jktLFkku ljdkj

lR;eso t;rs

jkT; lM+d fodkl uhfr

flrEcj&2013

rkarM
s &lqYrkuiqj&x.kskxat lMd] dksVk

lkoZtfud fuekZ.k foHkkx

1
 fo"k; lwph
-la- fooj.k i`"B
1- orZeku esa lM+d ra= vkSj xzkeh.k lM+d la;kstu 1
2- lM+d ra= ds fodkl dh vko';drk vkSj mlds fy, uhfr 2
3- ubZ lM+d uhfr ds mn~ns'; 3
3-1 fodkl dh nj ds vuq:i ekuo vkSj eky ds fy, fo|eku lM+d ra= dk lao/kZu 4
3-2 lqjf{kr vkSj mUur lM+d ra= fodflr djuk 7
3-3 jkT; dh vFkZ O;oLFkk dk lao/kZu djus ds fy, fofk"B {ks=ksa esa lM+d tky dk 10
fodkl djuk
3-4 vafre Nksj ds O;fDr dks jk"V dh eq[; /kkjk esa ykus ds fy, lM+d la;kstu 11
miyC/k djkuk
3-5 jkT; jktekxksZa vkSj eq[; ftyk lM+dksa dh ?kks"k.kk ds fy, uhfr dk fodkl djuk 12
3-6 lM+d la/kkj.k iz.kkyh fodflr djuk vkSj lM+d ifjlaifRr;ksa dk izca/ku 12
3-7 Hkw&vfHkys[kksa ds la/kkj.k vkSj lM+d lhek dks vfre.k eqDr j[kus ds fy, iz.kkyh 13
fodflr djuk
3-8 mn~ns'; izkIr djus ds fy, lM+d fodkl ds fy, ;qfDr 14
3-9 lM+d la/kkj.k 15
3-10 chvksVh@ihihih ds ek/;e ls volajpuk fodkl% 16
3-11 vuqla/kku 20
3-12 ekuo lalk/ku dk fodkl ,oa vk/kqfudhdj.k 27
4 vU; izeq[k fcUnq 30
4-1 lMd fodkl esa tu lgHkkfxrk c<kuk 30
4-2 vU; foHkkxksa dh lMdsa 30
4-3 'kgjh {ks=ksa dh lM+dksa dk gLrkarj.k 30
4-4 tu lg;ksx ls lMd fuekZ.k 31
4-5 u;s ckbZikl fuekZ.k ij ewy lMd dk j[k&j[kko 31
4-6 jk"Vh; o jkT; ekxksaZ dk vykbuesaV ifjorZu 31
4-7 vkWuykbZu fufonk 31
4-8 lMd ekxkZf/kdkj lhek ij o`{kkjksi.k 31
4-9 lMd fuekZ.k gsrq Hkwfe vokfIr 32
4-10 vksojykfMax okguksa ls LkMdksa dks gksus okyh {kfr dks jksdus laca/kh 32
4-11 Tky fudk;ksa dk laj{k.k ,oa lMd ekxZ 33
4-12 lMd ekxkZf/kdkj esa fctyh] ikuh] nwjlapkj lqfo/kk;sa laca/kh 33

2
 jktLFkku jkT; lM+d uhfr&2013

1- orZeku esa lM+d ra= vkSj xzkeh.k lM+d la;kstu

Hkkjr ds mRrj if'peh Hkkx esa fLFkr jktLFkku jkT; 3-42 yk[k oxZ fdeh- esa QSyk gqvk gS
ftldh yxHkx 75 izfr'kr tula[;k xzkeh.k {ks=ksa esa fuokl djrh gSA lkoZtfud fuekZ.k
foHkkx }kjk 31-03-2013 dh fLFkfr ds vuqlkj jkT; esa dqy 1]32]112 fdyksehVj lM+dksa dk
la/kkj.k fd;k tk jgk gS] lkj.kh&1A blds vykok] Hkkjrh; jk"Vh; jktekxZ izkf/kdj.k]
t;iqj fodkl izkf/kdj.k] xzsQ] LFkkuh; fudk;ksa vkSj iapk;rh jkt laLFkkvksa ,oa vU; foHkkxksa
}kjk la/kkfjr lM+dksa dh yackbZ 59]582 fdyksehVj gSA
mi;qZDr esa ls 1]29]145 fdeh- Mkej]
lkj.kh&1 % lM+dksa dh Js.khokj laHkkfor yEckbZ 31-03-2013 127 fdeh- MCY;wch,e] 2646 fdeh-
xzsoy vkSj 194 fdeh- ekSleh lM+dsa
-la- lM+d dh Js.kh yackbZ fdeh- gSaA jkT; jktekxZ vkSj eq[; ftyk
1- jk"Vh; jktekxZ 4129 lM+dsa nsk esa jk"Vh; jktekxZ ds
mijkUr f}rh; kFkfedrk dh lM+dsa
2- jkT; jktekxZ 10456 gSa vkSj jkT; ds yxHkx 40 izfr'kr
3- eq[; ftyk lM+das 9176 ;krk;kr Hkkj dks ogu djrh gSaA
bu lM+dksa ij vf/kd ;krk;kr
4- vU; ftyk lM+das 14589 ncko gksus ds dkj.k csgrj vkSj
5- xzkeh.k lM+das 93762 lqjf{kr lapkyu ds fy, lq/kkj dh
vR;f/kd vko;drk gSA
;ksx 1]32]112

31-03-2013 dks jkT; esa xkaoksa dh lM+d la;kstu fLFkfr lkj.kh & 2 esa nkkZ;h x;h gS %&

lkj.kh&2% o"kZ 2001 dh tux.kukuqlkj xkaoksa ds lM+d la;kstu dh fLFkfr

-la- tula[;k xkaoksa dh la[;k lM+d ls lM+d ls fcuk

tqM+s xkao tqMs+ xkao
1- 1000 ,oa vf/kd 14198 14180 18
2- 500 ls 999 11058 10946 112
3- 250 ls 499 7713 5144 2569
4- 100 ls 249 4084 1545 2539
5- 100 ls de 2700 788 1912
;ksx 39753 32603 7150

orZeku esa 250&500 rd dh tula[;k okys lM+d foghu 2569 xzkeksa esa ls 1657 xzkeksa esa lM+d
fuekZ.k dk dk;Z izxfr ij gSA jkT; ds lHkh xkaoksa dks lM+dksa ls tksM+us ds fy, yxHkx 25000 fdeh-
yach uohu lM+dksa dh vko';drk gSA

3
2- lM+d ra= ds fodkl dh vko';drk vkSj mlds fy, uhfr
ns'k esa lM+dksa dh dqy yackbZ] tks o"kZ 1950&51 esa 17339 fdyksehVj Fkh] c<+dj o"kZ
2012&13 esa 1]91]694 fdeh- gks x;h gSA lM+d yackbZ esa o`f) ds lkFk gh lM+d ra= ij
;krk;kr dk nokc Hkh c<+k gSA njvly ;g ncko nsk esa vketu dh vkfFkZd faLFkfr esa
lq/kkj ds dkj.k okguksa dh la[;k esa vR;kfkr o`f) gksus ds dkj.k c<+k gSA jkT; esa blh ds
vuq:Ik fodflr vkSj lqjf{kr lM+d ra= fodflr djus dh vko';drk gSA
nsk esa xkaoksa dk lM+d la;kstu vkSj lM+dksa dh fLFkfr fuEu izdkj gS%&

fcjyksdk ls bljukonk lM+d] ftyk&ukxkSj

d 2001 dh tux.kukuqlkj 39753 xkaoksa esa ls yxHkx gj ikapok xkao vc Hkh lM+d ls oafpr gSA
[k vusd ,dy ekxZ lM+dksa dks] ;krk;kr ?kuRo eas o`f) ds dkj.k] vko;d lM+d eksVkbZ ds
lkFk nks ekxksZa vkSj e/;orhZ ekxksZa rd pkSM+k djuk vifjgk;Z gks x;k gS A
x dfri; fyad lM+dks]a vUrjkZT; lM+dksa vkSj i;ZVu egRo ,oa fdyksa dh lM+dksa dk fuekZ.k
jkT; ds fodkl gsrq fd;k tkuk vko;d gSA buds fy, lk/; vkSj O;kogkfjd dk;ZZ ;kstuk
viuk;h tkuh gS ftlls loZ fgrdkjh mn~ns';ksa dks izkIr fd;k tk ldsA bleas fuEu ?kVd
lfEefyr gksaxs %&
v vfrfjDr lalk/ku tqVkuk] c izkS|ksfxdh dk mUu;u~ djuk]
l ykxr de djuk] n csgrj izca/ku .kkyh fodflr djuk]
; fodflr rduhdh dk ;ksx djuk] j uohu fuekZ.k izf;k viukuk]
y nh?kkZof/k lM+d la/kkj.k ;kstuk dk fuekZ.kA
uohu lM+d uhfr esa bu lHkh fo"k;ks]a jkT; esa lM+d iz.kkyh dh orZeku fLFkfr] mlds fodkl
esa ck/kkvksa vkSj mn~ns';ksa ds vuqlkj y?kq vkSj nh?kkZof/k] nksuksa esa bu mn~ns';ksa dks izkIr djus
ds fy, y{; vkSj mudks kIr djus gsrq ;klksa dk o.kZu gSA

4
3- uohu lM+d uhfr ds mn~ns';
jkT; esa lMd fodkl uhfr igyh ckj fnlEcj 1994 esa ykxw dh xbZ Fkh] ftlds eq[;
mn~ns; fuEu izdkj Fks%&
v o"kZ 2001 rd 1981 dh tux.kuk ds vuqlkj 500 ls vf/kd vkcknh ds lHkh xkaoksa dks
lHkh ekSle esa ifjogu ;ksX; lMdksa ls tksMukA
c 500 ls de vkcknh okys xkaoksa esa lMd ra= dks bl rjg iqufuZ;ksftr djuk fd bu
xkaoksa dh lMdksa ls nwjh eSnkuh bykdksa esa rhu fdyksehVj o igkMh bykdks esa 5 fdyksehVj
ls vf/kd u gksA
l igkMh {ks=ksa esa 1-6 fdyksehVj dh ifjf/k esa cls xkaoksa ds lewgksa dks tksMukA o"kZ 2001
rd bl {ks= esa lMdksa dk ?kuRo 40 fdeh- izfr 100 oxZ fdeh- djukA
n o"kZ 2001 rd lMdksa dk ?kuRo 82 fdyksehVj izfr 100 oxZ fdyksehVj djukA
ftl le; iwoZ lMd fodkl uhfr rS;kj dh xbZ Fkh] ml le; iz/kkuea=h xzke lMd
;kstuk ih,eth,lokbZ dh ifjdYiuk ugha dh xbZ Fkh] ysfdu 25 fnlEcj 2000 ls
ih,eth,lokbZ ds ykxw gksus ds dkj.k bl fodkl uhfr ds vf/kdrj y{; le; ls iwoZ gh
izkIr dj fy, x;sA lkFk gh lMd ra= ij ;krk;kr dk ?kuRo ,oa Hkkj c<us ds dkj.k
izFke uhfr ds j[kj[kko lEcU/kh izko/kku Hkh vizklafxd gks x, gSA chvksVh] ihihih tSlh
uohu vo/kkj.kk,a bl {ks= esa rsth ls mHkjh gSa vkSj rduhdh fodkl ds lkFk lalk/kuksa dh
vko;drk esa Hkh vfHko`f) gqbZ gSA vr% bu ifjfLFkfr;ksa ds dkj.k yEcs le; ls uohu
lMd fodkl uhfr dh vko;drk vuqHko dh tk jgh FkhA uohu lMd fodkl uhfr vxys
nl o"kksZa ds laHkkfor ;krk;kr ncko dks /;ku esa j[kdj jkT; ds lexz fodkl dks c<kok
nsus ds y{; ds lkFk rS;kj dh xbZ gSA
uohu jkT; lM+d uhfr dk ms; vkus okys le; esa lM+d ra= ds Hkkoh ;krk;kr ds
vuq:i la/kkj.k] lq/kkj vkSj fuekZ.k ds fy, y{; fu/kkZfjr dj] leqfpr ;kstuk dk fuekZ.k]
vko;d .kkyh dk fodkl mfpr cU/ku ,oa lalk/ku tqVkus dh .kkyh fodflr djuk
gSA u;h lM+d uhfr ds mn~ns'; fuEufyf[kr gSa%&

1- vafre Nksj ds O;fDr dks jk"V dh eq[; /kkjk esa ykus ds fy, lM+d la;kstu miyC/k djkuk]
2- lM+d ds ekxkZf/kdkj Right of Way dh lhek ij o`{kkjksi.k djokuk]
3- mPp fodkl nj cuk;s j[kus ds fy, tku&eky ds ifjogu ds fy, fo|eku lM+d ra= dk
lao/kZu
4- lqjf{kr vkSj dqky lM+d ra= dk fodkl]
5- jkT; esa vkfFkZd fodkl esa lao`f) djus ds fy, lacaf/kr foks"k {ks=ksa esa lM+d ra= dk
fodkl djuk]
6- jkT; jktekxZ vkSj eq[; ftyk lM+dksa dh ?kks"k.kk ds fy, uhfr fodflr djuk]
7- lM+d la/kkj.k iz.kkyh vkSj fufeZr lM+d ifjlEifRr;ksa dh izca/ku .kkyh fodflr djuk]

