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    due Asli 2 \e ciaewes Saskeracas§ I. EL CONCEPTO DE RELACIONES INTERNACIONALES El concepto de relaciones intemacionales cubre una doble dimensin, El tée- ‘mino arelaciones internacionales» designa, en primer lager, un sector de la realidad social, el de aquelas relaciones humanas que se caracterizan precisamente por su calidad de «internacionales»; pero la misma expresién designs, a su vez, la consi- deracicn cientifica de dichas reaciones ‘Comencemos por la primere acepeiGn del tino, las relacionesiniernactona. les en tanto que realidad socia, w objeto material de wna disciplina. Una tevsiGn répida de enciclopedias especializadas y de obras bésicas nos muestra Is existencia de defiaiciones muy diversas en lo que respecte al término de relaciones interna. cionales como objeto de estudio. Problema al que se han enfrentado autores muy. ‘bregados en esta distiplina. De abf las considefaciones de Marcel Mexir: «Si el cconjunto de fenémenos censacos bajo el vorablo “Relaciones Internacionales” consttuyese tn objeto de estudio cuya evidencia se impone a todos los observado- res de buena fe, bastaria con proponer une definicién comamente admitide y a ‘continuacion extraer las consecuencias de acuerdo con los conocimientos adquiri- dos en torno a los grandes ejes maestros, como se hace en otras disciplines niejor establecidas. Desgraciadamente, este planteamiento queda excluido, En efecto, [a experiencia del pasado, asf come los conceimientos que podemos adquirir de Ia ac- tualidad, nos demuestran que as “Relaciones Intemacionales” son de tal comple dad que podemos aorehenderias de mltiples maneras y que las diversas tectativas realizadas para reducir esta complefidad a témminos simples y univocos desemibocan en otras tanas definiciones convovertdass?, La tarea no es facil. Hay que indicat que esta obra se gufa pore eritero de Ia variedad de feadmenos cubierts por a ex- presién «relaciones intemacionaes». En ese sentido, el concepto ha de cubrit un contenido amplio. Antonio TRUYOL nos orienta en esa direcciGn, al definir las rele ciones interacionales como «aquellas relaciones ente individuos y colectividades hhumanas que en su génesis y su eficacia no se agotan en el seno de tna comunidad diferenciada y considerada como un todo, que findamentalmente (pero n0 exclus- ‘vamente) es ia comunidad politica o Estado, sino que tascieaden sus limites». La " Veae al spect A. Trove Sms, La Teor dels React Ineracionaies como Socio fa (IoductOn esi de as Rela nes ernionl ito de Etec Polity, Maas 1973 Ged, 1957, p28, 3M, Manu, Soilosia de las Rlacimes. ca ans, 1983) p. 2. NAC Taunc Sima, La Teoria def: Relaciones Irina como Secoog ope,» teracinaes, Manz, Ma, 1991 2% 8 ig. 1) 2 .RELACIONES INTERNACIONALES efinicién ntroduce dos crterios recurrentes en Iss definiciones del téemino de re- laciones inemacionales como contenido de una disciplina. En primer lugar, el er terio de los actores implicados en las relacfones internacionales y en segundo lugat, clatiterio de localizacién* En lo que respecta a los actores, la definicién de Truyol niega la equiparacién entre relacianes intemacionales y relaciones interestatales, propia de aquellos auto. tes que constriten aquellasrelaciones alas mantenidas entre gobiernos estatales, Es deci, 1a tradicional imagen de las relaciones interaacionales como propiedad ex: clusiva del diplomético y del militar’, Al contrario, le deinicién de Truyol parte do la nocién de individu (Como elemento bisico de cualquier eolectivo can actividad internacional) y, en consecuenca, introduce la nocién de pluralidad de actores in. ‘ternacionates, defendida en estas paginas Ex segundo lugar, el extero de localizacién o de froatera es un eriterio clisico on nuestra cisciplina. Ast, podemos recordar que para MANNING, la expresica «re laciones intarnecionales» designa a toda manifestacién del cotmportamiento hi ‘mano que, saciendo del lado de una frontera politica nacional, ejerce una accion Sobre el comportarsiento humano del otro lado de esta fronteran®. En la defnicién de Truyol el criterio de localizacién se plantes en términos tales que incluye, junto 4 la nocién clésica de lo internacional, la nocién de transnacionalidad, que com, vierte aa frontera no en un punto de dvisién sino en ura zona de paso, atecuando ¢ incluso suzerando las diferencias entre marco interno y marco internacional. El inglés, lengta muy dada a los neologismos, podria resumir la idea aqut aporcada ‘bajo cl término, utlizado por autores norteamericanos, de intermestic'. Ast pucs, el convepto de seleciones internacionales de Truyol reeoge una doble aproximectéa, 4a internacional (en referencis a lo interestatal) y la transnacional. Como se verd, cesta