Download as pdf or txt
Download as pdf or txt
You are on page 1of 14

Na osnovu lana 15.

Zakona o Upravi za indirektno oporezivanje (''Slubeni glasnik


BiH'', broj 89/05) i lana 61. stav 2. Zakona o upravi (''Slubeni glasnik BiH'', broj 32/02),
direktor Uprave za indirektno oporezivanje d o n o s i

UPUTSTVO
O POSTUPKU IZVOZA

GLAVA I - OSNOVNE ODREDBE

lan 1.
(Predmet)

Ovim uputstvom blie se propisuje provedba postupka izvoza bh. robe iz carinskog
podruja Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: BiH), primjena izvoznih radnji i mjera
trgovinske politike, a gdje je to potrebno i naplatu izvoznih dabina.

lan 2.
(Pravni osnov)

Postupak izvoza reguliran je:


a) odredbama lana 157. i 158. Zakona o carinskoj politici Bosne i Hercegovine
(''Slubeni glasnik BiH'', broj 57/04), (u daljnjem tekstu: Zakon) i
b) odredbama lana 133., 134., 138., 140., 142., 143. pod B., 144. pod B., 145.B, lana
391. do 401. i lana 423. do 429. Odluke o provedbenim propisima Zakona o
carinskoj politici Bosne i Hercegovine (''Slubeni glasnik BiH'', broj 63a/04), (u
daljnjem tekstu: Odluka).

lan 3.
(Definicije)

U primjeni ovog uputstva pojmovi imaju sljedee znaenje:


a) ''izvoznik'' podrazumijeva:
1) lice za iji raun je podnesena izvozna prijava i koje je u trenutku prihvatanja
te prijave vlasnik robe ili ima pravo raspolaganja robom,
2) kada vlasnitvo ili pravo raspolaganja robom pripadaju licu ustanovljenom
izvan carinskog podruja BiH prema ugovoru o izvozu, izvoznikom se smatra
ugovorna strana registrirana u BiH,
b) ''putnik'' podrazumijeva:
1) svako lice koje privremeno naputa carinsko podruje BiH, gdje je inae
nastanjeno,
2) svako lice koje nakon privremenog boravka naputa carinsko podruje BiH u
kojem nije inae nastanjeno,
c) ''lini prtljag'' podrazumijeva sav prtljag koji putnik prijavljuje carinskim organima
prilikom izlaska iz BiH,
d) ''prijevozno sredstvo'' podrazumijeva bilo koje sredstvo koje se koristi za prijevoz
putnika ili robe,
e) ''izvozni carinski ured'' znai carinski ured nadlean za postupak izvoznog carinjenja,
shodno lanu 9. ovog uputstva,
f) ''izlazni carinski ured'' znai:
1) u sluaju robe izvezene eljeznicom, potom, vazduhom, rijekom ili morem,
carinski ured koji je nadlean za mjesto gdje je roba preuzeta prema
jedinstvenom ugovoru o prijevozu do druge zemlje od strane eljeznikih
kompanija, potanskih organa, avio ili brodskih kompanija,
2) u sluaju izvoza robe putem cjevovoda i izvoza elektrine energije, carinski
ured gdje je izvoznik registriran,
3) u sluaju robe koja se izvozi drugim prijevoznim sredstvima ili u okolnostima
koje nisu obuhvaene alinejama 1) i 2) ove take, posljednji carinski ured prije
nego to roba napusti carinsko podruje BiH.

GLAVA II - PROVEDBA POSTUPKA TRAJNOG IZVOZA

lan 4.
(Nain prijavljivanja)

Prijavljivanje robe za postupak izvoza vri se jednom od sljedeih radnji:


a) bez podnoenja pisane ili usmene prijave (nekom drugom radnjom),
b) prijavom usmenim putem,
c) podnoenjem carinske prijave u pisanom obliku ili koritenjem tehnike obrade
podataka (u daljnjem tekstu: carinska prijava).

lan 5.
(Prijavljivanje bez podnoenja pisane ili usmene
carinske prijave- nekom drugom radnjom)

(1) Smatra se da je prijavljena za postupak izvoza samim inom prelaska granice


carinskog podruja BiH i to:
a) roba nekomercijalnog karaktera sadrana u linom prtljagu putnika, ako ne
podlijee naplati izvoznih dabina,
b) prijevozna sredstva registrirana u carinskom podruju BiH, koja su namijenjena
ponovnom uvozu,
c) poiljke poslate primaocu u pismu ili potanskom paketu, a koje sadre robe
ija ukupna vrijednost ne prelazi 20 KM,
d) domae ivotinje, koje ine stoku na poljoprivrednom imanju koje je prestalo sa
radom u BiH i prebacilo svoje aktivnosti u stranu zemlju, ograniene na domae
ivotinje po broju koji odgovara karakteru i veliini tog poljoprivrednog imanja,
e) poljoprivredni ili stoni proizvodi dobiveni na carinskom podruju BiH na
imanjima koja granie sa nekom stranom zemljom a kojim, u svojstvu vlasnika
ili iznajmioca, upravlja lice koje posjeduje osnovno imanje u stranoj zemlji koja
granii sa carinskim podrujem BiH. Proizvodi dobiveni od domaih ivotinja
moraju poticati od ivotinja koje vode porijeklo iz odreene strane zemlje ili
ispunjavati zahtjeve za slobodan promet u toj zemlji. Za poljoprivredne
proizvode ogranienje se odnosi na one proizvode koji nisu proli bilo kakvu
obradu osim one koja uobiajeno prati njihovu berbu ili proizvodnju, i samo za
proizvode donesene u odreenu stranu zemlju od strane poljoprivrednog
proizvoaa ili u njegovo ime,
f) sjemena za upotrebu na imanjima lociranim u stranoj zemlji koja granii sa
carinskim podrujem BiH a kojim, u svojstvu vlasnika ili iznajmioca, upravlja
osoba koja posjeduje osnovno imanje u navedenom carinskom podruju u

