, de Lumumba mr
kzlk val volt s nem a korbbi gyarmatostk kz tartozott.
Az 1960. mjusi vlasztsok eredmnyeknt az ltala vezetett prt, az MNC s szvetsgesei kerltek hatalomra s kaptak felhatalmazst a szabad Kong els kormnynak
megalaktsra.
Rvid kormnyzsa idejn a fiatalsgbl s a politikai retlensgbl ereden sokszor
rendkvli trelmetlensggel kezelte a kialakult helyzetet, pedig az ppen ennek az ellenkezjt, sok-sok trelmet s megfontoltsgot kvnt volna. Az vszzados lemaradsban
lev orszgot nem lehetett viharos gyorsasggal megvltoztatni, fleg azrt nem, mert a
korbbi gyarmatostk marginlis krdsnek tekintettk az orszg leend politikai elitjnek
kpzst.5 Belga elkpzels szerint az tmeneti idszak a fggetlensg eljvetelig tbb
vtizedig (Antoine van Bilsen tanulmnya6 szerint 30 vig) tartott volna.
Diplomciai bukfenc volt Lumumba rszrl, amikor egy, a belga kirly jelenltben
tartott beszdt mg nemzetkzi szinten is ersen offenzvnak tltk az uralkodval szem-

2
3
4
5

P. E. Lumumba a felszabadult Kong els miniszterelnke, 196061.

MNC Mouvement National Congolais; Lumumba ltal vezetett nacionalista prt.
Leopoldville: a jelenlegi fvros, Kinshasa neve a gyarmati idkben.
A Belga Kirlysg Kong felszabadtst rendkvli gyorsasggal s fleg vratlanul dnttte el. Az tmeneti
folyamat elmaradsa, a hatalmat tvev elit hinya meg is ltszott az 1960 utni vekben.
Michel Marc, Vingtime Sicle. Revue dhistoire, Anne 1996, Numro 49: Van Bilsennek 1956. februrban
jelent meg a Un plan de trente ans pour lmancipation de lAfrique belge cm rsa francia verziban.

94

Nemzetkzi tevkenysg

ben, akinek a befolysa kzvetlenl a felszabaduls utn mg rendkvl ers volt afrikai,
de mg inkbb kongi viszonylatban.
Tbbek kztt a miniszterelnk diplomciai tvedsei vezethettek oda, hogy a belga
kirly az USA-val szvetsget ktve Lumumba hatalombl val eltvoltsa mellett dnttt.
A hideghbor kells kzepn az amerikai elnk, Eisenhower sem akarta megkockztatni azt, hogy a baloldali rzelm Lumumba esetleg a Szovjetuni irnyba mozduljon
el. A lehetsges moszkvai szvetsget egy radiklis megolds akadlyozta meg, ugyanis
Lumumbt akkor s taln mg ma is tisztzatlannak tn krlmnyek kztt Katanga
tartomny akkori fvrosban, lisabethville-ben (ma Lubumbashi), belga kommandsok
kzremkdsvel meggyilkoltk. Meggyilkolsa utn t vvel, 1966-ban az a Mobutu
nyilvntotta nemzeti hsnek, akinek ugyancsak szerepe volt Lumumba letartztatsban
s Katangba kldsben.
Munkssga rendkvl rvid ideje ugyan nem adna okot arra, hogy a legmeghatrozbb
politikusok kz soroljuk, mgis gy gondolom, egy olyan szemly a kongi trtnelemben, akinek a szellemi hagyatka mig is rezteti hatst. Nem csupn a felszabaduls utni
idszakra mutatott pldt a tenni akarsbl, az ahhoz szksges energikussgbl, hanem
a mai viszonyok kztt is rvnyes rksget hagyott a mai felnvekv nemzedknek. Ez
manifesztldik abban az egyre ersd Lumumba-kultuszban, amely a fiatalsg krben
felersdni ltszik.
Joseph Kasavubu
Az 1960. jnius 30-n a fggetlensgt Belgiummal szemben
kivv Kong-Kinshasa ksbbi nevn Zaire, majd Kongi
Demokratikus Kztrsasg els llamfje Joseph Kasavubu7
volt, aki 1910-ben ltta meg a napvilgot Tschelban. letnek
korai szakaszrl meglehetsen kevs informci ll rendelkezsre, egyes forrsok mg a szletsi vt is vitatjk. 1928 s
1936 kztt Kasavubu egy katolikus misszionrius iskolban
tanult, majd hrom vig teolgit s filozfit hallgatott a kabwei
szeminriumon, melyet elvgezve tanr lett.
Vallsi s irodalmi mveltsgt kihasznlva rvidesen politikai babrokra trt. Az 1956-os Van Bilsen tervvel ellenttben,
amely egy 30 ves felszabadtsi folyamatot vizionlt, az
Joseph Kasavubu
azonnali felszabadtst kvetelte. Az orszg egyik legnpesebb
Forrs: www.google.com
s legbefolysosabb trzsnek tagjaknt gyorsan npszerv vlt,
majd az nll llam kikiltsakor mint az ABAKO (Bakongiak Szvetsge)8 vezetjt
megvlasztottk kztrsasgi elnkk.
A fggetlensg kivvsa utn Kong slyos bels vlsgokkal kerlt szembe. Az svnyokban gazdag keleti rgik Katanga s Kivu a sorozatos belga, francia s amerikai
beavatkozsok nyomn elszakadsi szndkot mutattak. Az orszgon bell hideghbors
konfliktus alakult ki, mivel a miniszterelnk, Patrice Lumumba s kveti inkbb a szocia-

7
8

Joseph Kasavubu, 196065 kztt Kong elnke. Forrs: www.afrikatanulmanyok.hu

Felszabadtsi mozgalom volt.

Nemzetkzi tevkenysg

95

lista vilggal szimpatizltak, mg a leszakadni vgy tartomnyokat vezet Moise Csombe9

jelents nyugati tmogatst tudhatott maga mgtt. Lumumba s Kasavubu szmtalan
esetben klnbztek ssze a kialakult llapotok miatt, a miniszterelnk tehetetlensggel
vdolta az orszg sorst meghatroz krdsekben pl. elktelezni az orszgot az egyik
vagy a msik tmb mellett egybknt tnylegesen passzv llamft.
A kt fmltsg ellensgeskedsnek a hadsereg parancsnoka, az orszg ksbbi
teljhatalm dikttora, Mobutu Sese Seko vetett vget, lemondatva tisztsgrl a miniszterelnkt. Kasavubu hatalma s befolysa a szmra elviekben kedvez vltozsok ellenre
mrskldtt, egyre inkbb kiszolgltatott vlt, majd 1964 jliusban derekt beadva ugyan
kormnyfv nevezte ki Csombt, m ekkorra a tnyleges hatalom mr Mobutunak, a hadsereg vezetjnek a kezben sszpontosult, aki 1965. november 25-n egy jabb llamcsny
sorn immron Kasavubut is lemondsra knyszertette. Kong els kztrsasgi elnke
visszavonultan lt utols veiben, s 1969. mrcius 24-n hunyt el a bomai rezidencijn. Az
akkor kiadott hivatalos kzlemny szerint agyi emblia volt a hall oka, de tbb szemtan
szerint is Mobutu parancsra Kasavubut megmrgeztk.
sszegezve: Kasavubu a szabad Kongrt kzdk, majd az azt megalaktknak egyik
meghatroz alakja volt. El kell azonban ismerni, hogy az elnki szkbe kerlst kveten
hinyoztak rszrl a gyors, hatrozott, vitathatatlan dntsek, amelyek annyira kellettek
volna ebben a zrzavaros idszakban. A lass, de megfontolt tkeress volt inkbb jellemz
r. A hatrvonal azonban meglehetsen elmosdhat, fknt a politikai ellenfelek magyarzatban a megfontoltsg vagy a dntskptelensg kztt.
Mobutu Sese Seko Kuku Ngbendu waza Banga
A meglehetsen hossz nevet felvett Mobutu10 volt Kong ez
idig leghosszabb ideig hatalmon lev vezetje. 1930-ban szletett Lisalban (egyenlti tartomny), egy meglehetsen szerny
csaldban. A gyarmati hadseregben szolglt, amelyet 1957-ben
hagyott el rmesterknt. Ezt kveten volt jsgr s Lumumba
prtjnak aktivistja is. A korbbi rmestert alig egy hnappal
a felszabadulst kveten, az 1960. jlius elejn kirobbant fegyveres lzads utn ezredesknt a hadsereg vezrkari fnknek
neveztk ki.
Pozcijban egyre ersdve, 1960 szeptemberben mr a
hadsereg jelents erinek tmogatst lvezte. Az elnk s a
miniszterelnk kztti folyamatos ellenttet megoldva, semlegestette a miniszterelnkt, Lumumbt, s aktv szerepet
Mobutu
jtszott a hatalombl trtn eltvoltsban, majd kzvetetten
Forrs: www.google.com
szerepe volt a meggyilkolsban is.
1965-ben mr altbornagy s egyben a hadsereg parancsnoka. A hozz h erkre
tmaszkodva novemberben katonai puccsal eltvoltja a hatalombl Kasavubut. Ettl az
idponttl kezddik az a 32 vig tart uralkods (az USA jelents tmogatsval a hta
mgtt), amely az elmlt 53 v nagy rszt fmjelezte.
9

10

Moise Csombe: (1919. 11. 10. 1969. 06. 29.) kongi politikus, a Kongtl val elszakadsrt kzd Katanga
llam elnke. 1964-ben miniszterelnk volt, de egy vvel ksbb Kasavubu Mobutu kzremkdsvel eltvoltotta a hatalombl, ezrt Spanyolorszgba meneklt, majd 1967-ben hunyt el Algriban.
Mobutu 1965-tl kezdve 32 vig llt Kong, majd az orszg nevnek megvltoztatsa utn Zaire ln.

96

Nemzetkzi tevkenysg

A tbornok, majd ksbbi marsall, politikai vezet, minden hatalom ura megjelensvel
is megtestestette a tipikus vezett a np eltt. Magas termetvel s hatalmat sugrz tekintetvel, hangjval mindig a figyelem kzppontjban volt. Azt azrt nem szabad elfelejteni,
hogy ebben az idszakban, kzvetlenl a hirtelen jtt felszabadulst kveten a kongi np
tovbbra is olyan szituciban lt, ahol szksg volt ers, karizmatikus vezetre, s szksg
volt arra, hogy valaki megmondja, mit kell tenni, hogyan is kell viselkedni. Ilyen szemlyt
testestett meg a kongi np szmra Mobutu.
Olyan politikai felfogst s lgkrt teremtett az orszgban, amely elsegtette, hogy
gyakorlatilag a teljes uralkodsa alatt megrizze a rla tudatosan kialaktott kpet, egy
nlklzhetetlen vezet imzst. Igaz, ez a kp uralkodsa utols fzisban devildott,
egyre radikalizld diktatrja nem tett jt a korbbi imzsnak.
Klnleges sznoki kpessgnek ksznheten kivlan tudta a tmegeket kezelni,
mozgstani, gyakorlatilag a sajt cljaira hasznlni, manipullni. Ezt a kapcsolatot sajt
szavaival Mobutu s a np dialgusnak nevezte. Termszetszeren, mint ms afrikai
dikttorok, sem riadt vissza az erszakossgtl, a kegyetlenkedstl hatalma fenntartsrt.
1966 hsvtjn ngy politikai ellenfelt akasztatta fel nyilvnosan, majd 1968 oktberben
a rebellis Pierre Mulele-t11 knoztk meg s vgeztk ki a parancsra.
1967-ben indtotta tjra az eredeti kongi hazafisg, vagyis a vissza a gykerekhez gondolatot, amely a volt gyarmatosts emlkeinek eltrlst tzte ki clul. Tilos volt
pldul az eurpai (legfknt francia s belga) keresztnevek hasznlata, ltzetkben is a
hagyomnyokhoz nyltak vissza. Sajt maga adott ebbl pldt, amikor is megvltoztatta
nevt. Ekkora tehet annak a prducbrs ltzetnek a megjelense, amely sokak emlkben
mig is l. (Sajnos mra mr szinte teljesen eltnt ez a rendkvli llat Kong terletrl.)
Az orszg nevt 1971-ben Kongrl Zaire-ra vltoztatta. Az azt kveten bevezetett
vltozsokat Mobutu szabad fordtsban gy foglalta ssze: Legynk nmagunk s ne olyanok, amilyennek akarjk, hogy legynk
Nagyhatalmi trekvsei manifesztldtak azon vzijban is, miszerint Zaire-t akarta
ltni a kontinens orszgainak vezetjeknt, amely orszg magnak tudhatja az egsz vilg
elismerst. Az afrikai kontinensen, de Eurpban s Amerikban tett utazsait is arra
hasznlta fel, hogy e nagyszabs elkpzelst kivitelezze.
Az ltala vezetett rezsim az id haladtval mindjobban torzult, radikalizldott. Mobutu
egyre inkbb meggyzte magt arrl, hogy az ellenzkre semmi szksg, a tbbprti politikai
berendezkeds haszontalan. Az orszgot megfertzte s teljesen behlzta a korrupci,
s gy tnik, ez a mai napig is egy gygythatatlan betegsg. Hatalma utols veiben az
orszg mr kaotikus llapotban volt, a szomszdos orszgokkal is megromlott a viszonya.
A meggynglt Mobututl 1997-ben Laurent-Dsir Kabila vette t a hatalmat. Mobutu
Marokkba emigrlt, ahol is magnyosan halt meg 1997 szeptemberben Rabatban.
sszegezve: a hatalom cscsn tlttt tbb mint 30 vet, s annak minden torzulsa
ellenre mg a mai napig is vannak olyan vlemnyek, hogy az adott korban az identitst
s a jv fel vezet utat keres orszgnak egy Mobutu tpus vezetre volt szksge. Az az
ersd deviancia, amely a politikjt jellemezte, fknt uralma msodik felben, vgl is a
bukshoz vezetett. Mgis, az ltala fmjelzett idszak hozott bizonyos eredmnyeket, hisz
11

Pierre Mulele: Lumumba kormnynak oktatsi minisztere, 196368 kztt szakadr fegyveres mozgalmat
vezetett Mobutu hatalma ellen. Egy klnleges hadbrsg ugyan hivatalosan hallra tlte, de ms hrek szerint
mr napokkal ezt megelzen gyilkossg ldozata lett a kinshasai Kokolo katonai tborba szlltsa kzben.
Holtestt a Kong folyba dobtk. Ekkor Mobutu ugyan klfldn tartzkodott, de politikai ellenfelnek
eltvoltsa az parancsra trtnt. Forrs: www.congoforum.be

Nemzetkzi tevkenysg

97

az llamappartus meglehetsen hossz ideig mkdtt. A hadsereg nagy rsze szervezett,

az afrikai viszonyokhoz mrten jl felszerelt s fknt kikpzett volt. Ebben az idszakban
a kongi hadsereg mg rszt vett az afrikai ENSZ-mveletekben is.
De a 30 ves hatalma alatt pozitv megjulsra nem volt kpes. Az egyre nagyobb mreteket lt bels zrzavart s a trsg llamaitl val egyre ersebb elszigeteldst nem
tudta kezelni. Ezt a helyzetet hasznlta ki Laurent-Dsir Kabila, aki sajt erejbl taln
nem kerlt volna hatalomra, de Mobutu ellensgei (fknt Ruanda) tmogatsval tvette az
orszg irnytst. Mobutu buksnak volt azonban mg egy nagyon fontos eleme, mgpedig az, hogy korbbi szvetsgese, az USA szmra is nemkvnatos lett, fknt egy ilyen
meghatroz, vagy inkbb azz vl kzp-afrikai orszg ln.
Laurent-Dsir Kabila
Laurent-Dsir Kabila12 1939. november 27-n szletett a
Katanga tartomnybeli Likasiban, akkori nevn Jadotvilleben. Szrmazsa rvn az egyik meghatroz trzshz,
a lundhoz tartozott. Tanulmnyait a Saint-Boniface intzetben (Lubumbashi), majd Prizsban, Taskentben s
Belgrdban vgezte. Az egyetemi tanulmnyok helyszneinek ilyen vltozatossga (Kelet s Nyugat) a hideghbor
idszakra tevdtt s szmra klns fontossggal brt.
A fiatal Kabila ersen lumumbista rzelm volt. VaLaurent-Dsir Kabila
lszn, hogy 1959-ben tallkozott elszr a felszabadtsi
Forrs: www.afrikatanulmanyok.hu
mozgalom vezetjvel az akkor 20 ves Kabila, akire nagy
hatst tett Lumumba szemlye. Az szak-katangai luba13 fnk fia alig fejezte be tanulmnyait a Saint-Boniface intzetben, de mr a felszabadtsi mozgalom elktelezett hve volt.
1965-ben tallkozik Dl-Kivu tartomnyban Che Guevarval, akit visszaemlkezsben
csak ngyilkos gerillnak nevez. A vilgforradalmr eszmit ugyan elraktrozta, de azok
a sajt vilgnzett jelentsen nem befolysoltk.
Az 1967-es v meghatroz a Kabila kln letben. A korbbi harcostrsat, Che Guevart
elfogjk, majd az USA utastsra Bolviban kivgzik. Kabila gy dnt, inkbb is eltnik
szem ell egy idre. FiziBaraka14 trsgben, Dl-Kivu tartomnyban tall menedket, s
itt is marad 1985-ig, tervezgetve a jvt, a hatalomra kerls lehetsgt.
Mi a titka Kabilnak? Kpes jl keverni a krtyit mind az zleti, mind a politikai letben.
A berlini fal 1989-es ledntsekor egyike volt azoknak a ritka marxista gerillknak,
akik tlltk a hideghbort. Mgis, mint Mandela Dl-Afrikban, is az USA egyik partnerv lett, ami lehetv tette szmra, hogy ruandai kzvettssel eltvoltsa a hatalombl
az amerikaiak korbbi szvetsgest, az ekkorra egyre inkbb nemkvnatoss vlt Mobutut.
A sok-sok ves menetels vgn dicssgesen lpi t a fvros kapujt, ksrve azon
gyerekkatonk szzai ltal, akiket korbban az tudtval toboroztak, sokszor erszakkal,
s Ruanda segtsgvel kpeztek ki.
Az t krlvez hazafi kp egyre csak ersdtt az ezt kvet vekben, fknt akkor,
amikor sikerrel ellenllt a korbbi ruandai bartai Kong elleni offenzvjnak, de az ezrt
fizetett r drga volt. Ennek estek ldozatul rviddel ksbb a Kinshasban legyilkolt tuszik.
12
13
14

Laurent-Dsir Kabila: 1997. 05. 16. s 2001. 01. 18. kztt a Kongi Demokratikus Kztrsasg vezetje.
Luba: trzs szak-Katanga terletn, a trzs korbbi fnke Kabila apja volt.
Kisebb vrosok Dl-Kivu tartomny dli terletn.

98

Nemzetkzi tevkenysg

Hasonlan eldjhez, hatalma utols veiben is egyre inkbb azon afrikai vezetk
sorba llt, akik elbb vagy utbb, de dikttorokk vltak. Meg sem prblta palstolni
cinizmust, amellyel kezelte az esemnyeket. Csak kis problmnak nyugtzta a 180 ezer
ruandai hutu lemszrlst 199697-ben.
Az ekkor foly hbor folytatshoz Kabilnak pnzre volt szksge, s ehhez olyan
intzkedseket hozott, amelyek a korbbi tmogati rdekeit srtettk. Egyik ezek kzl
a gymntbnyszat llami privilgiumm ttele, csupn egyetlen izraeli cggel egyttmkdve. Kabila egyre inkbb, mint korbban mr eldje Mobutu is, szembe kerlt a
tmogatival, kztk az USA-val.
2001. janur 16-n t is utolrte a vgzete, amikor sajt testrsgnek egyik tagja, egy
korbbi gyerekkatona kvetett el mernyletet ellene. A sebeibe kt nap mlva belehalt. A
mdik a gyilkossggal sszefggsbe hoztk Ruandt, Angolt, a CIA-t, de mg sajt fit
is. Ezeket a hreket azonban megdnthetetlen bizonytkok nem tmasztottk al, gy maradt
a kadogo, a kis fiatal testr az elkvet. Br az USA vdelmi attasja elismerte, hogy
szemlyes kapcsolatban llt Kabila kzvetlen testrsgnek tagjaival, kztk a mernylet
elkvetjvel is, de a kzvetlen rintettsg nem bizonytott. Azt tudni kell, hogy Kabila
akkor olyan sok ellensget tudhatott mr magnak, hogy egyes forrsok szerint hossz
sorban lltak azok, akik vllalkoztak volna a meggyilkolsra.
sszegezve: szemlyben olyan vezett ismerhettnk meg, aki a hatalma rdekben
az eszkzkben egyltaln nem vlogatott. Mobutu idejn httrbe vonult; igaz, ha lni
akart, akkor ezt kellett tennie. De ezt az idszakot nem tlttte semmittevssel. Eljvend
hatalmt tervezte, ptgette fel, keresve a szvetsgeseket. A szvetsgesei kivlasztsa
tekintetben meglehetsen gtlstalan volt. Nem vlogatott, amikor Ruandhoz fordult,
de ksbbi hatalma idejn konfliktusba keveredett vele. Hatalomra kerlse erszakkal
prosult s az folytatdott gyakorlatilag teljes uralkodsa sorn. Meghatroz szereplknt
az 50 v politikai trtnetben nem a pozitv vltozsokat juttatja a fiatal generci eszbe.
Joseph Kabila Kabange
Joseph Kabila Kabange,15 a Kongi Demokratikus Kztrsasg katangai szlets s ahhoz ma is ersen ktd
elnke mr msodik mandtumt tlti az elnki szkben
a 2011-es jravlasztst kveten. Az ers parlamenti
tbbsggel rendelkez prtjval azon dolgozik, hogy egy
alkotmnymdostssal harmadik, esetleg mg egy negyedik mandtumot is meglhessen. Ehhez termszetesen
ers tmogatsra tall azok soraiban, akik haszonlvezi
Joseph Kabila Kabange
a jelenlegi rendszernek.
Forrs: www.forbes.com
Igaz, mg csak 42 ves, de mr az apja 2001. janur
18-i hallt kveten az orszg lre kerlt. Elszr csak mint automatikus hatalomrks
az akkor hatalmon lev politikai elit tmogatsa mellett, de 2006-tl mr mint az orszg
demokratikus ton megvlasztott elnke.
Fiatalkort apja rnykban, de ugyanakkor annak vdszrnya alatt tlttte. Ebbl
eredeztethet az a rendkvl gyorsan felfel vel katonai karrier, amelyet a fleg Ugandban

15

Joseph Kabila Kabange: apja hallt kveten, 2001-ben kerlt hatalomra. 2006-ban vlasztottk az orszg
elnkv, majd a 2011-es vlasztsokat is nyerte.

Nemzetkzi tevkenysg

99

s Tanzniban nevelkedett fiatal Kabila megtett. 1997-ben rszt vett a Mobutu elleni katonai
offenzvban, s hrom vvel ksbb mr tbornok s a kongi hadsereg szrazfldi erinek
vezrkari fnke lett. Az akkori hbors konfliktusok sorn katonai sikerei elenyszek
voltak, inkbb beszlhetnk a sikertelensgekrl. Gyakorlatilag ebbl a helyzetbl kerlt
meglehetsen ismeretlenl fleg a politika terletn tapasztalatlanul egyik naprl a
msikra az orszg lre.
Sokan gondoltk Jean-Pierre Bembtl16 kezdve Vital Kamern,17 tienne Tshisekedin,18
Laurent Nkundn s a szomszdos orszgok vezetin keresztl, hogy ezt a fiatalembert
knnyen ellenrzsk alatt kpesek tartani, s ha kell, destabilizlni tudjk a kezdetekben
valban ingatag hatalmt, st, ha szksges, a hatalombl val eltvoltsa sem lesz nehz.
Az elmlt 13 v nem ezt tmasztja al. Tllt mr tbb bels s kls politikai s fegyveres
tmadst, puccsksrletet. Ugyan nem gyztesen, de kompromisszumot tallva s felvllalva jtt ki abbl a slyos helyzetbl is, melyet a Laurent Nkunda19 vezette s Ruanda ltal
tmogatott hbor teremtett szak- s Dl-Kivuban. Lassan ugyan, de az M2320 mozgalom
ltal 2012 tavaszn jra fellobbantott fegyveres rebelli is egy bizonyos szinten rendezdni
ltszik. Igaz, a trgyalsok mr 2012 decembere ta folynak Kampalban ugandai kzvettssel, s meglehetsen elhzdnak tnnek. A folyamatokat mindig afrikai mrcvel kell
mrni, mert ott a trsi kszb nem azonos az eurpaival.
De minden neki betudhat eredmny ellenre mg vrat magra annak az ambcinak a megvalstsa, amely egy jogllam megteremtsre irnyul. Az elmlt vek alatt
megersdtt Kabila mra egy olyan vezet kpben jelenik meg, aki tisztban van orszga
gazdasgi slyval, de politikai, katonai ereje mg meg sem kzelti ezt a potencilt. Hatrozottnak tn megjelense kialakulban van, de mg ma is gondot okoz neki a verblis
kommunikci. Magyarn: nem a szavak embere.
A hatalom birtokosaknt igyekszik olyan tancsadkkal krlvenni magt, akikben
megbzik, s ezek javarszt katangaiak. A Katanga tartomnyban felntt, oda mig is ersen
ktd elnk bekvetkez buksrl beszltek Augustin Katumba Mwanke, a lthatatlan
ember hirtelen bekvetkezett hallakor. Az sszes szlat kzben tart, korltlan dntsi
hatalommal felruhzott elnki tancsadt tartottk sokan az orszg irnytjnak. Katumba
2011-ben hunyt el egy replgp-katasztrfban Dl-Kivu tartomny fvrosa, Bukavu repltern, bizonytalansgot hagyva maga utn a nemzetkzi (jrszt titkos) szerzdseket,
banki gyleteket, politikai dnts-elksztseket illeten.21
16

17
18

19

20

21

Jean-Pierre Bemba: 20032006 kztt az tmeneti kormny tagja. Korbban elkvetett emberiessg elleni
bntettek miatt 2008-ban letartztattk s a Nemzetkzi Brsg el lltottk. 2012-ben jogersen is bnsnek
mondtk ki.
Vital Kamere: a Nemzetgyls korbbi elnke, a 2011-es vlasztsokon Kabila ellenfele.
tienne Tshisekedi: 1997-ben nhny napig Zaire miniszterelnke. Radiklis politikt kpvisel, fknt
Ruandval szemben. A 2011-es elnkvlasztson Kabila ellenfele. A vlaszts eredmnyt el nem ismerve,
nknyesen az orszg elnknek kiltotta ki magt.
Laurent Nkunda: kongi tuszi, korbban a kongi hadsereg tbornoka. A kongi hatalom ellen fegyveres
harcot folytat CNDP vezetje az szak- s dl-kivui konfliktusban. 2009 ta Ruandban van hzi rizetben.
M23: 2012. prilis 4-n alakult politikai-katonai kormnyellenes fegyveres csoport. Bosco Ntaganda, a korbbi
tuszi tbbsg rebellis mozgalom msodik embere hvta letre. Helyt nem sokkal ksbb Sultani Makenga
vette t, aki ruandai segtsggel elfoglalta szak-Kivu tartomny nagy rszt, majd Gomt, a tartomny
fvrost is. Az ENSZ s a nemzetkzi kzvlemny hatsra, ugandai kzvettssel, 2012 decembere ta
trgyals folyik a kongi kormny s az M23 vezeti kztt a helyzet rendezse rdekben.
Augustin Katumba Mwanke: kzvetlen s minden hatalommal felruhzott elnki tancsad. Szemlyesen
intzte az rzkeny gazdasgi s pnzgyeket, gyakran rsos nyom nlkl. Ez okozta a pnikhangulatot
a hallt kveten.

100

Nemzetkzi tevkenysg

Minden negatv prognzis ellenre a hatalom s vele egytt Kabila ezt is tllte, teht
nincs nlklzhetetlen ember mg a kongi politikai s gazdasgi letben sem.
Joseph Kabila a 2001-es hatalomra kerlse ta szmtalan ellenfelt meggyzte arrl,
hogy szmolni kell vele. Mostanra a nagy tll. Egyre nagyobb magabiztossggal
kezeli mg a knyes krdseket is. A 2001-tl 2006-ig terjed, rendkvl sok konfliktussal
terhelt idszak j iskola volt szmra. Az utbbi idszakban kijult fegyveres konfliktusok
megoldsban mr kpesebb bonyolult politikai jtszmt folytatni ellenfeleivel. Sokan ezt
msknt rtelmezik, s taktikjt sokkal inkbb hatrozatlansgnak, elkpzels nlklinek,
gyengnek tartjk. Az elhzd bizonytalansg, amely a szmtalan ma is prosperl fegyveres csoport szmljra rhat, rendkvli mrtkben fkezi a demokratikus talakulst.
Emellett a legnagyobb betegsg a korrupci, amely mg mindig a kongi trsadalom
legnagyobb rkfenje.
sszessgben: a Kongi Demokratikus Kztrsasg elmlt 50 ve, a kerek vfordul
adott okot a szmvetsre. Ennek egyik elengedhetetlen eleme, ms fontos terletek mellett,
az ezt az idszakot meghatroz vezetk rtkelse, az ltaluk meghatrozott rvidebb vagy
hosszabb idszakokra gyakorolt hatsuk, befolysuk elemzse. Az orszg konfliktusokkal
terhelt trtnelme azt bizonytja, hogy a gyarmati sttus megszntvel a gyors hatalomvlts
nem ment zkkenmentesen, de ez nem meglep, ha sszehasonltst vgznk az ebben az
idszakban felszabadult ms szomszdos orszgokkal. A vezet, legyen az trzsi, politikai
vagy llami vezet, meghatroz szereppel br a hagyomnyokhoz rendkvl ragaszkod
Kongban. A demokratikus sz az orszg nevben s berendezkedsben nmileg ms
rtelmezssel br, mint a klasszikus lexiklis megfogalmazs. Ez az rtelmezs mindenkor nagyban fgg az adott vezettl, annak karizmjtl, kpessgeitl, ambciitl. Az
is egyrtelmv vlt szmomra, hogy a bemutatott t politikai vezet mindegyike hagyott
htra olyan mig is l rksget, amelynek a mai kongi politikban s a szlesebben vett
trsadalomban vannak kveti.
Az tvenves peridust megtlsem szerint hrom nagy rszre oszthatjuk fel. Az els
peridust Kasavubu s Lumumba neve fmjelzi, s a hirtelen bekvetkezett felszabaduls
okozta bizonytalansg idszaka volt. A hatalom cscsn ll kt vezet stlusa, politikai
elktelezettsge, irnyultsga merben eltr volt. A kztk kialakult s llandsul
konfliktusok kzepette nem figyeltek kellkppen az ebbl a feszlt helyzetbl profitl s
pozcijban egyre inkbb ersd Mobutura.
A msodik nagy idszakot Mobutu s L. D. Kabila hatalmnak idszakra tehetjk,
amikor az orszgot kevs nyugalmas idszaktl eltekintve szinte folyamatosan fegyveres
konfliktusok, hbork sjtottk. A diktatrikus vezetk sok megegyez jegyet mutattak
egymssal. Ez az idszak az, amely a jelenleg kialakult slyos gazdasgi s trsadalmi
helyzethez vezetett.
A harmadik, a jelenleg is tart peridust Joseph Kabila idszakra teszem. Ezt mr a
demokratikus tkeress, a bkre trekvs jellemzi, de a szksges eszkzk trhza vagy
mg nincs teljes egszben az elnk kezben, vagy azok hatkony alkalmazsval van
problma. A nehzsgek ellenre, termszetesen ers s kiemelt nemzetkzi tmogatssal,
pozitv elmozduls rzkelhet a Kongi Demokratikus Kztrsasgban.
Nem szabad azonban megfeledkezni arrl, hogy az tk tevkenysgt, tetteiket
nem lehet szigor eurpai mrcvel mrni, mert ms a tgabb rtelemben vett afrikai s
szkebben a kongi politikai, trsadalmi, kulturlis rksg s krnyezet.

Nemzetkzi tevkenysg

101

FELHASZNLT IRODALOM
Folyiratok:
Francois Soudan: De Lumumba Kabila, Jeune Afrique Hebdomadaire International Indpendant50e Anne-N2580, 2425.
Tshitenge Lubabu, Muriel Devey, Christophe Boisbouvier, Francois Soudan, 5 Hommes qui ont fait
le Congo,Jeune Afrique Hebdomadaire International Indpendant-50e Anne-N2580, 2629.
54 tats au crible: Jeune Afrique Hebdomadaire International Indpendant-52e Anne-Hors-Srie N 30
Knyvek:
J. D. Fage, William Tordoff: Afrika trtnete. Osiris, Budapest, 2004. Eredeti cme: History of
Africa, London, New York, 2002. Routledge.
Christophe Boltanski: Minerais de sang, les esclaves du monde moderne. ditions Rasset et Fasquelle,
2012., Paris.
Internetes oldalak:
La verit sur lassassinat de Mzee Laurent Dsir Kabila, http://www.youtube.com/watch?v=HApD5PtWNc www.congobilili.com (Letltve: 2013. oktber 12.)
Jeannot Kabuya, journaliste combattant, Jeune Consciente Active (JCA): Les images indites de JeanPierre Bemba durant sa rbellion www.bananikili.skyblog.com (Letltve: 2013. november 2.)
Patrice Lumumba http://global.britannica.com/EBchecked/topic/351310/Patrice-Lumumba (Letltve:
2013. oktber 26.)
Spartacus Educational: Patrice Lumumba http://www.spartacus.schoolnet.co.uk/COLDlumumba.
htm (Letltve: 2013. oktber 26.)
BBC News Africa: Joseph Kabila: DR Congos president in profile http://www.bbc.co.uk/news/worldafrica-16120557 (Letltve: 2013. oktber 21.)
Encyclopaedia Britannica: Joseph Kabila http://global.britannica.com/EBchecked/topic/761179/
Joseph-Kabila (Letltve: 2013. oktber 27.)

102

Kikpzs-felkszts

Varga dm:

A CLFELDERTS S CLADATFELDOLGOZS
AKTULIS KRDSEI A TZRALEGYSGEKNL1
Napjaink hadviselsben a tztmogatsnak tovbbra is kiemelt szerepe van, a vesztesgokozs mrtknek legmeghatrozbb tnyezje ma is a tzrsgi tztmogats. Kiemelt
fontossg a korszer tzrfelderts biztostsa, hiszen a tztmogat erk s eszkzk
hatkonysgnak legfbb lettemnyese a pontos clfelderts. A szerz tanulmnyban
azt vizsglja, hogy mennyiben rendelkezik ezekkel a kpessgekkel a Magyar Honvdsg.

