Professional Documents
Culture Documents
MODUL RBT3112 PENGURUSAN KESELAMATAN BENGKEL Edit
MODUL RBT3112 PENGURUSAN KESELAMATAN BENGKEL Edit
TAJUK 1
Keselamatan adalah satu keadaan yang terhasil akibat perubahan tingkah laku manusia
atau reka bentuk persekitaran fizikal supaya dapat mengurangkan kemalangan.
Menurut Strasser, Aaron & Bohn (1981), terdapat dua konsep utama yang berkaitan
dengan keselamatan iaitu:
Walau di mana manusia berada, sama ada di rumah, sekolah dan lain-lain, keselamtan
berkait rapat dengan tingkah laku manusia.
Manusia mengharapkan keselamatan tetapi dengan tidak disedari ada kalanya mereka
merupakan penyebab kemalangan.
Usaha mengurangkan kesilapan manusia (human error) boleh menghindarkan
kemalangan.
ii. Mencegah Kemalangan prevention is better than cure'
Menurut Teori Keperluan Maslow, asas keperluan manusia selain daripada keperluan
fisiologi ialah keperluan keselamatan diri. Oleh itu, manusia pada dasarnya
sentiasa bersedia menghadapi sebarang keadaan cemas yang mengancam keselamatan
dan kesihatan diri. Di samping itu, manusia juga cuba mewujudkan kehidupan selesa
yang bebas daripada sebarang kemalangan atau keadaan yang bahaya pada diri.
1.3.1 Hubungkait antara Teori Keperluan Manusia Maslow dengan keselamatan dan
kesihataan
pencapaian
kendiri
kebanggaan
keselamatan
fisiologi
Rajah 1: Teori Keperluan Manusia Maslow (1954)
Keperluan kepunyaan dan kasih sayang - keperluan untuk terlibat dengan orang lain
seperti menjadi ahli dalam kumpulam, mempunyai rakan-rakan atau diterima oleh rakan-
rakan, atau disayangi poleh ahli keluarga dan lain-lain.
Keperluan kebanggaan - keperluan untuk merasa diri sendiri dihormati atau dihargai
seperti dapat darjat dan status tertentu dalam masyarakat, dapat gelaran dan lain-lain.
iii. Nilai: bermaksud prinsip dalam kehidupan seseorang individu. Nilai selalunya telah
Nilai berkait rapat dengan kepercayaan dan pegangan seseorang individu / kumpulan.
Ada masanya struktur nilai akan mengatasi sikap atau tabiat.
Teori keselamatan kemalangan berkait rapat dengan teori penyebab kemalangan. Kadang
kala kedua-dua teori bertindih.
Faktor I : Latar belakang manusia - gaya hidup dan personaliti, sifat-sifat yang tidak
baik dari keturunan ataupun terbentuk akibat interaksi dengan persekitaran.
Contoh: kecuaian, degil, tamak dan lain-lain.
Faktor III : Tindakan tidak selamat dan keadaan persekitaran yang bahaya dari segi
mekanikal atau fizikal - tindakan tidak selamat seperti gurauan kasar,
membuka penghadang keselamatan, tidak berpakaian sesuai dan lain-lain.
Keadaan mekanikal atau fizikal yang tidak selamat seperti tidak ada
penghadang laluan, kurang pencahayaan, bahagian mesin yang merbahaya
tidak dihadang dan lain-lain.
Faktor V : Kecederaan - luka, lebam, melecet dan lain-lain ialah contoh kecederaan.
Terdapat beberapa teori dan model yang menjelaskan terjadinya kemalangan yang
ditunjukkan seperti berikut:
Situasi: kekaburan matlamat, beban dan bahaya yang sedia ada dan lain-
lain.
c) Buat keputusan salah - manusia sering membuat keputusan yang salah sama ada sedar
atau tidak. Ini adalah kerana:
sistem di mana kita hidup dipengaruhi oleh kuasa sosial, politik dan ekonomi,
tekan untuk memenuhi sasaran pengeluaran,
pengaruh rakan sebaya, berfikir bahawa cuma orang lain akan mengalami
kemalangan.
1.4.3 Model Sistem - Model Sistem Firenze (R. J. Firenze, 1978)
- Konsep berasaskan kepada interaksi 3 komponen iaitu manusia, mesin & persekitaran
dengan proses menggunakan maklumat untuk membuat keputusan atau mengambil
risiko. Tugas akan dilakukan dengan berjaya jika tiada stressors yang akan menggangu
keseluruhan proses.
-
- 5 kriteria sebagai panduan untuk membuat keputusan yang baik:
keperluan tugas,
kebolehan pekerja dan batasan untuk menerima tugas,
apakah keuntungan yang diperolehi jika kita cuba lakukan tugas dan berjaya,
apakah akibatnya jika kita cuba lakukan tugas tetapi gagal,
apakah kita akan rugi jika tidak mencuba langsung.
1.4.4 Perbezaan antara Model Faktor Kemanusiaan Ferell, Model Penyebab Kemalangan
Insiden Petersen dan Model Sistem Firenze
Punca dan pencegahan kemalangan
TAJUK 2
Pencegahan kemalangan
(jenis kemalangan, panduan pencegahan)
Keselamatan mesin
Kebisingan
Keracunan
2.1 Punca Kemalangan Dalam Bengkel
Pencegahan kemalangan adalah gabungan antara sains dan seni. Ia merupakan sains
kerana pencegahan adalah sistematik dan teratur. Ia merupakan seni kerana program
pencegahan perlu merangkumi unsur kreativiti untuk menarik orang yang terlibat serta
menyertai program pencegahan kemalangan.
2 pendekatan untuk melakukan pencegahan kemalangan:
pendekatan segera yang melibatkan kawalan terus kepada prestasi pekerja dan
persekitaran,
pendekatan jangka panjang yang melibatkan arahan, latihan dan pendidikan.
Pemilihan dan pelaksanaan pendekatan pencegahan kemalangan boleh dibuat
berdasarkan kepada:
falsafah iaitu mengenal pasti fakta, mencari punca, sebab atau punca dan membuat
rumusan yang realistik
psikologi - tingkah laku manusia boleh dipengaruhi dan mempengaruhi setiap kerja yang
dilakukan
2.2.1 Jenis Kemalangan
Kebakaran: hasil tindak balas kimia 3 jenis elemen iaitu haba, bahan api & oksigen
(Segi Tiga Api)
Haba asli dari matahari, kilat
Haba tidak asli alat elektrik
Bahan api pepejal (plastik, kayu, kertas, kain)
Bahan api cecair (minyak, alkohol, cat, turpentine, thinner)
Bahan api gas (hidrogen, oksigen)
Kelalaian/kecuaian
Kurang pengetahuan
Sabotaj
Penyalaan kendiri (cuaca terlalu panas)
Kemalangan
Litar pintas (salah pasang, lebih beban)
4 Kelas (A, B, C, D)
Berdasarkan:
Bahan yang terbakar
Agen pemadam
Tindakan
Penting mengenalpasti kelas api untuk tujuan mengenalpasti agen pemadam api yang
paling sesuai digunakan
2.3.6 Langkah Keselamatan Pencegahan Kebakaran
1) Susun atur
Mesin/peralatan disusun (tidak menghalang laluan)
Asingkan proses berisiko kebakaran
Asingkan mesin/peralatan mahal
2) Mesin/peralatan
diperiksa/diselenggara
3) Peralatan elektrik
Sentiasa diperiksa
Kurangkan penggunaan kabel
Peralatan pemanas dilengkapkan dengan lampu penunjuk
Matikan suis/tanggalkan plug bila tidak digunakan
Matikan suis utama sebelum meninggalkan tempat kerja
Gunakan litar berasingan untuk peralatan yang perlu sentiasa dihidupkan
4) Punca api
Arahan Jangan Menyalakan Api di Sini
Jauhkan peralatan pemanas daripada bahan mudah terbakar
Sediakan dinding/penghadang di sekeliling punca pemanas > 100C
Pastikan pengudaraan yang mencukupi di kawasan gas mudah terbakar
2.5 Kebisingan
Punca kebisingan
Laluan kebisingan
Penerima kebisingan
Punca/laluan kebisingan:
Mengalih lokasi alat/mesin
Mengubah orientasi kedudukan mesin
Menutup peralatan/mesin dengan bahan penyerap bunyi (mengurangkan 10
30dBA)
Memasang penyerap bunyi (tiub memampatkan bunyi air, gas/wap
Memasang penyerap bunyi (gentian kaca, sabut dan lain-lain sebagai pelapik)
Memasang penghadang (mengurangkan 15dBA)
Penerima kebisingan
Memakai penutup telinga (earplug)
2.6 Keracunan
Takrif: kebolehan bahan kimia menghasilkan kecederaan atau bahaya pada anggota
manusia
Kesan-kesan keracunan:
Kesan acute - kesan pantas akibat pendedahan kepada agen bertoksik
Kesan sub-acute - kesan kurang daripada kesan acute
