BUDITE NA PRAVNOJ STRANI

online@paragraf.rs
www.paragraf.rs

Preuzeto iz elektronske pravne baze Paragraf Lex

Ukoliko ovaj propis niste preuzeli sa Paragrafovog sajta ili niste sigurni da li je u pitanju vaea verzija propisa,
poslednju verziju moete nai OVDE.

ZAKON
O HEMIKALIJAMA
("Sl. glasnik RS", br. 36/2009, 88/2010, 92/2011, 93/2012 i 25/2015)

I OSNOVNE ODREDBE
lan 1
Ovim zakonom ureuje se integrisano upravljanje hemikalijama, klasifikacija, pakovanje i obeleavanje hemikalija, integralni
registar hemikalija i registar hemikalija koje su stavljene u promet, ogranienja i zabrane proizvodnje, stavljanja u promet i
korienja hemikalija, uvoz i izvoz odreenih opasnih hemikalija, dozvole za obavljanje delatnosti prometa i dozvole za
korienje naroito opasnih hemikalija, stavljanje u promet detergenta, sistematsko praenje hemikalija, dostupnost
podataka, nadzor i druga pitanja od znaaja za upravljanje hemikalijama.

lan 2
Ovaj zakon zasniva se na naelu predostronosti i naelu da proizvoa, uvoznik ili dalji korisnik proizvodi, stavlja u promet i
koristi hemikalije tako da nema nepoeljnih efekata po zdravlje ljudi i ivotnu sredinu.

1. Znaenje pojmova

lan 3
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledee znaenje:
1) dalji korisnik jeste pravno lice ili preduzetnik sa seditem na teritoriji Republike Srbije, koje nije proizvoa supstance i nije
uvoznik hemikalije, a koji koristi supstancu ili supstancu sadranu u smei u industrijske ili profesionalne svrhe, ukljuujui i
lice koje proizvodi smeu. Distributer i potroa se ne smatra daljim korisnikom;
2) detergent jeste supstanca ili smea koja sadri sapune odnosno druge surfaktante i koristi se za pranje i ienje. U
detergente spadaju i pomone smee za pranje (pretpranje, ispiranje ili izbeljivanje odee), omekivai rublja, smee za
druga ienja i slino;
3) distributer jeste pravno lice ili preduzetnik sa seditem na teritoriji Republike Srbije, koji skladiti i stavlja u promet
hemikalije;
4) dobra laboratorijska praksa jeste laboratorijska praksa koja se sprovodi u skladu sa principima (smernicama) propisanim
zakonom kojim se ureuju lekovi i medicinska sredstva;
5) nauno istraivanje i razvoj jeste nauno eksperimentisanje, analiziranje ili istraivanje hemikalija koje se sprovodi pod
kontrolisanim uslovima;
5a) opozivanje jeste svaka aktivnost ili mera kojom se vri povraaj hemikalije ili proizvoda koji je proizvoa odnosno
distributer ve isporuio ili uinio dostupnim potroaima odnosno daljim korisnicima;
5b) povlaenje jeste svaka aktivnost ili mera kojom se spreava dalje snabdevanje i injenje dostupnim hemikalije ili
proizvoda koji su stavljeni u promet;
6) potpuna aerobna biorazgradljivost jeste takav nivo biorazgradljivosti da se surfaktant uz pomo mikroorganizama u
prisustvu kiseonika potpuno razgradi na ugljen dioksid, vodu i mineralne soli (mineralizacija);
7) pranje jeste ienje vea, sudova i tvrdih povrina;
8) primarna biorazgradljivost jeste strukturna promena (transformacija) surfaktanta pod dejstvom mikroorganizama ime se
gubi njegova povrinski aktivna sposobnost zbog razgradnje njegove strukture;
9) proizvod jeste predmet kome je tokom proizvodnje dat odreeni oblik ili dizajn koji vie odreuje njegovu funkciju nego
hemijski sastav;
10) proizvodnja jeste proizvodnja ili ekstrakcija supstanci u prirodnom obliku;
11) proizvoa jeste pravno lice ili preduzetnik koji proizvodi supstancu;
12) rukovanje jeste proizvodnja, prerada, pakovanje, skladitenje, promet, transport i korienje hemikalija ili bilo koja druga
aktivnost koja se odnosi na hemikalije;
13) smea jeste meavina ili rastvor dve ili vie supstanci;
14) snabdeva jeste pravno lice ili preduzetnik koji je proizvoa, uvoznik, distributer ili dalji korisnik, a koji stavlja u promet
hemikalije;
15) stavljanje u promet jeste snabdevanje ili injenje dostupnim hemikalija treim licima na teritoriji Republike Srbije, bilo uz
naknadu ili bez naknade pri emu se i uvoz smatra stavljanjem u promet;
16) supstanca jeste hemijski element i njegova jedinjenja u prirodnom stanju ili dobijena u proizvodnom procesu ukljuujui
aditive koji su neophodni za odravanje njene stabilnosti i neistoe koje proizilaze iz primenjenog procesa, izuzimajui
rastvara koji se moe izdvojiti tako da to ne utie na stabilnost supstance ili promenu njenog sastava;
17) surfaktant jeste bilo koja organska supstanca odnosno smea koja ima povrinski aktivna svojstva i koja sadri jednu ili
vie hidrofilnih i hidrofobnih grupa koje su sposobne da smanje povrinski napon vode formirajui rairen ili adsorbujui
monosloj na dodiru voda - vazduh i stvore emulziju odnosno mikroemulziju odnosno micele, kao i da se adsorbuju na dodiru
voda - vrsta povrina;
18) scenario izloenosti jeste skup uslova i mera, ukljuujui uslove na radnom mestu, kojima se upravlja rizikom, a koji
opisuju kako se supstanca proizvodi ili koristi za vreme svog ivotnog ciklusa, kako proizvoa ili uvoznik mogu da je
kontroliu, kojima se daje preporuka daljem korisniku kako da kontrolie supstancu kada su njenom uticaju izloeni ljudi i
ivotna sredina, s tim to preporuka moe da se odnosi na jedan specifian proces ili nain korienja ili nekoliko procesa ili
naina korienja supstance;
19) hemijski naziv prema IUPAC nomenklaturi jeste naziv hemikalije identifikovan u nomenklaturi Meunarodne unije za istu
i primenjenu hemiju (International Union of Pure and Applied Chemistry - IUPAC);
20) hemikalija jeste supstanca i smea;
20a) hemikalija i proizvod namenjen za optu upotrebu jeste predmet opte upotrebe u smislu zakona kojim se ureuje
zdravstvena ispravnost predmeta opte upotrebe;
21) ienje jeste definicija ovog pojma iz standarda SRPS ISO 862.

2. Izuzetci od primene

lan 4
Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na:
1) radioaktivne hemikalije;
2) hemikalije u tranzitu;
3) transport opasnih hemikalija.
Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na hemikalije:
1) koje se smatraju otpadom u smislu odredaba zakona kojim se ureuje upravljanje otpadom;
2) koje su pod carinskim nadzorom u carinskom skladitu ili slobodnim zonama radi ponovnog izvoza ili tranzita ako se tu
hemikalije ne prerade ili obrade.
Odredbe ovog zakona koje se odnose na upis hemikalija u Registar hemikalija i na upis supstanci koje izazivaju zabrinutost u
Registar hemikalija ne primenjuju se na hemikalije koje se u finalnom obliku stavljaju u promet kao:
1) biocidni proizvodi;
2) sredstva za zatitu bilja;
3) lekovi i medicinska sredstva koja se koriste u humanoj i veterinarskoj medicini;
4) kozmetiki proizvodi;
5) hrana, prehrambeni aditivi i arome;
6) hrana za ivotinje i aditivi za tu hranu.
Odredbe ovog zakona koje se odnose na klasifikaciju, pakovanje i obeleavanje hemikalija ne primenjuju se na hemikalije:
1) koje se koriste za nauno istraivanje i razvoj i koje se ne stavljaju u promet, a koriste pod kontrolisanim uslovima gde je
smanjena izloenost;
2) koje se u finalnom obliku stavljaju u promet kao:
- lekovi i medicinska sredstva koja se koriste u humanoj i veterinarskoj medicini;
- kozmetiki proizvodi;
- hrana, prehrambeni aditivi i arome;
- hrana za ivotinje i aditivi za tu hranu.
Odredbe ovog zakona iz poglavlja VIII koje se odnose na uvoz i izvoz odreenih opasnih hemikalija ne primenjuju se na:
1) hemijsko oruje i prekursore za hemijsko oruje;
2) prekursore opojnih droga i psihotropne supstance;
3) hranu i prehrambene aditive;
4) hranu za ivotinje i aditive za tu hranu;
5) lekove koji se koriste u humanoj i veterinarskoj medicini;
6) hemikalije koje se koriste za nauno istraivanje i razvoj u koliini koja ne utie na zdravlje ljudi i ivotnu sredinu, a ne
prelazi 10 kg za svaku hemikaliju prilikom svakog uvoza.

II OVLAENJA MINISTARSTVA NADLENOG ZA ZATITU IVOTNE SREDINE

lan 5
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine obezbeuje uslove za kvalitetno, efikasno i bezbedno upravljanje
hemikalijama i biocidnim proizvodima.

lan 6
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine je nadleno da:
1) donosi podzakonske propise za sprovoenje Zakona o hemikalijama i Zakona o biocidnim proizvodima;
2) donosi Spisak klasifikovanih supstanci;
3) donosi reenja o upisu hemikalije u Registar hemikalija i vodi taj registar;
4) vodi Integralni registar hemikalija;
5) objavljuje Listu supstanci koje izazivaju zabrinutost;
6) sprovodi postupak prethodnog obavetenja i postupak dobijanja saglasnosti na osnovu prethodnog obavetenja za uvoz i
izvoz odreenih opasnih hemikalija;
7) izdaje dozvole za obavljanje delatnosti prometa naroito opasnih hemikalija;
8) izdaje odobrenja za korienje surfaktanta u detergentu;
9) izrauje i sprovodi projekte kojima se prati da li se hemikalije stavljaju u promet i koriste na takav nain da nemaju tetan
uticaj po zdravlje ljudi, ivotnu sredinu i imovinu;
10) objavljuje liste aktivnih supstanci u biocidnom proizvodu;
11) donosi reenja o upisu biocidnog proizvoda u Privremenu listu za dostavljanje tehnikog dosijea;
12) izdaje odobrenja za stavljanje u promet biocidnog proizvoda;
13) se stara o proceni tehnikog dosijea biocidnog proizvoda;
14) priprema godinje deklaracije o proizvodnji, preradi i korienju hemikalija sa lista propisanih zakonom kojim se ureuje
zabrana razvoja, proizvodnje, skladitenja i upotrebe hemijskog oruja i njegovo unitavanje, kao i godinje deklaracije o
proizvodnji diskretnih organskih supstanci i obavlja druge poslove u skladu sa tim zakonom;
15) vri strune i administrativno-tehnike poslove za potrebe Zajednikog tela za integrisano upravljanje hemikalijama;
16) prua informacije i struna uputstva privrednim subjektima, jedinicama lokalne samouprave i inspektorima za
sprovoenje zakona u oblasti upravljanja hemikalijama i biocidnim proizvodima, kao i da daje strunu ocenu o svojstvima i
nameni odreenih hemikalija;
17) ostvaruje saradnju sa Evropskom agencijom za hemikalije, agencijama drugih zemalja i sekretarijatima meunarodnih
konvencija koji ureuju upravljanje hemikalijama i drugim meunarodnim organizacijama koje se bave raznim aspektima
upravljanja hemikalijama;
18) sprovodi aktivnosti kojima informie javnost o uticaju hemikalija po zdravlje ljudi i ivotnu sredinu, merama za smanjenje
rizika i bezbednom korienju hemikalija;
19) obavlja i druge poslove utvrene ovim zakonom, zakonom kojim se ureuju biocidni proizvodi i drugim zakonima.

III INTEGRISANO UPRAVLJANJE HEMIKALIJAMA

lan 7
Da bi se ostvarili principi stratekog pristupa upravljanja hemikalijama, obezbedilo adekvatno upravljanje hemikalijama u svim
fazama ivotnog ciklusa hemikalija od proizvodnje odnosno uvoza do odlaganja, kao i da bi se doprinelo odrivom razvoju
Republike Srbije, ministar nadlean za ivotnu sredinu (u daljem tekstu: Ministar), u skladu sa propisima kojima se ureuje
dravna uprava, reenjem osniva Zajedniko telo za integrisano upravljanje hemikalijama (u daljem tekstu: Zajedniko telo).
Zajedniko telo se osniva od predstavnika nadlenih dravnih organa u oblasti upravljanja hemikalijama, industrije,
naunoistraivakih organizacija i nevladinih organizacija.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine vri strune i administrativno-tehnike poslove za potrebe Zajednikog tela.
Zadatak Zajednikog tela je da priprema Integrisan program upravljanja hemikalijama i akcione planove za sprovoenje tog
programa, kao i da prati ostvarivanje programa i akcionih planova i koordinira poslove koji su u vezi sa bezbednim
upravljanjem hemikalijama.
Integrisan program upravljanja hemikalijama donosi Vlada.

lan 8
Pravno i fiziko lice koje rukuje hemikalijama treba da preduzima potrebne mere da bi predupredilo ili izbeglo tetni uticaj
hemikalija po zdravlje ljudi, ivotnu sredinu i imovinu.
Proizvoa, uvoznik ili dalji korisnik koji stavlja hemikaliju u promet procenjuje opasna svojstva te hemikalije pre stavljanja u
promet i o tome obavetava ostala pravna i fizika lica kako bi ona rukovala hemikalijom na bezbedan nain.
Opasnu hemikaliju proizvoa, uvoznik i drugi koji rukuju takvom hemikalijom treba da zamene bezbednijom alternativom
kada god je to mogue odnosno kada socio-ekonomski razlozi i tehnike mogunosti to dozvoljavaju.