Ahhoz, hogy a megszerzett informcihalmaz valban hasznoss vljon, s a pontossg

mellett az idbenisg is biztostott legyen, tovbb ne csupn a tztmogat erk, hanem
a manverparancsnok is hasznosthassa, szksg van egy olyan integrlt harcvezetsi
rendszerre, mely biztostja a gyors s hatkony informciramlst, valamint hozzjrul a
manvererk parancsnoknak elreltshoz, illeszkedik a NATO tztmogat rendszerhez,
s az egyes tztmogat szinteken megfelelkpp alkalmazhat.
Kutatmunkm sorn azt igyekeztem vizsglni, hogy a Magyar Honvdsg jelenlegi
helyzett tekintve hol tart ezen kpessgek biztostottsga. Ennek f terleteiknt a clfelderts rendszert, helyt s szerept; a clfelderts alkalmazsi lehetsgeit; valamint a
mr emltett harcvezetsi rendszer esetleges megltt s alkalmazst jelltem ki.
Figyelembe kell venni, hogy a Magyar Honvdsg jelenlegi lehetsgei igen korltozottak. A krds teht az: tekintve a meghatrozott f terleteket, a Magyar Honvdsg
clfeldert rendszere mennyiben felel meg a tztmogats rendszere kvnalmainak, a
cladat-feldolgozs s az integrlt harcvezet rendszer alkalmazsa milyen szinten ll, tovbb, hogy ezen terleteken a Magyar Honvdsg kapacitshoz mrten milyen fejlesztsi
lehetsgek adottak.
Dolgozatomban az emltett krdsekre igyekszem vlaszt tallni oly mdon, hogy az
gondolatbresztknt hasson s felhvja a figyelmet az esetleges htrnyok felismersre,
valamint a meglv lehetsgek kihasznlsra.
A tzrfelderts helye a feldertsi rendszerben, clja, feladatai
A tzrfelderts a tztmogats, valamint a katonai felderts, ezltal szzadszinten tekintve
a harcszati felderts szerves rszt kpezi.2 A tztmogats fogalma hen tkrzi, hogy
napjaink hadviselsben ez nem elklnlt terlet, hanem egy integrlt rendszer egyik eleme, illetve magnak a tzrfeldertsnek bizonyos szegmensei illeszkednek a tztmogats
tevkenysghez. A tztmogats a clfelderts, a megosztott irnyzs tzeszkzk, a
harci repleszkzk, valamint ms hallos s nem hallos pusztt eszkzk s tmogatsi mdok egyttes s egyeztetett alkalmazsa az ellensges erk puszttsa rdekben.3
1
2

A 2012-es TDK-plyzaton djazott plyamunka.

A gpestett lvszdandr tzrfeldert erinek kziknyve. Az MH Szrazfldi Parancsnoksg kiadvnya,
Budapest, 2004, 1.
Dr. Furjn Attila ny. alezredes, harcszati elads. Budapest, 2011.

Kikpzs-felkszts

103

A tzrfelderts a katonai felderts, azon bell is a harcszati felderts egyik nemeknt funkcionl, m mivel egy integrlt rendszer rsze, gy tevkenysge nem csupn a
feldertsre korltozdik, hanem a tztmogats meghatroz elemt is magban foglalja.
A tzrfelderts clja az ellensg tzzel val puszttshoz szksges feldertsi adatok biztostsa az ellensgrl s a tereprl, a tzvezets kiszolglsa (tzmegfigyelssel),
valamint a manvererk parancsnoka elreltsnak biztostsa feldertsi adatokkal.
A tzrfelderts a tztmogats rendszerben
A Magyar Honvdsgben alkalmazott tztmogatsi s tzrfeldertsi rendszer a lvszszzad szintjn fondik ssze a legszorosabban, hiszen a szzad tmogatszakasz parancsnoka
egyben a szzad tztmogat koordintora4 is (SZDTTMCS-parancsnok).
A tztmogats fogalmban mr emltett clok sikeres vgrehajtsa rdekben a tztmogats rendszere a kvetkez szegmensekbl pl fel:5
a) Clfelderts
A clfelderts a rendszer szeme s fle, ide tartozik minden olyan feldert eszkz s
tevkenysg, mely biztostja a tzrfelderts cljban megfogalmazott feladatok vgrehajtst. Jelen pillanatban ez szzadszinten a szzad tztmogat s tzmegfigyel csoportot
(SZDTTMCS) foglalja magba, alkalmazott optikai feldert eszkze pedig az 1D11 tpus
lzertvmr, illetve korltozott szmban MOTAS-10 tpus lzertvmr ll rendelkezsre.
b) Fegyverrendszerek s lszerek
A rendszer tmad izomzataknt funkcionlva ezen elem felels a csapatok fizikai
tztmogatsrt, az ellensges clok puszttsrt, a tzels clkitzsnek megfelel
mrtkben. Szzadszinten ez a lvszszzad tmogatszakaszt jelenti 2 aknavet s 2
pncltr rajjal.
c) Parancsnoksg, vezets, irnyts s egyeztets
A klnbz szint vezetsi pontok szervezete a rendszer agyaknt az informcigyjts, informcifeldolgozs, valamint a klnbz feldert forrsok ltal biztostott
informcik ramoltatsval biztostja egyfell a manvererk parancsnoka feldertsi ignynek kiszolglst, tovbb megfelel informcikkal ltja el a manveralegysgeket s a
tzrfeldertst vgz csoportokat a harctevkenysg vgrehajtsval kapcsolatban. Ennek
elemei a tztmogat csoportok s rszlegek, melyek a csapatfeldert erkkel, valamint a
lgiervel egyttmkdve vgzik az adatok gyjtst s feldolgozst.
A tzrfelderts erforrsai
A szzadszint tzrfelderts alapveten kt forrsbl szerzi az informciit, ezek a szzad
tztmogat s tzmegfigyel csoport, valamint a katonk egyni feldertsi kpessge.
Mivel a haderreform sorn a lzeres feldertrajokat leszerveztk, ezrt magasabb szinten
is csupn a szzad tztmogat s tzmegfigyel csoport informcijra hagyatkozhatnak
(tzrfeldertsi szempontbl) a fedez-biztost vbl trtn kzvetlen feldertst illeten,
gy ennek rendeltetst, feladatait szksges ismerni.
A szzad felelssgi terletn ez a csoport tervezi a tztmogat erk harci alkalmazst, valamint rszt vesz a lvszszzad harcnak tztervezsben, a harc folyamn a szzad

4
5

Uo.
Uo.

104

Kikpzs-felkszts

parancsnoknak utastsai szerint vezeti a tztmogat eszkzket, tovbb folyamatos

feldertst folytat. Felels a cllistn szerepl s egyb clok feldertsrt, az ezekre trtn
tzkivltsrt s tzmegfigyelsrt, valamint a szzad tztmogat csoport manvereinek
s llsvltsainak tervezsrt, vgrehajtsrt, folyamatos ellenrzsrt.
Feladatai:6
a harctevkenysgre trtn felkszls sorn elkszti a szksges okmnyokat s
felkszti a harcra a technikai eszkzeit;
a harctevkenysg megkezdse eltt s alatt tervezi a szzad tztmogat csoport
s a rendelkezsre ll tztmogat alegysgek tevkenysgt;
folyamatos feldertst folytat a szzad felelssgi terletn, az optikai felderts
teljes lthat mlysgig amennyiben szksges , elretolt figyelpontot vagy
oldalfigyel pontot hoz ltre;
a harctevkenysg teljes idtartama alatt felderti s/vagy kiegszti a cllistn szerepl
clokat s a lehetsges clokat, a clok puszttsa utn megfigyeli a tz hatst, s
amennyiben szksges, javtja azt;
folyamatos sszekttetst tart a szzad parancsnokval, a zszlalj tztmogat
rszlegvel s a rendelkezsre ll, tztmogatst vgrehajt erkkel;
a szzadparancsnok kln intzkedse alapjn csoportervel vagy csak a harcjrm
bevonsval rszt vesz a szzad kzelbiztostsban vagy fegyveres harcban;
teljes llomnnyal, vagy egy a szzad tztmogat s tzmegfigyel csoportbl
kiklntett rszleg segtsgvel kln parancsra tveszi valamelyik lzeres
feldertraj feladatt;
kln intzkeds alapjn az egsz csoport vagy csak egy rszlege beoszthat a
harcfeldert jrrk tmogatsra.
A tzrfelderts erinek rendszere az USA haderejben
Az Egyeslt llamok hadereje tztmogatsnak s tzrfeldertsnek szervezete jelents
mrtkben eltr a Magyar Honvdsgben alkalmazottaktl. Mg a Magyar Honvdsg katonai kultrjbl kiindulva, valamint jelenlegi feladatrendszerhez s anyagi lehetsgeihez
idomulva ragaszkodik a konvencionlis elemekhez, s kzvetlen tmogat tzrsgt, valamint tzrfeldertst a manveregysgek, manveralegysgek alrendeltsgbe szervezi,
addig az Amerikai Egyeslt llamok az n. modulris rendszerbl fakadan tzrsgt
s tzrfeldert erit kln dandrokba szervezi, s a hadmveletek ignyeitl fggen a
dandr elemeit esetlegesen talrendelik a manveralegysgekhez.
Tztmogat csoportjaik a hadosztly tzrosztlyhoz, valamint a dandrok (dandrharccsoportok) tzrsghez lehetnek szervezetszeren csatolva. A szzad tztmogat
csoport (FiST Fire Support Team) kt f rszre osztva tevkenykedik: egy 4 fbl ll trzs
a zszlalj tztmogat tisztjnek (FSO Fire Support Officer) kzvetlen alrendeltsgben
dolgozik, mg 3 db ktfs elretolt figyelcsoport (FO Forward Observer) a manverszzad
szakaszaival, illetve azok parancsnokaival manverezik a harctevkenysg sorn.7
Az elretolt figyelk 1 db AN/GVS-5 kzi lzertvmrvel, 1 db GPS-szel, valamint
1 db digitlis zenettovbbt kszlkkel vannak felszerelve, tovbb rendelkeznek egy
6

A gpestett lvszdandr tzrfeldert erinek kziknyve. Az MH Szrazfldi Parancsnoksg kiadvnya,

Budapest, 2004, 26.
Tbori tzrsg clfeldertse (kivonat az FM 6-121 amerikai szablyzatbl). A HVK Euro-atlanti Integrcis
Munkacsoport kiadvnya, Budapest, 1996, 38.

Kikpzs-felkszts

105

terepjr gpjrmvel. A csoport trzse egy tztmogat harcjrmvel, 1 db AN/TVQ-2

lzertvmrvel (amely egyttal lzeres clmegjellsre is szolgl), valamint 1 db digitlis
zenettovbbt kszlkkel rendelkezik, ez utbbi az automatizlt tzvezet rendszer
elemt kpezi.8
A tzrosztly szmra elssorban ez a csoport szolgltatja a vizulisan feldertett
clok tbbsgt, s kzvetlen kapcsolatot tart fenn a manveralegysgekkel (szzadok,
szakaszok), melyek szintn fontos informcikkal szolglhatnak a cladatokat illeten.
A szzad tztmogat csoportjnak parancsnoka a megszerzett informcikat tovbbtja
a zszlalj tztmogat tisztjnek, aki ezeket a dandr tztmogat rszleghez juttatja el,
ahol azokat kirtkelik, majd a kirtkelt informcit tovbbkldik a kzvetlen tmogat
tzrosztly feldert tisztjhez, a dandr feldert s hadmveleti tisztjhez, a clkidolgoz
tiszthez, illetve ms tztmogatst nyjt szemly vagy rszleg szmra.
A tzrfelderts erinek alkalmazsi lehetsgei
Figyelembe vve a jelen pillanatban rendelkezsre ll technikai s szemlyi feltteleket,
a lvszszzad tztmogat s tzmegfigyel csoportjait az albbi mdokon clszer alkalmazni:9
a) Egyttes alkalmazs
A szzad tztmogat s tzmegfigyel csoport parancsnoka s egsz csoportja a lvszszzad parancsnoknak figyel harcllspontjn vagy annak kzelben helyezkedik el.
Ha a szzadparancsnok harcjrmvn kvl tartzkodik, akkor a csoportparancsnok
kzvetlenl a parancsnok mellett, mg csoportja vagy vele, vagy lttvolsgnl nem
messzebb helyezkedik el. Ha a szzadparancsnok harcjrmvn bell tartzkodik, akkor a
csoportparancsnok a szzadparancsnok harcjrmvben, mg csoportja lttvolsgnl nem
messzebb helyezkedik el. A csoportparancsnok s a csoportja kztt hrad-sszekttets
van. A csoport kzvetlen munkjt a tztmogat specialista vezeti.
Mindkt esetben a szzad tztmogat s tzmegfigyel csoport harcjrmve a szzadon
bell helyezkedik el, s toronyfegyvervel rszt vesz annak biztostsban.
Elnye ennek az alkalmazsi mdnak, hogy a csoportparancsnoknak kzvetlen, szemlyes kapcsolata van a szzad parancsnokval s a sajt csoportjval is. Gyorsabban kpesek
a tztmogatssal kapcsolatos ignyeket kielgteni, azonban nem biztos, hogy a csoport a
tzrfelderts szempontjbl legoptimlisabb helyen foglalja el figyelpontjt.
b) Kln alkalmazs
A szzad tztmogat s tzmegfigyel csoport parancsnoka a szzadparancsnok
figyelpontjn vagy harcjrmvben helyezkedik el, csoportja azonban a szzadon bell
olyan helyen foglal figyelpontot, ahonnan lehetsgeit a legjobban ki tudja hasznlni.
A csoportparancsnok s csoportja kztt hrad-sszekttets van. A csoport kzvetlen
munkjt a tztmogat tiszthelyettes vezeti.
A szzad tztmogat s tzmegfigyel csoport harcjrmve a tztmogat s tzmegfigyel csoport kzelben kszenlti helyen helyezkedik el s toronyfegyvereivel a
kzelbiztostsi feladatokat ltja el.

Dr. Furjn Attila alezredes: A tzrfelderts helyzete a NATO-tag nmet s USA haderben. Egyetemi jegyzet,
Budapest, 2005, 55.
A gpestett lvszdandr tzrfeldert erinek kziknyve. Az MH Szrazfldi Parancsnoksg kiadvnya,
Budapest, 2004, 10-3.

106

Kikpzs-felkszts

Mivel a csoportparancsnok hrad-sszekttetsben van a tztmogat s tzmegfigyel

csoporttal, a vezets nehzkesebb s tbb hibalehetsget hordoz magban, mint egyttes
alkalmazs esetn. Ez a fajta alkalmazsi md megkveteli a csoportparancsnok s csoportja kikpzettsgnek magas fokt, az sszeszokottsgot, s egy nll munkra kpes,
gyakorlott tztmogat specialista megltt. Elnye, hogy a tztmogat s tzmegfigyel
csoport az optikai felderts nyjtotta lehetsgeit maximlisan ki tudja hasznlni.
A cladat-feldolgozs rendszere
Egyrtelm, hogy napjaink integrlt szervezeti s vezetsi rendszerben a cladat-feldolgozs sorn nem csupn a tztmogat szervek ltal szerzett informcik jtszanak szerepet,
m a cladat-feldolgozs rendszernek gerinct a tztmogatst tervez s koordinl
szervek kpezik. A tztmogats tervezse s koordinlsa magba foglalja az ellensg
tzzel val puszttsnak s az ebben rszt vev tztmogat erk, eszkzk egymssal
s a manvererk tevkenysgvel sszehangolt alkalmazsnak megtervezst s a harc
megvvsa sorn trtn vezetst; vgrehajti az adott szint parancsnoksgok tztmogat
rszlegei, csoportjai.10
A tztmogats tervezse hrom fontos elembl ll ssze, melyek az albbiak:11
cltervezs, mely magba foglalja a clok megfelel kvetelmnyek szerinti kivlasztst s a puszttsi kvetelmnyek meghatrozst;
a puszttst vgrehajt fegyverrendszerek, vagy nem pusztt tmogat eszkzk,
tmogatsi mdok kivlasztsa;
a vgrehajts rendjnek, idejnek, helynek meghatrozsa s szinkronba hozsa a
manvererk tevkenysgvel.
Ezt rszleteire bontva megllapthat, hogy a clkijells azt a folyamatot jelenti, melynek
sorn kivlasztjuk a clpontokat s meghatrozzuk a velk kapcsolatos megfelel reaglst,
szmtsba vve a hadmveleti kvetelmnyeket s a rendelkezsre ll eszkzket.12
A clmegjells sokrt feladat, mely a tztmogat, a feldert, az elektronikai harc, a
hadmveleti s a tervezrszlegek egyttmkdst ignyli, valamint a sajt manverterven
s a harc megvvsra vonatkoz terveken alapul.13 Rszt kpezi az idjrs, a terep s az
ellensg rtkelse azzal a cllal, hogy kijelljk azokat az ellensges harcrendi elemeket,
felszerelseket, ltestmnyeket s krzeteket, melyeket a siker rdekben tmadni kell, vagy
ellenrzs alatt kell tartani. A clmegjells a tervezsi folyamat integrns rsze, mely a feladat
vtelvel kezddik s a tervek kidolgozsval, majd jvhagysval folytatdik. Folyamata magban foglalja a fontossgi sorrend jegyzknek kidolgozst, mely rgzti, hogy mely clokra,
milyen sorrendben kell csapst mrni s mit kell tenni a kvnt hats elrsnek rdekben.
Ez a folyamat segti a parancsnok dntst abbl a szempontbl, hogy kpes legyen
meghatrozni: az adott clpontot milyen mrtkben tmadja, a rendelkezsre ll manvererk, valamint elektronikai- s tzeszkzk kzl melyeket s milyen kombincival
alkalmazza, tovbb utal arra is, hogy mely lpcs erivel hajtsa vgre a tervezett csapst.
A csapst kveten a clmegjellsi eljrs hatkonysgnak felmrse rdekben rtkelni
kell annak eredmnyeit.
10
11
12

13

Dr. Furjn Attila ny. alezredes, harcszati elads, Budapest, 2012.

Uo.
A feldertsi adatok rtkelse (FM 34-3 amerikai szablyzat). A HVK Euro-atlanti Integrcis Munkacsoport
kiadvnya, Budapest, 1996, 110.
Uo.

Kikpzs-felkszts

107

Mindezen folyamatok a tztmogats vezetsnek rendszern keresztl valsulnak meg,

mely a tzrsgnek a tztmogats rendszerbe val integrlst biztost, a tztmogatst
tervez s koordinl szervezetek elsdlegessgn alapszik. Ez a rendszer az albbi elemekbl pl fel:14 a tztmogats vezet s koordincis szervei; a tzrsg vezet szervei
(parancsnoksgok, trzsek); vezetsi pontok; kommunikcis rendszerek; automatizlt
vezetsi s irnytsi rendszerek.
A HUTOPCCIS15 rendeltetse, alkalmazsi terletei
A harcszati vezetsi s informcis rendszer alapvet rendeltetse,16 hogy szzad-, zszlalj-,
dandr- s hadosztly- (MH-) szinten tervezze s vezesse a harctevkenysget, tovbb a
felderterk s eszkzk harci alkalmazst. Valstsa meg a felderts vezetst, a feldert-alegysgektl szrmaz informcik tovbbtst a vezetsi pontokhoz, azok gyjtst,
elemzst, feldolgozst, rendszerezst. Biztostsa a clok elosztst s tovbbtst a tztmogatsban rszt vev erk rszre magn a hlzaton vagy rdin keresztl, valamint a
tztmogats folyamatos tervezst a harctevkenysg elksztse s vgrehajtsa sorn.
A rendszer alkalmazsakor a feldert- s adatfeldolgoz kzpontban az opertor rdin vagy vezetkes eszkzn veszi a jelentst s betpllja az adatokat a szmtgpbe a
jelents sorrendjnek megfelelen, miutn a harctevkenysg elksztsnek idszakban a
szmtgpet elksztettk s bizonyos kiindul adatokat betplltak, melyek az albbiak:17
a feldert-alegysgek hvnevei s fedszmai;
a vrhat clok mennyisge az ellensg szervezeti felptse alapjn;
a sajt csapataink felderterinek megnevezse s koordinti;
az alapirny;
a clok szmozshoz szksges clszmcsoport, amelybl a szmtgp ltal elemzsek tjn rendeli hozz a program a megfelel clszmot.
A rendszer f alkalmazsi terletei18 a szrazfldi hadernem dandr- (ezred-, nll
zszlalj) ktelkben lv zszlalj- (osztly-) s szzad- (teg-) szint vezetsi pontok
(harcllspontokon), kiemelten az azokon bell kialaktott mveleti, harcvezetsi kzpontok.
A rendszer biztostja a vezetsi szinteknek megfelelen teleptett, klnbz rendeltets
vezetsi pontok, vezetsi elemek (harcllspontok) sszekapcsolst, a munkahelyek, munkacsoportok, rszlegek kztti folyamatos kapcsolattartst.
A rendszer ugyancsak alkalmazhat harcszati s hadmveleti helyzetben s vlsgkezelsben, valamint szvetsgi mveletekben,19 hiszen a NATO STANAG elrsait a program
figyelembe veszi a manvererk alkalmazsnak tervezse sorn. Kpes klnbz harcszati
elemek digitlis trkpen trtn megjelentsre az APP-6A szerint, tovbb a megjelentett
elemeket brmikor mdostani lehet. Biztostott a manvererk harctevkenysgi fajtinak
tervezse s foly harctevkenysgnek vezetse, valamint a ms munkallomsokrl
14
15
16

17

18

19

Dr. Furjn Attila ny. alezredes, harcszati elads, Budapest, 2012.

Magyar Harcszati-Hadmveleti Vezetsi s Irnytsi Informcis Rendszer
Dr. Furjn Attila alezredes: A Harcszati-Hadmveleti Vezetsi s Irnytsi Informcis Rendszer hazai
fejlesztsnek tapasztalatai. Eladsanyag, Budapest, 2010.
Furjn Attila rnagy Varanka Zoltn rnagy: A feldertsi adatok gyjtsnek s feldolgozsnak folyamata a
tzrcsapatoknl, valamint egy egysges integrlt feldert-adatfeldolgoz rendszer ltrehozsnak lehetsge
s szksgessge. Hadtudomnyi Tjkoztat, 2. sz., 1998, 2930.
Dr. Furjn Attila alezredes: A Harcszati-Hadmveleti Vezetsi s Irnytsi Informcis Rendszer hazai
fejlesztsnek tapasztalatai. Eladsanyag, Budapest, 2010.
Uo.

108

Kikpzs-felkszts

rkez informcik megklnbztetsnek lehetsge. Ezen informcik megjelenthetk

s trlhetk a tztmogat tisztek szndka szerint. A harcszati s hadmveleti szintek
kztt az informci fennakads nlkl ramoltathat, feldolgozhat s megjelenthet,
az alegysgek menete, mozgsa tervezhet, tovbb a rendszer menet- s manverszmvetsek ksztsre is alkalmas. Fontos: azltal, hogy a ksz trkpek, folyamatok, adatok
menthetk, gy a gyakorlatok vagy harctevkenysgek alatt gyjttt informcimennyisg
a ksbbi kikpzs sorn felhasznlhat, a kikpzsbe bepthet, valamint tovbbi elemzsek ksztsre trolhat.
sszegzett kvetkeztets
Lthat, hogy a Magyar Honvdsg tbbszri szervezeti, szerkezeti talaktsa, mely az
elmlt 20 vben ment vgbe elszr a Varsi Szerzds felbomlsa, majd az 1999-es
NATO-csatlakozsunk kapcsn, ksbb pedig az nkntes haderre trtn tlls sorn , a tzrfeldertst is rintette. A sorozatos leptsek a tzrfeldert erk ltszmn
s kpessgein is vltoztattak, megkezddtt a szablyzatok fellvizsglata, talaktsa,
j szablyzatok ksztse. A tzrfelderts szervezetnek, alkalmazsnak s a korszer
harcvezetsi rendszer bevezetsnek vizsglata azonban, nmi pozitvum mellett, komoly
hinyossgokat trt fel.
A tzrfeldert erkben br szervezetileg a szzad tztmogat s tzmegfigyel
csoportok kialaktsa, valamint a magasabb szinteken a tztmogat rszlegek alkalmazsa
kveti a NATO s az Egyeslt llamok hadseregnek irnyelveit, csoportjaink szemlyi
llomnynak nagysga korltozott, valamint maga a csoport alkalmazsa s az eszkzrendszer hinyossgai lnyegesen behatroljk feldertsi kpessgeinket.
Alkalmazst tekintve: br szervezete s a NATO-elvek tvtele bizonyos mrtkig
megtrtnt, az elvek figyelemmel ksrsnek s alkalmazsba trtn illesztsnek folyamatossga nem kielgt.
A harcfeldert rendszer fejlesztsnek vizsglata megmutatta, hogy az alapelvek
kidolgozottak, az azokat megalapoz szablyzatok rendelkezsre llnak s a rendszer
kvetelmnyeit a NATO szablyzataival sszhangban dolgoztk ki. Viszont az alkalmazst tekintve meg kell llaptani, hogy megfelel tztmogat erk meglte nlkl nehz
a rendszert beilleszteni, hiszen a tztmogat erk szervezete is hinyossgokkal kzd.
sszessgben megllapthat: mivel az ezen hinyossgok kikszblshez szksges
anyagi, technikai s szemlyi felttelek nem biztostottak, leginkbb a kikpzs, oktats s
a szvetsgi szablyzk feldolgozsval s folyamatos beptsvel tehetjk a legtbbet a
tzrfeldert erk kpessgnek fejlesztse rdekben. Ez kpezheti azt az alapot, melyre
a ksbbiek sorn a technikai, illetve szervezeti fejlesztsek beindtsakor felpthetv
vlik a tzrosztly- s hader- (tzrezred-) szint tzrfelderts is.

Logisztika

109

Cser Orsolya:

A BIZTONSG, GAZDASGI BIZTONSG KRDSEI A

20082009. VI GAZDASGI VILGVLSG TKRBEN
A 20062007. vi konjunktraciklus tetzse utn 20082009-ben a vilggazdasg a
msodik vilghbor ta a legerteljesebb makrogazdasgi vlsgon ment keresztl. Az
amerikai ingatlanpiac anomlii miatt felsznre trt pnzgyi vlsg fokozatosan ersdve
a vilg szinte valamennyi trsgt, kztk Eurpt s haznkat is megrendtette. Hatsa az
amerikai gazdasg visszaesse mellett s miatt az egsz vilggazdasgban megmutatkozott.
Hullmai a pnzgyi-gazdasgi rendszerek mellett a hader-fejleszts terleteit is elrtk,
ezrt nem haszon nlkl val a katonai szakterlet szakemberei szmra sem a vlsg
okainak s kvetkezmnyeinek alaposabb ttekintse.

A gazdasgi vlsg hullmai, melyek az elz vekben vgigvonultak a vilgon, slyos

kvetkezmnyeket hoztak magukkal. A vilggazdasg befkezse a fejlett nyugati orszgok szmra a kzkiadsok szigor fellvizsglatt eredmnyezte, melynek szmos
orszg esetben tbbek kztt a vdelmi kltsgvets ltta krt. Klns helyzet llt
el azltal, hogy a vlsg ltal kevsb rintett feltrekv orszgok tovbbra is kedvkre
fegyverkezhetnek, mikzben a nehz gazdasgi helyzet kzepette az eurpai llamok
szmra pldul elengedhetetlenn vlt a vdelmi kpessgek megosztsa. A NATO a
Smart Defense (Okos Vdelem) koncepcijt vzolta a problma megoldsaknt, amely a
tagllamok fokozott s hatkonyabb egyttmkdst hangslyozza, melyre a szks idk
miatt most mg inkbb szksg van a biztonsgi krzis elkerlse rdekben. Az Egyeslt
llamokban pldul tbb jelents vdelmi projektet lelltottak, vagy szktettek, kztk
az F22 nehz vadszbombz, az j helikopterek, az j genercis pnclozott jrmvek
s a fejlett technolgij haditengerszeti eszkzk projektjeit.
Mindezek mellett sok kisebb eurpai NATO-tagorszg nehezen tudja mr vllalni a
megnvekedett terheket a szervezeten bell, s jellemzen az vdelmi kltsgvetseiket
sjtja hossz tvon a legradiklisabb cskkents. A legjelentsebb NATO-tagorszgok
kltsgvetsi cskkentsei pedig vgs soron a szvetsg vdelmi kpessgeit gyengthetik,
mikzben az Indihoz s Knhoz hasonl fejld orszgok az utbbi idben nvelni kezdtk,
vagy akr mr vek ta fokozatosan nvelik vdelmi kiadsaikat, amely trend valsznleg
tovbbra is folytatdni fog. Radsul a NATO-ban az egyes katonai felszerelsek minsgt s rendelkezsre llst illeten tapasztalhat problmk megoldshoz nagy rtk
beszerzsekre s rendszerszint fejlesztsekre volna szksg, mikzben a lemaradst s
annak stratgiai kvetkezmnyeit csak slyosbthatjk a szkl vdelmi kltsgvetsek.
A biztonsgrl
A mai globalizld vilgban a biztonsg1 az egyik legalapvetbb emberi szksglet, amely
sosem nmagban, hanem mindig a veszlyhelyzetre trtn reaglsknt jelenik meg. Egy

Cser Orsolya, 1.

110

Logisztika

llam bels biztonsga a politikai, trsadalmi s a gazdasgi rend megvst, a veszlyektl

val flelmet, a veszlynlklisget, a veszlyek elhrtst jelenti. A trtnelemben elfordul pldk alapjn hossz vtizedek sorn egyrtelmv vlt a biztonsg komplex jellege,
globalitsa, melynek f dimenzii kz az albbiak sorolhatak:
katonai s vdelmi biztonsg;
politikai biztonsg;
krnyezeti biztonsg;
gazdasgi biztonsg;
trsadalmi vagy szocilis biztonsg;
informcis biztonsg.
Az ltalnosan elfogadott definci szerint a biztonsg egynekhez (egyes emberekhez),
emberi kzssgekhez (csoportokhoz), llamokhoz (nemzetekhez), nemzetkzi rendszerekhez kthet kategria, amely mindig valamilyen rtkek ellen irnyul fenyegets, veszly
vagy kockzat megjelense kapcsn felmerl ignyben fejezdik ki. Egy olyan folyamat,
tevkenysg vagy trekvs, amely egy kvnatos optimlis llapot elrse rdekben fejezdik ki, amelyben a rsztvevket fenyegets, veszly vagy kockzat nem fenyegeti, azoktl
vdettnek rezhetik magukat.2
Gazdasgi biztonsg
A gazdasgi biztonsg3 ugyangy egynekhez (fogyasztkhoz), emberi kzssgekhez,
llamokhoz s nemzetkzi rendszerekhez hazai s nemzetkzi gazdasgi szereplkhz
kthet valamilyen gazdasgi rtk, illetve rdek ellen irnyul fenyegets, veszly,
kockzat megjelense kapcsn felmerl ltalnos ignyben, vagy annak elhrtsa sorn
felmerl ignyben fejezdik ki. Msknt fogalmazva: egy orszg stabil krnyezete, amelyen
keresztl kpes lebonyoltani sokoldal gazdasgi, kereskedelmi, pnzgyi tranzakciit;
amely biztostja a kzlekedsi s szlltsi tvonalak szablyozott hasznlatt, a piachoz s
nyersanyaghoz val szabad, akadlytalan hozzjutst.
A gazdasgi biztonsg a nemzetgazdasg norml mkdst s nvekedst jelenti. A
2001-es Biztonsgpolitika knyv4 meghatrozsa szerint a gazdasgi biztonsg megtlsnek
alapvet eleme a gazdasgi fggs mrtke. Ezt a nyersanyagokhoz s az energiahordozkhoz
val hozzjuts biztostottsgn, az adssghelyzeten, az orszg nyersanyagbzisa, ipara
valamint mezgazdasga monokultrs jellegn, valutris kiszolgltatottsgn, a nemzetkzi
recesszi tgyrzsn, a cserearnyok helyzetn, a piacveszts vagy piacbiztosts mrtkn,
valamint az adott llam bels kltsgvetsi, nvekedsi, inflcis mutatin, ltalnos gazdasgi helyzetn, rviszonyain, a regulcimentes llami befolysols fokn stb. mrhetjk le.
A 2011. vi Biztonsgi tanulmnyok Biztonsgpolitika tanknyv5 a gazdasgi biztonsg f alrendszereit az albbiakban llaptja meg:
fenntarthat fejlds;
rtkests-biztonsg;
elltsbiztonsg;
fizikai krnyezet biztonsga;
szocilis biztonsg;
2
3
4
5

Dek Pter, 1214.

Uo., 1516.
Gazdag Ferenc (2001), 4246.
Gazdag Ferenc (2011), 3746.

Logisztika

111

technolgiai biztonsg;
llam szerepe a gazdasgban.
Mindezek esetben a legfbb szempont a fenyegetettsg cskkentse s a lehetsgek
maximalizlsa. Vgl Takss Balzs PhD-rtekezsben6 az albbi felsorolst fogalmazta
meg:
elltsbiztonsg
finanszrozsi (tke- s pnzpiaci) biztonsg
munkaer-piaci biztonsg
technolgiai biztonsg
rtkestsi biztonsg
gazdasgpolitikai eszkzrendszer s mozgstr biztonsg
vdelemgazdasgi biztonsg.
Emellett fontosnak tartom a fenntarthat fejldst, azaz a fenntarthat gazdasgi nvekeds biztonsgt.
A gazdasgi biztonsg dimenzija a pnzgyi-gazdasgi vilgvlsg kvetkeztben
kiemelked jelentsgv vlt. A biztonsg alapfelttele7 a gazdasg zavartalan mkdse
s a fejlds feltteleinek biztostottsga, melynek gazdasgi szempontjai:
gazdasgi stabilits biztostottsga: hatkony gazdasgi szerkezet, biztonsgos
klgazdasgi kapcsolatok, szabad verseny;
stabil pnzgyi felttelek megteremtse: mrskelt inflci, rendezhet adssg s
hitelllomny, sztnz kamatrendszer.
Mra a vilggazdasgban szmos, a biztonsgot fenyeget tnyez8 jelent meg, melyek
kezelse a kormnyok s a hatalmat gyakorlk szmra elsrend feladatknt jelentkezik.
Ezek a kvetkezk:
a bels, nvekv trsadalmi feszltsgek;
a spekulci, a pnzgyi szfra elszakadsa a relfolyamatoktl;
a tke globalizcija, s ezzel egytt kontrolllhatatlan mozgsa;
a transznacionlis s multinacionlis vllalatok hegemnija;
az informcis forradalom kihvsai.
A fenti okok alapjn vlsg alakulhat ki a nemzetgazdasgokban, amely nem ms,
mint a trsadalom egszben vagy klnbz terletein kialakul, a trsadalom letben
zavarokat okoz nagymrtk egyenslyhiny.
Vlsgok
A vlsg rendkvli helyzet, amelyben a rgi szablyok mr nem, az jak mg nem vagy
nem kielgten mkdnek. Mindig j helyzetet teremt, hatkony, gyors reaglst ignyel,
de ms mdon, mint korbban, amellyel a negatv hatsai ellenre elindthat egy fejldsi
szakaszt, egyfajta megjulst. Minden vlsg sajtos, egyedi, ezrt klnll kommunikcis stratgit ignyel. Van nhny kzs elem, amit a szakrtknek fel kell ismernik.
Vlsgok9 alakulhatnak ki a nemzetgazdasgokban, ha a konjunktra vagy a gazdasg
normlis, a trsadalom nagy tbbsge ltal tartsan elfogadhatnak minstett helyzete
tfordul, s kzeledik a depresszihoz. A vlsg nem ms, mint a trsadalom egszben
6
7
8
9

Takss Balzs, 2526.