Kesan kronik akibat dedahan agen bertoksik berpanjangan /berturutan dalam masa
yamg lama
Kesan kronik progresif - kesan yang berterusan atau berkembang walaupun
dedahan berhenti
Kesan setempat - kesan yang berlaku pada tempat sentuhan
Kesan sistemik - berlaku selain dari sentuhan permulaan dan berkait dengan sistem
pernafasan dan sistem saraf pusat
Penafasan bahan toksik dalam bentuk habuk, debu, bauan, gas (klorin, karbon
monoksida, hidrogen sulfilda, nitrik oksida) wap dihidu oleh manusia
Resapan bahan toksik masuk terus melalui kulit ke tisu dan saluran darah dan
menyebabkan kulit berubah
Menelan bahan toksik memasuki badan melalui mulut dan terus ke usus
Penyimpanan maklumat bahan - jenis, cara memasuki badan, tindak balas pada tubuh,
penanda-penanda terkena keracunan, kaedah pemulihan
Ganti bahan yang bahaya dengan yang kurang bahaya
Elakkan sentuhan anggota badan dengan bahan toksik (jauhkan bahan toksik daripada
tubuh badan)
Bahan toksik disimpan di tempat tertutup
Pengudaraan yang baik (saluran - hood, duct)
Gunakan kaedah lembapan untuk mengendalikan debu
Gunakan perlindungan keselamatan
Membersihkan tempat yang melibatkan penggunaan bahan toksik dengan
menggunakan prosedur yang betul
Peraturan am keselamatan
Aplikasi teori sistem & teknologi kawalan perubahan yang amat signifikan dalam
teknologi moden
Teori sistem kesan komponen atau sub-sistem ke atas prestasi keseluruhan sistem
(setiap sub-sistem memainkan peranan masing-masing) V. William Deluca & W. James
Haynie (1989)
Faktor Manusia
Maklum Balas
Bahan
Komponen-Komponen Model Pendekatan Sistem
Persekitaran:
4 bidang
Pembuatan
Pembinaan
Komunikasi
Pengangkutan
Faktor-faktor
Pencahayaan
Kebisingan
Pengudaraan
Kod warna
Suhu
Penyimpanan
Prosedur pencegahan kebakaran
House-keeping
Ergonomik
Keperluan pertolongan cermas
Faktor manusia:
4 domain
Kognitif (pengetahuan)
Afektif (sikap)
Psikomotor (kemahiran)
Peralatan & Kelengkapan:
Peralatan tangan/mesin yang memakai kuasa elektrik/manual
Penyelenggaraan
Proses:
Proses penggunaan yang berbahaya
Bahan:
Bahan & Sisa bahan
Penyimpanan
Penyelenggaraan
Pengaruh luar:
Polisi daerah/kebangsaan
Pentadbiran sekolah
Ekspektasi masyarakat
Maklum balas:
Dari komponen-komponen mengintegrasikan kandungan pengajaran dalam
program Keselamatan Bengkel
Pengurusan personel
4.1 Pengertian dan Tujuan Organisasi Bengkel
Pemilihan bekalan dan peralatan - dari segi kurikulum dan perlindungan keselamatan
Perancangan kemudahan
Pengawalan bahan
Penyelenggaraan dan rekod
Keselamatan - dari segi fizikal bengkel dan peraturan dan panduan
Pengurusan kakitangan
Agihan peruntukan kewangan
Ruang & kawasan kerja - Ruang bengkel harus sesuai dengan bidang kursus mata
pelajaran untuk memudahkan pergerakan, pelaksanaan & penyeliaan kerja. Kawasan
bengkel ialah kemampuan ruang bengkel untuk menempatkan stesen-stesen kerja,
kawasan meletak mesin, kawasan penstoran, kawasan pameran, laluan untuk pekerja,
kawasan untuk menyimpan bahan/alatan kesihatan & pencegahan kebakaran serta
kawasan untuk pelaksanaan pengajaran & pembelajaran.
Pintu dan tanda keluar - Mengikut peraturan Jabatan Bomba & Penyelamat, setiap
premis harus ada sekurang-kurangnya 2 pintu. Saiz pintu untuk bengkel harus 1.5 kali
lebih lebar daripada pintu rumah kediaman.
Kawalan Kesihatan dan Persekitaran - Kawalan ini meliputi kawalan dari segi cahaya,
pengedaran udara, bunyi, bahan toksik & bahan pelupusan.
Peralatan perlindungan diri - Alat seperti penutup hidung, pelindung mata dan telinga
dan apron harus disediakan.
Perubatan dan pertolongan cemas - Peti ubat dilengkapkan dengan bahan yang lengkap
dan terkini harus disediakan.
Pencegahan kebakaran - Alat pencegah kebakaran harus disediakan & disemak dari
masa ke semasa untuk memastikan ia berfungsi. Alat pemadam api harus diletakkan
pada tempat strategik yang mudah dilihat serta mudah diambil. Di samping itu, hos
bomba, pengesan haba dan sprinler juga harus disediakan.
Peralatan pemampatan udara - Alat ini disediakan untuk membersihkan mesin dan
kawasan bengkel.
Penstoran bahan - Sistem penstoran bahan dan alatan bagi memudahkan penyemakan
serta inventori.
Mesin berkuasa mudah alih - Mesin ini adalah lebih mudah dibawa dari satu tempat ke
tempat lain. Alat ini mudah rosak, maka perlu mengawal penggunaannya.
mengurangkan/menghindar kemalangan
menyelidik kemalangan apa jenis jua
menyelidik keadaan persekitaran yang kurang selamat
Aspek penting pemerhatian dalam pemeriksaan keselamatan bengkel:
guru bengkel
jawatankuasa pemeriksaan sekolah
staf penyelenggaraan sekolah
jawatankuasa keselamatan pelajar
pemeriksa luaran
pemeriksaan berjadual
pemeriksaan tergempar
pemeriksaan berterusan
pemeriksaan khas
Bengkel harus diurus agar untuk memaksimakan penggunaannya dalam keadaan yang
selamat dan selesa untuk mencapai matlamat program yang dijalankan.
menghasilkan bengkel yang efisien - susunan alat dan kelengkapan yang dapat
membantu pelajar menjalankan kerja dengan berkesan serta memaksimakan produktiviti
dan mengurangkan pembaziran
memudahkan kawalan guru di sepanjang masa - guru dapat garis penglihatan yang baik
untuk melihat setiap bahagian bengkel serta dapat mengesan bunyi yanmg luar biasa
dan dapat sampai ke tempat melalui laluan yang sistematik
mewujudkan keadaan yang selamat kepada semua mesin, peralatan dan bahan di
bengkel - meminimumkan kehilangan dan kerosakan pada mesin, peralatan dan bahan
disebabkan kecurian, salah guna dan lain-lain
- kedudukan stor
- laluan keselamatan
Penyelenggaraan ialah kerja baik pulih dan penyimpan alatan dan bahan dengan
tujuan:
berjimat cermat
Kerja penyelenggaraan:
Asingkan alatan dan bahan mengikut kategori mudah bakar, mudah rosak, bahan
kering, bahan basah, bahan beracun dan lain-lain
bahan mudah bakar disimpan di dalam bekas bertutup, berlabel serta diletakkan di
tempat jauh daripada punca api
periksa dan uji alatan dari masa ke semasa untuk memastikan alatan dalam keadaan
baik dan selamat digunakan
periksa bekalan elektrik dari segi keadaan plug, soket dan lain-lain
4 Objektif:
Pelajar (suasana P & P di bengkel yang kondusif, keselamatan bengkel)
Organisasi (melengkapkan proses pengurusan peringkat sekolah, memenuhi
Pekeliling Perbendaharaan Kerajaan Malaysia)
Fungsian (mencapat matlamat P & P melalui rancangan panitia/sukatan pelajaran)
Peribadi (kebaikan guru & pelajar dalam proses P & P, kerjaya untuk pelajar)
Peringkat atas sekali iaitu peringkat pertama terdiri daripada guru besar
Peringkat kedua terdiri daripada penolong kanan 1 & 2 serta penyelia petang
Peringkat ketiga terdiri daripada ketua bidang
Peringkat kelima terdiri daripada ketua panitia mata pelajaran
Peringkat kelima terdiri daripada guru mata pelajaran
Fikirkan:
Sinopsis
OBJEKTIF
Ruang kerja :
Jenis ruang dalam bengkel mengikut keperluan sesuatu bengkel berkenaan. Sebagai contoh
bengkel pertukangan kayu tidak sama keperluan dengan bengkel automotif. Sebagai seorang
perancang ruang bengkel, guru perlu mendapat khidmat nasihat dan perbincangan dengan
mereka yang berpengalaman. Reka bentuk bengkel di sekolah juga telah ditentukan oleh pihak
Jabatan Kerja Raya (JKR). Jenis ruang dan ciri-ciri ruang di atas boleh dijadikan sebagai
panduan asas bagi merancang pembangunan ruang di dalam sesuatu bengkel.
