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  • RM127 2011 Produce PDF

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    MINISTERIO DE LA PRODUCCION wes seus 0g, 3 La % No. 127-2011-PRODUCE uma, 11 pe abril CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Legislativo N° 1062 se aprobé la Ley de Inocuidad de los Alimentos, que tiene por objeto garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano, a fin de proteger la vida y la salud de las Personas, con un enfoque preventivo e integral, a lo largo de toda la cadena alimentaria, incluido los piensos o alimentos para ganado; Que, de acuerdo a lo establecido en la Primera Disposicién Complementaria Transitoria de la citada norma, mediante Decreto Supremo refrendado por los Ministros de Agricultura, Salud y Produccién y en un plazo de noventa (90) dias hdbiles contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de dicha Ley, se aprobaré su Reglamento; y los _regiamentos sectoriales seran expedidos por los sectores correspondientes, en un plazo de sesenta (60) dias habiles contados a partir de la publicacién del Reglamento de la referida Ley; Que, mediante Decreto Supremo N° 034-2008-AG se aprobé el Reglamento General de la Ley de Inocuidad de los Alimentos, por lo cual corresponde Sectores involucrados aprueben sus respectivos reglamentos sectoriales; ue, conforme al Decreto Legisiativo N° 1062 — Ley de Inocuidad de los Alimentos, el Instituto Tecnolégico Pesquero del Peri ({TP), adscrito al Ministerio de ta Produccién, es la Autoridad de Sanidad Pesquera de nivel nacional, en cuya condicién ha propuesto el proyecto de Reglamento de la Ley de tnocuidad de los Alimentos para el Sector Pesquero y Acuicola; Que, el articulo 14° del Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicacién de Proyectos Normativos y difusién de Normas Legales de caracter general, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2009-JUS, sefiala entre otros aspectos, que las entidades publicas dispondran la publicacién de los Proyectos de normas de caracter general que sean de su competencia en el Diario Oficial El Peruano, sus portales electrénicos 0 mediante cualquier otro medio; precisando que dicha publicacién debe efectuarse en un plazo no menor de treinta (30) dias antes de la fecha prevista para su entrada en vigencia, a efectos de permitir que las personas interesadas formulen comentarios sobre las medidas propusstas; Que, en tal sentido, es necesario disponer la publicacién del referido proyecto de Reglamento en los portales institucionales del Ministerio de la Produccién De 2! y del Instituto Tecnolégico Pesquero del Peri, a efectos de recibir las respectivas Sugerencias y comentarios de la ciudadania; Con el visado del Despacho Viceministerial de Pesqueria y de la Oficina General de Asesorla Juridica; y, De conformidad con el Decreto Legislativo N° 1062 — Ley de Inocuidad de fos Alimentos y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 034-2008-AG, e1 Decreto Legislative N° 1047 — Ley de Organizacién y Funciones del Ministerio de la Produccién y el Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio de la Produccién, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2006-PRODUCE; y, el Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicacién de Proyectos Normativos y difusién de Normas Legales de cardcter general, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2009-JU! SE RESUELVE: Articulo 1°.