Cser Orsolya, 2.
Dr. Hadnagy Imre, 710.
Cser Orsolya, 23.

112

Logisztika

vagy klnbz terletein kialakul nagymrtk egyenslyhiny, amely a trsadalom

letben zavarokat okoz.
A vilgban globalizcis folyamatok mennek vgbe, melyek veszlyeztetik az egyenslyi llapot fennmaradst. Kzlk a legfontosabb vlsgok a gazdasgi, tltermelsi s
pnzgyi vlsgok.
A vlsgjelensg ngy ltalnos sszetevje a kvetkez:
a kivlt ok az ok-okozatok lncolatban. Nem vrt esemny, amely megvltoztatja
az emberek felfogst a vlsgba kerlt szervezetrl. Elindthat klnfle hatsokat,
visszahatsokat, rdekldsi s vizsgldsi folyamatot a szervezeten bell s a
kls partnerekben.
a fenyegetettsg megjelense: az esemny elindulsval a szakembereknek meg
kell hatrozniuk a fenyegetettsg jellegt, slyossgt s kiterjedtsgt. Emberi
let, vagyontrgy, netn maga a termszet kerlhet bizonytalan helyzetbe. Gyors,
hatrozott, elrenz, kompromisszumos megoldsokat ignyel.
nem kontrolllhat helyzetek kialakulsa: zavar esemnyek, amelyek kikerlnek a
menedzsment hatskrbl. A kontrolllhatsg gyengl, visszaszorul.
azonnali figyelem rvnyestsnek szksgszersge: a vlsgba kerlt szervezetnek
azonnal reaglnia kell.
A 2008. vi vilggazdasgi vlsg
A vilggazdasgi konjunktraciklus 20062007. vi tetzse utn, 20082009-ben a vilggazdasg a msodik vilghbor ta a legerteljesebb makrogazdasgi vlsgon10 ment
keresztl. Az amerikai ingatlanpiac anomlii miatt felsznre trt pnzgyi vlsg fokozatosan ersdve a vilg szinte valamennyi trsgt, kztk Eurpt is megrendtette. Hatsa az
amerikai gazdasg visszaesse mellett s miatt az egsz vilggazdasgban megmutatkozott.
Hromfle vlsg11 volt jelen egyszerre. Az eszkz oldali vlsg a nyugdjalapokat, a
biztostkat s a bankokat rintette leginkbb, amikor kiderlt, hogy az eszkzk rtke
eltlzott. A likviditsi vlsg oka az volt, hogy a tlrtkelt eszkzk finanszrozsa miatt
a forrsok cskkenni kezdtek. Vgl a bizalmi vagy infrastrukturlis vlsg oka, hogy
megrendlt a piaci szereplk egymsba vetett bizalma (hogy amit egymsnak mondanak,
az gy is lesz). Ebben szerepet jtszottak az auditorok s a hitelminstk is.
Elzmnyek, ok-okozati sszefggsek
A pnzgyi vlsg 2007 augusztusban robbant ki,12 amikor is a kzponti bankok a bankrendszer likviditsa rdekben beavatkozsra knyszerltek. Noha a vlsg nagyon lassan
bontakozott ki, az eljelek mr vekkel korbban is szlelhetk lehettek volna.
A folyamat kezdett az internetes lufi kipukkadsa jelentette 2000 vgn, amire a Fed
(az Amerikai Egyeslt llamok kzponti banki rendszere) azzal reaglt, hogy az irnyad
kamatot 6,5 szzalkrl 3,5 szzalkra cskkentette. Ezt kveten trtnt a 2001. szeptember
11-i terrortmads, amikor a Fed ismt a kamatlbak mrsklsvel prblta megakadlyozni a gazdasg szthullst. Ennek eredmnyeknt a rta 2003 jliusra fl vszzados
mlypontra, azaz 1 szzalkra sllyedt, s egy egsz esztendn t meg is maradt ezen a
10
11
12

Vgvri Andrs, 3960.

A globlis pnzgyi vlsg okai s kvetkezmnyei, Vilggazdasg Online.
cs Barnabs, 526.

Logisztika

113

szinten. A relkamatlb gy harmincegy hnapon keresztl negatv rtket mutatott. Az

olcs finanszrozs ingatlanbuborkot, tkettteles kivsrlsi hullmot s egyb szlssges
jelensgeket vltott ki. Amikor a pnz ingyen van, a racionlis hitelezk addig hiteleznek,
amg mr nincs kinek hitelt nyjtani. A jelzlog-hitelezk enyhtettek kvetelmnyeik szigorsgn, s jabb mdozatokat talltak az zlet lnktsre s a djbevtelek nvelsre. A
Wall Street-i befektetsi bankok jfajta technikkat (msodlagos piaci paprok portflijban
a kockzat eltnik) alaktottak ki, amelyekkel a hitelkockzatot egyb, hozamhes befektetkre, pldul nyugdjalapokra s befektetsi alapokra hrthattk. Radsul pozciik
mrlegen kvl tartsa rdekben strukturlt befektetsi alapokat hoztak ltre.
2000-tl a 2005-s esztend kzepig tbb mint 50 szzalkkal ntt a hasznlt laksok
piaci rtke, s ptkezsi lzban gett az Egyeslt llamok. A Merrill Lynch szmtsai
szerint 2005 els felben az amerikai GDP mintegy fele valamikppen a laksptsekhez
ktdtt: egyrszt kzvetlenl az ptkezseken s az azokhoz kapcsold vsrlsokon
(pldul btorvsrlsokon) keresztl, msrszt kzvetetten, a refinanszrozott jelzlogklcsnkre alapozott kltekezs rvn. 1997 s 2006 kztt a fogyasztk tbb mint 9 millird
dollrt vettek fel laksfedezet hitel formjban, s a 2000-es vekben a laksfedezet
klcsnkbl finanszroztk a magnfogyaszts 3 szzalkt. 2006 els felre a rendelkezsre ll szemlyi jvedelem kzel 10 szzalkt mr ezek a jelzloghitelek jelentettk. Az
ingatlanrak ktszmjegy emelkedse spekulcit indtott el. Amikor az ingatlan rtke
dinamikusabban ntt, mint a hitel kltsge, logikusnak tnt tbbet vsrolni, mint amire
szksg volt. 2005-ben az rtkestett laksok 40 szzalkt nem lland lakhelynek, hanem
befektetsi cllal, illetve msodik lakstulajdonnak vsroltk meg. Mivel azonban az tlagfizetsek relrtkben alig emelkedtek a 2000-es vekben, a hitelezk egyre tallkonyabb
vltak annak rdekben, hogy az ingatlanok megfizethetknek tnjenek. Legkedveltebb
megoldsuk a vltoz kamatozs hitelek kihelyezse volt nagyon alacsony, gynevezett
teaser kezd kamattal az els kt vben. E mgtt az a felttelezs llt, hogy mire letelik a
ktves peridus, s megkezddik a magasabb kamatozs idszak, a jelzlogot (a magasabb
rakat kihasznlva) refinanszrozzk, s tovbbi djakat tudnak beszedni az adsoktl. A
hitelezs szablyait semmibe vettk, s igen rossz besorols adsok is jelzlogklcsnhz
juthattak. Ezek az gynevezett subprime, azaz msodlagos jelzlogklcsnk.
Mindennaposs vlt a szinte bemondsra trtn hitelnyjts, amelyekhez alig vagy
egyltaln nem krtek be dokumentcit, s szlssges esetben gynevezett nindzsa
hiteleket is kihelyeztek olyan adsok szmra, akiknek se munkjuk, se jvedelmk, de mg
komolyabb vagyonuk sem volt. Mindez pedig a jelzlog-kzvettk s -hitelezk tudtval
s hallgatlagos tmogatsval zajlott. A bankok ezt kveten a legkockzatosabb jelzloghiteleket gy rtkestettk, hogy adssgfedezet instrumentumokba csoportostottk,
majd a klnfle befekteti kockzatprofilnak megfelelen ktvnyekbe strukturltk
tbb ezer jelzloghitel pnzramt. A gyakorlatban mindez oda vezetett, hogy a bankok
s a minst intzetek jelentsen albecsltk az abszurd (pl. nindzsa) hitelekben rejl kockzatot is. Az rtkpaprosts clja a kockzatok cskkentse volt a kockzati s
fldrajzi diverzifikls segtsgvel. Mgis pp azltal ntt a kitettsg, hogy a jelzlogok
tulajdonjogai az gyfeleket jl ismer bankoktl olyan befektetkhz vndoroltak, akik mit
sem tudtak a hitelfelvevkrl. A hitelkihelyezst alaposan elbrl bankok helyett olyan kis
tkj jelzlog-kzvettk finanszroztk a klcsnket, amelyek csak tmenetileg raktroztk ezeket a kvetelseket, s rvid id elteltvel eladtk azokat a klnfle befektetsi
bankoknak. A befektetsi bankok a minst intzetek besorolsa utn a portflit
intzmnyi befektetk rszre rtkestettk tovbb. A folyamat sorn a klnfle djakbl
folyt be a bevtel gy a nagyobb hitelmennyisg nagyobb vrhat bnuszt generlt. Ez a

114

Logisztika

kockzatmentes djbevteli lehetsg azonban a felletes s flrevezet zleti gyakorlatnak

is tptalajt biztostott. A tapasztalatlan s tjkozatlan gyfelekre pl subprime gazatban
kedvelt zleti fogs lett a kliensek megtvesztse. Fnyes plda erre a teaser, azaz beetet
kamatok alkalmazsa.
2005 krnykn13 valsgos rtkpaprostsi rlet vette kezdett. Knnyen s gyorsan lehetett ellltani olyan szintetikus rtkpaprokat, amelyek a valdi rtkpaprok
kockzatt utnoztk a klcsnk konkrt kltsgvonzata nlkl. Ezeket a kockzatos
rtkpaprokat btran sokszorostottk, akr mg a tnyleges piaci knlaton fell is. Az
rtkpaprostsi lz a jelzlogklcsnkn tl az egyb hitelfajtkra is kiterjedt. A bankok,
amelyek szerettk volna portflijukat diverzifiklni, knytelenek voltak klcsnket vsrolni, illetve rtkesteni. Kvetkezskppen ez az j diverzifikcis lehetsg igen nagy
npszersgre tett szert. Az eljrst szabvnyostottk, s 2006-ra a szerzdsek felttelezett
rtke mr egybilli dollr krl jrt.
2007 elejn azonban mr gylekezni kezdtek a baljs eljelek, augusztus elejn pedig
mr valdi rmlet lett rr a pnzpiacokon. A vlsg kirobbanst kveten feltn gyorsasggal omlottak ssze a pnzpiacok. Minden, ami elromolhatott, az el is romlott. Nagyon
rvid id alatt dbbenetesen sok gyenge pontra derlt fny. Mindez a banki vesztesgekkel
megfejelve igencsak felzaklatta a tzsdei kedlyeket, s az rak labiliss vltak. Az gynevezett piacsemleges fedezeti alapok, amelyek eredetileg a piaci rak aprbb ellentmondsait
aknztk ki a magasabb tketttel segtsgvel, megszntek semlegesnek lenni, s szokatlan
vesztesgeket szenvedtek el.
J nhny nagyobb tketttel alap sszeomlott, megtpzva vezetik hrnevt, s pereket zdtva a nyakukba. Ezek miatt hatalmas nyoms nehezedett a bankrendszerre. Sajt
kitettsgk mrtkt egyre nehezebben tudtk megllaptani, m mg nehezebben lttk
t a trsbankok kockzatait. ppen ezrt vonakodtak hitelt nyjtani egymsnak, s inkbb
sajt likviditsuk fenntartsra trekedtek. Eleinte mg a jegybankok is csak nehezen tudtak likviditst injekcizni a bankokba, hiszen azok minden olyan lehetsgtl dzkodtak,
amely valamifle ktelezettsggel jrt. Radsul egymssal sem szvesen bonyoltottak le
gyleteket. Vgl azonban sikerlt legyzni ezeket az akadlyokat, hiszen a jegybankok
egy dologhoz biztosan rtenek: ahhoz, hogy hogyan kell likviditst nyjtani.
Hiba sikerlt helyrelltani a likviditst, a recesszi nem hagyott albb. A lakingatlanokrl a recesszi tovbbgrdlt a hitelkrtya- s az authitelekre, valamint a kereskedelmi
cl ingatlanokra. A vlsg a piac egyik szegmensrl terjedt t a tbbire, klnsen azokra,
amelyek strukturlt s szintetikus termkekkel operltak. A vezet pnzintzetek kitettsge
s tkealapja egyarnt bizonytalan volt, s rvid idn bell nem volt vrhat stabilizlds.
Mrpedig ez igencsak htrltatta a pnzgyi rendszer szoksos menett, s szertegaz
kvetkezmnyekkel jrt az egsz gazdasgra nzve. A pnzpiacok s a pnzgyi hatsgok
rthetetlen mdon vonakodtak szrevenni, hogy a folyamatok mr a relrtelemben vett
gazdasgra is hatssal voltak, gy a pnzpiacok rsztvevi alapvet tvedsek rabjai a piacok
mkdsvel kapcsolatban. A tves hozzlls miatt kptelenek voltak megrteni, hogy
mi is trtnik valjban. Nemzetkzi szint bankszablyozs vlt szksgess, melynek
sorn a ktelez tartalkrtt s a tkemegfelelsi mutatt nemzetkzi, illetve kln-kln
nemzeti szinteken kellett szablyozni. Mindezen folyamatok j zletgat eredmnyeztek:
ingatlanvsrls jelzloghitel segtsgvel, 12 v vrakozs, majd az ingatlan rtkestse,
s az eredmny, buss haszon. Persze csak ideig-rig, hiszen egy id utn bekvetkezett

13

Bitai Lszl: A hitelvlsg rvid trtnete. Magyar Mgns online.

Logisztika

115

a hanyatls. Mint a piramisjtkoknl, a biznisz vgn beszllk nagyokat buktak, az

zletbe elsknt bekapcsoldk hatalmas sszegeket profitltak. A bankokon csapdott az
ostor: a fizetni nem tud gyfelek miatt bevteleik lecskkentek, likviditsi gondjaik tmadtak, sokan csdt jelentettek. A jelzlogknt bevont ingatlanok eladhatatlansga, illetve
a trlesztrszletek hinya miatt elindult a domin. A bankok egyms kztti hitelezse is
megsznt, a legnagyobb piaci szereplk sorra kivonultak a pnzvilgbl.
A tzsdevlsg fokozatosan tcsapott egy szles pnzgyi vlsgba, melynek kvetkez lpcsje a gazdasgi vlsg lett. Ennek jelei sok helyen megmutatkoztak: recesszi,
munkanlklisg, llamcsd veszlye. Valsznleg meg lehetett volna akadlyozni, ha nem
az rintettek kezben lett volna a dntshozatal, illetve annak befolysolsa, vagyis hogy
milyen trvnyek lpnek hatlyba, s milyen elemzk tanulmnyra, vlemnyre adjon a
kormny s a bizottsg, amely a szektor regulcijt irnythatta volna. Voltak prblkozsok a deregulci megszntetsre, j szablyok s trvnyek beiktatsra. Megjelentek
elismert kzgazdszok, akik prbltk felkelteni az rintettek figyelmt a kzelg veszlyre
s annak globlis kvetkezmnyre. Sajnos a pnz mozgatott mindent, gy egy kicsi beleszlsuk sem lehetett a trtntekbe. Ez az egsz folyamat rvid tvon risi profitot jelentett
mindenkinek, aki a j oldalon llt az gyletek tern, viszont egyrtelm volt valamennyi
szerepl szmra, hogy hossz tvon komoly problmk jelentkeznek. Vgl a pnzgyi
vlsg tbb 10 billi dollr vesztesget okozott, 30 milli ember vlt munkanlkliv.
Az okok megrtshez a pnzgyi vilg kzpontjt kell kzelebbrl megnzni: a
Wall Streetet, valamint a bankokat. A bankok tevkenysgk alapjn alapveten ktflk
lehetnek: kereskedelmi bankok s befektetsi bankok. A kereskedelmi bankok ltalnos
banki tevkenysget folytattak (hitelezs, lakossgi bettek befogadsa), ami viszonylag
alacsony kockzattal jrt. Ezzel szemben a befektetsi bankok kockzatosabb, ugyanakkor
jvedelmezbb gyletekkel foglalkoztak: rszvny- s ktvnykibocstsok kzvettse,
cgek szmra pnzgyi tancsads nyjtsa, rtkpaprokkal val kereskeds. Ezek az
risi befektetsi bankok, sokan kzlk tbb mint egy vszzados mlttal rendelkezve,
egy fl v leforgsa alatt eltntek.
Mgis mi trtnt? Ha figyelmesen tanulmnyozzuk a mltbeli pnzgyi vlsgokat,
akkor lthatjuk, hogy sokszor egy bubork elzte meg ket. A buborkok tbbnyire mindig
az emberek mohsgbl s kapzsisgbl addtak, hiszen gy keletkeztek, hogy mindenki
vsrolta az adott eszkzket annak remnyben, hogy spekulci sorn drgbban tovbbadhatja msoknak. A mohsgnak csak akkor lett vge, amikor a flelem nagyobb volt nla.
Ilyenkor aztn mindenki pnikszeren eladott, mert nem akart veszteni, s ezltal az rak
is egyre jobban cskkentek.
A 2008-as hitelvlsg14 buborkt teht a bankok okoztk. Egy ingatlanbuborkrl volt
sz, ami gy alakult ki, hogy a bankok nagyon knnyen s olcsn adtak jelzlog alap hitelt
ingatlanvsrlsra majdnem mindenkinek. Ez oda vezetett, hogy az ingatlanrak vek sorn
szbont magassgokba rtek s egyre tbben hitelbl vsroltak drga hzat maguknak.
St, a hitel olyan olcs volt, hogy mg a mindennapi szksgletek (lelmiszer, zemanyag,
hztartsi cikkek) fedezsre is hitelhez folyamodtak az amerikaiak. Gyakorlatilag mindent
hitelbl vsroltak, s a megtakartsok mrtke alig 1%-ra esett vissza. Radsul a bankok, hogy a pnzket minl hamarabb visszakapjk, a kiadott hitel fejben rtkpaprokat
bocstottak ki, melyeket tovbbadtak. Teht a kereskedelmi bankok gymond eladtk a
hitelt a befektetsi bankoknak s a nagykznsgnek rtkpaprok formjban, amelyeknek

14

Soros Gyrgy, 469482.

116

Logisztika

a fedezetei az adott ingatlanok voltak. Ez mkdtt is nhny ven t. Mindenki vsrolta

a biztosnak vlt s ingatlanfedezettel rendelkez rtkpaprokat a befektetsi bankokon
keresztl. A baj csak akkor kezddtt, amikor egyesek felismertk, hogy az ingatlanok rai
mr nagyon magasak, s nem nhetnek tovbb. Az amerikai piacon az ingatlanok ra 2006ban tetztt, s 2008-ra mr 10-20%-os esst jegyeztek. Ebbl a felismersbl nemcsak nem
vsroltak tbb ilyen rtkpaprt, de kezdtk eladni ket. Ezzel prhuzamosan az ingatlanok
ra esni kezdett, s olyan helyzet llt el, amikor az ingatlan rtke mr nem fedezte a hitelt.
Miutn egyre nyilvnvalbb vlt, hogy a vesztesgek egyre nnek s senki nem tudta,
hogy hol lesz a meglls, a legtbb befektet kerlni kezdte ezeket az rtkpaprokat, s
inkbb a mindig biztonsgos llami kincstrjegyekbe kezdtk helyezni a pnzket. Mivel
mr nem volt likvidits, az rtkpaprok rtke zuhanni kezdett s a bankok vesztesge
risi mreteket lttt.
A hitelvlsg hatsa szerte a vilgon
A 2008-as hitelvlsg vglegesen megvltoztatta a pnzgyi gazatot s a vilggazdasg
kpt is. A pnzgyi gazatnak kzvetve vagy kzvetlenl hatsa van minden gazatra. Ezen okbl lett a hitelvlsgbl recesszi, amely majdnem minden gazdasgi szereplt
rintett. Ezrt lnyeges pontosan megrteni, hogy mi is trtnt, melyek a kivlt okok s a
hatsok, valamint szksges bizonyos kvetkeztetsek levonsa is. A hitelvlsg hatsa az
amerikai piacon jelentkezett elsknt, de ms orszgokra is tgyrztt, s vrhatan mg
az elkvetkez nhny vben is rzkelhet lesz. A pnzgyi szektor rsztvevin tlmenen
a vlsg a gazdasg minden gban vltozsokat hozott, bankok s cgek mentek csdbe,
illetve knyszerltek fzira. Br a vlsg az USA-bl indult, gyorsan s megllthatatlanul terjedt. Lassuls kvetkezett be a vilggazdasgban, melynek egyik jele, hogy a vilg
msik vezet centrumnak, az euroznnak is visszaesett a gazdasgi nvekedse. Az IMF
elrejelzsei sem optimizmusrl rulkodtak. 2009-ben az egsz fejlett vilg recessziba
kerlt, valamint a fejld orszgok nvekedse is albbhagyott. A helyzetet slyosbtotta,
hogy a globalizci folyamatainak ksznheten a fejlett orszgok az olcs munkaervel
br, fejld orszgokba helyeztk t a nagy cgek tkjt. Ennek ksznheten Kna, India
szinte teljesen elszvta a pnztartalkokat az Amerikai Egyeslt llamok s az Eurpai
Uni ell. Ezrt az amerikai dollr, majd az eurovezet fizeteszkze, az eur is elkezdett
fokozatosan gyenglni. Ezzel szemben a knai jan ersdse volt megfigyelhet. Mivel
Kna rohamos mrtkben fejldtt, a rendelkezsre ll pnzeszkzket a knaiak nagy rsze
klfldn fektette be, elssorban Amerikban. Ennek alapjn az USA 61%-os arnyban
adsodott el Kna fel.
Japnba tmeges elbocsjtsokkal, a gazdasg, a termeli, szolgltat s pnzgyi
szektor lassulsval, cgek megsznsvel gyrztt be a gazdasgi vlsg. A nemzetkzi
sajtban taln a legnagyobb port kavartk a Sony, a Pioneer, a Hitachi, a NEC tmeges
elbocsjtsai, de emellett a kis- s kzpvllalkozsok letben is drmai fordulatok jellemeztk a 2008-as vet. A leptsek mellett a befektetsek mrtke is lelassult. Emellett
a gazdasgi vlsg az let minden terletre kihatott, gy az IT-vllalatok is egyms utn
jelentettek be megszort intzkedseket. A dntseknek a gazdasgi vlsg csak kivltja
volt, nem kzvetlen okozja.
Az llamok megprbltk menteni a menthett, klnbz cscsokat hvtak ssze.
A Kongresszus az USA-ban 700 millird dollrrl szl azonnali seglyt szavazott meg.
Ezeket a lpseket azonban mr akkor tettk meg, amikor a gpezet rg beindult s a vlsg
vszjsl jelei mr jelentkeztek. A slyos banki lakshiteldmping betetzse utn teht az

Logisztika

117

amerikai adfizetk pnzbl 700 millird dollrt kltttek a bankrendszer stabilizlsra,

gy valjban visszaszerezhettk az amerikai adfizetk pnzbl azt az sszeget, melyet
mohsgukban felemsztettek.
Ksbb olyan hrek hbortottk fel az adfizetket, hogy a tkeinjekcibl hatalmas
prmiumokat osztottak ki maguknak a banki vezetk, ami igaz is volt, de ez ellen az tlagpolgrok, akik az egsz rendszert nem lttk t, semmit sem tudtak tenni. Becslsek szerint
vgl sszesen krlbell 930 millird amerikai dollrt fizettek meg az adfizetk Amerikban az llamon keresztl, hogy megsegtsk a bajba jutott bankokat s pnzintzeteket.
Hatsok a pnzgyi piacokra
Az Egyeslt llamokbl kiindul pnzgyi vlsg,15 mely ksbb relgazdasgi vlsgg
ntte ki magt, az egsz vilgon, Eurptl zsiig komoly gondokat okozott. Az USA, Japn
s az Eurpai Uni, a fejlett s fejld llamok egyarnt nagy kihvsokkal nztek szembe.
Az orszgok olyan intzkedseket lptettek letbe, melyeknek legfbb clja a pnzgyi stabilits biztostsa volt. Szmos orszgban kellett a kormnyoknak kzvetlenl megmenteni,
feltksteni vagy llamostani bankokat, pnzintzeteket s biztostkat. sszessgben
megllapthatjuk, hogy a pnzgyi vlsgkezelsi programok rszben sszehangolt, rszben
nemzeti hatskrben vgrehajtott intzkedsei a legtbb helyen hasonlak voltak. Mivel
sok orszg kls segtsgre volt utalva, egyre tbben vettk ignybe a nemzetkzi pnzgyi
szervezetek, az IMF s a Vilgbank segtsgt gazdlkodsuk, pnzgyi rendszereik stabilizlsa rdekben. A pnzgyi krzis fokozatosan tterjedt a relgazdasgra is, gyrak
zrtak be, cskkentettk termelsket, munkahelyek szntek meg vilgszerte. A bankkzi
piacok forrsainak mennyisge szmotteven cskkent, a hitelfelvtel risi mrtkben
megdrgult, megszntetve a nemzetkzi gazdasgot gyors nvekedsi plyn tart ert.
2008-ban a brutt hazai termk (GDP) globlis nvekedsi teme 3%-ra lassult, majd 2009ben a teljestmny mr negatvba fordulva 0,6%-kal visszaesett.
A vilggazdasg fejldse 2008 elejn mrskld szakaszba lpett, a teljestmnynvekeds folyamatosan lelassult. A GDP bvlsi teme elszr a fejlett orszgokban lpett
leszll gba. ves tlagban az USA-ban s az EU-ban 1% alatti GDP-nvekedst mrtek,
ugyanakkor Japnban s szmos orszgban (6 EU-tag) a vlsg kitrse s elzmnyei
hatsra a teljestmny elmaradt az elz vitl. A vilg fejld trsgeiben az elz vi
8% feletti nvekedsi tem 6,1%-ra mrskldtt, Knban azonban a gazdasg dinamikja
alig cskkent, a GDP volumene 9,6%-kal ntt. gy 2009-re a fejlett vilg recessziba kerlt,
s a feltrekv orszgok gazdasgi nvekedse is lelassult. Ebben az idszakban a fejld
vilg tudott teljestmnynvekedst mutatni, de a fejlett orszgok 3,2%-osra becslt teljestmnycskkenst a fejld vilg 2,4%-os gazdasgi nvekedse nem tudta ellenslyozni.

15

Inotai Andrs, 352368.

118

Logisztika

A gazdasgi teljestmnyt nagymrtkben befolysoltk az rviszonyok, amelyekre

elssorban a vilggazdasgi rtendencik, a klnbz valutk rfolyamnak vltozsa,
valamint a hatsgi intzkedsek voltak hatssal.
A jegybanki alapkamat alakulst elssorban az inflcis s a relgazdasgi kiltsok
hatroztk meg. A nagyobb kzponti bankok enyhtettek a monetris kondcikon, azaz
cskkentettk az irnyad rtt s ptllagos forrsokat biztostottak a bankok szmra. A
helyzet kezelsre a kormnyok klnfle megoldsokat prbltak tallni.
Ezek kzl a legelterjedtebb eszkz a rendszer kzponti bankokon keresztli olajozsa
volt (haznkban is). Az amerikai kormnnyal az len a vilg orszgai sok szzmillird dollrt
pumpltak a bankokba, klnfle mdon. Sajnos azonban az risi sszegek ellenre a
helyzet nem vltozott lnyegesen, mivel a vesztesgek mrete egyszeren gigantikus volt. A
msik eszkz, ami a kzponti bankok rendelkezsre llt, a kamatok szintjnek vltoztatsa
volt. A Federal Reserve a hitelezs elsegtse rdekben tbbszr is kamatot cskkentett.
Ezt a mdszert sok orszg nemzeti bankja kvette, kivve az Eurpai Kzponti bankot,
amely megtartotta 4% krl az eurokamatt, amit inflcis flelmekkel igazolt.
2008 vgn a vilgmret pnzgyi s gazdasgi vlsgot munkaer-piaci vlsg kvette.
Az Eurpai Uni tagorszgaiban 5 millival, az OECD tagllamaiban kzel 20 millival
ntt a munkanlkliek szma. A krzisre a kzepes s nagyobb vllalkozsok jelents rsze
ltszmcskkentssel reaglt. A vlsggal j foglalkoztatspolitikai prioritsknt jelent meg
a munkahelymegrzs, kzponti munkaer-piaci programokat indtottak el a munkavllalk
helyzetnek javtsa s az ltaluk vgzett munka hatkonysgnak nvelse cljbl. A vlsg
ltal generlt negatv folyamatok megfkezsre s a pnzgyi rendszer stabilizlsra tbb
orszgban kerlt sor kormnyzati beavatkozsokra. Az llamoknak a kies kereslet ptlsra kialaktott tmogatsi politikja elkerlhetetlenl nvelte a hinyt, a mentcsomagok
felduzzasztottk a kltsgvetsi deficitet. Pnzgyi rendszernek stabilizlsa rdekben
szmos orszg vette ignybe pnzgyi szervezetek segtsgt.
Magyarorszg helyzete
A nemzetkzi pldk is mutattk, hogy Magyarorszg16 a tbbi unis orszghoz hasonl
problmkkal kzdtt, s legtbb esetben a msutt is alkalmazott intzkedsekkel prblta
vdeni a polgrok biztonsgt, a hazai pnzpiac s a gazdasg stabilitst. A rendszervlt
orszgokban, gy klnsen haznkban, jelents bizalomvesztst okoztak a vilggazdasgi
vlsg miatti piacgazdasgi s trsadalmi problmk erteljes s megoldhatatlannak ltsz
nehzsgei. Magyarorszg mint a globlis vilgrend rsze nem kerlhette el az egyre
nvekv vlsgot.
A forint rfolyamnak mozgst (hasonlan a magyar tzsdhez) a hazai bels folyamatok
mellett nagymrtkben meghatroztk a nagy klfldi befektetsi trsasgok. Az ltalnos
gazdasgi optimizmus ideje alatt gy tlhettk meg, hogy olyan, gynevezett feltrekv
piacokon, mint pldul zsia vagy ppen Kzp-Eurpa, rdemes befektetni, hiszen tbbet
lehet keresni itt, mint Nyugat-Eurpban vagy az USA-ban. Ebben az esetben a klfldi
befektetk szvesen vettek forintot vagy magyar llamktvnyt, hiszen arra 810% krli
kamatot kaptak, mg pldul az amerikai llampaprokra csak 23%-ot. A nemzetkzi
pnzgyi vlsg elmlylsvel a forint rfolyama jelentsen gyenglt, az ltalnos pnz-

16

Bely Pl, 7190.

Logisztika

119

s tkepiaci bizalmatlansg krlmnyei kztt Magyarorszg piaci megtlse a szigor

kltsgvetsi konszolidci jelents eredmnyei ellenre szmotteven romlott.
A kormny s a Magyar Nemzeti Bank megvdte a forint rfolyamt a tmadsoktl, tbb kormnyzati intzkeds szletett a pnzgyi rendszer vdelmben. Ennek legfontosabb lpse volt, hogy az elapadt piaci finanszrozs tmeneti ptlsa, illetve a bizalom helyrelltsa rdekben a kormny s az MNB mintegy 20 millird eurs hitelcsomagrl kttt megllapodst az Eurpai Unival, a Nemzetkzi Valutaalappal s a
Vilgbankkal.
Magyarorszgon a vlsg hatsra a foglalkoztats 2009-ben tovbb cskkent, a munkanlkliek szma tovbb ntt. A pnzpiaci vlsg elssorban 2009-ben befolysolta ersen
az zleti, llami s lakossgi szektor fejlesztseit.
A tzsdei rszvny az egyik legkockzatosabb befektetsi forma. Nem meglep teht,
hogy a befektetk biztonsgosabbnak hitt megoldsok fel fordultak az akkori helyzetben.
Egy-egy cg vals teljestmnyre val tekintet nlkl pnikszeren szabadulni akartak
azok rszvnyeitl, s biztonsgosabb befektetseket rszestettek elnyben. Ez persze nem
egy klnleges magyar jelensg. A vilg minden tjn hatalmasat zuhantak a rszvnyrfolyamok. sszessgben a 2008-as vet valamennyi fontosabb rszvnyindex negatv
szaldval bcsztatta. A BUX 52,9%-kal zrta alacsonyabban a 2008. vet, mint az elzt.
A Magyar Nemzeti Bank az Eurpai Kzponti Bank szemllethez hasonlan gondolkodott; hatalmas, 3%-os kamatnvelst hajtott vgre (3,25%-rl 6,25%-ra), hogy megvdje
a forintot a spekulnsok tmadsai ellen. Ezt a clt sikerlt elrni, az rfolyam stabilizldott, viszont a magas kamat most mr komolyan veszlyeztette a gazdasgi nvekedst.
A hatalmas erfesztsek s nemzetkzi trekvsek ellenre az elemzseknek s becslseknek megfelelen a hitelvlsgbl gazdasgi vlsg lett, amit a vilg csaknem minden
orszga megrzett.
A globlis s hazai bizonytalansg, a belfldi s klpiaci kereslet mrskldse, a hitellehetsgek szklse a vllalatokat kivrsra, a beruhzsok elhalasztsra knyszertette.
Magyarorszg gazdasga 2000 s 2006 kztt ves szinten 3,55%-kal bvlt, majd 2007ben a nvekeds 1%-ra mrskldtt.
A vilggazdasgi vlsg 2008 vgn rte el haznkat, hatsra a magyar gazdasg
stagnls kzeli llapotba kerlt, 2009-ben pedig jelents mrtkben visszaesett. 2008-ban
a GDP mindssze 0,6%-kal bvlt, s emellett egytt jrt a forint rfolyamnak gyenglsvel. 20082009-ben haznkban a fogyaszti rak tbb mint 10%-kal emelkedtek,
ezltal az inflci ersdtt, majd 2009. v elejre mrskldtt. A magyar gazdasgban a
foglalkoztatsi vlsg els jelei 2008 szn jelentkeztek. A gazdasgi vlsgra adott munkaer-piaci vlaszok kzl szles krben alkalmaztk az (tmeneti) munkaid-cskkentst
vagy a teljes munkaids szerzdsek tsorolst. 2009 els flvben a versenyszfrban
cskkent a foglalkoztatottak szma, a kzszfrban a gazdasgi megszort intzkedsek
rszeknt ltszmstop lpett letbe; ekkorra a munkanlkliek arnya az orszgban tlpte a 10%-ot. A munkaer-piaci program rszeknt, a munka hatkonysgnak nvelse
cljbl az j Magyarorszg Fejlesztsi Terven bell ltrehoztk a Trsadalmi Megjuls
Operatv Programot (TMOP).
A 20082009-es vlsg a magyar gazdasg- s trsadalomtrtnet mlypontjnak
tekinthet:
az adssgcsapda csak mlylt;
a krnikus kltsgvetsi egyenslytalansg fokozdott;
a tartsan alacsony munkapiaci rszvtel jelentsebb vlt;
hinyzott a nvekedst megalapoz innovci.

