Professional Documents
Culture Documents
Violencia Masclista
Violencia Masclista
Violencia Masclista
Planificaci i Avaluaci
Salut Pblica
Protocol Violncia
Document marc
ndex
Presentaci ............................................................................................................... 3
Introducci ............................................................................................................... 9
Objectius ................................................................................................................... 13
Presentaci
La violncia contra les dones no s un fenomen nou, s un problema social histric que
afecta al voltant del 9% de les dones a Catalunya i que, tal com mostren els darrers informes
de lOrganitzaci Mundial de la Salut, t un impacte inqestionable sobre la seva salut.
El Pla de salut de Catalunya a lhoritz 2010, com a marc de referncia de totes les actua-
cions pbliques del Govern de la Generalitat en lmbit de la salut, ja reconeix la violncia
envers les dones com un problema de salut que cal abordar i recull estratgies prioritries
per fer-ho.
Finalment, voldria destacar i agrair lesfor i la dedicaci de totes les persones que han parti-
cipat en lelaboraci dels diferents documents, amb el convenciment que aquest Protocol
contribuir a millorar i fer ms gil i efectiva latenci global a la violncia i esdevindr un
document de referncia per al conjunt de professionals de la salut darreu de Catalunya.
7
Introducci
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Introducci
Aquesta actuaci dna compliment a la Llei 5/2008, de 24 dabril, del dret de les dones a
eradicar la violncia masclista (DOGC nm. 5123, 2-5-2008), concretament a larticle 85,
que diu Els protocols per a una intervenci coordinada contra la violncia masclista han
dincloure un conjunt de mesures i mecanismes de suport, coordinaci i cooperaci desti-
nats a les institucions pbliques i altres agents implicats, que defineixen les formalitats i la
successi dactes que shan de seguir per executar-los correctament, i semmarca en el Pla
de Govern 2007-2010, que explicita ms de tres-centes actuacions principals i compromi-
sos especfics, entre els quals inclou avanar cap a un nou contracte social entre dones i
homes que garanteixi la igualtat doportunitats i leradicaci de la violncia masclista. Es
tracta dun comproms que pertany al primer eix del Pla de Govern, dactuacions per
reforar lEstat del benestar i aconseguir una societat ms justa i cohesionada.
El Protocol marc i circuit nacional per a una intervenci coordinada contra la violncia mas-
clista esdev un model consensuat que sha dadaptar des de cada mbit concret dactua-
ci (salut, justcia, serveis socials, etc.) i a cada territori en particular. El model plantejat s
pioner en plantejar abordar qualsevol forma de violncia masclista (fsica, psicolgica,
sexual, econmica), en els diferents mbits en qu es pot produir, a partir de la capacitat
dadaptaci a les especificitats concretes en relaci amb el fenomen i els serveis i recursos
que hi han dintervenir.
Daquesta manera, el treball dadaptaci i aplicabilitat dna lloc als diversos protocols espe-
cfics (generals i sectorials), com ara aquest que presentem en lmbit de la salut a
Catalunya. El sistema sanitari, a travs del conjunt de professionals que en formen part,
ocupa un espai privilegiat per prevenir i detectar precoment la violncia masclista, en trac-
tar-se, en molts casos, del primer punt de contacte amb les dones que la pateixen. Daltra
banda, els serveis sanitaris gaudeixen dun potencial nic que cal que aprofitem: la majoria
11
Introducci
Aix mateix, lelaboraci daquest document del Departament de Salut tamb sha recolzat
en les propostes realitzades a travs del Protocolo comn para la actuacin sanitaria ante la
violencia de gnero, el qual ofereix una orientaci prctica al personal sanitari perqu pugui
prestar una atenci integral a les dones maltractades que acudeixen a qualsevol centre sani-
tari, coordinat pel Ministeri de Sanitat i Consum, i elaborat consensuadament amb les comu-
nitats autnomes per unificar i millorar latenci que sofereix en els serveis sanitaris de tot
lEstat.
Embars
Drogodependncia
Salut mental
Violncia sexual
Mutilaci genital femenina
Immigraci
Infantil
Gent gran
Discapacitat
VIH / sida
12
Objectius
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Objectius
Crear i establir les bases, els mecanismes i els circuits per a dur a terme una actuaci
correcta en casos de violncia masclista.
Unificar criteris de les institucions i els mbits sanitaris implicats en latenci a les dones
que han patit o pateixen violncia o que estan en risc de patir-ne, aix com fills i filles
o persones dependents que puguin conviure amb la dona i sn testimonis i vctimes, per
tal dactuar de manera conjunta i coordinada, tenint en compte el respecte necessari a
lautonomia personal.
15
Conceptes bsics sobre
la violncia masclista
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Definici La Resoluci de lAssemblea General de les Nacions Unides de 1993 va establir que la
violncia masclista s tot acte de violncia basat en la pertinena al sexe femen que tingui
o pugui tenir com a resultat un dany o patiment fsic, sexual o psicolgic per a la dona, aix
com les amenaces daquests actes, la coacci o la privaci arbitrria de la llibertat, tant si es
produeixen en la vida pblica com en la vida privada.
Tot acte de violncia constitueix una manera coercitiva dexercir el poder. Sutilitza per obli-
gar la persona a fer alguna cosa que no vol fer. En la nostra societat, la violncia masclista
s, sens dubte, una expressi de poder dels homes sobre les dones. A ms, en el cas de la
violncia exercida envers les dones per la parella o lexparella, cal tenir en compte dos ele-
ments a lhora de definir-la: la reiteraci dels actes violents i la situaci de domini de lagres-
sor, que utilitza la violncia per a la submissi i el control de la vctima.
Per comprendre el sentit profund de les violncies exercides sobre les dones cal considerar
el pes de la cultura patriarcal coneguda amb el terme genric de patriarcat sobre les
dones i sobre els homes. Aquesta cultura, que podem trobar de manera transversal en gai-
reb totes les societats, va acompanyada de lassignaci duns rols i duns estereotips que
encaixen dins el sistema sexe-gnere.
Totes les societats construdes sobre una base patriarcal defineixen unes expectatives per
acomplir pel que fa als rols de gnere. Aquests rols tenen una certa diversificaci i una valora-
ci desigual, sn integrats de manera natural en el context cultural en qu es desenvolupen i,
per tant, sn acceptats com a propis per les persones que en formen part. Cada societat
defineix un seguit de premis i cstigs socials que serveixen com a dispositius de control per
assentar el manteniment dels papers assignats. El context social simpregna aix duna nor-
mativa disciplinria a la qual shan dadequar homes, dones i infants i que, de manera ms
explcita o ms implcita, estableix una estricta jerarquia precisament en aquest ordre.
Com sabem, per, tot ordre pot ser alterat. Aix, s en el moment en qu es percep una
transgressi dels papers assignats i, per tant, un trencament daquesta jerarquia, quan ses-
glaonen un seguit de cstigs que configuren all que coneixem com a violncia simblica.
Aquesta violncia es pot produir en un nivell ms general, desvalorant i criticant tot all que
signifiqui una infracci o un trencament de les regles establertes, o b en un nivell ms espe-
cfic, estigmatitzant els sectors femenins que qestionin aquestes regles o que sen vulguin
allunyar. Aquesta mena de violncia no sempre s explcita o visible, i molt sovint es manifes-
ta de manera soterrada, per apareix sovint com a base de legitimaci per exercir altres for-
mes ms evidents de violncia. Ens referim, doncs, a una violncia que es manifesta per
mitj de diferents graus de subtilesa i que s altament tolerada socialment atesa la seva at-
vica penetraci i acceptaci cultural, la qual cosa fa que sigui difcil didentificar tot i presen-
tar una alta incidncia.
Al llarg de les darreres dcades sha fet un treball ingent en estudis de gnere. Les aporta-
cions daquests estudis, juntament amb les experincies femenines en la cultura de la pau,
han situat limaginari patriarcal en un eix central per a lanlisi de les causes de la violncia
masclista, la qual persegueix lobjectiu devitar el desenvolupament de lautonomia femenina
i, en conseqncia, impedir tamb el desenvolupament lliure de les societats.
19
Conceptes bsics sobre la violncia masclista
Finalment, no hem doblidar que existeixen grups de dones que, per les seves caracterstiques
personals o per la seva situaci social o legal, necessiten una atenci especfica que doni res-
posta a unes necessitats concretes de salut. Aquest s el cas de les dones amb discapacitat
fsica o psquica, les dones drogodependents, les dones immigrants, les dones en situaci
dexclusi social, les dones que exerceixen la prostituci, les dones dentorns rurals o les
dones grans, entre daltres. La vulnerabilitat en la qual es troben aquests collectius, pel que fa
a la violncia, obliga el conjunt de professionals de la salut a prestar-hi una atenci especial.
Formes de La violncia t greus repercussions tant immediates com tardanes, afecta el benestar fsic,
violncia mental i social, i arriba a destruir la dignitat i lautoestima. Aix mateix, s un obstacle per acon-
masclista seguir els objectius digualtat, desenvolupament i pau, viola els drets humans i les llibertats
fonamentals per a la vida, i impedeix el desenvolupament de la igualtat entre homes i dones.
La violncia, des duna perspectiva global, es pot definir com lacci o omissi innecessria,
lesiva o destructiva duna persona envers una altra. El component principal daquesta forma de
violncia s labs o lagressi, o sigui, lacci o la intenci que produeix dany a altres perso-
20
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
nes. En lmbit de la parella o el familiar, es produeix en el marc duna relaci afectiva, la qual
cosa fa ms difcil la identificaci de la violncia, aix com sortir de la situaci. La violncia
sobre les dones, i especialment en lmbit esmentat, pot presentar-se de diverses formes (en
cursiva, a continuaci, citem fragments de la Llei 5/2008, de 24 dabril, del dret de les dones
a eradicar la violncia masclista):
Violncia fsica. Comprn qualsevol acte de fora contra el cos duna dona, amb el resultat
o el risc de produir-li una lesi fsica o un dany.
Sol consistir en agressions fsiques, com ara donar cops, pegar, tallar, punxar, cremar, etc. En
aquesta forma de violncia es presenten ocasions de mxim risc per a les dones, en les quals
pot perillar la seva integritat fsica i poden patir risc de mort. Tamb comprn qualsevol omis-
si de socors, intencionals o negligents, amb resultat o risc de produir lesi fsica o dany.
Violncia psicolgica. Comprn tota conducta o omissi intencional que produeixi en una
dona una desvaloraci o un patiment, per mitj damenaces, dhumiliaci, de vexacions,
dexigncia dobedincia o submissi, de coerci verbal, dinsults, dallament o qualsevol
altra limitaci del seu mbit de llibertat.
Labs sempre presenta un component de tipus psicolgic i emocional que acompanya tota
agressi de qualsevol tipus. Aix mateix, els efectes de la violncia sn difcils de superar, ja
que van minvant lautoestima de la dona. La violncia psicolgica s, per tant, la conducta
duna persona que atempta contra la integritat i la dignitat duna altra:
Desvaloracions freqents (per exemple: crtiques i humiliacions permanents).
Postures i gestos amenaadors (per exemple: amenaces de violncia o dendur-se els fills
i les filles).
Conductes de restricci (per exemple: control de les amistats, limitaci dels diners, res-
tricci de les sortides de casa).
Conductes destructives (per exemple: referides a objectes de valor econmic o afectiu o
al maltractament danimals domstics).
Culpabilitzaci de la dona respecte a les conductes violentes de lhome.