5
8- Hkw&vfHkys[k la/kkj.k vkSj lM+d lhek dks vfre.k ls eqDr j[kuk]
9- lM+d ra= fodkl ds mn~ns; kIr djus ds fy, ;qfDr]
10- lM+d la/kkj.k dh .kkyh fodflr djuk]
11- tulgHkkfxrk ls lM+d fodkl dk;ksaZ ds p;u@igpku esa tu&fuftlgHkkfxrk c<+kuk]
12- jktekxksZa ds fy, vuqla/kku dks c<+kok nsuk]
13- izeq[k jktekxkZsa ds ekxkZf/kdkj ds fdukjkas ij ,oa taDkUl ij gksfMZaXl ,oa lwpuk iV~Vksa dh
lM+d lqj{kk ds en~nsutj vuqefr iznku dj foHkkx ds fy, jktLo izkIr djukA
14- fefM;u esa ,oa ekxkZf/kdkj Right of Way ds fdukjkas ij MDV~l yxkus dh lqfo/kk nsrs
gq, nwjlapkj] tykiwfrZ] lhojst ikbi] VsyhQksu vkfn dh ykbuksa gsrq vuqefr nsdj izkIr
fdjk;s dk mi;ksx lM+d la/kkj.k gsrq djukA
15- ukckMZ@foo cSad ls iksf"kr LVsV gkbZos SH o eq[; ftyk lM+dsa MDR ftuesa jkT;
ljdkj }kjk _.k fy;k x;k gS] ij Vksy 'kqYd izkIr dj _.k vnk;xh djukA
16- nq?kZVuk laHkkfor {ks=ksa dh izfr o"kZ leh{kk dj mu LFkkuksa ij lM+d lq/kkj dk;Z ;Fkk
ehfM;u] fjVjks fjQ~ysfDVo ekfdZaXl] jksM+ lkbZust] flXuy ,oa taDku lq/kkj tSls dk;Z
djokukA
17- jkT; dh 'kgjh {ks= dh lM+dksa dks NksM+dj xzkeh.k {ks= esa fLFkr vU; foHkkxksa }kjk fufeZr
leLr lM+dks]a iqyksa ,oa lqjax vkfn dks lkoZtfud fuekZ.k foHkkx ds {ks=kf/kdkj es ykdj
la/kkfjr djuk]
18- vk/kqfudhdj.k vkSj ekuo lalk/ku lq/kkj djuk]
19- foHkkx dh dk;Ziz.kkyh esa ikjnfkZrk ykukA

3-1 fodkl nj ds vuq:i tku vkSj eky ds fy, fo|eku lM+d ra= dk lao/kZu
o
r
Z
e
k
u

l
M
+
d

r
a
v jk-jk- ekxZ la- 89 ls ijcrlj lM+d ij izxfrjr lqn`<+hdj.k ,oa uohuhdj.k dk dk;Z

6
 vdky jkgr esa fufeZr feV~Vh dh lM+dksa ls Mkej lM+d rd dbZ pj.kksa esa fodflr fd;k
x;k gSA dbZ vuqHkkxksa esa Mkej lM+dksa dh pkSM+kbZ vkSj eksVkbZ] orZeku vkSj Hkfo"; esa
lEHkkfor ;krk;kr ncko vkSj /kqjh Hkkj laHkkyus ds fy, i;kZIr ugha gSA bu lM+dksa ds lq/kkj
dh vko;drk gS] ftlds fy, foHkkxh; uhfr fuEukuqlkj jgsxh%&
3-1-1 lM+dksa dk lqn`<+hdj.k
3-1-1-1 jkT; jktekxZ vkSj eq[; ftyk lM+dsa
vf/kdrj jkT; jktekxksZa vkSj eq[; ftyk lM+dksa dh eksVkbZ] orZeku vkSj Hkfo"; ds
lEHkkfor ;krk;kr ncko dks laHkkyus ds fy, i;kZIr ugha gSA jkT; jktekxksZa ds detksj
vuqHkkxksa dks vkbZvkjlh ekudksa ds vuqlkj fMtkbu dj lrr :i ls lqn`<+ fd;k tk;sxkA
mlds i'pkr~ uohuhdj.k p dk ikyu fd;k tk;sxkA
3-1-2 lM+dksa dk pkSM+kbZdj.k
3-1-2-1 jkT; jktekxZ
jkT; jktekxZ] jk"Vh; jktekxksZa] ftyk eq[;ky;ks]a egRoiw.kZ dLcksa] i;ZVd dsUnzksa rd iagqp
miyC/k djkrs gSaA jkT; jktekxksZa dh orZeku fLFkfr uhps lkj.kh&3 esa nkkZ;h x;h gS %&

lkj.kh&3% jkT; jktekxksZa dh fLFkfr 31-03-2013

yackbZ fdeh- Mkej ekxZ dh pkSMk+ bZ ds vuqlkj yackbZ fdeh-

Mkej MCY;wch,e xzsoy ekSleh dqy ,dy ,dy e/;orhZ nks cgqekxZ dqy
lM+d ekxZ ekxZ ekxZ ysu
ls ekxZ
de
10410 4 9 33 10456 1996 1720 2305 3394 1041 10456
eki% ,dy ekxZ&3-75 eh-] e/;orhZ ekxZ&5-5 eh-] nks ysu ekxZ& 7-00 eh-

jkT; jktekxksZa dh 46 fdeh- vMkejhd`r yackbZ dks o"kZ 2014&15 rd Mkejhd`r fd;k tk;sxkA
nksgjs ekxZ ls de 6021 fdeh- yach lM+d dks o"kZ 2022&23 rd nksgjs ekxZ rd pkSM+k fd;k
tk;sxkA

3-1-2-2 eq[; ftyk lM+dsa

eq[; ftyk lM+dsa] ftyksa ds mRiknu {ks=ksa dks cktkj ls] xzkeh.k {ks=ksa dks ftyk eq[;ky;ksa
ls vkSj jkT; jktekxksZa@jk"Vh; jktekxksZa ls tksM+rh gSaA eq[; ftyk lM+dksa dh orZeku
fLFkfr uhps lkj.kh&4 esa nkkZ;h x;h gS %&

7
 lkj.kh&4% eq[; ftyk lM+dksa dh fLFkfr 31-03-2013

yackbZ fdeh- Mkejhd`r lM+d pkS+M+kbZ ds vuqlkj yackbZ fdeh-

Mkej MCY;w xzsoy ekSleh dqy ,dy ekxZ ,dy e/;orhZ nks ysu cgqekxZ dqy
lM+d ch ,e ls uhps ekxZ ekxZ ysu ekxZ
8924 7 114 131 9176 3979 2760 1088 1280 69 9176

252 fdeh- vMkejhd`r lM+d yackbZ dks ;Fkkkh?kz Mkejhd`r fd;k tk;sxkA eq[; ftyk lM+dksa dh
dqy 9176 fdeh- yckbZ esa ls 7827 fdeh- esa lM+d ekxZ dh pkSM+kbZ vc Hkh nks ysu ekxZ 7-0 eh- ls
de gSA bu lM+dksa dh os ifV~V;ka tgka ;krk;kr ncko 6000 ihlh;w ls vf/kd gS] 7-0 eh- rd pkSM+h
dh tk;sx
a hA bl yackbZ dks pj.kc) :i ls nksgjs ekxZ rd pkSM+k fd;k tk;sxkA
3-1-2-3 jkt/kkuh ls ftyk eq[;ky; rd lM+d la;kstu
jkT; dh jkt/kkuh ls ftyk eq[;ky;ksa ds lM+d la;kstu dks fodflr fd;k tk;sxkA orZeku
esa nks ftys ;kuh ckalokM+k] izrkix<+ nks ysu okyh lM+d ls la;ksftr ugha gSaA bl 177
fdeh- dh yackbZ esa lM+dksa dks pkSM+k fd;k tk;sxk A
3-1-2-4 ftyk eq[;ky; ls rglhy eq[;ky; rd lM+d la;kstu
blh izdkj rglhy eq[;ky;ksa ls ftyk eq[;ky;ksa dk la;kstu djus okyh lM+dsa e/;orhZ
Mkej ekxZ lM+d 5-5 eh-pkSM+kbZesa mUur djds fodflr dh tk,axhA orZeku esa 90 rglhy
eq[;ky; e/;orhZ Mkej lM+d ekxZ okyh lM+d ls la;ksftr ugha gSaA bu dk;ksaZ esa rglhy
eq[;ky; dh tula[;k ds vuqlkj lM+dksa dks izkFkferk nh tk;sxhA 4331 fdeh- yach lM+dksa
dks pkSM+k djus dk ;g dk;Z vxys 10 o"kksZa esa iwjk fd;k tk;sxk A 2331 fdeh- yackbZ esa
lM+dsa jkT; jktekxksZa vkSj eq[; ftyk lM+dksa dks pkSM+k djus ds nkSjku pkSM+h dh tk;asxhA
'ks"k 2000 fdeh-
dks bl dk;Z
;kstuk ds v/khu
fd;k tk;sxkA
3-1-2-5 vUrjjkT;h;
lM+dksa dk pkSM+kbZdj.k
iM+kl
s h jkT;ksa ls csgrj
lM+d la;kstu ds fy,
lHkh vUrjjkT;h; lM+dksa
vkSj jkT; jktekxksZa dks
vxys 10 o"kksZa esa nks ysu
ekxZ rd 7-0 eh- pkSM+kbZ
dksVk& ckjka & >kykokM+&eUnlkSj lM+d
pkSM+k fd;k tk;sxkA

8
3-2 lqjf{kr vkSj mUur lM+d ra= fodflr djuk
ljdkj lM+d mi;ksx djus okyksa dh lqj{kk ds ckjs esa xEHkhj gS vkSj ljdkj dk mn~ns';
lM+d ra= mUUkr dj lM+d nq?kZVukvksa dks de ls de djuk Hkh gSA ;krk;kr Hkkj vuqlkj
fuEufyf[kr dk;Z ,oa y{; bl gsrq fu/kkZfjr fd;s x;s gSa%
1- ijh jsy iqyksa] v.Mjikl vkSj ykbZ vksojksa dk fuekZ.k]
2- miekxksZa ckbikl vkSj oy;kdkj lM+dksa fjax jksM~ldk fuekZ.k]
3- feflax vkSj ladjs iqyksa dk fuekZ.k@izfrLFkkiu@pkSM+kbZdj.k]
4- lM+d T;kfefr;ksa dk lq/kkj]
5- lM+d lqj{kk mik; vkSj tu tkx:drk dks c<kokA

ijh jsy iqy ckM+ejs dk izxfrjr dk;Z ,oa ijh jsy iqy ljk/kuk

3-2-1 ijh jsy iqyksa] v.Mjikl vkSj ykbZ vksojksa dk fuekZ.k

jkT; jktekxZ vkSj eq[; ftyk lM+dsa izR;sd jkT; lM+d ra= dk eq[k vax gSaA mUur
lM+d ra= esa ladqyu ;k vojks/k ls lM+d ra= dks eqDr j[kk tkuk vko;d gSA ladqyu
eq[;r;k jsy iVfj;ksa ds lkFk lery kflax ij gksrk gSA jkT; jktekxksZa vkSj eq[; ftyksa
ds mu kflaxksa ij] tgka Vsu Oghdy ;wfuV Vhoh;w 1 yk[k ls vf/kd gS] ogka vxys 10
o"kksZa esa ijh jsy iqy ;k v.Mjikl fufeZr fd;s tk;sx
a As 'kgjh lM+d {ks= esa uxjh; fodkl
foHkkx }kjk jsy lery kWflax vkSj O;Lr pkSjkgksa ij ijh jsy iqyksa@v.Mjikl vkSj
ykbZ vksojksa ds fuekZ.k fd;k tkosxkA