obra comparte esta doble aproximacicn. ‘La idea ce amplitud, que determina el contenido del concepto de relaciones ine temacionales diseiado por Truyol, es una idea extendida en la diseiplina. Ast, la Enciclopedia Internacional de Ciencias Sociales offece una defiiciéa en la linea apuntada, al indicar que «las relaciones internacionales constitayen una actividad humans a través de 1a cual personas pertenecientes a més de una naciée, de modo individual o colectivo, entran en relacién»’ El concezto de relaciones internacionales que se acaba de exponerreposa en los dos crterios mencionados, actores y Iocalizacién. Ahora bien, el mismo 90 incluye Los on witios son descados por U DEL Atti, «Reon Intemacionset, ca R Revs (Gem) Termini Clentico-Soctl, Antropes, Bons, (98, pp 856-35, 9 cs nso eee ere goss hace en vas pgs sa imagen subyace, por ejemplo ea la cha de R, Ano, Pat guers err las naconé, Anza Madi, 1985 (1! od en anes, 1902, + A, W. Mwouno, Ler science sociales dont Vntlgnmentsupseer. Relations Intretion les, Une Pa, 1954, p12. “TEeninowlizado por B. Maou, «Te Congres, the Frei Ais, 1571 8°35, . 308 "'C'F Aira Relaciones latermaionl, en DL. Sa, E Sects, vel 9, gue, Made 1976 (ed. eninge. 1983) p. 188 cutive and he Intent Aas, cemaclonal de Cenies EL CONCEPTODE RELACIONES INTERNACIONALES a lun tercer criterio, igualmente fundamental, el eriteio de las interactiones. A dite rencia de la Enciclopedia Interacionel de Ciencias Sociales, obtes recientes de ‘consulta fundamentan el conceato de relaciones intemacionales en el esiteio de ‘eracciones, que acabamos de opuntar. Asi, para RoseNav, el de relacions interna fs un econcepto genésico para una amplia gama de actividades, ideas bienes que cruzan las fronteras nacionales; es decir, las relaciones internacionales Compreaden intercambios sociales, culturales, econdmicos y politicos que se dan ‘ant en sltuavioues ad hoe cono en contextosinstituclonalizadoss [La misma linea adopta uno de los manuales ms difuncidos en is universida- des norteamericanas en la actualidad, al epuntar Kal HOLT en su Interrational Po lites. A framework for analysis que el témino «relaciones internacionales” hace ‘referencia a todas lés formas de interaccin ene miembros de socislades separ das, estén 0 no propiciadas porun gobiemo»", En el dmmbito espatiol de la disciplina, encontramos defiiciones de relaciones interacionales que inciden, jusamente, en la dimensiéa apuntada por Rosenau y Por Holst: las interacciones en tanto que pluralidad, Asf, Manvel NeDosa apunia {ue «es posible jar el conceptoy contenido de la materia en terminos que entienda ‘cualquier no especialists, Nos referimos a las relaciones sociales politeas que trascienden del émbito de las soziedades nacionales. Los fendimenos de pollce i ‘temacional, y las interacciones econsmaicas, sociales y culturales ene distintos en. tes politicos independiente, corsttuyen el contenido propio de la disciplinas" La definicion de Medina, aunque restitiva en el terteno de los actores inter- nacionales, destaca el papel de ‘as interacciones, Elemento bésico para complotar Ja definicin de relaciones internacionales, pues si hacemos un seguimiento de la bra teérica en selacionesinterzcionales publicada en nuestro pafs nox pereatamos de que el tercer csiterio (las intescciones) aparece bajo formas divers: ama de relaciones; complexe relationnel international, en terminos de Cheval y red de ‘nteracciones, segin Mepiva". Ahora bien, la nocida de red o de rama aplicade a Jas interacciones comporia no un criteio de pluralied (interacciones diversas) sino de globalidad. Lo que significa que las relaciones internacionales se iasciben cen €l Seno de ese medio especial que se denomina cominmente sociedad iateenacio- nal», segin Truvou', 0 bien que dichas relaciones generan, en palabras de ARE. Naa, una entidad diferenciada, producto de las mismas, De ahi la referencia ala 14, Rooms, lnemaconal Rano on 3. Kxoen (coup), The On Capon to Flies of the Wor, Oxtrd UP, Nowa You, 292, . 433 7 "8K. Hon, lemaiona Plc. framework for analy, Preise Hs, Egieweod Clit 1973, ‘Giada por A. Tare, Le Teoria de ly Relaciones Ineracionles como Socks op et po. 2728 Mt Manos, La tora dear elatoes intracionals, 0p. yp. iA: Thurat La Teri dels Relacienes aeracionaes one Solo, op. cy 9.28 1S. ex. Anu, Inroduccin las RelaconesIteracinalr, Tesoe, Neda 98 (Le 1984) 5 2 RELACIONES INTERNACIONALES sociedad inemacional como formulacin slebelzadora dels relaciones inter Lo gue iment leva a alguns ators cen el conto de as waio: 1c interaconales,justament ela dimension global mensional Sects Asc, -burccrética? Aunque parezca contactor, tos hllanes Senso Jos dos al misno tempo. La evidencia hoy en dia es que a ademiasilis ches $0s éminos pars