Pada umumnya bengkel dibina di dalam bentuk empat segi tepat dan mempunyai
panjang dua kali ganda dari lebar bengkel. Bentuk demikian yang berkesan bagi
memudahkan proses pengurusan bengkel dari segi penyusunan bahan, alatan, mesin
dan meja kerja. Ia juga lebih praktikal dan dapat beroperasi dengan berkesan.
Bengkel juga mempunyai sekurang-kurangnya dua laluan pintu sebagai keluar dan
masuk ke bengkel. Pintu juga bagi tujuan keselamatan kepada pengguna bengkel
bagi memasukkan mesin, bahan dan alatan di bengkel.
Bengkel yang baik perlu mempunyai ruang yang cukup dan sesuai dengan bilangan
pelajar dan aktiviti yang akan dilakukan di dalamnya. Kecukupan ruang diambil kira
dari segi keluasan stesen atau meja kerja untuk seseorang pelajar di gandakan dengan
bilangan maksimum pelajar yang akan menggunakan ruang kerja di dalam bengkel.
Kebiasannya keluasan stor yang diperlukan untuk sesebuah bengkel ialah 18 kaki
lebar dan 34 kaki panjang.
Semasa merancang ruang kerja di bengkel beberpa faktor yang perlu dipertimbangkan. Iaitu ;
kenal pasti bilangan individu akan bekerja di sesuatu stesen pada satu masa.
Keluasan ruang yang diperlukan untuk pelajar bekerja dengan selesa dan bergerak dengan
selamat.
anggaran saiz bahan yang maksimum yang akan digunakan di bengkel berkenaan.
Corak aliran kerja di bengkel perlu diambil kira di dalam pengurusan bengkel bagi membentuk
bengkel yang berkesan. Corak pergerakan pelajar dalam bengkel adalah perlu ;
Di dalam bengkel faktor penglihatan adalah amat penting. Guru sentiasa boleh melihat semua
kawasan kerja pelajar bagi tujuan keselamatan. Reka bentuk bengkel yang baik perlu bagi guru
penglihatan dari jarak jauh juga. Oleh itu bengkel perlu ;
Selain itu faktor pendengaran penting bagi guru mengawal aktiviti amali di dalam bengkel.
Bunyi yang ganjil dari mesin, mungkin disebabkan ia tidak dapat berfungsi dengan baik.
Mungkin juga pelajar tidak dapat mengendalikan mesin dengan betul dan perlu mendapat
perhatian dari guru dengan segera. Guru perlu menegur kesalahan pelajar bagi tujuan
keselamatan pelajar dan mencegah kerosakan sesuatu mesin.
Pengendalian dan pengurusan bengkel oleh guru perlu kepada prinsip pengendalian dan
pengurusan bengkel yang berkesan. Iaitu ;
a- Menghasilkan sebuah bengkel yang berkesan Susunan alatan, bahan dan kelengkapan
yang terdapat dalam bengkel perlu dilaksanakan dengan teratur dan kemas. Susunan yang teratur
dapat membantu pelajar melaksanakan amali dengan berkesan.
c- Kawalan guru sepanjang masa Guru boleh memiliki garis penglihatan yang baik di semua
bahagian di dalam bengkel. Guru dapat mendengar bunyi peralatan dan mesin yang sedang
beroperasi dan mempunyai kemudahan laluan yang cepat ke semua arah dan bahagian di dalam
bengkel.
d- Mewujudkan pencahayaan yang baik kepada pengguna bengkel Bengkel perlu kepada
pengcahayaan yang mencukupi, penggunaan warna, susunan bengkel, ruang dan semua faktor
yang memberi kesan penglihatan kepada latihan amali pelajar. Ruang pengcahayaan yang baik
akan mendorong minat pelajar, keselamatan kerja pelajar dan meningkat produktiviti pelajar.
e- Mewujudkan pengudaraan yang baik kepada pengguna bengkel Bengkel perlu kepada
pengudaraan yang segar, tiada bau busuk dan bau tidak menyenangkan bertujuan memberi
keselesaan kepada pelajar untuk melaksanakan amali dengan gembira. Jika perlu bengkel perlu
ada kipas dan penapis udara supaya pelajar rasa segar semasa berada di bengkel.
f- Mewujudkan keselamatan kepada semua mesin, alatan dan bahan di dalam bengkel
Pelajar perlu kepada keselamatan semasa menggunakan mesin, alatan dan bahan. Pelajar juga
perlu mengendalikan semua perkara yang perlu dalam bengkel dengan selamat. Pelajar perlu
tahu semua perkara dalam bengkel amali mereka. Bengkel juga perlu direka bentuk bagi
mengelakkan kerosakan, kehilangan dan elemen-elemen negatif yang lain dalam mengekalkan
keselamatan bengkel.
TAJUK 6 :
PENGURUSAN KEWANGAN DAN BAHAN
Guru-guru di dalam bidang pendidikan teknik dan vokasional harus menjadikan matlamat untuk
menyediakan kemudahan pendidikan vokasional kepada semua pelajar yang berkelayakan tanpa
pengecualian yang berpunca dari masalah kekurangan sumber kewangan. Oleh itu, sebelum anda
membuat proses perancangan kewangan, anda perlu mendapatkan jawapan bagi persoalan-
persoalan berikut:
(i) Apakah sumber kewangan yang digunakan disekolah untuk membeli keperluan
aktiviti pengajaran dan pembelajaran?
(ii) Apakah dasar kerajaan di dalam penyediaan kemudahan kewangan bagi aktiviti
pengajaran di sekolah?
(iii) Punca kewangan sekolah boleh di dapati daripada tiga sumber iaitu:
Kerajaan:
Bantuan atau peruntukan yang diberikan oleh Kerajaan seperti peruntukan berdasarkan
mata pelajaran, Biasiswa Kecil Persekutuan, Biasiswa daripada Bank/Yayasan, Yuran
Peperiksaan dan lain-lain.
Orang awam:
Wang yang diterima daripada orang awam termasuklah derma serta pungutan yang
dibenarkan oleh Pengarah Pendidikan Negeri untuk menambah tabungan sekolah.
Oleh itu, wang yang diterima oleh sekolah boleh diklasifikasikan kepada tiga kumpulan
seperti jadual 6.1:
Walau bagaimanapun, punca utama kewangan untuk pengurusan bengkel di sekolah diperolehi
daripada peruntukan oleh kerajaan untuk setiap orang pelajar. Jumlah peruntukan per kapita bagi
program Pendidikan Teknikal dan Vokasional di Malaysia ialah seperti berikut:
Peruntukan ini perlu menjadi garis panduan kepada guru dan pentadbir untuk digunakan sebaik
yang mungkin bagi membolehkan setiap pelajar mendapat kemudahan yang sepenuhnya bagi
menjalankan aktiviti pembelajaran sepenuhnya di sekolah.Ia juga perlu menjadi panduan guru
untuk merancang perbelanjaan dan pengiraan kos yang meliputi perancangan kemudahan
pembelajaran jangka pendek dan jangka panjang. Ini termasuklah perancangan pembelian harta
tetap, alat dan kelengkapan, penyelenggaraan, alat bantu mengajar, bahan dan juga
perkembangan mata pelajaran (buku rujukan atau kursus) di sekolah.
Terdapat beberapa perkara yang perlu diberi perhatian di dalam proses membuat perbelanjaan
pengurusan kewangan di sekolah. Pertama guru mesti jelas bidang tugas guru, kedua guru mesti
mengetahui dasar-dasar yang perlu diikuti dan ketiga guru perlu mengetahui prosedur-prosedur
yang perlu dilalui di dalam membuat bajet kewangan sekolah.
Di antara bidang tugas guru di dalam proses membuat perancangan perbelanjaan termasuklah
menyelia dan mengawal rekod kewangan dengan tepat iaitu melibatkan aktiviti mencatatkan
jumlah wang masuk dan jumlah wang keluar.
Guru juga perlu menyediakan senarai keperluan untuk program pengajaran dengan mengambil
kira keperluan jangka masa pendek dan jangka masa panjang.Sebagai contoh keperluan jangka
masa pendek tertumpu kepada keperluan semasa seperti alatan dan bahan pengajaran.Contoh
keperluan alatan ialah gerudi, tukul dan sebagainya manakala keperluan bahan pengajaran ialah
semua bahan habis guna seperti kayu, cat, kain, kabel dan sebagainya. Keperluan jangka masa
panjang mungkin di ambil kira dari segi keperluan kurikulum atau bengkel pada masa akan
datang seperti keperluan mesin atau harta tetap baru, perabot, tambahan ruang dan sebagainya.
