Professional Documents
Culture Documents
Herczog Maria Gyermekvedelmi Kezikonyv PDF
Herczog Maria Gyermekvedelmi Kezikonyv PDF
Herczog Maria Gyermekvedelmi Kezikonyv PDF
hu
Forrs: http://www.doksi.hu
intzmnyei tjn (csald, voda, iskola, szocilis szervezetek) mit tesz rtk gazdasgi,
biolgiai, nevelsi, egszsggyi, kzmveldsi, jogi s igazgatsi tren.
Az elmlt 5-10 ezer vben a trsadalmi-gazdasgi mkdseket nem az ssznpi akarat
irnytotta, hanem egy adott hatalmi csoport. k hatroztk meg az elosztsi viszonyokat. A
mindenkori gazdasg s trsadalom sajtos zavarokkal mkdtt, s mkdik ma is. A
zavarok elsdleges krvallottjai a szocilis rangsor aljn lv csaldok s gyermekeik.
A tnyekhez hozztartozik az is, hogy a trsadalom perifrijra val kerlsnek lteznek
csoporttrtneti elzmnyei (rabszolga, jobbgy, cseld), st szemlyes okai is (gyenge
fizikai alkat, testi fogyatkossg, tanulsi nehzsgek).
A csald-s gyermekrdekek rvnyestse, mint alapfunkci
Sok vszzados tapasztalat mutatja, hogy a szocilpolitikra fordtott sszegeket mindig a
maradkok mdszere alapjn llaptottk meg. A vgeredmny legtbbszr szegnygyi
adminisztrci. Ebben a helyzetben mindenki elgedetlen volt. A hatalmon lvk a
hltlansgrt emelnek szt, a seglyezettek a kapott sszeget tartjk megalznak.
A gyermekek oktatsnak-nevelsnek a kltsgeit a trsadalomnak s a csaldnak kzsen
kell elteremteni. A trsadalmak tbbfle megoldst talltak ki. 1. Munkajvedelmek olyan
magasak, hogy a szlk meg tudjk fizetni gyermekeik iskolztatsnak kltsgeit. 2. A
trsadalom ingyeness teszi az oktatst. 3. A hatalmon lvk felrtkelik a csald szerept,
fontossgt, s felelss teszik ket a boldogulsrt, de a lehetsgek megteremtsben
magukra hagyjk ket. (pl. a nett brek olyan alacsonyak, hogy az elemi letben maradshoz
elg. A tanulsi kltsgeket nem tudjk vllalni, msrszt a gyermekkel olyan plyt
vlasztatnak, ahol gyorsan kereskk vlhatnak.
Sttuszaggodalom cskkentse
A gyermekvdket az foglalkoztatja, hogy a gazdasgban halmozd erforrsok nagyobb
rszt fordthatnk a gyermekek eslyteremtsre. Olyan programok, intzkedsek
ltrehozsa, amelyek lehetv teszik szmukra az nll letkezdst. felzrkztatst jelent.
(munkba llts, letviteli szoksok alaktsa, gyermeknevelsi tancsads, hetes vodk,
iskolk, kros szenvedlyekrl val leszoktats, csaldterpia, az iskolban tantrgyptl
foglalkozsok, tanulsi technikk segtse stb.)
