Professional Documents
Culture Documents
11 Uputstvo o Postupku Izvoza
11 Uputstvo o Postupku Izvoza
UPUTSTVO
O POSTUPKU IZVOZA
lan 1.
(Predmet)
Ovim uputstvom blie se propisuje provedba postupka izvoza bh. robe iz carinskog
podruja Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: BiH), primjena izvoznih radnji i mjera
trgovinske politike, a gdje je to potrebno i naplatu izvoznih dabina.
lan 2.
(Pravni osnov)
lan 3.
(Definicije)
lan 4.
(Nain prijavljivanja)
lan 5.
(Prijavljivanje bez podnoenja pisane ili usmene
carinske prijave- nekom drugom radnjom)
2
samoj blizini odreene strane zemlje. To se ograniava na koliine sjemena
potrebne u svrhu funkcioniranja imanja i samo za sjemena koja se izvoze
direktno sa carinskog podruja BiH od strane poljoprivrednog proizvoaa ili u
njegovo ime,
g) ivotinjska hrana bilo koje vrste utovarena na prijevozno sredstvo koje se
koristi za prijevoz ivotinja sa carinskog podruja BiH u stranu zemlju u cilju
njihovog davanja pomenutim ivotinjama u toku prijevoza,
h) druga roba neznatne ekonomske vrijednosti kada to odobri carinski organ kod
kojeg je roba prijavljena za izvoz (npr. izmeu ostalog, robe navedene u lanu
15., 16. i 19. Priloga Zakona).
(2) Ako se roba iz stava 1. taka a) ovog lana koja se nalazi u putnikom prtljagu
prevozi eljeznicom bez pratnje putnika i prijavljuje carinskom organu bez linog prisustva
putnika tada se koristi carinska prijava za registriranu prtljagu, podnijeta na obrascu iz Priloga
23 Odluke, shodno uslovima i ogranienjima utvrenim tim obrascem.
lan 6.
(Postupak na osnovu usmene prijave)
3
lan 9.
(Carinski ured nadlean za
prihvatanje carinske prijave)
(1) Carinska prijava za provedbu postupka izvoza podnosi se carinskom uredu koji je
nadlean za nadzor nad mjestom u kojem je izvoznik registriran, ili u kojem se roba pakuje ili
tovari za izvoznu otpremu.
(2) U sluaju podugovaranja izvozna prijava se moe podnijeti carinskom uredu koji je
nadlean za mjesto gdje je podugovara registriran.
(3) U opravdanim sluajevima izvozna prijava se moe podnijeti i drugom carinskom
uredu, osim carinskog ureda navedenog u stavu (1) ovog lana, i to u sluaju:
a) zbirnih poiljki:
1) izvozna prijava se moe podnijeti onom uredu koji je nadlean za mjesto u
kojem se robe prikupljaju,
2) kada se robe za izvoz utovaraju na vie razliitih mjesta nadlean je onaj
ured koji je nadlean prema mjestu zadnjeg utovara robe,
b) kada je udaljenost ili je putni pravac na kojem se nalazi uobiajeni izvozni ured
takva/takav da bi za poiljaoca/izvoznika bilo neekonomino da koristi taj ured
- izvozna prijava se podnosi u prvom usputnom carinskom uredu na putnom
pravcu prema odredinom/izlaznom uredu,
c) kada se radi o hitnom izvozu, a uobiajeni ured izvoza je zatvoren - izvozna
prijava se podnosi u prvom usputnom carinskom uredu na putnom pravcu
prema odredinom/izlaznom uredu,
d) kada izlazni carinski ured utvrdi da postoji viak ili da je pokazana druga vrsta
robe od prijavljene (lan 396. stav 4., druga i trea reenica Odluke), radi
provedbe izvoznih radnji i postupaka u vezi te robe, uz predoenje dokaza o
situaciji koja je u pitanju (npr. slubena zabiljeka ili zapisnik izlaznog
carinskog ureda), izvozna prijava se moe podnijeti izlaznom carinskom uredu
(ako je to tehniki mogue), u protivnom carinskom uredu koji je najblii
izlaznom carinskom uredu.