Anggaran perbelanjaan yang perlu dibuat oleh guru dua atau tiga bulan sebelum akhir
tahun pada setiap tahun. Oleh kerana peruntukan kewangan yang disediakan oleh
kerajaan adalah berdasarkan bilangan pelajar, guru perlu mengambil kira bilangan pelajar
semasa (enrolmen semasa) ketika membuat anggaran bilangan alatan, kelengkapan dan
bahan yang diperlukan untuk aktiviti pengajaran untuk tahun hadapan. Daripada
anggaran keperluan alatan dan bahan guru perlu membuat cadangan pembelian mengikut
spesifikasi yang telah dikenal pasti terlebih dahulu oleh guru.
Sebuah bengkel yang baik juga perlu dilengkapi dengan alat abntu mengajar (ABM) yang
berkualiti bagi membantu pengajaran guru. Oleh itu, pembelian ABM ini perlu dirancang
oleh guru dan dimasukkan dalam senarai perancangan perbelanjaan bengkel.
c) Rekod Penyelenggaraan
Guru juga perlu menyemak rekod servis atau penyelenggaraan di bengkel bagi merancang
keperluan penyelenggaraan terhadap mesin dan alatan pada tahun hadapan. Keperluan
bajet untuk penyelenggaraan alatan dan mesin amat penting untuk diambil kira kerana
selain daripada ia dapat membantu memanjangkan jangka hayat mesin dan alatan ia juga
dapat mengurangkan risiko pembaziran. Oleh itu, peruntukan kewangan perlu mengambil
kira faktor ini agar ia dapat ditambah di dalam perancangan kewangan terbabit.
d) Perubahan Kurikulum
Oleh kerana kurikulum sekolah sentiasa berubah mengikut perkembangan semasa maka
perancangan perbelanjaan turut meliputi perancangan perkembangan mata
pelajaran.Perancangan ini meliputi perancangan pembelian buku rujukan tambahan dan
juga kursus yang diperlukan oleh guru bagi meningkatkan pengetahuan dan kemahiran
mengikut keperluan masa.
e) Rekod Inventori
Selain daripada itu, guru juga perlu membuat semakan terhadap rekod inventori dan stok
yang terdapat di bengkel. Tujuan semakan ini adalah untuk mengetahui jumlah alatan dan
bahan yang belum habis digunakan dan masih boleh digunakan untuk keperluan pengajaran
masa akan datang. makan jumlah keperluan tadi perlu ditolak dengan jumlah alatan,
Kelengkapan dan bahan yang masih boleh digunakan di dalam panel alat atau bilik stor
bagi menganggarkan jumlah peruntukan kewangan sebenar yang diperlukan. Sekiranya
dasar ini tidak diambil kira masalah yang timbul ialah pembaziran dan masalah ruang untuk
menyimpan alatan atau bahan yang berlebihan.
f) Rekod Hutang
Dasar yang terakhir ialah melihat rekod-rekod hutang perbelanjaan tahun semasa untuk
diambil kira dan ditambah didalam peruntukan perbelanjaan pada tahun hadapan.Langkah
ini perlu diambil kira supaya guru tidak membuat anggaran yang melebihi peruntukan yang
disediakan dan mengelakkan masalah hutang lapuk.
Disamping penjelasan diatas, anda juga boleh merujuk kepada rajah 6.1 untuk membuat
perancangan perbelanjaan bengkel di sekolah.
Anggaran Perbelanjaan
(2 Atau 3 Bulan Sebelum Akhir Tahun )
Penyelaras
(Mengadakan Mesyuarat Anggaran Perbelanjaan)
Perbentangan/Pengesahan/Perbelanjaan
(Perbincangan/Kelulusanperbelanjaan)
Penerimaan
-Nota Hantaran
-Alatan/Bahan
-Invois
Merekod
Inventori / Kad Stok
Pengagihan Penggunaan
Perolehan bermaksud mendapatkan suatu barangan atau perkhidmatan dengan mengikuti tatacara
yang telah ditetapkan oleh Perbendaharaan atau yang telah diluluskan oleh Jawatankuasa yang
dilantik mengikut syarat yang telah ditetapkan oleh Perbendaharaan.
Manakala maksud pembelian pula ialah suatu urusan permintaan perolehan bekalan atau
perkhidmatan mengikut kehendak sesebuah agensi pada semua kemungkinan harga, sama ada
pembelian runcit melalui pesanan tempatan atau pembelian melalui kontrak pusat.
Dasar penting dalam pembelian atau perolehan yang perlu diambil kira ialah:
Walau bagaimanapun, apa yang lebih penting di dalam proses pembelian ialah memastikan
pembelian yang dibuat adalah paling menguntungkan dari segi harga, kualiti dan kegunaannya.
Pembelian menggunakan bil tunai yang tidak melebihi RM50.00 hendaklah dilakukan dalam
sistem panjaran wang runcit dan tidak memerlukan pesanan tempatan (local order)
iii. Mengisi borang local order (LO) (rujuk lampiran 7.2) dalam 3 salinan, 2 (asal dan
pendua) salinan dihantar kepada jpn beserta tawaran sebut harga yang telah dipilih oleh
jawatankuasa pembelian;
iv. Pihak jabatan akan mengembalikan borang lp yang telah diluluskan ke sekolah; dan
v. Pihak sekolah hendaklah mengirim borang pesanan (lampiran 7.3) dalam 3 salinan di
mana: 2 (asal dan pendua) salinan dihantar kepada pembekal.
Ahli jawatankuasa sebut harga mengandungi 3 orang: seorang daripadanya adalah daripada
kalangan pegawai kumpulan A, 2 orang pegawai dari kumpulan B, setelah mendapat
kelulusanproses seterusnya adalah seperti berikut:
ii. Sebut harga hendaklah menggunakan borang seperti di dalam lampiran 7.4 dengan
syarat-syarat berikut:
Pihak sekolah hendaklah memberi gambaran yang jelas kepada firma-firma dan
keutamaan pemilihan berdasarkan kualiti
Nama dagangan atau jenama tidak boleh digunakan
Jika kurang daripada 5 pembekal, jawatankuasa sebut harga mestilah berpuas
hati dengan bilangan pembekal yang ada dan keputusan dibuat mengikut A.P.
169.
iii. Menetapkan kaedah pemberitahuan sebut harga sama ada melalui pos berdaftar atau
serahantangan.
Secara keseluruhannya proses perolehan/pembelian barangan dan alatan secara sebut harga boleh
diringkaskan di dalam rajah 7.1 di bawah.
i. Iklan dan publisiti perlu dilakukan bagi nilai tender RM 50,000.00 keatas.
iii. Keputusan :
Dalam pelawaan tender, hendaklah dinyatakan bahawa jika penender enggan
menandatangani sesuatu kontrak selepas tendernya dipersetujui untuk diterima atau
menarik balik tendernya, deposit akan dirampas. Deposit tender yang tidak berjaya
hendaklah dikembalikan
jjJawatankuasa
Jawatankuasa sebutharga
sebut harga memilih
memilih pembekal
pembekal
Membuat pesanan
Membuat pesanan
Menerima
Menerima bahan/alatan
bahan / alatandan
dannota hantaran
nota hantaran
Menerima invois dan menandatangani sekiranya berpuas hati dengan barangan yang
Menerima invois dan menandatangani sekiranya berpuas hati dengan
barangandihantar
yang dihantar
Merekod
Merekod ke dalam
ke dalam stok/inventori/kad
stok -kad stok
/ invebtori / kad-kad stok
Invois dicop
Invois dengan
dicop mencatatkan
dengan mencatatnombor muka muka
nombor surat dan nombor
surat dan buku
nombor stokbuku stok
Menyerah invois
Menyerahkan invoiskepada
kepadakerani kewangan
kerani kewangan
Bil-bil didaftarkanmm dalam bukju daftar pembelian harian
(lampiran 7.5) bagi mengelak berlaku pembayaran dua kali
Sekiranya bekalan yang dihantar tidak mengikut spesifikasi dan terdapat sebarang masalah dari
segi penggunaan dan sebagainya guru perlu memaklumkan kepada pembekal dan pastikan anda
tidak menandatangani invois yang dihantar terlebih dahulu.Sekiranya guru telah menandatangani
invois ini bermaksud guru telah bersetuju untuk menerima alat yang dihantar oleh pembekal.
Sebarang rungutan berkenaan dengan alatan tersebut mungkin tidak akan dilayan lagi oleh
pembekal dan ini akan menimbulkan masalah pembaziran kepada pihak sekolah. Maka pastikan
guru benar-benar berpuas hati barulah anda menandatangani invois yang dihantar oleh pembekal.