identcar ests similares. Ast les emninge nelcores ven, taconales, estudios interesioaales»,epoltcalntemacionas J speing oe, dial, entre otos, conviven. Lo que demussre fala de consesoo' le toons dznominat la dsepina Cate pensar que esa fla de contens est relaionada con las diferentes es- tragias seguices para configura el campo de estudio, Segin Howsty as nen, de deni exoséminos etd muy inhids por lo que woo sere invesigar ena ‘buona medica en funién de una sproximecién, an mosels o aa ee ee reo En este sentido, la denominaion de In dsciglin esara vincoade soo teamientos epiemolicos y metodolgices. De a qu se putden sablecer pie 1 R.Misa Tears y Prin de let Relaciones Internactontes, Tasras, Madi, 1960 (1 otk Me Tunes, Madi, 1960 (Led, "HC Hum, ematonl Poti, op. of (8 ey 1988.1. EL CONCEVTC DE RELACIONES INTERNACIONALES 23 sgunas diferencias de peso. Fs l caso entre la decomsinacisn de politica internacio nal y la de politica mundial ‘Ass, la denorinacin de pica intemacionl (ampliamenteutlizada por los tri- 0s realisus de los afos cincuecta) ha sido asumids por aquellos autores que centran su andlsisen las relaciones entre pbieres estatals®, mientras que la expresign mundial, como apunta ARENAL, «quiere “eflejar mds adecusdemente tna realidad intemacional ‘que se presenta como global y en la que, por tanto, no cabe ya la separaciGn entre el ‘medio ineiuo y el medi interaicional, dace su profunda interpenetracion>™. Asi, esta \ikima acepcidn estarialgada ala concepcién globalista dela relaciooes intemacions- Jes, vineulada a los desarrollos recientes de la sociedad internacional (mundializecién de la economia y de las comunizaciones, degradacién medicambietta, et.) ‘Ahora bien, sin entrar en ur estudio detallado del tema, se puede indicar a gran des rasgos que existe un enorme confusioaismo sobre la utilizacién de las etique- tas. De tal manera que el témino «politica mundial», vinculado desde los alos sesenta, ea el terreno teérico, ala concepcicn globalista de las relaciones interns- cionales", lo hallamos en la acualidad en manvales de contenido muy diverso. Asi, el término «World Politics» sire para presenter de manera tematice® o de manera cronolégica los grandes aconte-imientos intergcionales desde 1945 hasta nuestros fas. En otras palabras, el témnino «World Politics» ha susttuido en los limos ‘fos en e] mundo anglosajén al tradicional, en el continente europea, de Historia de las Relaciones Internacionales. Lo que conviert al término no en determinante e una aproximacicn te6rica, sino en definicor ée un contenido: la exposicién de acontecimientos internacionales, siguiendo habitulmente un tratamiento exonol6- agico y descriptivo. Buena muesira de ello es que la catalogacién por materias en un numero importante de Biblioteas de Ciencias Sociales ha adoptado dicha eoncep- cién,introducida por le Bibliotca del Congreso (Washington). Asf, bajo el término «politica mundial» (world polides) se hallan trabejos de historia politica en gene ral y naraciones histricas de relaciones entre estados, miontras que el témino «re Iacfones internacionales» (international relations) se destina a los estudios tebricos ¥,finalmente, un tercer tine (foreign relarions) se destna a los trabajos sobre Politica exterior de un estado™, Vea cae endo, F. Arma La PolicaInemaioale Contenporanes, Fatco Angel, Mi lin, 1989 (Led, 198), 9.1. "Cpe Ary Inoue a lr Relaclne internacionales op cit 9.23, 2 Ex las por empl, Hy M. Sonn, The Belg! Parpesb on Horan Aes ih Special Reference i seratonl Pls, Proceca WP, race, 1565. 2 sel caso de C. W. Keniry y ER. Wirtz, Worl Polis Tronfomed. Teed and ref ‘msion, St Maas Press, Nuova Wo, i995 (Ast) B Ras y Sane, World Plea Te Menu for Chie, Feenan snd Copy, Noova York, 199 (1 2 198). "En ce eto se pone ct § Wooo y ML Cota, The Changing Agenda World Po ‘cs since 1945, Weston Pres, Boal, 1091 (1, 1985). B,CaLvocniss, Word Pols see 1985, Longman, Londts, 1987 od} sta ssa ofa aso sadea en Exp cot ellos thule de HisoriaPolica de! Mundo Cntemporéen De 15a marsiros ds La catlogacin por mses, erada a cab pc l Bibteca del Congreso (Washington), crs ‘inye una de i rofeeociasbacsen« mundo dea iousoonta, Vee Lita of Canes Sa et Headings, Libary of Congress, Wahegton, 1952 4 RELACIONES INTERNACIONALES En lo que respecta a la etiqueta de politica intemacional, éta es asumid, con como objeto material) y el eposc» académico aos indican que el témino «celaciones intemacionales» es el més extendido y més aceptado por todas instru. diciones (no siempre es fcil conseguir un acuerdo entre académicos fanceses yes. ccandinavos, por poner un ejeraplo). Este comentario es aplicable alos otros dos as. bitos ecadémicos de importaccia en nuestra disciplina, el asitico (destacando la