2
samoj blizini odreene strane zemlje. To se ograniava na koliine sjemena
potrebne u svrhu funkcioniranja imanja i samo za sjemena koja se izvoze
direktno sa carinskog podruja BiH od strane poljoprivrednog proizvoaa ili u
njegovo ime,
g) ivotinjska hrana bilo koje vrste utovarena na prijevozno sredstvo koje se
koristi za prijevoz ivotinja sa carinskog podruja BiH u stranu zemlju u cilju
njihovog davanja pomenutim ivotinjama u toku prijevoza,
h) druga roba neznatne ekonomske vrijednosti kada to odobri carinski organ kod
kojeg je roba prijavljena za izvoz (npr. izmeu ostalog, robe navedene u lanu
15., 16. i 19. Priloga Zakona).
(2) Ako se roba iz stava 1. taka a) ovog lana koja se nalazi u putnikom prtljagu
prevozi eljeznicom bez pratnje putnika i prijavljuje carinskom organu bez linog prisustva
putnika tada se koristi carinska prijava za registriranu prtljagu, podnijeta na obrascu iz Priloga
23 Odluke, shodno uslovima i ogranienjima utvrenim tim obrascem.

lan 6.
(Postupak na osnovu usmene prijave)

(1) Prijavljivanje za postupak izvoza na osnovu usmene prijave vri se samo u


izlaznom carinskom uredu u sljedeim sluajevima:
a) robe nekomercijalne prirode:
1) sadrane u linom prtljagu putnika, ili
2) koju alju fizika lica,
b) robe komercijalne prirode pod uslovom da:
1) ukupna vrijednost po poiljci i po deklarantu ne prelazi iznos od 500 KM, i
2) da poiljka nije dio redovnog niza slinih poiljki, i
3) da robu ne prevozi samostalni prijevoznik kao dio veeg tereta,
c) robe iz lana 5. stav 1. taka b) do g) ovog uputstva, i
d) druge robe neznatne ekonomske vrijednosti kada to odobri carinski organ kod
kojeg je roba prijavljena za izvoz.
(2) Carinski organi mogu odluiti da za robe iz stava (1) ovog lana ne prihvate usmenu
prijavu za postupak izvoza kada lice koje carini robu postupa za raun drugog lica u svojstvu
zastupnika.
lan 7.
(Ogranienje u vezi sa prijavljivanjem
usmenim putem ili nekom drugom radnjom)

Prijavljivanje za izvoz usmenim putem ili nekom drugom radnjom ne primjenjuje se na


robu za koju se trai povrat uvoznih dabina ili za robu koja podlijee zabrani ili ogranienju
ili nekoj drugoj mjeri.
lan 8.
(Prijavljivanje na osnovu carinske prijave)

Prijavljivanje robe za postupak izvoza podnoenjem carinske prijave vri se:


a) za svu bh. robu koja naputa carinsko podruje BiH, a koja ne moe biti prijavljena
usmeno ili nekom drugom radnjom,
b) kada carinski organi ne mogu utvrditi ili smatraju da usmeni navodi nisu tani ili
potpuni,
c) u sluaju primjene lana 6. stav (2) ovog uputstva,
d) za robe iz lana 5. i 6. ovog uputstva, ukoliko to trai deklarant,
e) kada je odobren pojednostavljeni postupak prijavljivanja.

3
lan 9.
(Carinski ured nadlean za
prihvatanje carinske prijave)

(1) Carinska prijava za provedbu postupka izvoza podnosi se carinskom uredu koji je
nadlean za nadzor nad mjestom u kojem je izvoznik registriran, ili u kojem se roba pakuje ili
tovari za izvoznu otpremu.
(2) U sluaju podugovaranja izvozna prijava se moe podnijeti carinskom uredu koji je
nadlean za mjesto gdje je podugovara registriran.
(3) U opravdanim sluajevima izvozna prijava se moe podnijeti i drugom carinskom
uredu, osim carinskog ureda navedenog u stavu (1) ovog lana, i to u sluaju:
a) zbirnih poiljki:
1) izvozna prijava se moe podnijeti onom uredu koji je nadlean za mjesto u
kojem se robe prikupljaju,
2) kada se robe za izvoz utovaraju na vie razliitih mjesta nadlean je onaj
ured koji je nadlean prema mjestu zadnjeg utovara robe,
b) kada je udaljenost ili je putni pravac na kojem se nalazi uobiajeni izvozni ured
takva/takav da bi za poiljaoca/izvoznika bilo neekonomino da koristi taj ured
- izvozna prijava se podnosi u prvom usputnom carinskom uredu na putnom
pravcu prema odredinom/izlaznom uredu,
c) kada se radi o hitnom izvozu, a uobiajeni ured izvoza je zatvoren - izvozna
prijava se podnosi u prvom usputnom carinskom uredu na putnom pravcu
prema odredinom/izlaznom uredu,
d) kada izlazni carinski ured utvrdi da postoji viak ili da je pokazana druga vrsta
robe od prijavljene (lan 396. stav 4., druga i trea reenica Odluke), radi
provedbe izvoznih radnji i postupaka u vezi te robe, uz predoenje dokaza o
situaciji koja je u pitanju (npr. slubena zabiljeka ili zapisnik izlaznog
carinskog ureda), izvozna prijava se moe podnijeti izlaznom carinskom uredu
(ako je to tehniki mogue), u protivnom carinskom uredu koji je najblii
izlaznom carinskom uredu.
(4) U sluajevima iz stava (3) taka b) ovog lana izvoznik je, prije namjeravanog
izvoza, duan podnijeti pismeni zahtjev (u dva primjerka) za prihvatanje izvozne prijave u
carinskom uredu kojem bi shodno navedenim odredbama, mogla biti podnijeta izvozna
prijava, u zavisnosti koja je situacija u pitanju. Zahtjev, izmeu ostalog, treba da sadri
opravdane razloge za koritenje drugog izvoznog ureda, a ne uobiajenog, podatke o robi koja
se namjerava izvoziti i period za koji se trai odobrenje.
(5) Ukoliko carinski ured kojem je podnijet zahtjev iz stava (4) ovog lana ocijeni da su
ispunjeni uslovi za njegovo prihvatanje, odluku o odobravanju zahtjeva donosi ef carinskog
ureda u skraenom postupku, u vidu zabiljeke na zahtjevu (u oba primjerka), koja treba da
sadri: broj iz protokola carinskog ureda, datum odobravanja, period za koji vai odobrenje,
potpis i ovjeru peatom (npr. ''odobrava se prihvatanje izvozne carinske prijave kod CI ....,
broj: 364/05 od 15.12.2005., za period od ....... do ........ ''). Nakon toga jedan primjerak
zahtjeva zadrava u slubenoj evidenciji u posebnom registratoru, a drugi vraa
podnosiocu/izvozniku, kojeg izvoznik predoava pri svakom podnoenju izvozne prijave u
periodu za koji je dato obobrenje.

