Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • 12 views

    24 05 2016 80731 Ro

    Uploaded by

    Tiberius Nicoară
    24_05_2016__80731_ro

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content

    You might also like

    24 05 2016 80731 Ro

    Uploaded by

    Tiberius Nicoară
    12 views9 pages
    24_05_2016__80731_ro

    Original Title

    24_05_2016__80731_ro

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document
    24_05_2016__80731_ro

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    Download as pdf
    12 views9 pages

    24 05 2016 80731 Ro

    Uploaded by

    Tiberius Nicoară
    24_05_2016__80731_ro

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    Download as pdf
    of 9
    “Conta Superor ol Magsrari este grant independent el” (are 13 an ain Const, Ste ‘cubic Ts ers ROMANIA CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURIL SECTIA PENTRU JUDECATORI HOTARAREA ar, 434 din 17 mai 2016 Prin punctul de vedere nr. 21480/3015, Direota Legisaie, Documentare gi Contencios a supus analizei Secjii pentru jadeedtori a Consiliuui Superior al Magistaturit necestatea reglementii inttyiel consiirilor deetia gi procedura de selectie a acestora astel cum acestea a fost propuse in cadeulftdniilor Grup de Incr privind sient aetvitai instante. "Nota intoemita de coordonatorul Grupulu, parte a prezenel hota, print. analiza si modu in are s-au derulat erie in cadrul Grupulu, precum gi se proectuluiprivind integritatea in sistemul _judiciar rominese,realiza in cooperare de Consilul Supeioe al Magistaturi eu Consilal Juiciar din (Olanda Concluzile acesoranalize indies urmatoaree disfunctonslit + actual sistem, oreniat mai degraba spre sanjiune dest prevente, este unul imperfect; multplareglemeriare @unor interdict sau incompatibility, eu contnut asemanator; + exisiena unor proceduri dferte de sancjionare'a incleitacestor obliga ~ interdict 5 incompatbil = practica neunitard in eee ce prveste soll InspocteJuiciare (sole de elasre,setilor de judecitr’ si procuroriale Consilului Superior al Magistraturi, dar gale inalei Cui de Casaie gi Jus (in ele de aac inpotivasolilor date de sectie Consul * lpss de clvitate gi predietibilitte a unora dintre normelelagale in osea ce privegt cafes ES | Aires: Bucuresti, Cale Wleonei, Nt 41, Setar 6, col 061110 ‘ek 311 69 00, Fax311 69 01 Web: aw: esm 1909.0 o “Con Spero a Magheranr, cote erat dependent ste ‘art 133 ln | in Conta, ‘epublata, ind de naturi a slrage rispunderes disciplinard sou afecares bunel reputait $3 consecinfele dferite ce decurg dn acete dou tipur de rispundere; «= dverstateasituailor practice ivite scare necesita analiza a conduitei recomandabile ‘Accleag concluzii se desprind gi din Reportul de evaluare a Romaniel in carl cele de a patra runde de evaluare GRECO privind inteyritatea membrilor Parlamentlui si integrates Judecitorilor gi procurorilor', raport care confine i recomandiri pe care autoiijile cu aribui in sstemul jdiciar vor tebui sl implementeze, in eoncret, Raportul GRECO confine tei recomandari legate de integrttea judcestorlor sé procurorilr,recomandarileavand la baz8 eonstairileexperilor GRECO de-a lung rundei aa de evaluae, ast: 1. Comletarea Codului de etca al judecitoilor si procurorilor in aga manierdincit 8 ofere ‘ndramare poivitain special cu privire la confictele de interes (exemple, tipuriincompatibiliti sb activi accesori, imparialiate gi alte aspece relajionate acesteia(inluzind ma ales ecceparea cadourilor ga alto avangje, condita invita privat) (paragraful 97), 2, Sistemul de juste si raspunda mai bine riscurlor de integrtale ale judectorilor si procurorilor, in special prin abordarea de eitre Consilial Superior al Magistatril i Inspect Judiciard @ unui ol mai activ in materie de analiza, informare gi indrumare gi eonsolidrea luli clicieneittdarlorfunetilor de conducere din frunea instanflor gi parchoteler, fri a i afecaté independentaudecdtorilr