PRAVNI FAKULTET

UNIVERZITETA UNION

GRAANSKO PROCESNO PRAVO:

NADLENOST SUDA

Milo V. Miloevi
 PODELA NADLENOSTI

Nadlenost suda kao organa (apsolutna)

Meunarodna nadlenost suda Republike Srbije

Stvarna nadlenost

Mesna nadlenost

Nadlenost parninog suda

 NADLENOST SUDA KAO ORGANA
(APSOLUTNA NADLENOST)

Pravila o sudskoj (apsolutnoj) nadlenosti razgraniavaju delokrug

domaih sudova od domaih upravnih i drugih organa.

Apsolutna nadlenost predstavlja procesnu pretpostavku koja,

ukoliko nije ispunjena, vodi odbaaju tube (neotklonjiva procesna
smetnja)

Sud o apsolutnoj nadlenosti vodi rauna po slubenoj dunosti,

tokom celog postupka (l. 16 ZPP)

Donoenje presude u sporu za koji nije nadlean sud prestavlja

apsolutno bitnu povredu koja vodi ukidanju presude (l. 361 st. 2
ta. 2 ZPP)
 NADLENOST SUDA REPUBLIKE SRBIJE U
SPOROVIMA SA MEUNARODNIM ELEMENTOM
U sporovima sa elementom inostranosti sud R. S. je nadlean u
sluaju (l 27 ZPP):
Kad je njegova nadlenost izriito odreena zakonom
Kad nije izriito odreena, ali proizilazi iz shodne primene odredaba o
mesnoj nadlenosti domaeg suda

Opta meunarodna nadlenost:

Tueni ima prebivalite, sedite ili boravite u Srbiji

Iskljuiva nadlenost suda Republike Srbije:

Kada je to posebnim zakonom izriito odreeno (ZMPP)

Retorziona ili uzajamna nadlenost (ZMPP i shodna primena l. 60

ZPP):
Ako u stranoj dravi za odreeni sluaj postoji nadlenost stranog suda
za dravljane R. Srbije, sud R.Srbije bie nadlean u takvim sporovima
kada je pred domaim sudom tuen dravljanin te strane drave
 STVARNA NADLENOST

Ranija stvarna nadlenost i organizacija sudova do

31.12.2009. godine

Stvarna nadlenost i organizacija sudova od 1.1.2010.

godine
 STVARNA NADLENOST U PARNINOM
POSTUPKU DO 31.12.2009.

VRHOVNI SUD SRBIJE

-Vanredni pravni lekovi (revizija i ZZZ)
-alba protiv presuda okrunih sudova i VTS

OKRUNI SUD
-Drugostepena nadlenost (alba protiv VII TRGOVINSKI SUD
presude optinskog suda) - Drugostepena nadlenost (alba protiv
-Prvostepena nadlenost u pojedinim presude Trgovinskog suda)
sporovima

TRGOVINSKI SUD
OPTINSKI SUD
- Prvostepena nadlenost
- Prvostepena nadlenost
 STVARNA NADLENOST U PARNINOM
POSTUPKU NAKON 1.1.2010.

VRHOVNI KASACIONI SUD

-Vanredni pravni lekovi (revizija i ZZZ)

APELACIONI SUD PRIVREDNI APELACIONI SUD

-Drugostepena nadlenost (alba protiv - Drugostepena nadlenost (alba protiv
presuda osnovnog i vieg suda) odluka privrednog suda suda)

VII SUD
-Drugostepena nadlenost (alba protiv PRIVREDNI SUD
odluka osnovnog suda) - Prvostepena nadlenost
-Prvostepena nadlenost u pojedinim
sporovima

OSNOVNI SUD
- Prvostepena nadlenost u pojedinim
sporovima
 MESNA NADLENOST SUDA
Pravila o mesnoj nadlenosti odreuju koji e sud, s obzirom na teritoriju, biti ovlaen
i duan da odluuje o konkretnom zahtevu (competentia ratione loci)

Mesna nenadlenost je otklonjiva procesna smetnja na koju sud vodi rauna po

slubenoj dunosti samo ako se radi o iskljuivoj nadlenosti u ostalim
sluajevima vodi rauna samo na blagovremen prigovor tuenog (l. 20)

Povreda pravila o mesnoj nadlenosti ne mora da dovede do ukidanja presude

Vrste mesne nadlenosti

n Op
Opta mesna nadle
nadlenost
n Posebna mesna nadle
nadlenost
Nadle
Nadlenost po izboru tu
tuioca (izabrana, elektivna nadle
nadlenost)
Iskljuiva mesna nadle
Isklju nadlenost (ekskluzivna)
Pomona (supsidijarna)
Pomo
n Ugovorena mesna nadle (l. 64.) po sprorazumu stranaka, u sporovima u kojim
nadlenost (
iskljuiva mesna nadle
ne postoji isklju nadlenost.
Zasnivanje mesne nadlenosti
n Zasnivanje na osnovu zakona
n Zasnivanje na osnovu ugovora (prorogacija)
n Odreivanje mesne nadle
nadlenosti od strane vi
vieg suda (delegacija i ordinacija)
 VRSTE MESNE NADLENOSTI (1)

1. Opta mesna nadlenost:

n za fiziko lice (mesto prebivalita odnosno boravita tuenog)
n za Republiku Srbiju kao stranku (sedite skuptine)
n za druga pravna lica (sedite pravnog lica)

