Bratislava 22.

marca 2017
slo: 733-2017-KPSR

stavn sd
Slovenskej republiky
Hlavn ul. 110
Koice
I. S 575/2016

PODANIE

astnk konania:

Prezident Slovenskej republiky Andrej Kiska

Zastpen:

Jnom Mazkom, poradcom prezidenta Slovenskej republiky, poda predloenho

poverenia

Saovatelia:

Jn Bernt, sudca Krajskho sdu v Nitre

Eva Fulcov, sudkya Okresnho sdu Bratislava I,
Juraj Sopoliga, sudca Krajskho sdu v Koiciach,
Miroslav Duri, notr
Jana Lakov, poslankya Nrodnej rady Slovenskej republiky

vo veci samej

nvrh na zjednotenie prvnych nzorov sentov stavnho sdu Slovenskej republiky

Bez prloh
 I.

Stanovisko Bentskej komisie o povinnosti

zjednoti prvne nzory sentov stavnho sdu Slovenskej republiky

1. Poda bodu 71 tretia veta Stanoviska Bentskej komisie z 13. marca 2017, slo
877/2017 (alej len Stanovisko): ak sent I. S sa bude chcie odchli od rozhodnut
inch sentov stavnho sdu Slovenskej republiky (alej len stavn sd alebo S)
(rozumej: vo veci nevymenovanch kandidtov na sudcov stavnho sdu), tak mus
predloi vec poda 6 zkona Nrodnej rady Slovenskej republiky . 38/1993 Z. z. o
organizcii stavnho sdu Slovenskej republiky, o konan pred nm a o postaven jeho
sudcov v znen neskorch predpisov (alej len zkon o stavnom sde) plnu
stavnho sdu na zjednotenie odchylnch prvnych nzorov.

2. Z citovanej tretej vety 71. bodu Stanoviska vyplva, e ak sa bude chcie sent I. S
odchli od prvnych nzorov vyslovench inmi sentmi stavnho sdu, bude
povinn predloi vec plnu stavnho sdu na zjednotenie prvnych nzorov. V tejto
spojitosti je potrebn upozorni na to, e poda bodu 71 tretia veta Stanoviska tto
povinnos vznik vo vzahu k hociktormu sentu stavnho sdu, ktor u vyjadril
svoj prvny nzor vo veci nevymenovanch kandidtov, od ktorho by sa sent I. S
chcel odchli.

II.

Predpoklady vzniku povinnosti sentu I. S predloi vec plnu na zjednotenie

prvnych nzorov

3. Sent stavnho sdu, ktor v svislosti so svojou rozhodovacou innosou dospeje

k prvnemu nzoru odchylnmu od prvneho nzoru vyjadrenho u v rozhodnut
niektorho zo sentov stavnho sdu, predlo plnu stavnho sdu nvrh na
zjednotenie odchylnch prvnych nzorov. Plnum stavnho sdu rozhodne
o zjednoten odchylnch prvnych nzorov uznesenm. Sent stavnho sdu je
v alom konan viazan uznesenm plna stavnho sdu.
4. Vklad tohto ustanovenia je pomerne jasn. aiskom je prvny nzor odchyln od
prvneho nzoru vyjadrenho u v rozhodnut niektorho zo sentov stavnho sdu.
Prvny nzor mus by vyjadren, t.j. mus by objektvne poznaten z hadiska toho,
ak prvo a prvne pravidl chce sent stavnho sdu vyloi a aplikova pri
rozhodovan o veci.
5. Rovnako mus by vyjadren aj odchyln prvny nzor, avak jeho uplatnenie
predpoklad, e plnum stavnho sdu rozhodne o zjednoten odchylnch prvnych
nzorov uznesenm v prospech tohto odchylnho prvneho nzoru. Sent stavnho je
v alom konan viazan uznesenm plna stavnho sdu.
6. Prvny nzor, od ktorho sa konajci sent chce odchli, me by vysloven
v uznesen aj v nleze, v procesnom aj v meritrnom rozhodnut.

2
 III.
Vylenie pouitia vkladu stavy vo veci sp. zn. PL. S 4/2012 vo veci sp. zn. I. S
575/2016 a vznik povinnosti predloi vec na zjednotenie prvnych nzorov

7. V uzneseniach o prijat sanosti vetkch saovateov vo veci sp. zn. I. S 575/2016

(po spojen vetkch konan do jednho konania) nie je vyjadren iaden prvny nzor
na to, i konajci sent vo veci samej mieni uplatni ako prvny zklad svojho
rozhodnutia aj vklad stavy vo veci sp. zn. PL. S 4/2012 alebo nie.