si procureiler (paragrail 114); 5. Cresrea eforturilor de formare si consientizare eu privre la intgrtste si componentele preventive ale poltciloranicorupi,inclsi pentru judeeatori si procurri in fete Expemtii GRECO, in Roportal mai sus menjiona, fac referire gi la analizele si propunerile formulate in cadrul Gruputu de cru privind efciena instanelor (pagina 34 din Rapor). ste: In ‘comentarile cele mai receme.autoritile se referd ta um protect elanezo-romda care urmareye sé ‘reece o reeade conslier de negrtate $i platform de ete pena a face jurisradena In merle disciplinara disponibla pracicientor $i public. GET considera binevenie aceste initiative. care ‘Po! sustne inbundiatr’ 1 cvea ce priveste Codul. De asemenea, dip cum se ara mal Jos (vezi ar. 114), Conia! Superior al Magistraruril (CSM) rebuie sa spunda mal bine amunitorriscuri si sd consolidect, prinre allele ativitatea sa analtied: reulitul nei axl de acta ar pues eh sd contribule'a analiza Codi Pe de ali parte, In Strat thrire a Integrtait in justve 2011 ~ 2016%, Consilul Superior al Magistraturi sa propus ea misuri specifies pentru atingeresscopului, respeciv penta Inia intepti judecatorler, umatoarle: A. Dezrltarea unel eulri a integra judiclare prin formare specific rasuri concrete: , prin urmatoarcle " Raporl de eure Romania — rund si de eve, preven cori cu prvi In membriParamen, Jude pro pubes pe ste Minsera Jie, versiones ons in tami: hp wn sts ‘te upleade0(3 09 Grge abv Rep 20 80a Roane PUBLIC ‘Sela env Irie irl stn judcar2011 = 2016 Pla de cin petra inploerrca Siovst dine negra ast spate nein din 22 naemre 3011 Plea Cos Superior a Mogi, Soames Veo ocr. aa esas 12 1230 Tosa 5 Aisa: Bucuresti, Cslea Mei, He. 4, Sector 6, cd 061110 ‘Tb 5311 69.00; Fax:311 6901 ‘Web: wnercsm 1909.10 € “Const Superior al Megisreuri { ete gurl niepndene ste eo (ant 133 ob Iain Coste, repuiint) ‘asipurarea de formatricaliicay in domeniul etic i deontologie\ profesional; pregitirea in cadrul formisi continue in domeniul deontoloie! si elie judiciae a tutror «stegorilor de personal din sistemal juste, inelusv cei eare ocup func de conducere gi inspectri juticiars + intoducerea Gtidului de conduits judiciara $i Codului deontologic in bibliogafie, ca si condite pentru ocupareapostrilor de exccuie gi de conducere, + organizarea de debateri periodice inte toi profesionislidreptulu despre roll juste i etica presi (inelusiv cu avecat, mediator, experi publicarea jurisrudenjei in materie de corupiie judiciard, domeniul disciplinar si cel deontologic privind magltrai, eu informarea magisiajilor despre aceasta: 3B, Perfectionarea sistemulul de regull de conduit yi deomolagic, prin urmatoarele misuri + erearea unui Ghidindrumar de conduits pentru judeestori, procurri si personal in instanfe si parchete,precum sia enui mecanism de implementare a regullor de conduit judiciard ‘tearea procedurlor pentru apicarea Ghidului de conduits pentru sistem judicar, de punere Inpractict a acestuiobietiv, + asigurarea cadruhi de aplicare a dispoziilor art. 5 alin, (2) din Leges nt. 303/2004 privind statuuljudecaorlor si rocuroior, republiats, cu modified si complete ulteroare De altel, la punetu! 1.2. din Planul de actune pentru inplementareastrategiel de inegrtate se regisese unmitoarcle actuni: .constuirea refelei naionale a conillerfor ve eticd judiciar in vederea uniformizirl praciclor in domeniul eet”, precum i ,crearea procedwilor pentru ‘plicarea Ghidulni de conduird pentru sistemal judiciar (prin) —elaborarea de reglementiri procedurale in Gh si rearea comisilr de exied fueiar ta nivel local (hata Cute de Caseie $i ~Sustte.eurtte de ape! yi parchetleaferente) cu rol de consultare yi reeomandere ‘Totodat8, Avizul ar. 4 ( 2003 ) al Consitiului Consultatv al Judecitorilor Europeni (CCIE) in stenyia Comitetul de Minigtiprivind formareainitiala si continud specifice judeedtorlor la nivel rajional si european prevede, pe de-o part, in sarcina fiecdrui