IV KLASIFIKACIJA, PAKOVANJE, OBELEAVANJE I SKLADITENJE HEMIKALIJA

1. Opte odredbe o klasifikaciji, pakovanju i obeleavanju

lan 9
Proizvoa, uvoznik ili dalji korisnik koji stavlja hemikalije i odreene proizvode u promet duan je da ih klasifikuje, a
snabdeva hemikalija da ih obeleava i pakuje u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega.
Izvoznik je duan da hemikaliju koju izvozi pakuje i obeleava u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu
njega, osim ako je potrebno da hemikaliju pakuje i obeleava na drugaiji nain, u skladu sa meunarodnim standardima, a
to zahteva zemlja u koju se izvozi hemikalija.

2. Klasifikacija

lan 10
Klasifikacija hemikalije i odreenog proizvoda vri se na osnovu procene njihovih fizikih i hemijskih svojstava, svojstava koja
utiu na ivot i zdravlje ljudi, svojstava koja utiu na ivotnu sredinu, kao i utvrenih kriterijuma za klasifikaciju u odreene
klase opasnosti.
Opasna hemikalija je hemikalija koja se moe klasifikovati u najmanje jednu od klasa opasnosti.
U okviru klasa opasnosti hemikalija se moe dalje razliito klasifikovati na osnovu puta izlaganja ljudi ili ivotne sredine toj
hemikaliji ili na osnovu prirode efekata hemikalije.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine blie propisuje nain klasifikacije hemikalije i odreenog proizvoda.

lan 11
Supstanca se klasifikuje u skladu sa klasifikacijom supstance istog hemijskog sastava iz Spiska klasifikovanih supstanci.
Ako se supstanca ne nalazi na Spisku klasifikovanih supstanci ili nije na tom spisku klasifikovana za sve klase opasnosti i
razlike unutar tih klasa, klasifikacija te supstance vri se na osnovu postojeih podataka o svojstvima te supstance, odnosno
na osnovu rezultata novih ispitivanja njenih svojstava i uporeivanjem tih podataka, odnosno rezultata sa utvrenim
kriterijumima za klasifikaciju hemikalije.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine donosi Spisak klasifikovanih supstanci.

lan 12
Klasifikacija smee vri se procenom opasnosti smee na osnovu podataka o svojstvima supstanci sadranih u smei, na
osnovu analize postojeih podataka o opasnosti koju ta smea predstavlja odnosno direktnim eksperimentalnim ispitivanjima
svojstava smee i uporeivanjem tih podataka odnosno rezultata sa utvrenim kriterijumima za klasifikaciju hemikalije.

lan 13
Prilikom klasifikacije hemikalije mogu se koristiti podaci iz epidemiolokih studija, statistiki podaci o profesionalnim
oboljenjima odnosno podaci o uticaju hemikalije na ljude kada su oni bili izloeni hemikaliji prilikom hemijskog udesa, kao i
podaci dobijeni drugim meunarodno prihvaenim metodama za utvrivanje svojstava hemikalija.
Dokazi o opasnosti hemikalije dobijeni ispitivanjima na ivotinjama koriste se za klasifikaciju, bez obzira na nedostatke
nalaza o efektima na ljude u studijama iz stava 1. ovog lana.
Svojstva hemikalije u cilju njene klasifikacije odreuju se za onaj oblik odnosno fiziko stanje u kome se hemikalija stavlja u
promet, a u posebnim sluajevima za onaj oblik odnosno fiziko stanje u kome se hemikalija koristi.

lan 14
Nova ispitivanja hemikalije radi klasifikacije treba da budu takva da se, kad god je to mogue, ne koriste kimenjaci.
Zabranjena su ispitivanja na primatima da bi se izvrila klasifikacija hemikalije.

3. Metode ispitivanja

lan 15
Nova ispitivanja hemikalije radi klasifikacije vre se po propisanim metodama.
Toksikoloka i ekotoksikoloka ispitivanja sprovode se u laboratorijama iji je rad usklaen sa principima dobre laboratorijske
prakse.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje metode ispitivanja opasnih svojstava hemikalija.

4. Pakovanje, obeleavanje, oglaavanje i evidentiranje podataka

lan 16
Ambalaa opasne hemikalije i odreenog proizvoda mora da odgovara svojstvima, svrsi i nainu korienja hemikalije ili
proizvoda i mora da bude obeleena na propisan nain.
Ambalaa opasne hemikalije, odreenog proizvoda i odreene smee koja nije opasna, ali sadri barem jednu supstancu
koja je klasifikovana kao opasna, mora da bude obeleena tako da naroito sadri trgovako ime hemikalije, imena
odreenih opasnih supstanci sadranih u smei, ime i adresu snabdevaa hemikalije, koliinu hemikalije u ambalai kao i
grafike prikaze, oznake i tekst koji ukazuje na opasna svojstva hemikalije.
Ambalaa hemikalije i odreenog proizvoda mora da bude obeleena i na srpskom jeziku.
Odreena opasna hemikalija mora da bude obeleena tako da opasnost mogu da raspoznaju osobe sa posebnim
potrebama, a ambalaa odreene opasne hemikalije treba da ima zatvara koji oteava otvaranje od strane dece.
Nain obeleavanja i pakovanja opasne hemikalije zavisi od toga da li se ta hemikalija pakuje i u unutranjoj i u spoljanjoj
ambalai, odnosno da li se opasna hemikalija nalazi u jedinstvenoj ambalai koja slui i za stavljanje u promet i za transport.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine blie propisuje nain pakovanja i obeleavanja hemikalije i odreenog
proizvoda.
 lan 17
Snabdeva opasne hemikalije i odreene smee koja nije opasna, ali sadri barem jednu supstancu koja je klasifikovana kao
opasna, duan je da u oglasnoj poruci istakne njena opasna svojstva i da je oglaava na takav nain da se njeni korisnici ne
dovode u zabludu o opasnim svojstvima hemikalije.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine blie propisuje nain oglaavanja hemikalije.

lan 18
Propis o nainu klasifikacije, pakovanja, obeleavanja i oglaavanja hemikalije i odreenog proizvoda iz lana 10. stav 4,
lana 16. stav 6. i lana 17. stav 2. ovog zakona ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine donosi u skladu sa
propisima EU.
Pored propisa iz stava 1. ovog lana ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine donosi i propis kojim se ureuje nain
klasifikacije, pakovanja, obeleavanja i oglaavanja hemikalije i odreenog proizvoda u skladu sa Globalno harmonizovanim
sistemom za klasifikaciju i obeleavanje UN.
Hemikalija i odreeni proizvod se mogu klasifikovati, pakovati, obeleiti i oglaavati u skladu sa propisom iz stava 1. ovog
lana ili iz stava 2. ovog lana.

lan 19
Snabdeva je duan da vodi evidenciju o hemikalijama koja naroito sadri podatke o identitetu hemikalije, distributerima
odnosno daljim korisnicima i koliinama hemikalija koje su im isporuene, kao i o zbirnim koliinama hemikalija koje su
prodate potroaima u kalendarskoj godini.
Snabdeva je duan da prikuplja sve podatke o hemikalijama koji se odnose na klasifikaciju i obeleavanje kao i druge
podatke koji su mu potrebni radi sprovoenja ovog zakona.
Evidenciju iz stava 1. ovog lana i podatke iz stava 2. ovog lana snabdeva je duan da uva najmanje 10 godina posle
poslednje proizvodnje, stavljanja u promet i korienja hemikalije i da ih dostavi ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne
sredine na njegov zahtev.
Ako je snabdeva svoje poslove ili deo svojih poslova ustupio treem licu, obaveza uvanja podataka prelazi na to lice, a ako
je prestao sa radom odgovorno lice snabdevaa duno je da odmah po prestanku rada te podatke dostavi ministarstvu
nadlenom za zatitu ivotne sredine.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje nain voenja evidencije o hemikalijama.

5. Bezbednosni list

lan 20
Snabdeva je duan da dostavi bezbednosni list (safety data sheet) kada stavlja u promet opasnu hemikaliju, hemikaliju koja
sadri supstance identifikovane kao perzistentne - bioakumulativne - toksine (u daljem tekstu: PBT) ili veoma perzistentne -
veoma bioakumulativne (u daljem tekstu: vPvB) i druge hemikalije koje imaju svojstva iz lana 43. stav 3. ovog zakona
svakom drugom distributeru ili daljem korisniku u lancu snabdevanja bez naknade, na srpskom jeziku u tampanoj ili
elektronskoj formi.
Izvoznik hemikalije iz stava 1. ovog lana duan je da dostavi bezbednosni list uvozniku, a ako je to mogue bezbednosni list
treba da bude na jeziku zemlje u koju se izvozi.
Bezbednosni list sadri naroito identifikaciju hemikalije, podatke o svojstvima hemikalije, nainu korienja, preventivne
mere, mere za smanjenje rizika i podatke o snabdevau hemikalije.
Ako su sainjeni izvetaj o bezbednosti hemikalije i scenario izloenosti, informacije navedene u bezbednosnom listu moraju
da odgovaraju informacijama iz izvetaja o bezbednosti hemikalije, a scenario izloenosti mora da bude naveden u aneksu
bezbednosnog lista.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje kriterijume za identifikaciju supstance kao PBT ili vPvB i blii
sadraj bezbednosnog lista.

lan 21
Snabdeva je duan da bezbednosni list dostavi svakom drugom distributeru ili daljem korisniku u lancu snabdevanja na
njihov zahtev kada oni nabavljaju smeu koja nije klasifikovana kao opasna, a sadri:
1) najmanje jednu opasnu supstancu, na osnovu opasnosti koju ta supstanca predstavlja po zdravlje ljudi i ivotnu sredinu, u
koliini od najmanje 1% od mase smee koja nije u gasovitom stanju, odnosno najmanje 0,2% od zapremine smee u
gasovitom stanju;
2) najmanje jednu supstancu, u koliini od najmanje 0,1% od mase smee koja ispunjava kriterijume za identifikaciju kao
PBT ili vPvB ili druge supstance koje imaju svojstva iz lana 43. stav 3. ovog zakona;
3) supstancu za koju su propisane maksimalno dozvoljene koncentracije u radnim prostorijama.

lan 22
Snabdeva nije duan da bezbednosni list dostavi za opasnu hemikaliju namenjenu optoj upotrebi ako je za tu hemikaliju
dostavljeno dovoljno informacija o bezbednosti, zatiti zdravlja ljudi i ivotne sredine, osim ako to ne zahteva dalji korisnik ili
distributer.

lan 23
Snabdeva iz lana 20. stav 1. ovog zakona duan je da vri izmene i dopune sadraja bezbednosnog lista u skladu sa
novim saznanjima o hemikaliji, a naroito saznanjima koja mogu uticati na mere za smanjenje i kontrolu rizika odnosno
opasnosti hemikalije, kao i o ogranienjima ili zabranama proizvodnje, stavljanja u promet i korienja hemikalije.
Snabdeva iz stava 1. ovog lana duan je da izmenjen i dopunjen bezbednosni list dostavi svakom drugom distributeru ili
daljem korisniku u lancu snabdevanja kome je hemikalija isporuena u prethodnih 12 meseci.
Izmenjen i dopunjen bezbednosni list mora da sadri napomenu "Revidiran" i datum kada su izvrene izmene, odnosno
dopune.

6. Izvetaj o bezbednosti hemikalije

lan 24
Izvetaj o bezbednosti hemikalije je dokument o proceni bezbednosti hemikalije sa merama za smanjenje i kontrolu rizika
supstance.

lan 25
Procena bezbednosti hemikalije vri se u dve faze.
U prvoj fazi vri se procena opasnosti supstance i procena da li supstanca ispunjava kriterijume za identifikaciju kao PBT ili
vPvB supstanca.
U drugoj fazi vri se procena izloenosti ljudi i ivotne sredine toj supstanci i karakterizacija rizika za supstancu za koju je u
prvoj fazi procenjeno da ispunjava kriterijume da bude klasifikovana kao opasna, odnosno da ispunjava kriterijume za
identifikaciju kao PBT ili vPvB supstanca.
Procena izloenosti i karakterizacija rizika utvruju se za sve identifikovane naine korienja supstance.

lan 26
Na osnovu procene bezbednosti hemikalije utvruju se mere za smanjenje i kontrolu rizika koji predstavlja supstanca.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje nain na koji se vri procena bezbednosti hemikalije i sadrinu
izvetaja o bezbednosti hemikalije.
Izvetaj o bezbednosti hemikalije ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine se dostavlja na srpskom jeziku, a moe
se dostaviti i na engleskom jeziku kao jednom od jezika u slubenoj upotrebi u EU.