4
(6) U sluajevima iz stava (3) ovog lana izvozni carinski ured kojem je podnijeta
izvozna prijava duan je, nakon provedenog postupka, kopiju te prijave dostaviti carinskom
uredu nadlenom prema mjestu gdje je izvoznik registriran.

lan 10.
(Postupak kod izvoznog carinskog ureda)

(1) Prijavljivanje robe za postupak trajnog izvoza vri se podnoenjem nadlenom


izvoznom carinskom uredu izvozne carinske prijave EX 1, na obrazcu JCI i to primjerak 1, 2,
i 3, popunjene u skladu sa propisima kojima je regulirano pitanje popunjavanja carinskih
prijava.
(2) Uz EX 1 prijavu prilau se dokumenti propisani u lanu 125. Odluke, odnosno sva
dokumenta potrebna za ispravnu primjenu propisa i stavljanje konkretne robe u postupak
izvoza, kao to je, u zavisnosti od svakog konkretnog sluaja: faktura, otpremnica,
specifikacija ili pak lista, tovarni list ili druga transportna dokumenta, raun za prijevoz robe,
polisa osiguranja, uvjerenja inspekcijskih organa, potvrde, rjeenja/dozvole nadlenih organa
za robu koja podlijee pribavljanju istih, dokaz o porijeklu robe i dr.
(3) EX 1 prijava podlijee modulu selektiviteta u zavisnosti od svakog konkretnog
sluaja, tj. u zavisnosti koje mjere i kontrole izvozni carinski ured smatra potrebnim radi
identificiranja robe i pravilnosti provedbe postupka. Izvozni carinski ured, ako je tehniki
mogue, plombira prijevozno sredstvo u kom sluaju u polje D/J unosi podatke o stavljenim
plombama. Ako se istim prijevoznim sredstvom otpremaju izvozne poiljke od vie izvoznika
koje se carine u razliitim carinskim uredima, prijevozno sredstvo moe plombirati carinski
ured u kojem se izvozno carini poslednja poiljka, a podaci o stavljenim plombama unose se u
sve izvozne prijave. U tom sluaju, taj ured je obavezan provjeriti stanje svih poiljki sa
podacima iz izvoznih prijava koje se odnose na poiljke, a u sluaju neslaganja odgovarajue
se primjenjuju odredbe lana 13. do 15. ovog uputstva.
(4) Izvozni carinski ured nakon zavretka postupka po prihvaenoj EX 1 prijavi, istu
ovjerava slubenim peatom (u gornjem desnom uglu polja D/J), nakon ega zadrva
primjerak 1 i 2, a primjerak 3 EX 1 prijave vraa deklarantu/zastupniku. U polju D/J EX 1
prijave, pored ostalih podataka u zavisnosti od poduzetih mjera nadzora i kontrole, mora biti
upisan datum kada je roba putena u postupak izvoza (lan 4. taka (20) Zakona ).
(5) Roba putena u postupak izvoza moe istupiti iz carinskog podruja BiH preko bilo
kojeg odredinog/izlaznog ureda na graninom prijelazu otvorenom za meunarodni promet
roba, osim ako se ne radi o specifinim sluajevima, npr. ako je u pitanju roba koja povlai
vei rizik prijevare ili roba za koju je od nadlenog organa odreen granini prijelaz preko
kojeg moe istupiti iz carinskog podruja BiH (npr. u dozvoli za izvoz) i sline situacije.
Deklarant e u polje 29 EX 1 prijave naznaiti carinski ured na graninom prijelazu preko
kojeg e robu izvesti iz carinskog podruja BiH. U sluaju kada izvozni carinski ured ne
prihvati carinski ured iz polja 29 EX 1 prijave, tada taj ured, u polju D/J EX 1 prijave, navodi
granini prijelaz preko kojeg roba treba istupiti iz carinskog podruja BiH (npr. ''istup na GP
..'').

lan 11.
(Dokaz o porijeklu robe)

Kada izvoznik u postupku izvoza zahtijeva izdavanje dokaza o bosanskohercegovakom


porijeklu robe, primjenjuje se Protokol o definiciji pojma ''proizvoda s porijeklom'' i nainima
administrativne saradnje (sa njegovim prilozima) iz Ugovora o slobodnoj trgovini koji je u
pitanju. Kada je u pitanju izvoz robe u zemlje Evropske unije primjenjuju se odredbe lana
35. - 59. Odluke i Prilog 6, 7, 8, 9 i 10 Odluke. Izvozni carinski ured provjerava da li je dokaz