120

Logisztika

sszegzs s elretekints
A felsznre kerlt amerikai jelzlogpiaci problmk jelents feszltsgeket17 okoztak a globlis pnzgyi rendszerben. A bankok egyms kztti bizalmatlansga fokozatosan nvekedett,
a bankkzi hitelpiacok befagytak, s a likviditshiny ltalnoss vlt. A kockzatvllalsi
hajlandsg megingsa, a roml relgazdasgi kiltsok az eszkztrak cskkenst vontk
maguk utn. A tzsdeindexek 2008 szn zuhanni kezdtek, majd alacsony szinten stabilizldni ltszottak, s a 2009. mrciusi megingsok utn tbbves mlypontra sllyedtek.
Ezutn jelents volt az lnkls, amely az v htralv rszben kitartott.
A vilggazdasg a 2009-es v II. s III. negyedvnek forduljn rte el a mlypontot,
majd lelassult a visszaess, s egyes gazdasgokban enyhe kilbals kezddtt. 2010 februrjtl a pozitv tendencia lendlete megtrt, erre utalt az eurzna befekteti bizalmi
indexnek enyhe visszaesse is.
A magyarorszgi gazdasg a 2009 msodik felben hozott intzkedsek s a 2010-re
elfogadott kltsgvets hatsra stabilizldni kezdett. A vlsg pnzgyi kezelse a kltsgvetst sszessgben 629,9 millird forinttal terhelte meg, amely a GDP 2,45%-a, avagy a
honvdelmi kltsgvets 2-3-szorosa. Emellett a gazdasgi vilgvlsg okozta kltsgvetsi
terhek mg tbb ven keresztl reztetik hatsukat a fejezetek kiadsainak nvekedsben
s sszkltsgvetsi szinten egyarnt.
Az EU ltal is megfelelnek tlt rendelkezsek a lehetsgeknek megfelelen rgztettk
a gazdasgi mozgsteret, a gazdasgi alapplya azonban jelentsen nem volt korriglhat.
sszessgben a vilggazdasgi helyzet az albbiak szerint rhat le hozztve, hogy
a vlsg hatsai mg vekig rezhetek lesznek a pnzgyi rendszerekben:
a globlis termels nvekedse orszgonknt eltren alakult;
a programok a vrtnl szernyebb eredmnyeket hoztak, de magas kltsgvetsi
hinyt okoztak;
a relgazdasg visszaesst sikerlt kezelhet keretek kztt tartani anlkl, hogy
a hadiipari termels fel/tlfutsa kerlt volna eltrbe;
a kvetkezmnyek csak hosszabb tvon korriglhatak (pl. munkanlklisg).
j pnzgyi rendszerre van szksg, ersteni kell a kontrollt a nemzetkzi folyamatok
felett, de ez nem trtnhet meg az intzmnyrendszer talaktsa s a nemzetkzi szervezetek
jogostvnyainak bvtse nlkl. A 2008. vi vlsg azt a tanulsgot knlta, hogy jra kell
rtkelni az llam szerept, s ki kell alaktani a nemzetllamok j tpus egyttmkdsnek
intzmnyi kereteit. Nagyobb figyelmet s tbb pnzt kell fordtani a fenntarthat fejlds
kvetelmnyeire, klnben visszafordthatatlanok lesznek a tartalkainkat fell folyamatok.
FELHASZNLT IRODALOM
Cser Orsolya: rtkmegrzs vlsg idejn a pnzintzeteknl, 2011. http://193.224.76.4/download/
konyvtar/digitgy/publikacio/cser_orsolya01.pdf (Letlts ideje: 2013. november 9.)
Dek Pter: Biztonsgpolitikai kziknyv. Osiris Kiad Kft., Budapest, 2007. ISBN: 978-963-3899-15-1
Gazdag Ferenc: Biztonsgpolitika. SVKH (ISBN: 963-8117-77-X), 2001.
Gazdag Ferenc: Biztonsgi tanulmnyok Biztonsgpolitika. ZMNE Kiad, 2011. (ISBN 978-6155057-23-6)

17

Dr. Nagy Gyula, 717.

Logisztika

121

Takss Balzs: Gazdasgi biztonsgi kihvsok napjaink globalizlt vilgban. PhD- rtekezs,
2013. http://uni-nke.hu/downloads/konyvtar/digitgy/phd/2013/taksas_balazs.pdf (Letlts ideje:
2013. november 15.)
Dr. Hadnagy Imre: A biztonsg korszer rtelmezse avagy a biztonsg ma mr sokkal bizonytalanabb, mint korbban brmikor. 2011. http://www.vedelem.hu/letoltes/tanulmany/tan135.pdf
(Letlts ideje: 2013. november 19.)
Vgvri Andrs: Pnzgy(rendszer)tan. Akadmiai Kiad, Budapest, 2009. (ISBN 978-963-05-8595-8)
A globlis pnzgyi vlsg okai s kvetkezmnyei. Vilggazdasg Online. http://www.vg.hu/gazdasag/
vg_online/gazdasag_-_belfold/081124_valsag_249961 (Letlts ideje: 2013. november 6.)
cs Barnabs: Elrejelezhet volt-e a 2008-as gazdasgi vlsg? PhD-rtekezs, 2011. http://www.
gphd.ktk.pte.hu/files/tiny_mce/File/Vedes/Acs%20Barnabas%20-%20disszertacio.pdf (Letlts
ideje: 2013. november 3.)
Bitai Lszl: A hitelvlsg rvid trtnete. Magyar Mgns online, 2009. http://www.magyarmagnas.
ro/tozsde/oktatas/a-hitelvalsag-rovid-tortenete.html (Letlts ideje: 2013. november 6.)
Soros Gyrgy: A 2008-as hitelvlsg s kvetkezmnyei. http://www.bla.hu/profs/tagok_cikkei/
Szakolczai_Gyorgy/A55.pdf (Letlts ideje: 2013. november 13.)
Inotai Andrs: Vlsg utn? llami Szmvevszk, Pnzgyi Szemle, 2011. http://www.asz.hu/
penzugyi-szemle-cikkek/2011/valsag-utan/352-368-inotai.pdf (Letlts ideje: 2013. november 9.)
Bely Pl: A vlsg hatsa a magyar gazdasgra. XXI. Szzad Tudomnyos Kzlemnyek, 2011.
http://epa.oszk.hu/02000/02051/00015/pdf/EPA02051_Tudomanyos_Kozlemenyek_25_071-090.
pdf (Letlts ideje: 2013. november 6.)
Dr. Nagy Gyula: Globlis pnzgyi vlsg a jelenlegi tnyleg ms? http://kgk.sze.hu/images/
dokumentumok/kautzkiadvany2010/nagy%20gyula.pdf (Letlts ideje: 2013. november 13.)

122

Hadtrtnelem

Balla Tibor alezredes:

AZ OSZTRKMAGYAR MONARCHIA FEGYVERES EREJE

A NAGY HBOR ELESTJN
1914 jliusban a mr kzel fl vszzada ltez OsztrkMagyar Monarchia kiterjedse,
llekszma s politikai slya alapjn a korabeli Eurpa egyik vezet nagyhatalma volt. Terlete 676 443 ngyzetkilomter, npessge (1910-ben) 51,4 milli f volt, ebbl Magyarorszg
325 400 ngyzetkilomterrel s 20,9 milli lakossal brt. Nemzetisgei kzl a nmet utn
a msodik legnagyobb a tzmillis magyarsg volt. A trtnelmi Magyarorszg terlete,
npessge, valamint a Monarchia kzs kltsgeibl res arny, a kvta (1914-ben 36,4
szzalk) alapjn a dualista birodalmon s annak haderejn bell jelents sllyal rendelkezett. A szerz tanulmnyban bemutatja a Monarchia haderejnek felptst, szervezett,
ltszmviszonyait, fegyverzett, a hadikiadsok alakulst s a hadsereg alkalmazsnak
elveit a hbor elestjn.

AusztriaMagyarorszg haderejnek hrmas tagozdsa

Az OsztrkMagyar Monarchia fegyveres ereje az 1867-es kiegyezs ta az ltalnos hadktelezettsg elvn plt fel s kt hadernemet foglalt magba. Az 1868-ban elfogadott
vdertrvnyt (mely a birodalom hadgyeit alapjaiban 1918-ig meghatrozta) 1889-ben,
majd 1912-ben jabbak kvettk. A szrazfldi hader (a szervezettsg, kikpzettsg,
bevethetsg s a fegyverzet szintje szerint) kt f rszre vonalra oszlott. Gerinct a
csszri s kirlyi vagy kzs hadsereg alkotta, amely a birodalom egsz terletrl egszlt
ki, veznyleti s szolglati nyelve nmet volt, a kzs hadgyminiszter alrendeltsgbe
tartozott, katonai gyeit fparancsnok irnytotta. Bkeidben keretrendszerben ltezett,
kls s bels ellensg ellen brmikor rendelkezsre llt, mozgsts s feltlts utn
azonnal bevethettk, benne minden fegyver- s csapatnem (gyalogsg, lovassg, tbori
s vrtzrsg, mszaki, hadtp-, szllt- s egszsggyi alakulatok) kpviselve volt.
Egy eljvend hbor megvvsra elssorban ez a hadsereg volt hivatva. A birodalom s
a dualista llam egysges jellegnek egyik szimbluma lett, a dinasztihoz felttlenl h
tisztikara volt s egyfajta nemzetekfelettisget kpviselt. Fenntartshoz Magyarorszg
npessge arnyban jrult hozz, 1914-ben jelesl 70 000 jonccal. A csszri s kirlyi
hadsereg alakulatainak tbbsgnl ltalban hrom-t klnfle nemzetisg szolglt egytt,
1912 ta tnylegesen kt vig. A hadsereg nemzetisgi sszettele nagyjbl megegyezett
a Monarchia npessgnek ilyetn megoszlsval: 1910-ben 100 katona kzl 25 nmet,
23 magyar, 13 cseh, 8 lengyel, 8 rutn, 9 szerb s horvt, 7 romn, 4 szlovk s morva, 2
szlovn s 1 olasz volt. A hivatsos tisztikarban a nmetek arnya tbb mint 70, a tartalkos
tisztek esetben 60 szzalk volt.
A kzs hadsereg kiegsztse cljbl a birodalmat 112 kerletre osztottk, ebbl 47
volt Magyarorszgon. Minden kerlet ltalban egy gyalogezredet lltott ki.
Az 1868-ban megalakult, magyar (illetve a horvt egysgeknl horvt) veznyleti s
szolglati nyelv magyar kirlyi honvdsg, valamint az annak ellenslyaknt ltrehozott,
utnptlst a birodalom Lajtn tli felbl nyer, nmetl veznyelt csszri-kirlyi

Hadtrtnelem

123

Landwehr csak kiegszt szerepet kapott, a hader msodik vonalt alkottk. Mindkett
ln honvd fparancsnok llt, hivatalos gyeiket a kt honvdelmi miniszter intzte.
Bkben csak keretek kpeztk csapataikat, kivtelesen a bels rend fenntartsra, hborban a kzs hadsereg tmogatsra s honvdelemre alkalmazhattk azokat. A hader
egysges voltt is biztostotta, hogy a honvdsg s a hadsereg ugyanazon fegyvernemnek
szablyzatai, jelvnyei, rendfokozati jelzsei, fegyverzete s felszerelse megegyeztek. A
klnbsg a nmet, illetve a magyar s horvt szolglati nyelvben, a ruhzatban s az esk
szvegben volt. Ugyanakkor az osztrk honvdsgben mg a veznyleti nyelv s az esk
szvege is azonos volt a kzs hadseregvel. A magyar s az osztrk honvdek szintn
kt vet szolgltak tnylegesen. Az eredetileg csak gyalogos s lovas alakulatokbl ll
kt honvdsg fejlesztse a szzadfordul utn a kzs hadseregvel lpst tartva trtnt;
1908-ban mindkettt ellttk gyalogsgi s lovassgi gppusks osztagokkal, 1908-ban
fellltottk a Landwehr-, 1913-ban pedig a honvdtzrsget. Az els vilghbort kzvetlenl megelz idszakra kikpzsnek, felszereltsgnek, harcrtknek minsgi
javulsval, ltszmnak jelents nvekedsvel, a korbbi keretjelleg megsznsvel a
kt honvdsg elrerukkolt s bekerlt a hader els vonalba. Bizonyos mutatkat tekintve
egyes egysgek, pl. a Landwehr hegyi csapatai fegyverzetben s felszereltsgben a kzs
hadsereggel sszehasonltva is jobban lltak. A magyar kirlyi honvdsg 1914-ben 25 000
joncot kapott Magyarorszg terletrl. Az vente tartott sorozson csak minden negyediktdik magyar joncot irnytottk a honvdsghez, a tbbsg a kzs hadsereghez kerlt.
A honvd kiegszt kerletek terletileg 1912-ig elklnltek a kzs hadseregitl, azt
kveten pedig egybeestek azokkal.
A birodalom kt felnek honvdsge egymssal sszehasonltva a dualizmus korszakban nagyjbl azonos ert kpviselt, br a Landwehr ltszma az osztrk tartomnyok
nagyobb llekszma miatt magasabb volt, s egyes terleteken (pl. a hegyi ezredek s tzrsg) a fejlesztsek sorn is elsbbsget lvezett a magyar kirlyi honvdsggel szemben.
A Landwehrbl ellenttben a honvdsggel, amely nemzeti katonasgnak szmtott nem
vlt igazi osztrk katonasg, de nem lett sem cseh, sem galciai hadsereg. Taln csak az alpesi
tartomnyok trtnelmi hagyomnyokkal rendelkez alakulatai rtk el ezt a nemzeti
szintet. A magyar honvdsg sttust, szervezett, klssgeit tekintve nagyobb nllsgot
mutatott osztrk megfeleljnl.
A msodik vonalat 1914-ben a hader mobilizlsakor ltrejv magyar kirlyi npfelkels, illetleg a birodalom osztrk felben a csszri-kirlyi Landsturm alkotta (amely a
hader els vonalnak tmogatsra szolglt, ahov 42 ves korig minden hadkteles frfi
tartozott, fggetlenl attl, hogy volt-e katona korbban vagy sem). A npfelkels kln
fparancsnoksggal vagy vezrkarral nem rendelkezett. A mozgsts sorn a npfelkel
gyalogsg ezredeket s dandrokat, a lovassg osztlyokat alaktott.
A msik hadernemet alkot nmet veznyleti s szolglati nyelv, hrom bzison
(Pola, Sebenico, Cattaro) llomsoz, 1913-ban 20 000 fs ltszm csszri s kirlyi
haditengerszeti flotta mg a rivlis olasszal sszehasonltva is gyengbbnek szmtott,
nagyobb tmad hadmveletek vgrehajtsra alig volt kpes, csupn a birodalom 2100
km kiterjeds adriai partvidknek hathats vdelmre szortkozhatott.
Az uralkodnak mint legfelsbb hadrnak fejedelmi joga volt a birodalom fegyveres
erejnek veznylete, a katonai dntsek a kezben sszpontosultak. A kzs hadgyek
egysges irnytsrl (jellemz mdon mindez Bcsbl trtnt) a csszri s kirlyi hadgyminiszter, a hadsereg ffelgyelje, az uralkod katonai irodjnak fnke, a vezrkar
fnke, tovbb az egysges tbornoki kar gondoskodott. Az egyes fegyvernemek, szolglati
gak irnytst fszemllk vgeztk.

124

Hadtrtnelem

A fegyveres er szervezete, fegyvernemei s ltszma

az els vilghbor elestjn
1914 jliusban a birodalom haderejnek htnyolcad rsze a kzs hadseregben sszpontosult, amelynek bkeltszmba 36 000 tiszt s 414 000 fnyi legnysg, sszesen 450 000
ember tartozott. A hadsereg hadillomnyt 1,8 milli katona alkotta, ennek mintegy 30
szzalkt Magyarorszg lltotta ki.
Az els vilghbor elestjn, a Monarchia terletn a csszri s kirlyi hadsereget
16 hadtestbe szerveztk (azok kzl 8 Ausztriban, 6 Magyarorszgon, 2 Bosznia-Hercegovinban helyezkedett el s onnan egszlt ki). A kzs hadsereg ktelkben megtallhat
33 gyaloghadosztly kzl 12, a 9 lovashadosztlybl 4 rekrutldott Magyarorszgrl.
Csapattestei kzl sszesen 47 gyalogezred (a 102 ltez kzl), 8 tbori vadszzszlalj
(29 kzl), 16 huszr- s 2 ulnusezred (11 kzl), 18 tbori gysezred (42 kzl), 6 tbori
tarackos ezred (14 kzl), 4 lovas tzrosztly (9 kzl), 6 nehz tbori tarackos osztly (14
kzl), 5 hegyi tzrezred (10 kzl), 2 vrtzrezred (6 kzl), 3 nll vrtzrzszlalj
(10 kzl), 6 rkszzszlalj (14 kzl), 3 utszzszlalj (9 kzl), 6 vonatosztly, 8 egszsggyi osztag nyerte kiegsztst a trtnelmi Magyarorszg terletrl. A felsoroltakon
kvl a vasti s a tvrezredhez, a lgjr- s a gpkocsiz csapatokhoz szintn osztottak
be magyar legnysget.
A lovassgnl arnytalanul sok magyar (az sszes ott szolgl katona tbb mint egyharmada) teljestett szolglatot, ugyanakkor nagymrtkben fellreprezentltak (szintn
egyharmados arny) voltak a vonatszolglatnl. A legkevesebb magyar katona a tbori
vadszoknl (7 szzalk) s a vrtzrsgnl (14 szzalk) szolglt.
Tisztn magyar legnysg alakulatok (a hbor kitrsekor Magyarorszg lakossgnak
kevssel tbb mint a fele magyar nemzetisg) alig voltak: pl. az orszg terletrl kiegszlt
47 kzs gyalogezredbl csak 7, a 16 huszrezredbl csupn 9, a 32 honvd gyalogezredbl
11, a 10 honvd huszrezredbl 3 rendelkezett sznmagyar legnysggel. A tzr-, mszaki
s vonatalakulatoknl (trn) csak elvtve lteztek tlnyoman magyar llomny formcik.
A magyar kirlyi honvdsg bkellomnya alig haladta meg a 30 000 embert, hadillomnyt mintegy 200 000 f kpezte. Ktelkbe 32 gyalogezred, 10 huszrezred, 8 tbori
gysezred (31 teg), egy lovas tzrosztly (3 teg) tartozott. Mindezeket a csapatokat 8
gyalog- s 2 lovashadosztlyba, valamint 8 tzrdandrba vontk ssze. A honvdsgnl
a legmagasabb szervezeti egysgek a hadmveletek vgrehajtsra nllan is alkalmas
hadosztlyok voltak, amelyeket a hadra kelt tbori hadsereg csszri s kirlyi hadtesteinek
ktelkbe osztottak be, bevetskre a kzs hadseregbeli vagy Landwehr-csapattestekkel
egytt kerlt sor, elvtve a szvetsges nmet hadsereg alrendeltsgben.
Az osztrk Landwehr 8 gyaloghadosztllyal (37 gyalogezred s 3 tiroli lvszezred),
lovassga 6 ulnusezreddel, egy tiroli s egy dalmt orszgos lovas lvszosztllyal, valamint
8 tbori gys s 8 tarackos osztllyal (sszesen 32 teg) rendelkezett.
Az egsz szrazfldi hader 49 gyalog- s 10 lovashadosztllyal, 14 tbori- s 3 hegyitzrdandr-parancsnoksggal, 5 vrtzrdandrral rendelkezett a mobilizls eltt. ltalban kt ezred kpezett egy dandrt, amelynek parancsnoka rendszerint ezredes vagy
vezrrnagy volt, kt dandr pedig egy gyalog-, illetve lovashadosztlyt, melyek ln
altbornagy llt. A mozgsts eltt csak kereteiben ltez, majd azutn 15 000 gyalogost
szmll kzs gyaloghadosztly 810 gppusks osztaggal, 23 lovasszzaddal (450 f)
s hadosztlytzrsggel (48 lveg) rendelkezett. A 3800 lovassal br csszri s kirlyi
lovashadosztly 12 lovas gppusks osztaggal (48 gpfegyver), egy 12 lveges lovas
tzrosztllyal, 6600 lval s kb. 600 kocsit tartalmaz trnnel indult harcba. Ausztriban

Hadtrtnelem

125

bkben egy hadtest kt kzs hadseregbeli s egy Landwehr gyaloghadosztlyt, Magyarorszgon csak kt gyaloghadosztlyt, valamint ms fegyvernemhez tartoz csapattesteket
(tzrsg, mszakiak, hadtp, egszsggyiek) foglalt magba, idertve a hbor esetn
ltrehozand menetalakulatokat is. A hadtest ln gyalogsgi, lovassgi tbornok, tborszernagy llott, aki egyidejleg veznyl tbornoki tisztsget is betlttt a hadtestparancsnoksg
szkhelyl szolgl bkehelyrsgben.
A kikpzett joncok szma s a haderre fordtott kiadsok
AusztriaMagyarorszg bkeidben kikpzett fegyvereseinek szmt, hadiclokra fordtott
kiadsait tekintve alulmaradt fbb els vilghbors ellenfeleivel szemben. E lemarads
elssorban a birodalom gazdasgi lehetsgeinek korltozott voltbl s a dntshozk
rvidltsbl eredt.
A dunai birodalomban az jonckontingens 1911-ben az lltsktelezettek 13%-a volt,
az 50 millis npessg 0,3%-a; msutt ez az arny kedvezbb, pl. Nmetorszgban 22%,
illetve 0,3% a 63 millis npessgbl; Franciaorszgban 27%, illetve 0,7% a 40 milli fbl; Olaszorszgban 15%, illetve 0,4% a 34 milli emberbl; Oroszorszgban 11%, illetve
0,3% a 147 millis npessgbl. A kltsgvetsi bkellomny az ssznpessg arnyban
a kvetkez volt: a Monarchia 0,7% (400 000 f), Nmetorszg 1% (600 000 f), Franciaorszg 1,5% (600 000 f), Olaszorszg 0,8% (275 000 f), Oroszorszg 0,9% (1 100 000 f).
A hader irnytst, tovbb a mindennapos szolglat maradktalan elltst a kelletnl
s a lehetsgeknl alacsonyabb bkeltszmok mellett a nemzetisgi s nyelvi soksznsg is
nagymrtkben neheztette. (A kzs hadseregben a nmet szolglati s veznyleti nyelv mellett
mg tz az alakulaton bell a katonk legalbb egytde ltal beszlt, az elljrik ltal a velk
trtn mindennapi rintkezsben hasznlt ezrednyelv ltezett; gyakran elfordult, hogy
egy tbbnemzetisg katonkbl ll ezreden bell hrom ezrednyelv is hasznlatban volt).
Szembetn, hogy a Monarchia a Nagy Hbor kitrse eltti vtizedekben az eurpai
nagyhatalmak kzl abszolt rtkben a legkevesebbet klttte vdelmi kiadsokra. 1914ben a dunai birodalom 182 milli dollrt fordtott haderejre, ugyanakkor Nmetorszg 442
millit, Oroszorszg 441 millit, Olaszorszg pedig 141 millit. Az egy fre jut hadikiadsok a Monarchia egszben 3,5 dollrt tettek ki, a korabeli eurpai nagyhatalmak kzl a
legalacsonyabbak voltak. Nmetorszgban majdnem 7, Oroszorszgban 3, Olaszorszgban
4 dollr esett a hadikltsgekbl minden lakosra.
A kzs hadsereg fenntartsi kltsgei 1913-ban 910 milli koronra rgtak, ehhez a
magyar llamhztarts 250 millival jrult hozz. A honvdsgre fordtott kiadsok ugyanakkor 111 milli koront tettek ki. Az osztrkmagyar hadsereg kltsgvetst, a rendelkezsre bocstott pnz felhasznlst a kt orszggyls a delegcikon keresztl ellenrizte.
Magyarorszgon a hadseregre fordtott kiadsok a GDP-hez viszonytva 1913-ban 4,7
szzalkot tettek ki. Az egy lakosra szmtott katonai kiadsok a korabeli eurpai orszgok kzl itt voltak a legkisebbek. Ez annak ksznhet, hogy a hadsereg fenntartsnak
kltsgeit ktharmad rszben a Monarchia msik fele fedezte.
Az osztrkmagyar fegyveres er fejlesztse s alkalmazsi elvei
A Habsburg-monarchia npessge 1867 s 1914 kztt tbb mint ngy s fl vtizedes, a
korbbi trtnethez kpest nagyon hossz bkeidszakot lt t. A korszakban a hader
csupn nhny rvid hadjratban vett rszt. 1869-ben a Cattari-bl krnykn kitrt
lzads leversre, 1878-ban Bosznia s Hercegovina katonai megszllsra, 1882-ben a

126

Hadtrtnelem

Hercegovinban s Dl-Dalmciban kirobbant fegyveres felkels megfkezsre vetettk

be a kzs hadsereget s benne jelents szm magyar alakulatot. A dualista llam hadseregnek az 1882-es felkels leverse utn az els vilghbor kitrsig tbbszr mr nem
volt alkalma hadmveletekben rszt venni. A birodalomnak gyarmatok hjn nem kellett
msik kontinensen csapatokat llomsoztatnia. gy nem csoda, hogy az eurpai nagyhatalmak kzl AusztriaMagyarorszg hadereje rendelkezett a legkevesebb harci tapasztalattal
1914-ben. Azok hinyt a bkevekben vente megrendezett s jl bejratott smk szerint
vgrehajtott hadgyakorlatok csak megerstettk. Igaz ugyan, hogy a birodalom katoni
rszesei voltak nhny nagyobb, a nagyhatalmak egysges fellpst ignyl nemzetkzi
bkefenntart akcinak, pl. az 1897 februrja s 1898 prilisa kztti, trkgrg ellenttekbl fakadt krtai-vlsg sorn a dunai birodalom sszesen 19 hajval vett rszt a sziget
blokdjban. Egy 360 fs tengerszgyalogos szzaddal, majd a Cillibl (ma Celje Szlovniban) kiegszlt 87. kzs gyalogezred 2. zszlaljnak kzel 700 embervel pedig (ms
llamok egysgeivel egytt) a szrazfldn rendfenntart feladatokat hajtott vgre. A knai
boxerfelkels (1900. jnius 1901. szeptember) leversben AusztriaMagyarorszg az
eurpai nagyhatalmak, valamint Belgium, Hollandia, az USA s Japn csapataihoz csatlakozva a KAISERIN ELISABETH, az ASPERN s a ZENTA cirklkrl partra szlltott
kb. 500 fs tengerszklntmnnyel vett rszt, amely 1900 szeptemberben rszese volt
a Peking krl folyt harcoknak. sszesen 12 osztrkmagyar tengersz halt hsi hallt.
Az 191213-as els Balkn-hbor idejn az szak-albniai Szkutari vrosnak jvbeni hovatartozsa miatt kirobbant vlsg (1913. mrciusmjus) sorn, a Montenegr s
szak-Albnia partjai eltti nemzetkzi tengeri blokdban (1913. prilismjus kzepe) a
Monarchia ht nagyobb s tbb kisebb flottaegysge vett rszt. 1913. mjus kzepe s 1914
augusztusa kztt Szkutari s krnyknek megszllsban, valamint a rendfenntartsban
a Monarchia elszr egy 300 fs tengerszgyalogos-klntmnnyel, majd a Cillibl rekrutldott 87. gyalogezred tbb mint 500 fs 4. zszlaljval kpviseltette magt.
A katonai konfliktusokban nem kzvetlenl rintett nagyhatalmaknak, kztk a Monarchinak is, lehetsgk nylt, hogy indirekt mdon tapasztalatokat szerezzenek a modern hbor lefolysrl, hiszen a XIX. s XX. szzad forduljt kvet jelentsebb helyi
hborkban nkntesekkel, hivatalos katonai megfigyelkkel, illetve katonai attaskkal
kpviseltettk magukat. Tbb magyar szrmazs hivatsos vagy tartalkos tiszt is rszt
vett ilyen misszikban. Nhny magyar, korbban a kzs hadseregben tisztknt szolgl
nkntes pchjfalui Pchy Tibor, Simon Vilmos, Janssen Lajos harcolt a brok oldaln
az 1899 oktbere s 1902 mjusa kztt lezajlott angolbr hborban. Csicserics Miksa
alezredes az orosz, Dni Bla szzados a japn oldalon ksztett feljegyzseket az 1904 februrja s 1905 szeptembere kztt lezajlott oroszjapn hborban. Windischgraetz Lajos
herceg tartalkos fhadnagy a bolgr, Tnczos Gbor alezredes a grg fl hadmveleteinek
volt rszese az 1912 oktbere s 1913 mjusa kztti els Balkn-hborban.
A hadmvszetet ezek a helyi hbork sok j elemmel gazdagtottk. A br hborban
mr tmegesen alkalmaztk a gppuskkat, a gyorstzel tbori gykat, pnclvonatokat,
llshbor is kialakult. Az oroszjapn hborban a felsoroltakon kvl a gyalogsg zrt
tmeg helyett rajvonalban tmadott, a tzrsg fedett tzelllsbl tzelt, a katonk a terep sznbe olvad ruht viseltek, elszr alkalmaztk nagyobb tmegben az aknavetket,
kzigrntokat, mozgkonyhkat, a haditengerszetnl a torpedkat, az utnptls egyre
nvekv fontossga is bebizonyosodott. A Balkn-hbork alatt a koalcis hadvisels
elveit gyakorlatban is kiprbltk, hasznltk a replgpeket, a pnclgpkocsikat, a kerkprokat, a drt nlkli tvrt, a fedett tzelllsbl trtn tzvezetst, megjelentek
a lgvdelem elemei.

Hadtrtnelem

127

A katonai delegtusok jelentseibl a vezrkarok ismertk a szemben ll felek nagysgt, a bevetett fegyverek hatst, a hadszat megvltozsrl, az alkalmazott harcszati
mdokrl is rendelkeztek ismeretekkel. Sajnlatos mdon a megfigyelk ltal gyjttt harctri tapasztalatokat, valamint a hadmveletekbl levont s megfogalmazott tanulsgokat az
osztrkmagyar katonai fels vezets a hader fejlesztse sorn alig vagy egyltaln nem
vette figyelembe (pl. 19081909-ben jelents jts volt, hogy a gyalogsgnl bevezettk a
terep sznbe jobban beleolvad csukaszrke tbori egyenruht). A vezrkar gy rtkelte,
hogy a helyi hbork specilis krlmnyek kztt zajlottak, egy eurpai nagyhatalmak
kztti sszecsapsban minden msknt fog trtnni. Mindehhez jrult a politikusok rszrl
tapasztalhat konzervativizmus, akik nem a jelentsghez mrten rtettk meg a harceszkzk robbansszer fejldst, a hadszatra s a harcszatra gyakorolt hatst, a hadgyi
reformok szksgessgt. Az uralkod maga is len jrt a technikaellenessgben: az 1906-ban
rendezett hadgyakorlaton els zben jelent meg egy pnclgpkocsi. Ferenc Jzsef minden
katonai jelentsget nlklz jtkszernek minstette s elvetette annak alkalmazst,
mert megrmti a lovakat. Nem csoda ht, hogy a politikusok tbbnyire szvesen engedtek
a parlamenti delegcik kvetelseinek s trltk Franz Conrad von Htzendorf vezrkari
fnk ignyeibl a hadseregre s a haditengerszetre vonatkoz ltfontossg fejlesztseket.
Mindezeknek ksznheten, prosulva az llandan alacsony szinten tartott katonai
kiadsokkal, a Habsburg-monarchiban a hader fejlesztse elmaradt a ms llamokban
tapasztaltaktl; j fegyvereket, technikai vvmnyokat, a modern hborban nlklzhetetlen felszerelseket csak ksve, vagy egyltaln nem vezettek be, a meglvk nagyobb
rsze elavultnak szmtott, jcskn rszorult a korszerstsre.
Az osztrkmagyar lovassg nem alkalmazkodott a hadgy vltozsaihoz sem megjelensben, sem kikpzsben: rikt szn piros-kk egyenruhban rohamozott az ellensges
gppuskk s tzrsg tzben a vilghbor kezdetn (a gyalog megvvott harcot szinte
alig ismerte), nem rendelkezett szuronnyal s gyalogsgi sval, ezredenknti gppuskinak szma nem volt elegend. A tzrsg ltalban nem rte el a vrhat ellenfelek hasonl fegyvernemnek a szintjt. A modern 1911 mintj 30,5 cm-es mozsarakbl s ms
korszer, cshtrasiklsos lvegtpusokbl csak keveset gyrtottak (utbbiak ltvolsga
alatta maradt a ksbbi ellensgek lvegeinek, pl. az osztrkmagyar 8 cm-es tbori gy
500 mterrel kisebb tvolsgra hordott, mint az orosz s a szerb hadsereg ilyen kaliber
gyja), a tzrsgi eszkzpark nagy rsze elregedett volt. A tzrsgi lszerek esetben
a hadvezets a srapnelek (golykkal tlttt, a levegben idztve robban repeszgrnt)
gyrtsnak adott elsbbsget, noha a grntok tbbfle felhasznlst tettek lehetv; a
lszerutnptls a termels szervezetlensge miatt a vilghbor egsz ideje alatt megoldatlannak bizonyult. Az 1895 mintj modern Mannlicher ismtlfegyverekbl csak 800
ezer darab kerlt hadrendbe a hbor kezdetig; mintegy 1,7 milli darab fegyver a szerb
s orosz puskknl gyengbb minsg, 18861890 kztt gyrtott vagy teljesen elavult
egylvet volt. A Schwarzlose-rendszer gppuskkbl a tbbi eurpai hatalom hadsereghez
kpest csak kevs, mindssze 1600 tmogatta a gyalogsg s a lovassg harct. A harctri
elltst biztost mozgkonyhkbl is kevs llt rendelkezsre. Nem rendszerestettek az
llshborban ksbb oly hasznosnak bizonyult knny gyalogsgi gykat, aknavetket
s kzigrntokat. Lemaradt a hadvezets a replgpek fejlesztse tern is, mindssze 42
harci s 40 gyakorlgppel brt, szemben az oroszok 500 replgpvel. A motorizls
tern is komoly hinyossgok mutatkoztak, nhny nehzlveg motoros vontatjn kvl a
birodalom csak 400 tehergpkocsit s mindssze nhny pnclgpkocsit, valamint motorkerkprt tudott hadba lltani. A fenti tnyek ismeretben kijelenthetjk, hogy 1914 nyarn
az osztrkmagyar hadsereg nem volt felkszlve a Nagy Hbor kihvsaira.

