Naziv predmeta: OSNOVE UPRAVE

Nositelj: DR. SC. BORIS BAKOTA

ECTS: 6
_______________________________________________

Okvirni sadraj predmeta

1.1. Predmet, metoda i graa
1.2. Razvoj upravne znanosti
1.3. Razvoj prouavanja uprave
1.4. Sustav prouavanja uprave
2.1. Uloga uprave u drutvu
2.2. Razvoj uprave
2.3. Uprava u politikom sustavu
3.1. Uprava kao ljudska djalatnost
3.2. Organizacijska struktura uprave
3.3. Ljudi u upravi
4.1. Materijalna sredstva uprave
5.1. Predvianje u upravi: planiranje
6.1. Voenje u upravi
7.1. Komunikacije u upravi
8.1. Postupci u upravi
9.1. Nadzor u upravi
10.1. Teorijski modeli uprave
11.1. Dravna uprava kao vlast u unutranjim odnosima i kao akter i instrument u
meunarodnoj okolini
11.2. Vojska
11.3. Policija
11.4. Vanjski poslovi
11.5. Pravosue
11.6. Financije
12.1. Lokalni sustavi upravljanja

Opa i posebna znanja koja se stiu navedenim predmetom, njegova veza s drugim
predmetima studija te njegov doprinos za daljnje pravno obrazovanje
Struno visoko obrazovanje u podruju uprave i upravljanja radi stjecanja znanja i vjetina
primjerenih za neposredno ukljuivanje u radne procese u upravnim ustrojstvima drave,
lokalne i regionalne samouprave te osoba javnoga i privatnog prava.
Predmet je u vezi s ostalim predmetima javnoga prava (uvod u pravo, upravno pravo opi i
posebni dio, osnove ustavnog prava).
Oblici provoenja nastave i nain provjere znanja
Predavanja, seminari, radionice, vjebe, samostalni zadatci, multimedija i internet,
obrazovanje na daljinu, konzultacije, mentorski rad i izvannastavne aktivnosti.
Znanje studenata provjeravat e se usmenim dijelom ispita.
Popis literature potrebne za studij i polaganje ispita

a/ Temeljna vrela

1. PUSI, Eugen. Nauka o upravi, kolska knjiga, Zagreb, 2002. (samo krupni slog)
2. PUSI, Eugen. Upravni sistemi, svezak I, Pravni fakultet, Zagreb, 1985. (str. 232.-
248. /Dravna uprava kao vlast, etc./ 244.-249. /Drava kao aktor i kao instrument u
meunarodnoj okolini/, 249.-257. /Vojska/, 275.-283. /Vanjski poslovi/, 283.-293.
/Pravosue/, 293.-308. /Financije/, 308.-349. /Lokalni sustavi upravljanja/, 473.-499.
/Razvoj dravnog sistema/

(i) Dopunska knjievnost:

BABAC, Branko. Obnova hrvatskoga gradjanskog drutva politika kontrola i

dravna uprava, Sveuilite Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku, Pravni fakultet, Osijek,
1994.
BABAC, Branko. Zajedniki europski institucionalni model lokalne i regionalne
samouprave naspram decentralizaciji u funkciji pojaane koncentracije dravnog upravljanja,
Pravni vjesnik, 3-4, Osijek, 2002., str. 74.-142.
PUSI, Eugen. Hrvatska sredinja dravna uprava i usporedni upravni sustavi,
kolska knjiga, Zagreb, 1997. (str. 23.-60., 107.-136., 139-182, 205.-253., 262.-294.)

(ii) Propisi (glavna vrela):

1. Ustav Republike Hrvatske (NN 85/10)

2. Zakon o Vladi Republike Hrvatske (NN 10/98, 15/00, 117/01, 199/03, 30/04, 77/09)
3. Zakon o sustavu dravne uprave (NN 75/93, 92/96 48/99, 15/00, 59/01, 199/03, 79/07)
4. Zakon o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i dravnih upravnih organizacija (NN
199/03, 30/04, 22/05, 44/06, 5/08, 27/08, 77/09)
5. Zakon o dravnim slubenicima (NN 92/05, 142/06, 77/07, 107/07, 27/08)
6. Zakon o slubenicima i namjetenicima u lokalnoj i podrunoj (regionalnoj)
samoupravi (NN 86/08)

Nain polaganja ispita

usmeni.