Violncia sexual i abusos sexuals. Comprn qualsevol acte de naturalesa sexual no con-
sentit per les dones, inclosa lexhibici, lobservaci i la imposici, per mitj de violncia,
dintimidaci, de prevalena o de manipulaci emocional, de relacions sexuals, amb inde-
pendncia que la persona agressora pugui tenir amb la dona o la menor una relaci conju-
gal, de parella, afectiva o de parentiu.
s lestabliment forat de relacions sexuals o la imposici de conductes sexuals percebudes
com a degradants per la vctima. Algunes actituds reconegudes poden ser: violar-la, obligar-
la a determinades formes de coit, forar-la a la prostituci, prendre represlies per insatisfac-
ci, obligar-la a tenir relacions davant dels fills i les filles o daltres persones i utilitzar el sexe
per denigrar-la o per iniciar discussions.
21
Conceptes bsics sobre la violncia masclista
mbits en qu Tal com manifesta la Llei 5/2008, de 24 dabril, del dret de les dones a eradicar la violncia
es manifesta la masclista el text de la qual reprodum a continuaci en cursiva, la violncia masclista
violncia tamb es pot manifestar en els mbits segents:
masclista
Violncia en lmbit de la parella. Consisteix en la violncia fsica, psicolgica, sexual o
econmica exercida contra una dona i perpetrada per lhome que ns o nha estat el cnju-
ge o per la persona que hi t o hi ha tingutrelacions similars dafectivitat
Violncia en lmbit laboral. Consisteix en una violncia fsica, sexual o psicolgica que es
pot produir en el centre de treball i durant la jornada de treball, o fora del centre de treball i
de l'horari laboral si t relaci amb la feina, i que pot adoptar dues tipologies:
Assetjament per ra de sexe. El constitueix un comportament no desitjat relacionat amb el
sexe duna persona en ocasi de laccs al treball remunerat, la promoci en el llic de tre-
ball, locupaci o la formaci, que tingui com a propsit o produeixi lefecte datemptar
contra la dignitat de les dones i de crear-los un entorn intimidatori, hostil, degradant,
humiliant o ofensiu.
Assetjament sexual. El constitueix qualsevol comportament verbal, no verbal o fsic no
desitjat dndole sexual que tingui com a objectiu o produeixi lefecte datemptar contra la
dignitat duna dona o de crear-li un entorn intimidatori, hostil, degradant, humiliant, ofen-
siu o molest.
Qualsevol altres formes anlogues que lesionin o siguin susceptibles de lesionar la digni-
tat, la integritat o la llibertat de les dones.
22
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Figura 1. Cicle de la
violncia
FASE 1: FASE 2:
ACUMULACI EPISODI AGUT
DE TENSIONS DE VIOLNCIA
FASE 3:
ETAPA DE CALMA
O LLUNA DE MEL
Font: Walker L. The battered woman syndrome. Nova York: Springer; 1984.
23
Conceptes bsics sobre la violncia masclista
pateix labs intenta modificar el seu comportament a fi devitar la violncia. Per exemple,
mantenir la casa cada vegada ms neta, les criatures en silenci, deixar de relacionar-se amb
amistats i familiars, etc. El control per part de lagressor sincrementa en un intent dallar
cada vegada ms la dona.
Recentment sha descrit una altra forma de relaci violenta, anomenada forma moderada de
violncia3, en qu hi ha una situaci contnua de frustraci i amenaa, per noms de mane-
ra ocasional apareix lagressi fsica. Aquesta seria ms difcil de detectar que les formes
ms severes dabs.
Al llarg del procs de la violncia, les dones pateixen una prdua progressiva dautoestima i
de les esperances de canviar la situaci, i augmenta la submissi i la por envers lagressor.
Per a ell s la ratificaci que la seva estratgia funciona. Tot aix fa difcil que la dona trenqui
la relaci. Per aix, quan una dona demana ajuda, ha de rebre en tots els casos suports
concrets per canviar la seva situaci, i no se lha de culpabilitzar per les seves decisions. s
important que comprengui que la violncia continuar i anir en augment, i que no depn
della la conducta del seu agressor, perqu sigui conscient del perill que corre.
3 Krug EG, Dahlberg LL, Mercy JA, Zwi AB, Lozano R. World report on violence and health. Ginebra: World Health Organization;
2002.
24
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Magnitud i Lany 2008 van morir 11 dones a Catalunya4 86 en el conjunt de lEstat espanyol5 a mans
conseqncies de les seves parelles, exparelles o familiars, i es van interposar 29.961 denncies per violn-
cia de gnere6, 63.347 en el conjunt de lEstat7. Tanmateix, sestima que aquestes denn-
cies representen nicament entre el 5% i el 10% dels casos reals de dones afectades per la
violncia de gnere.
En lmbit sanitari, alguns estudis han trobat que entre el 20% i el 48% de les dones que
visiten els serveis de salut mental o datenci primria o que sn ateses en urgncies hospi-
talries pateixen violncia.9, 10, 11
Els embarassos no desitjats, els avortaments, les infeccions de transmissi sexual i VIH, els
dolors abdominals crnics, lesterilitat i la incapacitat de negociar lanticoncepci o ls de
preservatiu, entre daltres, sn manifestacions de la vulnerabilitat de les dones en el context
de la salut sexual i reproductiva.
Totes aquestes xifres noms aporten una visi orientativa de la problemtica, ja que, fre-
qentment, aquest tipus de violncia es mant en secret i moltes dones neguen que en sn
vctimes. Massa dones encara suporten en la seva vida quotidiana un alt grau de violncia,
tant dins com fora de les relacions de parella. Cal fer notar, aix mateix, que aquest fenomen
es dna en totes les classes socials, religions, cultures i nivells educatius, i repercuteix, a
ms, en altres persones dependents que conviuen amb la dona, com ara els fills i les filles.
25
Conceptes bsics sobre la violncia masclista
Quadre 1 FATALS
Conseqncies en la
salut a causa de Mort immediata (per homicidi o sucidi).
la violncia Mort per conseqncies tardanes o crniques (lesions, sucidi, VIH/SIDA, etc.).
EN LA SALUT FSICA
Lesions diverses: contusions, traumatismes, ferides, cremades, etc., que poden arribar a
causar incapacitat.
Deteriorament funcional.
Smptomes fsics inespecfics (per exemple cefallgies).
Pitjor salut subjectiva.
Obesitat o primesa extrema.
EN CONDICIONS CRNIQUES DE SALUT
Dolor crnic.
Sndrome de lintest irritable.
Altres trastorns gastrointestinals.
Queixes somtiques.
Trastorns cardiovasculars.
Trastorns metablics o endocrinolgics.
Incompliment dels tractaments de salut.
Desinters per la cura personal.
Dolor pelvi.
EN LA SALUT SEXUAL I REPRODUCTIVA
Per relacions sexuals forades: prdua de desig sexual, trastorns menstruals, malalties de
transmissi sexual inclos VIH/SIDA, dessagnament i fibrosi vaginal, dolor pelvi crnic, infecci
urinria, embars no desitjat, avortament, etc.
Per violncia durant lembars: hemorrgia vaginal, amenaa davortament, embars de risc, part
prematur, baix pes en nixer, etc.
EN LA SALUT PSQUICA
Depressi.
Ansietat.
Trastorns del son.
Trastorn per estrs posttraumtic.
Trastorns del comportament alimentari.
Intent de sucidi.
s, abs i dependncia dalcohol, drogues i psicofrmacs.
EN LA SALUT SOCIAL
Allament social.
Prdua docupaci.
Absentisme laboral.
EN LA SALUT DELS FILLS I LES FILLES
Risc dalteraci del desenvolupament integral.
Sentiments damenaa.
Dificultats daprenentatge i socialitzaci.
Adopci de comportaments violents amb les companyes i els companys.
Augment de la freqncia de malalties psicosomtiques.
Amb freqncia sn vctimes de violncia per part del pare.
Violncia transgeneracional amb alta tolerncia a situacions de violncia.
La violncia pot afectar tamb altres persones dependents de la dona i que convisquin amb ella.
Comportaments de risc com ls de drogues i alcohol.
26
Actuaci en els serveis sanitaris
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Els serveis sanitaris, concretament a travs del conjunt de professionals de la salut dels
equips datenci primria, el dels programes datenci a la salut sexual i reproductiva (PAS-
SIR) i el de les consultes datenci especialitzada, com ara obstetrcia i ginecologia, salut
mental i addiccions o traumatologia, urgncies hospitalries, entre daltres, es troben en una
situaci privilegiada per dur a terme la prevenci, la detecci, latenci i la recuperaci de
dones en situaci de violncia masclista. Les caracterstiques daccessibilitat, el contacte
directe i continuat amb els diversos collectius de dones i el fet de comptar amb equips mul-
tidisciplinaris fan de les consultes sanitries un context idoni per detectar les dones en situa-
ci de violncia, aix com per prevenir i frenar les conseqncies de la violncia en la salut i
el benestar de les dones.
s molt important mantenir una actitud datenci activa davant la possibilitat que les dones
que visiten els serveis sanitaris pateixin una situaci de violncia, lhagin patida o es trobin
en risc de patir-la, el reconeixement del fet que aquesta situaci s un problema de salut
pblica i que lalta prevalena que t entre la poblaci femenina requereix lactuaci activa.
Les actuacions definides juntament amb les que es troben en procs de definici estan
dirigides al conjunt de professionals de la salut.
1. Prevenci
2. Detecci
Pautes per a lentrevista.
Indicadors dajuda a la detecci.
Valoraci.
3. Atenci i recuperaci
Informaci sobre el problema.
Treball en la consulta i seguiment.
Derivaci.
Registre en la histria clnica.
Actuaci amb els fills i les filles i altres persones dependents, si nhi hagus.
Emetre, quan sigui procedent, el part de lesions i linforme mdic corresponent.
29
Figura 2. Diagrama dactuaci en els serveis sanitaris per a una intervenci coordinada envers la violncia masclista
30
Accions dirigides a evitar o reduir la incidncia de violncia masclista mitjanant la reducci dels factors de risc i impedir-ne, aix, la normalitzaci; aix com les accions dirigides a sensibilitzar la ciutadania, especialment les dones. En lmbit de la salut podem considerar les
PREVENCI actuacions segents:
Formaci sobre violncia de gnere, en collaboraci amb lInstitut dEstudis de la Salut.
Formaci de reciclatge per capacitar el personal docent destinat a leducaci per a la salut, que incorpora metodologies de prevenci i sensibilitzaci vers les violncies.
Campanyes de sensibilitzaci i conscienciaci de la ciutadania.
DETECCI I IDENTIFICACI DE POSSIBLES SITUACIONS DE VIOLENCIA A TRAVS DE DIFERENTS MITJANS DACCS: PRESENCIAL TELEFNIC EN LNIA
DETECCI
Centres dAtenci Primria i Programa dAtenci a la Programa Centres Centres de Salut Centres de Salut Centre dAtenci i Seguiment Servei dEmergncies Mdiques:
Consultoris locals Salut Sexual i reproductiva Salut i Escola Hospitals Sociosanitaris Mental dAdults Mental Infantojuvenil a les drogodependncies Sanitat Respon 902 111 444; SEM SA 061; etc.
Dones que acudeixen als serveis sanitaris, especialment a latenci primria, als serveis datenci a Dones que presenten senyals de sospita de violncia
la salut sexual i reproductiva i als serveis de salut mental: Investigar si pateix violncia Dones que consulten per violncia
Fer alguna pregunta general: (Quadre 2) (Quadres 2, 3, 4, 5 i 6)
Seguiment i control
Perill no extrem
Pla dintervenci en cas de:
Facilitar informaci,
orientaci i Dona que afirma patir violncia per no es
troba en perill extrem Metge forense
assessorament per tal de comunicaci obligatria en
facilitar la identificaci de (Quadre 9)
casos dagressions
necessitats concretes i sexuals i quan la dona
formulaci de demandes expressi la voluntat
dajut Recursos dinterposar una denncia
Informaci sobre
Informaci sobre Seguretat els recursos
els recursos (comissaries)
Ginecleg/a
2 2 exploraci conjunta
en cas dagressi
Denncia(1) sexual
Informe de
derivaci/
- Oficines de lICD acompanyament
- SIAD (xarxa local)
- Altres serveis (associacions, etc..)