128

Hadtrtnelem

A felkszletlensg mellett a hader alkalmazsra vonatkoz hadszati s harcszati, valamint kikpzsi alapelvek is tvesnek bizonyultak. (Az osztrkmagyar vezrkar
s stratgk mentsgre szolgljon, hogy szinte az sszes eurpai nagyhatalom katonai
vezetse hasonl nzeteket vallott.) A hadseregen bell a f s csatadnt fegyvernemnek
a gyalogsgot tekintettk, amely a frontlis tmadsban ltta a siker megszerzsnek s a
gyzelem elrsnek egyedli lehetsgt, csupn a termszetes terepakadlyok s domborzati formk mgtti ideiglenes, rvid ideig tart vdekezsre szmtottak a kikpzs sorn,
rokvdelemre egyltaln nem. (A ksbbi ellenfelek kzl az oroszjapn, illetve a kt
Balkn-hbor tapasztalatait felhasznl oroszok s a szerbek nagyon is szmtsba vettk
ezt az eshetsget.) A lovassgot elssorban hadszati feldertsre s az ellensges lovassg,
gyalogsg, valamint tzrsg rohammal trtn legyzsre s ldzsre kpeztk ki,
gyalogosan vvott harcra szinte egyltaln nem, a tzrsgnek pedig a gyalogsg frontlis
tmadst kellett tzvel tmogatnia.
AusztriaMagyarorszg hadereje a hbors mozgsts elrendelse utn
A Monarchia hadereje 1914 augusztusban trtnetnek legnagyobb kihvsval kerlt
szembe. A jlius vgi mozgsts utn hadtesteit hat hadseregbe vontk ssze, amelyek
parancsnoksgai az albbi vrosokban voltak: 1. Bcs, 2. Budapest, 3. Pozsony, 4. Bcs, 5.
Zgrb, 6. Szarajev. A hader sszesen 52 gyalog- s 11 lovashadosztlybl tevdtt ssze,
ltszma 3,2 milli fre rgott, amelynek mintegy egyharmada Magyarorszg terletrl
rekrutldott. A behvottak tlnyom tbbsge a gyalogsg sorait gyaraptotta, a lovassg
80 000, a tzrsg 200 000 f, a mszakiak, a hadtp- s vonatcsapatok a gyalogsghoz
kpest csupn csekly ltszmmal vonultak a frontra. A birodalom fegyveres erejt a hadsereg-fparancsnoksg irnytotta, amely a hbor eltti vezrkarbl alakult t. Szkhelye
eredetileg szintn Bcsben volt, a hbor folyamn 1914 novemberig Przemylben, majd
Teschenben mkdtt, IV. Kroly uralkodsa idejn pedig mr Badenbl irnytotta a hadmveleteket. ln 1914 nyartl Frigyes fherceg, gyalogsgi tbornok llt, de a tnyleges
vezets tovbbra is Franz Conrad von Htzendorf gyalogsgi tbornok, vezrkari fnk
kezben maradt. 1916 decemberben IV. Kroly maga vette t Frigyes helyt, a vezrkari
fnki posztra 1917 mrciusban Arthur Arz von Straussenburg gyalogsgi tbornokot
nevezte ki.
A magyar kirlyi honvdsg 8 gyaloghadosztlya a mozgstskor 8 npfelkel-gyalogdandrral (sszesen 29 npfelkel gyalogezreddel) is gyarapodott, tovbb 9 npfelkelhadtpdandrt s 10 nll hadtpzszlaljat is ltrehoztak, amelyeket vastbiztostsra,
objektumok vdelmre, hadifoglyok rzsre hasznltak. Katonik az idsebb hadkteles
korosztlyokhoz tartoztak, kzlk sokan polgri ruhban teljestettek szolglatot, fegyverzetk s felszerelsk nem volt egyenrtk a honvd hadosztlyokval.
A mobilizls sorn a bkben is ltez honvd huszrezredeket a budapesti 5. s a
debreceni 11. honvd lovashadosztlyba vontk ssze, amelyek egy-egy kerkpros szzadot
is kaptak. Tz npfelkel huszrosztlyt is ltrehoztak.
A honvdtzrsg nyolc tbori gysezrede (sszesen 31 teg) s lovas tzrosztlya
(3 lovas teg) 9 menetteget lltott fel (a honvd gyaloghadosztlyokhoz, illetleg a 11.
honvd lovashadosztlyhoz beosztva), amelyeket 1915 nyarig nllan alkalmaztak.
Az osztrk Landwehr ereje 8 npfelkel gyalogdandrral s menetalakulatokkal nvekedett. A kzs haditengerszet llomnya a mozgsts utn 34 000 fre ntt.

Hadtrtnelem

129

Az osztrkmagyar fegyveres er nemzetkzi sszehasonltsban

Az OsztrkMagyar Monarchia szrazfldi haderejnek relatv gyengesge s szmos
hinyossga nyilvnvalv vlik, ha f szvetsgesnek s kt 1914-es ellenfelnek rmdijval hasonltjuk ssze.
A 67,5 millis lakossg Nmetorszg hadseregnek bkeltszma 1914-ben 775 000,
hadiltszma 4 milli f volt, a nmet hadseregbe vente 300 000 joncot soroztak be. Bkeidben 8 hadsereg-parancsnoksg ltezett, az egsz hader 25 hadtestre oszlott, amelyek
mindegyike kt gyaloghadosztlybl llt. Az 50 els vonalbeli gyaloghadosztly mindegyike
hborban 4 gyalogezredet, esetleg 1 vadszzszlaljat s 1 kerkpros szzadot, 4 lovasszzadot, 1 tzrdandrt (kt tzrezred, egyenknt 6 teggel) s kiegszt intzeteket
foglalt magba. Ltszmba 13 000 puska, 12 gppuska, 450 lovas, 72 lveg tartozott. A
11 lovashadosztly (a grda kivtelvel) csak hborban alakult meg 3-3 lovasdandrbl,
melyek mindegyike 2 ezredbl llt. Szervezetbe tartozott mg 2 lovasteg, egyenknt 6
lveggel, 1 lovas utszosztag, 1 tbori tvjelzosztag. A lovashadosztlyokat hadtestbe
egyesthettk. Az aktv szolglati id kt vet tett ki, a tartalkos hadktelezettsg 45 ves
korig terjedt, ebbl az utols 5 vet a npfelkelsben kellett letlteni hbor esetn. A npfelkels tzrsggel s gppuskkkal alig rendelkezett. A 2839 ves tartalkosokbl ll
seregtesteket kln tartalkos hadtestekbe szerveztk. Az 1914-es mozgstskor a tbori
hadseregbe 25 hadtest, 11 lovashadosztly, 14 tartalkos hadtest, 1 tartalkos hadosztly,
1 npfelkel hadtest, 15 nll npfelkeldandr, 6 pthadosztly tartozott, 2,5 millis
ltszmmal. Az 1,5 millis megszll hadseregbe klnbz intzetek, ptalakulatok, a
npfelkels nem mozg egysgei tartoztak; a hader sszesen 5000 gppuskval s 9400
lveggel felszerelve indult harcba.
A 163,8 milli lakos cri Oroszorszg hadseregnek ves joncltszma a Nagy Hbor
elestjn 455 000 f volt, bkeltszmt 1 340 000, hadillomnyt 3 420 000 katona kpezte.
A birodalom terlete 12 katonai kerletre oszlott, ezek egy-egy hadsereg-parancsnoksgnak
feleltek meg. A 37 hadtest mindegyike bkben 2 gyalog-, 1-2 lovashadosztlybl, nehztzrsgbl, mszaki alakulatokbl s klnfle (egszsggyi, ellt stb.) intzetekbl llt. A
hadsereg 59 gyalog-, 11 lvsz-, 24 lovashadosztllyal, 17 lvsz- s 8 nll lovasdandrral
brt. A tnyleges szolglati ktelezettsg 3 v volt a gyalogsgnl s a tbori tzrsgnl,
az sszes tbbi fegyvernemnl pedig 4 v. Mozgstskor mindegyik hadtest egy tartalk
hadosztlyt lltott fel. A mozgstott hadsereg ltszma 5,4 milli ft szmllt, amely 6800
lveggel, 3900 gppuskval brt, 74 gyalog- s 24 lovashadosztlybl, valamint 8 nll
lovasdandrbl, 74 tbori tzrdandrbl llt, tovbb a hadrendbe tartozott mg nhny
grda- s grntoshadosztly is. A gyalog- vagy lvszhadosztly (21 000 f) kt dandrba
sorolt 4 gyalogezreddel, 16 gppusks osztaggal, valamint 23 lovasszzaddal, egy tzrdandrral rendelkezett, llomnyba 48 lveg, 32 gppuska tartozott. A lovashadosztly 4
lovasezredbl, 1 lovas gppusks osztagbl, 2 hatlveges lovastegbl llt. A hadosztlyokat
kettesvel lovas hadtestbe vonhattk ssze.
A mindssze 4 milli lakos Szerbia hadseregnek els vonalt 6 gyalog- s 1 lovashadosztly, msodik vonalt 5 gyaloghadosztly, harmadik vonalt 15 gyalogezred, 12
lovasszzad s 30 rgi tpus tzrteg alkotta. A hadosztlyokat folykrl neveztk el,
ehhez toldottk hozz a vonalat jelz rmai szmot, pl. Duna I., Timok II. Az els vonalbeli
hadosztlyok (14 000 f) mindegyike 4 gyalogezreddel, 3 lovasszzaddal s 9 tzrteggel (54 lveg), a msodik vonalbeliek egyenknt 3 gyalogezreddel, 4 lovasszzaddal s 6
teggel brtak. A szerb hadsereget sszesen 264 000 fnyi gyalogos, 11 000 lovas s 828
lveg kpezte.

130

Hadtrtnelem

A legnagyobb klnbsg Nmetorszg s a hbors ellenfelek javra a tzrsgi fegyvernem sszevetse esetn mutatkozik. A Monarchia 441 tbori, valamint hegyi teget s
sszesen 2842 lveget szmll tzrsggel indult szzadunk els vilgmret hborjba.
Egy gyaloghadosztly 48 lveggel, egy tlagosan kt hadosztlybl ll hadtest sszesen
104 lveggel rendelkezett. Ebbl 60 darab 76,5 mm-es knny tbori gy volt.
A nmet hadsereg lvegeinek szma 9400 volt, a hadosztlynak 72, a hadtestnek 160
lveget rendeltek al. A hadtest 52 kzepes rmret, illetve nehztarackkal rendelkezett.
Oroszorszgban a hadosztly 48, a hadtest 112 lveget tudott csatasorba lltani, ebbl
mindssze 16 volt nehztarack, mivel a gyaloghadosztly csak knnygykkal volt felszerelve. A cri hadsereg sszesen 6800 lveggel brt.
A dunai birodalomhoz kpest tizedannyi lakossal sem br Szerbia hadserege 828 lveget kldhetett a harctrre, az els vonalbeli gyaloghadosztly harct 54 lveg tmogatta.
Az osztrkmagyar hadvezets ers kritikusnak szmt Alfred Krauss gyalogsgi
tbornok az albbiakban fogalmazta meg a tzrsg gyengit emlkirataiban: Tzrsgnk gyengesge a lvegek szmban, a ltvolsgban s a hatsfokban, a nem elgsges
lszerkszletben, a grntok hinyban s a kikpzs helytelensgben llt, s az vtkes
volt abban, hogy a gyalogsg a hatsos tzrsgi tz kivrsa nlkl az ellensg tzbe
hajtott vgre rohamot, tovbb az j alakulatok elhibzott alkalmazsnak az lett a kvetkezmnye, hogy legjobb katonaanyagunkat a hbor kezdetn ostobn elpazaroltk.1 A
fentebb lertak alapjn kijelenthetjk: AusztriaMagyarorszg hadereje csak rszben tudott
megfelelni azoknak a kvetelmnyeknek, amelyeket a modern gpi hbor, nevezetesen a
XX. szzad skatasztrfjnak tartott els vilghbor tmasztott.
A szvetsges nmet vezrkar vilghbor eltt megfogalmazott vlemnye szerint
az osztrkmagyar hader gyenge volt, leginkbb csak egy kerethadseregnek felelt meg.
gy vltk, nemcsak ltszma, fegyverzete s felszerelse, hanem a kikpzs intenzitsa is
hagy kvnni valt maga utn. Az els vilghbor idejn a csszri s kirlyi Hadseregfparancsnoksgra beosztott nmet Cramon tbornok visszaemlkezseiben viszont mr
egyrtelmen negatv vlemnyt fogalmazott meg a Monarchia hadseregrl: A dunai
monarchia s hadseregnek ereje mg ppen elegend volt egy Szerbia elleni hadjratra, az
eurpai nagyhatalmak elleni hborra nem; nemcsak katonailag volt elgtelenl felkszlve,
hanem velejig beteg volt. Megprbltam klnbz frumokon kifejteni, hogy szmunkra
ez a tny vgzetes visszahatsokkal van a hbor megvvsra, csupn fokozatosan vlt
tisztn felismerhetv, habr osztrk rszrl a bajban rszorultsgot eredmnyezett, de sajnos
soha nem rlelte meg azt a ment elhatrozst, hogy a sajt fogyatkossgokat az ersebb
Nmetorszgnak trtn fenntarts nlkli alrendeldssel egyenltsk ki.2
A Habsburg-monarchia fegyveres erejnek fogyatkossgai, korszertlensge, technikai
lemaradsa, harcszati s kikpzsi alapelveinek, tovbb hadszati felvonulsi terveinek
kudarca mr a Nagy Hbor els hnapjban nyilvnvalv vlt, amikor tevkenysgt sem
a szerb, sem az orosz fronton nem koronzta a katonai s a politikai vezets ltal vrva
vrt tt s gyors siker, st pp az ellenkezje trtnt: a defenzvba szorult csszri s
kirlyi fegyveres er a vilggs els msfl hnapja alatt risi, tbb mint 600 000 fs
vesztesget szenvedett.

1
2

Alfred Krauss: Die Ursachen unserer Niederlage. J. F. Lehmanns Verlag, Mnchen, 1920. 98.
August von Cramon Generalleutnant a. d: Unser sterreich-Ungarischer Bundesgenosse im Weltkriege. Ernst
Siegfried Mittler und Sohn, Berlin, 1920. 200201.

Hadtrtnelem

131

IRODALOM
A magyar kirlyi honvdsg trtnete 18681918. (Szerkesztette: Berk Istvn). Magyar Kirlyi
Hadtrtnelmi Levltr, Budapest, 1928.
Balla Tibor: A magyar kirlyi honvd lovassg 18681914. Balassi Kiad, Budapest, 2000.
Balla Tibor: Szarajev, Doberd, Trianon. Scolar Kiad, Budapest, 2003.
Balla Tibor: A Nagy Hbor osztrkmagyar tbornokai. Argumentum, Budapest, 2010.
Barczy Zoltn Somogyi Gyz: Kirlyrt s hazrt. Corvina Kiad, Budapest, 1990.
Bencze Lszl: Az llhbor harcszati s hadszati elzmnyei. HM Hadtrtneti Intzet s
Mzeum, Budapest, 2009.
Csonkarti Kroly: Az OsztrkMagyar Monarchia haditengerszete. Kossuth Kiad, Budapest, 2001.
Galntai Jzsef: Az els vilghbor. Gondolat, Budapest, 1988.
Galntai Jzsef: Magyarorszg az els vilghborban. Korona Kiad, Budapest, 2001.
Magyarorszg az els vilghborban. Lexikon AZS. (Fszerkeszt: Szijj Joln). Petit Real Knyvkiad, Budapest, 2000.
Nagy kpes millenniumi hadtrtnet. 1000 v a hadak tjn. (Szerkesztette: Rcz rpd). RubiconAquila Knyvek, Budapest, 2000.
Storz, Dieter: Kriegsbild und Rstung vor 1914. Europische Landstreitkrfte vor dem Ersten Weltkrieg.
Verlag E.S. Mittler und Sohn GmbH, Herford-Berlin-Bonn, 1992.

132

Frum

Sztan Zsuzsanna ny. rnagy Mihk Sndor ny. alezredes:

HADIGONDOZS MAGYARORSZGON
AZ I. VILGHBORT KVETEN
A hadigondozsnak Magyarorszgon jl elklnl szakaszai figyelhetk meg. Az els
szakasznak mindenkppen az tekinthet, amikor a gondoskods csak a hadviselt katonkra
terjedt ki. A hadigondozs j tpus s szlesebb kr megjelense az I. vilghbort kvet idszakra tehet, ugyanis a haditechnika fejldse s az egyre kiterjedtebb terleteket
rint harcszati tevkenysg jelentsen megnvelte s nem csak a katonkat rinten
a srltek, a rokkantak s az elhunytak szmt. A hbor kvetkezmnyeit elszenved,
megvltozott munkakpessgek szmra a meglhets garantlsa volt az els szm cl,
amit kisebb rszben a rszkre folystott pnzellts, rszben a munkalehetsg biztostott.
A II. vilghbort kvet szocialista ideolgia szaktott ezzel a rendszerrel, s csak nagyon
szk krben adott hadigondozotti elltst; a kpviselt f elv szerint csak annak jr pnzellts, akinek a meglhetse ms mdon nem biztostott. jabb fordulatot a rendszervlts
idszaka hozott. Ekkortl a jradkok mr csak kevesek szmra jelentettk a kizrlagos
meglhetsi forrst, az elltsok a hbor srltjeinek s az ldozatok hozztartozinak
inkbb anyagi s erklcsi elgttelt nyjtottak/nyjtanak.
A hadban elesett vagy rokkant katonk tiszteletnek polsra a katonai sikereket
elrt hadvezrek s uralkodk klns gondot fordtottak. gy volt ez az kori Athnban,
ahol a hsk tiszteletre tbb napig tart gysznnepsget tartottak, vagy az antik Rmban,
ahol a hadirokkantak fldet s jradkot kaptak. Magyarorszgon a hadban viselt katonk
gondozsnak els rsos emlke a II. Andrs kirly ltal 1222-ben kiadott Aranybulla volt.
A 10. cikkely kimondja: Ha valamely jobbgyrnak, kinek tiszte vagyon, hadban trtnt
halla, annak fit, vagy atyafit a kirly illend tiszttel mlt megajndkozni. Hunyadi
Mtys fekete seregben szemlyes kapcsolatban llt a kzvitzekkel is s a sebeslt
katonkat gondoztatta, a megrokkantakrl kellen gondoskodott.
A trk hdoltsg idejn, amikor nem volt se pnz, se poszt, a vgvri katonk
rokkant trsaikat nzetlenl tmogattk. II. Ferdinnd a kirlyi jvedelmekbl, amelyek
sszege megkzeltleg 600 000 aranyforint volt, a sebesltek, rokkantak, hadizvegyek s
rvk elltsra nhny ezer forintot fordtott. A hadirokkantak s csaldtagjaik intzmnyes
gondviselst elsknt II. Rkczi Ferenc szervezte meg. A kuruc sereg meglehetsen kong kincstra ellenre elrendelte a sebesltek s betegek hadi ispotlyokban (krhzakban)
trtn elhelyezst, gygytsi kltsgk megtrtst, elmaradt illetmnyk kifizetst,
egyszeri vagy tarts seglyezsket, valamint kztehervisels alli menteslsket. Az 1707.
vi nodi orszggyls 11. cikkelye kimondta: a hadakozsban megsrltek, vagy ms
nyavalya ltal megromlott, gyefogyottakk, s szolglatra elgtelenn ttetett Vitzeinknek,
haznk szolginak, gy azoknak kik fegyver miatt estek el, vagy msknt kimltak zvegyeinek, s rvinak segedelmrl s tplltatsrl ttessk gondvisels. Szchnyi Gyrgy
esztergomi rsek vgrendeletben 157 000 aranyforintot hagyomnyozott a trk hbork
rokkantjai szmra ltestend Invalidus-hz ptsre. Az Invalidusok Palotja (a Fvrosi
nkormnyzat pletnek helyn) 1728-ban nylt meg. Az plet ltestsnek nagyratr
clja a Monarchia valamennyi rokkantjnak egy helyen trtn sszpontostsa volt. Az
Invalidus-hz 1741-ig plt, de nem fejeztk be, s az pttet III. Kroly alatt 2000 rokkant
lakott benne. Ksbb Mria Terzia is rendelkezett a hadigondozsrl, egyik leiratban az

Frum

133

invalidusokat (rokkantakat) hrom csoportba soroltk: magatehetetlenek, kisebb szolglatra

s ms foglalkozsra alkalmasak. A magatehetetleneket az Invalidus-palotban helyeztk
el, itt letk vgig gondoskodtak rluk. A knnyebb szolglatra alkalmasakat a hadseregbe
osztottk be, a ms foglalkozsra alkalmasakat pedig vgkielgts mellett elbocstottk a
hadseregbl. Az 184849-es forradalom s szabadsgharc alatt a Honvdelmi Bizottmny
klns gondot fordtott a sebesltek, a hadirokkantak s az elesettek csaldjai elltsra.
n a srlt vitzek irnti gondoskodst a legszentebb ktelessgemnek smerem mondta
Kossuth Lajos, akinek kezdemnyezsre Debrecenben kzponti krhzat, Szatmrnmetiben hadastyn laktanyt ltestettek. A munkakpes hadirokkantak llami alkalmazsba
kerltek, a munkakptelenek tisztessges elltsban rszesltek. Kossuth egyik beszdben
gretet tett arra, hogy a szabadsgharc gyzelme utn fldadomnyt is kapnak. Ugyanakkor az elesett katonk zvegyeinek nyugdjat, gyermekeinek rvajradkot folystottak.1
A katonk elltsban lnyegi vltozst a kiegyezs utni idszak hozott. A kzs
hadgyekkel rendelkez dualista llam fegyveres erire vonatkoz trvnyek megjelenst
(1868) kveten 1875-ben megszletett a katonk elltst szablyoz els trvny,2 majd
ezt 1887-ben az zvegyek s rvk elltsnak szablya3 kvette. A trvnyi szablyozs
fordulpontot jelentett, mivel ezzel meghatroztk a sebesls s a rokkantsg esetre az
elltsi formkat, de a szablyozs kiterjedt az idskori elltsra s a hozztartozk jogosultsgra is.
Az I. vilghbor hadi cselekmnyei, a megjelen j haditechnika a hadigondozst j
megvilgtsba helyezte. Ekkor mr nem csak a katonk, de a polgri lakossg krben is
komoly vesztesgeket okoztak a hbor esemnyei, gondoljunk a lgier megjelensre s a
lgi csatk, a tzrsgi tmadsok vagy az 1915-ben trtnt els gztmads okozta slyos
kvetkezmnyekre. Egy 1915 prilisban vgzett rokkantszmlls alkalmval mr mintegy
20 000 srlt sszersa trtnt meg. A hbor els veiben az akkor hatlyos, de az adott
krlmnyek kztt mr korszertlen 1875. vi LI. tc. szellemben folyt a gondozs. A
trvny kln fejezetben foglalkozott az altisztek s kzkatonk elltsval, gy a rokkantsg
esetn jr elltssal, amit a tnylegesen viselt rendfokozat s a trvnyben kln szably
szerint meghatrozott szolglati id alapjn hatroztak meg. Mivel az rintettek jelents
rsznl a szksges felttelek csak minimlisan teljesltek, az gy megllaptott elltsok
sszege a meglhetst szinte alig biztostotta szmukra. Az elltsra s gondozsra szorulk
tmeges megjelense szksgszeren rirnytotta a figyelmet a rendszer hinyossgaira.
A gondozssal jr (felmerl) feladatokat elszr a polgri szervezet Csonktott s Bna
Katonkat Gondoz Bizottsg ltta el, amely fleg az utkezelsre fordtott figyelmet. A
hbor msodik vben mr rendelet alapjn ltrehozott szervezet, a m. kir. Rokkantgyi
Hivatal vgezte a feladatokat. Ez utbbi mr hivatali rendben s meghatrozott feladatkrrel
mkdtt, feladata volt a rokkantak utkezelsben, a gazdasgi letbe val visszavezetsben, esetleg j letplyra val lltsban val rszvtel. Minsgi elrelpst az 1917-tl
ltrehozott Orszgos Hadigondozsi Hivatal jelentett, amit elszr grf Klebelsberg Kun,

Dr. Mihk Sndor: A hadigondozs jraszablyozsa (Miskolci Egyetem llam- s Jogtudomnyi Kar, szakdolgozat, 1995).
1875. vi LI. trvnycikk a kzs hadsereg haditengerszet s az m. kir. Honvdsg egyneinek katonai elltsrl.
1887. vi XX. trvnycikk a hadsereg, hadtengerszet, honvdsg s npflkels tiszti s legnysgi zvegyeinek s rvinak elltsrl.

134

Frum

majd grf Teleki Pl vezetett.4 Teleki a hivatal feladatnak komolysgt s fontossgt a

Socilpolitika s hadigondozs cm munkjban rszletezte, melyet az addig megszerzett
gyakorlati tapasztalatok alapjn a hadigondozs napi feladatait vgz npirodk vezetinek
sznt tmutatsknt. Egyebek mellett kt igen fontos megllaptst tett; az egyik, hogy a
hivatali rendszernek minden rszorult szmra elrhetv kell vlnia, valamint hogy a
pillanatnyi seglyek helyett a tarts megolds irnyba kell cselekedni: a hbor okozta
nyomorsg a maga mreteinl fogva mr nem egy charitativ, hanem nemzetgazdasgi
problma, hogy itt nem csak szvvel, hanem sszel s plajbsszal a kzben is dolgozni kell.5
A hivatal mkdse hrom f krdscsoportot rintett, a gygyszati tevkenysget,
a jradkszolgltatst s a keres tevkenysg megteremtsvel a polgri letbe val viszszailleszkedst. Br a hivatal mr tfogan kezelte a hadigondozotti krdst, s a kzvetlen
segtsget a legteljesebb egyni elbrls mellett igyekeztek megoldani, a pnzelltsok
vonatkozsban nem sikerlt elrehaladst elrni, hiba kszlt 1918-ban trvnytervezet,
trgyalsra nem kerlt sor. 1918-ban 90 ezer rokkantat tartottak nyilvn, melybl 673 ltssrlt (vak) szemly a Vak Katonk Intzetben kapott munkt. Kzel 300-an gynevezett
haditelket kaptak. A rokkantak kzl tbb mint 24 ezer fnek oldottk meg a mvgtaggal
s gygyszati segdeszkzzel trtn elltst, s sszesen mintegy 70 ezer embert rszestettek intzeti kezelsben vagy oktatsban.6 A hadirokkantakkal val foglalkozst s az
arra val felhvst sajttermkekben is igyekeztek megjelenteni, gy 1918 s 1920 kztt
tbb, ezzel a tmval foglalkoz hetilap is megjelent, mint a Hadirokkantak Lapja vagy a
Magyar Hadigondoz.7 A rszorultak megsegtsre tbb szervezet is ltrejtt, gy pldul
a hborbl hazatrt vak hadirokkantak rszre a Vakok Szvetsge, a Hadirokkantak,
zvegyek s rvk Nemzeti Szvetsge, vagy a Magyar Nemzeti Hadirokkantak s rvk
Csoportja. Ezek a szervezetek azonban csak csekly sszeg tmogatst tudtak nyjtani,
ami nem oldotta meg a meglhetsi problmkat.
Hosszabb idn keresztl mkd szervezet volt az 1920-as vek elejn megalakult
Hadirokkantak, Hadizvegyek s Hadirvk Orszgos Nemzeti Szvetsge. A szvetsg
clja a hadirokkantak, hadizvegyek s hadirvk trsadalmi, gazdasgi, erklcsi s jogi
rdekeinek vdelme volt. A tagok rszre jogi tancsadst s szksg esetn ingyenes
jogvdelmet nyjtott. A szvetsg mkdst a hazafias nemzeti szellem sztte t. Az
alapszably azt is kimondta, hogy a szvetsg vagy annak szervei semmifle politikai vagy
vallsfelekezeti krdssel nem foglalkozhatnak.8
A hadigondozs, a nem hivatsos llomnybl szrmaz krosultak katonai nyugelltsi
gyeinek intzse ksbb a Npjlti s Munkagyi Minisztrium gykrbe kerlt. A
fokozd pnzromls s klnfle tmeneti intzkedsek kvetkeztben az elltsok szszege szinte jelkpess vlt. Egyes szakmai anyagok az 1920-as vek elejt a hadigondozs
megtorpansa idszaknak minstik, ennek egyik oka a hbor utni elszegnyeds, az
adakozsi kedv elmaradsa. Egy 1925-ben megjelent tanulmny9 szerint a hadirokkantak
4

5
6
7
8

Megjegyzs: Teleki az els vilghborban nkntesnek jelentkezett, s egy ideig fhadnagyi rendfokozatban
szolglt a szerb, majd az olasz fronton; 191718-ban az Orszgos Hadigondoz Hivatal elnke volt.
Grf Teleki Pl: Socilpolitika s Hadigondozs. Orszgos Hadigondoz Hivatal, 1918.
Suba Jnos: Az Orszgos Hadigondoz Hivatal. Rendvdelmi trtneti fzetek, XVIII. vf. 21. szm, 2010.
Orszgos Szchnyi Knyvtr Betrendes cmjegyzk.
Gal Ibolya: Hadigondozsi ellts Szabolcs s Ung, valamint Szatmr-Bereg Vrmegykben 19141950, 289.
http://www.szabarchiv.hu/drupal/sites/default/files/285-303.pdf (letlts ideje: 2014. 01. 07.)
Hanvai Sndor: Az emberbarti intzmnyekrl. Magyar Nemzeti Szvetsg Knyvtra Szocilpolitikai
sorozat, 1925. http://mtdaportal.extra.hu/books/hanvai_sandor_az_emberbarati_intezmenyekrol.pdf (letlts
ideje: 2014. 01. 07.)

Frum

135

szma 74 644 f, a hadizvegyek 77 411 f s a hadirvk 116 826 f volt. Ekkor a hadirokkantak jradkra voltak jogosultak, annak mrtke a kereskptelensg mrtktl
s a polgri letben meglv kerestevkenysgktl vagy a katonai szolglatban elrt
rangosztlyuktl fggtt. Jogosultak voltak szksg szerint mestersges testrszptlsra,
gygyszati segdeszkzre, illetve ezek javtsra.
A hadigondozs egyik feladatnak tovbbra is a meglhets, jvedelemszerzs megteremtst tekintettk. Ennek elsegtst szolglta a Nagyatdi Szab Istvn-fle 1920-as
fldreform,10 melynek clja a termfldhz juttats volt. Ennek sorn valsult meg pldul
Szrjtelepen 300400 ngyszgles telkek parcellzsa, amely ksbb Rokkant-telep
nven volt ismert. Hasonl telep jtt ltre rhalomban a grf Mailthi birtok mellett, de
Fton, Szentesen, Kalocsn s a Szeged krnyki Mrahalom fldterletein is osztottak ki
rokkantfldeket. Az otthoni s falusi krnyezetben tarts az akkori Npjlti Minisztrium egyik meghirdetett clja volt, m nhny mezgazdasgi tkpz akcin kvl ms
lehetsget nem tudtak biztostani, s a megindtott tkpz-, elssorban hziiparra oktat
tanfolyamok a hszas vek derekra rendre kifulladtak. A hadirokkantak s hadigondozottak nagy szmban knyszerltek koldulsra, amit viszont a hatsgok igyekeztek minden
eszkzzel megakadlyozni.
A gondozs terletn haladst mutattak a kormny 192223. vi egyes intzkedsei,11
melyek kzl a legfontosabb, hogy a hadigondozottak nyugdjilletmny helyett jradkot
kaptak. A jradk azonban tovbbra is csak a slyos mrtkben megrokkant vagy keresetkptelen szemlyek esetben szolglt meglhetsl. A cseklyebb testi fogyatkossgban
szenvedk s a hadizvegyek esetben a jradk rendeltetse az volt, hogy a kies jvedelem, illetve az elhalt csaldf elmaradt keresete helyett kiegsztst, krptlst nyjtson.
Tovbbra is slyos problmt jelentett az polsra, gondozsra szorul hadigondozottak
elltsa. A rokkanthzi elhelyezst a M. Kir. Hadirokkant Otthon biztostotta, amely mintegy
300 f rszre nyjtott teljes elltst. A Nmetvlgyi ti hadirokkantotthon a Honvdelmi
Minisztrium szervezeteihez tartozott.
A hadigondozsra fordtott kiadsok nagysgrendjt az llami kltsgvetsen keresztl jl
lthatjuk. 1924/25-ben a kltsgvetsben a hadigondozssal sszefgg kiadsokra sszesen
2 484 709 aranykoront terveztek,12 ez magba foglalta az intzmnyi kiadsokat, gymint
a npgondoz kirendeltsgek, a gondozst szolgl intzetek s az llami Mvgtaggyr
szemlyi s dologi kltsgeit, valamint a hadirokkantak, az zvegyek s az rvk rszre
juttatott tartsdj, sztndj s seglyek sszegt is, ami a kiadsok nagyobbik hnyadt
tette ki.13 Az lland kiadsok mellett rendkvli kiadsokat is terveztek, gymint az llami
kislaksok ptsre fordtand 2 000 000 aranykorona, a kvetkez vekben a szkesfehrvri hadirva-intzet elhelyezsre szolgl telek megszerzsre fordtand sszeg, majd
az ptsi kltsgek,14 de ugyancsak szerepeltek a hadirokkantotthon talaktsval kapcsolatos kltsgek s a mvgtaggyr mhelynek tptsi kltsgei is. 1921-ben bevezettk
a hadirokkantak, hadizvegyek s hadirvk segtsre fordtand hadivltsg-fizetsi
10
11

12
13

14

1920. vi XXXVI. trvnycikk a fldbirtok helyesebb megoszlst szablyoz rendelkezsekrl.

Az ves kltsgvetsi szablyokrl s a viselend kzterhekrl szl 1922. vi XVII. tc. 28.-a, valamint
az 1923. XXXII. vi tc. 14.-a tartalmazta a nem hivatsos katonai llomnybl szrmaz hadirokkantakra
vonatkoz j jradkszablyokat.
1925. vi IX. trvnycikk az 1924/25. vi llami kltsgvetsrl.
Az intzmnyi kiadsok sszesen 965 779 aranykoront, mg a hadigondozs szemlyhez ktd kiadsai
1 518 930 aranykoront tettek ki.
A szkesfehrvri hadirva-intzet ma a Grf Szchenyi Istvn Mszaki Szakkzpiskola, ahol jelenleg az
budai Egyetem kihelyezett kara mkdik.