India y Japén) y el latinoamericano®, En suma, esa obra, como indice su titulo, adopta el término «ielacionesinter- sacionales® como denominacioa de diseiplina, por Gos razones de peso. La piers, por sf sola seria sufciente, y es que el término «relaciones intemasionales» es el Inés adecuado para nuestro objeto de estudio, la sociedad internacional La segunda tiene que ver con el marco académnico en el que nos hallamos, la universdad ep fola, En este sentido, la tradicisn espafiola participa del consenso conseguido entre Tos ecadémicos europeos, claramente explicitado ea los aflos noveata, en tomo a ‘émino etelaciones intemacionales> como definidor de nuestro campo de estudio. ‘A pesar de que la discipline seréabordada en los siguientes capitulos (origenes, ‘marco tedrico, desarrollo en Espaia), aq se recoge un aspecto basco: el eardcter interdisciptinario de las relaciones internacionales. Hoy en df, tas varies décadas de implantacién académica, yz no parece necesario redundar en el carécter aut ‘homo e la disciplina y, posiblemente, también parecerta uns redundancia la rele ‘encia a su cardcterinterdiscipinario. Sin embargo, el hecho de haber hablado de disciptina ample o discipina marco nos obliga a ello, puesto que dica denomina iG comport Ia interdisciplicaredad mencionada, y defendida desde el mismo ‘momento de Ia introduccién de muestra dseiplina en Espada”, El tema de Ja interdisciplinariedad en las relaciones intemacionales es tratado ‘en las péginas de la Enciclopedia Internacional de Ciencias Sociales con wna pars. pectiva genético-tedrica: «Los problemas de Ia guerza y la paz, asf como e del Conflicta y 1s cooperacién enue entidades politicas independientes, han atzaido siompre le stenciéa de los estadistas,en las antiguas China e India en ls ciuades. Estado de la Grecia del siglo v 2. de J, en la Talia renacentistay cn los Estados de Oceidente, euyo sistema se ha convertdo en sistema universal. Precisamente por el hhecho de que Ios miembros del sistema politico de Occideate han sido siempre los Estados nacionales el estudio de las relaciones politicas deatro del amplio contexto de um sistema de soberanfas miltiples ha sido conocido con el nombre de relaco- nes internacionales »Sin embargo, “Estado” consttuye tan s6lo una mera y simple expeesin de una amplia y compleja gama de relaciones entre los individuos de que se compone. Para ‘comprender el verdadero sentidc de las relaciones existent entre los diversos Es- Las waiciones académius en difewts pases ysgionge dl mundo son wats en H.C Drak YL Mavonaanan, The Sy of ntermaconal Relations The Sie ofthe Art, St Mars Prose rete ‘Yori, 198. a cane, sobre In dcitina ex Amare Lan, vee, ent rosso, a HbRgese sporeda por C. DEL AREA, Uiroducelan ala teria dels rolacionesiemacenaler sce pie Vessel dota con dete, en. Tate, La Teoria de las Relaciones Ineracionles como Sociologia pi, 7p. 35. 26 [RELACIONES INTERNACIONALES {ados, es necesario estudiar el comportamiento hurmano y ls relaciones interperso ‘ales, tao dentzo del Estado como entre los distintos Estados, ya que no existe na linea divisora que separe de una manera exacta la politica nacional dels inte cional, Es indudable que para realizar este estudio pueden obtenerse conocimientos ‘Samamentevaliosos de otras disciplinas, tales como la historia, la economia, la so ciologta, la psicologta, la antropologie, la geograffa, el derecho y la ciencia pot tices La concesein de las relaciones internacionales como disciplina marco, y de aht su interdiciplinariedad, se basa en una corviente de pensamiento que, aducieado 16, sicas docenes™ y teércas™, caiica a las relaciones intemacionales Ce discipina ‘atric freniea las tendencias que la itegran en alguna de las ciencias sociales pré- ximas y consolidadas (ciencia politica y sociologia). La accicn de disciptina matriz Se encuentra, ya en los aos sesenta, en el razonamiento que desde la ciencia poli. tica leva a cebo Stanley HorMANN, para quien wel papel arquitecténico que Aris. (Gteles atibuy6 a a polis pocrfa comresponder hoy a las relacionesintesnaciozales, ‘Pues han Iegado a ser en el siglo xx la condiciéa misma de.nuestra vida coti, diana» Celestino del Arenal ha desarrollado la noci6n de disciplina matrz para las re- lciones interacionsles en los siguientes términos: autonomia cietifica respecto ae las otras ciancias sociales, valor arquitecténico en el sentido aristotéico del ter. ‘ino, ¥ finalmeate, como consecuencia de esto sltimo, tansdisciplinaziedad. Lo gue el propio ARENAL recoge ast: «(.] la Sociedad international, ho es reducible sin mds a las eategorias tlizadas por la sociologia y exige sus propias eatogorfas ¥ conoeptos [.J, 10 que no obsta para que sean zplicables muchos de los concep. tos y eategorts de