- Disponer la publicacién del proyecto de Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos para el Sector Pesquero y Acu(cola, y del proyecto de Decreto Supremo que lo aprueba, en los portales institucionales del Ministerio de la Produccién (www.produce.gob.pe) y del Instituto Tecnolégico Pesquero del Pert (www.itp.gob.pe), por el plazo de veinte (20) dias calendario, contados a partir del dia siguiente de la publicacién de la presente Resolucién Ministerial en el Diario Oficial El 0, @ efectos de recibir las opiniones, comentarios y/ 0 sugerencias de la ciudadanta Articulo 2°. Las opiniones, observaciones y sugerencias serdn recibidas durante el plazo indicado en el articulo precedente, por la Direccién del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) del Instituto Tecnolégico Pesquero del Perd, en las siguientes direcciones: mayala@itp.gob.pe y maallo@itp.gob.pe. Registrese, comuniquese y publiquese. JORGE ow VILLASANTE ARANIBAR Ministro de la Produccién MINISTERIO DE LA PRODUCCION EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante la Ley N° 28559, se creé el Servicio Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) como la prestacién dirigida a lograr una eficaz administracién que establezca y mantenga procedimientos que promuevan y certifiquen la calidad de los recursos y/o productos pesqueros y acuicolas a fin de proteger la salud de los consumidores, designandose como la autoridad competente a cargo de dicho servicio al Instituto Tecnolégico Pesquero del Perti (ITP) y como drgano rector de! mismo, al Ministerio de la Produccién; Que, a través del Decreto Supremo N° 025-2005-PRODUCE se aprobé el Reglamento de la Ley del SANIPES, mediante el cual se definen las facultades, atribuciones y responsabilidades a cargo del ITP, con el propésito de vigilar y controlar el cumplimiento de la legislacién sanitaria pesquera de nivel nacional en todas las fases de las actividades pesqueras y acuicolas, basicamente reguladas a través de} Decreto Supremo N° 040-2001-PE, que aprueba la Norma Sanitaria para las Actividades Pesqueras y Acuicolas y el Decreto Supremo N° 07-2004-PRODUCE, que aprueba la Norma Sanitaria de Moluscos Bivalvos Vivos; Que, mediante el Decreto Legislative N° 1062 se aprobé la Ley de inocuidad de los Alimentos, la cual tiene por objeto garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consume humano, a fin de proteger la vida y la salud de las personas, con un enfoque preventivo e integral, a lo largo de toda la cadena alimentaria, incluido Jos piensos 0 alimentos para ganado; Que, asimismo, la referida norma y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 034-2008-AG, han ratificado al ITP como la Autoridad de Sanidad wera de nivel nacional, con competencia exclusiva en el aspecto técnico, normativo y de vigilancia en materia de inocuidad de los alimentos pesqueros y acuicolas destinados al consumo humano y animal; Que, la Primera Disposicién Complementaria Transitoria de la Ley de Inocuidad de los Alimentos, dispuso que los sectores comprendidos en su ambito de aplicaci6n, expidan sus respectivos Reglamentos Sectoriales de la Ley de Inocuidad de los Alimentos; Que, en ese sentido, y en cumplimiento del dispositivo legal citado, se requiere aprobar el Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos para el Sector Pesquero y Acuicola; Que, debe tenerse en cuenta ademas que mediante la Quinta Disposicién Complementaria Transitoria del Decreto Legislative N° 1062 - Ley de Inocuidad de los Alimentos, se establecié para el caso del Sector Produccién, que en tanto se expidan los reglamentos y disposiciones complementarias de ‘dicha Ley, continuarén aplicdndose las normas contenidas en los Decretos Supremos N°s 040-2001-PE y 007-2004-PRODUCE y sus correspondientes modificatorias, ampliatorias y normas complementarias; Que, en ese sentido, al aprobarse el Reglamento de la Ley de Inocuidad de fos Alimentos para el Sector Pesquero y Acuicola corresponde derogar los Decretos ‘Supremos N°s 040-2001-PE y 007-2004-PRODUCE; Que, por otro lado, la propuesta de Reglamento recoge las disposiciones que aprobé el Decreto Supremo N° 025-2005-PRODUCE, por lo cual corresponde que dicha norma sea también derogaday y, En uso de la facultad conferida por el inciso 8) del articulo 118° de la Constitucién Politica del Peri, y de conformidad con lo dispuesto en el literal e) del numeral 2 del articulo 8° de la Ley N° 29158 — Ley Orgénica del Poder Ejecutivo; DECRETA: Articulo 1°.