9
3-2-2 miekxksZa ckbikl vkSj oy;kdkj fjax jksM+ lM+dksa dk fuekZ.k
jkT; jktekxZ
vkSj eq[; ftyk
lM+dsa jkT; ds
dLcksa vkSj 'kgjksa
dh vf/kdre
tula[;k dks
lM+d la;kstu
miyC/k djokrs
gSaA vU; 'kgjksa
dks tkus okys
;krk;kr dks Hkh
bu jktekxksZa ij
iM+us okys
jk-jktekxZ la[;k 112 ,oa 114 dks tksM+us okyh ckbZikl lM+d
'kgjksa@dLcksa ls
xqtjuk iM+rk gS vkSj blls lM+d ra= dh n{krk ij izfrdwy izHkko iM+rk gSA lM+d
nq?kZVuk,a lkekU;r;k bu {ks=ksa esa gh gksrh gSaA uohu lM+d uhfr esa r; fd;k x;k gS fd %&

i lHkh ftyk eq[;ky;ksa ds oy;kdkj lM+dsa vkSj miekxZ gksaxsA

ii 2011 dh tula[;k ij vk/kkfjr] 50]000 ls vf/kd tula[;k okys 'kgjksa ds rhu pj.kksa esa
fuEukuqlkj miekxZ fufeZr fd;s tk;sx
a &
s
loZizFke 1]00]000 rd vkSj mlls ij dh tula[;k okys 'kgjksa] blds mijkUr 75]000 ls
ij dh tula[;k okys 'kgj@dLCkksa ,oa vUrr% 50]000 ls ij dh tula[;k okys
'kgj@dLCkksa esa ckbikl fodflr fd, tk,axsA
3-2-3 feflax vkSj ladjs iqyksa dk fuekZ.k izfrLFkkiu@pkSM+kbZdj.k
feflax iqy@iqfy;kvksa ds dkj.k lM+dksa ij] fo'ks"k :i ls cjlkr ds ekSle esa] ;krk;kr
ckf/kr jgrk gSA lHkh feflax] ladjs vkSj {kfrxzLr iqy@iqfy;kvksa dk ;krk;kr ds lqpk:
lapyu ds fy, fuekZ.k@uofuekZ.k@pkSM+kbZdj.k fd;k tk;sxkA lM+d dh Js.kh vkSj ml
lM+d ij ;krk;kr nokc ds vuqlkj izkFkfedrk nh tk;sxhA jkT; jktekxksZa ij 157 ladjs
vkSj detksj iqy gSaA budks izkFkfedrkokj pkSM+k fd;s tkus dk izLrko gSA {kfrxzLr@detksj
iqyksa dk lq/kkj Hkh lrr :i ls fd;k tk;sxkA Lora=rk ls iwoZ ds leLr kWl Mus st dk;Z]
dkWtost ,oa iqfy;kvksa dk le;c) lhek esa mUu;u ,oa lqn`<+hdj.k djok;k tk;sxkA

10
3-2-4 lM+d T;kfefr;ksa dk lq/kkj
xSjftEesnkjh ls
okgu pykuk gh
nq?kZVukvksa ds ihNs
,dek= dkj.k ugha
gS] lM+d T;kfefr
Hkh nq?kZVukvksa ds
fy, dbZ ckj leku
:i ls mRrjnk;h
gksrh gSA blfy,
lM+d T;kfefr ds
lq/kkj ds fy, fuEu
y{; fu/kkZfjr fd;s
lEidZ lM+d xksMkojk eakth ftyk ckalokM+k
x;s gSa]&
1- jk"Vh; jktekxksZa] jkT; jktekxksZa] eq[; ftyk lM+dksa vkSj vU; ftyk lM+dksa ds lHkh
taD'kuks]a {kSfrt ?kqekoksa dk pkSM+kbZdj.k] fdukjksa dk apkbZdj.k] ?kqekoksa ij O;kl dk
vkbZvkjlh ds ekudksa ds vuqlkj lq/kkj fd;k tk;sxkA lM+dksa dh izkFkfedrk bu
lM+dksa ij ;krk;kr ncko ds vuqlkj nh tk;sxhA loZizFke jk"Vh; jktekxksZa vkSj jkT;
jktekxksZa ds lHkh taD'kuksa vkSj fQj eq[; ftyk vkSj vU; ftyk lM+dksa ij T;kfefr
lq/kkj fd;k tk;sxkA
2- igkM+h {ks=ksa esa tgka lM+d dk <+yku vkSj ?kkVh dk m/oZ ?kqeko vkbZvkjlh ekudksa ds
vuqlkj ugha gSa] mu LFkkuksa dks igpku dj] fMtkbu dj mudk lq/kkj fd;k tk;sxkA
3-2-5 lM+d lqj{kk mik; vkSj tu tkx:drk
lM+d lqj{kk ,oa tu
tkx:drk gsrq fuEu dk;Z
djok;s tkosaxs %&
1- laiw.kZ lM+d ra= esa
mfpr ladsrd
yxkukA
2- ijh ladsr cksMZ
jkT; jktekxksZa vkSj
eq[; ftyk lM+dksa
dh vUrjjkT; vkSj
vUrj ftyk lhekvksa 'kkgiqjk uhe dk Fkkuk lM+d ij 'kkgiqjk dLcs esa fufeZr fMokbZMj
ij yxk;s tk;sx
a sA
11
 3- vU; okgu ls vkxs fudyus o kWl djus ds fy, ifV~V;ka izR;sd 500 eh- ij] gj
ckj cnyrh fnkk ij ekxZ pkSM+kbZ 3-75 eh ;k mlls de pkSM+kbZ okyh lM+dksa ij
pj.kc) jhfr ls fufeZr djk;h tk;sx
a hA
4- tgka okf.kfT;d xfrfof/k;ka gksrh gksa tSls dkj[kkus] [kuu {ks=ksa] vkS+|ksfxd bdkb;ksa
okys LFkku] ogka lM+d lqj{kk mik; vyx ls fodflr fd;s tk;saxsA [kuu foHkkx vkSj
m|ksx foHkkx dkj[kkuk ekfydksa }kjk miyC/k djk;h x;h bl lqfo/kk dks ekWfuVj
djsx
a Asa
5- eq[; jktekxZ ls i`Fkd~ igqap lM+d miyC/k djokdj lM+d fdukjs lqfo/kk dsUnz
fodflr fd;s Tkk;saxsA
6- ty iznk; ykbus]a lhoj ykbus]a fo|qr ykbusa vkSj vks,Qlh dscy tSlh lsokvksa ds
fy, ykbusa lM+d ds nksuksa vksj lM+d lhek ds Nksj ij Mkyus ds fy, gh Lohd`fr nh
tk;sxhA

3-3 jkT; vFkZO;oLFkk lao)Zu ds fy, fofk"V {ks=ksa esa lM+d ra= dk fodkl djuk
i;ZVu] [kuu vkSj d`f"k vk/kkfjr m|ksx jkT; ds ?kjsyw ldy mRikn esa vf/kdre ;ksxnku
djrs gSaA vkfFkZd fodkl gsrq bu {ks=ksa ds fodkl ds fy, fuEu dk;Z fd;s tk;saxsA
d- i;ZVu egRo dh lM+dksa dk fuekZ.k fd;k tk;sxkA
[k- [kuu {ks=ksa esa lM+dksa dks ;krk;kr ncko ;ksX; cukus ds fy, lqn`<+ vkSj mUur fd;k
tk;sxkA
x- xzkeh.k {ks=ksa esa vf/kdre d`f"k vkSj xzkeh.k {ks=ksa dks tksM+us rFkk xkaoksa ,oa foi.ku
dsUnzkas ds chp varj lM+d la;kstu miyC/k djkus ds fy, uohu lM+dksa dk fuekZ.k
fd;k tk;sxkA egRoiw.kZ /kkfeZd LFkkuksa mnkgj.kkFkZ jkensojk] lkyklj] esganhiqj
ckykth vkSj dSyknsoh] [kkVw ';keth bR;kfn esa oy;kdkj fjax jksM@ckbikl lM+dksa
dk fuekZ.k fd;k tk;sxkA
3-3-1 [kuu {ks= dh
lM+dsa
jktLFkku esa pwuk]
rkack] ftad]
laxejej] cyqvk
iRFkj] flfydk
vkSj vHkzd tSls
[kfut foiqy
ek=k esa miyC/k
gSa fdUrq Hkkjh dsyok&lkiksy [kuu lM+d jktleUn
;krk;kr ds
12
 dkj.k [kuu {ks= dh lM+dsa {kfrxzLr gSaA [kuu {ks= dks tksM+us okyh lM+dsa laHkkfor Hkkoh
;krk;kr dh vko';drk dks iwjk djus ds fy, vxys 4 o"kksZa esa vFkkZr~ foRrh; o"kZ 2016&17
rd fufeZr@lqn`<+@pkSM+h dh tk;sx
a hA

3-3-2 vkS|ksfxd dkWfjMksj dk fuekZ.k

vkS|ksfxd dLCkksa ls csgrj lM+d la;kstu vkSj mudk vUrj la;kstu vkS|ksfxd fodkl ds
fy, csgrj okrkoj.k cukus ds fy, vko';d gSA ,sls vkS|ksfxd dkWfjMksj fodflr fd,
tk;saxsA

3-3-3 xzkeh.k varjla;kstu lM+d

xkaoksa ds varj la;kstu@y?kqrj ekxZ] fyad fodflr djus ds fy, vxys 10 o"kksZa esa izfr o"kZ
1000 fdeh- fyad lM+dksa dk fuekZ.k fd;k tk;sxk vkSj vxys 10 o"kksZa esa 10]000 fdeh- dk
u;k lM+d ra=] d`f"k mRiknksa ds foi.ku vkSj lkekftd f;kdykiksa dks lqxe cukus ds
fy, tksM+k tk;sxkA bu u;h lM+dksa ds p;u vkSj vuqeksnu dh izf;k ogh gksxh tks iz/kku
ea=h xzkeh.k lM+d ;kstuk esa viuk;h tkrh gSA

3-4 vafre Nksj ds O;fDr dks jk"V dh eq[; /kkjk esa ykus ds fy, lM+d la;kstu miyC/k
djkuk%
HkkSxksfyd :i ls jktLFkku ns'k dk lcls cM+k jkT; gS fdUrq tula[;k l?kurk o"kZ 2011
dh tux.kuk ds vuqlkj jk"Vh; vkSlr 382 ds fo:) ek= 201 izfr oxZ fdeh- gSA jkT;
dk 61 izfr'kr {ks= e: izn's k gSA gkykafd 90 izfr'kr tula[;k orZeku lM+d ra= }kjk
lM+dksa ls tksM+ nh x;h gS fdUrq fNrjk;h vkcknh okyk jkT; gksus ds dkj.k vHkh Hkh dqN
yksx lM+d lqfo/kk ls oafpr gSaA jkT; dh lEiw.kZ tula[;k dks jk"V dh eq[; /kkjk esa ykus
ds fy, lM+d la;kstu fuEu izdkj izkIr fd;k tk;sxk %&
d tux.kuk 2001 ds vk/kkj ij orZeku esa 250 vkSj mlls ij dh tula[;k okys lM+d
foghu 2699 xkao gSa] budks Mkej lM+d ls foRrh; o"kZ 2014&15 rd tksM+k tk;sxkA
[k 2001 dh tux.kuk ds vuqlkj 100 vkSj mlls vf/kd tula[;k okys lHkh xkaoksa dks Mkej
lM+dksa }kjk la;kstu miyC/k djk;k tk;sxkA
x 2011 dh tula[;k ds vk/kkj ij 500 vkSj mlls ij dh tula[;k okys xkaoksa dks pj.kksa
esa Mkej lM+dksa ls tksM+k tk;sxkA

13
3-5 jkT; jktekxksZa vkSj eq[; ftyk lM+dksa dh ?kks"k.kk ds fy, uhfr dk fodkl djuk%
u;s jk"Vh; jktekxksZa] jkT; jktekxksa]Z eq[; ftyk lM+dks]a esxkgkbZos ekxksZa] vU; xzkeh.k
lM+dksa ds fuekZ.k ds lkFk ,oa vkS|ksfxd {ks=ksa@tksuksa ds fodkl ds lkFk u;s egRoiw.kZ ekxZ
fodflr gq, gSaA ysfdu dqN ekxksZa ij ;krk;kr dh xgurk esa deh vk;h gSA bl dkj.k
dqN ekxksZ dk egRo c<+ x;k gS tcfd dqN vU; ekxksZa dk egRo de gks x;k gS]
ifj.kkeLo:i dqN lM+dksa dh Js.kh dks iqu% ifjHkkf"kr djuk vko';d gSA jkT; esa eq[;
ftyk lM+dksa dh dqy yackbZ jkT; jktekxksZa dh vis{kk de gS tks nkkZrh djrh gS fd u;h
eq[; ftyk lM+dsa ?kksf"kr fd;s tkus dh vko';drk gSA blds fy, fuEufyf[kr ,d:i
uhfr viuk;h tk;sxh%&
d jkT; jktekxZ os ekxZ gksxa s tks de ls de rhu ftyksa ls xqtjrs gSa vkSj de ls de nks
ftyk eq[;ky;ksa ;k pkj rglhy eq[;ky;ksa ;k pkj vkS|ksfxd {ks=ksa dks la;ksftr djrs gaSA
budh vk/kh yackbZ esa ;krk;kr ?kuRo U;wure 3000 ihlh;w gksuk vko;d gksxh A
[k eq[; ftyk lM+dsa os ekxZ gksx a s tks ftys esa de ls de nks rglhy eq[;ky;ks@
a nks vkS|ksfxd
{ks=ksa dks la;ksftr djrs gSaA budh vk/kh yackbZ ij U;wure ;krk;kr ?kuRo 2000 ihlh;w
gksuk vko;d gksxkA