otras ciencias sociales y, sobre todo, de ia ciencia politica y do 1a sociologia. ero [..] la propia perspectiva de andlisis, la de la sociedad intern, ional como ua todo, globalmente considerada,(..] se raduce igualmente en la ne- cesidad de comeptos y categorias que la sociologia no puede proporeionar[.. »Hloy, la seciedad internacional se presenta como tna colectvidad humasa en 4a que encuentan su corecto sentido y aleance la mayorfa de los més graves pro- blemas que afsctan al hombre y ¢ la humanidad (J. De ah que las relaciones ins temacionales, como ciencia de la sociedad internacional, aparezcan como la clen. cia lave y central de la consideraciGn del hombre, como set que vive en sociedad. »La antetio vision de las relaciones internacionales saca la luz la dficultad e establecer una definicién de una ciencia que es mas que la investigacién de un ‘sector auténomo de la realidad social, por cuanto eubre un sector amplisimo, ob- 2 El tex s de W. T, R. For y A.B, Fo, «Poca Ttemacioal, en S nacional de Cenc Sociales op enV Bp 356385. ah Attunar ezorado por. Misa, Teorey Prdctcn de las Relaciones Intemaclonls, ope Pl 2 Resoramieto resogigo en C, os. Ansa, Juraducn lr Relaciones Items, op. cs, sis * $. Hornove Tears contenportneas dels relaciones interacenalis, Tecno, Mai, 1953 (ed going, (960, p22 sind EL CONCEPTO DE RELACIONES INTERNACIONALES 21 Jeto de consideracion de otras ciencias sociales desde une Optica particular y mais limitada que la propia de las relaciones internacionales, Dificultad de establecer waa efinicida que hace referencia, en consecuencia, asa transdisciplinariedads®, La nocin de transdisciplinariedad, y ms ain, se resume en una famosa dS. nicién de Quiney Wrrcer, quien escribié que «las relaciones internacionales, en evanto dsciplina que contrbuy> a le comprensida, prediecién, valoreciéa ¥ contol de las relaciones entre los Estados y de las condiciones de la comunidad universal 29, al miomo tiempo, uns histo, das eiencie, una Glosfia y un arte». Esta afr nacién nos sirve como prembulo 2 los siguientes capitilos on les que vamos a abordar,sucesivament, la génesis de Ia disciplina de as relaciones internacionales (capitulo TH) y el desarrollo teéioo de la misma (ceptulo 1V), BIBLIOGRAFIA DE CONSULTA, ‘Anzu, Cdl Inrodueion alas Relaciones Inecioaes, Tees, Maid, 199 (14 184), Pp 10.28y s16.05, ‘May Re Teoria y Price dels RelcionesIeracionle, Tas, Mai, 1980 (1 6, 1977), pp 22 1.1, "TeoYeL Sma A: La Teoria de at Rlacioner interac como Sooo. hodhcen ae ‘adie dels Rlelones Internaconles),Insiao de Exais Pelteo, Mage, 1973 (12 oh. 195, pp. 2635. 2G. on Asa, Pnedueton alr macones emacs op. le, pp. 984, 2G. Wiser, The Sady of inerational Relate, Aploen Cea Croke, Nowa York, 95, a8 Ii. LA DISCIPLINA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES: GENESIS Y MARCO ACADEMICO 1, LA GUERRA COMO PROBLEMA SOCIAL, OBL ORIGEN DE LA DISCPLINA Que, pesto que las gua nazen ea mane de los hombres, eon ements de foe bores donde eben rigs os bua dla pez» ‘Centimes de UNESCO (Condes, 16 e noviembre de 198) E] nacimiento de nuestra discipline tuvo lugar en la Universidad de Gales (Aberyswyth), donde en 1919" se ere6 la edtedra Woodrow Wilson en relaciones ine ‘emacionales, 21 nacimiento de la misma est dxectamente asociado ala reciéa fina. lizada primera guerra mundial, que habfa dejado neve millones de muertos en el campo de bata, {La sociedad europea que habia superado 0 sabia cémo superar las grandes pla 0s de la humanidad (peste, hambre, pobreza) se hallaba frente ala sili plagan, 1 este caso no vinculada a fenémenos naturales sino @ Ia actividad humana, Ast tan mundo capaz. de cambiar las condiciones humanas (hambre, enfermedad) me y que afecta a la sociedad en su conjunto (auge de las fuerzas socialistas fen toda Europa), inspira el nac:miento de una disciplina que ha de tener como preocupacién inicial el feasmeno de la guerra, negando ast la métima de Clause. ‘witz que consideraba la guerra como una forma més de la actividad politica. Esa {nteraccin entre medio social y disciplina cientifica, que eacontramos en la géne- sis de las relaciones internacionales, seri una constante. De tal manera, que ls aproximaciones tericas en el campo de las relaciones internacionales estan a50~ iadas a las necesidades de la hunanidad en cada momento (crisis energsticas, con. fictos tnicos, problemas medioembientales, etc.) O, mejor dicho, alas problerné- ticas percibidas como tales por aquella parte de la humanidad que crea la agenda de investigaciGn. Esa idea de virculacién entre teorta (ideas) y prdctica (hechos) 5 un ee conductor en estas piginas, (Como ya se ha dicho las relaciones internacionales adquieren sans académico « partir de 1919, en tanto que ess fecha es el inicio