stat memvbru ~ deci inelusiv pentru utortjile cu alribui ir sistemuljudicar din Roménia - sa puna la dispoctia judecdorilor resursele Financiare necesare, timpul si alte mijloace necesare pentru desfurarea de activity de formare le Focul de munca (punetl 37 lit. vi din Avia). De asemenca, acelasi aviz arati, Ia punetul 2, cd formarea profesional a judecttorilor repreinta un drept ai acestora, confert de independentasistemului judecdtores, in acelai timp. ins, aceastt independents impune pentru judecdtori si anumite obligati de ordin eli. Acestea din urma includ obligaia dea depune toate dilgentele in vederea indeplisitarbutiorjuicire Int-un mod profesional, ceea ce implica faptul 8 trebuie st posede cali profesionale dobandite, mentinute i Imbundajite prin formare, fap care repreznt ato obligate, et un dept. 'Nu in utimal rind, Recomandaren CM/Rec (2010)12 a Comitetlui Ministrilr ete statele ‘membre eu privie la judcedtor:independenta,efiienta si responsabiltjile ari, in Capitola Vill, 4 .Judeediorii ar tebui sit poatd solicta shart In materie de eticd umul organism din cadvul sistem judiciar™ In selai capitol se prevede c& Judecttorlirebuie sd se ghideze in aetIviatea Jor de principit ete de conduitaprofesionala”, acest prncipiiincluzind mu minal indatorr Ars: Bucuresti, Cala Plone, Net 41, Setor 6 cod 061110 Tk 31168 00; Faxs311 6901, ‘Web: wwe cam 1909.10 7 ‘Conn Superior Shirt { tte gern indepen aie aes (art 133 an in Conte, ‘eubican) care po fsanjtonate prin masuridiscplisare, ei! Indrumarl date juecttorlor cu pritre fa model lor de ase comporta™ peincpiile urmind a fi. eninfae in cadre de fied judciard care ar trebui sd mertnd inerederea publicului in judecdiori gi puterea judecdioreasc a elaborarea acestor codurijudectorirebuinds8aibé un ro major. Analizdle fieute la nvelul Consiliuui Superior al Magistaturirlevs nevoia ca acest dept gin acelagi timp, obligate etiea a judecdtorilor sh se transpund in-un sistem integra de formare profesional, inclusv in eea ce prveste integritatea si etica profesional a judeediorilon. Leislaja in vigoare nu reglementeaza mecanisme proactive de evtae a inclcirii normelor de cconduith de cdtre judecitori si procurori, motiv pentru care a apirut necesrs ininjarea unor forganisme care si aiba un rol consultativ gi de consilire, care si stea Ia dispraitia judeetorilor gi procurorlor ei de ete ori nu sunt sigur dacd © anumita manifestarlactivitate ese compatbila sat mi cu statu lor Jn anul 2014, fos ncheiat un aeord de cooperare ine Consilul Superce al Mapistraturi din Romania si Consiiul Judiciar din Otanda, avind ex seop cunoasterea bunclr practi in ceea ce priveste integrate sstemelor judieiare gi ale magistrailor din cele dowa fai, pecum si idenificarea lunor noi eid intr aintegritjii magistailor, in special a celor de prevenie 2 unor fenomene eare pot conduce ace ce stirbeseintagrtateaaeestora, In acest sens, @ fost demarat un proiect comun de cite cele dows consi judicar, al cirat obiectiv general il constiuie claborarea unui document relevant privind condita personaului din sisteml judisiar, care si cuprinda regu unitae, omogene si peevzibileprivind intgritatea in cadrl instanelr, parchetelor sia Consililui Superior al Magistaturi presum 5 infiiarea unui Consilv de Integritate ia unei Retele de consilieri de inegrtate ‘Avdnd in vedere din Romnis actuala replementareprivindintegiatea.etca gi deontologia profesional este orientaté spre sancjune, experi proiectulul au acordat oalenie deosebith necesita construirit implementa unui sistem fune{ional de prevente in aceasti mate, ca si components eseniala a uneiprofesi orientate in special spre satisfacerea unui servciu publie,cel al asigurdri unui act de juste independent si impartial Projctul areca fini formarea unui corp profesional integra in sstemul judisiar roman, sus necesitatea eri unor mecanisme efciene de prevenire a manifestiior si ae(usilorcontrare elicits

    You might also like