(1)
Instrument formal de denncia, Comunicaci a Fiscalia, Sollicitud dordre de protecci
1. Prevenci La prevenci, dacord amb la Llei 5/2008, del dret de les dones a eradicar la violncia mas-
clista, consisteix en el conjunt daccions dirigides a evitar o reduir la incidncia de violncia
masclista mitjanant la reducci dels factors de risc i impedir-ne, aix, la normalitzaci, i
tamb les accions dirigides a sensibilitzar la ciutadania, especialment les dones, en el sentit
que cap forma de violncia no s justificable ni tolerable. Les actuacions preventives han de
considerar tant les situacions en qu encara no sha donat labs, per permetre identificar-
les, especialment entre la poblaci jove, com els casos en qu ja shan donat situacions de
violncia, per evitar-ne la cronicitat.
Entre els entorns sanitaris ha existit tradicionalment certa controvrsia al voltant de la utilitat
del cribratge en relaci amb la violncia masclista per part de les seves parelles. Amb tot, cal
apuntar que sest produint un important increment del reconeixement de la seva importn-
cia com a mitj apropiat i efectiu per identificar aquests casos de violncia i poder donar-hi
resposta, ms enll del fet que aquests es presentin en els serveis durgncies o en els ser-
veis datenci primria.
El fet que no disposem dmplies evidncies per recomanar el cribratge universal en el cas
de la violncia masclista no vol dir que hi hagi evidncies suficients per no recomanar-lo13. La
Canadian Task Force on Preventive Health Care14 assenyala que malgrat que encara no hi
ha evidncia suficient per recomanar o desaconsellar ls del cribratge, la prevalena i el
dany associat a la violncia domstica sn motius suficients per mantenir un grau elevat de
sospita quan es valora les dones. Altres organitzacions mdiques i organismes acreditats
31
Actuaci en els serveis sanitaris
En aquest protocol, per tant, es recomana mantenir una actitud datenci activa davant la
possibilitat que les dones que visiten els serveis sanitaris pateixin una situaci de violncia,
lhagin patida o es trobin en risc de patir-la.
En el moment en qu un o una professional de la salut sospita que una dona pot estar vivint
una situaci de violncia, el pas segent s tractar de confirmar o descartar aquesta situa-
ci. Per a aix, cal dur a terme una entrevista clnica.
15 La metfora de liceberg de la violncia familiar vol subratllar el fet que la gran majoria de vctimes sn socialment invisibles,
es troben submergides i estan ocultes rere la lnia de flotaci del seu propi silenci i del silenci de lentorn social que les
envolta. (Gracia, 2002).
16 Bradley et al.; 2002; Ramsay et al.; 2002; Jewkes; 2002.
17 Ramsay J, Richardson J, Carter YH, et al. Should health professionals screen for domestic violence? Systematic review.
BMJ 2002;325:314.
32
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Quadre 2. Preguntes
Segons el coneixement que es tingui de la dona i el clima de confiana que existeixi, pot ser neces-
generals per a una
sari contextualitzar prviament les preguntes i fer una introducci del tipus de les segents:
recerca activa de
casos de violncia La violncia en la vida de les dones s un problema molt com i pot ser molt greu. Per aix, de
manera rutinria, pregunto sobre aquest tema a totes les dones que vnen a la consulta.
Ja sabeu que ara es parla molt de violncia, s un problema molt com i pot ser molt greu.
Moltes dones experimenten algun tipus de violncia en la seva vida.
Quadre 3
Veure-la tota sola, assegurant-li la confidencialitat.
Recomanacions per a
lentrevista clnica Observar-ne les actituds i lestat emocional (a travs del llenguatge verbal i no verbal).
a la dona davant de Facilitar-li lexpressi de sentiments.
sospita de violncia
Mantenir-hi una actitud emptica, que faciliti la comunicaci, amb una escolta activa.
Abordar-hi directament el tema de la violncia.
Expressar clarament que mai no est justificada la violncia en les relacions humanes.
Fer sentir a la dona que no s culpable de la violncia soferta.
Creure-la sense posar en dubte la seva interpretaci dels fets, sense emetre judicis, intentant fer-li
perdre la por per haver revelat labs.
Ajudar-la a pensar i a ordenar les idees.
Alertar-la dels riscs i acceptar la seva elecci.
Seguir una seqncia lgica: de preguntes ms generals i indirectes a altres de ms concretes i
directes.
No imposar-li criteris o decisions. La dona s qui pren les decisions i qui determina el temps de
les seves accions. No fer-li creure que tot sarreglar fcilment.
No donar-li falses esperances.
No criticar-ne lactitud o labsncia de resposta amb frases com ara: Per qu seguiu amb ell?; Si
volgussiu posar-hi fi, se naniria.
No infravalorar la sensaci de perill expressada per la dona.
No recomanar-li terpia de parella ni mediaci familiar.
No prescriure-li frmacs que li disminueixin la capacitat de reacci.
No adoptar-hi una actitud paternalista.
33
Actuaci en els serveis sanitaris
Quadre 4. Preguntes
En el cas de sospita per informaci obtinguda dels antecedents i les caracterstiques de la dona:
davant de sospita
He repassat el vostre historial i trobo algunes coses que magradaria comentar-vos. Veig que...
(relatar les troballes). A qu creieu que es deu? Qu men podeu dir, daix? Creieu que tot est
relacionat?
En molts casos les dones que tenen problemes com els vostres, com ara... (relatar-ne alguns dels
identificats, els ms significatius), estan rebent algun tipus de violncia per part dalg, per exem-
ple la seva parella. s aquest el vostre cas?
Quadre 5. Preguntes
Violncia psicolgica
per valorar la situaci
Us crida sovint o us parla de manera autoritria?
i el tipus de violncia
en el cas especfic Amenaa de fer-vos mal o b de fer mal a les criatures, a altres persones o als animals domstics?
de la parella Us insulta, ridiculitza o menysprea, tots sols o davant els fills i les filles o altres persones?
Es posa gels sense motiu?
Us impedeix o dificulta veure la famlia o les amistats?
Us culpa de tot el que succeeix?
Us controla els diners i us obliga a retre compte de les despeses?
Us impedeix treballar fora de casa o estudiar?
Us amenaa de prendre-us els fills i les filles si labandoneu?
Ignora els vostres sentiments, la vostra presncia, etc.?
Violncia fsica
La vostra parella us empeny o agafa?
La vostra parella us colpeja, us dna bufetades o us agredeix de qualsevol altra manera?
Violncia sexual
La vostra parella us obliga a tenir relacions sexuals contra la vostra voluntat?
Us fora a dur a terme alguna prctica sexual que no desitgeu?
34
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Hi ha una srie de signes i smptomes que poden fer pensar que la dona pateix violncia
masclista. s important que el conjunt de professionals de la salut els conegui i mantingui
una actitud dalerta en la consulta, ja que la detecci daquests signes pot permetre interve-
nir sobre les situacions de violncia.
No hi ha consens sobre quins sn els indicadors de sospita per tal didentificar una dona
que no revela espontniament la violncia. En aquest protocol, es recomana que es consi-
deri aquesta situaci a lhora de fer diagnstics diferencials, fent atenci especialment als
aspectes segents:
Quadre 6. Indicadors
Antecedents conductuals de la dona
dajuda a la detecci
Haver patit o presenciat maltractaments a la infantesa (sha de preguntar sobre aquest aspecte).
Informaci sobre situacions de maltractaments passats o presents per part de familiars, amistats o
altres professionals o institucions.
Histria dabs de medicaci, principalment psicofrmacs.
Histria de conductes devasi: abs dalcohol i drogues.
Histria dintent/s de sucidi.
Histria daccidents repetits (domstics, caigudes, fent esport...).
Trastorns de la conducta alimentria.
Antecedents ginecoobsttrics
Lesions en els genitals, abdomen o pits (principalment durant lembars).
Disparunia, dolor pelvi i infeccions genitals de repetici.
Absncia de control de la fecunditat: embars no desitjat o no acceptat.
Retard en la sollicitud datenci prenatal.
Histria davortaments o IVE de repetici.
VIH+ o sida.
Motius de consulta
No es troba un diagnstic que pugui justificar els smptomes.
Smptomes somtics repetitius: principalment dolors crnics, molsties gastrointestinals.
Smptomes psicolgics repetitius: trastorns del son, crisis de pnic i angoixa, depressi i ansietat.
35
Actuaci en els serveis sanitaris
Quadre 6. Indicadors
Pautes dutilitzaci dels serveis sanitaris
dajuda a la detecci
(Continuaci) Hiperfreqentaci o alternana dhiperfreqentaci amb perodes de llargues absncies.
Incompliment de cites i de tractaments.
Presncia constant de la parella o dalguna persona acompanyant a la consulta.
Utilitzaci repetitiva dels serveis durgncies.
Hospitalitzacions freqents sense diagnstics que ho justifiquin.
Actitud de la parella
Demana estar present en tota la visita.
Control sobre tot el que diu la dona: contesta ell o la interromp per precisar o matisar el seu relat.
Necessitat de demostrar excs de preocupaci o cura.
Pot presentar-se nervis i fins i tot hostil o agressiu amb ella o amb el/la professional.
Valoraci
En el cas que els indicadors de sospita siguin positius sha de sotmetre cada cas a una acu-
rada valoraci. La valoraci ens ha dajudar a determinar si tan sols es tracta duna mera
sospita de violncia, si ens estem enfrontant a un cas de violncia que encara no presenta
perills extrems per a la salut de la dona, o b si ens trobem davant duna dona que es troba
en perill extrem pel que fa a la seva salut, o fins i tot pel que fa a la seva vida.
A ttol orientatiu, cal dir que la valoraci pot fer-se a diferents nivells: valoraci biopsicosocial,
de la situaci de violncia, del risc, etc., i es pot anar completant en visites successives i a
mesura que saprofundeix en el coneixement de la dona.
36
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Existeixen escales publicades per valorar el perill que corre la dona18 tenint en compte el
tipus de violncia. Cap daquestes escales no substitueix, per, el judici dels i de les profes-
sionals i, sobretot, la percepci de la dona. Per tant, si la dona se sent en perill sha de con-
siderar que est en perill.
Actualment, en el context de referncia com del Protocol marc per a una intervenci coor-
dinada contra la violncia masclista, hi ha un grup de treball interdepartamental, liderat per
lInstitut Catal de les Dones, que est treballant per consensuar una eina de valoraci del
risc en lmbit de la parella, com a totes les rees dintervenci, en una situaci de violn-
cia masclista.
18 Salber P, Taliaferro E. Reconocimiento y prevencin de la violencia domstica en el mbito sanitario. Barcelona: Cedecs; 2000.
37
Actuaci en els serveis sanitaris
Quadre 7. Indicadors
per a la valoraci Gelosia extrema, control obsessiu de les activitats diries de la dona (on va, amb qui est o
(Continuaci) quants diners t).
Allament creixent.
Consum dalcohol o drogues per part del cnjuge, i consum per part de la dona.
Disminuci o absncia de remordiment expressat per lagressor.
Cal considerar la percepci de perill que t la dona, tant per a ella com per a altres membres de
lentorn familiar. Davant de la presncia daquest indicador, la situaci queda definida directament
com una situaci de perill extrem.