Gyermekek jogai
A gyermeknek joga van testi, rtelmi, rzelmi, erklcsi fejldsnek biztostsra
csaldi krnyezetben
Olyan csaldi nevelst kapjon, amelyben szemlyisgt kibontakoztathatja
Fogyatkossg esetn klnleges elbnsra is joga van
Htrnyos s veszlyeztet krnyezetvek szemben trsadalmi segtsget ignyelhet
Szleitl, rokonaitl csak a trvnyben elrtaknak megfelelen szakthatjk el
Tiszteletben kell tartani szabadsgt
Joga van a vr szerinti szleivel kapcsolatot tartani
Kln l szlk esetben kapcsolatot tarthat mindkt szlvel
Vagyoni helyzetrl, egszsgt rint krdsekben meg kell hallgatni a vlemnyt
tmeneti vagy tarts nevelsbe vtel esetn joga van llandsgot, rzelmi
biztonsgot nyjt teljes kr elltsra
Felzrkztat, tehetsgfejleszt programokon val rszvtelt segteni kell
Gondoskodni kell megfelel iskolztatsrl, kpessgeinek megfelel szakkpests
megszerzsrl
Tbb vszzada megoldatlan a halmozottan srlt gyermekekrl trtn gondoskods
Forrs: http://www.doksi.hu
Forrs: http://www.doksi.hu
Az otthonteremtsi tmogats
A kiegszt gyermekvdelmi tmogats
Termszetbeni elltsok
ltalnos iskolsok tanknyv-, s tanszerelltsnak tmogatsa
Gyermekintzmnyek trtsi djkedvezmnye
Tandjfizetsi kedvezmny vagy mentessg
Egszsggyi szolgltatsrt fizetend trtsi dj tvllalsa
A szemlyes gondoskods keretbe tartoz gyermekjlti alapelltsok
A gyermekjlti szolgltats
o Gyermekjlti Szolglat
o Gyermekjlti Kzpont
A gyermekek napkzbeni elltsa
o blcsde
o csaldi napkzi
o hzi gyermekfelgyelet
A gyermekek tmeneti gondozsa
o helyettes szl
o gyermekek tmeneti otthona
o csaldok tmeneti otthona
A szemlyes gondoskods keretbe tartoz gyermekvdelmi szakelltsok
Az otthont nyjt ellts
o nevelszl
o gyermekotthon
Az utgondozi ellts
o utgondoz otthon
o gyermekotthon
o nevelszl
A terleti gyermekvdelmi szakszolgltats
o gyermekvdelmi szakrti bizottsg
o hivatsos gymi hlzat
o nevelszli hlzat
o csaldgondozs
o utgondozs
o szaktancsads
o rkbefogadsi eljrsok lebonyoltsa
o orszgos rkbefogadsi nyilvntartsnak rendszeres tjkoztats
A gyermekvdelmi gondoskods keretbe tartoz hatsgi intzkedsek
A vdelembe vtel
A csaldbafogads
Az ideiglenes hatly elhelyezs
Az tmeneti nevelsbe vtel
A tarts nevelsbe vtel
A nevelsi felgyelet elrendelse
Az utgondozs elrendelse
Az utgondozi ellts elrendelse
Forrs: http://www.doksi.hu
Forrs: http://www.doksi.hu
Forrs: http://www.doksi.hu
Forrs: http://www.doksi.hu
Forrs: http://www.doksi.hu
Forrs: http://www.doksi.hu
vekben alacsonyak voltak az llami nyugdjak, aminek oka, hogy ez a generci aktv
korban rossz letet lt (gazdasgi vilgvlsg, majd a II. vilghbor).
Ha a mai fiatalokra alkalmazzuk az letciklus logikt, vajon milyen nyugdjas jvt
jsolhatunk nekik? Ha kptelenek lesznk minimalizlni a trsadalmi kirekesztettsg
fenyegetst, akkor kijelenthetjk, hogy jelents rszk a nagyszleink tjra fog jutni.
A npessg regedse egyszerre vet fel hatkonysgi s igazsgossgi krdseket. Ha
tovbbra is egy tisztn elltsfgg feloszt-kirov rendszert mkdtetnk, a ptllagos
terheket a munkakpes korak fogjk viselni. Az eddigieknl magasabb brad a fiatalok
s alacsony kpzettsgek mg magasabb munkanlklisghez vezet. Ha jrulkfgg
rendszert hozunk ltre, akkor magukra az idsekre helyezzk a terheket.
A trsadalmi szerzds jrafogalmazsa
1) j csaldpolitika
A II. vilghbor utni csaldpolitika f clja a frfi kenyrkeres vdelme s a sok gyerekes
csaldok tmogatsa volt. Ma 5 ok miatt csaknem fordtott a helyzet:
A II. vilghbor utni csaldszerkezet mr nem dominns
Az anyk foglalkoztatshoz j kisgyerekgondoz intzmnyekre van szksg
Nagyarny fiatalkori munkanlklisg, a lakspiacra val belps akadlyai miatt a
fiatalok nem tudnak csaldot alaptani
A csaldok egyre instabilak, ez gyakran egytt jr a szegnysggel
A ksbbi leteslyeket egyre jobban meghatrozza a gyerekkor minsge
j gyerekkzpont szocilis beruhzsi stratgira van szksg, amely a gyermekszegnysg
elleni jvedelemgarancikon s az anyk foglalkoztatsnak maximalizlsn alapul.
2) j szerzds a nemek kztt
A nemek kztti viszonyokat rint forradalom egyszerre visszafordthatatlan s kvnatos.
jra kell szabni a munka, a jlt s a csald kztti viszonyt.
A nk foglalkoztatsa egyfell fokozza a csaldok jltt, msfell j szocilis kockzatot
teremt, pl. instabill teszi a csaldokat. Ha nem sikerl megoldani ezt a problmt, akkor az
eurpai trsadalmakban hossz idre llandsulni fog az alacsony szletsszm.
