IMPLEMENTAREA DIRECTIVEI CADRU A APEI 2000/ 60/ EC

IN BAZINUL HIDROGRAFIC MURE

Rodica COLCERIU
Administraia Naional APELE ROMANE, Administraia Bazinal de Ap Mure,
Tg.Mure, str.Koteles Samuel, nr.33, jud.Mure, Romnia
e-mail: colceriu_rodica@yahoo.com

IMPLEMENTATION OF THE WATER FRAMEWORK DIRECTIVE 2000/60/EC IN THE MURES RIVER BASIN
Abstract. According to the Water Framework Directive 2000/60/EC, the River Basin Management Plan represents the fundament of the
integrated management of the water resources. Based in the knowledge of the water bodies status, the River Basin Management Plan
establishes the target objectives for a period of six years and proposes measures on the river basin level, to achieve the good status of
the water in order to their sustainable use. Within the process of the sustainable development, both at national and international levels,
the issue of the rational use of the water resources has an important role, taking into account that the water was considered for a long
time as an undrainable and revived resource, now it became one of the limitative factors in the social economical development.The
management of the water means a complex of measures and organizational, technical and economical services, necessary for the
administration of the water resources, monitoring their rational use and the protection of the water quality in efficient conditions. At the
European level, the concerns regarding the protection of the water resources quality have been externalized in over 70 regulations and
directives of the European Economic Community. In essence, these regulations are based on the following principles:
-High level protection (human health and ecosystems)
-The precaution principle
-Preventive actions
-Intervention at the pollution sources
-Pollutant pays
-The use of the best available technologies
The Rio message from 1992 state that Human beeings are the midle of the concerning regarding the supported development.
They have the right for a healthy and productive life, in harmony with nature.
Keywords: management plan, good status of the water, preventive action.

1. Introducere

Apa reprezint o surs vital in existena vie ii i n acelai timp este o surs limitat. Msurile necesare
asigurrii standardelor de via pentru populaie i dezvoltarea economic solicit excesiv resursele de ap i
determin, n unele regiuni sau n anumite perioade de timp, ca aceste resurse s fie insuficiente. Repartizarea
neuniform a resurselor de ap pe teritoriul rii, gradul insuficient de regularizare a debitelor pe cursurile de
ap, poluarea semnificativ a unor ruri interioare sunt principalii factori care fac ca zone importante ale rii s
nu dispun de surse suficiente de alimentare cu ap n tot cursul anului, mai ales n perioadele de secet sau n
iernile cu temperaturi sczute.
Pentru rezolvarea acestor probleme legate de ap, Comisia European a considerat necesar, crearea de
instrumente legislative i elaborarea unei noi politici, comune, unitare i coerente, care s in seama de toate
aspectele, att cele cantitative ct i cele calitative ale apelor. Aceste politici noi denumite directive, sunt legi
europene pe care statele membre ale Uniunii Europene trebuie s le respecte. Dup un lung proces decizional a
fost aprobat n anul 2000, Directiva Cadru a Apei (Directiva 2000/60/CE), care stabilete cadrul politic de
gestionare a apelor n Uniunea European, bazat pe principiile dezvoltrii durabile i care integreaz toate
problemele apei.