3-6 lM+d la/kkj.k iz.kkyh fodflr djuk vkSj lM+d ifjlaifRr;ksa dk izca/ku%
ljdkj dk jkT; esa lM+d ra= fodflr djus ij tksj jgk gS vkSj fiNys 10o"kksZa esa
iz/kkuea=h xzkeh.k lM+d ;kstuk vkSj vU; ;kstukvksa ds v/khu 51]639 fdeh- lM+dsa tksM+h
x;h gSaA jktLFkku iz/kku ea=h xzkeh.k lM+d ;kstuk ds dk;kZUo;u esa vxz.kh jkT; jgk gSA
vc bu ifjlaifRr;ksa dks vPNh fLFkfr esa j[kuk vko;d gSA lM+d ra= ds mfpr la/kkj.k
ds fy, ,d osc vk/kkfjr vkWuykbu lM+d lwpuk] ekWfuVfjax vkSj izca/ku iz.kkyh fodflr
dh tk;sxhA iz.kkyh dks rhu pj.kksa esa fuEukuqlkj fodflr fd;k tk;sxkA
d lM+d lwpuk iz.kkyh foRrh; o"kZ 2013&14 ds var rd fodflr dh tk;sxhA Mkej lM+d
ekxZ dh pkSM+kbZ] lM+d lhek pkSM+kbZ] iVjh dh pkSM+kbZ] ekxZ vf/kdkj] lM+d dh ekSVkbZ]
;krk;kr ncko xr uohuhdj.k dk o"kZ vkSj izdkj tSlh lwpuk bl iz.kkyh esa miyC/k gksxhA
[k blh izdkj iqyksa dh lwpuk iz.kkyh 2015&16 rd fodflr dh tk;sxh tks iqy dh pSust]
iqy dk izdkj] iqy la-] v/kks lajpuk] vfr lajpuk] fuekZ.k dk o"kZ] iqy dh oLrqfLFkfr tSlh
lwpuk miyC/k djk;sxhA
x izfr o"kZ uohuhdj.k@lqn`<+hdj.k dh ik= lM+dksa dh Lor% p;u iz.kkyh 2015&16 rd
fodflr dh tk;sxhA
?k fuxjkuh vkSj izca/ku iz.kkyh bl izdkj fodflr dh tk;sxh fd fufonk,a vkeaf=r djuk]
fu"iknu] Hkqxrku vkSj ifj;kstuk izca/k ml iz.kkyh ds ek/;e ls fd;k tk ldsxkA
14
3-7 Hkw&vfHkys[kksa dk la/kkj.k vkSj lM+d lhek vfre.k eqDr j[kus ds fy, iz.kkyh%

lM+ds]a izR;sd 'kgj@dLcs@xkao esa fuekZ.k] okf.kfT;d rFkk lkekftd f;kdykiksa dks c<+kok
nsrh gSAa fodkl f;kdykiksa ds lkFk bu lM+dksa ds fdukjksa ij vfre.k Hkh c<+rs gSaA
lM+d ra= dks vfre.k eqDr djus ds fy, iz.kkyh fodflr dh tk;sxh vkSj vfre.kksa dks
jksdus ds fy, fuEufyf[kr dne mBk;s tk;saxs%&

d ,d osc vk/kkfjr Hkw&vfHkys[k .kkyh fodflr tk;sxh vkSj mls jktLo foHkkx dh
Hkw&vfHkys[k iz.kkyh ls Hkh tksM+k tk;sxkA

[k foHkkx dh leLr lM+dksa dh pkSMkbZ dh lwpuk jktLo vfHkys[k esa izfo"V dh tk;sxh
vkSj ;g foHkkx dh osclkbV ij Hkh miyC/k gksxhA lM+d lhek ij vfre.kksa dks
fr o"kZ vizSy vkSj flrEcj ekg esa lwphc) dj l{ke izkf/kdkjh ls Hkw&jktLo
vf/kfu;e dh /kkjk 91 ds mica/k ds vuqlkj vkns'k izkIr dj bu vfre.kksa dks
gVk;s tkus ds fy, v/kh{k.k vfHk;ark }kjk [k.Mokj lwph ftyk dyDVj dks izLrqr
dh tk;sxhA

x lM+d lhek ds fdukjs ij ukfy;ksa vkSj mi;ksfxrk ufydkvksa dk fuekZ.k] vfre.kksa

dk grksRlkfgr djrk gS] blfy, ,sls ?kVdksa dks lM+d fuekZ.k vuqekuksa esa lfEefyr
fd;k tk;sxk A

?k lM+d lhek esa fd, x, vfre.kksa dks gVkus ds fy, lalk/ku] ekhujh ,oa gSoh
vFkZeow lZ dh miyC/krkFkZ /kujkfk miyC/k djkus gsrq izR;sd lM+d dk;Z ij vk/kk
izfrkr jkfk dk rdehus esa izko/kku fd;k tk,xkA bl jkfk dk mi;ksx vfre.k
gVkvks vfHk;ku ds nkSjku fd;k tk ldsxkA

M- lM+d la/kkj.k iz.kkyh fodflr djus] lM+d ifjlEifk;ksa dk izca/ku ,oa Hkw vfHkys[kksa
dk la/kkj.k fd;s tkus gsrq vk;kstuk en esa 3% rd jkfk dk izko/kku lwpuk
izkS|ksfxd fodkl ds fy, j[kk tk;sxkA

15
3-8 mn~n's ; izkfIr gsrq lM+d fodkl ds fy, ;qfDr
3-8-1 jkT; lM+d fodkl uhfr ds dk;Z] HkkSfrd y{; vkSj vof/k %
lM+d uhfr ds mn~ns'; izkIr djus ds fy, 18 dk;ksZa dh igpku dh x;h gSA
bu dk;ksZa dh vof/k o HkkSfrd y{; lkj.kh&5 esa nkkZ;s x;s gSa %&

lkj.kh& 5% dk;Z] HkkSfrd y{; vkSj vof/k%

-la- dk;Z HkkSfrd y{;fdeh vof/k
1- jkT; jktekxksZa ds feflax fyad Hkkxksa dk fuekZ.k 46 2 o"kZ
2- jkT; jktekxksZa dk nks ysu ekxZ rd pkSM+kdj.k 6021 10 o"kZ
3- jkT; jktekxZ ds detksj vuqHkkx dk lqn`<+hdj.k 2000 10 o"kZ
4- eq[; ftyk lM+dksa ds feflax fyad Hkkxksa dk fuekZ.k 252 10 o"kZ
5- eq[; ftyk lM+dksa dk nks ysu ekxZ ds fy, pkSM+kbZdj.k 7827 5 o"kZ
6- eq[; ftyk lM+dksa ds detksj vuqHkkxksa dk lqn`<+hdj.k 2000 10 o"kZ
7- nks ysu ekxZ okyh lM+dksa }kjk ftyk eq[;ky;ksa dks fofHkUu Ldheksa ds 2 o"kZ
lM+d la;kstu miyC/k djkuk v/khu 'kkfey
fd;k tk;sxk
8- rglhy eq[;ky;ksa dk ftyk eq[;ky;ksa ls nks ysu ekxZ 2500 10 o"kZ
okyh lM+d ls la;kstu miyC/k djkuk
9- varj jkT; lM+dksa dk U;wure nks ysu ekxZ rd mUu;u 500 5 o"kZ
10- jkT; jktekxksZa vkSj eq[; ftyk lM+dksa ij ijh jsy
iqyksa dk fuekZ.k 100 iqy 10 o"kZ
11- mi ekxksZa@oy;kdkj lM+dksa dk fuekZ.k 300 10 o"kZ
12- jkT; jktekxksZa vkSj eq[; ftyk lM+dksa ij detksj@ 100 iqy 10 o"kZ
ladjs iqyksa dk izfrLFkkiu@pkSM+kbZdj.k@fuekZ.k
13- jkT; jktekxksZa vkSj eq[; ftyk lM+dksa ij lM+d 200 10 o"kZ
T;kfefr;ksa dk lq/kkj
14- u;h /kkfeZd@i;ZVu@feflax fyad@varj la;kstu@
vkS|ksfxd egRo dh lM+dksa dk fuekZ.k 10000 10 o"kZ
15- [kuu lM+dksa dk mUu;u 3000 10 o"kZ
16- lM+d lwpuk vkSj izca/ku iz.kkyh dk fodkl -------------- 2 o"kZ
17- lM+dksa dk uohuhdj.k 80000 10 o"kZ
18- xkoksa 250 vkSj mlls ij tux.kuk 2011 dks
la;kstu miyC/k djkus ds fy, lM+dksa dk fuekZ.k 4000 10000 5 o"kZ
xkao
;ksx 124646

16
vxys 10 o"kksZa esa 60]092 djksM+ #i;s dh jkfk ls bl lM+d uhfr ds y{; ukElZ ds vuqlkj izkIr
fd;s tk;sxsAa foRrh; lalk/kuksa dh O;oLFkk djus ds fy, bl izdkj izLrkfor gS%&
lkj.kh&6 ^ vkxkeh nl o"kZ esa vko;d fuf/k
-la- Ldhe lalk/ku va'knku jde
izfr'kr djksM+ #esa
1- jkT; ;kstuk 2013&23
d lalk/ku vk/kkfjr
i dsUnzh; lM+d fuf/k Hkkjr ljdkj 100 4000
ii 13oka@14 oka ,Qlh Hkkjr ljdkj 100 600
iii jkT; lM+d fuf/k jkT; ljdkj 100 6142
iv ukckMZ 80% _.k + 20% jkT; va'knku jkT; ljdkj 100 12832
v xzkeh.k lM+d jkT; ljdkj 100 3310
fo'o cSad
;ksx d & & 26884
[k xSj&lalk/ku vk/kkfjr
i ,l,pMCY;w@,eMhvkj jkT; ljdkj 100 4800
ii xzkeh.k lM+d jkT; ljdkj 100 1000
iii vkfFkZd egRo dh lM+dsa jkT; ljdkj 50 200
iv 'kgjh lM+dsa jkT; ljdkj 100 400
v Hkwfe vtZu jkT; ljdkj 100 200
vi dEI;wVjhdj.k jkT; ljdkj 100 100
;ksx[k & & 6000
dqy jkT; ;kstuk d ,oa [k 34884
2- dsUnzh; izk;ksftr ;kstuk,a
i varj jkT; lM+dsa Hkkjr ljdkj 100 600
ii vkfFkZd egRo dh lM+dsa Hkkjr ljdkj 50 200
iii izeaxzkl;ks&u;s la;kstu Hkkjr ljdkj 100 4100
iv izeaxzkl;ks&mUu;u Hkkjr ljdkj 100 3000
v ihihih&ohth,Q Hkkjr ljdkj 100 234
vi ijh jsy iqy&jsy jsyos@ jkT; 50@50 2000
ljdkj
vii 13oka@14 oka ,Qlh Hkkjr ljdkj 100 6000

;ksx&dsUnzh; izk;ksftr ;kstuk,a 16134

3- futh fuos'k
i chvksVh futh fuosk 100 5374
ii Ihihih futh fuosk 80@60 2000
iii chvksVh [kku futh fuosk 100 3000
dqy futh fuos'k 10374
egk ;ksx 60092

17
3-8-2 vfrfjDr foRrh; lalk/kuksa dk fodkl
jkT; lM+d fodkl uhfr ds mn~ns;ksa dh izkfIr gsrq orZeku esa miyC/k foRrh; lalk/kuksa esa
c<+ksRrjh dh vko;drk gksxh ftlds fy;s fuEu dne mBk;s tk,axs &
jkT; lM+d fodkl ds fy;s vfrfjDr lalk/ku tqVkus ds fy;s lq>ko nsus gsrq ,d foks"k
ofdZax xzqi dk xBu fd;k tk;sxk] ftlesa lkoZtfud fuekZ.k foHkkx] ;kstuk foHkkx] fok
foHkkx ,oa ifjogu foHkkx ds vf/kdkjh lnL; gksaxsA xzqi ds lnL; vU; fodYiksa ds
lkFk&lkFk fuEu izLrkoksa ij Hkh ppkZ djsx
a As

1- jktLFkku jkT; lM+d fodkl ,oa fuekZ.k fuxe ,oa jkt- xzkeh.k lM+d fodkl ,tsUlh
ds ck.M tkjh fd;s tk,aA
2- ukckMZ@foo cSad iksf"kr ;kstukvksa }kjk jkT; jktekxks ,oa eq[; ftyk lM+dksa ij]
ftuij lqn`<+hdj.k ,oa pkSM+kbZdj.k dk dk;Z fd;k x;k gS] mu ij Vksy yxkdj
lalk/ku laxzghr fd;s tk,aA
3- izeq[k jkT; jktekxks ij foKkiuksa }kjk Hkh jkfk laxzghr dh tk;sA
4- jkT; jktekxks dh lhek esa futh dEifu;ksa ,oa mi;ksxdrkZvksa dks lfoZl MDV miyC/k
djokdj okf"kZd vk/kkj ij yht jkfk izkIr dh tk;sA
5- vkS|ksfxd laLFkkuksa dks lkekftd mRrjnkf;Ro ds rgr vkS|ksfxd {ks=@[kuu {ks= dh
lM+dks ds fodkl gsrq izksRlkfgr fd;k tk;sA
6- egkujsxk ;kstuk ds vUrxZr Hkh lMd fodkl dk;Z djok;s tk;sxaAs
7- vkj-Vh-vkbZ-Mh-,Q- fuf/k ls lMd ls lqj{kk dk;Z djok;s tk;sxAsa