Guru atau pengurus bengkel bertanggungjawab juga untuk merekodkan maklumat alatan dan
bahan yang dibeli ke dalam stok dan inventori sebelum dikeluarkan untuk digunakan dalam
aktiviti pengajaran dan pembelajaran.
Invois yang telah ditandatangani perlu diserahkan kepada kerani kewangan yang
bertanggungjawab mencatatkan rekod kewangan sekolah.
Bagi pembelian bahan mentah untuk pengajaran, guru berkenaan bertanggungjawab untuk
merancang keperluan alatan mengikut gerak kerja amalai yang akan dilakukan. Guru berkenaan
juga perlu menyemak stok bahan mentah dan menyediakan senarai bahan sebenar yang
diperlukan. Senarai bahan hendaklah diserah kepada pengurus makmal atau ketua bengkel untuk
dipesan mengikut prosedur di atas.
Pada fikiran anda apakah kepentingan pengurusan kawalan stok dan inventori di bengkel sekolah
?
Sebagai guru atau pengurus bengkel adalah menjadi satu kewajipan untuk anda mengetahui
apakah bahan atau stok yang terdapat di dalam bengkel dan apakah kemudahan alat dan
kelengkapan yang disediakan di dalam bengkel terbabit.Oleh itu, tujuan sistem inventori di
makmal adalah untuk merekodkan maklumat semasa semua peralatan dan bahan yang terdapat di
dalam bengkel. Di antara kepentingannya ialah :
(i) rekod inventori di perlukan bagi memudahkan proses penyediaan perancangan perbelanjaan
bagi tahun akan hadapan;
(iii) sebagai panduan untuk membuat perancangan bagi membeli alatan atau bahan tambahan;
(iv) memudahkan proses pengambil alihan tugas oleh guru yang baru;
(v)rekod inventori yang baik juga dapat memudahkan guru membuat laporan pengurusan
bengkel di akhir tahun;
(vi) membantu guru untuk membuat perancangan lebih awal, oleh itu ia dapat memastikan segala
bekalan yang diperlukan dapat disediakan apabila pelajar perlu menggunakannya;
(vii) dengan memastikan bekalan yang disediakan mencukupi, secara tidak langsung ia dapat
mengelakkan berlakunya ganguan terhadap aktiviti pembelajaran pelajar;
(viii) sistem inventori turut merangkumi rekod penyelenggaraan. maka pengurusan sistem
inventori yang baik turut dapat memudahkan dan meningkatkan keberkesanan proses
penyelenggaraan; dan
(ix) kesan daripada program penyelenggaraan yang baik juga dapat mengurangkan risikonya
berlakunya kerosakan alat dan seterusnya memenjangkan jangka hayat mesin dan alatan
yang terdapat di bengkel.
Sistem inventori yang digunakan seharusnya dapat disesuaikan dengan fungsi sesuatu bengkel.
apa yang lebih penting di sini ialah memilih satu sistem inventori yang mudah dan fleksibel serta
dapat meminimumkan masa pengurusan guru.
Di antara kaedah yang sering digunakan untuk merekod maklumat stok dan inventori ialah
sistem fail, sistem buku, borang khas dan kad. Walaubagaimanapun, kaedah kad merupakan
kaedah yang paling sesuai untuk keperluan semua jenis bengkel.Kaedah ini lebih mudah dan
lebih fleksibel. Lebih fleksibel di sini bermaksud dengan menggunakan kaedah kad ia lebih
senang untuk dipindahkan, diganti dan diubah mengikut keperluan.
Saiz kad yang di cadangkan ialah sama ada 3x 5 atau 4x 6. Proses menyediakan kad-kad ini
merupakan proses yang lebih rumit dan memakan
Bagi memastikan kad dapat digunakan dengan sistematik, ia perlu disusun mengikut keperluan
item. Pengkelasan item dibuat berdasarkan kos sesuatu item, kegunaan dan sifat item tersebut.
Item yang tidak tahan lama dengan nilai kosnya melebihi satu jumlah ( pada kebiasaannya
ditetapkan oleh pentadbir sekolah)diklasifikasikan sebagai kumpulan alatan. Maka semua item
yang tidak tahan lama di mana kosnya adalah lebih rendah daripada jumlah yang telah ditetapkan
oleh pentadbir sekolah, diklasifikasikan sebagai bahan.
Bahan pula terbahagi kepada dua kumpulan iaitu bahan habis guna dan bahan tidak habis guna.
Jika merujuk kepada kos bahan habis guna, kosnya adalah lebih rendah daripada nilai kos
minima tertentu yang ditetapkan oleh pihak pentadbir sekolah. Item ini juga tidak boleh disimpan
lama seperti cat, minyak enjin, varnis, dan lain-lain lagi.Sistem penyimpanan item sebegini
perlulah dapat memudahkan guru untuk membuat semakan dari masa ke semasa supaya guru
dapat memastikan bekalannya adalah mencukupi.
Manakala bagi bahan tidak habis guna pula ia merujuk kepada bahan yang perlu diganti atau
ditambah disebabkan rosak, hilang atau berlaku penambahan pelajar. Maklumat yang perlu
dicatatkan di dalam kad inventori item tidak habis guna ialah nama, spesifikasi, tarikh
pembelian, harga, nama pembekal dan alamat. Inventori bagi bahan tidak habis guna hanya perlu
disemak dan direkodkan pada setiap hujung semester persekolahan.
Alat pula terdapat dua kumpulan iaitu alat dan alat kelengkapan.Item di dalam kumpulan alat
ialah item yang kosnya lebih rendah daripada satu jumlah yang telah ditetapkan oleh pihak
pengurusan sekolah.Item ini juga bersifat separa kekal dan mudah alih. Maklumat yang perlu
direkodkan didalam kad inventori termasuklah maklumat penyelenggaraan termasuklah nama
syarikat, nombor telefon dan alamat selain daripada spesifikasi, tarikh pembelian dan harga yang
perlu menjadi rujukan penting sekiranya guru ingin membuat pembelian gentian atau tambahan
pada masa hadapan. Kad yang berasingan diperlukan bagi merekodkan setiap item yang lengkap
dengan maklumat nombor siri bagi setiap item.Inventori bagi alat perlu disemak sekali pada
setiap akhir tahun persekolahan.
Manakala bagi alat kelengkapan pula ia merujuk kepada kumpulan alat kekal dan separa kekal di
mana kos perolehannya lebih tinggi dari satu tahap jumlah yang ditetapkan oleh pentadbir
sekolah. Dengan kata lain, kos alat kelengkapan ini lebih mahal dan ia bukan tergolong di dalam
kumpulan alat mudah alih. Alat kelengkapan termasuklah mesin seperti mesin pemotong kayu,
mesin pengerudi, mesin pengetam kayu dan lain-lain lagi. Kaedah merekod, menyimpan dan
menyemak inventori bagi alat kelengkapan sama seperti item di dalam kumpulan alatan di atas.
Pengkelasan item yang seterusnya ialah alat kelengkapan audio-visual di mana adakalanya ia
diletakkan di bawah kumpulan kelengkapan perabot. Maklumat yang perlu dicatatkan di dalam
inventori kad ialah nama alatan, spesifikasi, nombor siri, dan penyelenggaraan.
Secara ringkasnya pula maklumat yang perlu direkod di dalam kad inventori ialah:
Sekiranya terdapat item yang dilupuskan, guru mesti mencatatkan kaedah pelupusan yang telah
dijalankan dank ad tersebut perlu dipindahkan ke dalam fail tidak aktif.
Dengan perkembangan teknologi baru pada masa kini kaedah merekodkan stok atau inventori
menjadi lebih mudah.Sistem kad yang digunakan boleh dipindahkan ke dalam komputer atau
membangunkan satu sistem yang lebih canggih di mana sistem merekod dan penyimpanan rekod
menjadi lebih mudah dan tidak memakan ruang yang banyak.
Terdapat beberapa peraturan yang jelas telah di gariskan oleh Kementerian Pendidikan
atauBahagian Pendidikan teknik dan Vokasional. Di antara peraturan tersebut ialah:
a. Peminjaman alatan dari bengkel selain daripada untuk tujuan pengajaran dan
pembelajaran adalah tidak digalakkan.
b. Guru-guru yang berkaitan dengan mata pelajaran berkenaan sahaja yang dibenarkan
meminjamkan kemudahan tersebut.
c. Sebarang peminjaman alatan hendaklah melalui penyelarasan makmal.
d. Penggunaan alatan tertaklul di dalam kawasan sekolah sahaja.
e. Penyelaras makmal perlu merekodkan ke dalam buku khas buku peminjaman alat.
f. Alatan yang dipinjam adalah menjadi tanggungjawab si peminjam dan memastikan
dipulangkan di dalam keadaan baik sebagaimana semasa ia diambil dari bengkel.