2. Directiva Cadru pentru Ap (2000/60/EC) inta unui mediu acvatic sntos

2.1. Directiva 2000/60/EC noiuni generale, scop, obiective

Directiva Cadru in domeniul Apei (DCA) a fost adoptata de catre Parlamentul Europei in 23 octombrie
2000 i a fost pus in aplicare incepnd cu data de 22 decembrie 2000, cnd a fost publicat in Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene. Este prima directiv european care asigur o dezvoltare durabil i anume: armonizarea
dezvolt rii sistemului socio-economic cu capacitatea de suport a mediului acvatic. Principiul care st la baza
acestei directive este urmtorul: Apa nu este un produs comercial ca oricare altul, ci o motenire care trebuie
pstrat, protejat i tratat ca atare .
Scopul acestei directive:
- atingerea strii bune a tuturor corpurilor de ap in regim natural din Europa pn in
2015; - conservarea strii bune i foarte bune a corpurilor de ap, acolo unde deja exist;
83
1- atingerea potenialului ecologic bun pentru corpurile de ap puternic modificate i artificiale;
2- conformarea cu obiectivele de mediu stabilite de celelalte directive in domeniul apei pentru ariile
protejate;
Obiective:
3- prevenirea deteriorrii, protecia i mbuntirea strii ecosistemelor acvatice, avndu-se n vedere
cerinele de ap ale acestora, permanentele interaciuni ntre ecosistemele acvatice i ecosistemele terestre
adiacente i zonele umede;
4- promovarea folosirii durabile a apei bazat pe protecia pe termen lung a resurselor de ap;
5- intensificarea proteciei i mbuntirii strii mediului acvatic prin msuri specifice de reducere
progresiv a emisiilor i pierderilor de substane prioritare i de nchidere total sau etapizat a emisiilor i
pierderilor de
substane prioritare periculoase n ap;
- prevenirea poluarii apelor subterane i reducerea progresiv a polurii acestora;
- reducerea efectelor negative ale fenomenelor hidrometeorologice periculoase inundaii i secete;

Direciile de baz ale Directivei Cadru pentru Ap se refer la:

1- Protejarea tuturor resurselor acvatice, indiferent de tipul acestora;
2- Asigurarea participrii active, n managementul resurselor de ap a tuturor factorilor responsabili,
inclusiv a organizaiilor neguvernamentale i a comunitailor locale;
3- Cerinele pentru cooperarea transfrontalier ntre ri i ntre toate prile implicate;
4- Crearea de politici de valorificare financiar a apelor i asigurarea aplicrii efective a principiului
poluatorul pltete.
Realizarea acestor obiective are la baza, stabilirea i implementarea programelor de msuri, fiind
necesar i integrarea cerinelor deja existente pentru implementarea celorlalte Directive din domeniul apelor.
Sub tutela Directivei Cadru a Apei sunt reunite cerinele de calitate a apei corespunztoare a minimum 11
Directive Europene n domeniul apei, fiind stabilite in acelai timp, termene de implementare foarte stricte in
vederea atingerii strii bune a apelor, i anume:
a) Directiva ap potabil - Directiva 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman.
Scopul acestei directive este protejarea s nt ii publice prin stabilirea cerinelor pentru calitatea apei potabile,
inspecia sistemelor de aprovizionare cu ap potabil a populaiei, supravegherea i monitorizarea calitii apei
potabile, consilierea populaiei i diseminarea informaiei, raportarea.
2) Directiva ap de suprafa pentru potabilizare- Directiva 75/440/CEE din 16 iunie 1975 privind
cerinele calitative pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre, care se refer la
normele calitative pe care apa dulce de suprafa utilizat la/sau destinat preparrii apei potabile, numit n
continuare ap de suprafa, trebuie s le ndeplineasc dup aplicarea tratrii adecvate. Apa subteran, apa
srat i apa destinat alimentrii straturilor acvifere nu fac obiectul prezentei directive. Prezenta directiva se
completeaza cu Directiva 79/869/CEE din 9 octombrie 1979 privind metodele de msurare i frecvena
prelevrii de probe i a analizrii apei de suprafa destinate preparrii apei potabile n statele membre
armoniznd in acest fel, cerinele i standardele din ce in ce mai ridicate privind nivelul de calitate pentru apa de
suprafa destinat preparrii apei potabile in statele membre cu o legislaie ct mai cuprinztoare in domeniul
imbuntirii calitii vieii.
3) Directiva ap de mbiere Directiva 75/160/CEE din 8 decembrie 1975 privind calitatea apei de
imbiere, prin care se prevede ca Statele membre s ia toate msurile necesare pentru a se asigura ca n termen
de zece ani de la notificarea prezentei directive, calitatea apei de mbiere se conformeaz limitelor valorice
stabilite prin aceast directiv.
4) Directiva ap uzat - Directiva 91/271/CEE din 21 mai 1991 privind epurarea apelor uzate oreneti,
modificat prin Directiva 98/15/CE din octombrie 2004 privind tratarea apelor urbane reziduale. Acest
document prezint etapele pe care Romnia ii propune s le urmeze pentru implementarea Directivei
91/271/CEE privind epurarea apelor uzate oreneti, graficul de realizare in timp i costurile. Directiva
91/271/CEE are ca obiectiv protecia mediului de efectele negative ale evacurilor de ape uzate oreneti i de
ape uzate din anumite sectoare industriale (in principal, din prelucrarea i fabricarea produselor din industria
alimentar). Directiva stabilete o serie de cerine referitoare la sistemele de colectare, epurarea i evacuarea
apelor uzate din aglomerrile urbane, precum i a celor biodegradabile provenite de la anumite sectoare
industriale. Termenele limit pentru implementarea Directivei variaz in funcie de mrimea aglomerrilor
umane i de caracteristicile receptorilor naturali.
5) Directiva substane periculoase - Directiva 76/464/CEE si directivele fiice referitoare la poluarea
cauzat de anumite substane periculoase evacuate in mediul acvatic.
Cerin ele directivei 76/464/CEE i ale directivelor fiice:
1- Stabilirea, prin intermediul unei decizii administrative (autorizaie de gospodrirea apelor), a cantitilor
evacuate in ap, in ceea ce privete substanele periculoase din Lista I (Art.3 al Directivei). Valorile
limit de emisie (VLE) stabilite in autorizaie sunt formulate in dou moduri: (1) concentraie maxim
84
 autorizat la evacuare; (2) cantitate autorizat pe o perioad specific sau emisie standard pe unitatea de
materie prim sau pe unitatea de producie (Art.5).
1- Registrul surselor de evacuare pentru substanele din Lista I (Art.11);
2- Programele naionale pentru reducerea emisiilor de substane din Lista II (Art.7).
Directivele fiice: (82/176/CEE; 83/513/CEE; 84/156/CEE; 84/491/CEE si 86/280/CEE) furnizeaz
detalii suplimentare pentru substan ele din cadrul Listei I. Autoritile bazinale pentru gospodrirea apelor
asigur supravegherea profesional , inspecteaz la diversele uniti conformarea cu prevederile legislaiei, iar in
cazul inclcrii legislaiei privind apa i al depirii VLE impun penaliti de poluare. Aceleai drepturi le au i
Garda National de Mediu i APM- urile judeene, care coopereaz cu Administraiile Bazinale de Ap.
Evacuatorii industriali sunt obliga i s ii monitorizeze efluenii (monitorizare proprie), s in un registru al
rezultatelor automonitoringului, s raporteze ctre birourile bazinale/sub- bazinale ale autoritilor pentru ap
informaiile referitoare la concentra ia, cantitatea de ape uzate i tehnologia utilizat i s accepte o
monitorizare de verificare in condiii speciale din partea autoritilor de ap menionate.
6) Directiva nitrai - Directiva 91/767/CEE din 12 decembrie 1991 privind protecia apelor mpotriva polurii
cu nitrai provenii din surse agricole, avnd ca principale obiective: reducerea poluarii produs sau indus de
nitrai din surse agricole i prevenirea poluarii apelor cu nitrai.
Statele Membre trebuie sa identifice apele afectate de acest tip de poluare i s desemneze zonele
vulnerabile. Pentru aceste zone se stabilesc programe de aciune care conin msuri obligatorii privind controlul
aplicrii ingrmintelor pe terenurile agricole. Documentul legal care transpune toate cerinele Directivei
91/676/CEE este HG nr. 964/2000 privind aprobarea Planului de aciune pentru protecia apei impotriva polurii
cu nitrai din surse agricole.
7) Directiva peti - Directiva 78/659/CEE din 18 iulie 1978 privind calitatea apelor dulci care trebuie s
fie protejate sau ameliorate pentru a se ntreine viaa piscicol , privete calitatea apelor dulci i se aplic
acelor ape desemnate de ctre statele membre ca necesitnd protecie sau ameliorri pentru a ntreine viaa
piscicol. Prezenta directiv nu se aplic apelor din iazurile naturale sau artificiale folosite pentru creterea
intensiv a petelui. Scopul prezentei directive este de a proteja i ameliora calitatea acelor ape dulci stttoare
sau curgtoare care ntrein sau care, dac poluarea ar fi redus ori eliminat, ar putea ntreine viaa petilor care
aparin:
speciilor autohtone cu mare diversitate natural sau
speciilor a cror prezen este considerat oportun n scopul gospodririi apei de ctre autoritile competente
ale statelor membre.
h) Directiva molute - Directiva 79/923/CEE din 30 octombrie 1979 privind normele de calitate pentru
apele conchilicole privind calitatea apelor conchilicole i se aplic apelor de coast i apelor salmastre
desemnate de statele membre ca s fie protejate i ameliorate pentru a ntreine viaa i creterea crustaceelor
(molute bivalve i gasteropode) pentru a se contribui astfel la ridicarea calitii produselor din crustacee direct
consumabile de ctre om.