5
o porijeklu pravilno popunjen (u zavisnosti koji dokaz je u pitanju) i da li su ispunjeni
propisani uslovi za sticanje porijekla, te poduzima sve potrebne mjere za provjeru porijekla
proizvoda i drugih podataka u dokazu o porijeklu i priloenoj dokumentaciji, pri emu u tu
svrhu moe zahtijevati dostavljanje bilo kojih dokaza ili provesti bilo koju provjeru.

lan 12.
(Postupak kod izlaznog carinskog ureda)

(1) Izlaznom carinskom uredu pokazuje se roba putena za izvoz i primjerak 3 EX 1


prijave. Izlazni carinski ured provjerava carinska obiljeja ako postoje, zatim ovisno o
procjeni rizika provjerava da li pokazana roba odgovara robi koja je prijavljena za izvoz, te
vri nadzor njenog fizikog istupa iz carinskog podruja BiH. Fiziki pregled robe, izlazni
carinski ured treba obaviti svakodnevno bar za 5 poiljki, uzimajui u obzir koliinu i vrstu
robe (npr. konkurentna roba) i drugo.
(2) Carinski slubenik izlaznog carinskog ureda potvruje fiziki istup robe iz carinskog
podruja BiH zabiljekom na poleini primjerka 3 EX 1 prijave, koja treba da sadri: datum i
vrijeme istupa, rezultate kontrole ako je obavljena, slubenu ifru carinskog slubenika koji
provodi postupak i voe smjene, te njihove potpise i ovjeru slubenim peatom. Nakon toga
ovjereni primjerak 3 EX 1 prijave vraa deklarantu ili licu naznaenom u polju 50 te prijave.
Vraeni ovjereni primjerak 3 EX 1 prijave poiljalac/izvoznik treba imati u svojoj evidenciji
za potrebe kontrole stvarnog istupa robe, te kontrole poreza na dodatu vrijednost ili drugih
indirektnih poreza ili primjene mjera trgovinske politike.
(3) Izvozni carinski ured moe da od poiljaoca/izvoznika trai podnoenje ovjerenog
primjerka 3 EX 1 prijave, kao dokaz da je roba stvarno napustila carinsko podruje BiH, to
nije potrebno za svaku izvoznu radnju, jer je teret dokazivanja da je roba stvarno istupila iz
carinskog podruja BiH na izvozniku.
(4) Nain obavjetavanja izvoznog carinskog ureda o istupu robe iz carinskog podruja
BiH od strane izlaznog carinskog ureda bit e posebno reguliran.

lan 13.
(Postupanje sa robom u izlaznom
carinskom uredu u sluaju vika robe)

Ukoliko izlazni carinski ured utvrdi da postoji viak robe od one koja je prijavljena,
odnosno putena za izvoz po predoenom primjerku 3 EX 1 prijave, postupit e na sljedei
nain:
a) u pogledu robe koja je putena za izvoz po predoenoj EX 1 prijavi postupit e
shodno odredbama lana 12. stav (1) i (2) ovog uputstva,
b) u pogledu naenog vika robe koja nije putena za izvoz odbit e istup takvoj robi,
o emu e sainiti slubenu zabiljeku koja treba da sadri potpune i tane podatke
o viku robe i navode o svim drugim okolnostima datog sluaja, te poduzima
odgovarajue radnje u pogledu pokretanja prekrajnog postupka u skladu sa
vaeim propisima. Zabiljeku, pored carinskog slubenika, treba da, potpisom i
datumom ovjeri i poiljalac/izvoznik (ili njegov ovlateni prijevoznik/ili zastupnik
koji je prisutan), uz izjavu da li viak robe eli izvesti ili ne, nakon ega carinski
slubenik jedan primjerak slubene zabiljeke zadrava za slubenu evidenciju,
jedan predaje izvozniku, a jedan dostavlja izvoznom carinskom uredu iz primjerka
3 EX1 prijave koja se odnosi na robu iz take a) ovog lana,
c) ukoliko izvoznik, u sluaju iz take b) ovog lana, izjavi da naeni viak robe ne
eli izvesti, izlazni carinski ured istu stavlja na raspolaganje izvozniku radi vraanja
u njegove prostorije ili na drugo mjesto u BiH,

6
d) ukoliko izvoznik, u sluaju iz take b) ovog lana, izjavi da naeni viak robe eli
izvesti, ta roba ostaje pod carinskim nadzorom izlaznog carinskog ureda sve dok
izvoznik za istu, u roku odreenom od tog ureda (koji se unosi u slubenu
zabiljeku iz take (b) ovog lana), kod nadlenog izvoznog ureda (vidi lan 9. stav
3. taka d) ovog uputstva), ne zavri izvozne radnje i ne predoi primjerak 3 EX 1
prijave, u vezi koje se dalje postupa na uobiajeni nain. Ukoliko, po isteku tog
roka, nisu zavrene izvozne formalnosti izlazni carinski ured robu stavlja na
raspolaganje izvozniku.

lan 14.
(Postupanje sa robom u izlaznom
carinskom uredu u sluaju manjka robe)

Ukoliko izlazni carinski ured utvrdi da postoji manjak robe od one koja je prijavljena za
izvoz, odnosno putena za izvoz po predoenom primjerku 3 EX 1 prijave, postupit e na
sljedei nain:
a) u pogledu predoene robe, u zabiljeci na poleini primjerka 3 EX 1 prijave, pored
ostalog, konstatuje stvarno naeno stanje o robi i dozvoljava istup te robe, te
poduzima radnje u pogledu pokretanja prekrajnog postupka u skladu sa vaeim
propisima,
b) ovjereni primjerak 3 EX 1 prijave iz take a) ovog lana ne vraa
poiljaocu/izvozniku, nego isti slubeno dostavlja izvoznom carinskom uredu, koji
ured poduzima propisane radnje i mjere potrebne za izmjenu te prijave radi njenog
usklaivanja sa stvarnim stanjem robe koja je, po nalazu (zabiljeci) izlaznog
carinskog ureda, istupila iz carinskog podruja podruja BiH.