(4) U sluajevima iz stava (3) taka b) ovog lana izvoznik je, prije namjeravanog
izvoza, duan podnijeti pismeni zahtjev (u dva primjerka) za prihvatanje izvozne prijave u
carinskom uredu kojem bi shodno navedenim odredbama, mogla biti podnijeta izvozna
prijava, u zavisnosti koja je situacija u pitanju. Zahtjev, izmeu ostalog, treba da sadri
opravdane razloge za koritenje drugog izvoznog ureda, a ne uobiajenog, podatke o robi koja
se namjerava izvoziti i period za koji se trai odobrenje.
(5) Ukoliko carinski ured kojem je podnijet zahtjev iz stava (4) ovog lana ocijeni da su
ispunjeni uslovi za njegovo prihvatanje, odluku o odobravanju zahtjeva donosi ef carinskog
ureda u skraenom postupku, u vidu zabiljeke na zahtjevu (u oba primjerka), koja treba da
sadri: broj iz protokola carinskog ureda, datum odobravanja, period za koji vai odobrenje,
potpis i ovjeru peatom (npr. ''odobrava se prihvatanje izvozne carinske prijave kod CI ....,
broj: 364/05 od 15.12.2005., za period od ....... do ........ ''). Nakon toga jedan primjerak
zahtjeva zadrava u slubenoj evidenciji u posebnom registratoru, a drugi vraa
podnosiocu/izvozniku, kojeg izvoznik predoava pri svakom podnoenju izvozne prijave u
periodu za koji je dato obobrenje.
4
(6) U sluajevima iz stava (3) ovog lana izvozni carinski ured kojem je podnijeta
izvozna prijava duan je, nakon provedenog postupka, kopiju te prijave dostaviti carinskom
uredu nadlenom prema mjestu gdje je izvoznik registriran.
lan 10.
(Postupak kod izvoznog carinskog ureda)
lan 11.
(Dokaz o porijeklu robe)
5
o porijeklu pravilno popunjen (u zavisnosti koji dokaz je u pitanju) i da li su ispunjeni
propisani uslovi za sticanje porijekla, te poduzima sve potrebne mjere za provjeru porijekla
proizvoda i drugih podataka u dokazu o porijeklu i priloenoj dokumentaciji, pri emu u tu
svrhu moe zahtijevati dostavljanje bilo kojih dokaza ili provesti bilo koju provjeru.
lan 12.
(Postupak kod izlaznog carinskog ureda)
lan 13.
(Postupanje sa robom u izlaznom
carinskom uredu u sluaju vika robe)
Ukoliko izlazni carinski ured utvrdi da postoji viak robe od one koja je prijavljena,
odnosno putena za izvoz po predoenom primjerku 3 EX 1 prijave, postupit e na sljedei
nain:
a) u pogledu robe koja je putena za izvoz po predoenoj EX 1 prijavi postupit e
shodno odredbama lana 12. stav (1) i (2) ovog uputstva,
b) u pogledu naenog vika robe koja nije putena za izvoz odbit e istup takvoj robi,
o emu e sainiti slubenu zabiljeku koja treba da sadri potpune i tane podatke
o viku robe i navode o svim drugim okolnostima datog sluaja, te poduzima
odgovarajue radnje u pogledu pokretanja prekrajnog postupka u skladu sa
vaeim propisima. Zabiljeku, pored carinskog slubenika, treba da, potpisom i
datumom ovjeri i poiljalac/izvoznik (ili njegov ovlateni prijevoznik/ili zastupnik
koji je prisutan), uz izjavu da li viak robe eli izvesti ili ne, nakon ega carinski
slubenik jedan primjerak slubene zabiljeke zadrava za slubenu evidenciju,
jedan predaje izvozniku, a jedan dostavlja izvoznom carinskom uredu iz primjerka
3 EX1 prijave koja se odnosi na robu iz take a) ovog lana,
c) ukoliko izvoznik, u sluaju iz take b) ovog lana, izjavi da naeni viak robe ne
eli izvesti, izlazni carinski ured istu stavlja na raspolaganje izvozniku radi vraanja
u njegove prostorije ili na drugo mjesto u BiH,
6
d) ukoliko izvoznik, u sluaju iz take b) ovog lana, izjavi da naeni viak robe eli
izvesti, ta roba ostaje pod carinskim nadzorom izlaznog carinskog ureda sve dok
izvoznik za istu, u roku odreenom od tog ureda (koji se unosi u slubenu
zabiljeku iz take (b) ovog lana), kod nadlenog izvoznog ureda (vidi lan 9. stav
3. taka d) ovog uputstva), ne zavri izvozne radnje i ne predoi primjerak 3 EX 1
prijave, u vezi koje se dalje postupa na uobiajeni nain. Ukoliko, po isteku tog
roka, nisu zavrene izvozne formalnosti izlazni carinski ured robu stavlja na
raspolaganje izvozniku.