2.2. Planul de management instrumentul de implementare al DCA 60/2000/EC

Obiectivul principal al Directivei Cadru a Apei 2000/60 a Uniunii Europene pentru ap l reprezint
atingerea strii bune a apelor pentru Statele Membre pn n anul 2015.
Pentru atingerea acestui obiectiv, directiva cadru fixeaz mai multe direcii de aciune care vor constitui
baza politicii apelor in viitor, i anume: managementul pe districte hidrografice, planificare i programare de
aciuni, luarea n considerare a principiului recuperrii costurilor legate de ap, informarea i participarea
publicului la luarea deciziilor privind apa.
Instrumentul de implementare al Directivei Cadru, reglementat prin Articolul 13 si Anexa VII, este
reprezentat de Planul de Management al Bazinului / Districtului Hidrografic care, pe baza cunoaterii strii
corpurilor de apa, stabileste obiectivele tinta pe o perioada de 6 ani si propune masuri pentru atingerea starii
bune a apelor. In conformitate cu prevederile Directivei Cadru 2000/60/EC, statele dunarene, trebuie s
elaboreze Planul de Management al Districtului Hidrografic al Dunarii. In acest scop, statele semnatare ale
Conveniei privind Cooperarea pentru Protecia i Utilizarea Durabil a Fluviului Dunrea au stabilit ca Planul
de Management al Districtului Hidrografic al Dunrii s fie format din trei parti :
Partea A: Planul general ce cuprinde problemele de importan bazinal cu efecte transfrontaliere
Partea B: - Planurile naionale de management ale rilor dunrene i
- Planurile sub-bazinale coordonate la nivel internaional (Tisa, Sava, Prut, Delta Dunrii)
Partea C: Planurile de management la nivel de sub-bazine naionale (in cazul Romniei-11)
8
5
 Partea A a Planului de Management a Districtului Hidrografic al Dunarii Raport 2004 a fost elaborat
sub coordonarea Comisiei Internaionale pentru Protecia Fluviului Dunrea(ICPDR), cu contribuia rilor
dunrene, i aprobat de minitrii mediului din rile dunrene reunii in cadrul Conferinei Ministeriale care a
avut loc la Viena pe 13.12.2004.
Partea A a Planului de Management a Districtului Hidrografic al Dunrii 2009 a urmat aceeai
modalitate de realizare i aprobare ca i Raportul 2004.
Partea B. Romnia contribuie la elaborarea Planului de Management la nivel de sub-bazin, inclusiv
Planul de Management Integrat al bazinului hidrografic al rului Tisa sub coordonarea ICPDR.

