BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang
Desa, desa atau yang disebut dengan nama lain yang selanjutnya
disebut Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki
batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan
pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan
prakarsa masyarakat, hak asal-usul strategis desa dalam waktu 6
(enam) tahun dan Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa) yang
merupakan Rencana Pembangunan Desa yang disusun untuk jangka
waktu 1(satu) tahunan berdasarkan penjabaran RPJM Desa, hasil
evaluasi pelaksanaan pembangunan tahun sebelumnya, prioritas
kebijakan supra desa dan atau hal-hal yang karena keadaan darurat
atau bencana alam.
Sebagai rencana strategis pembangunan tahunan desa, RKP Desa
merupakan dokumen perencanaan pembangunan yang bersifat
regulasi yang pada pelaksanaannya dilakukan oleh Pemerintahan
Desa sebagai lembaga desa yang mempunyai tugas dan
tanggungjawab salah satunya adalah pembangunan di dan/atau hak
tradisional yang diakui dan dihormati dalam system pemerintahan
Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Dalam rangka pelaksanaan amanat Undang-Undang Nomor 25
Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional,
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa dan sesuai dengan
pola pemikiran dimaksud di atas, maka sebuah desa diharuskan
mempunyai perencanaan yang matang berlandaskan partisipasi dan
transparansi serta demokratisasi yang berkembang di desa yang
terangkum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM
Desa). Hal tersebut merupakan rencana pembangunan desa. RKP Desa
merupakan satu-satunya pedoman atau acuan pelaksanaan
pembangunan bagi Pemerintah Desa dalam jangka waktu 1 (satu)
tahun yang selanjutnya dimasukkan dalam Anggaran Pendapatan dan
Belanja Desa (APB Desa) tahun anggaran bersangkutan.

B. LANDASAN HUKUM
1. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan
Undang-undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan
Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1953 Nomor 9, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 352 ) sebagai Undang-Undang (Lembaran
Negara Republik Indoanesia Tahun 1959 Nomor 72, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1820 );
2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

1
Rencana Kerja Pemerintah Desa Suka Gerundi Tahun 2016
 3. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
4. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);
5. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5587 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang-undang Nomor 2 Tahun 2014
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 246)
6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia 4578);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata cara penyusunan, pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (lembaran Negara
Republik Indonesia Taun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran
Negara Republik Iindoensia Nomor 4817);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 43 tahun 2014 sebagaimana
telah diubah menjadi Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015
tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun
2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2015 Nomor 5717);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 sebagaimana
telah diubah menjadi Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2015
tentang Dana Desa yang berasal dari Anggaran dan Pendapatan
Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015
Nomor 5694);
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah
beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 21 Tahun 2011;
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2014
tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111 Tahun 2014
tentang Pedoman Teknis Peraturan di Desa;
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014
tentang Pengelolaan Keuangan Desa;
14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014
tentang Pedoman Pembangunan Desa;
15. Peraturan Menteri Desa, Pembanguunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi Nomor 1 Tahun 2015 tentang Pedoman
kewenangan berdasarkan Hak asal usul dan kewenangan berskala
desa.

2
Rencana Kerja Pemerintah Desa Suka Gerundi Tahun 2016
 16. Peraturan Menteri Desa, Pembanguunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi Nomor 5 Tahun 2015 tentang Penetapan Prioritas
Penggunaan Dana Desa .
17. Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah Nomor 13 Tahun 2013 tentang Pedoman
Tata Cara Pengadaan barang/Jasa di Desa.
18. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 3 Tahun 2010
tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah;
19. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 16 Tahun
2012 tentang Rencana Pembangunan jangka Panjang Daerah
Kabupaten Sanggau Tahun 2005 2025;
20. Peraturan Daerah kabupaten Sanggau Nomor 1 Tahun 2014
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun
2014 2019;
21. Peraturan Daerah Kabupaten Sanggau Nomor 4 Tahun 2015
tentang Pemerintahan Desa.

C. MAKSUD DAN TUJUAN

Penyusunan Dokumen Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa) ini
mempunyai Maksud dan tujuan sebagai berikut :

1. Maksud
Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa) Suka Gerundi Tahun 2016
disusun dengan maksud untuk menyediakan acuan resmi bagi
Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa dalam rangka
menyusun Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (RAPB
Desa).

2. Tujuan
a. Agar desa memiliki dokumen perencanaan pembangunan
tahunan yang berkekuatan hukum tetap.
b. Sebagai dasar/pedoman kegiatan atau pelaksanaan
pembangunan di desa.
c. Sebagai dasar penyusunan Peraturan Desa tentang Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa (APB Desa).
d. Lebih menjamin kesinambungan pembangunan di desa.
e. Menampung aspirasi kebutuhan masyarakat yang dipadukan
dengan program pembangunan supra desa.

D. SISTEMATIKA RKP Desa

Sistematika Rencana Kerja Pemerintah Desa Suka Gerundi Tahun
2016 adalah sebagai berikut:
BAB I . PENDAHULUAN
Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum
penyusunan RKP Desa Suka Gerundi Tahun 2016 agar
substansi pada bab-bab berikutnya dapat dipahami dengan
baik.

BAB II. GAMBARAN UMUM

3
Rencana Kerja Pemerintah Desa Suka Gerundi Tahun 2016
 Berisi Evaluasi pelaksanaan RKP Desa Suka Gerundi tahun lalu
menguraikan tentang hasil evaluasi RKP Desa tahun lalu,
selain itu juga memperhatikan dokumen RPJM Desa dan
dokumen RKP Desa tahun berjalan sebagai bahan acuan.
Capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan menguraikan
tentang kondisi geografi demografi, pencapaian kinerja
penyelenggaraan pemerintahan, dan permasalahan
pembangunan.

BAB III. ARAH KEBIJAKAN KEUANGAN DESA

Memuat penjelasan tentang kondisi Keuangan Desa Suka
Gerundi tahun 2016, yang antara lain mencakup sumber-
sumber pendapatan dan kebijakan pemerintah desa yang
diperlukan dalam pembangunan desa meliputi pendapatan
desa, belanja desa dan pembiayaan desa.

BAB IV. PRIORITAS BIDANG DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN DESA

Mengemukakan secara umum perumusan prioritas dan
sasaran pembangunan desa Suka Gerundi berdasarkan hasil
analisis terhadap hasil evaluasi pelaksanaan RKP Desa tahun
2015 dan capaian kinerja yang direncanakan dalam RPJM
Desa, identifikasi isu strategis dan masalah mendesak
ditingkat desa dan daerah, beserta kerangka pendanaan.
Rencana Bidang dan kegiatan prioritas harus mewakili
aspirasi dan kepentingan masyarakat. Diuraikan dari Bidang
dan kegiatan yang paling bermanfaat atau memiliki nilai
kegunaan tinggi bagi masyarakat.

BAB V. P E N U T U P
Berisi kaidah-kaidah pelaksanaan Rencana Kerja Pemerintah
Desa Suka Gerundi Tahun 2016.

4
Rencana Kerja Pemerintah Desa Suka Gerundi Tahun 2016