lan 14.
(Postupanje sa robom u izlaznom
carinskom uredu u sluaju manjka robe)
Ukoliko izlazni carinski ured utvrdi da postoji manjak robe od one koja je prijavljena za
izvoz, odnosno putena za izvoz po predoenom primjerku 3 EX 1 prijave, postupit e na
sljedei nain:
a) u pogledu predoene robe, u zabiljeci na poleini primjerka 3 EX 1 prijave, pored
ostalog, konstatuje stvarno naeno stanje o robi i dozvoljava istup te robe, te
poduzima radnje u pogledu pokretanja prekrajnog postupka u skladu sa vaeim
propisima,
b) ovjereni primjerak 3 EX 1 prijave iz take a) ovog lana ne vraa
poiljaocu/izvozniku, nego isti slubeno dostavlja izvoznom carinskom uredu, koji
ured poduzima propisane radnje i mjere potrebne za izmjenu te prijave radi njenog
usklaivanja sa stvarnim stanjem robe koja je, po nalazu (zabiljeci) izlaznog
carinskog ureda, istupila iz carinskog podruja podruja BiH.
lan 15.
(Postupanje sa robom u izlaznom carinskom
uredu u sluaju pokazivanja druge vrste robe)
Ukoliko izlazni carinski ured utvrdi da je pokazana druga vrsta robe od one koja je
prijavljena za izvoz, odnosno putena za izvoz po predoenom primjerku 3 EX 1 prijave,
primjenit e uz potrebne izmjene (mutatis mutandis) odredbe lana 13. taka b), c) i d), a
predoeni primjerak 3 EX 1 prijave, zajedno sa slubenom zabiljekom, dostavit e slubeno
izvoznom carinskom uredu, koji ured poduzima propisane radnje i mjere potrebne za
ponitenje te prijave, koje ponitenje se treba provesti i u carinskoj evidenciji (kontrolnici EX
prijava).
lan 16.
(Postupanje u sluaju kad roba nije izvezena)
lan 17.
(Naknadno podnoenje izvozne prijave)
7
(1) Ukoliko roba napusti carinsko podruje BiH bez EX 1 prijave izvoznik takvu prijavu
naknadno podnosi carinskom uredu koji je nadlean prema mjestu njegove registracije.
(2) Da bi nadleni carinski ured prihvatio prijavu iz stava (1) ovog lana izvoznik mora
priloiti zadovoljavajue dokaze koji se odnose na vrstu i koliinu dotine robe (npr. carinska
prijava o uvozu u zemlju uvoznicu ili slubena izjava od nadlenog organa zemlje uvoznice
na temelju koje se moe utvrditi istovjetnost robe) i okolnosti pod kojima je roba napustila
carinsko podruje BiH. Taj carinski ured na primjerku 3 EX 1 prijave stavlja zabiljeku
navedenu u lanu 12. stav (2) ovog uputstva.
lan 18.