136

Frum

ktelezettsget. Ezt mindazoknak a frfiaknak fizetni kellett, akik 22 s 56 v kzttiek

voltak, s az I. vilghbor idejn brmi okbl a harcvonalon katonai vagy szemlyes
hadiszolglatot nem teljestettek. A hadivltsg rendszert 1926. janur 1-jtl felvltotta
a rokkantelltsi ad fizetsi ktelezettsge. Ezt az adt a hadigondozottak kivtelvel
azoknak kellett fizetnik, akik a fldad, hzad, trsulati ad, tantiemad,15 kereseti ad,
jvedelem- s vagyonad fizetsre ktelezettek voltak; a rokkantelltsi adbl szrmaz
bevtelt a hadirokkantakra s egyb hadigondozottakra, valamint a vitzsgi remptdjak
megvltsra kellett fordtani. A rokkantelltsi adbl 1927-re 5 800 000 peng bevtelt
tervezett a kltsgvets, ami igen csekly mrtkben jrult hozz a kiadsokhoz, hiszen a
hadigondozssal sszefgg kltsgek ekkor mr meghaladtk a 23 milli pengt.16 rdemes
megemlteni, hogy a radiklis gondolkods hadirokkantak 1927-ben megalaptottk a
Magyar Hadirokkantak s Hadviseltek Orszgos Prtjt. A politikai prt jelleg szervezet
krelmet s rpiratot juttatott el egyes vrmegyk alispnjaihoz s az llamrendrsgi
hatsgokhoz. A prt 10 pontban sszefoglalt programja azonban nem tallt befogadsra a
magyar trsadalomban, ezt bizonytja az is, hogy Szabolcs vrmegye fispnja 1927. jnius
21-n kelt 59/1927 eln. sz. krrendeletben felhvta a jrsi fszolgabrkat s Nyregyhza
vros polgrmestert, hogy a hatsgok a prt taggylseinek propagandjban s egyb
clra krt tmogatsban semmi mdon nem vehetnek rszt.17
Az elzmnyeket ttekintve az I. vilghbors hadigondozottak elltsnak megoldst az 1933. jlius 1-jtl hatlyba lpett gynevezett hadirokkant trvny18 jelentette.19
A trvny hatlybalpsekor tbb mint 14 vvel a fegyverszneti egyezmny alrst
kveten Magyarorszgon 220 ezer hadigondozottat tartottak nyilvn.
Az 1933-as szably szerint a hadigondozs elltsi formi voltak a jradkok (rokkantjradk, nevelsi ptlk, vaksgi s polsi ptdj, rokkantotthoni s gygyintzeti
ptlk, tovbb zvegyi s rvajradk, gondozott csaldtagok jradka), a jradksegly,
a jradkmegvlts, a temetsi segly, a gygyszati ellts, a rokkantotthoni ellts, az
j letplyra val kikpzs, nevelintzeti ellts s sztndj. Ezen tlmenen egyb
kedvezmnyek, jogok s elnyk biztostst rta el a trvny, pldul ad- s illetkkedvezmnyek, kzszolglati s alkalmaztatsi kedvezmnyek, tanulmnyi, kzlekedsi,
kereskedelmi s ipari kedvezmnyek, s hasznothajt jogostvnyok, mint italmrs,
dohnyrusts, mozgkpsznhz, sorsjegyrusts vagy elnys fldhz juts.
A gondozottak kz tartoztak a hadirokkantak, hadizvegyek, hadirvk, hadigymoltak s a hadigondozott csaldtagok.20 A gondozotti kr meghatrozsnl fontos szerepet
jtszottak azok a megfogalmazsok, mint a hadiszolglat teljestse sorn, hadifogsgban, hadiszolglatnak teljestse kzben eltnt s holtnak nyilvntottk, vagy a
hadiszolglattal kapcsolatos betegsg vagy srls kvetkeztben, melyek mind olyan
kiktsek voltak, amelyek kizrlag hbors esemnyekhez vagy azok kvetkezmnyhez
15
16
17
18
19

20

Nmet nyelvrl fordtva: jutalk, jogdj, nyeresgrszeseds; lnyegben osztalkad.

1927. vi XI. trvnycikk az 1927/1928. vi llami kltsgvetsrl.
Gal Ibolya i. m. 287288.
1933. VII. trvnycikk a hadirokkantak s ms hadigondozottak elltsrl.
A trvny szinte hihetetlen mdon, a II. vilghbort s a szocialista rendszer idszakt is tllve 1994. mjus
10-ig volt hatlyos.
A gondozottak megjellsnl a szablyozs egszen 1946-ig klnbsget tett a hadi s a hbors gondozottak kztt, st az 4970/1942. M. E. rendelet a hadi elnevezsen bell mg a honvdelmi elnevezst
is hasznlja azon rokkantak esetben, akik nem hadmveleti terlten vagy hadmveleti terleten kvl, de
ellensges harci eszkz behatsra szenvedtk el a srlst, illetve az elhunytak esetben hadmveleti terleten
ugyan, de nem hsi halottknt vesztettk az letket.

Frum

137

ktttk a jogosultsgot. A trvny tartalmazta az rvk esetben az letkori szablyt,

gymint a teljeskorsg elrse, de meghatrozta a kizr, a sznetelst s megsznst
eredmnyez krlmnyeket, klnsen az ellts jellege miatti egyedi okokat. Kizr
ok volt hadirokkant esetn a hivatsos llomnyba val visszakerls, valamint az igny
elbrlshoz szksges ktelezettsgek elmulasztsa. A hadizvegy esetben megjelenik
sznetelsi okknt az lettrsi kapcsolat (vadhzassg), vagy megsznsi okknt a trsadalmi
helyzetnek megfelel meglhetst biztost lland jvedelem megszerzse. Pnzellts
szempontjbl a hadirokkanttrvny kt, majd 1946-tl hrom csoportot klnbztetett meg
(tiszt, altiszt s legnysgi csoport), a kereset s munkakpessg-cskkens szempontjbl
a hadirokkantakat IIV. jradkosztlyba sorolta. A havi jradk sszege legmagasabb I.
jradkosztlyban tiszteknl 240 forint, legnysgi llomny esetn 80 forint, mg a legalacsonyabb IV. osztlyban tiszteknl csupn 4 forint, legnysgi llomnyban 2 forint volt.
Az alacsony sszeg lehetett a magyarzata annak, hogy a trvny a folystsi szablyok
kztt lehetsget adott arra, hogy az ltalban havonta jr ellts nagyobb idkznknt
is utalhat legyen. A vglegesen alacsony fokozat jradkos krhette a jradkmegvltst,
ami az ellts sszegnek 36 szorosa volt. A jradkmegvlts a hadizvegy rszre is
engedlyezett volt, amennyiben jra frjhez ment, s amennyiben a 40. letvt mg nem
tlttte be, gynevezett kelengyesegly cmn tovbbi 36 szoros sszeget is felvehetett, ez
utbbi az rvaelltst nem befolysolta. A jradkseglyek megtlse a honvdelmi miniszter
mltnyossgi jogkrbe tartozott. Klnsen azokat az eseteket nevestettk, amelyeknl
olyan kizr vagy sznetelsi ok llt fenn, amely mltnyossggal kezelhet, gy pldul
a szabadsgvesztst tlt hadirokkant csaldtagjainak elltsa, hrom hnapot meghalad
gygykezels idejre trtn kifizets. A mltnyossg kiterjedhetett ms oly szemlyek
rszre is, akik a hbor s kvetkezmnyei folytn kzvetlenl, vagy kzvetve elszenvedett
vesztesg rvn a 2. -ban felsorolt hadigondozottakkal egy tekintet al eshetnek, vagyis ez
alapjn a krelem teljesen szubjektv megtls volt. A honvdelmi miniszternek nemcsak
mltnyossgi jogkre volt, de a hadigondozssal kapcsolatos feladatok irnytsa, magasabb
szinten trtn megtlse s felgyelete is hatskrbe tartozott. Az ignyek elbrlst
a hadigondoz bizottsg vgezte, lakhely szerinti illetkessggel, melynek tagjai kztt a
miniszter ltal deleglt hadviselt orvos s kt f hadirokkant is ott volt, de a honvdelmi
miniszter sajt nevben az elnki posztot betlt kzigazgatsi szemly helyett elnkt
kldhetett. A bizottsgok gyrendjt a honvdelmi miniszter llaptotta meg.
A trvny szerint az elltsra jogosultak hadirokkant felirat jelvny, illetve nevknek
hadirokkant, hadizvegy toldalkkal trtn cm viselsre is jogot szereztek. Az elismertsgen tl ennek az is adhatott jelentsget, hogy a hadigondozottak a pnzelltsokon tl
egyb kedvezmnyekre is jogosultak voltak, ezek kzl az llami foglalkoztats kedvezmnye
emelhet ki. A trvny felsorolta azokat az alkalmazsi helyeket s munkakrket,21 ahol
lehetsges jelentkez esetn kizrlag hadigondozottakat kellett alkalmazni, s ugyancsak
rgztette azt is, hogy meghatrozott ltszm feletti foglalkoztatk esetn milyen arnyban
kell a hadirokkantakat elnyben rszesteni j felvtel esetn. A II. vilghbor idszakban
hatlyos honvdelmi trvny22 a hadktelezettsg mellett bevezette a lgoltalmi ktelezett-

21

22

27. (1) bekezds: mzeumokban, knyvtrakban, killtsi helyisgekben s a kznsg hasznlatra

bocstott egyb nyilvnos kzintzmnyekben, llami, illetleg llamilag vagy trvnyhatsgilag tmogatott
sznhzakban, mulat- s hangversenytermekben stb. jegyszedi, teremri, ajtnlli vagy ehhez hasonl
llsokat, tovbb nyilvnos parkokban, kzkertekben, statereken s temetkben, gyszintn vsrokon
jegyszedi, felgyeli, park- s temetri, vagy ehhez hasonl llsokat
1939. vi. II trvnycikk a honvdelemrl.

138

Frum

sget, ami a polgri lakossg bevonsval jrt. A folyamatosan mozg hadszntr, tovbb a
hadmveleti terleten kvli, a polgri lakossg krben vgzett pusztts sorn a hadvisels
ldozatainak j tpusa jelent meg. A hbor ldozatainak szmt mg ma is nehz pontosan
meghatrozni. A hadigondozs szempontjbl Stark Tams trtnsz publikcijra lehet
tmaszkodni, mely szerint a honvdsg sszvesztesge a hbor vgre 300 ezer f fl
emelkedett, a civil lakossg krben pedig a hbors cselekmnyek, a lgitmadsok s
a fldi harcok kvetkeztben kzel 45 ezren vesztettk letket.23 Az akkori honvdelmi
trvny gondozsra vonatkoz szablya24 visszautalt a hadirokkanttrvnyre, de a jogosulti
kr nem volt beilleszthet a trvny kereteibe, ezrt ezt rendeleti szablyozssal25 oldottk
meg. Az 1946 utn megjelent rendeletek fokozatosan egyetlen nagy krbe, a hadigondozs
krbe vontak mindenkit, akit a vilghbork alatt vagy azon tl, de azok okszer kvetkezmnyeknt valamilyen fogyatkossg rt. Az elltsokat rszben talaktottk, s jelentsen szktettk az elltottak krt azzal, hogy pnzelltsra csak az volt jogosult, akinek
meglhetse mskppen nem volt biztostva, az nll iparos, keresked vagy a hatsgi
engedllyel rendelkez egyedrus ki lett zrva. Ezzel a magyarorszgi hadigondozs egy
jabb szakaszba rkezett, melynek rszesei voltak az I. vilghbor utni gondozottak, s
megjelentek a II. vilghbor ldozatainak ignyrvnyesti.
A msodik vilghbort kvet kommunista trhdts teht nem grt sok jt az ldozatok, a hadirokkantak szmra. A hadirokkantak, hadizvegyek s hadirvk szma 800
ezer krl volt. Az 1940-es vek vgre letbe lpett a teljes jogfosztottsg. Minden hsi
halottat s katont, aki a frontrl hadirokkantknt jtt haza, bnsnek nyilvntottak, amirt
rszt vett a Szovjetuni elleni hborban. Az zvegyek is vtkesek voltak, mert gymond
nem akadlyoztk meg, hogy frjeik kimenjenek a frontra. Az elzekben jelzett politikai
vltozsok s szervezeti talaktsok miatt a Npjlti Minisztrium Hadigondozsi Fosztlyt 1948-ban megszntettk, feladatait s gykrt a Trsadalompolitikai Fosztly vette
t, majd az 1948. augusztus 26-n kiadott 9090/1948. szm kormnyrendelettel ltrehoztk
az Orszgos Hadigondoz Hivatalt azzal a cllal, hogy tvegye a Npjlti Minisztriumra
ruhzott hadigondozsi gykrket.
Az Orszgos Hadigondoz Hivatalhoz s a npjlti miniszterhez rt levelek sokasga
bizonytja, hogy a hadirokkantak helyzete korntsem volt olyan egyrtelm s problmamentes a hbor befejezst kveten, mint (akkor!) sok esetben tudstottak rla. A Npjlti
Minisztrium Hadigondozsi Fosztlynak iratai kztt tallhat egy dokumentum, mely
egy nvtelen szerz vlemnyt fogalmazza meg a hadirokkantakrl. A szerz szerint a
hadirokkantak a nemzet lelkiismeretnek l, tragikusan vonagl s vdol jelkpei, akik
vdoljk kt nemzedk llami letnek, szellemi letnek irnytit, a halads, az emberiessg, a kzjlt ellensgeit, e romlott kpzelet, rgeszmkbe zavarodott politikusokat,
akik kt vilghborba tasztottk a bks, munks s emberi letet szomjaz npeket.
A hadirokkant hozztartozik a fvros kphez, hiszen az utcasarkokon, a statereken,
a hdfknl s a villamos-vgllomsokon megjelenve lland jelensgknt ksrik az
emberek mindennapjait, s a hbors felelssg megtesteslt vdjai, amikor a megrz,
htunkat viszolyogtat emberroncsok hidegrzsan reszketve, roncs idegekkel, fl karral,
fl lbbal vagy vilgtalan szemmel fehr botjukra tmaszkodva a fvros mind tbb pontjn
megjelennek. Megjelenskkel a nemzet lelkiismerett akarjk felrzni, amikor reszket s
remeg kezket nyjtva koldulnak s pnzrt, alamizsnrt knyrgnek, ugyanakkor arra
23
24
25

Stark Tams: Magyarorszg hbors embervesztesge. Rubicon, 2000/9.

1939. vi II trvnycikk 223..
11200/1939. M. E. szm rendelet, 1200/1943 M. E. szm rendelet.

Frum

139

figyelmeztetnek, hogy elvett s tnkretett letkrt, vigasztalan sorsukrt s hozztartozik

sorsrt az egyetlen s igazi krptls az, hogy a hadirvk nemzedkt megmentjk a
tudomny s a politika rulinak jabb hborjtl.26
FELHASZNLT IRODALOM
Asbth Mikls: Kalocsa teleplsszerkezetnek kialakulsa s a kalocsai vrosrszek, kzterletek
nevnek vltozsai. Bcs-Kiskun megye mltjbl sorozat. Magyar Nemzeti Levltr BcsKiskun Megyei Levltra, Kecskemt, 2004.
Gal Ibolya: Hadigondozsi ellts Szabolcs s Ung, valamint Szatmr-Bereg Vrmegykben 1914
1950. http://www.szabarchiv.hu/drupal/sites/default/files/285-303.pdf (letlts ideje: 2014. 01. 07.)
Hanvai Sndor: Az emberbarti intzmnyekrl. Magyar Nemzeti Szvetsg Knyvtra Szocilpolitikai
sorozat, 1925. http://mtdaportal.extra.hu/books/hanvai_sandor_az_emberbarati_intezmenyekrol.
pdf (letlts ideje: 2014. 01. 07.)
Kocsis Piroska: Hadirokkant sors a msodik vilghbor utn. AchivNet, 2010/4. www.archivnet.
hu/_a_masodik_vilaghaboru_utan.html (letlts ideje: 2014. 01. 07.)
Dr. Mihk Sndor: A hadigondozs jraszablyozsa. Miskolci Egyetem llam s Jogtudomnyi
Kar, szakdolgozat, 1995.
Grf Teleki Pl: Socilpolitika s hadigondozs. Orszgos Hadigondoz Hivatal, 1918.
Suba Jnos: Az Orszgos Hadigondoz Hivatal. Rendvdelmi trtneti fzetek, XVIII. vf. 21.
szm, 2010.
Stark Tams: Magyarorszg hbors embervesztesge. Rubicon, 2000/9.
Trvnyek (www.1000v.hu)
a) 1875. vi LI. trvnycikk a kzs hadsereg (haditengerszet) s a m. kir. honvdsg egyneinek katonai elltsrl.
b) 1887. vi XX. trvnycikk a hadsereg, hadtengerszet, honvdsg s npflkels tiszti s
legnysgi zvegyeinek s rvinak elltsrl.
c) 1891. vi X. trvnycikk a hadsereg, hadtengerszet, honvdsg s npflkels tiszti s legnysgi zvegyeinek s rvinak elltsrl szl 1887. vi XX. trvnycikk hatrozmnyainak
kiterjesztsrl.
d) 1920. vi XXXVI. trvnycikk a fldbirtok helyesebb megoszlst szablyoz rendelkezsekrl.
e) 1921. vi XIII. trvnycikk a hadivltsgrl.
f) 1921. vi XLIV. trvnycikk a katonatisztek, tovbb llami s ms kztisztviselk gyermekeinek nevelintzeteirl.
g) 1921. vi XXXII. trvnycikk a nemzeti hadsereghez tartoz hivatsos havidjasoknak s hivatsos (nknt tovbbszolgl) altiszteknek, valamint az emltett szemlyek htramaradottainak
katonai elltsrl.
h) 1925. vi IX. trvnycikk az 1924/25. vi llami kltsgvetsrl.
i) 1925. vi XLVIII. trvnycikk a rokkantelltsi adrl.
j) 1927. vi XI. trvnycikk az 1927/1928. vi llami kltsgvetsrl.
k) 1929. vi XV. trvnycikk a m. kir. honvdsg legnysgi llomny egyneinek s az ily
egynek htramaradottainak elltsrl.
l) 1933. vi VII. trvnycikk a hadirokkantak s ms hadigondozottak elltsrl.

26

Kocsis Piroska: Hadirokkant sors a msodik vilghbor utn. AchivNet, 2010/4. www.archivnet.hu/_a_
masodik_vilaghaboru_utan.html (letlts ideje: 2014. 01. 07.)

Frum

140

dm Barnabs ezredes Magyar Istvn alezredes:

A HONVDELMI HAGYOMNYRZS JELENLEGI

RENDSZERE S FEJLESZTSNEK LEHETSGEI
A rendszervltst kvet vekben, felvltand az internacionalizmus nemzetek feletti hegemnijt, elementris ervel trt felsznre a trsadalomban a magyar nemzet mltjbl
ered trtnelmi hagyomnyok feleleventse. A szocialista kultrpolitika szmra fogyaszthat, a npi folklrt megjelent dalkrk, nptnccsoportok, npmvszeti szakkrk s
szvetkezetek rszben megszntek, rszben jelents eszmei, a mkdsi jelleget s
formt rint talakulson mentek t. Nagy szmban alakultak barti trsasgok, helyi
kzssgek, trsadalmi szervezetek s vllaltk fel a hagyomnyrz tevkenysget. A
nemzeti hagyomnyok megjelentsnek ilyen irny ignye all nem volt s nem lehetett
kivtel a honvdelemmel kapcsolatos, a honvdelmi hagyomnyrzs szerves rszt kpez
katonai hagyomnyrzs sem, mely az elmlt negyedszzad alatt Eurpa legdinamikusabban
fejld mozgalmv vlt.
rsunkban megksreljk tisztzni a hagyomnyrz tevkenysggel kapcsolatos fogalmi zavarokat, vzoljuk a honvdelmi hagyomnyrzs szerept s rendszert, valamint
szemlyes tapasztalatainkra s kutatsainkra tmaszkodva, pt javaslatokkal kvnunk
hozzjrulni a terleten foly munka fejlesztshez.
Viszonyrendszer s fogalmi problmk
A jelenkor honvdelmi hagyomnyrz tevkenysgnek vizsglatakor szembetnik, hogy
nincs hivatalosan megfogalmazott clkitzse, nincs irodalma, nincs fogalmi meghatrozsa. Ezenfell nincs feltrkpezve az a viszonyrendszer, melybl rtelmezhetek s megrthetek lennnek kapcsoldsi terletei. A trsadalomban a hagyomnyok jralesztse
irnti igny dnten a szoksjogon alapul, azonban a szlesed s egyttal sztaprzd
kezdemnyezsek okn szksgesnek ltszik egy viszonyrendszeri vizsglat elvgzse s
a jogszablyok ltal a nemzeti rtkek alapjn megfogalmazott konkrt cl kitzse. A
honvdelmi hagyomnyok logikailag s rendszerelmleti szempontbl a nemzeti hagyomnyokbl vezethetk le. (Lsd 1. bra).

Magyarok trtnelme

Nemzeti hagyomnyok

Honvdelmi hagyomnyok

Katonai hagyomnyok

1. bra A honvdelmi hagyomnyok viszonyrendszere

Szerkesztettk a szerzk

Frum

141

sszetevit tekintve ltalban magban foglalja az adott trtnelmi kor magyar

trsadalmnak a honvdelemhez, a katonskodshoz val viszonyt, annak jellegt, a
haderszervezst s a hadkiegszts, a tisztkpzs, a kikpzs, az orszgvdelem s
-mozgsts, a hadsereg elltsnak tradciit, a magyar katona ellensggel szemben
tanstott magatartsnak erklcsi normit, s a harchoz, hadsereghez fzd tudati s
emocionlis motvumokat. Jogtrtneti megkzeltsbl a szablyozottsg ptkezhet
a mondk, legendk, trtnelmi lersok s kutatsok alapjn (pl. szktahunmagyar
korszak), valamint lert szoksjogokra, a trtneti alkotmny (Corpus Juris Hungarici)
trvnyeire hivatkozva Szent Istvn kirlyunktl egszen napjainkig. A honvdelmi hagyomnyok kz sorolhatak a katonai hagyomnyok, melyek alapveten rtkment
s rtktad szemllettel a magyar hadtrtnelem neves esemnyeirl, hadvezreirl
s csatirl val megemlkezst, tovbb az adott korban alkalmazott hadfelszerels,
harceszkzk, ltzet, fegyverzet, kikpzsi mdszerek, harceljrsok megjelentst s
a honvdelmi nevelst clozzk meg.
A hagyomny, a hagyomnyrzs, a honvdelmi s katonai
hagyomnyrzs fogalmi problmi
A nemzeti hagyomnyokrl s a hagyomnyrzsrl eddig megjelent rsok tanulmnyozsakor azonnal szembetnik, hogy fogalmi zavar ll fenn, ugyanis a hagyomnypols
[1] kifejezst is hasznljk, mintegy szinonimaknt az adott tevkenysgre, felletesen vve
annak tartalmi vetleteit. Alapfogalom tekintetben az MTA kiadvnyaiban a kvetkezket
olvashatjuk:
hagyomny: Kzssgben tovbbl (tudatosan polt) szoks, zls, felfogs, ill.
szellemi rksg. [2]
hagyomnyrz: A rgi, nemes hagyomnyokat pol, hozzjuk ragaszkod. [3]
A hagyomnypolsra vonatkoz kifejezs az MTA kiadvnyban nem szerepel.
A jelentkez flrertsek s fogalmi zavarok tisztzsra szlethetett a Nemzeti Erforrsok Minisztriuma Kzmveldsi Fosztlya ltal kiadott Kzmveldsi fogalomtr
cm munkaanyag is, mely az alapjaitl igyekszik tisztzni a hagyomnyok gyjtsvel
foglalkoz szakemberek rszre az ltalnos hagyomny fogalmt:
Hagyomny: valamely trsadalom, np, orszg, intzmny stb. letben trtnelmileg
kialakult, nemzedkrl nemzedkre szll felfogs, szoks, rend stb., valamint ezek tarts
s tudatos polsa. Halad hagyomnyok: a maguk korban a leghaladbb eszmk, trekvsek, amelyeket a magasabb rend trsadalom halad eri tvesznek a megelztl. [4]
De valjban hogyan rtelmezik a hagyomnyrzs fogalmt a hagyomnyokkal legrgebben foglalkoz kutatk?
Agcs Gergely npzensz, npzenekutat szerint: A hagyomnyrzs tudatos vltoztats ignye nlkl vgrehajtott, msodlagosan rgztett (rtsd: kodifiklt, sokszorostott,
uniformizlt stb.) elrsok nlkl trtn, az emlkezsre tmaszkod, de az adott mintk
s elkpek bizonyos fok (adott stilris kereteken bell marad), egyni rtelmezst is
megenged, l trkts folyamata. [5]
A magyar hagyomnyok egyik legnevesebb kutatjnak gondolatmenett kvetve fogalmazhat meg a honvdelmi hagyomnyrzs (hinyz) fogalma: A tudatos vltoztats ignye
nlkl vgrehajtott, a honvdelmi hagyomnyok (tevkenysgek) adott stilris kereteken
bell marad, egyni rtelmezst is megenged, l trkts folyamata.
Elsdlegesen szembetnik, hogy megengedhet a stilris kereteken bell marad
szablyok egyni rtelmezse, illetve nem kvetse, mely originlisan az adott helysg

142

Frum

honvdelmi hagyomnyaihoz rzelmi alapon val ktdsre s megjelentsre vezethet

vissza. A honvdelmi hagyomnyrzs rszt kpez katonai hagyomnyrzs terletn a
kodifiklt szablyozshoz, a meglv s elrhet katonai szablyzatokhoz val bet szerinti
ragaszkods a megjelents, az rtktads szempontjbl kiemelt jelentsggel br. Ennek
rzkletes megnyilvnulsa, amikor a helyi els vilghbors lovassgi alakulat egyenruhjt
visel s megjelent hagyomnyrz csapat egyes tagjai ms helysgbl szrmaz alakulat
ms szn cskjt viselik, s ezltal eltrnek a rendelkezsre ll korabeli szablyztl; ez
a gyakorlat srti az rtktads hitelessgt.
A hinyz fogalmi rt kitltend prbljuk rgzteni a katonai hagyomnyrzs defincijt: A hadtrtnelem folyamn rgztett (rtsd: kodifiklt, szablyozott) elrsok vagy
lersok alapjn trtn, az emlkezsre tmaszkod, az adott katonai mintk s tevkenysgek egyni rtelmezst nem megenged l megjelentse, jrajtszsa.
A lnyegi klnbsg az ltalnossgban vett honvdelmi hagyomnyrzs s a katonai
hagyomnyrzs kztt abban fogalmazhat meg, hogy az egyni rtelmezst nem megenged katonai hagyomnyrzs tartalmi vonatkozsban szigorbban kttt, rtktad,
rtkhagyomnyoz szemllet.
A honvdelmi hagyomnyrzs szerepe
A trtnelem sorn megfigyelhet, hogy fggetlenl az adott trtnelmi kortl minden
trsadalom, nemzet, kzssg fennmaradsnak alapfelttele az eldk tapasztalati ton
megszerzett tudsnak, kulturlis rksgnek nemzedkrl nemzedkre val tovbbadsa.
Honvdelmi hagyomnyaink ezen rksg rszt kpezik s ezrt kiemelten fontos feladat
azok trktse (pl. a mltbli hbork tapasztalatainak feldolgozsa mind a haderszervezet, mind a hadszati, hadmveleti s harcszati eljrsok, mind a kikpzs, oktats
vonatkozsban), valamint a tapasztalatok lehetsges aktualizlsa a jelenkor kihvsaira.
Szkebb fldrajzi rgink, a Krpt-medence hadtrtnelme szmtalan pldval szolgl
nemzetekrl, melyek hbork miatt tntek el vagy emelkedtek fel, dics s vesztes harcok
katonahseirl, kiknek tettei rk tanulsgul szolglnak nemcsak neknk, magyaroknak,
hanem az eurpai nemzetek szmra is. A hsi katonamtosz polsa, illetve polsnak
felvirgzsa mindig az adott kor trtnelmi, politikai kontextusban rthet meg, de ettl
fggetlenl tnyknt kijelenthet: a katonai erklcsi nevelsben s gy a katonai kikpzsben
is fontos szerepet jtszik. Magyarorszg trtnelmt grcs al vve azonnal kitnik, hogy
1944. mrcius 19-ig a magyar kzvlemnybe mlyen beleivdott, hogy a katonskods az
egyik legsibb, legmagyarabb hivats. A mindenkori hadsereg feladatait abban lttk, hogy
a nemzet rdekeit, a nemzet ltal ltrehozott rtkeket, a nemzet tagjait megvdje brmely
veszlytl s polja az sk katonai hagyomnyait. Az vszzadok sorn, de fleg a XX.
szzad els felben a szoksjog alapjn mkd honvdelmi hagyomnyrzs alapvet clkitzse egybeesett a Zrnyi-fohsz gondolataival: Adassk tisztelet a katonaeszmnynek,
a Hazrt megdicsltek szelleme tltsn el s a Magyarok Istene segtsen meg minket.
A magyar katonaeszmny polsa a csaldokban, az oktatsi rendszerben, a cserksz- s a
leventemozgalomban ksztette fel a fiatalokat a ktelez katonai szolglatra, ahov nknt
s dalolva vonultak be, majd onnan leszerelve vltak csak a trsadalom elismert tagjaiv.
Ennek a rendszernek a rsze volt mg a Frontharcos Szvetsg, a Vitzi Rend s a klnbz monarchis ezredek bajtrsi kzssgei is. Magnak a rendszernek a mkdtetse
fellrl, a politika ltal irnytottan, a vdelmi igazgats ltal vezetetten s messzemenkig
tmogatottan valsult meg. Az ok egyszer volt, a megfogalmazott politikai clkitzs:
Trianon revzija s az ebbl fakad szntiszta ellensgkp.

Frum

143

A msodik vilghbort kveten a szovjet megszll erk ltal tmogatott kommunista

hatalomtvtel utn a mltat vgkpp eltrlni elv egyik legfontosabb clja volt a nemzeti
erklcsi rtkrend s az vezredes honvdelmi hagyomnyok kiirtsa, rendszernek totlis
felszmolsa s szovjet mintj szocialista tszervezse. Ezen prtpolitikai clkitzst
Farkas Mihly1 1948. szeptember 9. s 1953. jlius 4. kztt honvdelmi miniszterknt
sikeresen vgrehajtotta, s ennek esett ldozatul a magyar honvdelmi hagyomnyok addig
vszzadokon t kialakult rendszere is. Az 1956-os forradalom s szabadsgharc leverst
kvet Kdr-korszakban mr enyhlt a helyzet, de csak a prtpolitikai clkitzsnek
megfelel, kiragadott trtnelmi htter halad szocialista honvdelmi hagyomnyok
polsa folyt, s rendszernek felptse a prtirnyts struktrjt kvette az akkori Magyar Nphadseregben. A rendszervltst kveten ez a szisztma sztesett. Egyrtelmv
vlt, hogy a honvdelem nemzeti gy, s a korszer honvdelemi rendszer mkdse csak
olyan humnerforrssal oldhat meg, melynek tagjai ismerik, poljk s tiszteletben tartjk
sajt nemzeti, honvdelmi s katonai hagyomnyaikat.
A honvdelmi hagyomnyrzs rendszere
A napjainkban ltez honvdelmi hagyomnyrzs rendszernek vizsglatakor felttlenl
figyelembe kell vennnk a mindenkori kormnyzati politika ltal megfogalmazott, a honvdelemmel kapcsolatos hivatalos stratgikat s azok jogszablyokban lebontott rszleteit.
Tovbb klnbsget kell tennnk a honvdelmi kzigazgats jogszablyokban, utastsokban meghatrozott alrendszere, s a civil trsadalomban alulrl, az egyesleti jog
alapjn szervezd hagyomnyrz egyesletek alrendszere kztt.
A honvdelmi kzigazgats hagyomnyrz alrendszere
Ezen alrendszer vizsglatt kt alkotelem figyelembevtelvel clszer vgrehajtani.
Egyrszt magt a jogszablyi htteret, msrszt a jogszablyokban meghatrozott feladatok
vgrehajtsra kialaktott szervezeti struktrt.
Magyarorszg Alaptrvnye a Nemzeti hitvallsban kimondja:
Bszkk vagyunk az orszgunk megmaradsrt, szabadsgrt s fggetlensgrt
kzd seinkre. [6]
Magyarorszg Nemzeti Katonai Stratgija a katonai hagyomnyrzst a Magyar
Honvdsg feladatai kz sorolja s kimondja:
A Magyar Honvdsg mindezen fell, biztostja a nemzetkzi katonai kapcsolatok
fenntartst, a Szent Korona rzst s vdelmt, rszt vesz az llami protokollris
kztk a Sndor-palotval kapcsolatos feladatok elltsban, kzremkdik a katonai
hagyomnyrzsben, valamint az llami cltartalkols s kzfoglalkoztats feladatainak
vgrehajtsban. [7]
Ms jogszablyi megfogalmazs a honvdsg kzremkdsn, vagyis a rszvteln
s a hitvallsbli bszkesgen kvl konkrt honvdelmi hagyomnyrz clkitzsekrl,
feladatokrl s tevkenysgrl a 2011. vi CXIII. trvny a honvdelemrl s a Magyar Honvdsgrl, valamint a klnleges jogrendben bevezethet intzkedsekrl szl trvny nem
nyilatkozik, ugyanakkor a fentebb emltett trvny egyes rendelkezseinek vgrehajtsrl
1

Eredeti neve Lwy Hermann (Abajsznt, 1904. jlius 18. Budapest, 1965. december 5.), a Vrs Hadsereg
ftisztje, az MDP ftitkrhelyettese. Az 1956-os forradalomban a diksg egyik kvetelse Farkas npbrsg
el lltsa volt.