lan 15.
(Postupanje sa robom u izlaznom carinskom
uredu u sluaju pokazivanja druge vrste robe)

Ukoliko izlazni carinski ured utvrdi da je pokazana druga vrsta robe od one koja je
prijavljena za izvoz, odnosno putena za izvoz po predoenom primjerku 3 EX 1 prijave,
primjenit e uz potrebne izmjene (mutatis mutandis) odredbe lana 13. taka b), c) i d), a
predoeni primjerak 3 EX 1 prijave, zajedno sa slubenom zabiljekom, dostavit e slubeno
izvoznom carinskom uredu, koji ured poduzima propisane radnje i mjere potrebne za
ponitenje te prijave, koje ponitenje se treba provesti i u carinskoj evidenciji (kontrolnici EX
prijava).
lan 16.
(Postupanje u sluaju kad roba nije izvezena)

Ukoliko roba putena u postupak izvoza od izvoznog carinskog ureda ne napusti


carinsko podruje BiH izvoznik je duan da o tome odmah obavijesti izvozni carinski ured i
vrati mu primjerak 3 EX 1 prijave i sva dokumenta koja mu je izvozni carinski ured predao
nakon prihvatanja prijave, ukljuujui i EUR 1 ako je izdat. Izvozni carinski ured u pogledu
vraenog primjerka 3 EX 1 prijave poduzima propisane radnje i mjere potrebne za ponitenje
iste, koje ponitenje se treba provesti i na primjerku 1 prijave, kao i u carinskoj evidenciji
(kontrolnici EX prijava).

lan 17.
(Naknadno podnoenje izvozne prijave)

7
(1) Ukoliko roba napusti carinsko podruje BiH bez EX 1 prijave izvoznik takvu prijavu
naknadno podnosi carinskom uredu koji je nadlean prema mjestu njegove registracije.
(2) Da bi nadleni carinski ured prihvatio prijavu iz stava (1) ovog lana izvoznik mora
priloiti zadovoljavajue dokaze koji se odnose na vrstu i koliinu dotine robe (npr. carinska
prijava o uvozu u zemlju uvoznicu ili slubena izjava od nadlenog organa zemlje uvoznice
na temelju koje se moe utvrditi istovjetnost robe) i okolnosti pod kojima je roba napustila
carinsko podruje BiH. Taj carinski ured na primjerku 3 EX 1 prijave stavlja zabiljeku
navedenu u lanu 12. stav (2) ovog uputstva.

lan 18.
(Pojednostavljeni postupak prijavljivanja)

Prijavljivanje robe za postupak izvoza moe se izvriti i podnoenjem nepotpune


prijave, ili pojednostavljene prijave ili na osnovu lokalnog carinjenja, u skladu sa odredbama
lana 189. - 196. Odluke i drugim propisima o pojednostavljenim postupcima.

GLAVA III - POSEBNI POSTUPCI

lan 19.
(Postupak izvoza u eljeznikom i vazdunom prometu)

(1) Ako se roba putena za postupak izvoza iz carinskog podruja BiH prevozi
eljeznicom ili vazduhoplovom, u tom sluaju kao izlazni carinski ured postupa ured iz lana
3. taka f) alineja 1) ovog uputstva.
(2) Izvozni i izlazni carinski ured u provedbi radnji iz svoje nadlenosti u vezi postupka
izvoza za robu koja se prevozi eljeznicom ili vazduhoplovom postupaju na nain odreen
propisima i ovim uputstvom, s tim da carinski slubenik izlaznog carinskog ureda na
primjerak prijevozne isprave stavlja naznaku ''Izvoz'' crvene boje i slubeni peat. U sluaju
direktnog prijevoza ili letova ka odreditima u drugim zemljama navedena naznaka na
prijevoznoj ispravi nije potrebna, ukoliko prijevoznik drugim sredstvima moe da garantuje
regularnost postupka.
lan 20.
(Postupak izvoza u potanskom prometu)

(1) U sluaju prijavljivanja poiljki pismom i paketom u potanskom prometu za


izvozno carinjenje smatra se da su prijavljene carini u trenutku prihvatanja od strane
potanskih organa, a deklarantom se smatra poiljalac poiljke, a kada je to primjenjljivo i
dunikom.
(2) Ako roba iz stava (1) ovog lana ne podlijee obavezi plaanja izvoznih dabina
smatra se da je postupak izvoza odobren u trenutku prihvatanja poiljke od strane potanskih
organa.
(3) Stav (1) i (2) ovog lana ne primjenjuje se u sluaju:
a) poiljki koje sadre robu za komercijalne svrhe, a ija vrijednost prelazi 500
KM,
b) poiljke koje sadre robu za komercijalne svrhe, a koje ine dio redovnog niza
slinih radnji,
c) kad se carinska prijava podnosi u pisanom obliku, usmenim putem ili
koritenjem tehnike obrade podataka,

8
d) roba u vezi s kojom se trai povrat uvoznih dabina, odnosno roba koja
podlijee zabrani ili ogranienju ili nekoj drugoj mjeri.
(4) Roba iz stava (3) taka a), b) i d) ovog lana se prijavljuje za postupak izvoza
izvoznom carinskom uredu nadlenom za potu carinjenja podnoenjem EX 1 prijave, po
kojoj se provodi postupak na nain odreen propisima i ovim uputstvom.
(5) Potanske poiljke koje u inostranstvo alju fizika lica mogu se predati svakoj poti
(prijemna pota), koje prijemna pota otprema nadlenoj poti carinjenja radi provedbe
carinskog postupka izvoza podnoenjem CN 22 prijave za pisma, odnosno CN 23 za pakete.
Potanske poiljke koje podlijeu carinskom pregledu, pota carinjenja stavlja na uvid
carinskom uredu koji obavlja carinski pregled.
(6) Prijavljivanje potanskih poiljki za carinski postupak izvoza, koje u inostranstvo
alju pravna lica, vri se podnoenjem EX 1 prijave po kojoj se postupak provodi na nain
odreen propisima i ovim uputstvom.

lan 21.
(Postupak izvoza cjevovodima i elektrinim vodovima)

Postupak izvoza robe koja se transportuje putem cjevovoda ili elektrinih vodova
prijavljuje se podnoenjem EX 1 prijave carinskom uredu nadlenom prema mjestu sjedia
izvoznika. Ovaj ured je ujedno i izlazni carinski ured.

