REPBLI

CABOLI
VARI
ANADEVENEZUELA

MI
NISTERI
ODELPODERPOPULARPARALADEFENSA

UNI
VERSI
DADNACI
ONALEXPERI
MENTALPOLI
TCNI
CAFUERZAS
ARMADAS

U.
N.E.
FA-
NE

REGI
MENLEGALDELAADMI
NISTRACI
NPORTUARI
A

Al
umno:

Mar
canoLeonar
do

C .I: 24110345
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01-
DIng.Ci
vil

JuanGr
iego,
Novi
embr
edel2016
 REGI
MENLEGALDELAADMI
NISTRACI
NPORTUARI
A

La administ
raci
n port
uari
a,es elcont
rolque debe haberen cuant
oal a
pl
aneaci
on,programaci
n,desar
rol
loydemsactosr
elat
ivosalosbi
enesyservi
cios
depuert
os.

En1975sesanci onaLeyqueCr eaelConsej oNacionaldePuer tosyelI nsti

tuto
Nacionalde Puer tos.ElI NP f ue concebi
do como una admi ni
st r
acin port
uar i
a
operati
va,enelsent i
dodequecor responder
aael la,"
laprestaci
ndel osservi
ciosde
est
iba,calet
a,almacenaj e,recepcinyent regademer cancasyr eali
zartodasl as
operaci
onesyf aenasconcer nientesalamovi l
izacindelacar gayfuncionamientode
l
ospuer tosyterminales"
.

EnVenezuel a,ladescent ral

izaci
npor t
uariati
enel ugarporapl i
caci
ndel aLey
Orgni cadeDescent ral
izacin,Del i
mi t
acinyTr ansferenciadeCompet enci
asdel
PoderPbl i
co(DDT) ,sancionadael28dedi ci
embr ede1989. I nst
rumentolegal
apli
cabl e ni
camente,a l os puer t
os pbl i
cos de uso comer ci
al(Puert
o Cabell
o,
Mar acaibo,Guanta,etc.
)ynoal ost erminalesprivados,loscualeseencont r
aban
reguladosporelRegl ament o Parcialdel aLeyqueCr eaelConsej o Naci
onalde
Puer t
osyelI nst
itut
oNaci onaldePuer tos,sobreConcesi onesEspecial
esparala
Oper acinyAdministr
acindePuer tosPrivados,def echa15-8-90.

La Ley Or gni
ca de Descent r
alizacin, Deli
mitacin y Tr ansferencia de
Compet enci
asdelPoderPbl icoest abl ecaensuar t
culo11, or
d.5queal osfinesde
promoverl adescent r
ali
zaci nadmi nistrati
vayconf ormeal osdi
spuestoenelar t
.137
del aConst i
tucin(1961) ,setransf i
er eal osEst adoslacompet enci
aexcl usivasobr e
l
a" admi ni
stracin y mant enimi ento de puer t
os y aer opuert
os pbl i
cos de uso
comer cial
.La Asambl ea Legi slati
va de Car abobo sanciona elao 1991,l a Ley
Medi antel acualelEst adoCar aboboAsumel aCompet enciaExclusivasobr esus
Puer t
osdeUsoComer cialyCr eaelI nstit
utoPuer t
oAut nomodePuer toCabello.
(G.O.E.C.No.422Ext raor di
nariade9- 3-91) ,
instr
ument ostequeser vir
demodel oal
restodel asleyesportuariasregional es.

Par
aelmoment oenquesesanci onanlasl eyesr egi
onalesdepuer to,elI
NPan
seencontrabaoperando,peroconsujecinaunar esolucinmini
steri
alquepr eveael
rgi
men l egaltr
ansitori
o,que habra de r egirdur antel atransfer
enci a de las
operaci
onesdemanosdelI NPal osEst ados.Set r
atabadel aResolucinMi nist
erial
No.319,mst ar
der efor
madaporl aNo.419,def echa1- 10-
91,rel
ati
vaal asnormas
sobreServici
osPortuari
osyTar i
fas,queest ablecer
al asbasesparal apr i
vati
zacin
delosservici
osportuari
os.
 Elar t.1del aResol ucinNo.419,estableca:"Losser vici
ospor t
uari
osdecar ga,
descar ga,t r
ansf erencia,l l
enado y vaciado de cont enedor es y,en gener al
,la
movi li
zaci ndel acar ga,larecepcinyentr
egademer canc as;elpesaj
edel acarga,
elal macenami ento;elsumi nist
ro deequiposmvi l
es,elamar reydesamar rede
buques;elsumi nistr
odeagua,combust ibl
e,vveresyaf inesal osbuques;l seguri
dad
i
ndust rial
,l as r eparaciones menor es,elsumi nist
ro de l a mano de obr a;yot r
os
servici
osdenat ural
ezasemej ante,sl
opodr nserpr estadosporl associ edades
mer cant i
lesi nscritasenelRegi st
rodeEmpr esasdeSer vi
ciosPor t
uari
osdelPuer t
o
adscr i
toalI nst i
tutoNaci onaldePuer t
osenelquel aempr esadeseepr estarsus
servici
os. .."
.