3-9 lM+d la/kkj.k

3-9-1 lM+d la/kkj.k ds fy, ekud vkSj visf{kr fuf/k;ka
lM+d ifjogu vkSj jktekxZ ea=ky;] Hkkjr ljdkj us fuf/k;ksa ds fu/kkZj.k dk iqujkoyksdu
djus ds fy, lfefr dk xBu fd;k gSA lfefr us fuf/k ds fu/kkZj.k ds fy, ;krk;kr ncko]
lM+d dh Js.kh vkSj izdkj ij vk/kkfjr oSKkfud QkeZwys dh flQkfj'k dh gSA bu njksa esa
lfefr }kjk flQkfj'k fd;s x;s QkewZys ds vuqlkj 2011 dh dher lwpdkad ds vk/kkj ij
o`f) dh x;hA lkekU; ejEer vkSj le; p vuqlkj uohuhdj.k dh nj dh e'k% lkj.kh%
7 vkSj lkj.kh% 8 ds vuqlkj x.kuk dh xbZ gSA bu njksa esa lfefr }kjk flQkfj'k fd;s x;s
QkewZys ds vuqlkj dher lwpdkad ds vuqlkj izfr o"kZ o`f) dh tk;sxhA

18
 lkj.kh&7% lkekU; ejEerksa ds fy, ekud
- la- lM+d dh Js.kh ogu ekxZ pkSMk+ bZ {ks= ds vuqlkj lkekU; ejEer njsa
yk[k #i;s esa
xzkeh.k 'kgjh
1- jkT; jktekxZ ,dy 0-93 ls 1-20 1-28 ls 1-62
e/;orhZ 1-13 ls 1-45 1-55 ls 1-96
nks ysu 1-49 ls 1-92 2-05 ls 2-60
2- eq[; ftyk lM+da]s vU; ftyk ,dy 0-48 ls 0-56 0-72 ls 0-80
lM+ds vkSj xzkeh.k lM+das e/;orhZ 0-57 ls 0-67 0-86 ls 0-96
nks ysu 0-609 ls 0-75 1-15 ls 1-22

lkj.kh&8% le; p vuqlkj uohuhdj.k ds fy, ekud

- la- lM+d dh Js.kh ogu ekxZ {ks= ds vuqlkj lkekU; ejEer njsa
pkSM+kbZ yk[k #i;s esa
xzkeh.k 'kgjh
1- jkT; jktekxZ ,dy 2-29 ls 5-02 3-43 ls 6-28
e/;orhZ 2-79 ls 6-10 4-16 ls 7-62
nks ysu 3-69 ls 8-07 5-51 ls 10-
09
2- eq[; ftyk lM+da]s vU; ftyk ,dy 1-20 ls 1-80 1-13 ls 2-25
lM+ds vkSj xzkeh.k lM+das e/;orhZ 1-44 ls 2-16 1-57 ls 2-71
nks ysu 1-73 ls 2-37 2-09 ls 3-29

lkj.kh&9% lkekU; ejEer ds fy, ekudksa ds vuqlkj vko;d jkfk

- lM+d dh Js.kh yackbZ ekudksa ds vuqlkj vko;d jkfk djksM+ #i;s esa
la- fdeh-esa 2009&10 2010&11 2011&12 2012&13
1- jkT; jktekxZ 10]456 135-00 145-00 157-46 175-51
2- eq[;ftyk lM+dsa 9]176 50-86 54-93 5932 59-35
3- xzkeh.k lM+dsa 1]08]351 360-36 389-83 530-46 591-63
dqy 1]27]983 546-22 590-56 747-24 826-49
okLrfod O;; 108-91 110-00 138-55 299-04
ekax ds fo:) miyC/k
jkfk dk okLrfod iz- 36-18
19-94 18-63 18-54

19
lkj.kh&10 lkef;d p vuqlkj uohuhdj.k gsrq ekudksa ds vk/kkj ij vko;d jkfk
- lM+d dh Js.kh yackbZ ekudksa ds vuqlkj vko;d jkfk djksM+ #i;s esa
la- fdeh-esa 2009&10 2010&11 2011&12 2012&13
1- jkT; jktekxZ 10]456 436-21 468-27 502-69 481-83
2- eq[; ftyk lM+dsa 9]176 149-57 160-56 172-98 167-68
3- xzkeh.k lM+dsa 1]08]351 1280-81 1374-95 1476-01 1686-02
dqy 1]27]983 1866-59 2003-78 2151-68 2335-52
okLrfod O;; 1112-17 1274-74 1100-84 1913-00
ekax ds fo:) okLrfod
O;; dk izfr'kr 81-91
59-58 63-62 5116
3-9-2 la/kkj.k ds fy, miyC/k fuf/k;ka vkSj uohuhdj.k dk 'ks"k dk;Z
fiNys pkj o"kZ ds nkSjku fd;s x;s uohuhdj.k dks uhps lkj.kh&11 esa nkkZ;k x;k gS %&
lkj.kh&11% lM+dksa ds uohuhdj.k dh fLFkfr
-la o"kZ lM+dksa dh dqy lM+dksa dh ch-Vh- Mkej lM+dksa dk uohuhdj.k
yackbZ fdeh- esa yackbZ fdeh- esa fd;k x;k dh izfr'krrk
uohuhdj.k fdeh
1- 2009&10 108554 103944 7614 7-33
2- 2010&11 109950 105781 7944 7-51
3- 2011&12 124949 120719 7766 6-43
4 2012&13 1]27]983 1]25]046 7]110 5-69

mi;qZDr ls Li"V gS fd miyC/k jkfk ls ek= 6&7 frkr yEckbZ dk uohuhdj.k gks ikrk gS A
blds vuqlkj lM+dksa dk uohuhdj.k p 14 o"kZ ds i'pkr~ gks ikrk gS tcfd okaNuh; vkSlr p
4 ls 8 o"kZ ds chp gksrk gSA blds vfrfjDr] lqn`<+hdj.k vkSj pkSM+kbZdj.k] iqyksa vkSj iqfy;kvksa dh
fo'ks"k ejEerksa dh Hkh vko';drk gksrh gSA lM+d xSax dh etnwjh dk Hkqxrku Hkh ejEer vuqnku esa
ls gh fd;k tkrk gSA lM+dksa dh c<rh yackbZ] lkexzh vkSj etnwjh dh ykxr esa o`f) ds dkj.k
foosd lEer la/kkj.k jkfk vkoaVu
.kkyh dh vko;drk gS A
3-9-3 lM+d la/kkj.k esa lfEefyr
dk;Z

lM+d la/kkj.k ds dk;ksZa

dk fuEu izdkj oxhZdj.k
fd;k tkrk gSa%&

d lkekU; ejEer
blesa lkekU; ejEer ds
fy, deZdkjksa dh etnwjh]
lEidZ lM+d ekyikM+k ftyk ckalokM+k ij izxfrjr WMM dk dk;Z
lkexzh izHkkj] lrg dh

20
 lQkbZ] lM+d ds xM~<+ksa dh ejEer] iVfj;ksa dk la/kkj.k] fdukjs iqfy;kvksa vkSj iqyksa dh
ejEer] iqfy;kvksa vkSj lM+d ladsrd vkSj fn'kk ladsrd cksMksaZ ij isfa Vax djuk lfEefyr gSA
gokbZ ifV~V;ka] gsyhisM] jsy lery kWflax dh ejEer vkSj o`{k lao/kZu Hkh blesa lfEefyr
gSA

[k uohuhdj.k
;krk;kr /kuRo] ekSle] fLFkfrxr ifjfLFkfr;ksa] lM+d dh Js.kh ,oa mipkj ds dkj ds
vk/kkj ij ijh ijr dk uohuhdj.k 4 ls 8 o"kZ ds chp t:jh gSA 'kgjh lM+dksa dk
uohuhdj.k 4 o"kZ esa visf{kr gS] tcfd gYds ;krk;kr okyh xzkeh.k lM+d 8 o"kZ rd py
ldrh gSA mlds i'pkr~ Mkej dk vkWDlhdj.k gks tkrk gS vkSj lM+d ;krk;kr fcuk Hkh
VwVus yxrh gSA blds fy, uohuhdj.k }kjk ijh ijr dh lhfyax vkSj Mkejhdj.k
vko';d gks tkrk gSA uohuhdj.k vksiu xzsMsM izhfeDl dkisZV] ,lMhchlh] ,e,l,l ls
fd;k tk ldrk gSA Mkej lM+dksa ij fuEufyf[kr uohuhdj.k p la/kkfjr fd;k tk;sxk A
d 'kgjh lM+dsa 4 o"kZ
[k jkT; jktekxZ 5 o"kZ
x eq[; ftyk lM+ds 6 o"kZ
?k vU; ftyk lM+dsa vkSj xzeh.k lM+dsa 8 o"kZ
x fo'ks"k ejEer%
blesa fuEu dk;Z lfEefyr gSa%&
1- ck<+ ls {kfrxzLr dk;ksZa dh ejEer]
2- fjVsfuax nhokjksa] lM+d dh ijh lrg ds cSB tkus ij dh tkus okyh ejEer]
3- lM+dksa dh lqj{kk vkSj mfpr la/kkj.k lqfuf'pr djus ds fy, v)Zey
w izd`fr ds
NksVs&eksVs dk;Z]
4- nq?kZVuk laHkkfor LFkyksa ij lM+dksa dk pkSM+kbZdj.k]
5- ladMh iqfy;kvksa dk pkSM+kbZdj.k]
6- ukyk ekxksZa dk ty fudkl]
7- Mwc esa vkus okys vuqHkkxksa ij iRFkj tekuk]
8- lkekU; dh vis{kk Hkkjh isoesUV mipkj]
9- lkef;d uohuhdj.k Hkh fo'ks"k ejEer ds v/khu oxhZd`r fd;s tk ldrs gaSA

21
?k dkWtos] iqfy;kvksa vkSj iqyksa lfgr lhMh dk;Z dh ejEer
M- lM+d lqj{kk dk;Z
blesa taDku lq/kkj] lM+d doZ ,oa chp dh iV~Vh cukuk] ladsrd yxkuk vkSj vU; dfe;ksa
dks lq/kkjus ds dk;Z fd;s tkrs gSaA 10-00 yk[k #- rd ds ewy izd`fr ds NksVs dk;Z tSls
xzsoy@MCY;w,e,e dh NksVh ifV~V;ksa dk chVh esa mUu;u] NksVs lhMh dk;ksZa dk fuekZ.k
bR;kfn ds dk;Z blds vUrxZr fd;s tk ldrs gSA vuqHko ds vk/kkj ij f;kdykiksa ds
vuqlkj la/kkj.k ds v/khu jkfk dk fuEu izdkj vkoaVu fd;k tk ldrk gSa %&
d lkekU; ejEer 30 izfr'kr
[k uohuhdj.k 35 izfr'kr
x pkSM+kbZdj.k lfgr fo'ks"k ejEer 20 izfr'kr
?k lhMh dk;Z dh ejEer 5 izfr'kr
M- lM+d lqj{kk dk;Z 5 izfr'kr
p NksVs&eksVs ewy dk;Z 5 izfr'kr
3-9-4 lM+d la/kkj.k ds mn~ns';%
lM+d la/kkj.k ds mn~ns'; vxzkafdr gSa%&
d le; ij uohuhdj.k] lq/kkjksa vkSj ejEer dj lM+dksa vkSj iqyksa dk thou dky c<+kuk]
[k csgrj lrgh lokjh xq.koRrk jkbfMax DokfyVh c<+kdj okgu lapkyu ykxr dks ;FkklaHko
de djuk]
x csgrj T;kfefr;ksa vkSj lrgh xq.koRrk esa lq/kkj dj lM+d mi;ksDrk dks lqj{kk vkSj
vkjkenk;d ifjogu miyC/k djkuk
?k lHkh lhMh dk;ksZa ,oa lM+d dh iVfj;ksa dks vPNh fLFkfr esa la/kkfjr djds lHkh ekSle esa
;krk;kr lapyu dks lqpk: j[kukA

3-10 chvksVh@ihihih ds ek/;e ls volajpuk fodkl

fo|eku lM+d tky ij ;krk;kr dh vR;kfkr o`f) us lM+dksa dk pkSM+kbZdj.k vFkkZr~
orZeku ekxksZa esa vfrfjDr ekxZ dh o`f) dks vko';d cuk fn;k gS A lM+dksa dk
pkSM+kbZdj.k vk/kqfud Hkkjh /kqjh Hkkj ds fy, fd;k tkuk vko';d gSA feflax iqyksa dk
fuekZ.k] detksj iqyksa dk iqufuZek.k] dkWtos dks iqyksa esa ifjofrZr djuk] miekxksZa]
vUrjjkT; lM+dksa bR;kfn dk fuekZ.k lrr~ vko';d dk;Z gSa ftuds fu"iknu ds fy,
fuf/k;ksa dh lrr~ vko';drk gSA

