BAB I PENDAHULUAN

A . PENGANTAR

Berdasarkan U ndang - Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,,

desa atau yang disebut dengan nama lain yang selanjutnya disebut Desa adalah kesatuan
masyarakat hukum yang memiliki batas - batas wilayah yuridis, berwenang untuk
mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal - usul dan
adat istiadat setempat yang diakui dan/atau dibentuk dalam sistem pemerintahan nsaional
dan berada di kabupaten/kota sebagaimana dimaksud dalam UUD 1945. Landasan
pemikiran dalam pengaturan mengenai desa adalah keanekaragaman, pa rtisipasi, otonomi
asli, demokratisasi dan pemberdayaan masyarakat.
Dalam rangka pelaksanaan amanat Undang - Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Undang - Undang Nomor 17 Tahun 2003
tentang Keuangan Negara dan sesuai dengan pola pemikiran dimaksud di atas, maka
sebuah desa diharuskan mempunyai perencanaan yang matang berlandaskan partisipasi
dan transparansi serta demokratisasi yang berkembang di desa yang terangkum dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM - Desa). Hal tersebut merupakan
rencana pembangunan strategis desa dalam waktu 5 (lima) tahun dan Rencana Kerja
Pembangunan Desa (RKP - Desa) yang merupakan Rencana Pembangunan Desa yang
disusun untuk jangka waktu 1 (satu) tahunan berdasarkan penjabaran RPJMDesa, hasil
evaluasi pelaksanaan pembangunan tahun sebelumnya, prioritas kebijakan supra desa dan
atau hal - hal yang karena keadaan darurat atau bencana alam.
Sebagai rencana strategis pembangunan tahunan desa, RKP - Desa merupakan
dokumen perencanaan pembangunan yang bersifat regulasi yang pada pelaksanaannya
dilakukan oleh Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) sebagai lembaga
kemasyarakatan yang mempunyai tugas dan tanggungjawab pembangunan di desa . RKP - Desa
merupakan satu - satunya pedoman atau acuan pelak sanaan pembangunan bagi Pemerintah
Desa dalam jangka waktu 1 (satu) tahun yang selanjutnya dimasukkan dalam Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa) tahun anggaran bersangkutan.

B . LANDASAN HUKUM
1. Undang Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang Undang Darurat
Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan.
2. Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional.
3. Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.

RKP Desa Suka Gerundi Tahun 2015 BAB I . 1

 4. Undang Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005 2025.
5. Undang Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.
6. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-
undangan.
7. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.
8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
11. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-
undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa.
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pembentukan Produk
Hukum Daerah.
13. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 1 Tahun 2014 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD ) Tahun 2014-2019.
14. Peraturan Desa Suka Gerundi Nomor 1 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Desa Periode 2015 - 2019.

C . TUJUAN DAN MANFAAT

Penyusunan Dokumen Rencana Kerja Pembangunan Desa (RKP - Desa) ini
mempunyai tujuan dan manfaat sebagai berikut :
1. Tujuan
a. Agar desa memiliki dokum en perencanaan pembangunan tahunan yang berkekuatan
hukum tetap .
b. Sebagai dasar/pedoman kegiatan atau pelaksanaan pembangunan di desa .
c. Sebagai dasar penyusunan Peraturan Desa tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja
Desa (APBDesa) .
2. Manfaat
a. Lebih menjamin kesinambungan pembangunan di desa .
b. Sebagai pedoman dan acuan pembangunan desa.
c. Pemberi arah kegiatan pembangunan tahunan di desa.
d. Menampung aspirasi kebutuhan masyarakat yang dipadukan dengan program
pembangunan skala desa .
e. Dapat mend orong pembangunan swadaya dari masyarakat.

RKP Desa Suka Gerundi Tahun 2015 BAB I . 2

D . VISI DAN MISI
Sebagai dokumen perencanaan penjabaran dari Dokumen Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Desa, maka seluruh rencana program dan kegiatan pembangunan yang
akan dilaksanakan oleh Desa secara bertahap dan berkesinambungan harus dapat
mengantarkan tercapainya Visi dan Misi Desa.
Visi - Misi Desa Suka Gerundi disamping merupakan visi - misi Kepala Desa, juga
diintegrasikan dengan keinginan bersama masyarakat desa, dimana proses penyusunannya
dilakuk an secara partisipatif mulai dari tingkat dusun sampai di tingkat desa.
Adapun Visi - Misi Desa Suka Gerundi adalah sebagai berikut :