Di antara maklumat yang perlu direkodkan dalam buku rekod peminjaman alatan ialah:
a. Nama sipeminjam
b. Tujuan meminjam
c. Nama alat
d. Kuantiti
e. Tarikh dan masa dipinjam
f. Tarikh dan masa dipulangkan
g. Tandatangan penyelaras makmal
h. Tandatangan si peminjam
Guru atau pengurus bengkel hendaklah bertanggungjawab untuk memastikan alatan yang
dipulangkan oleh si peminjam berada dalam keadaan baik dan disimpan kembali di tempat
asalnya
Mewujudkan program keselamatan dan kesihatan dalam pengurusan bengkel sekolah adalah satu
kewajipan bagi guru bengkel. Cuba fikirkan jenis program keselamatan dan kesihatan yang
sesuai dilaksanakan di sekolah atau di tempat kerja anda.
Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan telah didirikan pada tahun 1878 apabila
Pemeriksa Jentera yang pertama dilantik.Selepas itu, jabatan ini dikenali sebagai Jabatan Jentera
sehingga tahun 1970. Nama jabatan ini kemudian ditukar kepada Jabatan Kilang dan Jentera
(JKJ). Dengan terwartanya Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan pada tahun 1994, jabatan
ini sekali lagi mengubah nama kepada Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (JKKP).
JKKP kini merupakan agensi kerajaan utama yang berfungsi memastikan keselamatan, kesihatan
dan kesejanteraan pekerja semasa bekerja.
Untuk mencapai matlamat yang dinyatakan di atas, JKKP melaksanakan tiga aktiviti penting
iaitu perumusan piawaian, penguatkuasaan, dan penggalakan. JKKP dari semasa ke semasa akan
menggubal peraturan, kod amalan dan garis panduan yang berkaitan, untuk membimbing para
majikan dan pekerja. Bagi memastikan agar segala perundangan dan kod amalan yang digubal
itu dipatuhi, Jabatan ini menjalankan aktiviti penguatkuasaan yang berkesan.Untuk tujuan ini,
JKKP mempunyai pejabat cawangan di setiap negeri kecuali di negeri Perlis.JKKP juga
menjalankan aktiviti penggalakan dengan memberi ceramah dan menganjurkan pameran serta
kempen keselamatan dan kesihatan pekerjaan (KKP).Tujuannya ialah meningkatkan kesedaran
majikan, pekerja dan masyarakat mengenai pentingnya KKP dan untuk mewujudkan satu budaya
kerja yang selamat dan sihat.
14.1.1 Objektif JKKP
1. menggubal dan mengkaji dari masa ke semasa melalui proses tripartisme dasar, undang-
undang, tata-amalan dan garis panduan keselamatan, kesihatan dan kebajikan pekerja;
2. menjalankan kegiatan penguatkuasaan dan alakan supaya majikan, pereka bentuk dan
pembekal, pengimport dan pekerja sentiasa mengamalkan budaya kerja yang selamat dan
sihat, dan sentiasa mematuhi kehendak undang-undang, tata-amalan dan garis panduan
yang sedia ada; dan
Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan mempunyai dasar untuk mewujudkan persekitaran
kerja yang selamat dan sihat untuk semua pekerjanya dan orang lain yang mungkin terjejas oleh
aktiviti-aktivitinya. Pihak pengurusan dan pekerja akan bersama-sama berusaha untuk mencapai
matlamat dan objektif dasar melalui rundingan dan kerjasama.
memastikan bahawa semua kakitangan telah diberi maklumat, arahan, latihan dan
penyeliaan mengenai cara menjalankan tugas dengan selamat dan tanpa risiko kepada
kesihatan;
JKKP yakin bahawa keselamatan dan kesihatan mestilah ditergrasikan ke dalam aktiviti-aktiviti
harian kita, dan penggunaan cara kerja selamat dan sihat adalah faktor utama ke arah pencapaian
kejayaan misi mereka. Untuk memastikan perlaksanaan dasar ini, seorang pegawai keselamatan
dan kesihatan dilantik disetiap pejabat untuk menyelaraskan aktiviti-aktiviti keselamatan dan
kesihatan seperti yang telah dirancang.JKKP bertanggungjawab memastikan keselamatan dan
kesihatan di tempat kerja. Ini akan tercapai melalui perumusan piawaian, penguatkuasaan,
penggalakan dan penyediaan khidmat nasihat dengan :
membangunkan sebuah organisasi yang bertenaga, bersemangat dan memandang kea rah
kebersihan;
merumuskan perundangan, kod amalan dan garis panduan yang menyeluruh serta
berkesan, yang menyediakan asas sesuai untuk pengaturan-diri, kerjasama dan usaha
sama;
menggalakkan pelanggan dan masyarakat umum supaya menyertai secara aktif usaha
membentuk budaya kerja selamat dan sihat;
menggunakan teknologi dan teknik yang sesuai dalam menjalankan urusan; dan
membandingkan tahap amalan keselamatan dan kesihatan negara kita dengan negara-
negara yang maju.
14.1.3 Perundangan
Peraturan-peraturan di bawah Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 (Akta 514) telah
mendapat kelulusan Parlimen pada tahun 1963 dan diwartakan pada Februari 1994. Dengan
kelulusan akta ini, mulai April 1994 Jabatan Kilang dan Jentera dikenali sebagai Jabatan
Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan (JKKP) sementara pengawai Pemeriksa dikenali
sebagai Pegawai Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan.
Di bawah akta ini sektor-sektor industri yang terlibat adalah seperti berikut:
a) pengilangan;
b) perlombongan dan penguraian;
c) pembinaan;
d) pertanian, perhutanan dan perikanan;
e) kemudahan gas, elektrik, air dan perkhidmatan kebersihan;
f) pengangkutan,penyimpanan dan komunikasi;
g) perdagangan borong dan runcit;
h) hotel dan restoran;
i) kewangan,insurans, harta tanah dan perkhidmatan perniagaan; dan
j) perkhidmatan awam dan pihak berkuasa berkanun.
Selain daripada itu, terdapat beberapa peraturan yang dilaksanakan bersama Akta 514, iaitu:
10. Perintah Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan (Larangan Penggunaan Bahan) 1999 [P.U
(A) 303 ] telah diwartakan pada 12 Julai 1999 dan mula berkuat kuasa pada 2 Ogos
1999.
Terdapat juga Peraturan-peraturan di bawah Akta KIlang dan Jentera 1967 yang terus berkuat
kuasa iaitu :
Perintah ini dikeluarkan oleh Ketua Pengarah Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan di bawah
seksyen 35(1) Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994, yang memberikan kuasa kepada
beliau untuk mengeluarkan perintah bagi melarang penggunaan sebarang loji dan bahan yang
akan menjejaskan keselamatan dan kesihatan pekerja. Perintah melarang penggunaan bahan-
bahan telah dibuat berdasarkan maklumat dan kajian yang telah dijalankan oleh pelbagai institusi
dan pertubuhan antarabangsa seperti Agensi Antarabangsa bagi Penyelidikan Barah
(International Agency for Research on Cancer (IARC)), yang mengesahkan bahawa bahan-bahan
yang dilarang penggunaannya telah terbukti sangat berbahaya dan mempunyai risiko kesihatan
yang sangat tinggi terhadap pekerja-pekerja yang terdedah kepada bahan-bahan ini. Berdasarkan
kepada maklumat dan pengetahuan semasa, didapati bahawa bahan-bahan yang dilarang
penggunaannya boleh membahayakan kesihatan pekerja-pekerja yang terdedah kepada bahan-
bahan itu.
Sila dapatkanmaklumat tambahan mengenai bahan-bahan yang dilarang dan skop larangan
penggunaan bahan mengikut Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan.
Untuk maklumat lanjut mengenai peraturan yang dilaksanakan oleh JKKP, sila layari laman web
berikut.
http://www.dosh.gov.my
Anda dikehendaki menyatakan apakah rasionalnya setiap peraturan di bawah Akta Keselamatan
dan Kesihatan Pekerjaan 1994.
14.1.4 Perkhidmatan JKKP
Perkhidmatan JKKP merujuk kepada aktiviti-aktiviti utama jabatan seperti ditunjukkan dalam
Rajah 14.1 :
Perkhidmatan JKKP
Penyediaa
PPenyedia Penguatkuasaan
Penguatkuas Promosi&
Promosi Menjadi
Menjadi UrusseMenjadi
Urusetia
nanpiawai
piawai aan &Publisiti Urusetia Majlis Negara
Majlis Negara bagi
publisiti bagi Keselamatan
keselamatan dan
dan
Kesihatan Pekerjaan
Kesihatan Pekerjaan
i. Kajian Dasar
ii. Pengubalan Peraturan, Garis Panduan dan Kod Amalan Industri Baru
b )Penguatkuasaan
Aktiviti-aktiviti penguatkuasaan yang dijalankan oleh JKKP ditunjukkan dalam Jadual 14.1
seperti berikut:
Aktiviti Penerangan
Mengeluarkan kelulusan dan kebenaran bagi reka bentuk dan prosedur
Kelulusan membaik pulih dandang atau enjin stim, pengandung tekanan tak berapi
dan mesin angkat
Pendaftaran Mendaftarkan kilang dan jentera serta pembuat jentera-jentera yang
memerlukan sijil perakuan kelayakan.