de un proceso durante el cual se genera un colectivo académico con identidad propia. Colestive que, por su peso ‘numérico, estf claramente domimdo por la academia norteameticana (ea un sen. ‘ido restringido) y anglosajone (ec un sentido més ampli, Ese peso ya es evidente en los origenes de la disciplina. Si bien 1919 es la fecha de la insttacionalizacion académice, aos antes ya Se puede hablar dela existeacia de ciemificos dedicados de manera sistemitica al estudio del fenémeno de la guerra como «problema so- cial». En ese sentido, hay que mencionar Ia investigaciéa subvencionada por la Car- negie Endowment for Peace, que en 1910 comenz6 a publics: la primera revista, ™ En al terreno metodol6gico, el mismo TRuvor, después de establecer la proxi= ‘midad ente historia y Sociologia en tanto que ciencias globales, apunta que sda his. fotia es, ex todo caso, disciplina auxiliar fundamental de la politica y la sociologia, ‘Como on todas las cienciasrelativas al hombre, en Ia politica y la sociologia es la Historia el equialente de la experimentacicn en las ciencias naturales.» De ahi que acabe otorgando @ la historia como disciplina el ealifeativo de «gigantesco labora. torios?” Junto la historia diplomética, el derecho intemacional es la otra gran disci- plina tradicional que, 2 la vez, gesta(ecadémicas formados en su sen0) y «choy» (en témminos de Staniey Hoffmann) el nacimiento de las relaciones intemacionales, Desde la fas del derecho intemacional, en el caso de los Estados Unidos, surgen ‘muchos de los aeadémicos que van a institucionalzar Ia disciplina en aqual pas. En un principio, ls diferencias epistemol6gicas (andlisis dela realidad social ffents 1 de la nora juridica) no se waducen en el objeto inmediato de estudio: las insti {uciones ietemacionales. En ese sentido, la Sociedad de Neciones constituye un ob eto de atzocién tanto para juristas camo para politélogos y socislogos de las relax Siones intemacionales. Ast, hay que destacar Ia publicacién en 1936 por Alired Zimmem del The League of Nations and the Rule of Law, 1918-1935, Bl peso del Aetecho interacional en la tradicién scadémica es muy importante, si tenemos en venta que ol mismo, como apanta Martin Wiotr, es el que leva a cabo las p= ‘meras interpretaciones sobre la sociedad internacional” 1Lo,que 20 contradice la mencin anterior a Tucidides y a le historia desde e ‘momesito et. que ésta adopta una apronimacicn estatocéntrica que no compare el derecho de zeates ca sus origenes, ceracterizado por su aproximaci6n global a 1a sociedad internacional™. Como apunta Antonio Truyol, los onfgenes de la ciencia % A, Tauro. Senn, La Torta dels Relaciones Intemacinaes como Sociol. Unreducién i tio der RetacinesIcmctonete!) asa Ge Estados Palicon Mase 1S ok 195, p65 ida, p68 4 int stnie en M. Win, Wy shee so Tuematonal Torys ea HL Burman, y M. Win, Diplomatic invasions Ess ihe Theory of Intrctional Poli lee & Useks, onde, 186 pp. 1734, 2 Sobre el decho ds genes y a cra do ascend inceracional, ane tos wabsos de C. pet ‘Ausal eLas Gras y su concepcion del secedad itercion,Sitncioy de Deus Yo SO, ‘811977, pp 2784, mi relent, aa ving Gel soeedad setae cesta oy ‘anit, oA. Mavoas MA (ip), La excsla db Salamanca y el derecho ematonl en ace, ‘ea. Del pasate al fnew, Uni do Satimnce, Samanea 1995, She LLADISCIPLINA DELAS RELACIONES INTERNACIONALES 35 da sh racial io eset sc pl lash ene (ges XV, qo pl os pps det natal castigo 2 if Stacia hisea de su deme. arieno o Francisco de Vita y Franco Soiree come fndadors del ders ntraconl es stores da epling eas coleionesnteracionles, Orson y Gro exact, a comineaién, 6 pe fl oe Hugo Groct,encargado ce transfor sip enum epoblema pase Eon par os cecsores plticos. Lo que va a detrmia el exc estates: tow dels Seca : — is, sogin Celestine pe. Arm, este proceso si atc tora y prt, tende al mismo dempo a desemtocs nna cnocepein paces fol ds Tato intracions en el gue los Estados se peseatan como fies eno iss y El dereco itercionaln9 es snow suena asa seri, lo que va ene trent de laconsideracien de Ison intemaioal con lgo ns si ple yantaposcicn de Estados 3, en contesvencia del desarolo de una teria a Soelsad temacional>® ee Ta spoximacin extatotnta se une ene siglo xx el pov juico, gecon's Graginace d aunts & mam Sfea intoteclon eet tina de eq en Europe are de In eistecia eos eta del prio de ‘eshoiteracionl. No es exza, po at, que el anise algucs Gs lo fo ‘os mis dastandos do es rlaconc intermasonsle como Han, Morgenthay par jstamente de la ec al pon juee® y scene en la nosion de balance of power (equilibrio del poder)™. xatoceuiono J positivism: juriic son, por tn, sds carats del eres interacional ene Toomento en gue despa a dstpin Sas aco- a. Tava Sern, Fundamentt de Derecho Inerecinal