Sur gen en nuest r

o pasAdmi nistracionesPor t
uari
asaut nomasqueson l os
entesquet i
enenasucar golaadmi ni
stracinymant enimientodel ospuer t
ospbl i
cos
deusocomer cial,bienporsmi smooat ravsdeunadel egacin,medi ant
econcesi n.
Estasadmi nistracionespor t
uarias,conl aexcepci ndeLaGuai r
a,dependandel os
gobiernosr egional es,yestabangober nadasporl eyesdepuer tosr egi
onalesdictadas
alef ecto,adopt ando disti
ntas figuras jur
dicas para su const i
tucin tal
es como
Insti
tutos Aut nomos ( Puerto Cabel l
o y Fal cn),Servi
cios Aut nomos ( Zul
ia)y
Compa asAnni mas( Anzotegui).

La Const i
tucin de la Repbli
ca Bolivariana de Venezuel a,aprobada en
1999,planteaunanuevadi st
ri
buci
ndecompet enciassobrelospuer t
os,quesuponela
acti
vidadcoor di
nadaent reelPoderNacionalyelPoderEst adal,deall
quesehaga
necesar i
ounaLeyGener aldePuertosquecomol eymar coest abl
ezcal
osprincipi
os
rect
oresqueconf ormanelrgi
mendel ospuertosdel aRepbl i
caysui nfr
aest
ructura,
garanti
zandoasl adebidacoordi
nacinentrelascompet enciasdelPoderNaci onaly
elPoderEst adal,alosfinesdeconformarunsi stemapor t
uarionacionalmodernoy
efi
ciente.

Sibi en es cier
to que la Ley Or gnica de Descent rali
zacin,Del i
mitacin y
TransferenciasdeCompet enciasdelPoderPbl i
coper mit
i,entremuchasot ras,l
a
descentrali
zacindel acompet enciapor tuari
ar espectodel os" PuertosPblicosde
UsoComer cial"
,yparalocuall osest adosr egionalesprocedieronadi ct
arlasLeyes
Especialesdeasunci ndecompet encia,laexper ienci
ademost r
quedi chopr oceso
dedescent rali
zaci
nportuar
iaest uvocar acter
izadoporl aausenci adeunal eymar co,
que est abl
ecieralos pri
ncipi
os bsi cos conf orme a l os cuales la asuncin de
compet enciasporpartedelosest adosr egionaleshabrader egi
rse.Esl aausenci ade
estaleymar co,
adems,laquehat ra
docomoconsecuenci al aexistenciadelagunas
j
urdicas,conf l
ict
os de compet encia y elcr ecimient
o desor denado delsi stema
portuari
o.
 La Const it
ucin de l a Repbl ica Bol
ivariana de Venezuel a, por el
cont
rar
io,garanti
za una adecuada di st
ri
buci
n de la compet enci
a portuar
ia,entre
el
PoderNaci onalyel nEstadal
,todavezqueelar tculo156,numer al26,del aCarta
Magnaest ablececomocompet enci
adelPoderPbl icoNacionalelrgimendel os
puer
tos y suni nf
raestr
uctura, mientr
as que el ar t
cul
o 164 consagr a como
competenciasexclusivasdelosestadoslacomercial,encoordi
nacinconelEj ecut
ivo
Naci
onal.

Obj
eto

Ar
t
cul
o1
.

Est e Decret
o-Ley t i
ene por obj eto establ
ecer los pr
inci
pios rectores que
conforman elr gimen de l os puertos de l a Repbli
ca y su infraestructura,
garantizandoladebi dacoor dinaci
nent relascompetenciasdelPoderNaci onalyel
PoderEst adal
,al osf i
nesdeconf ormarunsi stemapor t
uar
ionacionalmoder noy
efi
ciente,ascomo est ablecerlas disposici
ones confor
me a las cuales deber
el
abor arse elPlan Naci onalde Desar roll
o Por t
uar
io,en concordancia con l os
l
ineami entosdelospl anesdel aNacinquel eseanaplicabl
es.

mbi
todeapl
icaci
n

Ar
t
cul
o2
.

Este Decreto-Leyes apl i

cableat odos l os puer
tos yconst r
ucciones de t i
po
port
uar i
o,mar ti
mos,fluvialesyl acustresdei nter
sgeneralol ocal,depr opi
edad
pbl
icaopr i
vada, deusopbl i
coopr ivado, def unci
ncomercial,
pesquer o,deport
ivo,
deinvest i
gacin,queexi stanoseconst ruyanenelt er
ri
tori
odel aRepbl ica.Los
puertosmi li
taresquedanexent osdel aapl i
cacindelrgimenest ablecidoenest e
Decreto-Ley,entantoenellosnoseef ectenoper aci
onesdist
intasalasmi l
it
ares.