podporujeme Vae slov o tom, e korupcia je rakovinou spolonosti,
brni demokracii a rozvoju pracovnch miest a nadvzujeme na Vau ponuku na dialg a navrhovanie rieen v tejto oblasti. V jni tohto roku kon funkn obdobie predsednky radu pre verejn obsta rvanie (VO). Radi by sme v tento dleit moment prispeli do disku sie o kvalitnch kontrolnch intitcich, ktor s jednm z pilierov demokracie a mu vznamne prispie k zveniu dvery verejnosti v tt. Medzi ne by mal nepochybne patri aj VO.
Podnikatesk asocicie zdruen v Iniciatve za vldu zkona oznaili
verejn obstarvanie za hlavn zdroj korupcie na Slovensku a konta tovali, e verejn zkazky svojim objemom (5 - 7 milird eur rone) vznamne ovplyvuj konkurenn prostredie u ns. Vysok mieru ne konkurennosti v obstarvan kritizuje vo svojich sprvach aj Eurpska komisia a a 54 % manarov v prieskume Eurobarometra priznalo, e korupcia znemonila ich firme zska verejn zkazku.
Tento stav je poda ns alarmujci, znane podlamuje perspektvu
Slovenska dlhodobo udra ekonomick prosperitu krajiny a frov podnikatesk prostredie. Verme, e rad pre verejn obstarvanie i jeho nov predseda me vznamne pomc v obnoven dvery vere jnosti vo vldu zkona, predvdatenos prostredia a frovos a vysla spolonosti dleit signl, e korupcia vo verejnom obstarvan bude inne potlan.
Verme tie, e otvoren dialg a transparentn proces hadania kva
litnho odbornka, ale aj nezvislho a morlne silnho, iroko repek tovanho fa VO me obanom ukza, e kontruktvna diskusia vedie ku zmenm v prospech spolonosti. Ako mimovldne organizcie opakovane pri naom psoben narame na problmy obstarvania, ktorch rieenia nie s sce ahk, ale s o to potrebnejie. Dovote nm preto, aby sme konkrtnejie zadefinovali oblasti, s ktormi sa v praxi stretvame a ktor by poda ns mala reflektova aj vzia kandidtov na fa VO. Vnmame ich ako n vklad do odbornej diskusie o budc nosti tejto dleitej intitcie. Domnievame sa, e potrebujeme:
Nezvisl rad - rad pre verejn obstarvanie povaujeme za
jeden z kovch radov pre kontrolu v oblasti, ktor je nielen pred metom korupcie, ale aj tlakov a vekch finannch zujmov. Ako tak, vyaduje znan zruky a podmienky, aby si mohol vo svojej innosti udra autonmiu, nezvislos a odbornos. Nroky na splnenie takch cieov s vemi vysok a uvedomujeme si, e bez prispenia vldy a parlamentu ich nov predseda radu nevie zabezpei. Potrebujeme preto odborn dialg, ktor by zadefinoval finann, kapacitn, i legis latvne poiadavky, ktor rad potrebuje pre zlepenie svojho fungova nia.
rad podporujci frov saenie - potrebujeme obmedzi
podiel priamych zadan na celkovom pote a hodnote obstarvan. Po trebujeme, aby VO aktvne usmerovalo politiku nkupu smerom k iriemu vyuvaniu metd, ktor maj potencil zabezpei maxi mlnu sa vzhadom na podmienky na trhu.
Proaktvny rad - ktor zvi saivos v tendroch, bude
stri nielen ich formlnu strnku, ale aj efektvnos a hospodrnos a iniciatvne skontroluje nastavenia tendrov v korupciou najviac pos tihnutch oblastiach u v procese prpravy podmienok. Potrebujeme zvi proaktvne psobenie radu pri tvorbe metodk a usmerovania politiky obstarvania po vzore dobrch prkladov zo zahraniia.
Modern a otvoren rad - ktor bude vyuva modern
informan technolgie na to, aby proaktvne poskytoval informcie o verejnom obstarvan i svojej innosti a umon irokej odbornej, laickej i podnikateskej verejnosti tieto informcie vyuva. Tto hodnota sa me Slovensku niekokonsobne vrti vo forme kvalit nch analz, nvrhov rieen, ale aj sluieb. V zujme otvorenosti a umonenia efektvnej verejnej kontroly potrebujeme zsadne uahi vyhadvanie dleitch informci o celom procese obstarvania od jeho oznmenia, vyhodnotenia ponk, uzavretia zmluvy a prpadnch dodatkov, zadania objednvky a po plnenie predmetu zkazky a fak turciu.
rad zaloen na kvalitnch odbornkoch - potrebujeme
rad, v ktorom bud zamestnan pikov odbornci ctiaci oporu vedenia v ich autonmiu a nezvislos najm v situcich, kedy musia zastavi alebo skorigova tendre v hodnote stoviek milinov eur. Potre bujeme rad so stabilnm zamestnaneckm zzemm bez fluktucie s kvalitnmi podmienkami pre vzdelvanie radnkov, ale aj tech nickm a materilnym zabezpeenm pre vkon ich nronej lohy. Rovnako potrebujeme, aby VO bol ldrom posilovania personlnych kapact v oblasti obstarvania aj na strane subjektov verejnej sprvy a uvedomujeme si, e musme otvori iriu diskusiu o odmeovan rad nkov, vzhadom na zodpovednos za miliardy eur, na ktor dohliadaj.
Novho predsedu radu ak poda ns vemi nron loha obnovi
autoritu a dveru radu v oiach medzinrodnej podnikateskej ko munity, Eurpskeho spoloenstva, verejnej sprvy a irej odbornej i laickej verejnosti. Ako tak by nov predseda poda ns nemal by vsledkom politickch dohd a nemal by by prepojen na iadnu politick stranu. Verme, e len otvorenm dialgom dokeme njs odbornka, ktor bude schopn tto lohu naplni.
Ponkame preto svoje odborn poznatky a analzy do tohto dialgu
a radi by sme Vm navrhli, aby ste proces hadania novho fa tohto kovho radu otvorili aj odbornej verejnosti, i poslancom Nrodnej rady a dali im monos tie si vypou prezentcie kandidtov a kls otzky. Vypoutie so zapojenm irej skupiny aktrov me prinies dleit poznatky i pre Vs, pomc kvalitnmu rozhodovaniu vldy i parlamentu a zvi dveru spolonosti, ktor tak vemi potrebujeme.
Otvoren proces vberu novho fa radu poda ns predpoklad:
zverejnenie zkladnch dokumentov (akmi s ivotopisy a pro
jekty kandidtov) v predstihu,
vber primeranho miesta a termnu pre verejn vypoutie, na
ktorom by mali ma poslanci, odborn a laick verejnos monos kls kandidtom otzky, a
Zrove by sme Vs radi informovali o naom zmere monitorova
proces vberu predsedu tohto dleitho radu i o tom, e sme zatia nezachytili (mono prehliadli) vznamnejiu medializciu tejto vzvy. Je preto mon, e sa informcia nedostala ku vetkm potencilnym kvalitnm zujemcom. Ak sa preuke slab zujem alebo nedosta ton pripravenos kandidtov, chceme Vm da na zvenie vzvu druhho kola vberu.
Cenme si, e v poslednom obdob vlda SR preukzala ochotu spo
lupracova so zstupcami neziskovho sektora na protikorupnch opatreniach. Profesionlne fungujci VO me zsadne obmedzi priestor na nekalosti pri nakladan s verejnmi zdrojmi, a preto budeme radi, ak odborn dialg bude pokraova aj v tejto oblasti a ponkame k tomu svoje kapacity.