Plo, Teno, Mati 1977 (1 s fecencia bibliogréfica de W. C. Ovsow. y A. J. R. Groows, international Relations. Then and dg cen a ns ae insta premacncwaeseraeecicmnaniiaee Seca pee cee eet ite ara SrcES SG poe ax as socnameena are ees ‘ec a ae ae, ne aera sciacnemcmene fie emnensr rene, Seetines immer boeeesmengraenstng cca ihetiecraeerinatee ee rreeaensnse ewe Ser Seite (Oty Leeann congas Se ier ate ea tea ahaa emote oe feos Ceenmies Capra mes cute temecucoeaaere "Eso poo nn nei tai ep ah ta Se ke ah means niemmn ce at sr ee cee a ronlefenet prepreg Se ease cae at eam poss. 36 RELACIONES INTERNACIONALES 1cs internacionales, activada por las grandes conmociones sociales del siglo xx (su- esivo impacto de las dos guerras muntiales). Conmaociones que van & teher un te bie fects, pa que, seg apunta AREAL, ase producen peralelamente, de un lado, {os primeres pasos de la dsciplina de las relaciones intemacionales, y de ote a derecho intemacional ptblico inicia un proceso de cambio, similar al que tens he, {gar en la historia diplomdtica, que culmina en las eoncepciones sociologicas ¢ his, ‘Sricas. La dinfmica es parecida en todos los casos: necesidad de dar Cuenta ae, ‘cuada de la realidad internacional y toma de concieacia de las insuficiencias de Ios sproximacicnes anteijures>, El proceso de cambio en el derecho internacional, i erado por Max Huber y Dieter Schindler, sopone Ia aparicidn dal enfogue so. Giolégico en el estudio del derecho internacional a través dela vinculacisn ent al dominio de. normas y las realidades politico-sociales, La impronta del derecho intemacional, que desde la paz. de Westfalia hasta 4a primera geerra mundial ha monopolizao el estudio de la sociedad internaviceal, SS muy fone en Ia nueva dsciplina, especialmente en los paises de Ia Europe poder y las alianzass#, De ahi, por tanto, que los historiadores de la disciplina de Jas relaciones inter ascionales viculea su desarollo‘al mayor 0 menor laste de las dseiplinas tact. cionales. Raaén por la cual la disciplina encuentra un factor afadido de desarollo fa Js academia norteamericans, donde ls cienciassociles (cienca politica y 50, clologia) han conseguido a principios de siglo ya un starus destacado frents at cx ‘ictet dominante de derecho e historia en la academia europea. A excepeién de tes referencia iniciles a los juristas vinevladas al idealism institweional de los sina lez y veins.es sintomético que los trabajos sobre la historia dela dsciplina en los Estados Unides entren de lleno en un mundo de referencias propio de las cieovine Sociales (tome de decsiones, Behaviorism, anlisis de conflicts, sistemas, etc)" a DHL Atay aL pss deacons ineracionales como diplin cect, op. pars 1A Trova Sets, Fundamenas de Derecho ueracional Pico, Teo, Maid, 177 (4 ed 1850) 208, ea psc e defend por J.J. Roi ena cuca (0 pubic) sce Les fnde. ment de Uporcie fonaive des relation inernaionses, penta dubs is osaate Ge ‘ema Suis in Buope Te intel and ntsc neato” stoke Se [is Jnads sn ramets dl inert ca vex mayor, orl ads conpurtvo dnd tec [sucnstraconals, coo pst de para pla erpnuacon capes de Wer oe estat compurtvos sobre el detrllo dela daspin ex uss does ee soe eos B.C Des 31 Mancusauan, The Say of eration Reasons The Ste ofthe an en rat, Noo York 158, y K J. Hots, he diving dicipline, Hegenory ant hcg woe angi Tory, All & Unwin, Boston, 1985, w 25 Damauryy RL: Prurzsaty, Condag Theol of ineratonal Relation, Harper & ow, Conblge, 1950 (1* ed, 1971)» 2 Etna desarolsdo pc NR. Rucusbecs, «The Soy of Inernatonal Relations a the United Sater ea C. Drak yL Meas, Te Suh of hernctonal Relais ook ep ete ‘LA DISCIPLINA DE CAS RELACIONES INTERNACIONALES 37 No en vano, nuestra disciplina se ha convertido con el tempo en una de las gran- des ramas de la ciencia pottica en Estados Unidos Justiicaciones epistemoldgias (ciencia social, policy science) y wa2én de es- tado» (shaver inteligente» la poltica exterior, como en el caso citedo de los Esta. des Unidos) son de momento los tos factors explicatvos dela aparicin de la dis. ciplina. A ellos hay que sumer un tereer, last but not least, relative al consenso entre los académicos sobre la apeiciGn de la nueva disciplina.; iste un gripe ce sscadeémicos que sé autodetinen bajo esa exiqueta? {La utlizan de manera sition? 