Criteri professional desprs de la valoraci (fonamentada en lentrevista i la valoraci biopsicoso-
cial realitzada).
Si es detecta una situaci de perill, cal fer les preguntes segents:
Us sentiu segura a casa vostra? Podeu anar a casa ara?
Estan segurs els vostres fills i filles? On s ara lagressor?
Ho saben, les vostres amistats o familiars? Us ajudarien?
3. Atenci i El paper del conjunt de professionals de la salut no es limita a latenci i el seguiment de les
recuperaci dones sin que, a ms, sestn als seus fills i les seves filles, si en t, o a altres persones
dependents a crrec seu. Cal, doncs, establir els mecanismes de coordinaci amb altres
serveis implicats.
s molt important mantenir una actitud datenci activa davant la possibilitat que les dones
que visiten els serveis sanitaris pateixin una situaci de violncia, lhagin patida o es trobin
en risc de patir-la. Amb tot, la confirmaci duna sospita de violncia a una dona no posa fi a
lactuaci del conjunt de professionals de la salut sin que, a partir daquell moment, cal
desenvolupar una important tasca dinformaci a la dona, dintervenci i treball en la consul-
ta, i de derivaci quan les caracterstiques del cas aix ho requereixin. Cal tenir molt present,
com ja sha esmentat abans, que latenci i el seguiment de les dones sestn als fills i les
filles, si en t, o a altres persones dependents a crrec seu.
A ms, pot ser adient latenci al presumpte agressor i la seva derivaci a dispositius espe-
cialitzats, ja que moltes vegades sn usuaris del mateix equip datenci primria que la vcti-
ma. Lactuaci amb el presumpte agressor no ha de posar en perill la seguretat de la dona i
les persones dependents. Noms en el cas que es confirmi la sospita de violncia, encara
que no se nha constatat leficcia, es pot oferir al maltractador la derivaci al dispositiu ade-
quat, si en el territori hi ha algun programa especfic per als homes violents. Lactuaci amb
lagressor sha de dur a terme desprs de la valoraci de risc en qu es pugui trobar la dona
i s molt important preservar la seva confidencialitat.
Dona que presenta indicadors de sospita, per que manifesta no patir violncia (Quadre 8).
Dona que afirma ser vctima de violncia, per que no es troba en perill extrem (Quadre 9).
Dona que afirma ser vctima de violncia i es troba en perill extrem (Quadre 10).
Dona que pateix una agressi sexual (Quadre 11).
38
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
A continuaci es presenten els quadres que sintetitzen les principals actuacions a dur a
terme en cadascuna de les quatre situacions que acabem de definir.
Quadre 8
Pla dintervenci
Dona que presenta indicadors de sospita, per que manifesta no patir violncia
Davant de la sospita, cal fer una reflexi conjunta amb la dona de la situaci en la qual es troba (sospita
de lexistncia de violncia), relacionant els indicadors detectats amb la possible existncia de violncia.
Si desprs de preguntar a la dona si pateix violncia, la dona confirma aquesta situaci, sha de valorar la
seguretat i, en funci de si es troba en una situaci de perill extrem o no, sha de procedir al pla dactuaci
que correspongui (es descriuen a continuaci; quadres 9 i 10). Si no la confirma, sha de seguir el pla
REGISTRAR EN LA
dactuaci segent
HISTRIA CLNICA
que en la data
Treball a la consulta (seguiment)
corresponent la dona
Atenci integral o interdisciplinria. Cal considerar la interconsulta de tot el personal sanitari implicat
es troba en una
(amb el consentiment de la dona) i elaborar un pla de tractament com en qu cada professional de la
situaci de sospita de
salut tingui assignades responsabilitats i tasques, aix com el seguiment posterior.
violncia.
Tractament dels problemes fsics, psquics i emocionals i atenci a la problemtica social de la
Anotar el pla de dona i/o famlia que sha trobat.
seguiment acordat. Shan doferir visites de seguiment fins a la confirmaci o no confirmaci de la sospita de violn-
cia: cal acompanyar la dona en el reconeixement de la situaci de violncia i en la presa de deci-
Aquest registre pot
sions, de manera emptica.
servir com a prova
Reforar les situacions que afavoreixin la sensaci de posseir el control sobre la seva vida.
en un procs
Oferir visites de seguiment per als problemes de salut trobats, a fi de no perdre el contacte.
judicial.
Acompanyar la dona en el procs de reconeixement de la situaci de violncia i a la presa de deci-
sions.
Hi ha la possibilitat de
Conv oferir, si s possible, la participaci en intervencions grupals (grups de dones en el centre
realitzar i incloure en la
o en altres recursos de la zona).
histria un informe
social. Aquest informe
Derivar (si sestima necessari i previ consentiment de la dona)
podria ser til per a
Al personal de treball social si es detecten situacions de risc psicosocial.
futurs processos
Als recursos adequats a la situaci en la qual es troba la dona: cal posar la dona en contacte amb
judicials, en cas que
els recursos de la xarxa de dones que pateixen violncia masclista que sestimin necessaris (annex 1),
nhi hagus, ja que pot
per mai abans que lequip sanitari hagi realitzat un pla de treball interdisciplinari, hagi estudiat les cir-
aportar el diagnstic i
cumstncies particulars de la dona i hagi valorat la idonetat de cada recurs.
la valoraci social de la
situaci de violncia Cal gestionar la cita del servei a qu es deriva i coordinar lactuaci.
Actuaci amb les persones dependents que conviuen amb la dona, si nhi ha.
Si la dona t fills i filles menors, sha dinformar de la situaci el o la professional de pediatria i aplicar el
protocol dactuaci adreat a aquesta poblaci (valoraci del risc, intervenci, derivaci, etc.).
Igualment, cal valorar la repercussi de la violncia en altres persones dependents que conviuen amb
la dona, i intervenir-hi o derivar-les si sestima necessari
Font: Adaptat del Protocolo comn para la actuacin sanitaria ante la violencia de gnero. Madrid: Observatorio de Salud de la Mujer. Direccin General de
la Agencia de Calidad. Sistema Nacional de Salud. Ministerio de Sandad y Consumo. Comisin contra la Violencia de Gnero. Consejo Interterritorial del
Sistema Nacional de Salud, 2007.
39
Actuaci en els serveis sanitaris
Quadre 9
Pla dintervenci
Dona que afirma patir violncia, per que no es troba en perill extrem
Cal fer una reflexi conjunta amb la dona de la situaci en la qual es troba (dona que afirma ser
REGISTRAR EN LA vctima de violncia, per que no es troba en perill extrem), i a ms:
HISTRIA CLNICA Dir-li que la violncia s un delicte i que t dret a denunciar-ho.
que en la data
Informar-la sobre els seus drets i els dels seus fills i filles (si en t).
corresponent la dona es troba
Explicar-li el comportament de la violncia (cicle, conseqncies, etc.)
en una situaci de violncia.
Explicar-li les repercussions que t la violncia sobre la salut i el benestar della mateixa i de la
Anotar el pla de seva famlia (especialment menors i persones dependents).
seguiment acordat. Transmetre-li missatges de suport: desculpabilitzar-la, reforar el fet dhaver comunicat la
Aquest registre pot violncia, garantir-li la confidencialitat, respectar-li lautonomia, explicar-li que hi ha ms dones
servir com a prova que viuen el mateix que ella, explicar-li que hi ha persones que poden ajudar-la.
en un procs judicial.
Hi ha la possibilitat de Treball a la consulta (seguiment)
realitzar i incloure en la Atenci integral o interdisciplinria. Cal considerar la interconsulta de tot el personal sanitari
histria un informe social. implicat (amb el consentiment de la dona) i elaborar un pla de tractament com, en qu cada
Aquest informe podria ser professional de la salut tingui assignades responsabilitats i tasques, aix com el seguiment pos-
til per a futurs terior.
processos judicials, en cas Tractament dels problemes fsics, psquics i emocionals i atenci a la problemtica
que nhi hagus, ja que pot
social de la dona i/o famlia que sha trobat.
aportar el diagnstic i la
Sha destablir un pla de consultes de seguiment per:
valoraci social de la situaci
de violncia. Plantejar i afavorir la presa de decisions per iniciar canvis en la situaci.
Acompanyar la dona a lhora dafrontar la seva situaci.
EMETRE PART DE LESIONS, Prevenir nous episodis de violncia.
QUAN ESCAIGUI Conv oferir, si s possible, la participaci en intervencions grupals (grups de dones en
Hi ha lobligaci legal de posar el centre o en altres recursos de la zona).
en coneixement de lautoritat
judicial Derivar (si sestima necessari i previ consentiment de la dona)
lexistncia de lesions o Al personal de treball social si es detecten situacions de risc psicosocial.
daltres smptomes davant de
Als recursos adequats a la situaci en la qual es troba la dona: cal posar la dona en con-
la constataci de violncia,
tacte amb els recursos de la xarxa de dones que pateixen violncia masclista que sestimin
obligaci que es compleix
mitjanant la notificaci al jutjat necessaris (annex 1), per mai abans que tot lequip sanitari hagi realitzat un pla de treball inter-
de linforme de lesions i disciplinari, hagi estudiat les circumstncies particulars de la dona i hagi valorat la idonetat de
informe mdic. Sha de lliurar cada recurs.
una cpia del document a la Cal gestionar la cita del servei a qu es deriva i coordinar lactuaci.
dona i se lha dinformar de
les implicacions que t.
Actuaci amb les persones dependents que conviuen amb la dona, si nhi ha.
A ms, shan destablir
estratgies perqu aquesta Si la dona t fills i filles menors, sha dinformar de la situaci el o la professional de pediatria i
notificaci no posi en perill la aplicar el protocol dactuaci adreat a aquesta poblaci (valoraci del risc, intervenci, derivaci,
vida de la dona ni la dels seus etc.).
fills i les seves filles. Igualment, cal valorar la repercussi de la violncia en altres persones dependents que con-
viuen amb la dona, i intervenir-hi o derivar-les si sestima necessari.
Font: Adaptat del Protocolo comn para la actuacin sanitaria ante la violencia de gnero. Madrid: Observatorio de Salud de la Mujer. Direccin General de
la Agencia de Calidad. Sistema Nacional de Salud. Ministerio de Sandad y Consumo. Comisin contra la Violencia de Gnero. Consejo Interterritorial del
Sistema Nacional de Salud, 2007.
40
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Quadre 10
Pla dintervenci
Font: Adaptat del Protocolo comn para la actuacin sanitaria ante la violencia de gnero. Madrid: Observatorio de Salud de la Mujer. Direccin General de la
Agencia de Calidad. Sistema Nacional de Salud. Ministerio de Sanidad y Consumo. Comisin contra la Violencia de Gnero. Consejo Interterritorial del Sistema
Nacional de Salud, 2007.
41
Actuaci en els serveis sanitaris
Les agressions sexuals, com a forma de violncia masclista, sexerceixen tant en lmbit
social o comunitari com en lmbit de la parella i familiar. Entenem per agressi sexual ls
de la violncia fsica i sexual exercida contra les dones i les menors dedat i que est deter-
minada per ls premeditat del sexe com a arma per demostrar poder i abusar-ne.
Les pautes dactuaci davant de casos dagressi i abs sexuals i violacions tenen particu-
laritats que justifiquen que es trobin descrites en un apartat independent. A ms, han de
tenir un document operatiu propi dabordatge daquesta qesti.