7. Druge informacije o hemikaliji

lan 27
Proizvoa, uvoznik ili distributer proizvoda koji sadri supstancu koja ima karakteristike supstance iz lana 43. st. 2. i 3.
ovog zakona u koncentraciji veoj od 0,1%, odnosno supstancu kandidata za Listu supstanci koje izazivaju zabrinutost duan
je da svakom distributeru ili daljem korisniku u lancu snabdevanja dostavi informacije dovoljne za bezbednu upotrebu tog
proizvoda, a najmanje ime te supstance.
Proizvoa, uvoznik ili distributer proizvoda iz stava 1. ovog lana duan je da bez naknade, na zahtev potroaa, dostavi
informacije o supstanci iz stava 1. ovog lana.
Ministarstvo objavljuje Listu supstanci iz stava 1. ovog lana u "Slubenom glasniku Republike Srbije".

lan 28
Lica koja koriste opasne hemikalije duna su da njima rukuju na bezbedan nain u skladu sa uputstvom o pravilnoj upotrebi,
bezbednosti i zatiti zdravlja prilikom upotrebe, uputstvom o postupanju sa ostatcima neupotrebljenih opasnih hemikalija i
praznom ambalaom, merama prve pomoi i merama za zatitu ivotne sredine iz bezbednosnog lista kao i u skladu sa
drugim dostupnim informacijama.

lan 29
Nova saznanja o opasnim svojstvima hemikalije, kao i druge informacije koje su u vezi sa podacima iz bezbednosnog lista, a
odnose se na odreene naine upotrebe te hemikalije, duni su da meusobno razmenjuju proizvoa, uvoznik, distributer i
dalji korisnik (svi u lancu snabdevanja).

8. Alternativni hemijski naziv supstance

lan 30
U bezbednosnom listu ili prilikom obeleavanja na ambalai opasne supstance sadrane u smei moe da se upotrebi
alternativni hemijski naziv za tu supstancu tako da se koristi naziv kojim se identifikuju najvanije hemijske funkcionalne
grupe ili da se koristi druga alternativna odrednica.
Proizvoa, uvoznik ili dalji korisnik opasne supstance sadrane u smei podnosi zahtev ministarstvu nadlenom za zatitu
ivotne sredine za upotrebu alternativnog hemijskog naziva.
Alternativni hemijski naziv moe da se upotrebi ako korienje hemijskog naziva supstance moe da dovede do povrede
poslovne tajne ili prava na intelektualnu svojinu i ako alternativni hemijski naziv prua dovoljno informacija za preduzimanje
mera koje se odnose na bezbednost i zdravlje na radu i kontrolu rizika pri rukovanju smeom.
Alternativni hemijski naziv moe da se upotrebi za supstancu koju ima odreena svojstva.
Proizvoa, uvoznik ili dalji korisnik plaa taksu za strunu procenu opravdanosti upotrebe alternativnog hemijskog naziva.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje svojstva supstance za koju moe da se upotrebi alternativni
hemijski naziv, kao i sadraj zahteva za upotrebu alternativnog hemijskog naziva.

lan 31
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine moe u roku od 45 dana od dana podnoenja zahteva iz lana 30. stav 2. da
trai od podnosioca zahteva da dostavi dodatne podatke neophodne za donoenje odluke za upotrebu alternativnog
hemijskog naziva.
Ako su ispunjeni uslovi iz lana 30. st. 3. i 4. ovog zakona ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine izdaje odobrenje
za upotrebu alternativnog hemijskog naziva.
Alternativni hemijski naziv podnosilac zahteva moe da pone da koristi 45 dana posle dana podnoenja zahteva ako
ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine nije trailo dodatne podatke, odnosno 45 dana posle dana podnoenja
dodatnih podataka.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine moe doneti reenje o stavljanju van snage odobrenja za upotrebu
alternativnog hemijskog naziva ako se na osnovu novih informacija ustanovi da alternativni hemijski naziv ne prua dovoljno
informacija za preduzimanje mera koje se odnose na bezbednost i zdravlje na radu i kontrolu rizika pri rukovanju smeom.
U sluaju iz stava 4. ovog lana ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine moe da odobri drugi alternativni hemijski
naziv za tu supstancu.
Na reenje iz st. 2, 4. i 5. ovog lana moe se izjaviti alba Vladi.
Reenje po albi iz stava 6. ovog lana je konano i protiv njega moe se pokrenuti upravni spor.

9. Skladitenje, odlaganje i maloprodaja

lan 32
Proizvoa, uvoznik, distributer i dalji korisnik duan je da skladiti opasne hemikalije na takav nain da ne ugroava ivot i
zdravlje ljudi i ivotnu sredinu.
Lice iz stava 1. ovog lana duno je da sakuplja, skladiti i bezbedno odlae ostatke opasnih hemikalija i praznu ambalau u
skladu sa propisima kojima se ureuje upravljanje otpadom.

lan 33
Odreena opasna hemikalija koja se stavlja u promet kao proizvod namenjen za optu upotrebu moe da se prodaje u
specijalizovanim prodavnicama za hemikalije, a u drugim prodavnicama mora da se dri odvojeno od ostale robe tako da ne
dolazi u dodir sa drugom robom, da bude van domaaja dece i da potroaa ne dovodi u zabludu o njenoj nameni.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje blie uslove za dranje opasne hemikalije u prodajnom prostoru i
nain obeleavanja tog prostora.

V SAVETNIK ZA HEMIKALIJE
lan 34
Snabdeva opasnih hemikalija duan je da obezbedi lice koje se stara o pravilnom upravljanju tim hemikalijama (u daljem
tekstu: savetnik za hemikalije).
Izuzetno od stava 1. ovog lana odreeni snabdevai opasnih hemikalija nisu duni da obezbede savetnika za hemikalije.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje vrstu, sektor i oblast delatnosti snabdevaa iz stava 2. ovog lana.

lan 35
Savetnik za hemikalije mora da ima odgovarajuu strunu spremu i poloen ispit za savetnika za hemikalije.
Provera znanja savetnika za hemikalije vri se svakih est godina.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje strunu spremu, program obuke i nain provere znanja savetnika
za hemikalije.

lan 36
Obuku i proveru znanja savetnika za hemikalije po propisanom programu, vri pravno lice ili preduzetnik koji ispunjava uslove
u pogledu strunih kadrova, prostorija i tehnike opremljenosti za sprovoenje obuke.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine izdaje odobrenje pravnom licu ili preduzetniku koje je ispunio uslove iz stava
1. ovog lana.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine blie propisuje uslove koje mora da ispuni pravno lice ili preduzetnik koji vre
obuku i proveru znanja savetnika za hemikalije.

lan 37
Da bi se opasnim hemikalijama upravljalo na nain koji vodi ka smanjenju rizika i minimizaciji tetnog efekta tih hemikalija po
zdravlje ljudi i ivotnu sredinu i osigurala primena preventivnih mera, savetnik za hemikalije stara se da ovaj zakon i propisi
doneti na osnovu njega budu pravilno primenjeni.

VI INTEGRALNI REGISTAR HEMIKALIJA

lan 38
Integralni registar hemikalija koje se nalaze na tritu Republike Srbije sastoji se od Registra hemikalija i Registra biocidnih
proizvoda kao i podataka o sredstvima za zatitu bilja.
Podaci o sredstvima za zatitu bilja iz stava 1. ovog lana su naroito podaci o trgovakom imenu sredstva za zatitu bilja,
nazivu i svojstvima aktivnih supstanci, dozvoljenim nainima korienja, licu koje ih stavlja u promet i koliinama koje su
stavljene u promet, a koje je organ nadlean za zatitu bilja dobio u postupku registracije na osnovu zakona kojim se ureuju
sredstva za zatitu bilja.
Organ nadlean za zatitu bilja dostavlja ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine podatke iz stava 2. ovog lana
jednom godinje i to najkasnije do 31. marta tekue godine za sredstva za zatitu bilja koja su stavljena u promet u
prethodnoj godini.
Integralni registar hemikalija ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine vodi i kao elektronsku bazu podataka u cilju
razmene podataka i integrisanog upravljanja hemikalijama.

1. Registar hemikalija

lan 39
U Registar hemikalija upisuju se hemikalije koje se proizvode ili uvoze na trite Republike Srbije.
Izuzetno od stava 1. ovog lana u Registar hemikalija ne upisuju se hemikalije koje imaju odreena svojstva ili se koriste za
odreene svrhe, a stavljaju se u promet u koliinama koje su ispod propisane donje granice na godinjem nivou, kao i druge
odreene hemikalije.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje odreene hemikalije koje se ne upisuju u Registar hemikalija kao i
donju granicu koliine hemikalije odreenih svojstava i naina korienja ispod koje se ta hemikalija ne upisuje u Registar
hemikalija.

lan 40
Proizvoa, uvoznik ili dalji korisnik (u daljem tekstu: lice koje upisuje hemikalije) duan je da podnese prijavu ministarstvu
nadlenom za zatitu ivotne sredine radi upisa hemikalija u Registar hemikalija do 31. marta tekue godine za hemikalije
koje je proizveo odnosno uvezao u prethodnoj godini.
Poverljive podatke koji su potrebni za upis hemikalija u Registar hemikalija strani proizvoa moe da dostavi ministarstvu
nadlenom za zatitu ivotne sredine neposredno ili preko zastupnika koji je duan da priloi ovlaenje za zastupanje.
Prijava iz stava 1. ovog lana sadri: ime i adresu, poreski identifikacioni broj, vrstu delatnosti, ime odgovornog lica u
preduzeu, a gde je propisana obaveze da ima savetnika za hemikalije i njegovo ime.
Uz prijavu iz stava 1. ovog lana dostavlja se dosije o svakoj hemikaliji, a za hemikaliju za koju je propisano da mora da ima
bezbednosni list i taj list.
Dosije o hemikaliji naroito sadri:
1) trgovako ime hemikalije i drugu identifikaciju hemikalije;
2) podatke o koliini hemikalije stavljene u promet;
3) podatke o svakom nainu korienja hemikalije za koje lice koje upisuje hemikalije zna;
4) podatke o hemijskom sastavu.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine blie propisuje sadrinu dosijea o hemikaliji.

lan 41
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine u roku od est meseci od dana prijema prijave proverava iz dosijea
potpunost podataka o hemikalijama.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine donosi reenje o upisu hemikalije u Registar hemikalija za hemikalije iji je
dosije potpun i za koje je u skladu sa ovim zakonom dostavljen bezbednosni list.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine u reenju o upisu hemikalije u Registar hemikalija upisuje registarski broj
svake hemikalije iz stava 2. ovog lana.
Proizvoa, uvoznik ili dalji korisnik plaa republiku administrativnu taksu za upis hemikalija u Registar hemikalija.
Na reenje iz stava 2. ovog lana moe se izjaviti alba Vladi.
Reenje po albi iz stava 5. ovog lana je konano i protiv njega se moe pokrenuti upravni spor.

lan 42
Lice koje je upisalo hemikalije u Registar hemikalija duno je da svake naredne godine u roku datom u lanu 40. stav 1. ovog
zakona za te hemikalije dostavi podatke o koliinama stavljenim u promet i druge izmene podataka u dostavljenim dosijeima
o hemikaliji.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine blie propisuje koji se podaci o svakoj hemikaliji vode u Registru hemikalija.

2. Upis supstanci koje izazivaju zabrinutost u Registar hemikalija

lan 43
Da bi se omoguila kontrola rizika i obezbedila zamena odreene supstance sa odgovarajuom bezbednijom alternativnom
supstancom ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine objavljuje Listu supstanci koje izazivaju zabrinutost.
Lista supstanci koje izazivaju zabrinutost formira se od supstanci koje ispunjavaju kriterijume za klasifikaciju kao karcinogene
kategorije 1 i 2, mutagene kategorije 1 i 2, toksine po reprodukciju kategorije 1 i 2, kao i supstanci identifikovanih kao PBT ili
vPvB supstance.
Lista supstanci koje izazivaju zabrinutost formira se i od supstanci koje dovode do poremeaja rada endokrinog sistema ili
imaju PBT ili vPvB svojstva ali ne ispunjavaju kriterijume za identifikaciju kao PBT ili vPvB, a nauno je utvreno da izazivaju
znaajne posledice po zdravlje ljudi i ivotnu sredinu.
Lista supstanci koje izazivaju zabrinutost objavljuje se u "Slubenom glasniku Republike Srbije".

lan 44
Lista supstanci koje izazivaju zabrinutost sadri sledee podatke:
1) identitet supstance;
2) klasifikaciju supstance odnosno da li je identifikovana kao PBT ili vPvB ili ispunjava ostale uslove iz lana 43. stav 3. ovog
zakona;
3) naine korienja za koje nije potrebno propisati dodatne mere za smanjenje rizika.

lan 45
Dalji korisnik koji koristi supstancu koja izaziva zabrinutost odnosno smeu koja sadri tu supstancu duan je da dostavi
ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine prijavu iz lana 40. stav 1. ovog zakona sa dosijeom o hemikaliji radi upisa
hemikalije u Registar hemikalija.

lan 46
Dosije o hemikaliji za supstancu koja izaziva zabrinutost odnosno smeu koja sadri tu supstancu pored podataka iz lana
40. ovog zakona sadri i blii opis naina korienja te supstance ili smee koja je sadri, opis mera za smanjenje rizika za
taj nain korienja kao i predlog naina sistematskog praenja korienja.
Dosije o hemikaliji iz stava 1. ovog lana sadri, ako su dostupni, i podatke o moguim alternativnim supstancama,
opasnostima odnosno riziku koje te alternativne supstance mogu da predstavljaju po zdravlje ljudi i ivotnu sredinu, kao i
tehnike i socio-ekonomske podatke o izvodljivosti zamene ovih supstanci alternativnim supstancama.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine vri strunu procenu dostavljenih podataka, mera za smanjenje rizika i
predloga naina sistematskog praenja korienja supstance koja izaziva zabrinutost iz dosijea o hemikaliji.
Ako ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine proceni da mere za smanjenje rizika odnosno naina sistematskog
praenja korienja supstance koja izaziva zabrinutost nisu odgovarajue donosi reenje kojim nalae izmene i dopune
predloenih mera za smanjenje rizika odnosno naina sistematskog praenja korienja supstance koja izaziva zabrinutost i
odreuje rok za izvrenje naloenih mera.
Na reenje iz stava 4. ovog lana moe se izjaviti alba Vladi.
Reenje po albi iz stava 5. ovog lana je konano.

lan 47
Za supstancu koja izaziva zabrinutost odnosno za smeu koja sadri tu supstancu, u reenje o upisu hemikalije u Registar
hemikalija mogu da se upiu mere za smanjenje rizika i nain sistematskog praenja korienja.
Proizvoa, uvoznik ili dalji korisnik duan je da se pridrava mera za smanjenje rizika i naina sistematskog praenja
korienja iz reenja iz stava 1. ovog lana.

lan 47a
Proizvoa, uvoznik ili dalji korisnik plaa taksu za stavljanje u promet supstanci koje izazivaju zabrinutost.

lan 48
(Brisan)

VII OGRANIENJA I ZABRANE PROIZVODNJE, STAVLJANJA U PROMET I

KORIENJA HEMIKALIJA
lan 49
Za hemikalije koje predstavljaju neprihvatljiv rizik po zdravlje ljudi i ivotnu sredinu ministarstvo nadleno za zatitu ivotne
sredine propisuje ogranienja odnosno zabrane njihove proizvodnje, stavljanja u promet i korienja (u daljem tekstu:
ogranienja i zabrane).
Propis iz stava 1. ovog lana sadri zabranjene odnosno dozvoljene naine korienja, kao i druge uslove za proizvodnju,
stavljanje u promet i korienje supstance, smee ili proizvoda.
Ukoliko se iz tehnikih, socijalnih i ekonomskih razloga za odreenu supstancu, smeu ili proizvod ne mogu odmah da
primene ogranienja i zabrane, ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine istim propisom odreuje rokove od kada
ogranienja i zabrane postaju obavezni za primenu.

lan 50
Proizvoa, uvoznik, distributer i dalji korisnik supstance, smee i proizvoda duan je da se pridrava ogranienja i zabrana
propisanih ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega.