A politikai kihvs lnyege, hogyan egyeztethet ssze az anyasg a munkavllalssal s a
karrierrel.
3) A trsadalmi sszetartozs erstse foglalkoztats rvn
Az Eurpai Foglalkoztatsi Stratgia clja a trsadalmi kirekeszts elleni harc.
Mivel a trsadalmi kirekesztettsget egyrtelmen a stabil, jl fizetett munkahelyekhez val
hozzjuts hinya okozza, a politika nem meglep mdon vagy a munkavllals kifizetdv
ttelre vagy a az aktivlsra s tanulsra koncentrl. Mindkett gyengje, hogy tl ksei a
segtsg. Ez ismtelten a gyerekeket s fiatalokat segt szocilis beruhzs dnt
fontossgra hvja fel a figyelmet. A foglalkoztatspolitiknak s a csaldpolitiknak
egymssal sszhangban kell mkdni.
4) A genercis szerzds
A nyugdjszerzdsnek kt elemet kell garantlnia.
Elszr a mai s a jvbeli nyugdjasok biztonsgt is garantlni kell. Msodszor meg kell
vltoztatni a munka s a nyugdj idejnek elosztst, rszben az aktv korak
foglalkoztatsnak nvelsvel, rszben pedig a nyugdjba vonuls elhalasztsval.
Az nagy kihvs, hogy miknt valstsuk meg egyszerre az intergenercis mltnyossgot (a
jvbeli nyugdjak kltsgeinek fenntarthat s mltnyos elosztst a dolgozk s
10
Forrs: http://www.doksi.hu
Forrs: http://www.doksi.hu
Ktelk
Szerepek
Jellemz
Terpis csoport
a tagok szemlyes ignyei
az interakci sorn alakulnak
Kommunikcis mintk
nyitottak
Eljrsok
A csoport sszettele
Kitrulkozs
Bizalmassg
magas fok
ltalban magntermszet
kzlsek, az informcit
bizalmasan kezelik
A siker kritriuma
Feladatcsoport
az elvgzend feladat
az
interakci
sorn
alakulnak, vagy kijells
tjn tltik be ket
egy
specilis
feladat
megoldsra, megvitatsra
irnyulnak
formlis napirend s eljrsi
szablyok
A feladat megoldshoz
szksges
tehetsgre,
szakrtelemre
vagy
munkamegosztsra pl
alacsony fok
Elfordulhatnak
magnjelleg kzlsek, de az
informci
ltalban
nyilvnossgra kerl
hogy a tagok a feladatot,
megbzst teljestik vagy
ltrehoznak valamit
12
Forrs: http://www.doksi.hu
13
Forrs: http://www.doksi.hu
14
Forrs: http://www.doksi.hu
Forrs: http://www.doksi.hu
16
Forrs: http://www.doksi.hu
letciklusbeli krzis
beilleszkedsi nehzsg
magatarts, teljestmnyzavar
tanulsi problmk
Forrs: http://www.doksi.hu
A jobb trsadalmi sttusz elrsre legalbb a gyermekeknek eslyt kell kapniuk, de emellett
nem lehet megfeledkezni a felnttek szocilis helyzetnek javtsrl sem. E ketts feladatot
clozzk meg az n. kzssgfejleszt, a kzssgi szocilis munkt kzppontba llt
programok.
Lehet szervezni jeles napokhoz, nnepekhez ktd rendezvnyeket (Csaldi Napok, Csaldi
Junilis, nnepvr Jtszhzak, stb.), melyeket ltalban nevelsi-, oktatsi intzmnyekkel
kzsen bonyoltanak le.
A csoportmunka sok lehetsget rejt magban a fiatalokkal vgzett szocilis tevkenysg
sorn, mind a prevenci, mind az esetlegesen felmerl problmk kezelse esetben.
A szocilis csoportmunka sorn felismerhetv vlik a hasonl helyzetben lv csoporttagok
szmra a problmjuk azonossga, ami csoportt szervezi ket. Cljai kz tartozhat tbbek
kztt a trsas kszsgek fejlesztse, az rtkorientci s az antiszocilis viselkeds
megvltoztatsa. A foglalkozsok magukban foglalhatjk a rekrecitl kezdve a vallssal,
szexualitssal, csaldi lettel stb. kapcsolatos rtkek megbeszlsn t a kszsgfejlesztsig,
plyaorientciig tbb egymstl klnbz terletet.