GLAVA IV - PRIVREMENI IZVOZ ROBE NAMIJENJENE


VRAANJU U NEPROMIJENJENOM STANJU

lan 22.
(Prijavljivanje bh. robe za privremeni izvoz)

(1) Izvoz bh. robe iz carinskog podruja BiH s namjerom njenog naknadnog vraanja u
nepromijenjenom stanju, (izvoz radi izlaganja na sajmovima, izlobama, manifestacijama,
izvoenje radova u inostranstvu i druge transakcije bez promjene vlasnitva), vri se
podnoenjem izvozne EX 2 prijave.
(2) EX 2 prijava se podnosi nadlenom izvoznom carinskom uredu iz lana 9. ovog
uputstva, uz koju se prilau dokumenta potrebna za identificiranje robe i ostala dokumenta
potrebna za primjenu propisa i stavljanje konkretne robe u zahtijevani postupak, kao i izjava
deklaranta o namjeni izvoza.

lan 23.
(Postupanje po prijavi za privremeni izvoz)

(1) EX 2 prijava iz lana 22. ovog uputstva popunjava se shodno propisima kojima je
regulirano pitanje popunjavanja carinskih prijava, a putem modula selektiviteta u
informacionom sistemu, upuuje se na crvenu traku (potpuna kontrola robe i dokumenata).
(2) Shodno propisima iz stava (1) ovog lana, u prvu potpodjelu polja 1 EX 2 prijave
upisuje se oznaka ''EX'', a u drugu potpodjelu tog polja ifra ''2'' koja oznaava privremeni
izvoz. U polju 37 EX 2 prijave upisuje se ifra postupka ''2300'' koja oznaava privremeni
izvoz robe za vraanje u nepromijenjenom stanju bez prethodnog postupka, a u polje 24
upisuje se ifra iz priloga 20 Odluke za vrstu transakcije koja zaista odgovara komercijalnom
sadraju posla prijavljenog konkretnom EX 2 prijavom.

9
(3) Podaci u EX 2 prijavi i prateim dokumentima moraju da osiguraju utvrivanje
istovjetnosti robe kako u postupku privremenog izvoza, tako i u postupku njenog ponovnog
uvoza.
(4) Prihvatanje EX 2 prijave od strane izvoznog carinskog ureda smatra se odobrenjem
postupka privremenog izvoza.
(5) Izlazni carinski ured e po okonanju izvoznih radnji za datu robu, na zahtjev
deklaranta, izdati jedan ili vie Listova s podacima INF 3 na obrascu iz Priloga 52. Odluke, a
u skladu sa lanom 423. do 429. Odluke.

lan 24.
(Privremeni izvoz u postupku vanjske obrade)

U provedbi privremenog izvoza prema postupku vanjske obrade odgovarajue se


primjenjuje ovo uputstvo, uz primjenu pravila i specifinosti za taj postupak propisanih
propisima o postupku vanjske obrade i drugim vaeim propisima.

GLAVA VI - PONOVNI IZVOZ

lan 25.
(Postupak ponovnog izvoza)

(1) Ponovni izvoz je carinski odobreno postupanje ili upotreba za robu koja nije bh.
roba, a koja je uvezena u okviru carinskog postupka unutranje obrade, privremenog uvoza i
carinskog skladitenja.
(2) U provedbi ponovnog izvoza odgovarajue se primjenjuje ovo uputstvo i drugi
vaei propisi, uz sljedee specifinosti:
a) roba koja nije bh. roba moe, po zahtjevu deklaranta, biti ponovo izvezena iz
carinskog podruja BiH bilo po postupku izvoza, u kom sluaju se podnosi izvozna
EX 3 prijava, ili po ''zajednikom izvoznom i provoznom postupku'' uz podnoenje
carinskih prijava za taj postupak u skladu sa propisima kojima je regulirano pitanje
popunjavanja carinskih prijava,
b) pored navedenog, primjenjuju se i druge specifinosti kod ponovnog izvoza
propisane odredbama carinskih propisa i drugih propisa o postupcima iz stava (1)
ovog lana.

lan 26.
(Pojednostavljeni postupci za ponovni izvoz)

(1) Pojednostavljeni postupci za ponovni izvoz robe kojim se razduuje prethodni


carinski postupak unutranje obrade, privremenog uvoza i carinskog skladitenja mogu se
odobriti i koristiti na nain propisan odredbama lana 187. Odluke i drugih propisa o
pojednostavljenim postupcima.