VIII UVOZ I IZVOZ ODREENIH OPASNIH HEMIKALIJA

lan 51
U cilju unapreenja podele odgovornosti i saradnje u meunarodnoj trgovini opasnim hemikalijama u skladu sa
Roterdamskom konvencijom o postupku davanja saglasnosti na osnovu prethodnog obavetenja za odreene opasne
hemikalije i pesticide u meunarodnoj trgovini (u daljem tekstu: Roterdamska konvencija) za uvoz i izvoz odreene
supstance za koju je utvreno ogranienje i zabrana proizvodnje, stavljanja u promet i korienja, kao i odreene smee i
proizvoda koji sadre tu supstancu, sprovodi se postupak prethodnog obavetenja odnosno postupak davanja saglasnosti na
osnovu prethodnog obavetenja (u daljem tekstu: PIC postupak).
Ogranienja i zabrane iz stava 1. ovog lana, odnose se na ogranienja i zabrane iz lana 49. ovog zakona ili se ta
ogranienja i zabrane utvruju na osnovu akta kojim se dozvoljava stavljanje u promet hemikalije u skladu sa zakonom kojim
se ureuju sredstva za zatitu bilja odnosno zakonom kojim se ureuju biocidni proizvodi.
Postupak prethodnog obavetenja primenjuje se za hemikalije sa Spiska hemikalija za postupak prethodnog obavetenja, a
PIC postupak primenjuje se za hemikalije sa Spiska hemikalija za PIC postupak.
Spisak hemikalija za postupak prethodnog obavetenja naroito sadri naziv hemikalija, brojeve kojima se identifikuje
hemikalija, tarifni broj i podkategoriju hemikalije.
Spisak hemikalija za PIC postupak naroito sadri naziv hemikalija, brojeve kojima se identifikuje hemikalija, tarifni broj i
kategoriju hemikalije.
Spisak hemikalija za postupak prethodnog obavetenja sadri i pojedine hemikalije sa Spiska hemikalija za PIC postupak.
Spisak hemikalija za PIC postupak sadri i hemikalije sa spiska Roterdamske konvencije.

lan 52
Kategorije hemikalija za koje se sprovodi PIC postupak su industrijske hemikalije i pesticidi.
Podkategorije industrijskih hemikalija za koje se sprovodi postupak prethodnog obavetenja su:
1) podkategorija hemikalija za optu upotrebu;
2) podkategorija hemikalija za profesionalnu upotrebu.
Podkategorije pesticida za koje se sprovodi postupak prethodnog obavetenja su:
1) podkategorija sredstava za zatitu bilja;
2) podkategorija ostalih pesticida koja obuhvata biocidne proizvode i druge hemikalije koje imaju pesticidno dejstvo.

1. Postupak prethodnog obavetenja

lan 53
Postupak prethodnog obavetenja za izvoz sprovodi se tako to ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine dostavlja
nadlenom organu zemlje u koju se izvozi obavetenje o izvozu hemikalije sa Spiska hemikalija za postupak prethodnog
obavetenja odnosno hemikalije koja sadri supstancu sa ovog spiska u takvoj koncentraciji da se prema ovom zakonu
obeleava kao opasna, kao i obavetenje o izvozu proizvoda koji sadri hemikaliju sa Spiska hemikalija za PIC postupak.
Izvoznik hemikalije i proizvoda iz stava 1. ovog lana duan je da pre izvoza podnese zahtev ministarstvu nadlenom za
zatitu ivotne sredine za sprovoenje postupka prethodnog obavetenja i da uz zahtev dostavi informaciju koja sadri
naroito identitet hemikalije, podatke o sebi i uvozniku hemikalije ili proizvoda, kao i podatke o svojstvima te hemikalije i
merama za smanjenje rizika.
Na osnovu informacije iz stava 2. ovog lana ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine priprema obavetenje za
zemlju u koju se izvozi i sprovodi postupak prethodnog obavetenja.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine izdaje izvozniku iz stava 2. ovog lana potvrdu da je sproveden postupak
prethodnog obavetenja.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje proceduru i rokove u kojima se sprovodi postupak prethodnog
obavetenja, u kojim sluajevima nije potrebno dalje sprovoditi postupak prethodnog obavetenja, sadraj obavetenja o
izvozu, kao i dokumente koji se dostavljaju radi sprovoenja tog postupka.
Sastavni deo propisa iz stava 5. ovog lana je i Spisak hemikalija za postupak prethodnog obavetenja.

lan 54
Postupak prethodnog obavetenja za uvoz sprovodi se za hemikalije ija je proizvodnja, stavljanje u promet i korienje
zabranjeno odnosno ogranieno prema propisima zemlje iz koje se uvozi, tako to ministarstvo nadleno za zatitu ivotne
sredine nakon dobijanja obavetenja o izvozu od nadlenog organa zemlje iz koje se uvozi informie taj organ da je primila
obavetenje.

2. PIC postupak

lan 55
PIC postupak sprovodi se za uvoz odnosno izvoz hemikalije koja se nalazi na Spisku hemikalija za PIC postupak odnosno za
hemikaliju koja sadri supstancu sa ovog spiska u takvoj koncentraciji da se prema ovom zakonu obeleava kao opasna.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine je duno da dostavi Sekretarijatu Roterdamske konvencije odgovor u vezi sa
uvozom svake hemikalije sa spiska Roterdamske konvencije.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine je duno da dostavi odgovor o uvozu hemikalije koja nije na spisku
Roterdamske konvencije, nadlenom organu zemlje iz koje se uvozi, ako ta zemlja zahteva prethodnu saglasnost prema PIC
postupku.
Odgovor iz st. 2 i 3. ovog lana moe da bude saglasnost, saglasnost pod odreenim uslovima odnosno nesaglasnost, a
priprema se na osnovu utvrenih ogranienja i zabrana iz lana 49. ovog zakona ili na osnovu akta kojim se dozvoljava
stavljanje u promet hemikalije u skladu se zakonima kojima se ureuju sredstva za zatitu bilja odnosno biocidni proizvodi.
Odgovor iz st. 2. i 3. ovog lana za sredstva za zatitu bilja ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine priprema u
saradnji sa organom nadlenim za zatitu bilja, a za hemikalije koje imaju pesticidno dejstvo sa organom nadlenim za te
hemikalije.

lan 56
Izvoznik je duan da za hemikaliju koja se nalazi na Spisku hemikalija za PIC postupak odnosno za hemikaliju koja sadri
supstancu sa ovog spiska u takvoj koncentraciji da se prema ovom zakonu obeleava kao opasna, podnese zahtev
ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine za sprovoenje PIC postupka.
Izuzetno od stava 1. ovog lana izvoznik nije duan da podnese zahtev za sprovoenje PIC postupka za hemikaliju sa spiska
Roterdamske konvencije ako je zemlja lanica Roterdamske konvencije za tu hemikaliju dostavila odgovor Sekretarijatu te
konvencije.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine na osnovu zahteva iz stava 1. ovog lana trai od nadlenog organa zemlje
u koju se izvozi prethodnu saglasnost prema PIC postupku.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine izdaje izvozniku koji je podneo zahtev za sprovoenje PIC postupka potvrdu
da je sproveden PIC postupak i u nju upisuje odgovor iz lana 55. stav 4. ovog zakona.
Izvoznik iz stava 4. ovog lana je duan da postupa u skladu sa odgovorom nadlenog organa zemlje u koju se izvozi.

lan 57
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine blie propisuje proceduru i rokove u kojima se sprovodi PIC postupak, kao i
sadraj zahteva za sprovoenje PIC postupka.
Sastavni deo propisa iz stava 1. ovog lana je Spisak hemikalija za PIC postupak.

3. Ostale odredbe koje se odnose na uvoz i izvoz hemikalija

lan 58
Izvoznik hemikalije sa Spiska hemikalija za postupak prethodnog obavetenja odnosno hemikalije koja sadri supstancu sa
tog spiska, kao i hemikalije sa Spiska hemikalija za PIC postupak odnosno hemikalija i proizvoda koji sadre supstancu sa
tog spiska, duan je da ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine do 31. marta tekue godine za prethodnu godinu
dostavi informacije o izvezenim koliinama, zemlji u koju je izvozio hemikalije odnosno proizvode i opte podatke o uvozniku.
Uvoznik hemikalije sa Spiska hemikalija za postupak prethodnog obavetenja odnosno hemikalije koja sadri supstancu sa
tog spiska kao i hemikalije sa Spiska hemikalija za PIC postupak odnosno hemikalije koja sadri supstancu sa tog spiska,
duan je da ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine do 31. marta tekue godine za prethodnu godinu dostavi
pored podataka iz lana 42. stav 1. ovog zakona i informaciju o zemlji iz koje je uvozio i opte podatke o izvozniku.
Uvoznik proizvoda koji sadri hemikaliju sa Spiska hemikalija za PIC postupak duan je da ministarstvu nadlenom za zatitu
ivotne sredine do 31. marta tekue godine za prethodnu godinu dostavi informaciju o uvezenim koliinama, zemlji iz koje je
uvozio i opte podatke o izvozniku.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine na osnovu podataka iz st. 1, 2. i 3. ovog lana vodi Evidenciju uvezenih i
izvezenih hemikalija odnosno proizvoda po postupku prethodnog obavetenja i PIC postupku u vidu elektronske baze
podataka.

lan 59
Izvoznik je duan da dostavi ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine informacije koje zahteva nadleni organ
zemlje lanice Roterdamske konvencije o tranzitu hemikalije sa spiska Roterdamske konvencije preko teritorije te zemlje
najkasnije 30 dana pre dana prvog tranzita ili osam dana pre svakog sledeeg tranzita.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine nadlenom organu zemlje lanice Roterdamske konvencije iz stava 1. ovog
lana dostavlja informacije o tranzitu hemikalije najkasnije 15 dana pre dana prvog tranzita ili pre svakog sledeeg tranzita.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje spisak zemalja lanica Roterdamske konvencije koje zahtevaju
informacije o tranzitu hemikalija i sadraj tih informacija.

lan 60
Odreene opasne hemikalije i proizvodi ije je korienje zabranjeno ne smeju se izvoziti.
Pored hemikalija iz stava 1. ovog lana ne smeju se izvoziti ni hemikalije, a naroito pesticidi ija istoa nije u skladu sa
propisanom, kao i hemikalije iji rok upotrebe istie est meseci posle izvoza.
Spisak opasnih hemikalija i proizvoda iji je izvoz zabranjen sadri naroito naziv opasne hemikalije odnosno proizvoda,
brojeve kojima se identifikuje hemikalija odnosno proizvod i tarifni broj opasne hemikalije, odnosno proizvoda.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje Spisak opasnih hemikalija i proizvoda iji je izvoz zabranjen.
 lan 60a
Izvoznik plaa taksu za procenu podataka koje dostavlja radi sprovoenja postupka prethodnog obavetenja i PIC postupka.

lan 61
(Brisan)

lan 62
Carinski organ proverava da li je sproveden postupak prethodnog obavetenja, odnosno PIC postupak.