Frum

144

szl 290/2011. (XII. 22.) kormnyrendelet a Honvdelmi Minisztrium parlamenti llamtitkrnak feladat- s hatskrbe utalja a katonai hagyomnyrzs irnytst (4. d) pont).
A Honvdelmi Minisztrium szervezeti struktrjban a parlamenti llamtitkr alrendeltsgben ltrehoztk a Trsadalmi Kapcsolatok s Hbors Kegyeleti Fosztlyt2 (tovbbiakban HM TKHKF), mely konkrt kiadmnyoz, kodifikcis, koordincis, tmogatsi
s funkcionlis feladatokat kapott e terleten. Ennek keretben a HM TKHKF vezetje:
a miniszter nevben nllan kiadmnyoz a hadisrgondozssal, a honvdelmi nevelssel, valamint a katonai hagyomnyrzssel kapcsolatos feladatok elltsa sorn;
elkszti a honvdelmi, a katonai, a fegyvernemi s a csapathagyomnyok megrzsvel s trktsvel kapcsolatos feladatokra vonatkoz szablyozkat;
koordinlja a kz- s felsoktatsban foly honvdelmi nevels s oktats biztostsval, npszerstsvel, minsgi fejlesztsvel kapcsolatos feladatok vgzst a
Honvd Vezrkar illetkes szerveivel egyttmkdsben;
koordinlja a kiemelt katonai hagyomnyrz rendezvnyek megvalsulst;
koordinlja a KatonaSuli-programhoz kapcsold klnsen a tll-, a hagyomnyrz s a hadisrgondoz tborok, a fiatalok hazafias, honvdelmi nevelst
elsegt rendezvnyek elksztst, vgrehajtst;
gazdlkodsra kijellt HM-szervknt vgzi a civil szervezetek plyzati tmogatsa
jogcmen bell a hagyomnyrzs, a hadisrgondozs, a sport s a kultra terletn,
valamint a civil szervezetek tmogatsa jogcmen bell a civil szervezetek tmogatsval kapcsolatos, a fejezeti kezels elirnyzatokra vonatkoz miniszteri
rendeletben s utastsban meghatrozott feladatokat;
kpviselje tjn elltja a csapathagyomny-polssal kapcsolatos Csapatkarjelzs
Munkacsoport vezeti feladatait. Vgzi a Magyar Honvdsg jelkpeirl s jelzseirl
szl 3/1996. (IV. 12.) HM rendeletben hatskrbe utalt feladatokat.
Parlamenti llamtitkr

Trsadalmi Kapcsolatok s Hbors

Kegyeleti Fosztly

Katonai hagyomnyrz s Hbors

Kegyeleti Osztly
Hadtrtneti Intzet s
Mzeum

2. bra A Honvdelmi Minisztrium hagyomnyrzsben feladattal br szervezetei

Szerkesztettk a szerzk

A hagyomnyrzs szakmai httrnek biztostshoz rendelkezsre ll szintn a

parlamenti llamtitkr irnytsa alatt a HM Hadtrtneti Intzet s Mzeum, melynek
alapt okirata meghatrozza a kapcsolattartst a hagyomnyrz trsadalmi szervezetekkel, s rszvtelt a honvdelmi s hagyomnyrz rendezvnyeken, azok szervezsben

59/2013. (IX.27.) HM utasts a Honvdelmi Minisztrium Szervezeti s Mkdsi Szablyzatrl.

Frum

145

s lebonyoltsban, valamint az orszgos s Magyar Honvdsg-szint tudomnyos, hagyomnyrz s kzmveldsi rendezvnyek, nnepsgek megszervezst s levezetst.
A vonatkoz s hivatkozott HM-utastsban tovbbi HM-szervnek gy az integrlt
Honvd Vezrkarnak sem, mint a Magyar Honvdsg szakirnyt szervnek nincs feladat
meghatrozva a honvdelmi hagyomnyrzssel kapcsolatosan. Hozz kell tenni, hogy a
24/2005. (VI. 30.) HM rendelet mellklete, a Magyar Honvdsg Szolglati Szablyzata
661666. pontja rszletes elrsokat tartalmaz a hagyomnypols rszletes szablyaira
vonatkozlag, azzal a hivatkozssal, hogy a Hvt. 146.-a meghatrozza a hagyomnypols alapvet formit. Azonban az j Hvt., a 2011. vi CXIII. trvny nem tartalmaz erre
vonatkozlag szablyozst. Az j Szolglati Szablyzat kidolgozs alatt ll, tervezetben
a rgi Hvt. elrsait aktualizlva a 10.2 pontban fogalmaztk meg a hagyomnypols
rszletes szablyait. Mind a rgi, mind az j szablyozs alapveten a katonai szervezetek
csapathagyomnyaira koncentrl; a katonai hagyomnypols alapvet formiknt hatrozza
meg a katonai szervezetek nvadst, a csapattrtneti emlkek gyjtst s a katonasrok
gondozst. A szablyzat a trsadalmi szervezetek, a honvdelmi hagyomnyok polsban rszt vev katonai hagyomnyrz egyesletekkel kapcsolatosan nem fogalmaz, nem
fogalmazhat meg feladatokat.
Katonai hagyomnyrzs

llamilag finanszrozott

llamilag nem finanszrozott

3. bra A katonai hagyomnyrzs finanszrozsi rendszere

Szerkesztettk a szerzk

A Honvdelmi Minisztrium irnytsa alatt kt, a hazafias, honvdelmi nevelsnek

nagyobb szerepet szn minisztriumi kezdemnyezs, a KatonaSuli- s a Honvdelmi
Ktelk-program fut, melyeknek alapvet cljai kztt szerepel a magyar katonai hagyomnyok bemutatsa s polsa, ami segthet a honvdelmi hagyomnyrzsben. Ezenkvl
felttlen meg kell emlteni az nkntes tartalkos rendszerben (TR) rejl lehetsgeket:
akr a volt hivatsos katonk deleglt szakmai kzremkdse a katonai hagyomnyrz
trsadalmi szervezetekben, akr azok tagjainak csatlakozsval jelents humnerforrs
mozgsthat a honvdelmi hagyomnyrzsben.
Az egyeslsi jog alapjn szervezd katonai hagyomnyrz trsadalmi
szervezetek alrendszere
Ebbe az alrendszerbe a rendszervlts ta megalakult nll s nem nll trsadalmi
szervezetek tartoznak, melyeknek f clkitzse a magyar katonai hagyomnyok polsa,
a kulturlis s honvdelmi hagyomnyok megjelentse, rtkmentse, fenntartsa s az
rtkek tadsa a jelen, illetve a jv nemzedknek. Fontos megemlteni, hogy prtpolitikai
tevkenysget nem vgezhetnek, attl tvol tartjk magukat s nem polnak semmilyen
olyan hagyomnyt, amely kzvetlenl a XX. szzad nknyuralmi politikai rendszereihez
kapcsoldik. A katonai hagyomnyrz trsadalmi szervezetek tagsga rzelmi alapon
szervezdik, szabadids tevkenysgknt, hobbiknt vesznek rszt a munkban, szemlyes
ldozataikkal jelentsen hozzjrulnak a magyarsgtudat, a hazaszeretet, a nemzeti rtkek megbecslsnek erstshez s egyttal a honvdelmi nevelshez. Hagyomnyrz
tevkenysgket fknt a trtnelmi megemlkezseken (pl. vfordulk, koszorzsok,

146

Frum

emlkmavatsok), szemlken, felvonulsokon, pardkon, csatajtkokon val rszvtel

jellemzi. A rendezvnyeken ezen szervezetek emelik ki a trsadalom sznterre a honvdelmi hagyomnyrzst, hol jl, mltan, hol kevsb hatsosan jelentve meg a polgrok
rszre a magyar katonaeszmnyt.
Az llamilag finanszrozott katonai hagyomnyrz tevkenysgek:
Honvd Koronarsg s Honvd Palotarsg;
Honvd Dszzszlalj dszrsgei, bemutati;
Nemzeti Lovas Dszegysg (Belgyminisztrium, Kszenlti Rendrsg llomnya);
Doni emlktra, Tavaszi Hadjrat rendezvnyei;
katonai, rendvdelmi zenekarok;
mzeumok, killtsok;
oktatsi programok, tborok;
hadisrgondozs;
emlkmvek, emlkparkok ltestse;
idszakos kiadvnyok (knyvek, CD-k, filmek, jsgok, ismeretterjeszt anyagok).
Az llamilag nem finanszrozott katonai hagyomnyrz tevkenysgek:
Itt alapveten kt klnbz rdekeltsg tevkenysget kell megklnbztetni. Az
egyik a profitorientlt, a msik a magnkezdemnyezseken alapul, nkntes tevkenysg.
a) Profitorientlt katonai hagyomnyrz tevkenysg (showbiznisz)
Jellemzen valamilyen trtnelmi helyhez kapcsold magnvllalkozs (pl. Smeg),
ahol az alapvet cl a kznsg szrakoztatsa. Ilyen rendezvnyeken ltalban rdekes a
program, ltvnyosak a felszerelsek, fegyverek, de a trtnelmi hitelessg nagyon sok kvnnivalt hagy maga utn. A msik vlfaja, amikor valamely nkormnyzat vagy mzeum
szervezsben, akr katonai hagyomnyrz csapatok bevonsval rendeznek egy fesztivlt
vagy rendezvnysorozatot (pl. Visegrd). Sokszor szpsghibja ezeknek a rendezvnyeknek a szmos oda nem ill ltvnyelem, a vegyes megjelens s a csatolt rendezvnyek
sznvonala. A cl itt is a turistaforgalom nvelsvel a bevtel fokozsa.
b) Magnkezdemnyezs hagyomnyrz tevkenysgek
Jellemzen nonprofit trsasgok a szervezk, melyek tagjai a katonai hagyomnyok
polsra gyakran jelents sszegeket s idt ldoznak. A szervezetek mkdsi formjukat tekintve lehetnek egyesletek, szvetsgek, sportszakosztlyok, klubok, zenekarok,
nekkarok, barti csoportok.
A helyzetet mg bonyoltja, hogy a sorkatonai szolglat felfggesztse ta a magyar
trsadalom ritkn tallkozik katonai egyenruht visel honvddel, s szmos esetben a
hagyomnyrzket azonostja a magyar katonval, rajtuk keresztl szerezhet benyomst
s alkothat vlemnyt. Lett lgyen brmily lelkes s elktelezett is egy adott civil szervezet,
ha a rsztvevk anyagi forrs vagy hozzrt szakember hinyban megalapozatlan
szakmaisggal (pl. koszos-kopott egyenruhban, polatlan vagy nem korh klsvel) jelentik
meg bemutatjukat, a tnyleges s tartalkos katonk, valamint a civil kznsg lenzst
s ellenrzst vlthatjk ki.
Az rintett szervezetek szerint a minsgi, rtktad megjelens alapveten az anyagi
erforrsok meglttl fgg, ezrt minden lehetsget megragadnak a forrsok felkutatsra.
A mkdshez szksges anyagi erforrsokat a kvetkez mdokon prbljk elteremteni:
1. Tagsgidj-bevtelek nvelse;
2. Helyi szponzorok (nkormnyzatok, vllalkozk) megnyerse;
3. A HM TKHKF ltal meghirdetett plyzatokon val rszvtel;

Frum

147

4. Egyb (EU-, nkormnyzati, kulturlis stb.) plyzatokon val induls;

5. Kltsgtrts (tmogats) ellenben vgzett hagyomnyrz tevkenysg bevtele
(pl. Nemzeti Vgta).
Anyagi forrsaikat egyenruha, fegyverzet, felszerels beszerzsre, valamint orszgos s
nemzetkzi katonai hagyomnyrz rendezvnyek, tovbbkpz tborok nll szervezsre
s a felmerl logisztikai kltsgekre fordtjk. Az llami szervezetek a megnyert plyzati
pnzek felhasznlst nem szakmai, hanem kizrlag elszmolsi szempontbl ellenrzik.
Az egyesletek rtkmegjelent szakmai tevkenysgket illeten nem rendelkeznek a
katonai hagyomnyok terletn orszgosan s nemzetkzileg is elismert, hiteles szakemberekkel, (pl. lovas, hadtrtnsz, egyenruha-, fegyverszakrt, pirotechnikus), s a HM
Hadtrtneti Intzet s Mzeum (HM HIM) szakembereinek klnbz konferencikon
elhangz szakmai ajnlsai rszkre nem ktelezek.
Kpessgeiket, felkszltsgket vizsglva megllapthat: vannak teljes kpessg s
rszleges kpessgekkel rendelkez csapatok.
A teljes kpessg csapatok jellemzi, hogy alapos trtnelmi kutats utn vlasztjk ki
azt a korszakot s katonai fegyvernemet, amelyet megjelentenek. Nagy hangslyt fektetnek
az ltzetek, egyenruhk, fegyverek, tbori felszerelsek elksztsre s valsghsgre.
Rendszeres sszejveteleken kpezik magukat mind elmletben, mind gyakorlatban. Szles
kr hazai s nemzetkzi kapcsolatokkal rendelkeznek, rendszeresen rszt vesznek csatk,
tkzetek jrajtszsban. Magas bels kvetelmnyrendszerrel s morlis tartssal rendelkeznek. Kpesek nllan megszervezni sajt rendezvnyeiket, esetenknt orszgos jelleg
programok elksztsre, koordinlsra is vllalkoznak. Magas fok a katonai ktdsk.
Tevkenysgk elri a professzionlis szintet.
A rszleges kpessgekkel rendelkez csapatok kzs jellemzje, hogy mindegyik ms s
ms hinyossgtl szenved, de ltalban nagyon lelkes amatrk. Trtnelmi felkszltsgk,
kikpzettsgk, fegyelmi helyzetk nmi kvnnivalt hagy maga utn, mely esetenknt
tevkenysgk gyakorlati rszben is megmutatkozik. Tbb szervezet kzlk hinyos
vagy vegyes felszerelssel, barkcsolt fegyverekkel rendelkezik. Szoksaikon, kereteiken
nem tudnak, vagy nem akarnak vltoztatni, a kritikt nehezen fogadjk el. Tevkenysgk
sorn elfordulnak balesetek.
A katonai hagyomnyokhoz, fegyverekhez kthet sporttevkenysget folytat csapatok kzs jellemzje, hogy mkdsk sorn alapveten a klnbz trtnelmi korokbl
kivlasztott fegyvereket, illetve eszkzket hasznljk. Szmukra elsdleges a mozgs- s
testkultra, valamint az adott fegyverek akr versenyszer hasznlata. (Tradicionlis jszat,
lovas jszat, vvklubok, elltlts fegyverek hasznlata, klnbz lvszklubok stb.) A
rendszeres edzsek s versenyek szervezettsget s nagy sszetartst ignyelnek. A fegyvereket a honfoglalstl napjainkig terjed idszakbl vlasztjk ki. Vannak kztk olyan
csoportok, melyek szmra elsrend a trtneti hsg, ezrt folyamatosan figyelemmel
ksrik az adott korral kapcsolatos tudomnyos kutatsokat. Megjegyzend ugyanakkor: a
trtnelmi httr nlkli motvumok s a nem korh (fantazi) ltzkek zavart okozhatnak
az autentikus hagyomnypols terletn.
Az nll katonai hagyomnyrzssel foglalkoz egyesletek sszefogsra s rdekrvnyestsre jtt ltre 1991-ben a Magyar Huszr s Katonai Hagyomnyrz Szvetsg,
mely az elmlt vek dinamikus fejldse kvetkeztben mra a legnagyobb hazai trtnelmi egyenruhs katonai hagyomnyrz szervezett vlt. Rendes, prtol s tiszteletbeli tagegyesleteinek szma megkzelti a szzat. A szvetsg rszben terleti, rszben
fegyvernemi, rszben pedig trtnelmi korok szerint pl fel. A szervezet sszefogja a
katonai hagyomnyrz egyesletek, csoportok munkjt, valamint szervez, rdekvd

148

Frum

s koordinl tevkenysget vgez. Segti a tagegyesleteket plyzati s szponzori lehetsgek felkutatsval.

A honvdelmi hagyomnyrzs rendszervel kapcsolatosan sszessgben megllapthat:
1. A honvdelmi hagyomnyrzs clkitzsei nincsenek megfogalmazva s jogszablyban rgztve.
2. A Magyarorszg Nemzeti Katonai Stratgijban megfogalmazott katonai hagyomnyrzsi feladat lpcszetes jogszablyi lebontsa hinyos (katonai stratgia honvdelmi
trvny kormnyrendelet HM-utasts).
3. A szablyozk elksztst, a feladatok kidolgozst az annak koordinlsra ltrehozott minisztriumi (HM) szervezeti elem kapta feladatul.
4. A Magyar Honvdsg csapatainl szablyzatban rgztett hagyomnypol tevkenysg alapveten formai elemekre koncentrl (csapatzszl, karjelzsek, jelvnyek,
csapatnnepek).
5. Az egyeslsi jog alapjn, rzelmi alapon, alulrl szervezd ntevkeny hagyomnyrz trsadalmi szervezetek rtktad tevkenysge az nllsg alapelvt figyelembe
vve szakmailag nem ellenrztt.
6. Az egyesletek tevkenysge nem felttlenl megalapozott szakmai hitelessgen
alapul, annak sznvonala jelentsen fgg a rendelkezsre ll anyagi forrsoktl is.
A honvdelmi hagyomnyrzs fejlesztsnek feladatai
A honvdelmi hagyomnyrzs fejlesztsnek feladatai a fenti hinyossgok tartalmi elemeinek figyelembevtelvel fogalmazhatk meg. Kulcskrds, hogy a megrzsre szmot tart
katonai hagyomnyok kerljenek a munka fkuszba. Elsdlegesen tisztzni szksges,
hogy a honvdelmi hagyomnyrzs nemcsak a honvdelemrt felels minisztrium vagy
a Magyar Honvdsg feladata, hanem ssztrsadalmi gy, ugyangy, mint a honvdelem.
A rendelkezsre ll (elssorban anyagi) erforrsokat a minsgi, vals rtktad munka
tmogatsra kell koncentrlni.
Mivel a fejleszts alappillre a honvdelmi hagyomnyrzsben rintett llami (kzigazgatsi) s trsadalmi szervezetek egyttmkdse, ezrt javasoljuk egy ezen szervezeteket
magba foglal munkacsoport fellltst a HM TKHKF vezetsvel. A munkacsoport a
kvetkez feladatokat vllalhatn fel:
1. Javaslatttel a jogalkotnak a honvdelmi hagyomnyrzs clkitzseire, terleteire
s tmogatsi rendszerre.
2. A hagyomnyrz minst vizsgarendszer kidolgozsa, illetve a ms kormnyzati
szerveknl mr mkd (pl. npzenei, npdal-, krus- vagy nkntes tzolt) minst
vizsgarendszer adaptlsnak vizsglata.
3. Minst vizsgakzpont ltrehozsa az MH valamelyik kikpzsi bzisn vagy alakulatnl, a HM HIM s neves hadtrtnszek szakmai felgyeletvel.
4. Az anyagi erforrsok elosztsnak fellvizsglata s a minstsnek megfelel
tmogatsi rendszer kialaktsa.
5. A katonai hagyomnyrz szervezeteknek az nkntes tartalkos haderbe val belpsi lehetsgeinek, a KatonaSuli- s a Honvdelmi Ktelk-programhoz val csatlakozsi
feltteleinek megvizsglsa.
6. Orszgos szinten a katonai emlkhelyek szmbavtele, a honvdelmi hagyomnypols rendezvnyeit (konferencik, megemlkezsek, bemutatk, csatajtkok) bemutat
kiadvnyok sszelltsa a hadtrtnelmi turizmus elsegtse rdekben.

Frum

149

7. A fellelhet szakirodalom ttekintse s reprint vltozatban trtn kiadsa a korszakoknak megfelel leosztsban, majd a civil knyvrtkestsi hlzaton keresztl trtn
rtkestse (mely bevteli lehetsg lehet).
8. Szmtgpes adatbzis ltrehozsa s kapcsolatrendszer kiptse a csapatok
szmra.
9. Korabeli szablyzatok, ismeretanyagok trolsa, terjesztse elektronikus knyv
(e-book) segtsgvel.
10. Az EU-s minsts s igazols kiadsnak megszervezse s biztostsa a fegyverek
beszerzse, bevizsglsa tern.
11. A lpor s pirotechnikai anyagok kezelsvel kapcsolatos tanfolyamok szervezse,
majd a vizsgk lebonyoltsa, az igazolvnyok kiadsa.
12. Rehabilitcis lehetsg, pnzgyi alap ltrehozsa, mkdtetse.
13. Kapcsolat kiptse s fenntartsa a hagyomnyrzsben rintett honvdelmi, oktatsi, kulturlis s klgyi kormnyzati szervek kztt.
Befejezs
Honvdelmi hagyomnyaink nemzeti hagyomnyaink szerves rszt kpezik. A tbb mint
ezerves magyar trtnelem kiemelked hadi esemnyeiben a haza vdelemrt s egyttal
a mindenkori jv genercijrt ldozatot hoz seink irnti tisztelet kifejezse a ma l
genercinak is feladata, civil llampolgrok s katonk (akik Irakban, Afganisztnban,
Koszovban s mg szmos helyen a vilgnak bizonytottuk, hogy mltk vagyunk eldeink
ldozatra s utdaink elismersre) egyarnt. Eldeink s utdaink egyarnt megrdemlik,
hogy a magyar honvdelmi hagyomnyokat egy jl tgondoltan kimunklt, jogilag krlbstyzott nemzeti rtkmegrz s -tad rendszerben foglaljuk ssze s jelentsk meg a
Magyar Honvdsg, valamint a lelkes s elktelezett hagyomnyrzk kzremkdsvel.
E nemes cl rdekben kell tarts megoldst tallnunk a jelenleg mg meglv rendszerbeli
hinyossgokra. Ha ennek a feladatunknak eleget tesznk, mi is bszkn tovbbadhatjuk
az egri 60. cs. s kir. gyalogezred obeliszkjn olvashat rkbecs szavakat: Beszl e k,
regli hsi tetteink, hogy majd, ha jabb tettekre hv a hon megint, pldnk nyomn knny
legyen az ldozat.
HIVATKOZOTT IRODALOM
[1] A magyar honvdsg szolglati szablyzata ( 24/2005. (VI. 30.) HM rendelet) 661666. X. fejezet
2. bekezds.
[2] Magyar rtelmez kzisztr (szerk. Juhsz Jzsef, Pusztai Ferenc). Akadmiai Kiad, Budapest,
2003. ISBN 963-0578-74-3, 475.
[3] Akadmiai magyar rtelmez kzisztr (szerk. Pusztai Ferenc). Akadmiai Kiad, Budapest,
2008. ISBN 978-963-05-8554-5, 361.
[4] Egysges Regionlis Informcis Kzmveldsi Adatbzis. http://www.erikanet.hu/oldal.
php?func=1&menupont_id=6589&objektum_tipus_id=61&objektum_id=773440 (Letlts
ideje: 2013. 12. 12.)
[5] Forrs: http://list.folkradio.hu/2007-December/007567.html (Letlts ideje: 2013. 12. 12.)
[6] Magyarorszg Alaptrvnye. Nemzeti hitvalls 1/3 bek. Magyar Kzlny 43. szm. 2011. prilis 25.
[7] Magyarorszg Nemzeti Katonai Stratgija, 2012. 1718. IV. fejezet 65. pont http://www.kormany.
hu/download/9/ae/e0000/nemzeti_katonai_strategia.pdf#!DocumentBrowse]

150

Frum

[8] Forrs: https://maps.google.com/maps/ms?ie=UTF8&hl=hu&msa=0&msid=21705549783893388

6416.0004a506283c73232a529 (Letlts ideje: 2013. 12. 06., a lista folyamatosan bvl.)

FELHASZNLT IRODALOM
Baumann Zsolt: Hagyomnyrzs s hagyomnypols a Magyar Kirlyi Honvdsgnl a dualizmus
korban. Szakdolgozat, Zrnyi Mikls Nemzetvdelmi Egyetem, 1998.
Fekete Andrs: Ifjsgnevels s hagyomnyrzs a KatonaSuli-programban. Honvdsgi Szemle
2013/3. szm, 5051.
Grg Istvn: j utakon a hagyomnypols. Sereg Szemle, 2009/I. szm, 5359.
Helgert Imre: Katonai hagyomnyrzs. Hadtudomnyi Tjkoztat, 2001/5. szm, 58.
Kedves Gyula: 184849 honvdserege s a katonai hagyomnyrzk. In: Fhajts: Katonai Emlkpark
Pkozd, Zrnyi Kiad, Budapest, 2010.
Kiss Rbert: Hagyomnyrzs a 39. zszlaljnl. Honvdsgi Szemle 2012/4. szm, 5354.
Dr. Oroszi Antal: A katonai hagyomnypols rendszernek kialakulsa s szerepe a Magyar Kirlyi
Honvdsg felksztsben. j Honvdsgi Szemle, 1992/12. szm, 88.
Perjs Gza: A katonai hagyomnypols elvei s mdszertani szempontjai. j Honvdsgi Szemle,1998/8. szm, 8086.
Varga A. Jzsef: Gondolatok a katonai hagyomnypolsrl. j Honvdsgi Szemle, 2002/5.
szm,121126.

Szemle

151

NEMZETKZI KATONAPOLITIKAI S HADITECHNIKAI

SZEMLE

Kanada pnclozott jrmveket szllt Szad-Arbinak

A General Dynamics Land Systems (GDLS) kanadai rszlege elnyert egy nemzetkzi tendert, amelynek eredmnyeknt tbb mint 10 millird USD rtkben szllthat pnclozott
jrmvet Szad-Arbinak.1 A jrmveket a GDLS (Ontario llambeli) Londonban lv
zemben fogjk legyrtani 2016-tl kezdden. Az zemben jelenleg kt jrmcsaldot
gyrtanak: az egyik a Piranha alapjn kszlt knny pnclozott jrm (LAV),2 a msik az
Ocelot. A leszlltand jrmvek szma nem ismert. A csomag a jrmvek mellett kpzsi s
logisztikai szolgltatst is tartalmaz. Szad-Arbia 2009-tl folyamatosan vsrol knny,
gyors s j terepjr kpessgekkel rendelkez pnclozott jrmveket klnbz gyrtktl.
Az zlet ellenzit akik szerint Kanadnak nem kellene fegyvert eladni olyan orszgnak, ahol rendszeresen megsrtik az emberi jogokat a kormny azzal igyekszik leszerelni,
hogy az zlet eredmnyeknt 14 ven keresztl 3000 embernek adnak munkt mintegy 500
kanadai cgnl. Az zlet rtke radsul akr a 14 millird dollrt is elrheti, ha mindent
sikerl megvalstani belle.
Ukrajna harckocsikat ad el Kongnak
Az Ukroboronprom3 bejelentette, hogy 11,5 milli USD rtkben 50 db T64BV1 tpus
harckocsi exportjrl rt al szerzdst, de a partnert nem nevezte meg. A Lenta.ru orosz
hrportl szerint a harckocsikat a Kongi Demokratikus Kztrsasg rendelte meg.4 Ukrajna szmra ez az zlet ttrst jelent a nemzetkzi harckocsipiacon, mert eddig ezt a
harckocsitpust nem exportltk.5 A vllalatcsoport vezetse az zlettl azt vrja, hogy a
foglalkoztatottak szmt az elz vhez viszonytva 20%-kal nvelheti, ugyanis a szerzds teljestshez 50 db T64 tpus harckocsit kell korszersteni a harkivi gyrban.
A harckocsik leszlltsnak hatridejrl nincs informci.
India nveli vdelmi kiadsait
Az indiai pnzgyminiszter februrban az prilis 1-jvel kezdd pnzgyi vben 37,15
millird USD-vel egyenrtk sszeg elklntst javasolta az orszg vdelmi kltsgvetsre.6 A 2014/15-s vdelmi kltsgvetsi javaslat 9,98%-kal haladja meg a 2013/14-es
kltsgvetst. Az elz vi nvekeds csak 5,31%-os volt, vagyis az orszg vezetse lthatan
fontosnak tartja a vdelmi kpessgek javtsnak gyorstst. A kzel 10%-os nvekeds

1
2
3
4

5
6

http://defense-update.com/20140215_gdls-canada-saudi-arabia.html
Light Armored Vehicle.
Hadizemeket egyest ukrn llami vllalatcsoport, mintegy 130 taggal.
http://www.defensenews.com/article/20140217/DEFREG01/302170026/Ukroboronprom-Deliver-T-64-TanksDR-Congo
Jelenleg Oroszorszgban, Ukrajnban s zbegisztnban van rendszerestve.
http://www.idsa.in/idsacomments/IndiasInterimDefenceBudget2014-15_lkbehera_230214

152

Szemle

ellenre a fegyverbeszerzsre sznt sszeg (mintegy 15 millird USD) csak 3,28%-kal n,

szemben az elz vi 9%-os nvekedssel. A mjusi vlasztsok utn vrhatan jniusban
alakul meg az j kormny, amely majd dnt a vgleges 2014/15-s vdelmi kltsgvetsrl.
Befejezdtt az UKM2000 tpus knny gppuska leszlltsa a lengyel
hader szmra
A lengyel Zaklady Mechanizce Tarnow (ZMT) vllalat befejezte a hader ltal megrendelt
1200 darab UKM2000 tpus knny gppuska leszlltst a hader szmra.7 Ezzel a
tpussal cserlik le a PK s a PKM tpusokat, s egyidejleg ttrnek az egysges 7,6251
mm-es NATO-lszer hasznlatra. A ZMT hamarosan elkezdi a fegyver korszerstett,
UKM2000M vltozatnak a tesztelst, majd a csapatprbk sikere esetn az sszes eddig
leszlltott eszkzn vgrehajtja a korszerstst. Az elzetes tervek szerint a korszerstett
vltozat rendszerestse 2015-ben kezddhet meg. A gyalogsg jelenleg az UKM2000P
vltozatot hasznlja, a jrmvekre az UKM2000C vltozat kerl, az UKM2000D pedig
behajthat vlltmasszal kszl. A gzkamra s a zrszerkezet mindhrom vltozatnl azonos. A fegyverhez a szabvnyos cs mell egy rvidebbet is adnak. Az res tmege 8,4 kg, a
hossza 1,203 m, ebbl 0,547 m a cs hossza. A fegyver lnyegben a Kalasnyikov-rendszer
knny gppuska talaktott, NATO-kompatibilis vltozata. Elmleti tzgyorsasga 600700
lvs percenknt. A hozz tartoz lszerheveder 100, 200 vagy 250 darab lszert tartalmaz.
Malajzia vsrls helyett lzingelssel korszersten a lgierejt
A malj vdelmi minisztrium 2010-ben tender hirdetett 18 darab vadszreplgp beszerzsre, hogy lecserlje az 1995-ben beszerzett, majd 1999-ben feljtott, de 2015-ben
elavuls miatt kivonsra tervezett MiG29N/NUB tpus replgpeit.8 A tenderre az amerikai Boeing (F/A18 Super Hornet), a brit BAE Systems (Typhoon), a svd Saab (JAS 39
Gripen), a francia Dassault Aviation (Rafale), az amerikai Lockheed Martin (F16 Fighting
Falcon) s az orosz Roszoboronekszport (Szu30MKM) jelentkezett. 2013 tavaszn Malajzia
bejelentette, hogy a hat ajnlattev kzl a Lockheed kiesett, majd az v vgn a vdelmi
kltsgvets elgtelen voltra hivatkozva lelltottk a tendert. A vdelmi minisztrium
2014 februrjban dnttt arrl, hogy a lgier korszerstst a szksges gpek lzingelsvel fogja megoldani. A versenyben maradt cgek mr ksztik az jabb feltteleknek
megfelel ajnlataikat. A malj lgier jelenleg 36 hadra foghat vadszreplgppel rendelkezik (18 Szu30MKM, 8 F/A18D s 10 MiG29N/), emellett 8 MiG29-es a fldn
vesztegel, alkatrszhiny miatt.9
Montenegri katonk kikpzse Szlovniban
A montenegri hader hegyi zszlaljnak s a klnleges erk szzadnak szmos tagja
2014 elejn klnleges hegyi kikpzsen vett rszt a szlovn hader hegyvidki kikpzbzisn, Bohinjska Bela trsgben.10 A kikpzs sorn a katonk az albbi tevkenysgeket
gyakoroltk: ments s segtsgnyjts hban, szerencstlenlt jrt szemlyek evakulsa,
7
8
9
10

http://lenta.ru/news/2014/02/17/machinegun/
http://lenta.ru/news/2014/02/17/fighters/
http://en.wikipedia.org/wiki/Royal_Malaysian_Air_Force
http://www.vojska.me/izvjestaji-izjave-aktivnosti/1680-pripadnici-vojske-crne-gore-zavrsili-obuku-u-sloveniji

Szemle

153

segtsg kihlsi veszly esetn, ideiglenes menedkek ptse s tjkozds tli viszonyok kztt. A kikpzs rsztvevi a katonai hegymsz megnevezst viselhetik. Az idn
az idjrs nagyon megneheztette a katonk dolgt, mert a magasabb rszeken rendkvl
sok h esett, mg az alacsonyabb terleteken gyakori volt az nos es, gy a terepen val
mozgs a szokottnl nehezebb volt s nagyobb elvigyzatossgot kvetelt.
j taggal bvlt a lgtr-ellenrzsi adatokat megoszt llamok kre
Brsszelben februr vgn, a NATO-tagllamok vdelmi minisztereinek rtekezletvel
prhuzamosan Horvtorszg s Montenegr vdelmi minisztriumainak, valamint a SHAPEnek a kpviseli alrtk a lgtr-ellenrzsi adatok kicserlsrl szl megllapodst
(ASDE).11, 12 Az ASDE-program clja, hogy felksztse a NATO-ba aspirl orszgokat a
szervezet integrlt lgvdelmi rendszerhez (NATINADS)13 trtn csatlakozshoz. Az
aspirl orszg nem minstett adatokat tovbbt a trsg egyik NATO-tagllamnak, amely
azokat rtkeli, megszri. Az szak-atlanti Tancs egyik 2011-es hatrozata Horvtorszgot
bzta meg ezzel a feladattal Montenegr s Bosznia-Hercegovina vonatkozsban.
Oroszorszgban megkezddtt a Szu34 tpus replgpek hadrendbe
lltsa
Mrciusban az orosz kormny hatrozatot hozott a Szu34 tpus vadszbombz replgp hadrendbe lltsrl.14 Ezzel a tpussal vltjk fel a lgier mr elavult Szu24 tpus
gpeit. A jelenlegi terv alapjn egyelre 124 darab Szu34 beszerzst tervezik, de ezt a
mennyisget idvel 200-ra nvelnk. A most hadrendbe lltott replgp fejlesztse T10V
kdnv alatt mg 1986-ban elkezddtt, alapjul a ktlses Szu27UB (gyakorl-harci)
vltozat szolglt. 1988-ban dntttek arrl, hogy a ktfs szemlyzetet nem egyms mgtt,
hanem egyms mellett helyezik el, ami komfortosabb elhelyezsnek bizonyult s megknynytette a kommunikcit. A gp els felszllsra 1990 prilisban kerlt sor. Nemzetkzi
kznsg eltt akkor mg Szu32 nven Franciaorszgban mutatkozott be, 1995-ben. A
gp csapatprbinak els szakaszra 2003-ban, a msodikra 2011-ben kerlt sor. Idkzben tbb rendszert korszerstettk s kisegt gzturbint is kapott, amely lehetv tette
felszllst fldi kiszolgl eszkzk nlkli replterekrl is, jelentsen kiszlestve ezzel
hadmveleti felhasznlhatsgt.
A szemlyzet alulrl, az orrfutnl kialaktott ajtn keresztl szll be a gpbe, a flke
katapultlsek mgtti rsze pedig olyan magas, hogy a katonk felllhatnak benne, ami
elviselhetbb tesz egy hosszabb bevetst. A gp maximlis felszlltmege 45 t, ebbl
8 t lehet a fegyverzet a 12 felfggesztsi ponton. Hatsugara 1100 km. Lgi utntltssel
akr 10 rt is eltlthet a levegben, ekkor a korltoz tnyez a szemlyzet munkabrsa.
Alkalmas lgi s felszni clok lekzdsre. Nem hivatalos informcik szerint kt Szu34
tpus replgp is rszt vett a Grzia elleni hborban 2008-ban: rdielektronikai eszkzeikkel zavartk a grz lgvdelem radarjait, illetve radar elleni raktkkal tmadtk a
grzok Buk s Sz125 Nyeva tpus lgvdelmi komplexumait.
11
12

13
14

Air Situation Data Exchange.

http://www.morh.hr/hr/vijesti-najave-i-priopcenja/priopcenja/9167-u-bruxellesu-potpisan-sporazum-asde.
html
NATO Integrated Air Defence System.
http://lenta.ru/articles/2014/03/24/su34/

154

Szemle

Macedn piltk tovbbkpzse Montenegrban

Hrom macedn helikoptervezet februr vgn befejezte t hnapos kikpzst a montenegri Golubovci repltern.15 A piltk H42/45 Gazela tpus helikopterre16 kaptak
kikpzst, amelynek sorn 60 rs elmleti, tantermi foglalkozst tartottak szmukra s
60 rt repltek. A montenegri lgier parancsnoka pldartknek nevezte a kt NATOaspirns orszg katonai egyttmkdst, amely nagy segtsget adhat nekik a csatlakozshoz vezet ton.
A brit katonk az amerikai trsaiknl kevsb hajlamosak a poszttraums
stresszre
Egy nemrg elkszlt tanulmny szerint az Irakot s/vagy Afganisztnt megjrt brit katonk
kzl ngyszer kevesebben szenvednek a poszttraums stressztl (PTSD),17 mint az amerikai
trsaik, viszont hajlamosabbak az alkoholizmusra.18 Az adatok szerint a brit katonk 7%-a
szenved PTSD-tl, mg az amerikaiak esetben az arny 29%. Az elemzs szerint a jelents
klnbsgnek tbb oka is van. A britek rvidebb turnusokban, csak 6 hnapig szolglnak
az emltett orszgokban, mg az amerikaiak 12 hnapot tltenek folyamatos stresszben. Az
amerikai katonk kztt nagyobb arnyban vannak a fiatalabb korosztlyokbl, radsul
sokan rosszabb httrrel rendelkeznek s tbb kztk a tartalkos, akik gyakrabban szenvednek mentlis problmktl, mint a hivatsos katonk. A tanulmny kimutatta, hogy
a brit katonk kzl minden tdik tl sok alkoholt iszik, s ez kihat a viselkedskre.
Hazatrsk utn gyakran agresszvak s erszakosak. A tanulmny kszti felhvtk a
veternokkal foglalkoz, azokat tmrt szervezetek figyelmt arra, hogy az elmlt 13 v
iraki s afganisztni harcai kvetkeztben az elkvetkez 10 vben vrhatan nvekedni
fog a PTSD-vel rintett veternok szma.
Nagy-Britannia fegyverexportja 2013-ban kiemelkeden eredmnyes volt
2013-ban Nagy-Britannia fegyverexportja elrte a 2,3 millird fontot (3,9 millird dollrt),
ezzel megelzte Nmetorszgot a fegyverexportrk rangsorban s a negyedik helyen
vgzett. 2012-ben az orszg fegyverexportja csak 2 millird font volt, a 15%-os nvekedst
a Szad-Arbinak leszlltott Typhoon Eurofighter replgpek eredmnyeztk. Az Amerikai Egyeslt llamok tovbbra is vezeti a fegyverexportl orszgok listjt a 2013-ban
elrt 15 millird fontos (25,5 millird dollros) eredmnnyel. Az elemzk szerint hosszabb
tvon amikor a 72 replgp leszlltsa befejezdik Nagy-Britanninak mr harcolnia
kell azrt, hogy megtartsa helyt az els tben.19 2013 vgn a britek tovbbi nvekedsi
remnyei elszlltak, amikor az Egyeslt Arab Emrsgek lemondott 60 Eurofighter beszerzsrl, amely zlet tovbbi 6 millird font bevtelt jelentett volna Nagy-Britanninak.