Fig.nr.1.Bazinele/spaiile hidrografice i apele costiere pe care se elaboreaz planurile de management i

Planurile de amenajare

In conformitate cu prevederile Legii Apelor 107/1996 cu completrile i modificrile ulterioare, Planul

Naional de Management al Apelor din Romnia reprezint sinteza celor 11 Planuri de Management
Bazinale(fig.nr.1.) . i a fost publicat pe website -ul Administraiei Naionale Apele Romne in 22 decembrie
2009. Autorit ile competente pentru elaborarea Planurilor de Management, conform Legii Apelor 107/1996 cu
completrile i modificrile ulterioare, sunt Ministerul Mediului i Pdurilor i Administraia Naional Apele
Romne. In Romnia, in domeniul planificrii privind gestionarea resurselor de ap s-a introdus conceptul de
schem directoare de amenajare i management a bazinului hidrografic, prin Legea nr. 310/2004 pentru
modificarea i completarea Legii apelor nr. 107/1996. Schema directoare de amenajare i management a
bazinului hidrografic (SDAMBH) este definit in lege, ca fiind instrumentul de planificare in domeniul apelor
pe bazine hidrografice, alcatuit din dou pri: Planul de amenajare al bazinului hidrografic (PABH) i Planul
de management al bazinului hidrografic (PMBH) aa cum se observ n fig. nr.2.
Scopul Schemelor directoare i termenul de elaborare al acestora sunt definite in articolul 43 alineatul
(1) din Legea apelor, unde se precizeaz: in vederea stabilirii orientrilor fundamentale privind gospodrirea
durabil, unitar, echilibrat i complex a resurselor de ap i a ecosistemelor acvatice, precum i pentru
protejarea zonelor umede se elaboreaz scheme directoare pe bazine sau pe grupe de bazine hidrografice pn
cel mai trziu la data de 22 decembrie 2009.
Planul de Management al Bazinului Hidrografic(PMBH) reprezentnd componenta calitativ a
gospodririi apei intr- un bazin hidrografic trebuie s se coreleze cu componenta cantitativ reprezentat de
Planul de amenajare al bazinelor hidrografice(PABH), iar impreun alctuiesc Schema Directoare de Amenajare
i Management al Bazinului Hidrografic(SDAMBH).

86
 Fig. 2. Schema directoare de amenajare i management a bazinului hidrografic

Legea apelor menioneaz c in corelare cu prevederile schemelor directoare se elaboreaz programe

de msuri care trebuie realizate pentru atingerea obiectivelor privind asigurarea proteciei cantitative i
calitative a apelor, aprarea impotriva aciunilor distructive a apelor, precum i valorificarea poten ialului
apelor, in raport cu cerinele dezvoltrii durabile a societii i in acord cu strategia i politicile de mediu
incluznd dezvoltarea lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor de gospodrire a apelor.
Programele de masuri s-au stabilit pn cel mai trziu la data de 22 decembrie 2009 i vor fi
operaionale cel trziu la data de 22 decembrie 2012.
Elaboratorul schemelor directoare i a programelor de msuri prevazute in lege este nominalizat in alineatul
(2) al articolului 43 din Legea Apelor: schemele directoare i programele de msuri prevzute la alineatul (1) se
elaboreaz i se actualizeaz de ctre Administraia Naional Apele Romne, se avizeaz de ctre Comitetul de
bazin la propunerea autoritii publice centrale din domeniul apelor i se aprob prin hotarre a guvernului . In acest
sens, la nivelul Administraiei Naionale APELE ROMNE i a structurilor din subordine INHGA i
Administraiilor Bazinale de Ap s-au creat compartimente de specialiti pentru elaborarea celor dou planuri. De
asemenea in noiembrie 2001, s-au creat Comitetele de bazin la nivelul fiecrui bazin hidrografic cu rol de informare,
consultare i participare a publicului la luarea deciziilor privind apa.
De asemenea articolul 43 al legii apelor, alin. (3) mai precizeaz: toate activitatile social-economice,
inclusiv amenajarea bazinelor hidrografice, protectia mediului si amenajarea teritoriului se coreleaza cu
prevederile schemelor directoare.
Raportul National 2004 al Planului Naional de Management al Apelor rspunde obligaiilor de
raportare la Comisia European in conformitate cu prevederile Directivei Cadru 2000/60 Articolul 5, Anexa II si
Anexa III referitoare la prima analiz i caracterizare a bazinelor hidrografice. De asemenea, se furnizeaz
informaii despre progresele inregistrate pentru implementarea Articolului 6 si Anexei IV privind inventarul
zonelor protejate, precum i progresele legate de Articolul 14 privind informarea i consultarea publicului.
Raportul 2004 al Planului National de Mangement a Apelor din Romnia elaborat de Administraia
Naional Apele Romne a fost avizat de Comisia Interministerial a Apelor, fiind aprobat de Ministerul
Mediului i Gospodririi Apelor i transmis la Comisia European in data de 22.03.2005.
In vederea implementrii DCA s-a stabilit un calendar privind etapele de realizare i raportare a Planurilor de
Management ale bazinelor hidrografice.