(Pojednostavljeni postupak prijavljivanja)
lan 19.
(Postupak izvoza u eljeznikom i vazdunom prometu)
(1) Ako se roba putena za postupak izvoza iz carinskog podruja BiH prevozi
eljeznicom ili vazduhoplovom, u tom sluaju kao izlazni carinski ured postupa ured iz lana
3. taka f) alineja 1) ovog uputstva.
(2) Izvozni i izlazni carinski ured u provedbi radnji iz svoje nadlenosti u vezi postupka
izvoza za robu koja se prevozi eljeznicom ili vazduhoplovom postupaju na nain odreen
propisima i ovim uputstvom, s tim da carinski slubenik izlaznog carinskog ureda na
primjerak prijevozne isprave stavlja naznaku ''Izvoz'' crvene boje i slubeni peat. U sluaju
direktnog prijevoza ili letova ka odreditima u drugim zemljama navedena naznaka na
prijevoznoj ispravi nije potrebna, ukoliko prijevoznik drugim sredstvima moe da garantuje
regularnost postupka.
lan 20.
(Postupak izvoza u potanskom prometu)
8
d) roba u vezi s kojom se trai povrat uvoznih dabina, odnosno roba koja
podlijee zabrani ili ogranienju ili nekoj drugoj mjeri.
(4) Roba iz stava (3) taka a), b) i d) ovog lana se prijavljuje za postupak izvoza
izvoznom carinskom uredu nadlenom za potu carinjenja podnoenjem EX 1 prijave, po
kojoj se provodi postupak na nain odreen propisima i ovim uputstvom.
(5) Potanske poiljke koje u inostranstvo alju fizika lica mogu se predati svakoj poti
(prijemna pota), koje prijemna pota otprema nadlenoj poti carinjenja radi provedbe
carinskog postupka izvoza podnoenjem CN 22 prijave za pisma, odnosno CN 23 za pakete.
Potanske poiljke koje podlijeu carinskom pregledu, pota carinjenja stavlja na uvid
carinskom uredu koji obavlja carinski pregled.
(6) Prijavljivanje potanskih poiljki za carinski postupak izvoza, koje u inostranstvo
alju pravna lica, vri se podnoenjem EX 1 prijave po kojoj se postupak provodi na nain
odreen propisima i ovim uputstvom.
lan 21.
(Postupak izvoza cjevovodima i elektrinim vodovima)
Postupak izvoza robe koja se transportuje putem cjevovoda ili elektrinih vodova
prijavljuje se podnoenjem EX 1 prijave carinskom uredu nadlenom prema mjestu sjedia
izvoznika. Ovaj ured je ujedno i izlazni carinski ured.
lan 22.
(Prijavljivanje bh. robe za privremeni izvoz)
(1) Izvoz bh. robe iz carinskog podruja BiH s namjerom njenog naknadnog vraanja u
nepromijenjenom stanju, (izvoz radi izlaganja na sajmovima, izlobama, manifestacijama,
izvoenje radova u inostranstvu i druge transakcije bez promjene vlasnitva), vri se
podnoenjem izvozne EX 2 prijave.
(2) EX 2 prijava se podnosi nadlenom izvoznom carinskom uredu iz lana 9. ovog
uputstva, uz koju se prilau dokumenta potrebna za identificiranje robe i ostala dokumenta
potrebna za primjenu propisa i stavljanje konkretne robe u zahtijevani postupak, kao i izjava
deklaranta o namjeni izvoza.
lan 23.
(Postupanje po prijavi za privremeni izvoz)
(1) EX 2 prijava iz lana 22. ovog uputstva popunjava se shodno propisima kojima je
regulirano pitanje popunjavanja carinskih prijava, a putem modula selektiviteta u
informacionom sistemu, upuuje se na crvenu traku (potpuna kontrola robe i dokumenata).