15

16
17
18

19

http://www.vojska.me/vazduhoplovne-snage-crne-gore-pocetna-strana-vijesti/1696-uruceni-sertifikati-pilotimaarmije-republike-makedonije
A francia SA341/342 Gazelle helikopter Jugoszlviban/Szerbiban gyrtott vltozata.
Posttraumatic Stress Disorder.
http://www.telegraph.co.uk/news/uknews/defence/10663922/British-troops-less-likely-to-get-PTSD-thanAmericans.html
2013-ban az els t: Amerikai Egyeslt llamok, Oroszorszg, Franciaorszg, Nagy-Britannia s Nmetorszg.

Szemle

155

Az olasz vdelmi miniszter a katonai programok szmnak cskkentst

javasolja
Az olasz parlamentben mondott els beszdben Romerta Pinotti vdelmi miniszter mrcius
12-n elmondta, hogy a kormny hezitls nlkl akr a nagyobb katonai programokat is
fellvizsglja, cskkenti vagy jragondolja, ha az orszg gazdasga vagy a nemzetkzi
helyzet alakulsa azt megkveteli.20 A miniszter konkrt programokat nem emltett, de
megindult a tallgats, amely azt valsznsti, hogy az eredetileg 131 Joint Strike Fighter
replgppel indult, majd 90 darabra cskkentett beszerzsi program tovbbi kurttst szenvedhet. A vdelmi kltsgvets vrhat cskkentst elrevetti, hogy Renzi miniszterelnk
adcskkentsi tervet vzolt fel, amelynek vgrehajtsa elsegtheti az olasz gazdasg mly
recesszibl trtn mielbbi kitrst.
A tlibok mr nem jelentenek veszlyt az afgn kormnyra?
Az afganisztni NATO-erk parancsnoka szerint a tlibok tbb mr nem jelentenek lnyeges
veszlyt a helyi kormnyra, de az afgn fegyveres erk jelents amerikai s NATO-segtsg
nlkl mg nem kpesen hatkonyan mkdni.21 Ezt Joseph Dunford tbornok mondta
a Szentus fegyveres szolglatokkal foglalkoz bizottsga tagjai eltti meghallgatsn.
rtkelse szerint az al-Kaida erejt Afganisztnban nagyrszt felszmoltk, a szervezet
most a tllsrt kzd, a szlssgesek hlzata viszont egyre terjeszkedik. Az al-Kaida
s a szlssgesek (kztk a Hakkani-hlzat, a Tehrik-e Taliban Pakistan s a Lashkare-Taiba) kztti egyttmkds s a tevkenysgeik koordinlsa ersdik. Szerinte 2014
utn egy 812 ezer fs NATO-kontingensnek kellene az orszgban maradnia s tancsadi
funkcit elltnia, egy nhny ezer fs amerikai klnleges ernek pedig terrorellenes
mveleteket kellene folytatnia az orszgban. A tbornok a NATO-kontingens tbbsgt is
amerikai erkbl lltan ki.
Az izraeli parlament megszavazta az ultraortodox zsidk ktelez katonai
szolglatt
Mrcius kzepn a 120 tag parlament 65 kpviselje igennel szavazott arra, hogy az
ultraortodox zsidk is ktelesek legyenek teljesteni katonai szolglatot, de vlaszthatnak,
hogy ezt a hadseregben, fegyverrel teszik, vagy helyette civil szolglatot vllalnak. Egy
kpvisel a javaslat ellen szavazott, mg az ellenzki kpviselk nem vettek rszt a voksolson. A kormny mg tavaly dnttt arrl, hogy vget vet annak a gyakorlatnak, amely
szerint a zsid szeminriumokon nappali tagozaton tanul ultraortodox zsidk menteslnek
a katonai szolglat all. A hnap elejn mintegy 300 ezer ultraortodox zsid imdkozott
Jeruzslem utcin a trvnytervezet elleni tiltakozsul. Izraelben a frfiak hrom, a nk kt
vet szolglnak a hadseregben. Az elfogadott trvny 2017-ben lp hatlyba.

20

21

http://www.defensenews.com/article/20140312/DEFREG01/303120043/Italy-s-Defense-Minister-Says-MilitaryPrograms-Could-Reduced
http://www.defensenews.com/article/20140312/DEFREG02/303120033/ISAF-Chief-Taliban-No-LongerExistential-Threat-Afghanistan?odyssey=mod|newswell|text|FRONTPAGE|p

156

Szemle

Japn is exportlhat fegyvert?

A vezet kormnyprt, a Liberlis Demokrata Prt azt tervezi, hogy talaktja az orszg
fegyverexportjt tilt trvnyt, ezrt mrcius kzepn bemutatta szvetsgesnek, a buddhista
j Komeito prtnak a trvnytervezetet.22 A javaslat szerint Toki azokba az orszgokba
exportlhatna fegyvert, amelyek fontos tengeri hajzsi tvonalak mentn fekszenek s segthetnek a kalzkods elleni harcban, illetve olyan llamokba is, amelyek a Japn szmra
szksges nyersanyagokkal rendelkeznek. A japn fegyverek potencilis vsrlja lehet
Indonzia amelynek partvdelmi eri mr eddig is kaptak japn eszkzket , valamint e
krbe tartozhatnak a Dl-knai-tenger krli orszgok, kztk a Flp-szigetek. Ez utbbinak Japnhoz hasonlan terleti viti vannak Knval. A fegyverexport engedlyezse
nyilvn pozitv hatssal lesz az orszg hadiiparra, amelynek teljestmnye nni fog. Ez
jabb rveket ad majd Kna szmra, amely rendszeresen azzal vdolja a japn kormnyt,
hogy a szigetorszg jramilitarizlsra trekszik.
A fegyverexportot tilt 1967-es trvny szerint Japn nem adhat el fegyvert a kommunista
s az ENSZ fegyverembargja ltal rintett orszgoknak, illetve azoknak az llamoknak,
amelyek potencilisan fegyveres konfliktusba keveredhetnek. Az orszg pacifizmust hirdet
trvny szles kr trsadalmi tmogatst kapott, de szakrtk szerint az megakadlyozta
az orszg rszvtelt a nemzetkzi hadiipari egyttmkdsben, ami negatvan hat a sajt
hadiipar fejldsre. 2011-ben ezrt a trvny megvltoztatsval a japn vllalatok szmra
mr lehetv tettk a rszvtelt nemzetkzi fegyverfejlesztsi projektekben. Ez az egyttmkds nagyrszt az Amerikai Egyeslt llamokkal valsul meg, de mr Nagy-Britannia
is a partnerek kztt van.
sszelltotta: Gl Csaba ny. ezredes

22

http://www.spacedaily.com/reports/Japan_draws_up_overhaul_of_arms-export_ban_999.html

Szemle

157

VGTELEN TRTNET, AVAGY NYUGALOM LESZ

VGRE SZOMLIBAN?
Marsai ViktorHettyey Andrs: Szomlia. llami
sszeomls s konszolidcis ksrletek Afrika szarvn
cm knyvrl
Nemrg kerlt a kezembe az ltalam egybknt is nagyra
tartott Marsai Viktor s Hettyey Andrs szerzpros ltal a
szomliai llamkudarcokrl s konszolidcis ksrletekrl
rt knyv, amit a Magyarorszgon kiadott afrikai tmj
knyvek vezet kiadi mhelye, a Publikon Kiad jelentetett
meg.1 A 210 oldalas ktet els rnzsre nem tnik tl knny
olvasmnynak, mr csak a hatalmas mrtk feldolgozott
irodalom miatt sem, annak ellenre, hogy a munka fknt
az 1990-es vektl kveti nyomon (de innentl mr szinte
napi rendszeressggel) az esemnyeket. Mgis, aki kzbe
veszi alig tudja letenni, ugyanis a szerzk olyan, a magyar
kzvlemny eltt jobbra ismeretlen informcikat osztanak
meg az rdekldkkel, amelyek ha nem is romboljk le teljesen az orszggal kapcsolatban meglv sztereotpikat, de
mindenesetre azok tgondolsra ksztetik az olvast. Ez a Marsai Viktor Hettyey Andrs:
knyv legnagyobb rtke a szememben: nem csak rmlesztik Szomlia. llami sszeomls s
konszolidcis ksrletek Afrika
a hatalmas informcihalmazt az olvasra, hanem sszefg- szarvn.
gseket vilgtanak meg, s egy-egy krdssel, felvetssel Publikon Kiad, Pcs, 2013,
gondolkodsra is ksztetnek.
210 oldal.
A ktet felptse logikus, egymsra pl. A bevezetben
a szerzk megosztjk velnk a m megrsnak trtnett,
valamint ismertetik az ebben a tmakrben publiklk tevkenysgt.2 Az els fejezetben
megismerkedhetnk Szomlia fldrajzi, etnikai s gazdasgi adottsgval. Br ezt a fejezetet elg rvidre szabtk, mgis fontos informcikat tartalmaz. A msodik fejezetben az
orszg trtnelmt mutatjk be a kezdetektl a hres szomliai dikttor, Siad Barre buksig.
Itt ismerkedhetnk meg a klnrendszer trtnelmvel, kialakulsval, illetve itt derl ki,
hogy mirt problms egy szomlinak magra gy gondolnia, mint egy nemzet tagjra, s a
klnhoz val tartozs hogyan rja t az orszghoz, Szomlihoz fzd hsget. Klnsen
1

A Publikon Kiad az Afrikai-Magyar Egyeslet (AHU) tmogatsval vek ta egyfajta kulturlis misszit
vgez, amelynek keretben egyre ignyesebb s szakmailag hasznos knyveket adnak ki klnbz, az afrikai
kontinenshez kapcsold tmkrl (migrci, nagyvrosok, mezgazdasg, bkefenntart mveletek stb.).
Itt emltik, hogy a szerztrsaimmal 2010-ben Szomlirl rt orszgismertet csak korltozott krben juthatott el az rdekldkhz. Ez azonban csak rszben llja meg a helyt, mivel a kiadvny letlthet a Scribd
s a kalasnyikov.hu honlapokrl is. Kiss lmos Pter Beseny Jnos Resperger Istvn: Orszgismertet,
Szomlia. Sereg Szemle kiadvny, Szkesfehrvr, 2010. ISBN: 978-963-89037-3-0. Letlthet innen: http://
www.kalasnyikov.hu/dokumentumok/orszagismerteto_szomalia.pdf, valamint errl a portlrl is: http://
hu.scribd.com/doc/125181187/Orszagismerteto-Szomalia

158

Szemle

tetszett ebben a fejezetben a szerzk azon megllaptsa, hogy Szomliban az iszlmon

bell is vallshbor folyik, amelyet a Szad-Arbibl pnzelt szalafista radiklisok indtottak a Szomliban shonos, mrskeltebb szunnitk ellen.3 Itt kvethetjk nyomon
az angol, olasz, francia s etip gyarmatostst, a fggetlensg s a diktatra idszakait is.
Informcikat kapunk a szomliai irredentizmus kialakulsrl, majd arrl: hogyan vetett
vget a Nagy-Szomlia lomnak az 1964 jliusban tartott kairi konferencia dntse,
amely szentestette a gyarmatostk ltal meghzott hatrokat, hogy elkerljk a hbork
s terleti vitk vgtelen sort. Vgl az ogadeni hbort, majd az azt kvet polgrhbor
esemnyeit, trtnseit ismerhetjk meg.
A kvetkez fejezetben az 1990-es vek elejn kezdd anarchit, az azt kvet polgrhbort, majd a nemzetkzssg csfos kudarccal vgzd humanitrius beavatkozst
s kivonulst lthatjuk. Ennek a fejezetnek az rdekessge az egyetlen llam ltal sem
elismert Szomlifld ltrejtte krlmnyeinek megismerse, illetve annak bemutatsa,
hogy ugyanolyan felttelek kztt, mint ami Dl-Szomliban is megfigyelhet, nem sllyed
anarchiba, st egy prosperl, jl mkd entitst hoznak ltre az ott lk. Radsul a
kls iszlamista veszly ellen azonnal sszefognak az egybknt ott is heterogn klnok,
akik gy nhny aprbb sszecsapstl eltekintve tvol tudjk magukat tartani a Szomlit tnkretev vtizedes polgrhbortl.
Az UNOSOM- s az UNITAF-mveletek bemutatsa sorn is sok j informcit
kaphat a tma irnt rdekld olvas, ugyanakkor hinyoltam az UNOSOM-mvelet
magyar vonatkozsnak bemutatst.4 Ugyanis a vilgszervezet krsre vlaszolva 1993
mrciusban felajnlottunk az ENSZ msodik szomliai akcijba (UNOSOM II. United
Nations Operation in Somalia II) egy zszlaljszint tbori krhzat.5 Az akkori magyar
vezetst gy tjkoztattk, hogy a krs elutastsa komoly presztzsvesztesget jelentene
Magyarorszgnak, gy vllaltuk fel a missziban val rszvtelt. A misszit magyar rszrl
elksztk nem sokkal ksbb az UNOSOM I. vezet tisztjeivel tallkoztak, akik gy nyilatkoztak, hogy fel kell kszlni arra, hogy az UNOSOM II-vel az ENSZ szerepvllalsnak
egy igen hossz s gytrelmes szakasza veszi kezdett.6
A magyar tbori krhzat az igen lassan krvonalazd egyeztetsek sorn az ENSZ
dli dandrjnak ktelkbe, Berbera vrosba kvntk telepteni. Azonban rvid idn
bell kiderlt, hogy a vilgszervezet s haznk eltr mdon rtkeli a missziban val
rszvtelnket. Az ENSZ egy 72 fs egysggel szmolt, amelyben sebszeket (3 f), mts
asszisztens orvosokat (4 f), ambulancit (2 f), osztlyos orvosokat (2 f), belgygyszokat
(2 f), fogszt, higins orvost, gygyszerszt s tovbbi tiszteket, altiszteket vrtak, akiknek
a felkrst kvet hrom hten bell meg kellett volna kezdeni a munkt. Ezzel szemben a
Magyar Honvdsg egy maximum 3050 fs egysg kikldst tervezte, melynek tagjai

5
6

Marsai Viktor Hettyey Andrs: Szomlia. llami sszeomls s konszolidcis ksrletek Afrika szarvn.
2122.
A szerzket azonban menti az a tny, hogy mg a Magyar Honvdsgben a bkemveletekkel foglalkozk
kzl is csak nagyon kevesen emlkeznek erre a meghisult mveletre. A honvdsg levltrban nincs is
errl informci, de szerencsre az Orszgos Levltrban hozzfrhet az ezzel kapcsolatos trgyalsok,
levelezsek anyaga.
MNL OL XIX-J-1-j ENSZ BT, 1993, 61. doboz, 00253/4. sz. irat.
MNL OL XIX-J-1-j ENSZ BT, 1993, 61. doboz, 00253/5. sz. irat.

Szemle

159

egy hnappal a felkrs utn utaztak volna ki Szomliba. Mivel a felek llspontja nem
kzeledett, az egysget nem kldtk ki.7
Az viszont kln szimpatikus szmomra, hogy a szerzk, br tbb esetben is brljk el
kell ismerni, hogy teljes joggal Szomlia kapcsn a nemzetkzi kzssget, az UNITAFmveletnl elismerik, hogy az USA nem gazdasgi vagy politikai rdekei miatt indtotta
meg a bkemveletet. Ugyanis ez volt az els olyan bkemvelet, amikor a humanitrius
szempontok nagyobb sllyal estek latba, mint a belgyekbe val be nem avatkozs alapokmnyi biztostka.8 Radsul a szerzk nem voltak hajlandak relativizlni az UNITAF
eredmnyeit, hanem elismerik, hogy az a kilencvenes vek egyik legsikeresebb akcijaknt
knyvelhet el.9 Ezzel a megllaptssal is bizonytjk, hogy nem a kzbeszdben elfogadott
vlekedsek alapjn akartk a megszokott smra felfzni knyvk lltsait pl. minden
bkemvelet kudarcot vallott Szomliban stb. , hanem inkbb a hossz ideig tart, alapos
kutatmunkt vlasztva rtk meg munkjukat. Lerjk, hogy a szomliai mveletek hatsra
a katonai ldozatoktl dzkod amerikai, majd a nyugati kzvlemny nyomsra hogyan
alakult t a bkefenntarts. gy mra eljutottunk oda, hogy fknt az afrikai mveletekben a
nyugati llamok inkbb anyagi s logisztikai tmogatst adnak (esetleg kulcs- vagy szakmai
beosztsokba biztostanak nhny ft), mg a vgrehajt llomny az zsiai s az afrikai
orszgokbl kerl ki (Pakisztn, India, Banglades, Nigria, Ghna, Uganda, Burundi,
Dl-Afrika stb.). Ennek tkrben rthet a szerzknek az a megllaptsa, hogy Szomlia
nem tartott a nyugati katonai erktl, azok renomja csak 2000 krl kezdett helyrellni.
A negyedik fejezetben a szomliai helyzetet ismertetik a szerzk az UNOSOM II.
kivonulstl kezdden. Lthatjuk, hogyan felejti el a nemzetkzi kzssg Szomlit,
de kzben j pr tagjuk lsgosan nyerszkedik a kialakult helyzeten (pl. szomliai vizek
lehalszsa vagy mindenfle llnyre veszlyes mrgez anyagok leraksa a szomliai
partok mentn). Kln tetszik a szomliai gazdasg 19952006 kztti llapotrl rt alfejezet, ahol az orszgot irnyt fehrgallros bnzk mdszerei mellett10 megismerhet
az egyszer emberek lete is; az, hogyan lik tl az idszakot, st, hogy j pran hogyan
prosperlnak belle.
Az tdik fejezetben a radiklis iszlm elretrst, annak belpolitikai hatsait, valamint
a nemzetkzi terrorizmushoz val kapcsoldst veszik grcs al a szerzk. Itt emltik
meg, hogy az Al-Shabaab s a Boko Haram is inkbb nemzeti gerillaszervezet s nem
nemzetkzi terrorszervezet, mg ha az elmlt vekben jelents szm idegen dzsihdista
is gyaraptotta a soraikat.11 Kiderl, hogy az Irakban s Afganisztnban lekttt Egyeslt
llamok br hatkonyan megtehette volna nem volt hajland beavatkozni Szomliban
s stabilizlni a kelet-afrikai trsget, hanem azokkal a hadurakkal kttt szvetsget az
iszlamistk ellen, akik 19921995 kztt amerikai s ms bkefenntartkat ltek. Ezek a
fegyveres csoportok azonban nem brtak a jobban motivlt, kikpzett s felszerelt radik7

8
9
10

11

Beseny Jnos: A Magyar Honvdsg rszvtele az ENSZ bkemveleteiben In: Vlsgkezels s bkefenntarts az ENSZ-ben, konferencia ktete. Szerk.: Szenes Zoltn, ISBN: 978-615-5305-13-9, Budapest, 2013,
5874.
Marsai Hettyey: Szomlia. llami sszeomls s konszolidcis ksrletek Afrika szarvn, 41.
Uo. 43.
Erre kivl plda a Puntfldet, majd Szomlit irnyt Abdullah Yusuf, aki nem csak gtlstalan politikai,
zleti tevkenysgvel szerzett vagyont, hanem fegyvert csempszett, st a sajt orszga valutjt hamistva
hiperinflcit gerjesztett. s mg a viszonylag a szalonkpesebb kategrit jelentette a szomliai kzlet
szerepli kztt. Marsai Hettyey: Szomlia. llami sszeomls s konszolidcis ksrletek Afrika szarvn.
56.
Uo. 68.

160

Szemle

lisokkal, akik gy hamarosan az orszg nagyobb rszt az uralmuk al hajtottk. Olvashatunk az Al-Shabaab s az Iszlm Brsgok (ICU) kztti belharcokrl is, majd az etip
beavatkozsrl, amely br sikerekkel indult, de vgl csak minimlis eredmnnyel zrult.
A hatodik fejezetben a kzponti kormnyzat megerstsre tett nemzetkzi s szomliai
lpseket lthatjuk, majd a kvetkez rszben az iszlm milcik kiszortst, az jabb etip,
kenyai beavatkozs hatsait s a szomliai helyzet viszonylagos stabilizldst kvethetjk
nyomon. A nyolcadik fejezetben az orszg fontosabb klkapcsolatait ismertetik a szerzk,
amelyekbl ismt jabb, kevsb ismert sszefggsek rajzoldnak ki. Ebben a fejezetben
emltik az Eurpai Uni tevkenysgvel kapcsolatosan az EUTM SOMALIA mkdst
is, illetve rintlegesen utalnak annak magyar vonatkozsaira is (annak ellenre nem fejtik
ki a tmt, hogy errl tbb magyar nyelv anyag is megjelent). Ebben a fejezetben kln
tetszett a Trkorszg szomliai tevkenysgrl rt elemzs, amit szvesen ajnlank a
hazai dntshozk figyelmbe is. A kilencedik fejezetben a 2011-es kelet-afrikai hnsg
trtnseivel, tapasztalataival, illetve a tizedik fejezetben a szomliai kalzkods trtnetvel, fnykorval, majd hanyatlsval ismerkedhetnk meg. Ezt kveti az utsz, majd a
rendkvl rszletes bibliogrfia s a fggelk.
A knyv az ltalam emltett kritikai megjegyzsekkel egytt az elmlt vekben a
tmban megjelent irodalombl messze a legignyesebb, legrszletesebb. Kielgti mindazoknak az ignyt, akik brmilyen clbl is, de Szomlival s a kzelmlt trtnseivel
kvnnak foglalkozni. ppen ezrt ennek a csoportnak ktelez, mg msoknak ersen
javasolt olvasmnynak ajnlom. A ktet nemcsak olvasmnyos, de jl is tagolt, szerkesztett. Egyetlen apr szrevtel: br a trkpek minsge j, de rdemes lett volna azokat
magyartani, gy megknnytettk volna az angolul nem tudk tjkozdst.
Beseny Jnos alezredes

161

ABSTRACT

IN FOCUS
Lszl Br: Priestly ministry in the defence forces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
This year marks the 20th anniversary of the Chaplain Corps of the Hungarian Defence Forces.
The study on the above issue by army chaplain General Lszl Br, commemorates this event.

MILITARY ORGANIZATION AND FORCE DEVELOPMENT

Gbor Kos Col. (Ret.) Gyrgy Szternk: The theory and practice of military operations on
the basis of lessons learned (2.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
The authors of the study analyse both the new methodology of executing military operations
in the light of their impact on the theory and utilising the papers published in Hungarian and
foreign literature and they also give an overview of the interrelations of military science,
armed combat and that of war, presenting the latest research findings.
*
Lt Col L. (Eng.) Attila L. Horvth: The characteristics of terrorism . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Terrorism can also be regarded as a historical phenomenon therefore its characteristics, ways
of manifestation and impacts undergo permanent and continuous changes. Consequently, it
is nearly impossible to summarise all its criteria in one single definition. It is similarly difficult to categorise who can be labelled as a terrorist. The present study is part of the authors
book published in 2014 under the title Trapped by terrorism by Zrnyi Publishing House.
*
Col. Gbor Lrincz: A response to asymmetric threat: shortand medium-term C-IED-capability building in the Hungarian Defence Forces (2.) . . . . . . . 39
The problems related to Improvised Explosive Devices (IEDs) appeared as early as the late
20th century NATO operations in the Balkans. The Alliance was not able to identify an
efficient response to such threats in Iraq or Afghanistan later on. In the summer of 2008
two Hungarian UXO patrol commanders were killed in IED attacks in Afghanistan within
one month. The present paper outlines the stages, hardships and further tasks of national
IED-capability-building generated by the losses, taking into consideration the operational
commitments and country-defence missions of the Hungarian Defence Forces.
*
Ibolya Tnde Bokros: COIN the intelligence-centred operation
of asymmetric warfare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Asymmetric warfare can be characterised as a dominant type of current armed conflicts
with the challenge to halt insurgencies and the violent acts connected to them. The conduct
and execution of counterinsurgency operations (COIN) requires a dynamic cooperation
from the players involved in them. The author embarked on the presentation of this issue
highlighting the significance of military intelligence.

162

INTERNATIONAL ACTIVITY
Lt Col (Ret.) Tibor Szilvgyi: The defence strategy
documents and military forces of Slovakia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
The fundamental principles of both defence and military policy outlined in the Defence
Strategy of Slovakia stem from the statements of the Security Strategy (2005). The valid
Defence Strategy is approaching the end of its 10-year cycle and its new version is under
preparation. Its fundaments will most probably be the critiques and proposals in The Defence White Paper of the Republic of Slovakia approved by government decree 326/2013
of June 2013. In his work the author presents and evaluates these important documents.
*
Maj Gen. (Ret.) Jnos Isaszegi: Conflicts and wars in crisis regions 2013/2014.
A summary retrospection to 2013 and an analytic forecast to 2014 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
The author analyses the security and military policy situations in Afghanistan, Syria, Iran,
North- and Central-Africa and the Balkans, including the typical characteristics of terrorism.
*
Col. Sndor Nagy: The Five that determined the past 50 years
of the Democratic Republic of the Congo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
As a military expert the author did a four-year-long tour of duty in the EUSEC RD Congo
mission of the European Union in the Democratic Republic of the Congo. In his study he
presents the most determining figures of the past 50 years of the history of the Democratic
Republic of the Congo.

COMMAND TRAINING
dm Varga: Some current issues of target
acquisition and data processing in artilllery units . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
In modern warfare fire support continues playing an important role as artillery fire support
is the most determining factor of inflicting damage. It is of paramount importance to provide
modern artillery reconnaissance as precise target acquisition is the most efficient factor of
the effectiveness of fire support forces and assets. In his paper the author examines how
much of such capacities the Hungarian Defence Forces possess.

LOGISTICS
Orsolya Cser: Some issues of security and economic
security in light of the global economic crisis of 2008-09 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
20082009 saw the largest-scale macroeconomic crisis since the Second World War. Apart
from and due to the recession in the American economy its impact could be seen in the entire
world economy. It reverberated not only in financial and economic systems but also affected
the field of defence development therefore it is not uninteresting for military experts either
to have a close overview of the causes and consequences of the crisis.

MILITARY HISTORY
Lt Col Tibor Balla: The armed forces of the Austro-Hungarian
Monarchy on the eve of the Great War . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
In July 1914 the nearly 50-year-old Austro-Hungarian Monarchy was one of the leading
powers of Europe on the basis of its territory, population, and political power. In his paper
the author presents the structure, organisation, strength and armament of the armed forces
of the Austro-Hungarian Monarchy, also focusing on the military spending and the deployment of the armed forces on the eve of the war.

163

FORUM
Maj. (Ret.) Zsuzsanna Sztan Lt Col. (Ret.) Sndor Mihk:
Military solicitude in Hungary after World War 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
This year the breakout of World War is celebrated. The authors of this study present and
evaluate the situation of military solicitude in Hungary.
*
Col. Barnabs dm Lt Col. Istvn Magyar: The current system and
the development opportunities of upholding military traditions. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
In their study the authors make an attempt to clarify the confusion among the notions related to activities of upholding military traditions, outline the role and system of military
re-enactment and using their personal experience and research make constructive proposals
underpinning further work in this field.

REVIEW
International review of military policy and technology
(Complied by Col. (Ret.) (Eng.) Csaba Gl) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
The author has compiled a review of the main events in international military policy and
the latest developments in military technology, using open-source professional material.
*
A never-ending story or will there be peace in Somalia? (Lt Col. Jnos Beseny ) . . . . . . . . 157
The author gives a review of the book by Viktor Marsai and Andrs Hettyey: Somalia.
Collapsing state and consolidation efforts in the Horn of Africa.

ZRNYI KIAD

A Zrnyi Kiad knyvajnlatbl

Psn Lszl, Veszprmy Lszl (szerk.):

A hadtp volt maga a fegyver
(Tanulmnyok a kzpkori hadszervezet s
katonai logisztika krdseirl)
(5500 Ft)

Horvth L. Attila:
A terrorizmus csapdjban
(4000 Ft)
Magyar hadviselt zsidk aranyalbuma
(19 000 Ft)

Bedcs Gyula:
A Krptok hgin t Galciba
tiknyv. Az els vilghbor magyar
emlkeit keresknek I.
(4500 Ft)

Somogyi Gyz:
Az erdlyi fejedelemsg hadserege
(1559 1690)
(2990 Ft)

Hseink nyomban
(Tanulmnyktet a hadisrok gondozsrl)
Szerk.: Tth Zsolt
(4500 Ft)

Somogyi Gyz:
Mtys kirly hadserege (1458 1526)
(2990 Ft)
Somogyi Gyz:
Magyar katonasg (1768 1848)
(2990 Ft)

Maruzs Roland:
Kzpkereszt, tisztikereszt, lovagkereszt
A Magyar rdemrend hsi halottainak
emlkknyve
(6000 Ft)

Etvs Pter, Hatala Andrs, Sos Pter:

A Kirly gppisztoly
(6000 Ft)

Balla Tibor, Csikny Tams, Gulys Gza,

Horvth Csaba, Kovcs Vilmos:
A magyar tzrsg 100 ve
(6000 Ft)

Megjelens eltt:
Vgh Ferenc:
Vg(h)elszmols. A korszakvlts katonja
(6000 Ft)

Resperger Istvn, Kiss lmos Pter, Somkuti

Blint:
Aszimmetrikus hadvisels a modern korban
(3500 Ft)

Mszakiak a Tisza partjn az MH 37.

Mszaki Ezred trtnete (Csapathagyomny
sorozat)

Harai Dnes:
rtk, teljestmny, siker
Tanulmnyok, esszk a katonapedaggia,
katonai antropolgia krbl
(3200 Ft)

Szab Pter:
Don-kanyar 19421943
(a 2013-as kiads utnnyomsa)
(5000 Ft)

Zrnyi Kiad HM Zrnyi Kft. Cm: 1087 Budapest, Kerepesi t 29/B

Nyitva tarts htftl pntekig 9.00 15.00
Gyr Edina, tel.: 06 1 459 5373; 06 30 578 1048; e-mail: gyoredina@armedia.hu,
Magyar Renta, tel.: 06 1 459 5319; 06 30 632 7605; e-mail: magyarrenata@armedia.hu
,

Webruhz: www.shop.hmzrinyi.hu
www.honvedelem.hu

Megjelent
Carl von Clausewitz:

A hborrl
A nagy francia forradalom, majd a napleoni hbork j korszak bekszntt jelentettk a hadviselsben. Elengedhetetlenn vlt az j, ltalnos rvny sszefggsek megllaptsa s
rendszerbe foglalsa. Ezt a kivl porosz katona, hadtrtnsz, a korszak ktsgtelenl legjelentsebb katonai teoretikusa, Carl von Clausewitz oldotta meg leginkbb idtllan. Legismertebb munkja a hadtudomny egyik alapmvnek szmt knyve, A hborrl (Vom Kriege).
Magyar nyelven mind ez idig hrom fordts kszlt a nagy llegzet munkrl, a legutols
1961-ben (szintn a Zrnyinl).
A Zrnyi Kiadnl most megjelent legjabb magyar nyelv fordts nem hinyozhat a katonk, a
hadtudomny mveli, valamint a hadtrtnelem, hadmvszet irnt rdekld olvask knyvespolcrl.
Mr interneten keresztl is megvsrolhat a kiad kzelmltban megnylt webruhzban!
www.shop.hmzrinyi.hu
Zrnyi Kiad, 2013
Fordtotta: Szab Jlia
Elsz: Csikny Tams
Szerkesztette: M. Szab Mikls
708 oldal, 9000 Ft