87
 Tabel nr. 1. Calendarul de implementare a DCA
Actiuni Articolul din Termene 1
Directiva Cadru
2000/60/EEC
Cadru legislative
adoptarea prevederilor legale 24 Decembrie 2003
identificarea autoritii competente 3 (7) Decembrie 2003
notificarea ctre Comisia European a autoritilor 3 (8) Iunie 2004
competente
Caracterizarea bazinului hidrografic
Analiza caracteristicilor bazinului hidrografic 5 (1) Decembrie 2004
Registrul ariilor protejate 6 (1) Decembrie 2004
Evaluarea presiunilor semnificative si a impactului 5 (1) Decembrie 2004
acestora 5 (1) Decembrie 2004
Analiza economic a utilizrii apei 5 (2) Decembrie 2013
Revizuirea i analiza Decembrie 2019
Programele de monitoring
Stabilirea reelelor de monitorizare i punerea in funciune 8 Decembrie 2006
a sistemelor de monitoring
Informarea i consultarea publicului
Publicarea calendarului i a programului de lucru 2 14 (1a) Decembrie 2006
Publicarea celor mai importante probleme de
gospodrirea apelor in b.h.1 14 (1b) Decembrie 2007
Publicarea draft-ului Planului de management1
14 (1c) Decembrie 2008
Planul de Management
Elaborarea i publicarea Planului de management 13 (6) Decembrie 2009
Revizuirea Planului de management
13 (7) Decembrie 2015
Atingerea obiectivelor de mediu
starea bun a apelor de suprafa 4 (1a) Decembrie 2015
starea bun a apelor subterane 4 (1b) Decembrie 2015
conformarea cu obiectivele pentru ariile protejate 4 (1c) Decembrie 2015
revizuirea programului de msuri 11(8) Decembrie 2018
derogari pentru atingerea obiectivelor 4 (4) Dec. 2021/2027
Recuperarea costurilor pentru serviciile de ap 9 (1) 2010
1 termenul se refera la obligatia de implementare/realizare a actiunilor in conformitate cu prevederile Directivei Cadru
2000/60/EEC. In unele cazuri se pot stabili termene mult mai stranse pentru finalizarea planurilor la nivelul sub-bazinelor.
Termenele de raportare catre Comisia Europeana sunt decalate cu trei luni dupa termenele de implementare.
2 la fiecare 6 ani

In conformitate cu Articolul 8 (1) al Directivei Cadru din domeniul apelor (2000/60/EC), Statele
Membre ale Uniunii Europene trebuie s stabileasc programele de monitorizare pentru apele de suprafa
i apele subterane in scopul cunoaterii i clasificrii strii acestora in cadrul fiecarui district hidrografic.
Programele de monitorizare stabilite, au trebuit s devin operaionale pn la 22 decembrie 2006
aplicndu-se corpurilor de ap definite in cadrul primei etape de analiz a caracteristicilor districtelor
hidrografice.
In conformitate cu Articolul 15 al Directivei Cadru din domeniul apelor (2000/60/EC), fiecare Stat
Membru al Uniunii Europene trebuia s elaboreze i s transmit la Comisia European pn in data de 22
Martie 2007 Raportul privind Sistemul de Monitorizare al apelor ce prezint o sintez a programelor de
monitoring pentru apele de suprafa i pentru cele subterane in conformitate cu cerinele Directivei Cadru
pentru Ap. Raportul privind Sistemul Naional de Monitorizare al apelor din Romnia reprezint o sintez
a programelor de monitorizare pentru cele 11 bazine/spaii hidrografice pe care se elaboreaz Planurile de
Management in Romnia.