- Aprobacién del Reglamento de la Ley de Inccuidad de los Alimentos para el Sector Pesquero y Acuicola. Apruébese el Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos para el Sector Pesquero y Acuicola que consta de cinco (6) secciones y trescientos catorce (314) articulos y de un glosario, que como anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo, Articulo 2°.- Publicacién del Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos para el Sector Pesquero y Acuicola. El presente Decreto Supremo sera publicado en el Diario Oficial El Peruano. El Reglamento de la Ley de Inocuidad de tos Alimentos para el Sector Pesquero y Acuicola, aprobado por el articulo precedente, sera publicado en el portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en los portales institucionales del Ministerio de la oduccion (www.produce.gob.e) y del Instituto Tecnolégico Pesquero del Peri (www.itp.gob.pe), el mismo dia de la publicacién del presente Decreto Supremo. Articulo 3°.- Vigencia. El presente Decreto Supremo entraré en vigencia al dia siguiente de su publicacién, Articulo 4°.- Derogatoria, Derdguense los Decretos Supremos N° 040-2001-PE, 07-2004-PE y 025-2005- PRODUCE, y las demas normas que se opongan al presente Decreto Supremo. MINISTERIO DE LA PRODUCCION Articulo 5°. Refrendo. El presente Decreto Supremo sera refrendado por los Ministros de Salud y de Produccién. "* Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los REGLAMENTO DE LA LEY DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS PARA EL SECTOR PESQUERO Y ACUICOLA SECCION | DISPOSICIONES GENERALES Objetivo Articulo 1°.- El presente Reglamento del Sector Produccién de la Ley de Inocuidad de los Alimentos tiene coma objetivo regular el desarollo de las actividades pesqueras y aouicolas, con un enfoque preventvo e integral alo largo de toda la cadena alimentaria, con la fndidad de asegurar ta produccién de alimentos y piensos adecuados sanitariamente para el consumo human y animal Cuando en adelante se haga referencia alla Ley, debe entenderse referida ala Ley de Inocuidad de los Aiimentes, aprobada mediante Decreto Legislaivo N° 1062, y cuando se haga referencia al Reglamerto General debera ‘entenderse referida al texto aprobado por el Decrelo Supremo N° 034-2008-AG. Ambito de aplicacion Articulo 2°.- El presente Reglamento, constituye norma de orden pibiico de aplcacién a toda persona natural 0 jurigica, sociedades de hecho, patrimonios auténomos, 0 cualquier otra entidad, de derecho piibico 0 privado, con 0 sin fines de luo que dtecta 0 indrectamente partie en cualquiera de las fases de la cadena alimentaia pesquera y acuicdl, en tedo el terrtorio nacional, que paralos fines del presente Reglamento se denomina proveedor. Organismos competentes Articulo 3°. €! Insttuto Tecnol6gico Pesquero de! Peril — ITP, es la Autoridad Sanitaria Pesquera de Nivel Nacional ASPNN - y iene competencia exclusiva en el aspecto técnica, normatvo y de vigiancia en materia de inocuidad de los alimentos y piensos de orgen pesquero y acuicala, Es competencia de los Gobierncs Locales, a control y vigilancia de fos establecimientes de comerciaizacién (mercados y lugares de venta), preparacin y suinisro de comidas preparadas y expendio de alimentos de oxigen pesquero y acuicdla, deniro de su crcunscripaén tetcral, en concordanda oon la Poitica Nacional de Inocuidad de Jos Alimentos y los fineamientos que errita a ASPNN, La responsablidad de ia ASPNN sobre el contol y viglancia de vehiculos que transportan pescado y productos pesqueros se define en los siguientes amitos: dentro del establecimiento y enire establecimientos e infraestructuras, pesqueras. El transporte de productos pesqueros y acuicolas realzado fuera de este ambito es de competencia de fos, ‘gobiemnos locales corresponcientes. Los Gobiernos Regiondles pueden ejercer algunas funciones sanitarias, previo encargo, delegaciin o transferencia de la ASPNN o de fos Gobiernos Locales. Funciones de las autoridades competentes Articulo 4°.» Son funciones de fa ASPNN las establecidas en la Ley N° 28559, Ley del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera, en