La violncia sexual envers les dones pot ser exercida per part de la seva parella o exparella,
o per part daltres homes, de lmbit familiar, social o comunitari. En general les dones con-
sulten quan lagressor no s la parella, i s poc freqent que ho facin per agressi sexual
dins lmbit de la parella. s en aquests casos que la violncia sexual sol romandre oculta i
resulta, per tant, difcil de detectar.
Aquests actes constitueixen un delicte contra la llibertat sexual de la dona, i les actuacions
sanitries que han de dur a terme el conjunt de professionals de la salut datenci primria i
comunitria o altres dispositius sanitaris hospitalaris i no hospitalaris que atenguin una
agressi sexual, han de garantir la valoraci fsica, psquica i social de la dona.
En aquesta qesti resulta evident que cal reduir al mxim el nombre dimpactes psquics
que pugui patir la dona desprs de lagressi. s per aquest motiu que no tan sols est jus-
tificat, sin que s recomanable, que lavaluaci ginecolgica i la medicoforense es realitzin
en un sol acte, amb independncia entre les actuacions sanitries i les pericials, per inten-
tant que no calguin nous reconeixements. En aquest sentit, i ats que no ens trobem davant
de cap mena dimpediment legal o tic ans al contrari perqu els reconeixements en
casos dagressions sexuals es realitzin de manera simultnia i coordinada, s necessria la
comunicaci immediata a travs del telfon amb el jutjat de gurdia corresponent, que ha
dacordar lassistncia del metge o la metgessa forense, o ha dencomanar al o la professio-
nal de la salut que estigui de gurdia la recollida de mostres dinters legal.19
19 Per procedir penalment en els delictes dagressions sexuals, s necessria la denncia de la persona agreujada, la del seu
representant legal o la querella del Ministeri Fiscal (quan la vctima sigui menor dedat, incapacitada o desvalguda nhi ha
prou amb la denncia del Ministeri Fiscal). Tot i que la dona manifesti el desig de no presentar denncia en aquell mateix
moment, cal comunicar els fets al jutjat de gurdia, de manera que pugui incoar el procediment judicial corresponent i dis-
posar de mesures dinvestigaci i assegurament necessries per si la resta de persones legitimades, o la mateixa dona en
el futur, volen exercir lacci penal.
42
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Actuacions clniques
Suport emocional i psicolgic.
Anamnesi i examen clnic.
Sollicitud dactuaci de la medicina forense, a travs del jutjat de gurdia, i collaboraci
en el treball que dugui a terme.
Presa de mostres de laparell genital per a infeccions de transmissi sexual.
Petici danaltica sangunia.
Tractament immediat de les possibles lesions fsiques.
Tractament i profilaxi, si escau, de les infeccions de transmissi sexual.
Profilaxi de lembars.
Emissi del part de lesions.
El Quadre 11 mostra les actuacions detallades que cal realitzar en els casos dagressions
sexuals.
20 LInstitut Nacional de Toxicologia i Cincies Forenses i lInstituto de la Mujer, en collaboraci amb el Centre dEstudis
Jurdics del Ministeri de Justcia, han presentat en diverses provncies i comunitats autnomes un kit de recollida de mostres
per a casos dagressi sexual. Cont tot linstrumental necessari per a una presa de mostres correcta (hisops, tallaungles,
pinta, bosses, etiquetes...). A ms daquest instrumental, tamb cont un seguit delements que contribueixen a millorar
lentorn en el qual sha de practicar el reconeixement, tot dotant-lo duna intimitat i dignitat que en aquests casos s molt
necessria per intentar reduir el risc de victimizaci secundria.
43
Actuaci en els serveis sanitaris
Quadre 11
Pla dintervenci
Actuaci a El personal sanitari datenci primria i/o ASSIR o dun altre dispositiu sanitari no hospitalari que atengui
latenci primria una agressi sexual, i llevat de casos de gravetat i risc vital que obliguin a fer un tractament mdic immediat, ha
o un altre de remetre la vctima al ms aviat possible i en ambulncia a lhospital ms proper, sense que hi hagi rentats ni
dispositiu sanitari canvis de roba. En cas de fellaci, s important, en la mesura que sigui possible, evitar la presa de lquids o ali-
no hospitalari ments abans del reconeixement de la vctima a lhospital.
Contacte amb medicina forense, per a exploraci conjunta amb ginecologia. Registrar lhora darribada del
forense o la forense.
Contacte amb professionals necessaris: ginecologia, cirurgia de gurdia, malalties infeccioses, psiquiatria
i/o traumatologia, treball social.
Exploraci i tractament
Suport psicolgic i emocional
Anamnesi nica i conjunta del conjunt de professionals de la salut i forenses
Recollida de mostres biolgiques i fsiques
Tractament teraputic i profilctic
Comunicaci al jutjat
44
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Quadre 11
Pla dintervenci
(Continuaci)
Exploraci ginecolgica:
Inspecci vulvovaginal: detallar ferides, hematomes i contusions, o b consignar, si escau, que no nhi ha.
Preses vaginals (o anals o bucals) amb hisops secs i estrils per a investigaci desperma. Cal guardar-les a
les seves fundes sense introduir-les en cap mitj conservant, mantenir-les refrigerades (4-8 C) i retolar-les.
Es recomana fer la presa amb almenys dos hisops.
Rentat vaginal (o anal o bucal) amb 10 cc de srum fisiolgic estril per a la recollida de possibles restes de
semen. Cal recollir-ho en un tub estril apropiat que pugui tancar-se hermticament, retolar-lo i mantenir-lo
refrigerat (4-8 C). El rentat vaginal ha de ser posterior a la presa de mostres per al cribratge de malalties de
transmissi sexual.
La retolaci de les mostres ha dincloure el nom de la dona, la data i la firma del o de la professional. Les
Actuaci a diferents mostres shan dintroduir en un sobre amb el nom de la dona dirigit a medicina forense del jutjat de
lhospital gurdia.
(Continuaci) Tacte bimanual: per determinar la mida, la forma, la consistncia i la mobilitat uterina, aix com la possible
existncia de masses o dolor annexal. Eventualment pot necessitar-se una ecografia.
Analtica
Determinaci del grup sanguini i Rh de la dona.
Prova de txics.
Prova dembars.
Malalties de transmissi sexual:
Cultiu de cribratge de gonorrea i clamdies: inicial i al cap de set dies.
Sfilis: inicial i al cap de sis setmanes.
HIV: inicial, al cap de sis setmanes, i al cap de quatre i sis mesos.
Hepatitis B: inicial i al cap de sis setmanes.
Frotis citolgic, til aix mateix per a moniliasi i tricomones.
45
Quadre 11
Pla dintervenci
(Continuaci)
Tractament
Tractament de les lesions fsiques i seqeles psicolgiques:
Traumatismes fsics: tractar les ferides i prevenir que sinfectin i, si cal, fer profilaxi del ttanus.
Traumatismes psicolgics: fer la valoraci emocional i, si cal, derivar a la consulta de psiquiatria o psicologia.
Prevenci de malalties de transmissi sexual:
Sha dutilitzar tractament preventiu per a la gonocccia, clamdia i sfilis en possible incubaci.
La necessitat de profilaxi contra el VIH i/o virus de lhepatitis B sha de valorar individualment.
Prevenci dun possible embars:
Sha dexplicar que la possibilitat dembars en els casos dagressi sexual s molt baixa i que s preferi-
ble esperar. No obstant aix, cal valorar juntament amb la dona les alternatives segents:
Contracepci postcoital hormonal.
Esperar a la prxima regla o realitzar un test dembars al cap de dues o tres setmanes. Si es tria
aquesta opci, cal informar la dona que, en el cas de confirmar-se un embars, la interrupci comporta
que la dona sha dacollir als casos legals dinterrupci de lembars, fet que suposa la necessitat de
recrrer a procediments mdics o quirrgics.
Notificaci al jutjat
Actuaci a Emetre el part de lesions i l'informe mdic al jutjat de gurdia.
lhospital Remetren una cpia al personal mdic del seu centre datenci primria directament (no per mitj de la
(Continuaci) dona, ja que podria comprometre la seva seguretat).
Recomanacions
No mantenir relacions sexuals fins a la valoraci segent.
Seguiment en consulta de malalties infeccioses.
46
Annex 1. Recursos i serveis
dinformaci i atenci
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Unitat funcional dabusos sexuals. Hospital de Sant Joan de Du. Serveis de Salut Mental.
Ctra. dEsplugues, s/n. 08034 Barcelona
Programa datenci a la dona maltractada. Servei de Psiquiatria de lHospital de la Vall
dHebron de Barcelona. Pg. de la Vall dHebron, 119-129. 08035 Barcelona
Programa de prevenci i tractament de les seqeles psquiques en dones vctimes duna
agressi sexual. Servei de Psiquiatria de lHospital Clnic de Barcelona. Rossell, 140, bai-
xos. 08036 Barcelona
Servei de Psiquiatria de lHospital Santa Maria de Lleida. Maltractaments i abusos sexuals.
Alcalde Rovira Roure, 44. 25198 Lleida
Parc Sanitari Mart i Juli. Programa datenci a agressors. Dr. Castany, s/n. 17190 Salt
Programa datenci a la dona maltractada. Centre de Salut Mental de Cornell. Mossn
Andreu, 133a planta (edifici Can Moritz). 08940 Cornell
49
Annex 1. Recursos i serveis dinformaci i atenci
Sn el punt referencial dinformaci, contenci, suport i derivaci de tots els ciutadans i ciu-
tadanes que sn vctimes dalgun delicte o que tenen aplicada una mesura judicial de pro-
tecci en casos de violncia domstica i masclista. Atenen gratutament les demandes dels
ciutadans i de les ciutadanes de delictes: ofereixen la informaci que necessitin i faciliten a la
vctima laccs als ajuts, als serveis especialitzats i als mitjans de seguretat per garantir-ne el
procs de recuperaci. Tamb aporten el suport i la contenci emocional necessries en la
situaci de crisi, realitzen el seguiment de les actuacions judicials i faciliten laccessibilitat:
A qualsevol comissaria dels Mossos dEsquadra, Policia Local, Gurdia Civil o Policia
Nacional (la ms propera).
A qualsevol jutjat de gurdia.
50
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
LInstitut Catal de les Dones ofereix informaci i contactes sobre els recursos i serveis da-
tenci i informaci existents a Catalunya. Tamb hi ha serveis gratuts datenci psicolgica i
assessorament jurdic.
Barcelona
Pl. Pere Coromines, 1. 08001 Barcelona. Tel. 935 531 672
Girona
C/ Juli Garreta, 14, entl. 17002 Girona. Tel. 972 412 990. Fax 972 412 781
Horari: de 9 a 14 hores, i els dimarts, de 16 a 18 hores. Horari destiu: de 8 a 15 hores.
A/e: icd.girona@gencat.net
Lleida
Av. del Segre, 5. 25007 Lleida. Tel. 973 703 600. Fax 973 703 607
Horari: de 9 a 14 hores, i els dilluns, de 16 a 18 hores. Horari destiu: de 8 a 15 hores.
A/e: icd.lleida@gencat.net
Tarragona
C/ Sant Francesc, 3. 43003 Tarragona. Tel. 977 241 304. Fax 977 211 262
Horari: de 9 a 14 hores, i els dimarts, de 16 a 18 hores. Horari destiu: de 8 a 15 hores.
A/e: icd.tarragona@gencat.net
Terres de lEbre
Palau Abria. Montcada, 23. 43500 Tortosa. Tel. 977 441 234. Fax 977 510 592
Horari: de 9 a 14 hores, i els dimarts, de 16 a 18 hores. Horari destiu: de 8 a 15 hores.