GLAVA VII - PONITENJE IZVOZNE CARINSKE PRIJAVE

10
lan 27.
(Situacije u kojima nije obavljen izvoz robe)

U pogledu ponitenja izvoznih carinskih prijava mogu se razlikovati dvije situacije:


a) kada je poiljalac/izvoznik, u skladu sa lanom 158. stav 1. taka e) pod i. i ii. i
lanom 399. Odluke, sam obavijestio izvozni carinski ured koji je prihvatio carinsku
prijavu za izvoz o tome da roba nije napustila carinsko podruje BiH, te vratio
primjerak 3 izvozne prijave sa svim drugim dokumentima koje mu je taj ured predao
nakon prihvatanja izvozne prijave,
b) kada se u sluajevima iz take a) ovog lana i u drugim sluajevima, kontrolom ili
na drugi nain utvrdi da roba putena za izvoz nije izvezena, a poiljalac/izvoznikt
nije postupio u skladu sa 399. Odluke, tj. nije sam obavijestio izvozni carinski ured
da roba nije izvezena.

lan 28.
(Postupak ponitenja od strane
izvoznog carinskog ureda)

(1) Rjeenje o ponitenju u sluajevima iz lana 27. taka a) ovog uputstva donosi ef
izvoznog carinskog ureda i dostavlja ga i poiljaocu/izvozniku. Ogledni primjer rjeenja dat je
u prilogu ovog uputstva.
(2) Nakon dostave rjeenja o ponitenju, izvozni carinski ured e na samoj izvoznoj
prijavi staviti zabiljeku o njenom ponitenju, na nain da u polje E izvozne prijave unese
razloge i pravni osnov za ponitenje, a na izvoznoj prijavi, kosom linijom i velikim
tampanim slovima unese naznaku: ''PONITENO''. Nakon toga e ponititi izvoznu prijavu i
u carinskoj evidenciji, ime se zavrava postupak u vezi s ponitenjem izvozne prijave.

lan 29.
(Postupak ponitenja u drugim sluajevima)

U pogledu postupka ponitenja izvozne prijave u sluajevima iz lana 27. taka b) ovog
uputstva postupit e se na nain predvien odredbama lana 30. - 34. ovog uputstva.

lan 30.
(Dokazivanje pravilnog zavretka postupka izvoza)

(1) Kada u kontroli od strane kontrolnog carinskog organa, poiljalac/izvoznik ne moe


dokazati da je roba istupila iz carinskog podruja BiH, kontrolni organ e pozvati
poiljaoca/izvoznika da dostavi dokaze da je roba stvarno napustila carinsko podruje BiH. U
pozivu e biti naveden rok za dostavljanje traenih dokaza, ne krai od mjesec dana, a na
zahtjev poiljaoca/izvoznika moe se i produiti.
(2) Kad poiljalac/izvoznik na poziv iz stava (1) ovog uputstva podnese dokaze, organ
koji je traio dokaze e podnesene dokaze, zajedno s primjerkom 1 izvozne carinske prijave,
dostaviti slubi nadlenoj za voenje prvostepenog carinsko-upravnog postupka u
regionalnom centru kojem organizaciono pripada izvozni carinski ured koji je prihvatio
predmetnu izvoznu prijavu (u daljnjem tekstu: regionalni centar).
(3) U svrhe dokazivanja pravilnog zavretka postupka izvoza, tj. da je roba stvarno
istupila iz carinskog podruja BiH, moe se priloiti original carinska isprava zemlje uvoznice
ili njena kopija ovjerena od carinskih organa zemlje uvoznice ili dokumenat izdat od drugog
organa (npr. od konzuranog predstavnitva BiH u zemlji uvoznici). Navedeni dokumenti se
mogu prihvtatiti pod uslovom da sadre podatke iz kojih se nesumnjivo moe utvrditi

11
istovjetnost robe, tj. koji omoguavaju provjeru da je roba koja je putena u postupak izvoza
ista kao roba navedena u tim dokumentima.

lan 31.
(Razmatranje dokaza o pravilnom
zavretku postupka izvoza)

(1) Kada regionalni centar, nakon razmatranja dokaza koje je podnio


poiljalac/izvoznik, nesumnjivo utvrdi da je roba putena u postupak izvoza stvarno napustila
carinsko podruje BiH, o tome e sastaviti slubenu zabiljeku, tako to e u polje E izvozne
prijave unijeti zabiljeku: ''Uvidom u priloene isprave (navesti sve podatke o ispravama,
naziv zemlje i organa koji ih je izdao, broj i datum) je utvreno da je roba napustila BiH'',
koja e potom biti potpisana i ovjerena.
(2) Nakon stavljanja slubene zabiljeke, regionalni centar e izvoznom carinskom
uredu dostaviti izvoznu prijavu, zajedno sa svima podnesenim ispravama, te pismeno
obavijestiti poiljaoca/izvoznika o prihvatanju podnesenih dokaza. Uz obavijest
poiljaocu/izvozniku e biti dostavljena i kopija izvozne prijave s unesenom zabiljekom iz
stava (1) ovog lana.
(3) Ako regionalni centar, na temelju podnijetih dokaza, ne moe utvrditi da je roba
napustila carinsko podruje BiH (ili istovjetnost robe), po slubenoj dunosti, donijet e
rjeenje o neprihvatanju podnesenih dokaza i utvrivanju da predmetni izvozni postupak nije
pravilno zavren, kojim e odluiti i o ponitenju izvozne prijave na osnovu lana 8. stav 1.
Zakona. Ako je po ponitenoj prijavi bilo izdato i uvjerenje o kretanju EUR. 1 o
bosanskohercegovakom porijeklu isti e u tom postupku biti poniten, to se naznaava i na
kopiji koja ostaje uz izvoznu prijavu, a od poiljaoca/izvoznika e zatraiti da vrati original.
Ukoliko poiljalac/izvoznik ne vrati original uvjerenja o kretanju EUR.1, o tome se
obavjetava Sektor za carine Uprave za indirektno oporezivanje, koji e potom obavijestiti
Sektor za poreze, kao i na pogodan nain zemlju uvoznicu navedenu u EUR. 1.

lan 32.
(Postupanje u sluaju nedostavljanja dokaza)