1 ). VISI
Berdasarkan perkembangan situasi dan kondisi Desa Suka Gerundi saat ini, dan terkait
dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-Desa), maka untuk
pembangunan Desa Suka Gerundi pada periode 5 (lima) tahun (2014-2019), disusun visi sebagai
berikut :
MEMBANGUN DESA SUKA GERUNDI DENGAN MENGEDEPANKAN :
PERANAN PEMERINTAHAN DESA YANG MAMPU MELAYANI MASYARAKAT
DESA SUKA GERUNDI SESUAI DENGAN PERATURAN PERUNDANG
UNDANGAN YANG BERLAKU.
MEMBANGUN NILAI NILAI AGAMA DAN ADAT BUDAYA SETEMPAT.
PEMBANGUNAN DESA SUKA GERUNDI DENGAN MENGGALI POTENSI SUMBER
DAYA ALAM DAN SUMBER DAYA MANUSIA YANG ADA DI DESA SUKA
GERUNDI DENGAN TETAP MENGANUT AZAS MUSYAWARAH UNTUK
MUFAKAT SERTA BUDAYA GOTONG ROYONG.
MENJALANKAN TERTIB ADMINISTRASI DI DESA SUKA GERUNDI AGAR
PEMBANGUNAN BERJALAN LANCAR.

Dengan penjelasan sebagai berikut :

1. Mendorong serta mendukung berbagai kegiatan yang berhubungan dengan sektor
perkebunan, pertanian, perikanan dan peternakan.
2. Menjalin mitra dengan pemerintah dan pengusaha untuk membuat dan mengelola
perkebunan, pertanian, perikanan dan peternakan secara terpadu meliputi jangka
panjang dan pendek.
3. Menggali sumber-sumber pandapatan potensial desa yang ditujukan untuk
kesejahteraan dan kemakmuran rakyat.
4. Mengusahakan industri rumah tangga dan industri kecil dalam paska panen hasil
perkebunan, pertanian, perikanan dan peternakan.

RKP Desa Suka Gerundi Tahun 2015 BAB I . 3

 5. Membangun fasilitas pelatihan kerja dan mendorong keikutsertaan masyarakat terutama
pemuda dan pemudi, untuk menciptakan masyarakat yang terampil, sehingga dapat
menggurangi tingkat pengangguran.
6. Bekerja sama dengan pemerintah dan yayasan pendidikan, untuk menambah sarana dan
prasarana pendidikan yang berbasis keagamaan.
7. Membangun serta mendorong kemitraan dalam upaya pengembangan terutama dalam
bidang perkebunan, pertanian, perikanan dan peternakan.
8. Menjamin terciptanya pembangunan yang berkelanjutan dengan memperhatikan aspek
kemasyarakatan.
9. Meningkatkan dan mendorong sikap masyarakat yang bertanggung jawab, ramah dan
mandiri.
10. Menumbuhkan semangat gotong royong masyarakat dalam membangun desa.
11. Mendorong keikutsertaan masyarakat dalam berbagai program desa baik dari aspek
perencanaan maupun pelaksanaan secara terbuka atau transparan.

2). Misi
Untuk mewujudkan visi tersebut, maka misi yang akan dilakukan adalah sebagai berikut :
1. Meningkatkan pembangunan infrastruktur yang mendukung perekonomian desa, seperti jalan,
jembatan serta infrastruktur strategis lainnya.
2. Meningkatkan pembangunan di bidang kesehatan untuk mendorong derajat kesehatan
masyarakat agar dapat bekerja lebih optimal dan memiliki harapan hidup yang lebih panjang.
3. Meningkatkan pembangunan di bidang pendidikan untuk mendorong peningkatan kualitas
sumber daya manusia agar memiliki kecerdasan dan daya saing yang lebih baik.
4. Meningkatkan pembangunan ekonomi dengan mendorong semakin tumbuh dan berkembangnya
pembangunan di bidang pertanian dalam arti luas.
5. Menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) berdasarkan demokratisasi,
transparansi, penegakan hukum, berkeadilan, kesetaraan gender dan mengutamakan pelayanan
kepada masyarakat.
6. Mengupayakan pelestarian sumber daya alam untuk memenuhi kebutuhan dan pemerataan
pembangunan guna meningkatkan perekonomian.

RKP Desa Suka Gerundi Tahun 2015 BAB I . 4