A gyakorlatban a klnbz clokkal foglalkoz csoportok egymst kvet fzisokban,
minden egyes feladatra jra fogalmazott (jra kttt) szerzds alapjn, egymst kveten
valsthatak meg. Az aktulis clokban a csoport tagjai kzsen egyeznek meg.
Jelenleg a csoportmunka albbi terleteivel foglalkoznak:
nismereti-trsismereti csoport:
Ezen bell a serdlcsoportok clja lehet pldul az rtkek, letrzsek tisztzsa, felkszts
a prkapcsolatra, az identitskeress segtse.
Szocializcis csoport:
A szocializcis csoportok clja a kommunikcis s trsas kszsgek fejlesztse, klnbz
programokban val rszvtellel, strukturlt gyakorlatok s szerepjtkok rvn, illetve a
klnbz rtkszemlletek megismerse s ezen keresztl azok megrtse, tiszteletnek
kialaktsa. A csoportmunka sorn fontos elvrs a vezet multikulturlis szemllete s
empatikus hozzllsa. A szocializcis csoportok abban segtenek a tagoknak, hogy
megtanuljanak bizonyos trsas kszsgeket, s megismerjk a trsadalom ltal elvrt s
elfogadott viselkedsi formkat, illetve sajt kultrjuknak az rtkeit.
Az rtkfeltr csoportfoglalkozsok
A hangsly a szemlyszint feldolgozs megismersre tevdik, vagyis arra, ahogyan a
foglalkozsok menetben teljesen vagy rszlegesen elutastanak rtkeket, vagy talaktjk,
jrastrukturljk azokat.
Tovbbi cl: megtapasztalni hogy az rtkek mennyiben dntsbefolysolk, cselekvsre
mozgstk. Fontos ez azrt is, mert a serdl s ifjkor tbb vonatkozsban is a
leglnyegesebb szakasz a trsadalmi rtkekhez val viszony tisztzsa, kirlelse, a
szemlyes rtkorientci szempontjbl. Azrt is szksges ez, mert a gazdasgi-trsadalmi
vltozsok kvetkeztben, nvekedett azoknak a gyermekeknek, fiataloknak a szma, akik
bncselekmnyt kvettek el, vagy veszlyeztetettsgk folytn potencilis bnelkvetk. Az
antiszocilis magatarts, a bncselekmny elkvetse ltalban szocializcis deficit
kvetkezmnyeknt rhat le. A szocializci a trsadalomba trtn beilleszkeds folyamata.
Ennek sorn jut el az ember nmaga megismershez s tallja meg helyt a trsadalomban.
A magyar csaldokban a gyermekekkel tlttt id nagymrtkben cskkent. Ennek
18
Forrs: http://www.doksi.hu
19
Forrs: http://www.doksi.hu
A ttel els fele rvidebben, a kidolgozott irodalmak alapjn, msodik fele 7/b., a Nmeth
Lszl irodalomtl pirossal alhzva.
7/a. A gyermekek s fiatalok helyzete. Trsadalmi eslyek, jellegzetes problmk. Az
eslyegyenlsgket befolysol tnyezk (csald, oktats, egyb rendszerek). A
gyermekvdelem trsadalmi s szocilpolitikai krdsei, eszkz- s intzmnyrendszere.
Az elmlt 50 vben a demogrfiai s trsadalmi vltozsok alapveten talaktottk a
gyermekek s csaldok lett. A gyerekek szmnak cskkense, a csaldszerkezet drasztikus
talakulsa, s soksznv vlsa, a nk szerepvltozsa, a gyermeki s emberi jogok
hangslyosabb vlsa, az rtkvlsg elengedhetetlenn teszi, hogy rtkeljk s elemezzk
a gyermekekrl s a csaldokrl alkotott felfogsunkat s a tennivalkat.
A gyermekek vdelmt Magyarorszgon az 1997. vi XXXI. trvnyen (Gyvt.) kvl szmos
ms jogszably is szablyozza.
A Gyvt. alapvet szemlletvltozst, teljes kr reformot jelent a gyermekvdelem eddigi
megkzeltshez kpest:
A korbbinl jobban s hangslyosabban veszi tekintetbe a gyereket, mint nll
szemlyt
Korltozza az llam beavatkozsi lehetsgeit, szablyozza ezek mdjt s formit
A gyermekek nevelsnek s fejldsnek biztostsban meghatrozza a szlk jogait
s ktelessgeit
Tgabban rtelmezi a megelzs, kezels s gondozs kereteit, kitgtja az ebben
szerepl szakemberek s intzmnyek krt, az ellts valamennyi formjt
A gyermekek vdelme elssorban szolgltats, s az nkntessget a lehet
legszlesebb rtelemben kell rtelmezni
Minden teleplsen elrhetv kell tenni a szolgltatsokat (vagy helybe hozni)
Hatsgi feladatok egy rsznek kzpontostsa, gymhatsgi munka szakszerbb
ttele
A Gyvt. hossz tvon fenntarthat, a csaldi nevelst minden eszkzzel tmogat, a preventv
s csaldba val visszakerlst erst lehetsgeket, szolgltatsokat helyezi eltrbe, s
mindenekeltt a csaldtagok s a gyermekek hatkony egyttmkdsn alapul.