2. Izabrana nadlenost,po izboru tuioca (elektivna)

nadlean je pored suda opte nadlenosti i neki drugi sud.
Primeri:
n Brani sporovi (sud poslednjeg zajednikog prebivalita/boravita)
n Sporovi o utvrenju oinstva/materinstva (sud prebivalita deteta)
n Vanugovorna odgovornost za tetu (sud gde je nastala teta ili gde je
nastupila posledica)
n Spor protiv dela preduzea (sud gde se nalazi deo preduzea)
n Sporovi iz radnih odnosa (sud gde se rad obavlja ili se obavljao)
 VRSTE MESNE NADLENOSTI (2)

3. Iskljuiva mesna nadlenost (ekskluzivna) iskljuuje

primenu drugih pravila o mesnoj nadlenosti. Primeri:
n Neki sporovi na nekretninama - pravo svojine, smetanje poseda,
zakupni odnosi (rei sitae)
n Sporovi o vazduhoplovu i brodu
n Sporovi iz odnosa sa vojnim ustanovama i jedinicama
n Sporovi povodom izvrnog i steajnog postupka

4. Pomona mesna nadlenost (supsidijarna), l. 52 ZPP

omoguuju zasnivanje nadlenosti kad osnovno pravilo o
nadlenosti u konkretnom sluaju ne moe doi do primene:
n Imovinskopravni zahtevi protiv lica ija se imovina nalazi u Srbiji (sud
gde se imovina nalazi)
n Imovinskopravni zahtevi protiv lica ija je obaveza nastala u Srbiji (sud
mesta nastanka obaveze)
n Imov. pravni zahtevi za obaveze koje treba ispuniti u Srbiji (sud mesta
ispunjenja obaveze)
ODREIVANJE MESNE NADLENOSTI OD
STRANE VIEG SUDA

DELEGACIJA NADLENOSTI (l. 61 i 62) neposredno vii sud

odreuje da umesto mesno nadlenog, postupa drugi stvarno nadlean
sud u sluaju:
n Kad mesno nadleni sud ne moe postupati zbog izuzea ili iskljuenja
sudija ili iz drugih razloga
n Kad je oigledno da e se tako lake sprovesti postupak ili postoje drugi
vani razlozi

ORDINACIJA NADLENOSTI (l. 63) kada se NE MOE UTVRDITI

koji je sud mesno nadlean po odredbama zakona, Vrhovni sud na
predlog stranke odreuje nadleni sud
 ATRAKCIJA NADLENOSTI

Po pravilima o atrakciji, nadlenost suda se zasniva i za spor za koji

odreeni sud ne bi bio nadlean, usled injenice da se pred tim sudom ili
na njegovom podruju ve vodi, ili se moe voditi postupak koji je u
izvesnoj vezi sa parnicom koja se tek pokree.

NEPOTPUNA ATRAKCIJA - atrakcija mesne nadlenosti, primeri:

n Tuba tzv. glavnog meanja
n Sporovi iz naslednopravnih odnosa
n Sporovi protiv prostih materijalnih suparniara
n Objektivna kumulacija zahteva
n Sporovi po protivtubi

POTPUNA ATRAKCIJA - atrakcija stvarne i mesne nadlenosti, primeri:

n Sporovi povodom izvrnog i steajnog postupka
n Sporovi protiv materijalnih suparniara
 SUKOB NADLENOSTI (lan 22-24)

Sukob nadlenosti postoji kada sud, kom je predmet

ustupljen, smatra da je nadlean sud koji mu je predmet
ustupio ili neki drugi sud (negativan sukob nadlenosti).

Vrste negativnog sukoba nadlenosti

n Sukob mesne nadlenosti
n Sukob stvarne nadlenosti

Reavanje o sukobu nadlenosti

n O sukobu mesne nadlenosti reava zajedniki neposredno vii
sud (l. 23 st. 1)
n O sukobu stvarne nadlenosti reava Vrhovni sud Srbije (l. 23 st.
2)
 PRIMERI IZREKA POVODOM
NENADLENOSTI (1)
Nenadlenost suda Republike Srbije (l. 16 st. 3):
n Prvi osnovni sud u Beogradu ogla
oglaava se nenadle
nenadlenim za suenje o predmetu spora,
spora,
ukidaju se sve sprovedene radnje i tu
tuba se ODBACUJE.

Apsolutna nenadlenost suda kao organa:

n Prvi osnovni sud u Beogradu ogla
oglaava se apsolutno nenadle
nenadlenim za suenje o
predmetu spora, ukidaju se sve sprovedene radnje i tu
tuba se ODBACUJE.

Stvarna nenadlenost (l. 17 i l. 21):

I - Vi
Vii sud u Beogradu ogla
oglaava se stvarno nenadle
nenadlenim za suenje o predmetu spora.
spora.
II - Po pravnosna
pravnosnanosti ovog re
reenja spise ustupiti Privrednom sudu u Beogradu.

Mesna nenadlenost (l. 17 i l. 20):

I - Prvi osnovni sud u Beogradu ogla
oglaava se mesno nenadle
nenadlenim za suenje o predmetu
spora.
II - Po pravnosna
pravnosnanosti ovog re
reenja spise ustupiti Osnovnom sudu u Ni
Niu.

Nenadlenost parninog suda (l. 19):

parnini postupak.
I - OBUSTAVLJA SE parni
II - Po pravnosna reenja postupak e se nastaviti po pravilima vanparni
pravnosnanosti ovog re vanparninog
postupka pred Prvim osnovnim sudom u Beogradu.