Professional Documents
Culture Documents
30 44 Lucian Jora PDF
30 44 Lucian Jora PDF
LUCIAN JORA*
4 Kirsten Bound, Rachel Briggs, John Holden, Samuel Jones, Culture is a central component of Interna-
tional Relations Cultural Diplomacy, Demos Publications 2007, pp. 32-52.
5 Simon Anholt, Places: identity, image and reputation, n Frank Go & Robert Govers International Place
Branding Yearbook 2010: Place Branding in the New Age of Innovation, Palgrave publication, London, 2010,
p. 13; Simon Anholt, The Importance of National Reputation, n Engagement Public Diplomacy in a Glo-
balised World, publicat n 2008 de Foreign and Commonwealth Office, London, pp. 30-40.
6 Diplomaie cultural mai solid i mai mult sprijin pentru industriile creative (REF.: 20110511I PR
19220), http://www.europarl.europa.eu/news/ro/pressroom/content/20110511IPR19220/html, 12-05 201112:36.
32 LUCIAN JORA 3
7 Ibidem.
8 Ibidem.
9 Joseph Nye, Soft Power: The Means to Success in World Politics, New York, Public Affairs, 2004.
10 Karl Deutsch, The Analysis of International Relations, 3rd ed., Englewood Cliffs (NJ), Prentice Hall,
1988, p. 87.
4 DIPLOMAIA CULTURAL A UNIUNII EUROPENE 33
11 O trecere n revist i o descriere amnunit a acestor evenimente se poate consulta n Building Europe:
The Cultural Politics of European Integration, Cris Shore, 2000.
12 Javier Solana vorbea de aceste legturi i importana lor n Strategia de Securitate European 2003.
Istoria, geografia i legturile culturale ne leag ntr-un fel sau altul de toate colurile lumii; vecinii notrii din
Orientul Mijlociu, partenerii notrii din Africa, America latin i Asia constituie un fundament pe care se pot
construi relaiile viitorului.
13 Joseph Nye, Soft Power, 2004, p. 81.
6 DIPLOMAIA CULTURAL A UNIUNII EUROPENE 35
14 Philip Fiske de Gouveia, Hester Plumridge, European Infopolitik: Developing EU Public Diplomacy
Strategy, The Foreign Policy Centre, London, November 2005, pp. 6-22.
15 Ibidem.
36 LUCIAN JORA 7
16 Ibidem.
8 DIPLOMAIA CULTURAL A UNIUNII EUROPENE 37
17 Dialogue Between Cultures and Civilizations in the Barcelona Process, EU Publication, 2002.
38 LUCIAN JORA 9
care nu-i aparin i pe care nu le poate controla direct. Posturile cheie ale SEAE
sunt subiect de negociere asidu n Parlamentul European.
Serviciul diplomatic comun al UE a fost propus oficial ntr-o rezoluie a Par-
lamentului European din anul 2000, avnd n vedere pe de o parte necesitile
procesului de integrare european, iar pe de alta lipsa de credibilitate i funcio-
nalitate a politicii externe i de securitate comune a UE. Serviciul European de
Aciune Extern, n structura sa actual, este rezultatul compromisului i nego-
cierii din culisele Conveniei Europene care a propus Tratatul Constituional Eu-
ropean, un element care a fost preluat i n Tratatul de la Lisabona. S-a oscilat
ntre modelul comunitar i modelul interguvernamental, ntre ideea unui ser-
viciu diplomatic al UE unic, cruia s i se subordoneze ierarhic i serviciile di-
plomatice ale statelor naionale, o idee total nerealist, i o alta care s menin
sistemul de mprire a atribuiilor de reprezentare extern ntr-o formul bi-
cefal (Comisia European i Consiliul European). S-a preferat soluia fuzionrii
atribuiilor i structurilor Consiliului i Comisiei la care se adaug (ntr-un mod
dificil de neles chiar i de angajaii CE) diplomai din statele membre.