A trsadalomnak minden trtnelmi idszakban kzvetlen rdeke fzdik ahhoz, hogy a
gyermekek az adott kultrkrben az elvrt fejlettsgi szintet elrjk.
A mindenkori trsadalmon, annak berendezkedsi mdjn ll, hogy a gyermekek fejldsnek
segtst mennyire tekinti sajt rdeknek, ebbl kvetkezen intzmnyei tjn (csald,
voda, iskola, szocilis szervezetek) mit tesz rtk gazdasgi, biolgiai, nevelsi,
egszsggyi, kzmveldsi, jogi s igazgatsi tren.
Az elmlt 5-10 ezer vben a trsadalmi-gazdasgi mkdseket nem az ssznpi akarat
irnytotta, hanem egy adott hatalmi csoport. k hatroztk meg az elosztsi viszonyokat. A
mindenkori gazdasg s trsadalom sajtos zavarokkal mkdtt, s mkdik ma is. A
zavarok elsdleges krvallottjai a szocilis rangsor aljn lv csaldok s gyermekeik.
A gyermekvdket az foglalkoztatja, hogy a gazdasgban halmozd erforrsok nagyobb
rszt fordthatnk a gyermekek eslyteremtsre. Olyan programok, intzkedsek
ltrehozsa, amelyek lehetv teszik szmukra az nll letkezdst. felzrkztatst jelent.
(munkba llts, letviteli szoksok alaktsa, gyermeknevelsi tancsads, hetes vodk,
iskolk, kros szenvedlyekrl val leszoktats, csaldterpia, az iskolban tantrgyptl
foglalkozsok, tanulsi technikk segtse stb.)
20
Forrs: http://www.doksi.hu
Forrs: http://www.doksi.hu
Forrs: http://www.doksi.hu
23
Forrs: http://www.doksi.hu
Eszkz-s intzmnyrendszer:
Pnzbeli elltsok
A rendszeres gyermekvdelmi kedvezmny
A rendkvli gyermekvdelmi tmogats
A gyermektartsdj megellegezse
Az otthonteremtsi tmogats
A kiegszt gyermekvdelmi tmogats
Termszetbeni elltsok
ltalnos iskolsok tanknyv-, s tanszerelltsnak tmogatsa
Gyermekintzmnyek trtsi djkedvezmnye
Tandjfizetsi kedvezmny vagy mentessg
Egszsggyi szolgltatsrt fizetend trtsi dj tvllalsa
A szemlyes gondoskods keretbe tartoz gyermekjlti alapelltsok
A gyermekjlti szolgltats
o Gyermekjlti Szolglat
o Gyermekjlti Kzpont
A gyermekek napkzbeni elltsa
o blcsde
o csaldi napkzi
o hzi gyermekfelgyelet
A gyermekek tmeneti gondozsa
o helyettes szl
o gyermekek tmeneti otthona
o csaldok tmeneti otthona
A szemlyes gondoskods keretbe tartoz gyermekvdelmi szakelltsok
Az otthont nyjt ellts
o nevelszl
o gyermekotthon
Az utgondozi ellts
o utgondoz otthon
o gyermekotthon
o nevelszl
A terleti gyermekvdelmi szakszolgltats
o gyermekvdelmi szakrti bizottsg
o hivatsos gymi hlzat
o nevelszli hlzat
o csaldgondozs
o utgondozs
o szaktancsads
o rkbefogadsi eljrsok lebonyoltsa
o orszgos rkbefogadsi nyilvntartsnak rendszeres tjkoztats
A gyermekvdelmi gondoskods keretbe tartoz hatsgi intzkedsek
A vdelembe vtel
24
Forrs: http://www.doksi.hu
A csaldbafogads
Az ideiglenes hatly elhelyezs
Az tmeneti nevelsbe vtel
A tarts nevelsbe vtel
A nevelsi felgyelet elrendelse
Az utgondozs elrendelse
Az utgondozi ellts elrendelse
25