IX DOZVOLE ZA OBAVLJANJE DELATNOSTI PROMETA I DOZVOLE ZA

KORIENJE NAROITO OPASNIH HEMIKALIJA
lan 63
Stavljanje u promet odreenih opasnih hemikalija (u daljem tekstu: naroito opasne hemikalije) mogu da obavljaju samo
pravna lica ili preduzetnici koji imaju dozvolu za obavljanje delatnosti prometa tih hemikalija.
Dozvola za obavljanje delatnosti prometa naroito opasnih hemikalija izdaje se pravnom licu ili preduzetniku koji je obezbedio
takvo skladitenje i uvanje naroito opasnih hemikalija da one ne mogu biti dostupne licima koja ih mogu koristiti u
nedozvoljene svrhe i koji je utvrdio preventivne mere za bezbedno uvanje i skladitenje naroito opasnih hemikalija.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje naroito opasne hemikalije za koje se izdaje dozvola, kao i
naroito opasne hemikalije za koje nije potrebna dozvola.

lan 64
Fizika lica koja koriste naroito opasne hemikalije duna su da imaju dozvolu za korienje tih hemikalija.
Dozvola za korienje naroito opasnih hemikalija izdaje se fizikom licu koje ih koristi u umetnike, naune i druge
specifine svrhe, ako se umesto tih hemikalija ne mogu koristiti druge alternativne hemikalije, ako ih bezbedno koristi i uva,
kao i ako nije osuivano na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju duem od est meseci.

lan 65
Zahtev za izdavanje dozvole iz lana 63. stav 1. i lana 64. stav 1. ovog zakona naroito sadri ime i adresu podnosioca
zahteva, podatke o naroito opasnim hemikalijama i svrhu za koju se dozvola trai.
Uz zahtev za izdavanje dozvole za obavljanje delatnosti prometa naroito opasnih hemikalija prilae se dokaz da je
obezbeeno odgovarajue skladite i da su utvrene preventivne mere za bezbedno uvanje i skladitenje naroito opasnih
hemikalija.
Uz zahtev za izdavanje dozvole za korienje naroito opasnih hemikalija prilae se obrazloenje za nain korienja
naroito opasne hemikalije, nain uvanja tih hemikalija, kao i dokaz da fiziko lice nije osuivano na bezuslovnu kaznu
zatvora u trajanju duem od est meseci.
Preventivne mere iz stava 2. ovog lana odnose se naroito na bezbedno uvanje odnosno skladitenje naroito opasnih
hemikalija, bezbednosne procedure, kao i na nain sprovoenja interne kontrole bezbednosnih procedura i rukovanja
naroito opasnim hemikalijama.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje:
1) obrazac zahteva i obrazac dozvole za obavljanje delatnosti prometa odnosno dozvole za korienje naroito opasnih
hemikalija;
2) uputstvo o utvrivanju preventivnih mera za bezbedno uvanje, skladitenje odnosno korienje naroito opasnih
hemikalija.

lan 66
U postupku izdavanja dozvole za obavljanje delatnosti prometa naroito opasnih hemikalija vri se procena da li je u dozvoli
potrebno upisati i uslove za bezbedno uvanje i skladitenje tih hemikalija.
U postupku izdavanja dozvole za korienje naroito opasnih hemikalija vri se procena da li je u dozvoli potrebno upisati i
uslove za bezbedno uvanje i korienje tih hemikalija.
U postupku izdavanja dozvole iz st 1. i 2. ovog lana odreuje se i rok vaenja dozvole koji ne moe biti dui od pet godina.

lan 67
Dozvolu za obavljanje delatnosti prometa naroito opasnih hemikalija uvozniku, proizvoau odnosno daljem korisniku izdaje
ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine.
Dozvolu za obavljanje delatnosti prometa naroito opasnih hemikalija distributeru koji nije uvoznik, proizvoa odnosno dalji
korisnik, kao i dozvolu za korienje naroito opasnih hemikalija izdaje nadlean organ jedinice lokalne samouprave.
U dozvolu iz lana 63. stav 1. i lana 64. stav 1. ovog zakona naroito se upisuje naziv imaoca dozvole, svrha za koju se
dozvola izdaje, rok vaenja dozvole, kao i uslovi za bezbedno uvanje i skladitenje odnosno bezbedno uvanje i korienje
utvreni u postupku izdavanja dozvole.
Nadlean organ jedinice lokalne samouprave dostavlja jednom godinje izvetaj o izdatim dozvolama iz stava 2. ovog lana
ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine, a najkasnije do 31. marta tekue godine za prethodnu godinu.
Na reenje iz st. 1, 2. i 3. ovog lana moe se izjaviti alba Vladi.
Reenje po albi iz stava 5. ovog lana je konano i protiv njega moe se pokrenuti upravni spor.
Uvoznik, proizvoa, odnosno dalji korisnik ili distributer koji nije uvoznik, proizvoa, odnosno dalji korisnik plaa taksu za
izdavanje dozvole za obavljanje delatnosti prometa naroito opasnih hemikalija, a fiziko lice plaa taksu za izdavanje
dozvole za korienje naroito opasnih hemikalija.

lan 68
Rok vaenja dozvole iz lana 66. stav 3. ovog zakona moe se produiti na zahtev imaoca dozvole.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine ili organ jedinice lokalne samouprave vri procenu zahteva za produenje
dozvole i produuje dozvolu ako su i dalje ispunjeni uslovi za izdavanje dozvole.
Na reenje iz stava 2. ovog lana moe se izjaviti alba Vladi.
Reenje po albi iz stava 3. ovog lana je konano i protiv njega moe se pokrenuti upravni spor.
Uvoznik, proizvoa, odnosno dalji korisnik ili distributer koji nije uvoznik, proizvoa, odnosno dalji korisnik plaa taksu za
produenje dozvole za obavljanje delatnosti prometa naroito opasnih hemikalija, a fiziko lice plaa taksu za produenje
dozvole za korienje naroito opasnih hemikalija.

lan 69
Imalac dozvole duan je da se pridrava preventivnih mera iz lana 63. stav 2. ovog zakona i uslova za bezbedno uvanje i
skladitenje odnosno uslova za bezbedno uvanje i korienje naroito opasne hemikalije iz lana 67. stav 3. ovog zakona
kao i da dostavi odmah po saznanju sve izmene podataka koje je dostavio u postupku izdavanja dozvole.

lan 70
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine odnosno organ jedinice lokalne samouprave oduzee dozvolu iz lana 63.
stav 1. i lana 64. stav 1. ovog zakona ako su u postupku izdavanja dozvole dostavljeni netani podaci i ako vie nisu
ispunjeni uslovi iz dozvole.
Na reenje iz stava 1. ovog lana moe se izjaviti alba Vladi.
Reenje po albi iz stava 2. ovog lana je konano i protiv njega moe se pokrenuti upravni spor.

lan 71
Naunoistraivakim organizacijama, licima koja obavljaju kulturnu delatnost, organima dravne uprave, javnim agencijama i
organima jedinica lokalne samouprave kojima su naroito opasne hemikalije neophodne za obavljanje poslova, kao i pravnim
i fizikim licima koja imaju dozvolu za proizvodnju odnosno promet lekova u skladu sa zakonom kojim se ureuju lekovi, nije
potrebna dozvola za obavljanja delatnosti prometa naroito opasnih hemikalija.

lan 72
Imalac dozvole za obavljanje delatnosti prometa naroito opasnih hemikalija moe da vri promet naroito opasnih hemikalija
pravnim licima odnosno preduzetnicima koji ih koriste u industrijske ili profesionalne svrhe, kao i drugim imaocima dozvole za
obavljanje delatnosti prometa ili dozvole za korienje naroito opasnih hemikalija.
Imalac dozvole za obavljanje delatnosti prometa naroito opasnih hemikalija duan je da pored evidencije iz lana 19. ovog
zakona vodi i evidenciju o potroaima kojima je prodata ili ustupljena bez naknade naroito opasna hemikalija.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje nain voenja evidencije o prometu naroito opasne hemikalije.

X DETERGENTI
lan 73
Proizvoa detergenta stavlja detergent u promet ako surfaktant sadran u tom detergentu ispunjava kriterijume potpune
aerobne biorazgradljivosti i ako hemikalije i surfaktanti sadrani u detergentu ispunjavaju druge uslove propisane ovim
zakonom.
Proizvoa detergenta iz stava 1. ovog lana je pravno lice ili preduzetnik koji stavlja detergent ili surfaktant u promet, a koji
iste proizvodi, uvozi ili koji menja karakteristike detegrenta i pakuje odnosno menja obeleavanje detergenta.
Izuzetno od stava 1. ovog lana, detergent koji sadri surfaktant koji ne ispunjava kriterijume potpune aerobne
biorazgradljivosti moe da se stavi u promet ako je ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine izdalo odobrenje za
korienje tog surfaktanta u detergentu (u daljem tekstu: odobrenje) ili je donet akt kojim se odobrava korienje surfaktanta
u detergentu u EU.
Proizvoa detergenta iz stava 3. ovog lana duan da je ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine dostavi overenu
kopiju akta kojim se odobrava korienje surfaktanta u detergentu u EU.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje kriterijume i metode ispitivanja biorazgradljivosti surfaktanta.

lan 74
Proizvoa detergenta iz lana 73. stav 3. ovog zakona podnosi zahtev ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine za
dobijanje odobrenja pre stavljanja detergenta sa tim surfaktantom u promet.
Uz zahtev iz stava 1. ovog lana dostavlja se i tehniki dosije o surfaktantu koji naroito sadri identitet surfaktanta, rezultate
ispitivanja biorazgradljivosti surfaktanta, informacije o surfaktantu i metabolitima biorazgradnje, podatke o koliini surfaktanta
u detergentu koji je stavljen u promet, predvien nain korienja detergenta, kao i predlog procene rizika koji predstavlja
surfaktant.
Tehniki dosije iz stava 2. ovog lana dostavlja se na srpskom jeziku, a moe se dostaviti i na engleskom jeziku kao jednom
od jezika u slubenoj upotrebi u EU.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine blie propisuje sadrinu tehnikog dosijea o surfaktantu.

lan 75
Ako je to potrebno za procenu rizika koji predstavlja surfaktant, ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine moe u roku
od 90 dana od dana podnoenja zahteva iz lana 74. stav 1. ovog zakona da zahteva da se dostave dodatne informacije.
Ukoliko podnosilac zahteva ne postupi u skladu sa zahtevom iz stava 1. ovog lana, ministarstvo nadleno za zatitu ivotne
sredine zakljukom zahtev odbacuje kao nepotpun.
Na zakljuak iz stava 2. ovog lana moe se izjaviti alba Vladi.
Reenje po albi iz stava 3. ovog lana je konano i protiv njega moe se pokrenuti upravni spor.

lan 76
Na osnovu tehnikog dosijea iz lana 74. stav 2. ovog zakona ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine utvruje da li:
1) surfaktant koji je sadran u detergentu ispunjava kriterijume primarne biorazgradljivosti;
2) se detergent sa tim surfaktantom koristi za industrijske ili profesionalne svrhe;
3) se detergent koristi na takav nain da se surfaktant malo isputa u ivotnu sredinu;
4) je rizik koji taj surfaktant predstavlja po zdravlje ljudi i ivotnu sredinu mali uzimajui u obzir koliinu surfaktanta u
detergentu koji je stavljen u promet i nain korienja tog detergenta, a poredei taj rizik sa socio-ekonomskom koristi pri
upotrebi tog detergenta i imajui u vidu korist od njegove upotrebe za bezbednost hrane i sprovoenje higijene.
Proizvoa detergenta plaa taksu za procenu tehnikog dosijea o surfaktantu.

lan 77
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine u roku od 12 meseci od dana podnoenja potpunog tehnikog dosijea o
surfaktantu izdaje odobrenje ako su ispunjeni uslovi iz lana 76. ovog zakona.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine u odobrenju moe da odredi uslove za stavljanje u promet i korienje
surfaktanta kao sastojka detergenta.
Imalac odobrenja duan je da se pridrava uslova za stavljanje u promet i korienje surfaktanta kao sastojka detergenta.
Na reenje iz st. 1. i 2. ovog lana moe se izjaviti alba Vladi.
Reenje po albi iz stava 4. ovog lana je konano i protiv njega moe se pokrenuti upravni spor.

lan 78
Imalac odobrenja je duan da dostavi tehniki dosije o surfaktantu auriran novim informacijama o koliini surfaktanta u
detergentu koji je stavljen u promet, odnosno o novom nainu korienja tog detergenta na zahtev ministarstva nadlenog za
zatitu ivotne sredine.
Ako ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine na osnovu informacija iz stava 1. ovog lana proceni da surfaktant ne
ispunjava uslove iz lana 76. ovog zakona moe da donese:
1) novo odobrenje u kome se odreuju uslovi za korienje tog surfaktanta;
2) reenje o prestanku vaenja odobrenja i u tom reenju da odredi rok u kom se taj surfaktant odnosno detergent koji ga
sadri mora da povue sa trita.
Na reenja iz stava 2. ovog lana moe se izjaviti alba Vladi.
Reenje po albi iz stava 3. ovog lana je konano i protiv njega moe se pokrenuti upravni spor.

lan 79
Lista surfaktanata za koje je izdato odobrenje ili donet akt kojim se odobrava korienje surfaktanta u detegrgentu u EU, kao
i Lista surfaktanata za koje je odbijen zahtev za odobrenje i surfaktanata koji su zabranjeni u EU objavljuju se u "Slubenom
glasniku Republike Srbije".

lan 80
Laboratorija koja utvruje biorazgradljivost surfaktanta mora da bude akreditovana za odgovarajuu metodu ispitivanja ili da
je njen rad usklaen sa principima dobre laboratorijske prakse.

lan 81
Proizvoa detergenta duan je da uva rezultate ispitivanja kojima se potvruje da je ispunjen kriterijum potpune aerobne
biorazgradljivosti surfaktanata i da ih dostavi ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine na njegov zahtev.
Pored obaveza u skladu sa odredbama ovog zakona koje se odnose na klasifikaciju, pakovanje i obeleavanje, proizvoa
detergenta je duan da detergent obelei i u skladu sa propisom o obeleavanju detergenta donetim na osnovu ovog
zakona.
Proizvoa detergenta koji je namenjen optoj upotrebi duan je da saini List o sastavu detergenta i da ga uva pet godina,
kao i da odreene podatke sadrane u tom listu uini dostupnim javnosti na svojoj internet stranici.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine propisuje specifian nain obeleavanja detergenata, sadraj Liste o sastavu
detergenta, kao i podatke iz tog lista koje treba uiniti dostupnim javnosti.