Strategia adoptat n construirea SEAE este una prudent, a pailor mruni
i verificai periodic. Astfel, structurile SEAE se dezvolt treptat, prin integrarea
diverselor servicii cu personalul aferent sau cu personal nou angajat. Miza suc-
cesului SEAE este esenial pentru integrarea european i comparabil, cu tre-
cerea la moneda unic. Strategia prudent a pailor mruni, cel mai probabil,
va fi principalul atribut al modului de aciune al SEAE n relaie cu tere pri
(state sau organizaii internaionale). Jean Monnet, printele fondator al UE, cre-
dea c unitatea european a fost nu un scop n sine, ci doar o etap pe calea or-
ganizrii lumii de mine. Guvernarea supranaional a Uniunii Europene pe
termen lung poate s devin un model global, miza funcionrii structurilor sale
fiind, din acest punct de vedere, mult mai mare. Crearea SEAE creeaz i o alt
problem, cea de suprareprezentare a UE i statelor membre pe scena relaiilor
internaionale. Aspectul este deja vizibil la ntruniri gen G20, unde omniprezena
europenilor (reprezentai pe de o parte de delegaiile statelor componente ale UE
27, iar pe de alta de reprezentanii Comisiei Europene) a strnit consternare n
rndul participanilor de pe alte continente. Federaia Rus, Brazilia, China, In-
dia, SUA sunt reprezentate fiecare de cte un lider. La mesele de negociere, euro-
penii i asigur reprezentani pentru statele mari din UE plus preedintele Co-
misiei Europene (cu 7-9 locuri n plus fa de statele mari noneuropene). A se
aduga i realitatea de facto n virtutea creia cei mai muli funcionari din pos-
turi cheie de conducere ai FMI, OMC etc. sunt tot europeni, influenabili, ntr-
un fel sau altul, de politicile statelor naionale din care provin.
n termenii tehnicilor i strategiilor de negociere diplomatic exist anumite
reflexe necondiionate ale mainriilor birocratice impersonale i uriae, pre-
cum Comisia European, din care n principal provine RELEX metamorfozat n
SEAE. O problem aparent minor, care trece neobservat, va aprea mai trziu
pe tapetul ntlnirilor internaionale cu implicaii politice adesea importante, toc-
10 DIPLOMAIA CULTURAL A UNIUNII EUROPENE 39
18 Road Fisher, Beyond Cultural Diplomacy International cultural co-operation policies: whose
agenda is it anyway? An Introduction to the issues. http://www.circle-network.org/activity/cracow1999/
beyond.htm.
19 Jean Melissen, Reflections on Public Diplomacy Today, Speech Delivered at the Conference Public
Diplomacy, Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Turkey, Ankara, 6-th of February 2006.
20 John Holden (Advisory Board of the UK Arts and Humanities Research Council), opinie exprimat i
publicat n REPORT Cultural Diplomacy and Culture in a Changing World, An international forum 18
June 2009, London.
40 LUCIAN JORA 11
21 Louise Vinter, David Knox, Measuring the impact of public diplomacy: Can it be done?, n
Engagement Public Diplomacy in a Globalised World, publicat n 2008 de Foreign and Commonwealth
Office, London, pp. 161-165.
22 Helena Drobna (UNESCOs Division of Cultural Policies and Intercultural Dialogue), opinie exprimat
i publicat n REPORT Cultural Diplomacy and Culture in a Changing World, An international forum
18 June 2009, London.
12 DIPLOMAIA CULTURAL A UNIUNII EUROPENE 41
23 Simon Anholt, Places: identity, image and reputation, n Frank Go & Robert Govers, International
Place Branding Yearbook 2010: Place Branding in the New Age of Innovation, Palgrave Publication, London,
2010, p. 13.
42 LUCIAN JORA 13
26 Nicholas J. Cull, Public diplomacy: lessons from the past, Los Angeles, University of Southern
California, Aprilie 2007.
27 Louise Vinter, David Knox, Measuring the impact of public diplomacy: Can it be done?, n
Engagement Public Diplomacy in a Globalised World, publicat n 2008 de Foreign and Commonwealth
Office, London, pp. 161-165.
44 LUCIAN JORA 15