A/e: icd.terresebre@gencat.net
Catalunya Central
Pl. Major, 37, 2a. 08500 Vic. Tel. 936 939 883. Fax 936 939 897
RS Barcelona
Edifici Mestral. Parc Sanitari Pere i Virgili (Barcelona). Tel. 902 011 115
A/e: atenciociutadana.rsb@catsalut.cat
51
Annex 1. Recursos i serveis dinformaci i atenci
RS Catalunya Central
Muralla del Carme, 7, 4t (Manresa). Tel. 938 723 313
A/e: atencioalciutada.rscc@catsalut.cat
RS Girona
Carrer del Sol, 15 (Girona). Tel. 972 200 054
A/e: atencioalciutada.rsgir@catsalut.cat
RS Lleida
Av. de lAlcalde Rovira Roure, 2 (Lleida). Tel. 973 701 600
A/e: atencioalciutada@rslle@catsalut.cat
RS Camp de Tarragona
Av. de Maria Cristina, 54 (Tarragona). Tel. 977 224 151
A/e: atenciociutada.rstar@catsalut.cat
RS Terres de lEbre
La Salle, 8 (Tortosa). Tel. 977 448 17
A/e: atenciociutada.rste@catsalut.cat
Els CIE sn serveis que ofereixen informaci, atenci i recuperaci integral a les dones i els
seus fills i filles afectats per processos de violncia masclista, per tal de facilitar la reparaci
del dany sofert. Horari: de dilluns a divendres, de 9.30 a 14 hores i de 16 a 19.30 hores.
CIE Girons
Pl. del Venat,11, 3r - 17190 Salt - Tel. 972 406 555
CIE Tarragona
C/ Cristfol Colom 28, 1r - 43007 Tarragona - Tel. 972 920 406
El serveis dinformaci i atenci a les dones de municipis i consells comarcals ofereixen sen-
sibilitzaci social, prevenci, detecci i atenci a les persones en situaci de violncia mas-
clista. Les adreces i els telfons de contacte daquests centres es poden obtenir a les res-
pectives webs municipals:
52
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
BARCELONA
53
Annex 1. Recursos i serveis dinformaci i atenci
54
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
TERRES DE LEBRE
TARRAGONA
Servei dInformaci i Atenci a les Dones Casal de les Dones Servei dInformaci
Tarragona i Atenci a les Dones
Centre Cvic Torreforta. Pl. Tarragons, s/n Reus
FALTA TELEFONO Santa Teresa, 22, 1r
Tel. 977 01 06 72
55
Annex 1. Recursos i serveis dinformaci i atenci
GIRONA
LLEIDA
Servei dInformaci i Atenci a les Dones Servei dAtenci i Informaci a les Dones
Segarra (SIAD)
Pg. Jaume Balmes, 3 Seu dUrgell (Alt Urgell) Pg. Joan Brudieu, 12
Tel. 973 53 13 00 Tel. 973 35 31 12
Servei Informaci i Atenci a les Dones Servei dInformaci i Atenci a les Dones
Trrega (Urgell) Balaguer (la Noguera)
C/ dAgoders, 16 Pg. ngel Guimer, 28-30
Tel. 973 50 07 07 Tel. 973 44 89 33
Equips Bsics dAtenci Social Primria Servei dInformaci i Atenci a les Dones
Pallars Juss Mollerussa (Pla dUrgell)
Tel. 973 65 01 87 Av. Prat de la Riba, 1
Tel. 973 71 13 13
Servei dInformaci i Atenci a les Dones
Sort (Pallars Sobir) Casal de la Dona
C/ Carles Pol i Aleu, 5 Lleida
Tel. 973 62 09 99 Pl. dels Fanalets de Sant Jaume, baixos
Tel. 973 70 04 61
56
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
57
Annex 2. Procs delaboraci:
una eina participativa
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Les violncies envers les dones sn una prctica que, malauradament, es remunta tan enre-
re com la cultura patriarcal mateixa. Tanmateix, la lluita institucional contra aquestes violn-
cies tot just sha anat endegant en els darrers anys, i no s ben b fins avui que apareix una
voluntat ferma de sistematitzar un seguit dactuacions amb lobjectiu deradicar-les.
Actualment, no sha definit el conjunt de bones prctiques necessries que tinguin en comp-
te la gran diversitat de perfils de vctimes, de professionals implicats, de serveis existents o
de territoris. s per aix que podem dir que ara mateix ens trobem a linici dun cam que cal
recrrer; un cam que, tanmateix, cal adaptar a les especificitats de cada situaci i realitat
concreta.
En aquest sentit, cal cercar estratgies noves i dinmiques per tal doperativitzar els objec-
tius fixats.
Fase 1. Es va elaborar en el marc de les orientacions nacionals i internacionals de referncia, del Pla
Elaboraci de de salut de Catalunya i del Protocol marc i circuit nacional per a una intervenci coordinada
linforme contra la violncia masclista. Tamb es va prendre com a referncia el Protocolo comn para
preliminar la actuacin sanitaria ante la violencia de gnero i es va fer una revisi de protocols dactua-
ci existents a diverses comunitats autnomes de lEstat espanyol, aix com de protocols
daltres territoris i municipis de Catalunya. Tamb es van revisar altres documents, com ara
les Recomanacions per a latenci sanitria a les dones maltractades del Departament de
Salut (2004), i es va dur a terme una revisi bibliogrfica de levidncia cientfica per a la
recomanaci del cribratge universal en el cas de la violncia masclista.
Aquesta actuaci dna compliment a la Llei 5/2008, de 24 dabril, del dret de les dones a
eradicar la violncia masclista, article 85, i semmarca en el Pla de Govern 2007-2010, pri-
mer eix.
61
Annex 2. Procs delaboraci: una eina participativa
desenvolupar, com aquest que ara presentem, o que ja sestiguin implementant, i t la finali-
tat destablir una base slida a partir de la qual es pugui donar una resposta unificada, coor-
dinada i adequada als diferents problemes derivats de la violncia masclista.
El procs delaboraci de linforme preliminar es va realitzar sobre la base dun treball matri-
cial del grup promotor juntament amb lassessorament tcnic i metodolgic de persones
expertes de diverses unitats i regions sanitries del Departament de Salut i CatSalut, denti-
tats i institucions amb responsabilitat sobre la salut, de professionals de la salut, dorganitza-
cions de professionals, dassociacions de ciutadans i ciutadanes, dorganitzacions no gover-
namentals, dens locals i dagents socials. Diversos professionals de diferents mbits van
participar, principalment, en la revisi del contingut i la definici de les propostes concretes
dactuaci en el seu mbit de treball.
Fase 2. El document preliminar va ser sotms a una anlisi avaluativa. Lanlisi es va centrar en les
Avaluaci valoracions que una seixantena de professionals de la salut van fer al voltant de lesborrany
qualitativa amb del protocol esmentat. Lanlisi avaluativa es va dur a terme a partir de metodologies qualita-
tcniques tives.
participatives
El conjunt de professionals de la salut, de diferents mbits, van ser convocats i van partici-
par a una jornada de treball i reflexi. Es van constituir grups interdisciplinaris. Els resultats
de lanlisi van permetre reorientar el disseny del Protocol i van evidenciar la necessitat de
dissenyar eines operatives adaptades a les necessitats i especificitats de les diverses reali-
tats sanitries, aix com de lampli ventall de situacions amb qu aquestes shan denfrontar.
Fase 3. Els resultats de lavaluaci qualitativa, realitzada a travs de tcniques participatives amb el
Operativitzaci conjunt de professionals, mostraven que un dels elements que ms es trobava a faltar en un
via intervenci protocol sanitari per a la prevenci, la detecci, latenci i la recuperaci de les dones en
acci casos de violncia masclista i de gnere era, precisament, loferiment de pautes dactuaci
participativa adaptades al mxim a les especificitats prpies de cada perfil i de cada situaci.
(IAP)
s en aquest sentit que es preveu lelaboraci dels diversos documents operatius i la crea-
ci de circuits territorials de regi sanitria, que hauran de servir de base per al treball actiu
amb els diferents perfils de les dones ateses. En aquesta fase sestan endegant tot un seguit
dactuacions per implicar un ampli ventall de persones i serveis en el disseny i la implemen-
taci. El desenvolupament es basar en diverses tcniques qualitatives per mitj dun procs
dinvestigaci-acci participativa (IAP), que ha de permetre generar i protocollitzar unes
prctiques determinades, prenent com a punt de partida i arribada les diverses dinmiques i
realitats socials i sanitries de Catalunya.
En el disseny, la implementaci i lavaluaci dels documents operatius, aix com dels circuits
territorials, hi participaran activament diferents persones, collectius i serveis. Per una banda,
s necessria la participaci de persones expertes amb relaci als diversos perfils de dones
afectades i a lamplitud de situacions en qu es poden trobar; per laltra, tamb s necess-
ria la implicaci de professionals de tot el territori catal, que sn els qui finalment hauran
dimplementar els diversos circuits territorials i treballar amb els diferents documents opera-
tius; finalment, caldr que les dones avalun els circuits que hagin recorregut, ja que elles
nhan de ser les principals beneficiries.
62
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Estructura del Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Cata-
Protocol: lunya. Document que garanteixi una aproximaci unitria i de caire genric al fenomen de
la violncia masclista en lmbit de la salut. Cal comptar amb documents especfics que
garanteixin ladaptaci contnua de les prctiques requerides a les mltiples realitats deri-
vades de la variabilitat de perfils entre les dones afectades, de la diversitat de serveis, dels
diferents coneixements interprofessionals, etc. s per aquest motiu que el Protocol est
integrat per dos tipus de documents:
El document marc
Aquest document s el que hem anomenat document marc. Es tracta dun document que
pretn donar a conixer les principals qestions que han de tenir en compte el conjunt de
professionals de la salut davant de la violncia masclista.
El document marc es presenta com a marc global de referncia i com a punt de partida per
a la comprensi dels documents operatius, que sn els que determinen loperativitzaci de
les actuacions.
Definici de les lnies estratgiques comunes del Protocol per a labordatge de la violncia
masclista en lmbit de la salut a Catalunya.
Exposici de les principals normatives que regulen les actuacions amb les violncies
envers les dones.
Definici de les lnies conceptuals per a comprendre el fenomen de la violncia masclista.
Descripci de les principals estratgies dactuaci per part dels diversos serveis sanitaris.
Presentaci dun compendi de recursos i serveis datenci per a labordatge de les violn-
cies envers les dones.
Aportaci dun glossari terminolgic.
Inclusi dunes fitxes adreades al conjunt de professionals de la salut que ofereixen un
seguit de pautes dactuaci genriques per a la detecci, la valoraci, la intervenci i el
seguiment de casos de violncia masclista.