(2) Shodno propisima iz stava (1) ovog lana, u prvu potpodjelu polja 1 EX 2 prijave
upisuje se oznaka ''EX'', a u drugu potpodjelu tog polja ifra ''2'' koja oznaava privremeni
izvoz. U polju 37 EX 2 prijave upisuje se ifra postupka ''2300'' koja oznaava privremeni
izvoz robe za vraanje u nepromijenjenom stanju bez prethodnog postupka, a u polje 24
upisuje se ifra iz priloga 20 Odluke za vrstu transakcije koja zaista odgovara komercijalnom
sadraju posla prijavljenog konkretnom EX 2 prijavom.
9
(3) Podaci u EX 2 prijavi i prateim dokumentima moraju da osiguraju utvrivanje
istovjetnosti robe kako u postupku privremenog izvoza, tako i u postupku njenog ponovnog
uvoza.
(4) Prihvatanje EX 2 prijave od strane izvoznog carinskog ureda smatra se odobrenjem
postupka privremenog izvoza.
(5) Izlazni carinski ured e po okonanju izvoznih radnji za datu robu, na zahtjev
deklaranta, izdati jedan ili vie Listova s podacima INF 3 na obrascu iz Priloga 52. Odluke, a
u skladu sa lanom 423. do 429. Odluke.
lan 24.
(Privremeni izvoz u postupku vanjske obrade)
lan 25.
(Postupak ponovnog izvoza)
(1) Ponovni izvoz je carinski odobreno postupanje ili upotreba za robu koja nije bh.
roba, a koja je uvezena u okviru carinskog postupka unutranje obrade, privremenog uvoza i
carinskog skladitenja.
(2) U provedbi ponovnog izvoza odgovarajue se primjenjuje ovo uputstvo i drugi
vaei propisi, uz sljedee specifinosti:
a) roba koja nije bh. roba moe, po zahtjevu deklaranta, biti ponovo izvezena iz
carinskog podruja BiH bilo po postupku izvoza, u kom sluaju se podnosi izvozna
EX 3 prijava, ili po ''zajednikom izvoznom i provoznom postupku'' uz podnoenje
carinskih prijava za taj postupak u skladu sa propisima kojima je regulirano pitanje
popunjavanja carinskih prijava,
b) pored navedenog, primjenjuju se i druge specifinosti kod ponovnog izvoza
propisane odredbama carinskih propisa i drugih propisa o postupcima iz stava (1)
ovog lana.
lan 26.
(Pojednostavljeni postupci za ponovni izvoz)
10
lan 27.
(Situacije u kojima nije obavljen izvoz robe)
lan 28.
(Postupak ponitenja od strane
izvoznog carinskog ureda)
(1) Rjeenje o ponitenju u sluajevima iz lana 27. taka a) ovog uputstva donosi ef
izvoznog carinskog ureda i dostavlja ga i poiljaocu/izvozniku. Ogledni primjer rjeenja dat je
u prilogu ovog uputstva.
(2) Nakon dostave rjeenja o ponitenju, izvozni carinski ured e na samoj izvoznoj
prijavi staviti zabiljeku o njenom ponitenju, na nain da u polje E izvozne prijave unese
razloge i pravni osnov za ponitenje, a na izvoznoj prijavi, kosom linijom i velikim
tampanim slovima unese naznaku: ''PONITENO''. Nakon toga e ponititi izvoznu prijavu i
u carinskoj evidenciji, ime se zavrava postupak u vezi s ponitenjem izvozne prijave.
lan 29.
(Postupak ponitenja u drugim sluajevima)
U pogledu postupka ponitenja izvozne prijave u sluajevima iz lana 27. taka b) ovog
uputstva postupit e se na nain predvien odredbama lana 30. - 34. ovog uputstva.
lan 30.
(Dokazivanje pravilnog zavretka postupka izvoza)
11
istovjetnost robe, tj. koji omoguavaju provjeru da je roba koja je putena u postupak izvoza
ista kao roba navedena u tim dokumentima.
lan 31.