22
 pkSew jsuoky lM+d ftyk t;iqj

orZeku esa miyC/k foRrh; lalk/kuksa ls lM+dksa ds fodkl ds fy, fu/kkZfjr mn~ns'; izkIr
djus ds fy, i;kZIr foRrh; lalk/ku miyC/k ugha gSaA blfy, yksd futh lgHkkfxrk
ihihih ds ek/;e ls volajpuk dk fuekZ.k djus dh lEHkkouk ryk'kuk vko';d gSA
3-10-1 ihihih dh ifjHkk"kk%
ihihih esa ,d vksj ljdkj ;k dkuwuh fudk; ;k ljdkj ds LokfeRo okys fudk; vkSj
nwljh vksj izkbosV lsDVj fudk; ds chp] yksd vkfLr;ksa vkSj@;k yksd Qk;ns dh lkis{k
lsokvksa dh O;oLFkk dh tkrh gSA blds fy,] le; dh fofufnZ"V dkykof/k gsrq izkbosV
lsDVj fudk; }kjk izca/ku }kjk vkSj ;k fd;s x;s fuos'k ds ek/;e ls ;g O;oLFkk dh
tkrh gS A

3-10-1-1 eksVj ;ku djk/kku vf/kfu;e] 1951 esa la'kks/ku%

yksd ,oa futh lgHkkfxrk ihihih vkSj cukvks] pykvks vkSj varfjr djks chvksVh
vk/kkfjr ifj;kstukvksa ls iFkdj ds mn~xzg.k ds ek/;e ls izR;kxe lqfuf'pr djus ds
fy, vkSj izkbosV m|fe;ksa fj;k;rxzkgh dks ljdkj }kjk izkf/kd`r fd;s tkus ij Lo;a
iFkdj lax`ghr djus esa leFkZ cukus ds fy,] ;fn fj;k;rxzkgh chvksVh ds vk/kkj ij
lqfo/kk dk fuekZ.k djrk gS] jktLFkku eksVj ;ku djk/kku la'kks/ku vf/kfu;e] 1994 ekpZ]
1994 esa vf/kfu;fer fd;k x;k FkkA blds vuqlkj] miekxZ] lqjaxs vkSj lM+d
lq/kkj@fuekZ.k ifj;kstuk,a Hkh vc iqyksa ds vfrfjDr] fd;s x;s fuos'k ds izfrnk; ds fy,
iFkdj mn~x`ghr fd;s tkus vkSj olwy fd;s tkus ds fy, ik= gSaA
23
3-10-1-2 iFkdj ds ek/;e ls fuos'k dk iquHkZj.k %&
volajpuk fodkl esa izkbosV lsDVj dh lgHkkfxrk ,sls <kaps dh vis{kk djrh gS tks
izkbosV fuos'kdksa dks tksf[ke ds izca/kuh; Lrjksa ij ;qfDr;qDr izR;kxe lqfuf'pr djus esa
leFkZ cuk ldrk gks] oguh; ykxr ij i;kZIr lsok xq.koRrk ds mi;ksDrk dks vk'oLr
djs vkSj ljdkj dk turk ds /ku ds fy, mikiu ewY; esa lqxehdj.k djrh gSA
ifj;kstukvksa ij fuos'k dh olwyh pkgs og laLFkkxr foRriks"k.k ds ek/;e ls gks ;k
izkbosV fuos'k ds ek/;e ls] ,slh lqfo/kk ij mlds iwjk gks tkus ds i'pkr~ iFkdj ds
mn~xzg.k }kjk lqfuf'pr dh tk;sxhA foRrh; lgk;rk ds fy, ekxZnkZd fl)kar lM+d
bR;kfn dh volajpuk fodkl ifj;kstuk,a Lohdkj djus ds fy, Hkkjrh; fjtoZ cSad }kjk
vuqlwfpr cSadksa dks 10 fnlEcj] 1992 dks tkjh fd;s x;s FksA
3-10-1-3 jktLFkku lM+d fodkl vf/kfu;e] 2002
jktLFkku lM+d fodkl vf/kfu;e] 2002 11 Qjojh]2002 ls ykxw gqvkA blesa lM+dksa dk
fuekZ.k] la/kkj.k] mUu;u] lqn`<+hdj.k] pkSM+kbZdj.k vkSj lq/kkj lfEefyr gSA bl vf/kfu;e
esa lM+dsa jk"Vh; jktekxZ dks NksM+dj lHkh izdkj dh lM+dsa lfEefyr gSaA jkT; ljdkj
}kjk fj;k;rxzkgh }kjk djkj ds v/khu fodflr lHkh lM+dsa jkT; esa fufgr gksx a hA blesa
mi;ksDrk Qhl ds laxzg.k ds] iwoZ&fuf'pr o`f) Qhl njksa ds mica/k ds lkFk] mica/k gSA
bl vf/kfu;e }kjk iznRr 'kfDr;ksa dk iz;ksx djrs gq, jktLFkku lM+d fodkl fu;e]
2002 cuk;s x;sA derj O;ogk;Z ifj;kstuk ds fy, ** lgk;dh@O;ogk;Zrk varj
fuf/kiks"k.k** dk mica/k fd;k x;k gSA
3-10-2 iV~Vk HkkVd fj;k;r Qhl%
fj;k;rxzkgh }kjk
chvksVh@ihihih ds
v/khu fodflr
lHkh lM+dsa jkT;
esa fufgr gksx a hA
lM+d lhekvksa ds
Hkhrj] ifj;kstuk
dh ljdkjh
Hkwfe ds fy,
fj;k;rxzkgh ls
fj;k;r Qhl rkarsM & lqYrkuiqj & x.kskxat lM+d] dksVk
iV~Vk HkkVd
lacaf/kr fj;k;r djkjksa esa fu;r fuac/kuksa ds vuqlkj fu;r jde gksxh] tks fd foHkkx dh
l{ke lfefr ,EikoMZ desVh }kjk fu/kkZfjr dh tkosxhA

24
3-10-3 mi;ksDrk Qhl iFkdj%& mi;ksDrk Qhl ,slh njksa ij vk/kkfjr gksxh tks ljdkj }kjk
vf/klwfpr dh tk;sA iFkdj njsa vkSj muesa o`f) jktLFkku lM+d fodkl vf/kfu;e] 2002
ds vuqlkj gksxa h] tks fd foHkkx dh l{ke lfefr ,EikoMZ desVh }kjk fu/kkZfjr dh
tkosxhA
3-10-4 ifj;kstuk p;u%
,slh ifj;kstukvksa dk p;u fd;k tk;sxk tks ;krk;kr dhs mPp laHkkO; fodkl nj ds
lkFk ykxr esa de gksAa chvksVh ds vk/kkj ij fodflr dh tkus okyh lM+dsa vf/kekur%
jk"Vh; jktekxZ] jkT; jktekxZ ;k eq[; ftyk lM+dsa gksAa izkFkfedrk ,slh lM+d iV~V;ksa
dks nh tkuh gS tks igpkus x;s esxk jktekxksZa dk Hkkx gksAa chvksVh vk/kkj ij fdlh
jktekxZ ds fodkl ds fy, ifj;kstuk p;u ds fy, ekxZn'kZd fl)kUr fj;k;r dkykof/k
ij vk/kkfjr gksA lkekU; fl)kUr ds :i esa fdlh nksgjs ekxZ fodkl ifj;kstuk ds fy,
fj;k;r dkykof/k 14 o"kZ ls vf/kd ugha gksA blh izdkj isOM 'kksYMj ds lkFk fdlh nksgjs
ekxZ vkSj pkjysu ekxZ fodkl dh fj;k;r dkykof/k e'k% 18 vkSj 20 o"kZ ls vf/kd ugha
gksA ;fn ifj;kstuk bl fj;k;r ds fy, O;ogk;Z ugha gS rks lgkf;dh@O;ogk;Zrk varj
fuf/kiks"k.k fd;k tkuk gSA ,slh ifj;kstukvksa ds fy, cksyh O;ogk;Zrk varj fuf/kiks"k.k ds
vk/kkj ij vkeaf=r dh tk;sxhA
nh?kkZof/k esa ifj;ksftr fodkl dks cuk;s j[kus ds fy, mPp ykxr lM+dsa miyC/k djk;s
tkus dh vis{kk pj.kc) fodkl ij cy fn;k tkuk gSA fMtkbu vkSj ekudksa dk mUUk;u]
'kgjh {ks=ksa esa miekxksZa dk fuekZ.k vkSj vU; fodkl vFkkZr~ ijh jsy iqy bR;kfn fuekZ.k Hkh
;krk;kr l?kurk ij fuHkZj jgrs gq, pj.kksa esa fu;ksftr :i ls fd;k tk;sA
izLrkfor lM+dsa fdlh unh@ty fudk; ds jkLrs esa ck/kk ugha MkysaA izLrkfor lM+dsa oU;
tho vHk;kj.;@vkjf{kr ou {ks= ls ugha xqtjuh pkfg,aA
mi;qZDr lHkh iSjkehVjksa ij fopkj djus ds i'pkr~ bu ifj;kstukvksa ds p;u esa tu
lgHkkfxrk vko';d gksxhA ifj;kstu C;kSjk] miyC/k djk;h tkus okyh lqfo/kk,a vkSj iFkdj
olwyh dh nj bR;kfn ftyk ifj"kn~ dh lk/kkj.k lHkk dh cSBd esa fopkj ds fy, j[kok;s
tkus ds fy, izLrqr dh tk;sxa hA
3-10-5 rduhdh iSjkehVj%
lkekU; fl)kUr ds :i esa jktekxksZa dk {kerk lao/kZu ;krk;kr ek=k ds fofHkUu cSaMksa ds
fy, Hkkjrh; lM+d dkaxzsl ds ekinaMksa ij vk/kkfjr gksxkA nksgjs ekxZ fodkl izLrko
vkbZvkjlh%,lih&73@2007]ihihih@chvksVh ds ek/;e ls jktekxksaZ ds nksgjs ekxZ ds fy,
fofunsZ'k vkSj ekud fu;ekoyh** ds vk/kkj ij cuk;s tkus gSaA pkj ekxZ fodkl izLrkoksa ds
fy,** ihihih ds ek/;e ls jktekxksZa ds pkj ekxZ ds fy, fofunsZ'k vkSj ekud fu;ekoyh**
ykxw dh tk ldrh gSA
,slh lM+dksa ij mfpr mie vkSj ty&fudkl gksA LFky vkodrk vuqlkj i;kZIr la[;k
esa vkSj leqfpr izdkj dk lhMh dk;Z@iqy gksAa fofunsZ'kksa ds vuqlkj lHkh lqj{kk mica/k fd;s
25
 tk;saxsA i;kZoj.k vkSj lkekftd iSjkehVjksa dk mica/k fd;k tk;sxkA etcwr] Nk;knkj vkSj
vU; o`{kksa dk lM+d ds nksuksa fdukjksa ij dsUnz ls dsUnz 10 ehVj d nwjh ij jksi.k dk mica/k
**jktekxksZa ij ckxokuh dk;Z dk fodkl vkSj la/kkj.k** ds fy, ,evksvkjVh,p lkekU;
ekxZn'kZd fl)kUrksa ds vuqlkj fd;k tk;sxkA o`{kksa dk j[kj[kko m|eh }kjk fj;k;r
dkykof/k rd fd;k tkuk gSA izR;kf'kr ;krk;kr fodkl dh n`f"V ls iFkdj IYkktk ij
vfrfjDr iFkdj njoktks@ a ekxksZa ds Hkkoh foLrkj ds fy, Hkwfe dk mica/k fd;k tkuk gSA
lHkh iFkdj IYkktk fujiokn :i ls iw.kZr;k dEI;wVhd`r gksaxs vkSj Lopkfyr iFkdj fVdVsa
nh tk;sxhaA
3-10-6 ifj;kstuk O;ogk;Zrk ds fy, ewyk/kkj
pkj egRoiw.kZ ?kVd tks fdlh jktekxZ ifj;kstuk dh foRrh; O;ogk;Zrk dk vo/kkj.k djrs
gSa] gSa&;krk;kr ek=k] mi;ksDrk Qhl] fj;k;r dkykof/k vkSj iwt a h ykxrA pwfa d pkj
iSjkehVj esa ls rhu iwoZ vo/kkfjr gSa] iwta h ykxr@O;ogk;Zrk varj fuf/kiks"k.k dsoy
ifjorZuh; gS tks fdlh ifj;kstuk dh foRrh; O;ogk;Zrk dk vo/kkj.k djus ds fy, cksyh
yxkkus okyksa dks miyC/k gS vkSj fj;k;rxzkgh izR;kxe dh Lohdk;Z nj ij igqapus ds fy,
iwt
a h ykxr de djus ds fy, leqfpr lgkf;dh@O;ogk;Zrk varj fuf/kiks"k.k pkgsxkA
[kuu {ks= esa lM+dsa c<+rs [kuu ;krk;kr vkSj [kuu ;kuksa dh vfrHkjkbZ ds dkj.k {kfrxzLr
gSaA iqu%fuekZ.k ds fy, visf{kr iwt
a h ykxr izca/k djus ds fy, cgqr cM+h gSA blfy, [kuu
{ks= esa lM+d volajpuk fuekZ.k ihihih ;k chvksVh eksM ds ek/;e ls fu;ksftr :i ls vkSj
pj.kc) jhfr ls lk/; lek/kku gSA ifj;kstukvksa dks O;ogk;Z cukus ds fy, ifj;kstuk
ykxr ds 40 izfr'kr ds O;ogk;Z varj dks ikVus ds fy, lgkf;dh dk mica/k fd;k tkrk
gSA midj jk;YVh ds lkFk [kuu lkexzh ij dj dh olwyh }kjk jkT; [kuu lM+d
fodkl fuf/k dk l`tu dj [kuu lM+dksa dh lgkf;dh@fuekZ.k ykxr dh laHkky ds fy,
lefiZr fd;k tk;sxkA
[kuu ;kuksa ij iFkdj njsa **jktLFkku lM+d fodkl vf/kfu;e] 2002** ds vuqlkj c<+k;h tk
ldsaxhA [kuu lM+dks ij dsoy okf.kfT;d ;kuksa gYds okf.kfT;d ;ku] Vd@cl bR;kfn
ij iFkdj yxk;k tkuk gS vkSj ,y,eoh dkj] thi bR;kfn dks bu LkM+dks ij Vksy
eqDr j[kk tk;sxkA
3-10-7 iwoZ&lk/;rk fu/kkZj.k izh fQftfcfyVh fMVfeZusku
foHkkx fdlh ijke'khZ ds lg;ksx ls vU;Fkk chvksVh@ihihih QkesZV ds vk/kkj ij ifj;kstuk
fu"ikfnr djus esa ljdkj@yksd fudk; ds fy, ykxr /ku dk ewY; fu/kkZj.k lqfuf'pr
djus ds fy, iz;kl djsxkA blesa izkjafHkd foRrh; ekWMy] vkjafHkd ifj;kstuk lajpuk]
ihihih izdkjrk dh lk/;rk ds vfHkfu'p;u dh vksj ys tkus okyk iwoZ&lk/;rk fu/kkZj.k
vkSj ladsrkRed fj;k;r@lafonk dkykof/k lfEefyr gksxhA bl {ks= esa vxzlj gksus ds fy,
izkjafHkd fofu'p; esa gky gh dh ,slh ifj;kstukvksa ij miyC/k loksZRre tkudkjh dks vk/kkj
cuk;k tk;sxkA