63
Annex 2. Procs delaboraci: una eina participativa
El Protocol fixa les pautes dactuaci del conjunt de professionals de la salut per a la preven-
ci, la detecci, latenci i la recuperaci de les dones que accedeixen a qualsevol recurs
sanitari i que han patit o pateixen violncia masclista, aix com daquelles que es troben en
risc de patir-ne, en lmbit de la parella i el familiar, perqu els casos de violncia en aquests
mbits sn ms freqents i ms greus pel que fa a lesions psquiques i fsiques. Per la
violncia masclista es pot manifestar en altres mbits, com ara el laboral, el social o el
comunitari, i en altres formes anlogues que lesionin o siguin susceptibles de lesionar la dig-
nitat, la integritat o la llibertat de les dones. Aquestes qestions es tractaran en els docu-
ments operatius. La majoria daquests documents sn de lmbit de la parella o familiar, i els
altres, de la resta dmbits, i tots donaran resposta a necessitats especfiques de les dones,
grups en situacions ms vulnerables i altres realitats i circumstncies relacionades amb la
violncia masclista. En aquest sentit, els principals documents operatius sn els segents:
Embars
Drogodependncia
Salut mental
Violncia sexual
Mutilaci genital femenina
Immigraci
Infantil
Gent gran
Discapacitat
VIH/sida
Circuit sanitari per a latenci de la violncia envers les dones. Adaptaci dels circuits
dactuaci a cada realitat territorial, amb lobjectiu de generar una xarxa de xarxes en qu
cadascun dels serveis sanitaris del territori catal pugui constituir-se com a ndul actiu
dun entramat local i supraterritorial en xarxa. Aquesta organitzaci en xarxa ha de perme-
tre simultaniejar la localitzaci situada de lacci amb la globalitzaci de lestratgia contra
la violncia masclista, per aconseguir minimitzar al mxim la victimitzaci secundria. s
per aquest motiu que el Circuit sestructura en dues tipologies de xarxa, el circuit sanitari
de Catalunya i els circuits territorials de les regions sanitries: es vol disposar, en lmbit
de les diverses regions sanitries, dun circuit territorial sanitari proper que permeti atendre
de manera efectiva i immediata les persones que pateixen aquesta situaci, sense que la
situaci geogrfica pugui significar un perjudici per a aquestes persones o per al conjunt
de professionals que les atenen. En aquest sentit, es projecta definir un circuits territorials
sanitaris o ms en coincidncia amb les diverses regions sanitries de Catalunya, tot i que
el nombre final i lextensi dels circuits hauran de definir-se en funci de les necessitats de
cada territori. Actualment es disposa dun circuit a la ciutat de Girona i un altre a la ciutat
de Barcelona. Aquest darrer, el Circuit Barcelona contra la violncia envers les dones, es
compon de deu circuits de coordinaci, un a cada districte de la ciutat.
64
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Figura 1. Diagrama
resum del procs Departament de Salut
delaboraci del
document marc
Comproms envers la violncia:
Llei 5/ 2008, de 24 dabril, del dret de les dones a eradicar la violncia
masclista (DOGC nm. 5123, 2-5-2008, articles 32 i 33)
Fase 1 Grup de treball del
Marc de referncia:
DFS: Kyria Participaci de:
Professionals de les unitats
Llei 5/2008 de 24 dabril, del dret
de les dones a eradicar la
del DS i CatSalut.
violncia masclista. Entitats provedores.
Document preliminar:
Orientacions estatals i Grup Kyria assessor del
internacionals. DS.
Pla de salut de Catalunya Protocol per a labordatge Professionals de la salut.
(Departament de Salut). de la violncia masclista Entitats i institucions amb
Pla dacci i desenvolupament de responsabilitat sobre la
en lmbit de la salut
les poltiques de dones, del Govern salut.
a Catalunya
de la Generalitat, de lICD. Organitzacions de
Pla de poltiques de dones del professionals.
Govern de la Generalitat, de lICD. Associacions de ciutadans
Protocol marc i circuit nacional per i ciutadanes.
a una intervenci coordinada contra Organitzacions no
la violncia masclista, de lICD. governamentals, ens
Recomanacions per a latenci locals, agents socials.
sanitria a les dones maltractades. Institut Catal de les
Protocolo comn para la Actuacin Dones.
Sanitaria ante la Violencia de Altres departaments de la
Gnero (SNS). Generalitat.
Protocols dActuaci de les CA.
Protocols dactuaci daltres
territoris de Catalunya.
Fase 2
Anlisi qualitativa de les valoracions dels professionals:
Professionals de lmbit de la salut: infermeria, medicina, etc.
Professionals de lmbit psicosocial i educatiu: psicologia, treball social, sociologia, educaci social, etc.
Professionals daltres mbits: policia, periodisme, etc.
Responsables de les diverses regions sanitries.
Fase 3
Document final Document marc
Protocol per a labordatge de la violncia masclista
en lmbit de la salut a Catalunya Documents operatius
65
Annex 3. Circuit nacional
per a una intervenci
coordinada contra la violncia
masclista
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
URGENT
-
i
-
69
Annex 4. Marc normatiu
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Les normatives dmbit internacional, europeu, estatal i local han desenvolupat un ampli
conjunt de drets i mesures per tal deradicar les violncies envers les dones. A continuaci
presentem les principals normatives elaborades en els diferents mbits esmentats.
En lmbit Convenci per a leliminaci de totes les formes de discriminaci contra la dona de
internacional 1979 (CEDAW, per la sigla en angls) i Protocol facultatiu de 1999. El Protocol facultatiu a
la Convenci, aprovat per lAssemblea General el 6 doctubre i en vigor des del 22 de
desembre de 2000, estableix el dret de les dones a demanar per si mateixes, individualment
o collectiva, la reparaci per la violaci dels seus drets, inclosa la violncia de gnere.
Lmplia legitimaci configurada per aquest protocol s molt important, ja que possibilita que
les institucions especialitzades i les organitzacions de dones presentin les demandes davant
del comit establert per la Convenci, amb la finalitat dinvestigar violacions dels drets de les
dones una vegada exhaurides les possibilitats de protecci davant les jurisdiccions estatals.
73
Annex 4. Marc normatiu
Estatut de Roma del Tribunal Penal Internacional de 1998. LEstatut del Tribunal Penal
Internacional, que va ser aprovat el 17 de juliol de 1998, va introduir algunes de les manifes-
tacions de la violncia de gnere com a delictes compresos dins de la competncia del tri-
bunal. En aquest sentit, trobem alguns delictes que es vinculen directament a manifesta-
cions de la violncia masclista: dins la tipificaci del genocidi sinclouen les mesures
destinades a impedir els naixements en el grup; entre els crims de la humanitat figura la vio-
laci, lesclavitud sexual, la prostituci forada, lembars forat o altres abusos sexuals
comparables; com a crim de guerra sinclou la comissi dactes de violaci, esclavitud
sexual, embars forat i qualsevol altra forma de violncia sexual que constitueixi una viola-
ci greu dels convenis de Viena.
Resoluci de la Comissi de Drets Humans 2002/52. En aquest informe, que va ser pre-
sentat durant el Comit Plenari de 2002, safirma que el fet que no es comprenguin sufi-
cientment les causes profundes de totes les formes de violncia contra les dones i les nenes
obstaculitza les activitats que es realitzen per eliminar aquesta violncia. Per tant, es fa
necessari que el concepte de violncia masclista sigui assumit socialment i que les mesures
que sadopten per eradicar-la assoleixin labast ms ampli possible.
En lmbit Tant al Consell dEuropa com a la Uni Europea, el problema de la violncia masclista ha
europeu estat objecte de diferents nivells dactuaci destinats a impulsar diverses mesures de pro-
tecci: recomanacions i resolucions especfiques, mesures dexecuci previstes en diferents
plans i programes dacci, i disposicions generals de convenis amb efecte interpretatiu i nor-
matiu.
Resoluci A-44/1986, del Parlament Europeu. Per primera vegada, lany 1986, el
Parlament Europeu tracta el greu problema que suposa la violncia domstica, i en aquesta
resoluci, sobre agressions a les dones, considera dins daquest problema les agressions
sexuals, les de lmbit domstic i la prostituci.
74
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Directiva 2002/73/CE del Parlament Europeu i del Consell, relativa a la igualtat de tracte
entre dones i homes en les condicions de treball, en la qual saborda duna manera global la
protecci davant lassetjament sexual, entenent-la inclosa dins el concepte genric de
violncia masclista. Larticle 2.1 obligava els estats membres a efectuar la transposici com
a molt tard el 5 doctubre de 2005.
Decisi nm. 803/2004/CE del Parlament Europeu, de 21 dabril de 2004. Per aquesta
decisi saprova el Programa dacci comunitria DAPHNE II (2004-2008) per prevenir i
combatre la violncia exercida sobre la infncia i les dones i protegir les vctimes i grups de
risc. En lexposici de motius daquesta decisi es considera que la violncia de qualsevol
tipus exercida contra les dones constitueix un atemptat al seu dret a la vida, a la seguretat,
a la llibertat, a la dignitat i a la integritat fsica i emocional, aix com una greu amenaa per a
la salut fsica de les vctimes daquesta violncia. Entre els objectius i les accions especfi-
ques de lannex de la decisi sesmenta expressament la creaci de xarxes multidisciplin-
ries viables, la formaci i el disseny dinstruments educatius, el desenvolupament i lexecuci
de programes de tractament i suport a les vctimes i la posada en prctica daccions de sen-
sibilitzaci adreades a grups especfics.
Convenci europea per a la protecci dels drets humans i les llibertats fonamentals,
de 1950, juntament amb el corresponent Protocol nm. 12 de lany 2000. En aquest text,
que representa linstrument internacional ms important sobre el sistema de protecci dels
drets humans, es reconeix abans de tot el dret a la igualtat sense permetre la discriminaci
per ra de sexe, a la vegada que empara tot sser hum enfront de qualsevol forma da-
temptat contra la vida o contra la llibertat de tot tipus, i de qualsevol forma de tortura o de
tracte inhum o degradant, i garanteix el respecte a la dignitat personal.
IV Conferncia Ministerial sobre Dones i Homes del Consell dEuropa. En aquesta con-
ferncia, celebrada a Istanbul el 1997, sinsta els estats membres a preparar un pla dacci
per combatre la violncia masclista, el qual sencomanaria a un grup despecialistes en la
matria. Els objectius fonamentals sn la identificaci de les mesures que cal adoptar, aix
com la coordinaci de les institucions que socupen dexecutar-les.
75
Annex 4. Marc normatiu
Recomanaci nm. 5 de lany 2002, sobre la protecci de les dones contra la violn-
cia. Aquesta recomanaci proposa diverses mesures destinades a garantir lesmentada pro-
tecci amb la finalitat de contribuir a fer que les vctimes obtinguin una tutela jurdica efica.
En lmbit Constituci espanyola de 1978. La Constituci proclama, com un dels valors superiors de
estatal lordenament jurdic, la igualtat (article 1) i el dret de totes les persones a la vida i a la integri-
tat fsica i moral, sense que en cap cas puguin ser sotmeses a tortures ni a penes o tractes
inhumans o degradants (article 15). Aquests drets vinculen tots els poders pblics, els quals
tenen lobligaci dadoptar mesures dacci positiva per fer reals i efectius aquests drets, i
remoure els obstacles que impedeixen o dificulten llur plenitud. Al seu torn, els articles 10.2 i
96 de la Constituci vinculen la interpretaci de les normes relatives als drets humans i les lli-
bertats fonamentals de conformitat amb els tractats i convenis internacionals ratificats per
lEstat espanyol, i consideren que els tractats internacionals publicats oficialment formen
part de lordenament jurdic intern.
76
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Llei 12/2007, d11 doctubre, de serveis socials de Catalunya. La nova llei de serveis
socials encamina els serveis socials cap a la seva universalitzaci, tot assegurant els drets
socials a tota la poblaci.
Programa per a labordatge integral de les violncies contra les dones. Lobjectiu s
establir un conjunt de mesures que afavoreixin la prevenci i leradicaci de la violncia,
aportin latenci necessria a les dones que lhagin patida i evitin la reincidncia de persones
agressores. El programa s un dels eixos del V Pla dacci i desenvolupament de les polti-
ques de dones a Catalunya (2005-2007).
Llei 5/2008, de 24 dabril, del dret de les dones a eradicar la violncia masclista. Recull
les actuacions que els poders pblics catalans han de dur a terme contra la violncia mas-
clista i permetr actuar de manera integral contra totes les formes daquesta violncia. La
Llei se centra en les dones com a subjectes de dret i en la consideraci que la violncia
masclista s una greu vulneraci dels seus drets humans i llibertats fonamentals, aix com un
impediment per assolir la plena ciutadania, autonomia i llibertat.