Pengiktirafan Persijilan diberi kepada pekerja yang berkebolehan dalam bidang
pengendalian dandang stim, pemasangan dan penyelenggaraan lif
penumpang, mengawal kadar bising dan habuk, pemeriksaan dan
pengujian sistem pengalihaudaran ekzos setempat, kerja kimpalan ke atas
jentera-jentera tertentu dan penyediaan laporan keselamatan.
Pemeriksaan Melaksanakan pemeriksaan-pemeriksaan awal, ulangan, tambahan atau
khas ke atas dandang-dandang stim, pengandung-pengandung tekanan tak
berapi, mesin-mesin angkat, premis-premis kilang dan tempat-tempat
kerja yang lain.
Siasatan Penyiasatan ke atas kemalangan dan penyakit perusahaan.
kemalangan
dan aduan
JKKP bertanggungjawab untuk memastikan keselamatan, kesihatan dan kebajikan pekerja
serta melindungi orang lain selain daripada bahaya yang berpunca daripada aktivit-aktiviti
pekerjaan. JKKP menjalankan aktiviti penguatkuasaan ke atas industri-industri yang diliputi
oleh Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994, Akta Kilang dan Jentera 1967 dan
sebahagian daripada Akta Petroleum (Langkah-langkah Keselamatan) 1984, iaitu yang
berkaitan dengan penghantaran, penstoran dan penyelenggaraan.
Bagi meningkatkan tahap kesedaran keselamatan dan kesihatan pekerjaan dikalangan majikan
dan pekerja, JKKP berusaha untuk memberi penerangan dan tunjuk ajar supaya semua
perundangan keselamatan dan kesihatan pekerjaan dapat dipatuhi.Sebagai rakan kongsi dalam
melakasanakan dasar persyarikatan Malaysia JKKP berpendapat bahawa semua pelanggan JKKP
perlu diberi maklumat yang secukupnya mengenai bidang keselamatan dan kesihatan
pekerjaan.Oleh itu, pelbagai aktiviti promosi dan publisiti dilaksanakan untuk menyebarkan
maklumat keselamatan dan kesihatan.
Antara aktiviti dan usaha promosi dan publisiti yang telah dijalankan oleh JKKP adalah:
(d) Menjadi urusetia majlis Negara bagi keselamatan dan kesihatan pekerjaan.
Akta Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan 1994 memberi kuasa kepada menteri sumber
manusia untuk menubuhkan sebuah majlis yang dinamakan majlis Negara bagi keselamatan dan
kesihatan pekerjaan.Majlis ini akan membincang, mengkaji dan menyiasat melalui proses
tripartisme mengenai peraturan keselamatan dan kesihatan pekerjaan. Iajuga boleh
mengemukakan syor-syor kepada menteri mengenai perkara-perkara yang selaras dengan tujuan-
tujuan akta keselamatan dan kesihatan pekerjaan bagi memperbaiki tahap keselamatan dan
kesihatan pekerjaan disemua sector industry. Seorang pegawai kanan JKKP telah dilantik sebagai
setiausaha kepada majlis tersebut.
Aktiviti-aktiviti yang telah dijalankan oleh majlis adalah seperti mengadakan kempen
keselamatan dan kesihatan di tempat kerja, mengadakan lawatan ke tempat kerja, menjalankan
aktiviti promosi di televisyen, radio dan media masa yang lain. Disamping itu, majlis kepada
majikan yang telah menunjukkan prestasi cemerlang dalam pengurusan keselamatan dan
kesihatan.Anugerah juga diberikan kepada tokoh keselamatan dan kesihatan pekerjaan sempena
dengan kempen yang diadakan setiap dua tahun.
Institut keselamatan dan kesihatan pekerjaan kebangsaan (NIOSH) telah ditubuhkan pada 1
disember 1992 dibawah akta syarikat 1965. sebagai sebuah syarikat berhad ia diharapkan
menjadi pemangkin kritikan dan tulang belakang bagi mewujudkan budaya kerja yang
mengutamakan keselamatan dan kesihatan. NIOSH ditadbir oleh sebuah lembaga pengarah yang
ahlinya terdiri daripada pihak kerajaan dan swasta.ia berkuasa autonomi dan vertindak dengan
lebih berkesan dengan kekangan birokrasi pentadbiran yang paling minimum.
NIOSH mempunyai misi untuk menjadi pusat kecemerlangan bagi keselamatan dan kesihatan
pekerjaan di Malaysia.sementara visi NIOSH adalah mewujudkan persekitaran pekerjaan yang
sihat dan selamat di Malaysia.
memastikan persekitaran pekerjaan adalah selamat dan sihat untuk semua pekerja;
menerima dan menilai hasil daripada setiap operasi dengan mengambil kira keperluan
perundangan, piawaian kebangsaan dan antarabangsa serta mematuhi kod amalan yang
ditetapkan;
NIOSH akan menentukan sumber dan latihan yang mencukupi bagi sesuatu tempoh yang
sewajarnya;
pengurusan keselamatan dan kesihatan akan terus diberi perhatian untuk tujuan
menyemakkan serta memastikan pembaikan berterusan; dan
memperdekatkan secara humanistic yang menjadi pilihan NIOSH dalam mempromosikan
budaya kerja yang selamat dan sihat dimana semua majikan dan pekerja mempunyai
tanggungjawab yang sama.
PERKESO mentadbirkan skim keselamatan sosial yang memberi perlindungan kepada para
pekerja menghadapi kegiatan diluar jangkaan seperti bencana pekerjaan termasuk kemalangan
semasa perjalanan, keilatan dan kematian.
Objektif skim keselamatan sosial adalah untuk menjamin pembayaran faedah kepada pekerja dan
tanggungannya apabila berlaku kejadian luar jangkaan terhadap pekerja itu. Perkhidmatan
rawatan perubatan, pemulihan jasmani dan vokasional juga disediakan.Di samping itu,
PERKESO juga mengambil langkah untuk mencegah kejadian kemalangan dan meningkatkan
tahap keselamatan pekerjaan.Kemudahan pemulihan adalah bertujuan untuk membolehkan
pekerja ditimpa bencana kembali bertugas secepat mungkin.
Mengapakah satu badan rasmi diperlukan untuk melindungi pekerja-pekerja apabila menghadapi
kemalangan?
Layari Laman Web Perkeso Untuk Mendapatkan Maklumat Mengenai Perkara Berikut:
http://www.perkeso.gov.my
Pengurusan PERKESO berilitizam untuk menjamin setiap orang dalam organisasi memahami
serta menerima yang dia mempunyai tugas dan tanggungjawab terhadap keselamatan dan
kesihatannya sendiri dan juga persekitarannya.
Takrif majikan
Majikan yang mempunyai sekurang-kurangnya seorang pekerja dan lebih dikehendaki
mendaftar dan membayar caruman setiap bulan kepada PERKESO.
Takrif pekerja
Seseorang yang ditawarkan pekerjaan oleh sesebuah majikan di bawah kontrak
perkhidmatan atau perantisan merupakan seorang pekerja seperti mana takrifan di bawah
akta.Sekiranya pekerja berkenaan menerima gaji bulanan sebanyak RM 2,000 atau
kurang, pekerja berkenaan diwajibkan untuk mencarum dengan PERKESO.Perlindungan
PERKESO hanyalah untuk pekerja warganegara Malaysia.Semua pekerja yang layak,
perlu didaftar dan dicarum dengan PERKESO tanpa mengira status perkhidmatannya
sama ada sementara, sambilan, percubaan atau telah disahkan dalam jawatan.
Bagi pekerja yang menerima gaji lebih daripada RM 2,000 sebulan dan belum pernah
berdaftar serta mencarum dengan PERKESO, mereka diberi pilihan sama ada bersetuju
atau tidak untuk turut dilindungi di bawah akta ini. Persetujuan perlu diperolehi daripada
kedua-dua pihak iaitu majikan dan pekerja.
I. Jenis pertama
Caruman dibayar oleh majikan dan pekerja untuk skim insuran bencana pekerjaan dan
skim pencen ilat.
(nota: anda akan mengetahui dengan lebih mendalam mengenai skim pencen ilat di
bahagian seterusnya dalam bab ini)
Caruman dibayar oleh majikan sahaja untuk perlindungan di bawah skim insuran bencana
pekerjaan. Caruman jenis ini hanya untuk pekerja yang tidak lagi layak untul dilindungi
di bawah skim pencen ilat.