Xa TAKSE
lan 81a
Visinu takse, obveznike plaanja, kao i nain plaanja takse iz lana 30. stav 5, lana 47a, lana 60a, lana 67. stav 7, lana
68. stav 5. i lana 76. stav 2. ovog zakona utvruje Vlada na predlog ministarstva nadlenog za zatitu ivotne sredine.
Prihod od taksi propisanih ovim zakonom pripada budetu Republike Srbije.

XI SISTEMATSKO PRAENJE HEMIKALIJA

lan 82
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine izrauje i sprovodi projekte za praenje stavljanja u promet i korienja
hemikalija, praenje njihovih metabolita i putanje hemikalija u ivotnoj sredini i ivim organizmima radi praenja rizika koje
hemikalije predstavljaju po zdravlje ljudi i ivotnu sredinu odnosno kontrole naina korienja supstanci koje izazivaju
zabrinutost i sprovoenja ogranienja i zabrana proizvodnje, stavljanja u promet i korienja hemikalija.
Za sprovoenje projekata iz stava 1. ovog lana ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine moe da angauje
naunoistraivake organizacije.

lan 83
Centar za kontrolu trovanja dostavlja ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine podatke prikupljene u skladu sa
zakonom kojim se ureuje zdravstvena zatita.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine podatke iz stava 1. ovog lana moe da koristi samo za kontrolu rizika koji
pojedine hemikalije predstavljaju po zdravlje ljudi i ivotnu sredinu.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine dostavlja Centru za kontrolu trovanja informacije o hemikalijama i svojstvima
hemikalija sa kojima raspolae, a koje su neophodne za njegov rad.
Informacije iz stava 3. ovog lana Centar za kontrolu trovanja moe u hitnim sluajevima da dobije i od lica koje stavlja u
promet hemikalije.
Dobijene informacije Centar za kontrolu trovanja i drugi zdravstveni radnici, odnosno zdravstveni saradnici mogu da koriste
samo u medicinske svrhe odnosno radi preventivnih i mera leenja, naroito u hitnim sluajevima i ne mogu da se koriste u
druge svrhe.

XII DOSTUPNOST PODATAKA

lan 84
Javnosti su dostupni podaci koji se dostavljaju ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine u postupku upisa hemikalije
u Registar hemikalija kao i drugi podaci sa kojima ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine raspolae, a naroito:
1) hemijski naziv prema IUPAC nomenklaturi opasne supstance sadrane u hemikaliji;
2) trgovako ime hemikalije;
3) klasifikacija i obeleavanje hemikalije;
4) podaci o fizikim i hemijskim svojstvima hemikalije;
5) podaci o putanji supstance i njenoj sudbini u ivotnoj sredini;
6) rezultati toksikolokih i ekotoksikolokih ispitivanja hemikalije;
7) prag efekta;
8) uputstvo za bezbedno rukovanje;
9) analitike metode za identifikaciju opasne supstance u sluaju njenog isputanja u ivotnu sredinu i za odreivanje
direktne izloenosti ljudi.
Pored podataka iz stava 1. ovog lana, javnosti su dostupni i podaci iz obavetenja iz lana 53. ovog zakona.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine e smatrati poslovnom tajnom i nee uiniti dostupne javnosti:
1) podatke o punom sastavu smee;
2) preciznu namenu i nain primene supstance;
3) vezu izmeu proizvoaa, uvoznika i daljih korisnika u lancu snabdevanja;
4) preciznu koliinu hemikalija proizvedenih ili stavljenih u promet.
U hitnim sluajevima, kada je to neophodno zbog bezbednosti i zatite zdravlja ljudi i ivotne sredine, ministarstvo nadleno
za zatitu ivotne sredine moe da uini dostupnim i podatke iz stava 3. ovog lana.

lan 85
Lice koje u skladu sa odredbama ovog zakona dostavlja podatke ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine u
postupku upisa hemikalije u Registar hemikalija, u postupku izdavanja dozvole za obavljanje delatnosti prometa i dozvole za
korienje naroito opasnih hemikalija i drugim postupcima, kao i podatke koje dostavlja ministarstvu nadlenom za zatitu
ivotne sredine na njen zahtev, a koji nisu navedeni u lanu 84. st. 1. i 2. ovog zakona, moe oznaiti odreene podatke kao
poverljive.
Svako moe podneti zahtev da mu se uine dostupni podaci kojima raspolae ministarstvo nadleno za zatitu ivotne
sredine.
Ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine nee traiocu iz stava 2. ovog lana omoguiti pristup podacima koji su
oznaeni kao poverljivi ako proceni da je pristup tim podacima potrebno ograniiti u skladu sa ovim zakonom i zakonom
kojim se ureuje slobodan pristup informacijama od javnog znaaja i o tome donosi reenje.
Pre donoenja reenja iz stava 3. ovog lana, ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine je duno da konsultuje lice
koje je te podatke oznailo kao poverljive.
Zaposleni u ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine, u Centru za kontrolu trovanja, zdravstveni radnici, kao i druga
lica kojima su, u obavljanju poslova dostupni poverljivi podaci, duni su da ih uvaju i po prestanku obavljanja tih poslova.
Na reenje iz stava 3. ovog lana moe se izjaviti alba Vladi.
Reenje po albi iz stava 6. ovog lana je konano i protiv njega moe se pokrenuti upravni spor.

XIII NADZOR
lan 86
Nadzor nad primenom ovog zakona i propisa donetih na osnovu njega vri ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine.
Inspekcijski nadzor vri ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine preko inspektora za zatitu ivotne sredine,
ministarstvo nadleno za poslove zdravlja preko sanitarnih inspektora i ministarstvo nadleno za poslove trgovine preko
trinih inspektora.
Inspektor za zatitu ivotne sredine vri inspekcijski nadzor nad klasifikacijom, pakovanjem, obeleavanjem, i oglaavanjem
hemikalija, sadrajem i dostavljanjem bezbednosnog lista, obezbeenjem savetnika za hemikalije, upisom hemikalija u
Registar hemikalija, stavljanjem u promet naroito opasnih hemikalija i detergenata, uvozom i izvozom odreenih opasnih
hemikalija, kao i nad sprovoenjem odredaba ovog zakona za koje nije nadlean sanitarni, odnosno trini inspektor.
Sanitarni inspektor vri inspekcijski nadzor nad primenom ogranienja i zabrana proizvodnje, stavljanja u promet i korienja
hemikalija i proizvoda namenjenih za optu upotrebu.
Trini inspektor vri inspekcijski nadzor nad ispunjenou uslova za dranje opasne hemikalije u prodajnom prostoru i
nainom obeleavanja tog prostora.
Inspekcije iz stava 2. ovog lana meusobno sarauju, odnosno meusobno se obavetavaju o preduzetim merama,
razmenjuju informacije, pruaju neposrednu pomo i preduzimaju zajednike mere i aktivnosti znaajne za sprovoenje
nadzora.
Jedinica lokalne samouprave vri inspekcijski nadzor nad poslovima koji su joj povereni ovim zakonom.

lan 87
(Brisan)

lan 88
Ministarstva iz lana 86. stav 2. ovog zakona sporazumom obrazuju, u skladu sa propisima kojima se ureuje dravna
uprava, zajedniko telo radi: planiranja, praenja, usklaivanja i preduzimanja zajednikih mera i aktivnosti za sprovoenje
ovog zakona, meusobne saradnje, ukljuujui inspekcijski nadzor i obuku nadlenih inspekcija, u skladu sa ovim zakonom.
Sporazumom iz stava 1. ovog lana ureuju se i pitanja planiranja i programiranja mera i aktivnosti u vrenju nadzora nad
sprovoenjem ovog zakona.

lan 89
Inspektori za zatitu ivotne sredine i sanitarni inspektori (u daljem tekstu: inspektori) mogu da vre uzorkovanje i
preliminarnu kontrolu sadraja hemikalije i proizvoda radi utvrivanja da li su ispunjeni uslovi za stavljanje u promet odnosno
za korienje hemikalije i proizvoda.
Prilikom uzimanja uzoraka pravno odnosno fiziko lice ili preduzetnik duan je da nadlenom inspektoru stavi besplatno na
raspolaganje potrebne koliine uzoraka radi ispitivanja.
Trokove uzorkovanja i ispitivanja hemikalije i proizvoda snosi pravno ili fiziko lice ili preduzetnik od kog je uzorak uzet, ako
se u konanom postupku utvrdi da ne odgovara propisanim svojstvima. Ako uzorak odgovara propisanim svojstvima trokovi
uzorkovanja i ispitivanja hemikalije i proizvoda padaju na teret sredstava predvienih budetom Republike Srbije.

lan 90
U vrenju inspekcijskog nadzora inspektor ima pravo i dunost da utvruje:
1) da li je hemikalija i odreen proizvod koji se stavljaju u promet klasifikovan, obeleen i pakovan u skladu sa ovim zakonom
i propisima donetim na osnovu njega;
2) da li je oglaavanje opasne hemikalije i odreene smee koja nije opasna ali sadri bar jednu supstancu koja je
klasifikovana kao opasna u skladu sa ovim zakonom;
3) da li se vodi propisana evidencija i prikupljaju propisani podaci o hemikaliji, kao i da li se evidencija i podaci uvaju u
propisanom roku;
4) da li su ispunjene propisane obaveze u vezi sa sadrajem, auriranjem i dostavljanjem bezbednosnog lista;
5) da li se za proizvod koji sadri supstancu propisanih karakteristika i koncentracija dostavljaju informacije koje su dovoljne
za bezbednu upotrebu tog proizvoda, a naroito ime te supstance;
6) da li je za upotrebu alternativnog hemijskog naziva supstance izdato odobrenje i da li se taj naziv upotrebljava u skladu sa
odobrenjem;
7) da li se opasne hemikalije skladite tako da ne ugroavaju ivot i zdravlje ljudi i ivotnu sredinu, odnosno da li se sa
ostacima tih hemikalija i praznom ambalaom postupa u skladu sa propisom kojim se ureuje upravljanje otpadom;
8) da li se opasne hemikalije dre u prodajnom prostoru pod propisanim uslovima i taj prostor obeleava na propisan nain;
9) da li je snabdeva obezbedio savetnika za hemikalije i da li taj savetnik ima propisanu strunu spremu i dokaz o
poloenom ispitu;
10) da li je hemikalija za koju je propisana obaveza upisa u Registar hemikalija prijavljena u propisanom roku, odnosno da li
su svake naredne godine u odreenom roku dostavljani propisani podaci i da li su dostavljeni podaci tani;
11) da li se za supstancu koja izaziva zabrinutost primenjuju mere upisane u reenje o upisu hemikalije u Registar hemikalija;
12) da li se postupa u skladu sa zabranama i ogranienjima;
13) da li se pre izvoza dostavljaju propisane informacije za postupak prethodnog obavetenja i da li se te informacije
dostavljaju u propisanom roku;
14) da li se podnosi zahtev za sprovoenje PIC postupka;
15) da li stavljanje u promet ili korienje naroito opasnih hemikalija obavlja lice koje za to ima dozvolu;
16) da li je lice koje ima dozvolu za obavljanje delatnosti prometa ili dozvolu za korienje naroito opasnih hemikalija
obezbedilo odgovarajue skladite, kao i da li se pridrava propisanih preventivnih mera i uslova;
17) da li se postupa u skladu sa propisanim obavezama o detergentu;
18) da li se sprovode druge mere i uslovi propisani ovim zakonom.