Projecte de llei pel qual saprova el llibre quart del Codi civil de Catalunya, relatiu a les
successions. El Govern de la Generalitat ha aprovat el Projecte de llei del llibre quart del
Codi civil de Catalunya, relatiu a les successions. Amb laprovaci daquest Projecte de llei,
lExecutiu catal harmonitza i sistematitza la legislaci catalana en aquest mbit, alhora que
fa un altre pas endavant en la constituci i codificaci dun sistema jurdic catal.
En lmbit local, alguns municipis de Catalunya han elaborat plans o programes especfics
contra la violncia masclista. Daltra banda, molts ajuntaments, b individualment, b agru-
pant-se a travs de consells comarcals, han signat acords amb entitats i institucions per tal
dassolir, en alguns casos, un circuit dactuaci contra la violncia masclista; en daltres, un
circuit de mesures urgents i, finalment, en alguns municipis, un circuit amb un protocol dac-
tuaci.
Altres normatives Hi ha altres comunitats autnomes que tamb han elaborat normatives relatives a la preven-
autonmiques ci, la protecci i el tractament integral de les dones referents a la violncia de gnere. En
concret: Castella-la Manxa (2001), Navarra (2002), Canries (2003), Cantbria (2004),
Madrid (2005), Arag (2007) i Galcia (2007).
77
Annex 5. Glossari
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Annex 5. Glossari
Aquest apartat cont un recull de definicions dels conceptes lligats al principi digualtat do-
portunitats a partir, bsicament, de la normativa i que han anat apareixent al llarg del docu-
ment. Els diferents conceptes han estat ordenats alfabticament.
Assetjament sexual: conducta verbal o fsica de caire sexual o altres comportaments fona-
mentats en el sexe que vulneren la dignitat de la dona i de lhome a la feina, i que sn consi-
derades ofensives i no desitjades per la vctima.
Discriminaci per ra de sexe: discriminaci que es produeix quan una persona s tracta-
da de manera diferent pel fet de pertnyer a un determinat sexe i no per la seva aptitud,
competncia o capacitat individual.21 Tota distinci, exclusi, restricci o preferncia per ra
de sexe que t per objectiu o per resultat limitar o anullar a la dona el reconeixement, el
gaudi o lexercici de les llibertats fonamentals en les esferes poltica, econmica, social, cul-
tural, civil o qualsevol altra.22
Gnere: construcci cultural i social que defineix les diferents caracterstiques emocionals,
afectives i intellectuals i els comportaments que cada societat assigna com a propis i
naturals a dones i a homes. El gnere saprn i pot ser educat, canviat i manipulat.23
Igualtat de tracte entre dones i homes: absncia de tota discriminaci per ra de sexe,
tant directa com indirecta.
Masclisme: fet, costum o fenomen social i cultural que fa ressaltar lhomenia i la prepotn-
cia dels homes sobre les dones en tots els camps de la vida: social, laboral i afectiu. s un
conjunt de creences, conductes i actituds que salimenten de dos supsits bsics: per un
costat, lexcessiva polaritzaci de les caracterstiques que defineixen all que s mascul i
all que s femen i, per laltre, la consegent estigmatitzaci i desvaloraci dall que s
prpiament femen.
Patriarcat: sistema de dominaci violenta que pressuposa lhegemonia dels barons que
posseeixen el poder econmic, poltic, religis, ideolgic i cultural a costa de lopressi de
la dona. Basat aparentment en el simple fet del dimorfisme sexual, estableix jerarquia (ms
81
Annex 5. Glossari
rang als homes) i dicotomia (prejudicis i conceptualitzacions oposades per a homes i dones)
entre les persones segons el sexe al qual pertanyen. Per tant, es dirigeix contra les dones en
conjunt, i insisteix a separar-les de la cultura per assimilar-les a la naturalesa reproductiva
(noms existeixen com a mares) i aix els fa perdre poder i els impedeix la igualtat. El patriar-
cat s en realitat el poder dels pares, que genera androcentrisme, sexisme i discriminaci.
No sha dutilitzar aquest terme com a contrari de matriarcat, teoria historicomtica que con-
cedia el poder a les mares i que no ha deixat herncia significativa en cap cultura com a sis-
tema dorganitzaci social, econmica, ideolgica i poltica.24
Sexe: atribut innat de les persones determinat per la naturalesa que estableix diferncies
fsiques, biolgiques i anatmiques entre dones i homes. El sexe classifica les persones pel
seu potencial en la reproducci sexual.
Violncia de gnere: s la que exerceixen els homes sobre les dones en les relacions de
parella o exparella o situaci anloga dafectivitat, encara que no hi hagi convivncia, i tamb
sestn sobre els fills o filles de la vctima, sempre que tingui connexi amb la situaci de
violncia de gnere sobre la mare.
24 Simn; 1999.
25 Bourdieu; 1998.
82
Annex 6. Bibliografia
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Annex 6. Bibliografia
Bedoya MH, Bermdez K, Goberna J, Kaplan A, Martnez C, Moreno J, Prez JM, Xivill
M. Mutilaci genital femenina: prevenci i atenci. Barcelona: Institut Catal de la Salut;
2004.
Bergh A. Screening for Family and Intimate Partner Violence: Recommendation State-
ment. Ann Fam Med 2004;2:156-160.
Bradley F, Smith M, Long J, et al. Reported frequency of domestic violence: cross sectio-
nal survey of women attending general practice. BMJ 2002;324:1-6.
Chang JC, Decker M, Moracco KE, et al. What Happens When Health Care Providers Ask
About Intimate Partner Violence? A Description of Consequences From the Perspectives
of Female Survivors. Journal of the American Medical Womens Association 2003; 58:
76-81.
Cole T. Is domestic violence screening helpful? Journal of the American Medical Womens
Association 2000; 284:551-3.
Gutmanis I, Beynon Ch. Tutty L, Wathen CN, MacMillan HL. Factors influencing identifica-
tion of and response to intimate partner violence: a survey of physicians and nurses. BMC
Public Health 2007;7-12.
85
Annex 6. Bibliografia
Institut Catal de les Dones. Violncia masclista. Dones mortes; 2008. Disponible a:
www.gencat.net/icdona/docs/estadistica_violencia1.pdf
Instituto de la Mujer. Denuncias por malos tratos producidos por la pareja o expareja,
segn relacin con el/la autor/a; 2008b. Disponible a:
www.mtas.es/mujer/mujeres/cifras/tablas/W300-2.xls
Krug EG, Dahlberg LL, Mercy JA, Zwi AB, Lozano R. World report on violence and health.
Ginebra: World Health Organization; 2002.
Laing L, with Australian Domestic & Family Violence Clearinghouse. Routine screening for
domestic violence in health services. Australian Domestic & Family Violence Clearing-
house; 2001.
MacMillan HL, Wathen CN, Canadian Task Force on Preventive Health Care. Prevention
and treatment of violence against women: Systematic review & recommendations.
CTFPHC Technical Report #01-4. Londres, ON: Canadian Task Force; 2001.
MacMillan HL, Wathern CN, et al. Approaches to Screening for Intimate Partner Violence
in Health Care Settings. Journal of the American Medical Womens Association. 2006;296:
530-536.
Mazza D, Lawrence JM, Roberts GL, Knowlden SM. What can we do about domestic vio-
lence? MJA 2000; 173: 532-535.
Nelson HD, Nygren P, McInerney Y. Screening for Family and Intimate Partner Violence.
Rockville: Systematic Evidence Review 28; 2004.
86
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Nelson HD, Nygren P, McInerney Y, Klein J. Screening Women and Elderly Adults for
Family and Intimate Partner Violence: A Review of the Evidence for the U.S. Preventive
Services Task Force. Ann Intern Med. 2004;140:387-396.
New South West Health. Policy and procedures for identifying and responding to domestic
violence. Sydney: NSW Health Department; 2003.
Organitzaci Mundial de la Salut. Violence against women. Ginebra: World Health Orga-
nization; 1996.
Ramsay J, Richardson J, Carter YH, et al. Should health professionals screen for domestic
violence? Systematic review. BMJ 2002;325:314.
Rhodes KV, Levinson W. Interventions for intimate partner violence against women: clinical
applications. Journal of the American Medical Womens Association 2003;289:601-5.
Rohlfs I. Violncia contra la dona en la parella: freqncia i impacte en la salut fsica i ps-
quica. 2006 FIS. PI052516.
Saltzman LE, Fanslow JL, McMahon PM, Shelley GA. Intimate Partner Violence Sur-
veillance. Uniform Definitions and Recommended Data Elements. Centers for Disease
Control and Prevention. Atlanta; 2002.
Simn E. Democracia vital. Mujeres y hombres hacia la plena ciudadana, Madrid: Narcea;
1999.
Taket A, Nurse J, Smith K, et al. Routinely asking women about domestic violence in
health settings. BMJ 2003;327:673-6.
Tamaia. Vinculat: materials per treballar amb dones maltractades. Barcelona: la Diputaci.
Oficina Tcnica del Pla dIgualtat, 2000. 76 p. + 1 disquet. (Guies metodolgiques; 2)
87
Annex 6. Bibliografia
US Preventive Services Task Force. Screening for Family and Intimate Partner Violence:
Recommendation Statement. Ann Intern Med. 2004; 140:382-386.
US Preventive Services Task Force. Screening for family and intimate partner violence:
Recommendation statement. Ann Fam Med 2004; 2:156-160.
Wathen CN, MacMillan HL, Canadian Task Force on Preventive Health Care. Prevention of
violence against women. Recommendation statement from the Canadian Task Force on
Preventive Health Care. CMAJ 2003;169:582-4.
88
Annex 7. Professionals que han
participat
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc
Departament de Salut
Maria Luisa de la Puente Martorell Directora general de Planificaci i Avaluaci
Antoni Plasncia Taradach Director general de Salut Pblica
Grup Kyria. Departament de Salut
Dolors Costa Sampere Direcci General de Planificaci i Avaluaci
Pilar Brugulat Guiteras Servei del Pla de Salut
Antonia Medina Bustos Direcci General de Planificaci i Avaluaci
Iria Caamia Cabo Gabinet de la Consellera
Mireia Jan Checa Direcci General de Salut Pblica
Llusa Bala Roldan Institut dEstudis de la Salut
Coordinaci operativa
Antonia Medina Bustos Direcci General de Planificaci i Avaluaci
Grup Assessor
Pilar Babi Rourera EAP La Pau
Anna Ballesteros Sagarra Regi Sanitria Barcelona
Ester Bess Institut Catal de les Dones
Teresa Echeverria Vallejo Hospital Clnic de Barcelona
Merc Fernndez Gesal Institut Catal de les Dones
Lluisa Garcia Esteve Hospital Clnic de Barcelona
Carla Jan Balsebre DGPA. Pla director de salut mental i addiccions
Cristina Martnez Bueno PASSIR Barcelona Ciutat
Izabella Rohlfs Barbosa Regi Sanitria Girona
Aurora Rovira Fontanals EAP La Pau
Lidia Segura Garca DGSP. Subdirecci General de Drogodependncies
Jlia Vega Sori Institut Catal de les Dones
Suport metodolgic
Ricard Faura Cantarell Spora Sinergies. Consultoria Psicosocial
Mriam Sol Torell Spora Sinergies. Consultoria Psicosocial
Gesti administrativa
Remei Daz Moreno Direcci General de Planificaci i Avaluaci
91
Annex 7. Professionals que han participat
92
Protocol per a labordatge de la violncia masclista en lmbit de la salut a Catalunya - Document marc