26
3-10-8 izLrkoksa dh laoh{kk vkWCtosZku vkSj fuckZ/kulkWY;wku
ij mYysf[kr ekxZn'kZd fl)kUrksa ds vuqlkj lM+d vkSj ;krk;kr ds egRo vkSj orZeku
fLFkfr ds vk/kkj ij ifj;kstuk izkjaHk djus ds fy, lk-fu-fo- dk vf/k'kk"kh
vfHk;ark@v/kh{k.k vfHk;ark izkjafHkd :i ls chvksVh@ihihih ds v/khu yh tkus okyh laHkkO;
lM+dksa dh igpku djsxkA v/kh{k.k vfHk;ark@vij eq[; vfHk;ark lfgr {ks= vf/kdkfj;ksa
}kjk chvksVh ds v/khu fodflr dh tkus okyh ifV~V;ksa dh igpku ds i'pkr~ izkjafHkd
ifj;kstuk fjiksVZ foHkkx }kjk rS;kj dh tk;sxh vkSj ftyk ifj"kn~ ds le{k fopkj vkSj
ijkekZ ds fy, j[ks tkus ds fy, izLrqr dh tk;sxhA mlds i'pkr~ lacfa /kr v/kh{k.k
vfHk;ark@vij eq[; vfHk;ark vkxs dk;Zokgh djus ds fy, iz'kklfud foHkkx ds lS)kfUrd
vuqeksnu ds fy, izeq[k 'kklu lfpo] lk-fu-fo- ds le{k izLrqrhdj.k djsxkA
iz'kklfud foHkkx ds lS)kfUrd vuqeksnu esa lk/;rk fjiksVZ@foLr`r ifj;kstuk fjiksVZ dh
rS;kjh ds fy, rduhdh] foRrh; vkSj fof/kd ijke'khZ yxkus dh lhek rd foRrh; vuqeksnu
Hkh lfEefyr gksxkA ijkef'kZ;ksa dk iSuy ifj;kstuk dh rS;kjh ds fy, fu;ksftr fd;k tk
ldrk gSA
^^jkTkLFkku lM+d fodkl vf/kfu;e] 2002^^ ,slh ifj;kstukvksa ds fodkl ds fy, iz;qDr
fofHkUu iSjkehVj] fofunsZ'k vuqcaf/kr djrk gSA rduhdh@foRrh; ijke'khZ }kjk bl izdkj
cuk;h x;h ifj;kstuk dh tkap lacaf/kr vf/k'kk"kh vfHk;ark@v/kh{k.k vfHk;ark }kjk xgjkbZ ls
dh tkuh gS vkSj mlds i'pkr~ mldh O;ogk;Zrk vkSj mlds fodkl ds fy, izLrkfor
ekWMy dh laoh{kk lacaf/kr vij eq[; vfHk;ark]lk-fu-fo- ds Lrj ij dh tkuh gSA
jktLFkku lM+d fodkl vf/kfu;e]2002 ds vuqlkj lacaf/kr eq[; vfHk;ark mls rduhdh
eatwjh tkjh djus vkSj ifj;kstuk dks O;ogk;Z gksuk ?kksf"kr djus ds i'pkr~ eq[; vfHk;ark
chvksVh dks izLrqr djsxk tks ijh{k.k dj mls ljdkj ds iz'kklfud foHkkx dks vafre
iz'kklfud vuqeksnu ds fy, izLrqr djsxk vkSj mlds i'pkr~ foRrh; eatwjh foRr foHkkx ls
izkIr dh tk;sxhA
3-10-9 volajpuk fodkl esa izkbosV lgHkkfxrk vkeaf=r djus ds fy, ekWMy%
izkbosV fuos'kdksa dks nh x;h fj;k;r] foRrh; fuos'k vkSj tksf[ke izca/k ij fuHkZj jgrs gq,
chvksVh@ihihih ds vk/kkj ij jktekxZ fodkl ds fy, izkbosV lgHkkfxrk ds vusd ekWMy
gSaA fodYi fuEufyf[kr gSa%&

I. jktLFkku lM+d fodkl vf/kfu;e] 2002 ij vk/kkfjr jkT; chvksVh ekMy

d- futh fuos'k ds ek/;e ls
volajpuk ds fuekZ.k ds fy, lM+d fodkl ifj;kstuk,a izkbosV m|fe;ksa dks chvksVh ds vk/kkj ij
izLrkfor gSaA ,slh ifj;kstukvksas dk p;u fd;k tk;sxk tks ;krk;kr dh mPPk laHkkO; fodkl nj ds
lkFk de ykxr dh gSaA lkekU;r;k lfClMh dk mica/k bl izoxZ ds v/khu ugha fd;k tkrk gSA
jkT; ljdkj }kjk vuqeksfnr fj;k;r djkj dk ekud izk:i bu ifj;kstukvksa ds fy, mi;ksx esa

27
fy;k tkrk gSA O;ogk;Z varj fuf/kiks"k.k@lgkf;dh ls O;ogk;Z ifj;kstukvksa ij Hkh ifj;kstuk dh
izkFkfedrk vkSj egRo dks ns[krs gq, fopkj fd;k tk;sxkA
[k- laLFkkxr foRriks"k.k ds ek/;e ls
tgka laLFkkxr foRriks"k.k volajpuk ds fuekZ.k ds fy, izkIr fd;k tkuk gS ogka ljdkj vkSj
ljdkj dh fu"iknu ,tsfa l;ksa ds chp djkj@le>kSrk Kkiu fu"ikfnr fd;k tkuk gSA
ljdkj ifj;kstuk ij lhM euh@'ks"k fuos'k] jkT; ctV ;k jkT; lM+d fuf/k esa mica/k ds
ek/;e ls jktLFkku ljdkj dh fu"iknu ,tsl a h vFkkZr~ jktLFkku jkT; lM+d fodkl vkSj
fuekZ.k fuxe] jkT; ljdkj ds mie bR;kfn dk 'ks"k fuos'k miyC/k djus ds fy, miyC/k
djk;sxhA
jktLFkku jkT; lM+d fodkl vkSj fuekZ.k fuxe }kjk ,sls iz;kstuksa ds fy, m/kkj fy;k
tk;sxkA foRrh; laLFkkvksa }kjk fu"iknu ,tsl
a h vFkkZr~ jktLFkku jkT; lM+d fodkl vkSj
fuekZ.k fuxe bR;kfn dks m/kkj nsus ds fy, r; dkykof/k esa m/kkj ds izfrlank; ds fy,
xkjaVh Hkh nsxhA ljdkj jktLFkku jkT; lM+d fodkl vkSj fuekZ.k fuxe dks volajpuk
lqfo/kk iwjh gksus ij mrus le; ds fy, iFkdj lax`ghr djus ds fy, tc rd C;kt lfgr
fuos'k olwy ugha gks tkrk gS vkSj blds mijkUr ljdkj dks ykSVkus ds fy, izkf/kd`r djrh
gSA

Tkyksj&jksfgV&tks/kiqj lM+d jkT; jktekxZ la[;k 16

x- fjMdksj ds ek/;e ls
lM+d lsDVj esa izkbosV lsDVj fuos'k vkd`"V djus ds fy, jkT; ljdkj us lM+d fodkl
dk;Ze yksd futh lgHkkfxrk <+kaps ds ek/;e ls f;kfUor djus dk fofu'p; fd;k vkSj
rnuqlkj fjMdksj 50%50 la;qDr dkjksckj ds :i esa cuk;k x;kA fjMdksj mRd`"V yksd

28
 futh lgHkkfxrk dkjksckj dh fLFkfr esa gS ftlesa jktLFkku ljdkj vkSj vkbZ,y ,.M ,Q,l
ds leku 'ks;j gSaA jkTkLFkku ljdkj lM+d ifj;kstuvksa dh igpku@p;u djrh gS tks
fjMdksj }kjk lgHkkfxrk vkSj fodkl djkj ds v/khu fodflr dh tkrh gSaA ljdkj }kjk
dksbZ lgkf;dh@vuqnku@xkjaVh ugha nh tkrh gS fdUrq jktLFkku ljdkj }kjk m/kkj fn;k
tkrk gS ftldk izfrlank; fjMdksj }kjk fd;k tkuk gSA

II. Hkkjr ds ;kstuk vk;ksx }kjk tkjh ,elh, (Modal Concession Agreement) dk mi;ksx
djrs gq, ihihih ekMy
;g vfHk;kaf=dh] mikiu vkSj fuekZ.k vo/kkj.kk ij vk/kkfjr gS tks lM+dksa dk fodkl
fMtkbu] /ku yxkvks] cukvks] pykvks] varfjr djks vk/kkj ij vuqcaf/kr djrk gSA ;g viuh
Lo;a dh fMtkbuksa dk uokpkj djus vkSj viuk i{k j[kus ds fy, vkSj rnuqlkj cksyh ds
fy, fj;k;rxzkgh dks vuqKkr djrk gSA
d- ihihih jk"Vh; jktekxZ
;g ekWMy jkT; esa chvksVh ds vk/kkj ij jk"Vh; jktekxZ ds egRoiw.kZ dkWjhMksj ds fodkl
ds fy, viuk;k x;k gSA bu ifj;kstukvksa ds fy, ;kstuk vk;ksx dk ekWMy fj;k;r djkj
viuk;k x;k gSA vkfFkZd dk;Z foHkkx] Hkkjr ljdkj@,evksvkjVh,p ihihih jkjk
ifj;kstukvksa ds O;ogk;Zrk varj dks ikVus ds fy, lfClMh@O;ogk;Zrk varj fuf/kiks"k.k dk
mica/k djrk gSA jkT; ljdkj jktLFkku ljdkj vkSj Hkkjr ljdkj ,evksvkjVh,p ds chp
le>kSrk Kkiu ds v/khu bu ifj;kstukvksa dk fu"iknu dj jgh gSA
[k- ihihih jkT; jktekxZ
;g ekWMy blds flok; ihihih jk"Vh; jktekxZ ds leku gS fd bl izoxZ ds v/khu
fodflr lM+dsa vf/kekur% jkT; jktekxZ gSaA Hkkjr ljdkj ifj;kstuk ykxr ds 20 izfr'kr
rd lgkf;dh@O;gk;Zrk varj fuf/kiks"k.k dk mica/k djrh gSA blds vfrfjDr] ;fn visfZ{kr
gks rks] ifj;kstuk ykxr ds 20 izfr'kr ls vuf/kd vfrfjDr O;ogk;Zrk varj fuf/kiks"k.k bu
jkT; lM+d ifj;kstukvksa ds fy, jkT; fuf/k;ksa esa fd;k tkrk gSA
3-11 vuqla/kku%
fuekZ.k izkS|ksfxdh ,oa lM+d fuekZ.k] iqy fMtkbu vkSj la/kkj.k izf;k esa rsth ls cnyko
vk;s gSaA jk"Vh; vuqla/kku iz;ksx'kkykvksa us bl laca/k esa egRoiw.kZ dk;Z fd;k gS fdUrq
LFkkuh; ifjfLFkfr;ksa vkSj jkT; esa mi;ksx ds fy, lkexzh dks vaxhdkj fd;s tkus ds fy,
bl {ks= esa LFkkuh; :i ls vuqla/kku ds egRo dks de ugha vkadk tk ldrk gSA vuqla/kku
ds {ks= ,oa fo"k; fuEu izdkj gksaxs%&
v lM+d mieksa esa vif'k"V lkexzh tSls jk[kd.k vkSj laxejej vif'k"V dk mi;ksx] dahV
CykWd [kjatk vkSj lh-lh CykWd fofuekZ.k esa jk[kd.k bZaVksa dk mi;ksx fd;k tk jgk gSaA
lM+d [kjats vkSj Hkouksa ds fy, igys ls fefJr dahV esa iz;qDr dahV
fu;af=r@vfu;af=r cukus ds fy, Qkbu iqat dks vkaf'kd :i ls izfrLFkkfir djus ds
fy, Hkh jk[kd.kksa dk mi;ksx fd;k tkrk gSA xzkeh.k lM+dksa ds fy, lh-lh CykWdksa dk
29
 mi;ksx ikuh Hkjus okys {ks=ksa esa [kjats ds :i esa fd;k tkrk gS vkSj b.VjykWfdax Vkbyksa dk
mi;ksx 'kgjh {ks=ksa esa QqVikFkksa ds fy, fd;k tkrk gSA blh izdkj jk[kd.kksa dk mi;ksx bZaV
cukus esa Hkh fd;k tkrk gS] bl mi;ksx dks izf;k ds mUUkr ;a=hdj.k ds lkFk c<k;k
tk,xkA foLr`r vuqla/kku dk;Z lM+d [kajtk ijrks]a mieksa vkSj dahV dk;ksZ esa laxejej
xkjk feV~Vh ds Fkksd mi;ksx ds fy, lhvkjvkjvkbZ] u;h fnYyh }kjk fd;k tk jgk gSA ;g
v/;;u jktlean ftys dh laxejej [kkuksa dh laxejej xkjk feV~Vh ds ckjs esa vuqla/kku
C;kSjk izLrqr djrk gSA iz;ksx'kkyk v/;;u nkkZrs gSa fd lw[ks otu vk/kkj ij laxejej
fefJr feV~Vh 20 izfr'kr 17-7 izfr'kr lhchvkj ds lkFk vuqdwyre ifj.kke nsrh gSA
lhvkjvkjvkbZ }kjk ;g lq>ko fn;k x;k gS fd laxejej fefJr feV~Vh dk mi;ksx lcxzsM
ds :i esa lM+d fuekZ.k esa fd;k tk ldrk gSA ;g izkd`frd lkexzh gS] lkFk gh blls
i;kZoj.k nw"k.k ls cpko Hkh gksxk vkSj ge ml cM+s Hkwfe {ks= dk mi;ksx djus esa leFkZ gksx
a s
tks vif'k"V lkexzh ls iVk iM+k gSA