lan 91
U vrenju poslova iz lana 90. ovog zakona, inspektor je ovlaen i duan da:
1) naredi da se hemikalija i odreeni proizvod koji se stavlja u promet klasifikuje, obelei i pakuje u skladu sa ovim zakonom i
propisima donetim na osnovu njega;
2) zabrani da se stavi u promet hemikalija i odreeni proizvod klasifikovan, obeleen i pakovan suprotno odredbama ovog
zakona i propisima donetim na osnovu njega;
2a) naredi ili organizuje da se povue iz prometa hemikalija i odreeni proizvod klasifikovan, obeleen i pakovan suprotno
odredbama ovog zakona i propisima donetim na osnovu njega i naredi ili organizuje da se upozore potroai i dalji korisnici
na opasnosti koje hemikalija i odreeni proizvod predstavljaju;
3) naredi da se oglaavanje opasne hemikalije i odreene smee koja nije opasna, ali sadri barem jednu supstancu koja je
klasifikovana kao opasna vri u skladu sa ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega;
4) zabrani da se oglaavanje opasne hemikalije i odreene smee koja nije opasna, ali sadri bar jednu supstancu koja je
klasifikovana kao opasna vri suprotno odredbama ovog zakona i propisima donetim na osnovu njega;
5) naredi da se vodi propisana evidencija i prikupljaju propisani podaci o hemikaliji, kao i da se evidencija i podaci uvaju u
propisanom roku;
6) naredi da se ispune propisane obaveze u vezi sa sadrajem, auriranjem i dostavljanjem bezbednosnog lista;
7) zabrani stavljanje u promet opasne hemikalije, hemikalije koja sadri supstancu identifikovanu kao PBT ili vPvB, kao i
druge hemikalije koja ima svojstva iz lana 43. stav 3. ovog zakona, ako nisu ispunjene propisane obaveze u vezi sa
sadrajem, auriranjem i dostavljanjem bezbednosnog lista;
8) naredi da se za proizvod koji sadri supstancu propisanih karakteristika i koncentracija dostavljaju informacije koje su
dovoljne za bezbednu upotrebu tog proizvoda, a naroito ime te supstance;
9) zabrani upotrebu alternativnog hemijskog naziva supstance ako nije izdato odobrenje ili naredi da se taj naziv upotrebljava
u skladu sa odobrenjem;
10) naredi da se opasne hemikalije skladite tako da ne ugroavaju ivot i zdravlje ljudi i ivotnu sredinu, odnosno naredi da
se sa ostacima tih hemikalija i praznom ambalaom postupa u skladu sa propisom kojim se ureuje upravljanje otpadom;
11) zabrani da se opasne hemikalije skladite tako da ugroavaju ivot i zdravlje ljudi i ivotnu sredinu, odnosno da se sa
ostacima tih hemikalija i praznom ambalaom postupa na nebezbedan nain suprotno propisu kojim se ureuje upravljanje
otpadom;
12) naredi da se odreena opasna hemikalija koja se stavlja u promet kao proizvod namenjen za optu upotrebu prodaje u
skladu sa propisanim uslovima;
13) zabrani prodaju odreene opasne hemikalije koja se stavlja u promet kao proizvod namenjen za optu upotrebu,
suprotno propisanim uslovima;
14) naredi snabdevau da obezbedi savetnika za hemikalije koji ima propisanu strunu spremu i dokaz o poloenom ispitu;
15) zabrani rad snabdevau dok ne obezbedi savetnika za hemikalije sa propisanom strunom spremom i dokazom o
poloenom ispitu;
16) naredi da se hemikalija za koju je propisana obaveza upisa u Registar hemikalija prijavi u odreenom roku, odnosno da
se svake naredne godine u propisanom roku dostave propisani podaci;
17) naredi da se za supstance koje izazivaju zabrinutost primenjuju mere upisane u reenje o upisu hemikalije u Registar
hemikalija;
18) zabrani korienje supstance koja izaziva zabrinutost dok se ne primene mere upisane u reenje o upisu hemikalije u
Registar hemikalija;
19) naredi da se postupa u skladu sa ogranienjima i zabranama;
20) zabrani proizvodnju, stavljanje u promet i korienje supstance, smee i proizvoda ako se sa njima postupa suprotno
ogranienjima i zabranama;
21) naredi da se povue iz prometa supstanca, smea i proizvod ako se ne postupa u skladu sa ogranienjima i zabranama;
21a) naredi, koordinira ili po potrebi, organizuje sa proizvoaima, uvoznicima, distributerima i nadlenim organima
opozivanje supstance, smee i proizvoda ako se ne postupa u skladu sa ogranienjima i zabranama, ukljuujui i prinudno
sprovoenje mere opozivanja supstance, smee i proizvoda, kao i njihovo unitavanje na odgovarajui nain od strane i na
teret proizvoaa, uvoznika, odnosno distributera;
22) naredi da se supstanca, smea i proizvod sa kojima se nije postupalo u skladu sa ogranienjima i zabranama vrati u
zemlju porekla ili da se sa njima postupi u skladu sa propisom kojim se ureuje upravljanje otpadom;
23) naredi da se pre izvoza dostave propisane informacije za postupak prethodnog obavetenja i da se te informacije
dostave u propisanom roku;
24) naredi da se podnese zahtev za sprovoenje PIC postupka;
24a) naredi snabdevau da pribavi od nadlenog organa dozvolu za obavljanje delatnosti prometa ili korienja naroito
opasnih hemikalija;
25) zabrani da stavljanje u promet ili korienje naroito opasnih hemikalija obavlja lice koje za to nema dozvolu;
26) naredi da se za naroito opasne hemikalije obezbedi odgovarajue skladite i da se primenjuju propisane preventivne
mere i uslovi;
27) naredi da se postupa u skladu sa propisanim obavezama o detergentu;
28) zabrani stavljanje u promet detergenta ako se ne postupa u skladu sa propisanim obavezama o detergentu;
29) naredi izvrenje drugih propisanih obaveza u odreenom roku, u skladu sa zakonom.

lan 92
Mere koje pri vrenju inspekcijskog nadzora naredi inspektor odreuju se reenjem.
U sluaju preduzimanja izuzetno hitnih mera radi otklanjanja neposredne opasnosti po ivot i zdravlje ljudi i ivotnu sredinu
inspektor moe reenje iz lana 91. ovog zakona doneti i usmeno i narediti njegovo izvrenje bez odlaganja.
Inspektor je duan da usmeno reenje iz stava 2. ovog lana donese i u pismenom obliku najkasnije u roku od osam dana od
dana donoenja usmenog reenja.

lan 93
Protiv reenja inspektora za zatitu ivotne sredine doputena je alba ministru.
Protiv reenja sanitarnog inspektora doputena je alba ministru nadlenom za poslove zdravlja.
Protiv reenja trinih inspektora doputena je alba ministru nadlenom za poslove trgovine.
alba iz st. 1-3. ovog lana podnosi se u roku od 15 dana od dana prijema reenja.
alba na reenje inspektora ne odlae njegovo izvrenje.
Reenje po albi iz st. 1, 2. i 3. ovog lana je konano i protiv njega moe se pokrenuti upravni spor.

lan 94
Svako pravno i fiziko lice i preduzetnik duno je da inspektoru omogui vrenje inspekcijskog nadzora, da mu bez odlaganja
stavi na uvid i raspolaganje potrebnu dokumentaciju i druge dokaze i izjasni se o injenicama koje su od znaaja za vrenje
nadzora.

lan 95
Ako inspektor u vrenju nadzora nae da su povreeni drugi zakoni i propisi ija povreda moe imati uticaja na ivot i
zdravlje ljudi, ivotnu sredinu i bezbednost na radu, duan je da o tome odmah obavesti nadleni organ i zajedno sa njim
izvri nadzor i preduzme odgovarajue mere.

lan 96
Inspektor ima slubenu legitimaciju, oznaku i odgovarajuu opremu.

XIV KAZNENE ODREDBE

1. Privredni prestupi

lan 97
Novanom kaznom od 1.500.000 do 3.000.000 dinara kaznie se za privredni prestup pravno lice ako:
1) hemikaliju i odreeni proizvod koji stavlja u promet ne klasifikuje, odnosno ne obeleava i pakuje u skladu sa ovim
zakonom i propisima donetim na osnovu njega (lan 9. stav 1);
2) u svrhu klasifikacije hemikalije sprovodi ispitivanja na primatima (lan 14. stav 2);
3) stavlja u promet opasnu hemikaliju i odreenu smeu koja nije opasna, ali sadri bar jednu supstancu koja je klasifikovana
kao opasna, a u oglasnoj poruci ne istakne njena opasna svojstva i oglaava je na takav nain da se njeni korisnici dovode u
zabludu o opasnim svojstvima hemikalije (lan 17. stav 1);
4) stavlja opasnu hemikaliju u promet, kao i hemikaliju koja sadri supstance identifikovane kao PBT ili vPvB i druge
hemikalije koje imaju svojstva iz lana 43. stav 3. ovog zakona, a ne dostavi bez naknade, u tampanoj ili elektronskoj formi
bezbednosni list (safety data sheet) na srpskom jeziku svakom drugom distributeru ili daljem korisniku u lancu snabdevanja
(lan 20. stav 1);
5) ne dostavi bezbednosni list uvozniku (lan 20. stav 2);
6) bezbednosni list ne sadri podatke iz lana 20. stav 3. ovog zakona;
7) informacije navedene u bezbednosnom listu ne odgovaraju informacijama iz izvetaja o bezbednosti hemikalije, a scenario
izloenosti ne bude naveden u aneksu bezbednosnog lista, a sainjeni su izvetaj o bezbednosti hemikalije i scenario
izloenosti (lan 20. stav 4);
8) ne vri izmene i dopune sadraja bezbednosnog lista u skladu sa novim saznanjima o hemikaliji, a naroito o saznanjima
koja mogu uticati na mere za smanjenje i kontrolu rizika odnosno opasnosti hemikalije, kao i o ogranienjima i zabranama
proizvodnje, stavljanja u promet ili korienja hemikalije (lan 23. stav 1);
9) nije dostavio svakom drugom distributeru ili daljem korisniku u lancu snabdevanja kome je hemikalija isporuena u
prethodnih 12 meseci izmenjen i dopunjen bezbednosni list (lan 23. stav 2);
10) ne dostavi svakom drugom distributeru ili daljem korisniku u lancu snabdevanja informacije dovoljne za bezbednu
upotrebu proizvoda koji sadri supstancu koja ima propisane karakteristike i koncentracije (lan 27. stav 1);
11) bez odobrenja ministarstva nadlenog za zatitu ivotne sredine u bezbednosnom listu ili prilikom obeleavanja na
ambalai opasne supstance sadrane u smei upotrebi alternativni hemijski naziv za tu supstancu ili to ne uradi u skladu sa
odobrenjem (lan 30. stav 1. i lan 31. st. 2. i 5);
12) ne skladiti opasne hemikalije na takav nain da ne ugroava ivot i zdravlje ljudi i ivotnu sredinu (lan 32. stav 1);
13) ne sakuplja, skladiti i bezbedno odlae ostatke opasnih hemikalija i praznu ambalau u skladu sa propisima kojima se
ureuje upravljanje otpadom (lan 32. stav 2);
14) ne obezbedi savetnika za hemikalije i ako taj savetnik nema propisanu strunu spremu i dokaz o poloenom ispitu (lan
34. stav 1. i lan 35. stav 1);
15) ne podnese u odreenom roku prijavu za upis hemikalija u Registar hemikalija za hemikaliju za koju je propisana
obaveza upisa u taj registar ili u prijavi za upis hemikalija u taj registar navede netane podatke (lan 40. stav 1);
16) za hemikaliju koja je upisana u Registar hemikalija ne dostavi u propisanom roku podatke o koliinama stavljenim u
promet i druge izmene podataka u dostavljenim dosijeima o hemikalijama ili dostavi netane podatke (lan 42. stav 1);
17) za supstancu koja izaziva zabrinutost odnosno smeu koja sadri tu supstancu ne dostavi ministarstvu nadlenom za
zatitu ivotne sredine prijavu i dosije o hemikaliji radi upisa u Registar hemikalija (lan 45);
18) se ne pridrava mera za smanjenje rizika i naina sistematskog praenja korienja supstance koja izaziva zabrinutost iz
reenja o upisu hemikalije u Registar hemikalija (lan 47. stav 2);
19) se ne pridrava ogranienja i zabrana propisanih ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega (lan 50);
20) izveze odreene opasne hemikalije i proizvode ije je korienje zabranjeno (lan 60. stav 1);
21) stavlja u promet naroito opasne hemikalije ako nema dozvolu za obavljanje delatnosti prometa naroito opasnih
hemikalija (lan 63. stav 1);
22) se ne pridrava preventivnih mera iz lana 63. stav 2. ovog zakona i uslova za bezbedno uvanje i skladitenje, kao i ako
ne dostavi odmah po saznanju sve izmene podataka koje je dostavio u postupku izdavanja dozvole (lan 69);
23) vri promet naroito opasnih hemikalija pravnim licima odnosno preduzetnicima koji ih ne koriste u industrijske ili
profesionalne svrhe kao i drugim licima koja nemaju dozvolu za obavljanje delatnosti prometa ili dozvolu za korienje
naroito opasnih hemikalija (lan 72. stav 1);
24) stavlja u promet detergent koji sadri surfaktant koji ne ispunjava kriterijume potpune aerobne biorazgradljivosti, a nema
odobrenje za korienje tog surfaktanta u detergentu koje je izdalo ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine, odnosno
nema akt kojim se u EU odobrava korienje surfaktanta u detergentu (lan 73. stav 3);
25) ako se ne pridrava uslova iz odobrenja za stavljanje u promet i korienje surfaktanta kao sastojka detergenta (lan 77.
stav 3);
26) ne povue sa trita surfaktant odnosno detergent koji ga sadri u roku utvrenom u reenju ministarstva nadlenog za
zatitu ivotne sredine (lan 78. stav 2).
Za privredni prestup iz stava 1. ovog lana moe se izrei novana kazna u srazmeri sa visinom uinjene tete, neizvrene
obaveze ili vrednosti robe ili druge stvari koja je predmet privrednog prestupa, a najvie do dvadesetostrukog iznosa uinjene
tete, neizvrene obaveze ili vrednosti robe ili druge stvari koja je predmet privrednog prestupa.
Za privredni prestup iz stava 1. ovog lana kaznie se i odgovorno lice u pravnom licu novanom kaznom od 100.000 do
200.000 dinara.
Za privredni prestup iz stava 1. ovog lana pravnom licu moe se uz izreenu kaznu izrei zatitna mera zabrane obavljanja
odreene privredne delatnosti do 10 godina.
Za privredni prestup iz stava 1. ovog lana odgovornom licu u pravnom licu se uz izreenu kaznu moe izrei zatitna mera
zabrane obavljanja odreenih poslova do 10 godina.