88
 3. Implementarea Directivei Cadru pentru Ap n bazinul hidrografic Mure

ncepnd din anul 2001, Direcia Apelor Mure a pregtit sau are n curs de pregtire, conform cerin
elor UE:
1- Planul general (Roof-Report) probleme de importan bazinal
2- Planul de Management al bazinului hidrografic Mure Raportul 2004, ca parte al Planului naional de
Management
3- Proiectul Planului de Management al bazinului hidrografic Mure decembrie 2009
4- Contribuia Direciei Apelor Mure la Planul de Management al rului Tisa
Planul General (Roof-Report) cuprinde probleme de
importan bazinal cu efecte transfrontaliere i se refer
la cursurile principale care au bazine hidrografice cu
suprafee mai mari de 4000 km2 (Mure i Trnave),
lacuri cu suprafee mai mari de 100 km 2 (nu este cazul n
bazinul hidrografic Mure) i acvifere transfrontaliere cu
suprafee mai mari de 4000 km2 . Face parte din Planul
Naional de Management al Apelor dar exist unele
cerine diferite fa de acesta.

Planul de Management al Districtului Hidrografic al

Dunrii se elaboreaz sub coordonarea Comisiei
Internaionale pentru Protecia Fluviului Dunrea
(ICPDR) pe baza contribuiilor naionale a rilor
riverane i are urmtorul coninut:
1 Identificarea presiunilor semnificative in
Districtul Hidrografic al Dunrii
2 Reeaua de monitoring i starea
ecologic/chimic
3 Obiectivele de mediu i excepiile
4 Analiza economic a utilizrii apei
5 Programul Comun de Msuri
6 Aspecte cantitative i probleme de mediu
Fig. nr.1. Bazinul hidrografic Mure

Raportul 2004 al Planului de Management al bazinului hidrografic Mure rspunde obligaiilor de

raportare la Comisia Europeana, in conformitate cu prevederile DCA referitor la prima analiz i caracterizare a
bazinului hidrografic Mure. De asemenea mai sunt incluse informa ii privind inventarul zonelor protejate i
progresele nregistrate privind informarea i consultarea publicului. A fost evaluat starea apelor de suprafa i
subterane i au fost determinate corpurile de ap la risc care nu vor atinge obiectivele de mediu.
Informaiile cuprinse n Raportul 2004 au fost folosite la dezvoltarea reelei de monitoring (2007) i au
fost stabilite programe de msuri pentru atingerea strii bune a apelor pn n anul 2015.
Planul de management al bazinului hidrografic se realizeaza dupa cerinele prevzute in Directiva Cadru
privind Apa. Romnia fiind situat in districtul hidrografic al Dunrii, elaborarea planului de management se
realizeaz dup metodologia i sub coordonarea Comisiei Internaionale pentru Protecia Fluviului Dunrea
(ICPDR) . n 22 decembrie 2008 a fost elaborat Proiectul Planului de Management al Bazinului Hidrografic
Mure varianta preliminar, care a fost publicat pe website-ul Direciei Apelor Mure pentru informarea i
consultarea publicului, timp de 10 luni, pn in 10 noiembrie 2009.
De asemenea, in cursul anului 2008, tinnd cont de componenta informrii i consultrii publice, in
conformitate cu art.14 al Directivei Cadru Ap i Legii apelor, la nivelul Administraiei Bazinale de Ap Mure
au avut loc patru dezbateri publice referitoare la Programele de msuri ce vor fi implementate la nivelul
bazinului hidrografic Mure, i care au fost cuprinse in Planul de Management al Bazinului Hidrografic Mure.
In 25 noiembrie 2009 in cadrul edinei Comitetului de Bazin Mure a avut loc ultima dezbatere privind
varianta final a proiectului Planului de Management al Bazinului Hidrografic Mure i avizarea acestuia.
Proiectul Planului de Management al Bazinului Hidrografic Mure varianta final se afl publicat pe
website-ul Administraiei Bazinale de Ap Mure, http://www.directiaapelormures.ro/proiectul planului de
management.html., cu urmtorul coninut:
1 Introducere
2 Prezentarea generala a bazinului hidrografic Mure
3 Caracterizarea apelor de suprafa