dsUnzh; iz;ksxkkyk eq[; vfHk;Urk dk;kZy; lkfufo t;iqj

c fgUnqLRkku ftad ewY;oku~ /kkrqvksa dk mRiknu dj jgh gS vkSj mn;iqj ds ikl fLFkr gSA os
vkl&ikl ds {ks=ksa esa [kuu djrs gSaA izLkaLdj.k esa /kkrq dsoy y?kq ek=k eas izkIr dh tkrh
gS vkSj vif'k"V cM+k mRiknu gSA ,d ekxZn'khZ ifj;kstuk o"kZ 2011 esa lM+d lc xzsM dh
etcwrh esa fodkl djus ds fy, bl vif'k"V lkexzh ds mi;ksx ds fy, lhvkjvkjvkbZ ds
ekxZn'kZu ds v/khu vkj,lvkjMhlh }kjk gkFk esa yh x;h FkhA ijh{k.k Hkkx mn;iqj&fpRrkSM+
lM+d jkT; jktekxZ ij 300 eh- dh yackbZ esa 57 fdeh- ij fd;k x;kA bl Hkkx dk
O;ogkj mlds fuekZ.k ds ,d o"kZ i'pkr~ Hkh larks"ktud gSA [kfut vif'k"V fgUnqLrku
ftad ds ikl izpqj ek=k esa miyC/k gS vkSj og mi;ksxh Hkwfe ij iM+k gSA vifk"V dks
vkl&ikl ds {ks=ksa esa lc xzsM mi;ksx ds fy, ekud ,oa f;k fu/kkZj.k gsrq lhvkjvkjvkbZ
ls ijke'kZ dj vafre :Ik fn;k tk;sxkA
l lhvkjvkjvkbZ us IykfLVd vkSj jk[k dk mi;ksx djds u;h lM+d fuekZ.k i)fr dk
vUos"k.k fd;k gSA IykfLVd vkSj jk[k ds bl feJ.k dk mi;ksx Mkej vkSj lhlh lM+d
fuekZ.k nksuksa esa fd;k tk ldrk gSA blls fuekZ.k ykxr esa deh vk;sxh vkSj dpjk ;kMZ ds
:i esa mi;ksx esa yh tk jgh mi;ksxh Hkwfe dk cpko gksxkA lM+d ds O;ogkj dk ijh{k.k

30
 lhvkjvkjvkbZ ls djokdj foLr`r ekxZn'khZ ifj;kstuk eatwj djuk izLrkfor fd;k tk;sxkA
ckn esa ;g dk;Z fu;fer :Ik ls fd;k tk;sxk A
n jkT; ds vusd {ks=ksa esa dkyh dikl feV~Vh gS tks mPp ih-vkbZ- vkSj de ogu {kerk ds
dkj.k lM+d fuekZ.k ds fy, mi;qDr ugha gSA vktdy fuekZ.k fd;s tk jgs fofHkUu fLFkjdksa
tSls pwuk vkSj vU; dk mi;ksx djds feV~Vh dh ogu {kerk esa lq/kkj djus ds fy, feV~Vh
dks fLFkj djds lc xzsM dh xq.koRrk esa lq/kkj djus dk dk;Z gkFk esa fy;k tk;sxkA
vkjchvkbZ 81 e`nk fLFkjd dk mi;ksx vfr eagxh feV~Vh ds fLFkfjdj.k ds fy, fd;k tk
ldrk gSA vkbZvkbZVh psUubZ us psUubZ ds ikl fl:lsjh ls feV~Vh ds fy, bl laca/k esa
vuqla/kku v/;;u fd;k gS vkSj lq>ko fn;k fd vkjchvkbZ 81 fLFkjd ds 4 izfr'kr dk
mi;ksx lhchvkj esa i;kZIr :i ls lq/kkj djrk gSA
; lM+d ij LFkku dh deh ds dkj.k lMd ij fuekZ.k lkexzh ds Hk.Mkj.k ls ;krk;kr vo:}
gksrk gSA blds fy, iwoZ fufeZr Hkkxksa }kjk iqy ,oa v.Mjikl fuekZ.k dks c<+kok fn;k
tk,xkA t;iqj 'kgj es jsyos us nks v.Mj ikl dk iwoZ fufeZrdj.k mi;ksx dj fuekZ.k
fd;k gSA egkRek xkW/kh ujsxk ds rgr chdkusj vkSj pq: esa v.Mj ikl dk fuekZ.k fd;k tk
jgk gSA budk t;iqj esVkas esa Hkh mi;ksx fd;k x;k gS A lkoZtfud fuekZ.k foHkkx }kjk Hkh
buds iqy] v.Mjikl ,oa Hkou fuekZ.k esa mi;ksx dh laHkkouk dks rykkk tk;sxkA Mkej
lMd dh njkjs]a jfVax vkfn dks lLrh fof/k;ksa ls Bhd fd;k tk,xkA beYku Lyjh dk
mi;ksx bldk ,d mnkgj.k gSA
j Ekkhuhdj.k us lM+dksa dh xq.kork lq/kkj esa egRoiw.kZ ;ksxnku fn;k gSA gkykafd foxr 15
o"kksZa ls lsalj isoj fQfukj] isoj IykaV] MCY;w-,e-,e- IykaV ,oa Mkej lMdks ds fy, vkSj
dEi;wVjhd`r rksyus ds midj.k] LhM okbZosVj] oSD;we fMokbZVfjax flLVe vkfn dk lhesUV
dadjhV lM+d esa mi;ksx fd;k tk jgk gS] fQj Hkh vkSj vf/kd ekhuhdj.k dj lM+dks dh
xq.koRrk esa lq/kkj fd;k tk ldrk gSA ,u-,p-,-vkbZ }kjk cM+h ifj;kstukvksa esa mi;ksx esa
yh tk jgh vk/kqfud ekhuksa dk jkT; dh ifj;kstukkvksa esa Hkh mi;ksx fd;k tk;sxkA
y dsUnzh;] lEHkkx ,oa ftyk Lrjh; xq.koRrk ijh{k.k iz;ksxkkykvksa esa lHkh vko;d midj.k
miyC/k djok fn;s x;s gSaA vf/kdkfj;ksa ds Lrj vuqlkj fu;fer tkap ds ekud fu/kkZfjr
dj fn;s x;s gSaA bu iz;ksxkkykvksa esa le;&le; ij uohu midj.k miyC/k djk;s tk;sxsa
rkfd ekuoh; xyfr;ksa dks de ls de fd;k tk;sA lk-fu-fo- dh lHkh iz;ksxkkyk,sa vkbZ-,l-
vksa lfVZQkbZM gaSA
o vkj&1 ;kstuk dks gj ftys esa iquthZfor fd;k tk;sxkA lM+d dh ykxr] feV~Vh] okrkoj.k]
iqfy;kvksa dh la[;k vkSj lM+d lkexzh dh nwjh ij fuHkZj djrh gSA LFkkuh; lkexzh dk
mi;ksx dj lM+dksa dh ykxr esa dkQh deh ykbZ tk ldrh gSA o"kZ 1978 esa bl mn~ns;
ds fy, vkj&1 ;kstuk 'kq: dh xbZ Fkh ftldk mn~ns; LFkkuh; Lrj ij miyC/k lM+d
lkexzh dk fujh{k.k ,oa tkap djuk FkkA bldk mn~ns; LFkkuh; lkexzh dks lM+d fuekZ.k
gsrq mi;ksxh cukus ds fy, lq>ko nsuk Hkh gSA bl ;kstuk dks iquZthfor fd;k tk;sxk A
k vktdy ihihih ;kstuk esa lM+dks dk fuekZ.k ,oa pkSM+kbZdj.k fd;k tk jgk gSA ;kstuk en
dk vf/kdre kx lM+d rU= dh ejEer esa mi;ksx fd;k tkrk FkkA ihihih ;kstuk ls
blesa vkafkd jkgr feyh gS ysfdu vHkh Hkh cgqr dqN fd;k tkuk 'ks"k gSA lM+dksa dh

31
 ejEer ,oa lpkayu ihihih ;kstuk ds rgr lk-fu-fo- esa 'kq: fd;k tk,xkA ,u-,p-,-vkbZ
}kjk vks-,e-Vh vkWijsku] esUVhusl
a ] Vkl
a Qj ;kstuk 'kq: dh xbZ gSaA
3-12 ekuo lalk/ku dk fodkl ,oa vk/kqfudhdj.k
foHkkx ds vfHk;arkvksa dks lM+d fuekZ.k rduhd esa fujarj gks jgh mUufr ,oa cnyko dh
tkudkjh gsrq izR;sd vfHk;ark dks izfr 7 o"kZ esa U;wure ,d ckj nl fnolh; izfk{k.k fn;k
tkosxkA bl gsrq leLr tkudkjh MkVk csl esa la/kkfjr dh tk;sxhA
4- vU; izeq[k fcUnq
4-1 lM+d fodkl esa tu lgHkkfxrk c<+kuk
v chvksVh ,oa Vksy vk/kkfjr u;s lM+d ekxksZ dks fodflr djus ls iwoZ lacaf/kr iapk;r lfefr
,oa ftyk ifj"kn~ dh lk/kkj.k lHkk dh cSBd esa bl izLrkfor ifj;kstuk dh foLr`r
tkudkjh nsdj bu iapk;rh jkt laLFkkvksa ls ijkekZ consultation fd;k tk;sxkA
c chvksVh] ihihih] esxkgkbZos] u;s jk"Vh; jktekxZ fuekZ.k ds le; fuekZ.k lkexzh okgd okguksa
ds vkokxeu ls bu u;s fuekZ.kk/khu lM+d ekxkasZ ls yxs gq, 10 fdeh lhek esa fLFkr xzkeksa
dh fyad ,oa xzkeh.k lM+dksa dks gksus okyh {kfr dh iwfrZ] lacfa /kr ifj;kstuk dk fgLlk cukbZ
tk;sxhA bl gsrq lacfa /kr gkbZos fuekZ.k laons d dk mRrjnkf;Ro r; djus gsrq LVS.MMZ fcM
MkWD;weVsa esa izko/kku djok;k tk;sxk ,oa vafre Hkqxkru ls iwoZ bu {kfrxzLr lEidZ lM+dksa
dh ejEer djokbZ tk;sxhA
l xzkeh.k lM+dksa dh ejEer ,oa la/kkj.k dk;ksZa dk p;u] lkef;d uohuhdj.k ,oa ekSds dh
okLrfod fLFkfr ds en~nsutj cuk;h xbZ fjiksVZ ds vk/kkj ij lacaf/kr iapk;r lfefr dh
lk/kkj.k lHkk esa foRrh; o"kZ izkjaHk gksus ls iwoZ ekg Qjojh@ekpZ esa foHkkxh; vf/kdkjh dh
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RIDF -16 (2010-11)
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