Bank yang dilantik dikehendaki memindahkan kutipan caruman pada hari bekerja
pertama setiap minggu atau apabila amaun kutipan caruman mencapai jumlah RM 20,000
mengikut mana yang terdahulu ke akaun PERKESO di Malayan banking berhad iaitu
akaun kumpulan wang keselamatan social.
Bolehkah anda dilindungi oleh Skim Insurans Bencana Pekerjaan sekiranya anda bertugas
sebagai seorang guru?
dalam perjalanan mengikut laluan di antara tempat kediamannya atau tempat tinggalnya
dengan tempat kerjanya;
dalam perjalanan yang dibuat bagi apa-apa sebab yang secara langsung berkaitan dengan
penggajiannya; dan
dalam perjalanan di antara tempat kerjanya dengan tempat dia pergi makan pada masa
rehat yang dibenarkan.
Kesemua kemalangan perjalanan ini akan dipertimbangkan dengan syarat pekerja menggunakan
laluan yang selalu digunakan dan tidak ada sebarang lencongan atau berhenti dimana-mana atas
urusan peribadi. Permohonan perlu dibuat dengan melampirkan laporan polis dan peta lakar
tempat kemalangan berlaku.
Penyakit Khidmat merupakan penyakit yang diakibatkan oleh pekerjaan layak mendapat
perlindungan di bawah skim ini. Penyakit tersebut seperti hilang pendengaran akibat pendedahan
bunyi bising yang berpanjangan, penyakit sesak nafas atau asma akibat tersedut habuk atau
serbuk bagi pekerja-pekerja di kilang papan, bedak, tepung dan sebagainya. (senarai penyakit
khidmat boleh didapati di jadual kelima Akta Keselamatan Sosial Pekerja 1969).
a) Faedah Perubatan
Seseorang pekerja yang ditimpa kemalangan atau menghidapi penyakit khidmat layak menerima
rawatan perubatan percuma di klinik panel PERKESO atau klinik/hospital kerajaan.Pekerja atau
wakilnya dikehendaki membawa Borang 21 atau Borang Laporan Penyakit Khidmat atau surat
pengenalan daripada majikannya, mengikut mana yang berkenaan, semasa mendapatkan rawatan
pertama kalinya. Kesemua bil rawatan perubatan ini akan dibayar oleh PERKESO terus kepada
pusat perubatan berkenaan.
Sekiranya pekerja menjalani rawatan perubatan di klinik panel PERKESO, pekerja tersebut
dikehendaki meneruskan rawatan di klinik berkenaan sehingga pulih. Perpindahan tempat
rawatan ke hospital kerajaan hanya boleh dibuat atas rujukan klinik panel berkenaan sahaja.Bagi
kecederaan parah, rawatan mestilah diperolehi dari hospital kerajaan.Sekiranya memerlukan
masuk ke wad, pekerja layak mendapat rawatan kelas dua bergantung kepada kekosongan di
hospital kerajaan.Rawatan pakar juga akan diberikan di hospital kerajaan sekiranya diperlukan.
Pembayaran faedah hilang upaya sementara bergantung kepada jumlah hari yang disahkan oleh
doktor sebagai bilangan hari dimana pekerja ini tidak berupaya bekerja iaitu sekurang-kurangnya
empat hari termasuk hari kemalangan. Faedah akan dibayar sepanjang tempoh pekerja bercuti
sakit. Walau bagaimanapun, faedah tidak akan dibayar pada hari-hari dimana pekerja bekerja
dalam tempoh cuti sakit tersebut.
Kadar harian faedah yang akan dibayar ialah 80% dari gaji harian purata anggapan pekerja.
Walau bagaimanapun, sekiranya pekerja menerima gaji kurang dari RM 10.00 sehari, faedah
minimum akan dibayar pada kadar RM 10.00. Kadar maksimum yang boleh dibayar ialah RM
52.00 sehari bagi pekerja yang bergaji melebihi RM 1,900 sebulan.
c) Faedah Hilang Upaya Kekal
Faedah hilang upaya kekal diberi perlindungan di bawah Skim Pencen Ilat. Skim ini memberi
perlindungan 24 jam kepada seorang pekerja terhadap keilatan atau kematian diakibatkan oleh
sebab-sebab yang tidak berkaitan dengan pekerjaan. Keilatan bermaksud, suatu keuzuran yang
serius, kekal dan tidak boleh atau tidak mungkin akan sembuh dan yang akan menyebabkan
seseorang pekerja itu tidak mampu mencari nafkah sekurang-kurangnya satu pertiga daripada
keupayaan seseorang pekerja yang normal.
Penerimaan Pencen Ilat juga berhak menerima elaun ini jka dia tidak berupaya dengan sendiri
dan sentiasa memerlukan bantuan orang lain. Kadar elaun ialah 40% daripada kadarPencen Ilat
yang dikurangkan tertakluk kepada bayaran maksimum sebanyak RM 500.00 sebulan.
Kelayakan untuk mendapatkan elaun ini diputuskan oleh Jemaah Doktor Atau Jemaah Doktor
Rayuan dan bayarannya dibuat terus kepada penerima faedah.
Pencen ini dibayar kepada orang tanggungan pekerja yang mati akibat sebab-sebab berikut :
i. semasa seseorang pekerja menerima pencen ilat tidak kira berapa umurnya; atau
ii. semasa pekerja (yang bukan penerima pencen ilat) belum mencapai umur 55
tahun meninggal dunia tetapi telah memenuhi sama ada syarat kelayakan caruman
penuh atau syarat kelayakan caruman yang dikurangkan.
Jika seorang pekerja yang meninggal dunia itu adalah penerima pencen
ilat, kadar penuh pencen penakat adalah sama banyak dengan kadar
pencen ilat yang diterimanya. Sekiranya pekerja yang meninggal dunia itu
bukan penerima pencen ilat, kadar penuh pencen penakat jika memenuhi
syarat kelayakan caruman penuh ialah di antara 50% hingga 65% daripada
gaji bulanan puratanya bergantung kepada bilangan caruman yang dibuat.
Faedah pengurusan mayat akan dibayar bagi pekerja-pekerja yang meninggal dunia ketika:
sebelum mencapai umur 55 tahun dan telah memenuhi syarat kelayakan caruman penuh
atau syarat kelayakan caruman yang dikurangkan. amaunnya dan orang yang layak
menerima faedah ini adalah sama seperti di bawah skim insurans bencana pekerjaan.
g) Faedah pemulihan
Pekerja yang menghidap keilatan juga berhak menerima faedah pemulihan jasmani dan
vokasional seperti mana yang diperuntukan di bawah skim insurans bencana pekerjaan.
h) Faedah pendidikan
Faedah ini juga ditawarkan kepada anak tanggunggan pekerja yang sedang menerima bayaran
faedah bulanan di bawah pencen ilat dan pencen penakat. Semua syarat dan jumlah pinjaman
adalah sama seperti faedah pendidikan di bawah skim insurans bencana pekerjaan
Latihan 14.2
Apakah langkah-langkah yang di ambil oleh PERKESO untuk menjayakan perlaksanaan Dasar
Keselamatan dan Kesihatan?
Jawapan:
Rumusan
Dalam bab ini, anda telah mempelajari tentang fungsi dan peranan jabatan keselamatan dan
kesihatan pekerjaan, dasar keselamatan dan kesihatan pekerjaan serta peraturan di bawah Akta
Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan, objektif dan fungsi Institut Kebangsaan Keselamatan
Dan Kesihatan Pekerjaan (NIOSH) dan peranan PERKESO dalam memberi perlindungan kepada
para pekerja. Kesemua agensi dan akta yang anda telah belajar dalam bab ini adalah bertujuan
untuk memberi perlindungan kepada pekerja dan majikan dari segi keselamatan, kesihatan dan
sosial.
RUJUKAN :
Widad, O., Rohana, H., Sanusi, M. S., Kandar, S. (2003). Pengurusan dan keselamatan
bengkel. Malaysia: Open Universiti Malaysia.
NAMA KELAYAKAN
Pengalaman:
Pensyarah IPG Kemahiran Hidup 12
Tahun
Pensyarah Politeknik 7 tahun
Guru Pendidikan Teknik 14 Tahun
NAMA KELAYAKAN
Pengalaman :
Pensyarah Jabatan Kemahiran Hidup 3
Tahun
Guru Binaan Bangunan 7 tahun
Guru Kejuruteraan Awam 13 Tahun
Pengalaman:
Pensyarah Akademik
Jabatan Kemahiran Hidup (19 Tahun)
Penolong Pengarah
Unit Kurikulum
Bahagian Pendidikan Guru
Kementerian Pelajaran Malaysia (8 Tahun)
Guru SM Vokasional
Rawatan Radio dan Televisyen (5 Tahun)
NAMA KELAYAKAN