(1) Kada na poziv kontrolnog carinskog organa poiljalac/izvoznik ne podnese dokaze o


istupu robe iz BiH ili ih ne dostavi u roku iz lana 30. stav (1) ovog uputstva, izvozna prijava
po kojoj je roba putena u postupak izvoza ostaje nerazduena, u kom sluaju taj organ
dostavlja predmet regionalnom centru radi odluivanja o ponitenju izvozne prijave.
(2) Nakon dostave rjeenja o ponitenju izvozne prijave poiljaocu/izvozniku u
sluajevima iz lana 31. stav (3) ovog uputstva i stava (1) ovog lana, odnosno kada rjeenje
o ponitenju postane konano, regionalni centar e u izvoznu prijavu staviti zabiljeku o
njenom ponitenju, tako to e u polju E prijave navesti razloge i pravni osnov za ponitenje,
a na prijavi, kosom crtom i velikim tampanim slovima, unijeti oznaku: ''PONITENO'' i istu,
zajedno sa rjeenjem dostaviti izvoznom carinskom uredu. Nakon toga izvozni carinski ured
e ponititi prijavu u carinskoj evidenciji, ime se zavrava postupak ponitenja izvozne
prijave.

lan 33.
(Obavijest drugim organima)

12
(1) U svim sluajevima ponitenja izvozne prijave i uvjerenja o kretanju EUR. 1,
regionalni centar je u obavezi rjeenje o ponitenju dostaviti i Sektoru za carine, koji e potom
obavijestiti Sektor za poreze, radi utvrivanja eventualne porezne obaveze.
(2) Nakon ponitenja izvozne prijave, otpis koliina po potvrdama ili drugim ispravama
koje su bile priloene uz izvoznu prijavu se vraaju u prvobitno stanje.
(3) Regionalni centar e, takoer, ako je roba prijavljena za izvoz bila predmet posebnih
trgovinskih mjera (reim dozvole i sl.), reenje o ponitenju dostaviti i drugim nadlenim
organima.

lan 34.
(Kontrole u drugim situacijama)

(1) Odredbe lana 27. do 33. ovog uputstva se primjenjuju i u sluajevima kada se
kontrola istupa robe iz carinskog podruja BiH obavlja na temelju lana 396. stav 7. Odluke.
(2) Odredbe ovog uputstva ne iskljuuju kontrole izvoza kod poreznih obveznika od
strane Sektora za poreze. Ukoliko taj Sektor u kontroli nae da roba nije istupila iz carinskog
podruja BiH ili da postoje druge povrede pravila postupka izvoza, o tome e obavijestiti
Odsjek za kontrolu u Sektoru za carine, radi poduzimanja odgovarajuih mjera i radnji u cilju
reguliranja nastale situacije.

GLAVA VIII - ZAVRNE ODREDBE

lan 35.
(Stupanje na snagu)

Ovo uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ''Slubenom glasniku
Bosne i Hercegovine'', a bit e objavljeno i na WEB stranici Uprave za indirektno
oporezivanje.

lan 36.
(Prestanak vaenja ranijih propisa)

Danom stupanja na snagu ovog uputstva prestaju da vae svi akti bivih carinskih uprava
entiteta i Uprave za indirektno oporezivanje, kojima su regulirana pitanja koja su predmet
ovog uputstva.

DIREKTOR
Broj: 02-3577/06 Kemal auevi
Datum, 26.06.2006. godine

Broj: ________________
Datum, ______________

13
Regionalni centar ____________, Carinska ispostava ________, rjeavajui po
slubenoj dunosti, na osnovu lana 20. stav (3) i lana 22. stav (19 taka f) Zakona o Upravi
za indirektno oporezivanje (''Sl. glasnik BiH'', broj 89/05), d o n o s i

RJEENJE
o ponitenju izvozne carinske prijave

1. Ponitava se izvozna carinska prijava EX ..., broj ....... od .......... godine, Carinske
ispostave ................
2. alba ne odlae izvrenje rjeenja.

Obrazloenje

Poiljalac/izvoznik
..........................................................................................................................................
dana..............................., podnio je Carinskoj ispostavi ........................ izvoznu carinsku
prijavu EX ...., kojom je za izvozni postupak bila prijavljena roba -
................................................................................................................. Uz prijavu je priloio
sljedea dokumenta: ..............................................................................................................

Carinska ispostava prihvatila je izvoznu carinsku prijavu pod brojem


............................... od .................. godine, te robu stavila u postupak izvoza.
Roba koja je stavljena u postupak izvoza, mora napustiti carinsko podruje BiH.
Ukoliko roba nije napustila carinsko podruje BiH, izvoznik je duan, u skladu sa lanom
399. stav 1. Odluke o provedbenim propisima Zakona o carinskoj politici Bosne i
Hercegovine (''Sl. glasnik BiH'', broj 63a/04), obavijestiti izvozni carinski ured kod kojeg je
podnijeta izvozna carinska prijava, da roba nije bila stvarno izvezena, te vratiti primjerak 3
izvozne prijave.

U konkretnom sluaju poiljalac/izvoznik je postupio na nain kako je to propisano, te


je, na temelju lana 158. stav 1. taka e) pod i. ili ii. prednje citirane Odluke, donijeto rjeenje
kao u dispozitivu.

Kao u taki 2. dispozitiva ovog rjeenja odlueno je na osnovu lana 7. Zakona o


carinskoj politici Bosne i Hercegovine (''Sl. glasnik BiH'', broj 57/04).

Pouka o pravnom lijeku: Protiv ovog rjeenja moe se uloiti alba Sredinjem uredu
Uprave za indirektno oporezivanje u Banjoj Luci, u roku od 15 dana od dana prijema ovog
rjeenja. alba se predaje ovoj Carinskoj ispostavi neposredno ili putem pote, taksirana sa
administartivnom taksom u iznosu od .... KM, prema tarifnom broju .... Tarife uz Zakon o
administrativnim taksama (''Sl. glasnik BiH'', broj .......).

Dostavljeno:
1. Poiljaocu/izvozniku ef carinske ispostave
2. Uz EX ......, broj ..... od ........
3. a/a ..........................................

14

You might also like