89
 1 Caracterizarea apelor subterane
2 Identificarea i cartarea zonelor protejate
3 Monitorizarea i caracterizarea strii apelor
4 Obiectivele de mediu
5 Importana economic a utilizrii apei
6 Programe de msuri
7 Excepii de la obiectivele de mediu
8 Aspecte cantitative ,si schimbri climatice
9 Informarea i consultarea publicului
10 Probleme i incertitudini
11 Concluzii
12 Anexe
Pentru realizarea primului Plan de Management al Bazinului Hidrografic Mure au fost respectate
etapele i cerinele Directivei Cadru Ap in strns legtur cu celelalte directive europene din domeniul
mediului in general, i cele din domeniul apei in special.
Planul Naional de Management al Apelor intocmit pe baza celor 11 Planuri de Management Bazinale a
fost inclus n Planul de Management al Districtului Hidrografic al Dunrii (PMDHD).

4. Concluzii

In strns corelaie cu dezvoltarea socio-economic din bazinul hidrografic Mure, Planul de

Management al Bazinului Hidrografic Mure cuprinde msurile de gospodrire a apelor la nivel bazinal i local,
stabilindu -se i deciziile necesare in economia apelor in vederea unei gospodriri durabile, unitare i echitabile
a resurselor de ap. Programele de msuri intocmite in bazinul hidrografic Mure pentru perioada 2010 2027
cuprind msuri de baz i msuri suplimentare care totalizeaz 1409 mil.Euro, din care: 94% revine msurilor
aplicate pentru aglomerrile umane, 3,59% pentru msurile aplicate activitilor industriale, 0,16% pentru
msurile activitilor agricole i 1,47 % activitilor hidromorfologice, aa cum reiese din Planul de
Management al Bazinului Hidrografic Mure publicat pe website-ul Administraiei Bazinale de Ap Mure.
Aceste msuri se vor reanaliza in anul 2012. Printr-un management corespunztor al gospodririi apelor in
bazinul hidrografic Mure, in concordan cu legislaia european din domeniul mediului in general i apei in
special, exist ansa obinerii unui mediu acvatic ct mai sntos.

Bibliografie

Serban, P., Galie, A., (2006), Managementul apelor.Principii si reglementari europene, Edit.Tipored, Bucuresti;
*** (2005) Raportul 2004 Planul de Management al Fluviului Dunarea, Administratia NationalaApele Romane,
Bucuresti;
***(2005) Raportul 2004 Planurile de management al Bazinelor Hidrografice, Administratia NaionalApele Romne,
Bucuresti;
***(2000) Directiva 2000/60/EC a Parlamentului si Consiliului European care stabileste un cadru de actiune pentru tarile
dunarene din Uniunea Europeana in domeniul politicii apei, Jurnalul Oficial al Comunitatii Europene;
1** Legea Apelor 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare;
2**(2007) Planul de amenajare a bazinului hidrografic, Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile, prezentare la sedina
de consultare a publicului in elaborarea SDAMB, organizat de MMDD, ANAR, DA Mure, Tg.Mure;
3** www.directiaapelormures.ro/proiectul planului de management.html.;
4** www.rowater.ro/Documente/Documente Planuri de Management/Planul National de Management al Districtului
International al Dunarii.html; Planul National de Management 2009-Sinteza planurilor de management la nivel de
bazine-spatii hidrografice.html.;

90