2. Prekraji

lan 98
Novanom kaznom od 500.000 do 1.000.000 dinara kaznie se za prekraj pravno lice ako:
1) ne vodi evidenciju i ne prikuplja podatke u skladu sa lanom 19. st. 1. i 2. ovog zakona i te podatke ne uva najmanje 10
godina posle poslednje proizvodnje, stavljanja u promet i korienja hemikalija ili ih ne dostavi ministarstvu nadlenom za
zatitu ivotne sredine na njegov zahtev (lan 19);
2) bezbednosni list ne dostavi svakom drugom distributeru ili daljem korisniku u lancu snabdevanja na njihov zahtev ako oni
nabavljaju smeu iz lana 21. ovog zakona;
3) nije na zahtev daljeg korisnika ili distributera dostavio bezbednosni list za opasnu hemikaliju namenjenu optoj upotrebi
(lan 22);
4) izmenjen i dopunjen bezbednosni list ne sadri napomenu "Revidiran" i datum kada su izvrene izmene, odnosno dopune
(lan 23. stav 3);
5) na zahtev potroaa ne dostavi bez naknade informacije o supstanci iz lana 27. stav 1. ovog zakona (lan 27. stav 2);
6) ne razmenjuje sa proizvoaima, uvoznicima, distributerima i daljim korisnicima nova saznanja o opasnim svojstvima
hemikalije, kao i druge informacije koje su u vezi sa podacima iz bezbednosnog lista, a odnose se na odreene naine
upotrebe te hemikalije (lan 29);
7) odreenu opasnu hemikaliju ne dri odvojeno od ostale robe tako da ne dolazi u dodir sa drugom robom i bude van
domaaja dece, kao i ako potroaa dovodi u zabludu o njenoj nameni (lan 33. stav 1);
8) pre izvoza hemikalije i proizvoda iz lana 53. stav 1. ovog zakona ne podnese zahtev ministarstvu nadlenom za zatitu
ivotne sredine za sprovoenje postupka prethodnog obavetenja ili ako uz zahtev nije dostavio informaciju koja sadri
propisane podatke (lan 53. stav 2);
9) ne podnese zahtev ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine za sprovoenje PIC postupaka za propisane
hemikalije ili ne postupi u skladu sa odgovorom zemlje u koju se izvozi (lan 56. st. 1. i 5);
10) ne dostavi ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine za propisane hemikalije i proizvode u propisanom roku
informacije o izvezenim koliinama, zemlji u koju su izvezene hemikalije odnosno proizvodi i opte podatke o uvozniku (lan
58. stav 1);
11) ne dostavi ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine za propisane hemikalije u propisanom roku pored podataka
iz lana 42. stav 1. ovog zakona i informacije o zemlji iz koje je uvozio i opte podatke o izvozniku (lan 58. stav 2);
12) ne dostavi ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine za proizvod koji sadri hemikaliju sa Spiska hemikalija za
PIC postupak u propisanom roku informacije o uvezenim koliinama, zemlji iz koje je uvozio i opte podatke o izvozniku (lan
58. stav 3);
13) ako ne dostavi ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine informacije koje zahteva nadleni organ zemlje lanice
Roterdamske konvencije o tranzitu hemikalije preko teritorije te zemlje u propisanom roku (lan 59. stav 1);
14) ne vodi pored evidencije iz lana 19. ovog zakona i evidenciju o potroaima kojima je prodata odnosno ustupljena bez
naknade naroito opasna hemikalija (lan 72. stav 2);
15) ne uva rezultate ispitivanja kojima se potvruje da je ispunjen kriterijum potpune aerobne biorazgradljivosti surfaktanta ili
ih ne dostavi ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine na njegov zahtev (lan 81. stav 1);
16) detergent ne obelei u skladu sa odredbama ovog zakona i u skladu sa propisom o obeleavanju detergenta donetim na
osnovu ovog zakona (lan 81. stav 2);
17) ne saini List o sastavu detergenta ili taj list ne uva pet godina ili odreene podatke sadrane u tom listu ne uini
dostupnim javnosti na svojoj internet stranici (lan 81. stav 3);
18) ne postupi po reenju inspektora, odnosno ne omogui inspektoru obavljanje inspekcijskog nadzora (l. 91. i 94).
Za prekraje iz stava 1. ovog lana moe se izrei novana kazna u srazmeri sa visinom priinjene tete ili neizvrene
obaveze, vrednosti robe ili druge stvari koja je predmet prekraja, a najvie do dvadesetostrukog iznosa tih vrednosti.
Za prekraj stava 1. ovog lana pravnom licu moe se uz izreenu kaznu izrei i zatitna mera zabrane vrenja odreene
delatnosti do tri godine.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se i odgovorno lice u pravnom licu novanom kaznom od 25.000 do 50.000 dinara.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana odgovornom licu u pravnom licu moe se uz izreenu kaznu izrei i zatitna mera zabrane
vrenja odreenih poslova u trajanju do jedne godine.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se i preduzetnik novanom kaznom od 50.000 do 500.000 dinara.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana moe se preduzetniku uz izreenu kaznu izrei i zatitna mera zabrane vrenja odreene
delatnosti u trajanju do tri godine.

lan 99
Novanom kaznom od 10.000 do 50.000 dinara kaznie se za prekraj odgovorno lice u ministarstvu nadlenom za zatitu
ivotne sredine ako:
1) u postupku prethodnog obavetenja ne dostavi nadlenom organu zemlje u koju se izvozi obavetenje o izvozu hemikalije
sa Spiska hemikalija za postupak prethodnog obavetenja odnosno hemikalije koja sadri supstancu sa ovog spiska u takvoj
koncentraciji da prema ovom zakonu mora da se obelei kao opasna kao i obavetenje o izvozu proizvoda koji sadri
hemikaliju sa Spiska hemikalija za PIC postupak (lan 53. stav 1);
2) nakon dobijanja obavetenja o izvozu od nadlenog organa zemlje iz koje se uvozi ne informie taj organ da je primio
obavetenje (lan 54);
3) ne dostavi Sekretarijatu Roterdamske konvencije odgovor u vezi sa uvozom svake hemikalije sa spiska Roterdamske
konvencije (lan 55. stav 2);
4) nadlenom organu zemlje iz koje se uvozi ne dostavi odgovor o uvozu hemikalije koja nije na spisku Roterdamske
konvencije, a za koju ta zemlja zahteva prethodnu saglasnost prema PIC postupku (lan 55. stav 3);
5) na zahtev nadlenog organa zemlje lanice Roterdamske konvencije preko ije teritorije se obavlja tranzit hemikalija sa
spiska Roterdamske konvencije ne dostavi traene informacije najkasnije 15 dana pre dana prvog tranzita odnosno pre
svakog sledeeg tranzita (lan 59. stav 2);
6) ne izda odobrenje za korienje surfaktanta u detergentu u roku od 12 meseci od dana podnoenja potpunog tehnikog
dosijea o surfaktantu, ako su ispunjeni uslovi iz lana 76. ovog zakona (lan 77. stav 1);
7) ne uini dostupnim javnosti podatke o hemikalijama iz lana 84. st. 1. i 2. ovog zakona;
8) uini dostupnim javnosti podatke o hemikalijama koje se smatraju poslovnom tajnom iz lana 84. stav 3. ovog zakona osim
u hitnim sluajevima kada je to neophodno zbog bezbednosti i zatite zdravlja ljudi i ivotne sredine (lan 84. stav 4).
Za prekraj iz stava 1. ovog lana odgovornom licu u ministarstvu nadlenom za zatitu ivotne sredine moe se uz izreenu
kaznu izrei zatitna mera zabrane vrenja odreenih poslova u trajanju od jedne godine.

lan 100
Novanom kaznom od 50.000 do 500.000 dinara kaznie se za prekraj preduzetnik ako uini neku od radnji iz lana 97.
stav 1. ovog zakona.

lan 101
Novanom kaznom od 10.000 do 50.000 dinara kaznie se za prekraj fiziko lice ako:
1) koristi naroito opasne hemikalije bez dozvole (lan 64. stav 1);
2) se ne pridrava svrhe za koju je dozvola za naroito opasne hemikalije izdata (lan 64. stav 2);
3) se ne pridrava uslova za bezbedno uvanje i korienje naroito opasnih hemikalija iz lana 67. stav 3. ovog zakona ili ne
dostavi odmah po saznanju sve izmene podataka koje je dostavio u postupku izdavanja dozvole (lan 69);
4) poverljive podatke iz lana 84. stav 3. i lana 85. ovog zakona ne uva po prestanku obavljanja poslova u kojima su mu
bili dostupni ti podaci (lan 85. stav 5).
Za prekraje iz stava 1. ovog lana moe se izrei novana kazna u srazmeri sa visinom priinjene tete ili neizvrene
obaveze, vrednosti robe ili druge stvari koja je predmet prekraja, a najvie do dvadesetostrukog iznosa tih vrednosti.

XV PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 102
Snabdeva je duan da klasifikuje, obeleava, pakuje i oglaava hemikalije i odreene proizvode u skladu sa propisom iz
lana 18. stav 1. ovog zakona ili u skladu sa propisom iz lana 18. stav 2. ovog zakona u roku od godinu dana od dana
stupanja na snagu tih propisa, s tim da se propis iz lana 18. stav 1. ovog zakona primenjuje do roka odreenog u propisu iz
lana 18. stav 2. ovog zakona.
Snabdeva je duan da obezbedi savetnika za hemikalije u roku od dve godine od dana stupanja na snagu propisa iz lana
34. stav 3, lana 35. stav 2. i lana 36. stav 3. ovog zakona.
Pravno lice i preduzetnik koji obavljaju delatnost prometa naroito opasnih hemikalija i fiziko lice koje je koristi naroito
opasne hemikalije, duni su da podnesu zahtev za dobijanje dozvole za obavljanje delatnosti prometa ili dozvole za
korienje naroito opasnih hemikalija, u skladu sa odredbama ovog zakona, u roku od godinu dana od dana stupanja na
snagu propisa iz lana 63. stav 3, lana 65. stav 5. i lana 72. stav 3. ovog zakona, a ministarstvo nadleno za zatitu ivotne
sredine, odnosno jedinica lokalne samouprave odluuje o tom zahtevu u roku od godinu dana od dana dostavljanja zahteva.
Ako se detergent koji sadri surfaktant koji ne ispunjava uslove potpune aerobne biorazgradljivosti nalazi u prometu na dan
stupanja na snagu ovog zakona, taj detergent moe ostati i dalje u prometu ako proizvoa detergenta podnese zahtev za
izdavanje odobrenja u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu propisa iz lana 73. stav 5, lana 74. stav 3. i lana
81. stav 4. ovog zakona.
Ako ministarstvo nadleno za zatitu ivotne sredine donese reenje kojim se odbija zahtev za izdavanje odobrenja iz stava
4. ovog lana, tim reenjem odreuje rok za povlaenje iz prometa detergenta koji ne moe biti dui od dve godine od dana
donoenja reenja.

lan 103
Postupci zapoeti po propisima koji su vaili do dana stupanja na snagu ovog zakona okonae se po tim propisima.

lan 104
Podzakonski propisi za izvravanje ovog zakona bie doneti u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.

lan 105
Do donoenja podzakonskih propisa na osnovu ovlaenja iz ovog zakona primenjuju se Odluka o obeleavanju otrova u
prometu ("Slubeni list SRJ", broj 38/97) i Pravilnik o kriterijumima za razvrstavanje otrova u grupe i o metodama za
odreivanje stepena otrovnosti pojedinih otrova ("Slubeni list SFRJ", broj 79/91).
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vai Odluka o uslovima koje moraju ispunjavati pravna lica i preduzetnici
koji vre proizvodnju, promet i kontrolu otrova ("Slubeni list SRJ", broj 30/96), Odluka o uslovima koje mora ispunjavati
pravno lice koje vri poslove centra za kontrolu trovanja ("Slubeni list SRJ", broj 30/96), Pravilnika o uslovima koje moraju
ispunjavati organizacije za davanje toksikoloke ocene otrova i organizacije za davanje ocene o efikasnosti otrova ("Slubeni
list SFRJ", broj 22/92) i Pravilnik o nainu unitavanja neupotrebljenih otrova i ambalae koja je koriena za pakovanje
otrova i o nainu povlaenja otrova iz prometa ("Slubeni list SFRJ", broj 7/83).

lan 106
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da vae odredbe lana 51. Zakona o prevozu opasnih materija ("Slubeni
list SFRJ", br. 27/90 i 45/90 i "Slubeni list SRJ", br. 24/94 - dr. zakon, 28/96 - dr. zakon i 68/02), a koje se odnose na
odobrenje za prevoz otrova preko dravne granice (uvoz, izvoz i tranzit).

lan 107
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vai Zakon o proizvodnji i prometu otrovnih materija ("Slubeni list SRJ",
br. 15/95, 28/96 - dr. zakon i 37/02 i "Slubeni glasnik RS", broj 101/05 - dr. zakon), osim odredaba o razvrstavanju i
ispitivanju otrova koje e se primenjivati samo na sredstva za zatitu bilja, od strane organa nadlenog za zatitu bilja, do
dana stupanja na snagu zakona kojim se ureuju sredstva za zatitu bilja.

lan 108
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".
 Samostalni lanovi Zakona o izmenama
Zakona o hemikalijama
("Sl. glasnik RS", br. 93/2012)

lan 17
Prava i obaveze Agencije za hemikalije, osnovane Odlukom o osnivanju Agencije za hemikalije ("Slubeni glasnik RS", broj
78/09), kao i zaposlene, predmete, opremu, sredstva za rad, arhivsku grau i registraturski materijal kome nije istekao rok
uvanja, preuzima Ministarstvo energetike, razvoja i zatite ivotne sredine za vrenje nadlenosti u oblasti upravljanja
hemikalijama i biocidnim proizvodima, sa stanjem na dan stupanja na snagu ovog zakona.

lan 18
Agencija za hemikalije prestaje sa radom danom stupanja na snagu ovog zakona.

lan 19
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".

Samostalni lanovi Zakona o izmenama i dopunama

Zakona o hemikalijama
("Sl. glasnik RS", br. 25/2015)

lan 21
Podzakonski propis koji se donosi na osnovu ovog zakona donee se u roku od tri meseca od dana stupanja na snagu ovog
zakona.

lan 22
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".