(Razmatranje dokaza o pravilnom
zavretku postupka izvoza)
lan 32.
(Postupanje u sluaju nedostavljanja dokaza)
lan 33.
(Obavijest drugim organima)
12
(1) U svim sluajevima ponitenja izvozne prijave i uvjerenja o kretanju EUR. 1,
regionalni centar je u obavezi rjeenje o ponitenju dostaviti i Sektoru za carine, koji e potom
obavijestiti Sektor za poreze, radi utvrivanja eventualne porezne obaveze.
(2) Nakon ponitenja izvozne prijave, otpis koliina po potvrdama ili drugim ispravama
koje su bile priloene uz izvoznu prijavu se vraaju u prvobitno stanje.
(3) Regionalni centar e, takoer, ako je roba prijavljena za izvoz bila predmet posebnih
trgovinskih mjera (reim dozvole i sl.), reenje o ponitenju dostaviti i drugim nadlenim
organima.
lan 34.
(Kontrole u drugim situacijama)
(1) Odredbe lana 27. do 33. ovog uputstva se primjenjuju i u sluajevima kada se
kontrola istupa robe iz carinskog podruja BiH obavlja na temelju lana 396. stav 7. Odluke.
(2) Odredbe ovog uputstva ne iskljuuju kontrole izvoza kod poreznih obveznika od
strane Sektora za poreze. Ukoliko taj Sektor u kontroli nae da roba nije istupila iz carinskog
podruja BiH ili da postoje druge povrede pravila postupka izvoza, o tome e obavijestiti
Odsjek za kontrolu u Sektoru za carine, radi poduzimanja odgovarajuih mjera i radnji u cilju
reguliranja nastale situacije.
lan 35.
(Stupanje na snagu)
Ovo uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ''Slubenom glasniku
Bosne i Hercegovine'', a bit e objavljeno i na WEB stranici Uprave za indirektno
oporezivanje.
lan 36.
(Prestanak vaenja ranijih propisa)
Danom stupanja na snagu ovog uputstva prestaju da vae svi akti bivih carinskih uprava
entiteta i Uprave za indirektno oporezivanje, kojima su regulirana pitanja koja su predmet
ovog uputstva.
DIREKTOR
Broj: 02-3577/06 Kemal auevi
Datum, 26.06.2006. godine
Broj: ________________
Datum, ______________
13
Regionalni centar ____________, Carinska ispostava ________, rjeavajui po
slubenoj dunosti, na osnovu lana 20. stav (3) i lana 22. stav (19 taka f) Zakona o Upravi
za indirektno oporezivanje (''Sl. glasnik BiH'', broj 89/05), d o n o s i
RJEENJE
o ponitenju izvozne carinske prijave
1. Ponitava se izvozna carinska prijava EX ..., broj ....... od .......... godine, Carinske
ispostave ................
2. alba ne odlae izvrenje rjeenja.
Obrazloenje
Poiljalac/izvoznik
..........................................................................................................................................
dana..............................., podnio je Carinskoj ispostavi ........................ izvoznu carinsku
prijavu EX ...., kojom je za izvozni postupak bila prijavljena roba -
................................................................................................................. Uz prijavu je priloio
sljedea dokumenta: ..............................................................................................................
Pouka o pravnom lijeku: Protiv ovog rjeenja moe se uloiti alba Sredinjem uredu
Uprave za indirektno oporezivanje u Banjoj Luci, u roku od 15 dana od dana prijema ovog
rjeenja. alba se predaje ovoj Carinskoj ispostavi neposredno ili putem pote, taksirana sa
administartivnom taksom u iznosu od .... KM, prema tarifnom broju .... Tarife uz Zakon o
administrativnim taksama (''Sl. glasnik BiH'', broj .......).
Dostavljeno:
1. Poiljaocu/izvozniku ef carinske ispostave
2. Uz EX ......, broj ..... od ........
3. a/a ..........................................
14