el Decrato Legsiaivo N° 1062, Ley de Inacuidad de los Alimentos y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 034-2008-AG. Se consituye en organismo técnica normativo de consulta y coordinacién obligateria, en asuntos de sanidad y certficacién oficial de los recursos y productos pesquercs y acuicdlas, @ nivel nacional e internacional Son funciones de los Gobiemos Locales ademas de las establecidas en el articulo 20° del Decreto Legislative N° 1062, Ley de Inocuidad de los Alimentos, las seftaladas en ios numerales 3.2 y 2.5 del aticulo 80*y en el numeral 3.1 del attculo 83° de la Ley N® 27972, Ley Organica de Municipalidades, Los Organismas Competentes, dében esegurar la defensa legel especiaizada de sus funcionarios 0 servidores que sean demandados administrative, civi o penamente, por actos, omisiones 0 decisiones adoptadas en el ejercico ‘regular de sus funciones, aun cuando hayan dejado de laborar o prestar servicios para dictas Enfidades. Incumplimiento- Articulo 5°.- El incumpimiento 0 ttansoresion de las disposiciones contenidas en el presente reglamento dard lugar @ {que los productos involucrados sean calificados segin sea el caso como alterados 0 descompuestas, contaminados, orioss2011 1 aduiterados, flsticados, 0 degales, deblendo ser deciarados no aptos para el consumo humano cuando corresponda. Las conductas que generen estas situaciones serén calficadas como protitidas y los productos dedarados no aptos o ilegaies no pod ser comercializados, debiendo ser incautados para su posterior destruccién o donacién segin fo determine la ASPNN. E-sos actos estarén sujetos a las medidas sanitarias de seguridad establecidas en el articulo 24° del Reglamento General y de corresponder, 2 las sanciones previstas en la Seccién V del presente Reglamento, sin perjuido de las acciones legales a que hubiera lugar. Responsabilidad de los proveedores ‘Aticulo 6% Los proveedores son responsables: 4, Deli inocuidad de los alimentos y piensos de igen pesquero y acvicda, aun cuando existanv 2. Delia aplicacion dela tecnologia adecuadaa sus operaciones 3. Del disefo,implemientacién y mantenimiento de un apropiado sistema de aseguramiento de la calidad, basedo en el sistema APPCC, cuando corresponda. 4. Del cumplimiento de la normativa sanitaria establecida en la Ley, el Reslamento General y el presente Reglamento. 5. De acreditar ante la Autoridad Competente, que poseen personal profesional espedializado para desarralar, implementer y mantener sus sistemas de aseguramiento de Ia calidad y garantizar que las operaciones que reaizan cumplen con las normas indicadas en el numeral 4 del presente artculo, 6. Dela presentacién de los documentos y/o registos legtimos en el momento de la inspeccién/audtora. Cualquier documento presentado posteriormente se considerara no vaido. fas normativos, Normas supletorias ‘Articulo 72» Para las regulaciones no conlempladas en al presente reglamento, se consideron aplicables las cespecifcadones contenides en las Normas del Codex Alimentarius u otras que establezca la ASPNN Gestién y comunicacion de riesgos Articulo 8%- Ante al riesgo de palégenos 0 cualquier otra contaminacién peligrosa en pascados y productos pesqueros la ASPNN aplicaré las respectives medidas sanitaias de seguridad, comunicando y coordinando sus acciones con las Entidades de Apoyo (EA), proveedores, entidades, autcridades competentes involucradas y los usuarios. De presentarse un brote de enfermedades 0 intxicaciones derivado de ia ingesta de dicts recursos y/o productos 9= acivara un procediriento de aleria santaria 2 cargo de lz ASPNN. Los resultados de estas acciones deben ser ante documentades. orioara0n1 SECCION II TITULO! NORMATIVIDAD SANITARIA CAPITULO! GENERALIDADES Objeto Articulo 9°. El presente titulo regula las actividades de pesca y aouicutura, en las fases de extraccién, recdleccién, desembarque, transformacién, almacenamiento, transporte, distibucién y comerciaizacién, cuyo propésito final es

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