8. Zo skutonosti, e vetci saovatelia namietaj, e vklad stavy vo veci sp. zn. PL. S
4/2012 nie je aplikovaten na kandidtov na sudcov stavnho sdu a z mlania
sentu stavnho sdu v uzneseniach o prijat ich sanost na alie konanie sa vak d
vyvodi, e sent I. S mieni vo veci sp. zn. I. S 575/2016 vyli pouitie tohto
vkladu.

9. Takto prvny nzor by sa vak odchlil od prvneho nzoru sentu II. S vo veciach
sp. zn. II. S 718/2014 a II. S 719/2014. Vo veciach sp. zn. II. S 718/2014 a II. S
719/2014, v ktorch boli 23. oktbra 2014 prijat sanosti dvoch saovateov Jna
Bernta a Imricha Volkaia, sent II. S kontatoval, e sanosti v asti, v ktorej
vyluuj pouitie vkladu stavy vo veci PL. S 4/2012 s zjavne neopodstatnen.
Sent II. S vo veci dodal, e prve pouitie tohto vkladu viedlo k prijatiu sanost na
alie konanie, lebo len v konan o veci samej mono preskma adekvtnos
a opodstatnenos aplikcie vkladu vo veci sp. zn. PL. S 4/2012 pre dve konkrtne
individulne sanosti nevymenovanch kandidtov na sudcov stavnho sdu.

10. Je plne nesporn, e ak by obaja saovatelia Jn Bernt a Imrich Volkai nevzali

svoje sanosti sp, tak by rozhodnutia prezidenta Slovenskej republiky boli v konan
o veci samej preskman so zreteom na vklad vo veci sp. zn. PL. S 4/2012.

10. Prvny nzor vyjadren v citovanch rozhodnutiach sp. zn. II. S 718/2014 a II. S
719/2014 bol plne prvm prvnym nzorom na aplikciu vkladu sp. zn. PL. S
4/2012 vo veci nevymenovanch kandidtov na sudcov stavnho sdu.

11. Vo veci sp. zn. III. S 571/2014 sent III. S uznesenm z 24. septembra 2014
rozhodol o spojen sanost dvoch kandidtov a o ich prijat na spolon konanie;
sanos alieho nevymenovanho kandidta bola prijat uznesenm sp. zn. I. S
588/2014 z 1. oktbra 2014 a spojen s konanm sp. zn. III. S 571/2014.

12. V uzneseniach, citovanch v bode 11, sa nenachdza iaden prvny nzor; senty
stavnho sdu len skontatovali, e nezistili dvody na odmietnutie sanost poda
25 zkona o stavnom sde.

13. Kvli plnosti prezident Slovenskej republiky uvdza, e prvny nzor sentu III. S
v psomne vyhotovenom nleze sp. zn. III. S 571/2014 zo 17. marca 2015 bol prijat
v rozpore s povinnosou, ktor tomuto sentu ukladal 6 zkona o stavnom
sde, a preto na nemono prihliada. Navye, psomn odvodnenie sa od stne
vyhlsench dvodov plne odchlilo v bode, ktor bol celkom kov
a najpodstatnej pre posdenie celej veci (aplikcia vkladu vo veci sp. zn. PL. S
4/2012 na dan prpad). Nakoko v stne vyhlsench dvodoch sent III. S pripustil
3
aplikciu vkladu vo veci sp. zn. PL. S 4/2012, potom v dobe vyhlasovania nlezu nebol
prvny dvod na pouitie postupu poda 6 zkona o stavnom sde.

IV.

Procesn nvrh na al postup sentu I. S vo veci sp. zn. I. S 575/2016

14. Ak sent I. S v alom konan chce vyli vklad vo veci sp. zn. PL. S 4/2012
z prvneho zkladu rozhodnutia o sanostiach saovateov, potom prezident
Slovenskej republiky navrhuje, aby sent I. S, v slade s bodom 71 tretia veta
Stanoviska Bentskej komisie, predloil tak svoj prvny nzor na postup poda 6
zkona o stavnom sde vo vzahu k prvnemu nzoru u vyjadrenmu v rovnakej veci
v uzneseniach sp. zn. II. S 718/2014 a II. S 719/2014 z 23. oktbra 2014.

15. Prezident Slovenskej republiky navrhuje, aby sa vo veci sp. zn. I. S 575/2016
konalo a po rozhodnut plna stavnho sdu v konan poda 6 zkona o stavnom
sde.

Prezident Slovenskej republiky