40 RELACIONES INTERNACIONALES ecnat su rlisiéa de firma sin dames unas clos dep que pong fn est goer x as ‘ovine ncaa, geese justas para tds as naclonaléades sn excep. "El gobery deca a mismo tempo gue cu meco algo considera ieveebl as onda de pz ak nracas, dee, qu et Gapoeso 4 examinrcuesquera ots eoncones Ge pit ‘Efance cmos en que sean presets con la mayor Tpit pelle por cualquier pus beige fae, css edacadns So oda Caria en ninguna sigtead fers de todo see. i yonen pone fis ae dploonci sere, manifeang 9 ime secs de evar todas at eget necra lo el i ae pb ent, y prcsendainedatament a pubis te (Shee bs ands soneon, wines 0 concenados porel geo de os teatzieas y expt {Sr dene Ero hasta cl 23 de ove de 1917, Desi sheaaeiemediatametsanlnds tds as {Stauas e eos at scrers, puesto gue co a yet dls casos Genden a proporcionr veo- ‘Sony peo alos erases y a los caps unt acter oa amen las aneiones lee genes 35 "A tara los gobieros ya ot pclos de todos los pales a enablarinmeditamentenegoci closet ples para concert pa, pobiemose dela 250 vex, spurte a nepoclr por eso, perl, > otantsconveresiones ene ls fepreseetanes Ge os diverse pie, o ea una eat: Seon de es represents, ra) (Feu: V.L Lass afore sobre la por on ll Cangrze terior dee Repibce, Bie en Lengtas Exar, Mose, 2 Sovits. La poltieninetory IV. LA TEORIA DE LAS RELACIONES. INTERNACIONALES El siglo 1x e3 un perfodo relativamente corto de tempo: setenta aos que trans~ ccarren entre los espejos de Versales y la caida del muro de Berlin. En ese perfodo e tiempo nace y se desarolls el auevo espacio centfico, que constiuye la disci plina de las relaciones internacionales. ‘Sin embargo, teorizar sobre Ia sociedad internacional y sus problemas (la gue- ra, de manera destacada) nos rerronta, como ya se a visto, hasta Tucices. Nos hallamos ast frente a una discipiaa nueva que aborda un problema eclésico». De ahi la necesidad de tegrico de las relaciones internacionales, tal y como hace Stan- ley Horan, de distingui enteel pensamiento clisico, que ofrece un sustrato fi- los6fico-normativo para la nueva disciplina, y In modema teorfa de las relaciones internacionales, entendida como «estudio sistemético de fendmenos observables, {que intenta descubrir ls variables principales, expicar el comportamiento y reve= Tar los tipos caractersticos de relaciones entre unidades nacionaleso' El nacimiento pleno de esta teria sistemitica de ls releciones intemacionales se produce a partir de la segunda guerra mundial Si bien el perfodo de entregue- ras constituye un «laboratorio de ideas» de muchas de las torias que van a alcan- zar su pleao desarcolo ea el mundo bipolar. La aproximacin realista de Edward ‘Hallet Carr en The Twenty Years' Crisis 1919-1939, publicado en 1938, o el fun ‘ionalismo de David Mitcazy en A Working Peace System, publicado en 1943, cons tinuyen sendos precedentes do dos autores muy celebrados durante los afos cin ‘cuenta, Hans J. Morgenthan y Erast Haas. El primero se distinguié por poner las bases del pensamiento realista ente los teGricos ameticanos de relaciones intemna- cionales, ademés de aplicar dicho pensamiento al andiss de la politica exterior de Jos Estados Unidos, y el segundo es el méximo exponents de los estudiosos de la integreciéa europea a partir del aeofuncionalisme’. El objetivo de este capitulo no es exponer de manera exhaustiva y siste- atica la teorfa de las relaciones internacionales, indicando escuelas, debates, autores y obras (véase cuadro 1}. Existen excelentes libros sobre ese particu- Homma, «Theory and Inteetona Rains, eRe (comp) Ismatonl Plier and Fortgn Poti, Te Fr ss, Nave Yo, 183.30 “ene ge bia, HI. Monemev Sei as iulenes al anlss de a pltca ein 6 os sadoa aides: In Defoe of National terest A Cre! Sry of Ameren Posign Poly, Aid ‘A Rovpt Noe York, 195tr-The Purp ofAmarcen Feri Poli, Aled A Keep Nusa Yat 1960; Potten the Twentieth Conary Te pase of Amaicn Fralgn Policy, Ccago UP, Cc ape, 1962; 4 New Foreign Pol forthe Und Stas, F. A. Page, Naoea Yee, 196 "ua oba cal ds Has, base pr sexton aanfncosan aoe ltepaia europe, es Yas, The Unt of Earope, Pots. Sono and Soil Fores, 19501957, Seater! UP Si fee, 1958 ay 2 RELACIONES INTERNACIONALES ‘CuanRo 1 volun cronolgica de las relactonesinermacionales (marco politico y marc tedrico) {LA TEORIA DELASRELACIONES INTERNACIONALES 43 (Cuatro 1 (Continuacién) tn role dea eke Iniernacionales {marco poltico y marco teérico) avooe | Eveusete Broce ‘eiseerirece enaceeneromnca — | =< BVCLHC TERA LACHES ERAT vs | cet | sar | | S a a, | — aoe |e SS we = == | ae |e | er ae = | ee | Vatos fe Gelade ||"Gaeemcess || insasoml emiaiade | TRADICONA “aio | ee | Samm | Som |S | Rent ieee) Boe Howe | tte | ees (Ee om| eam [ate | = | ae | cece. | meme | Sao | Se | ce | asas? | on See | eatuliw [camo [eee | eel oe fos. | mr | sattee eee |e = ee | ee | | wae | |e | Site | Seat Se , Se ey SS ee ae tee |-Soees [Set | [me sao eee | | ee z saan, | seme |-Saw | [tees ernie | React « vases | exgantnte | oe = (ee eet, | eee | ei, ear ee, [See | Rano | Sea some | se te |e. [pee ee |e ie | te mee | Salen | ees | es | | com .— | Si =a ee | | —Cuunncacce \ | | ae oan | | Ba. | | sou mee | | [Bie | eta | = | Come | | ‘GLOBALISO RD | | Gaetan « poop | | | jee 1 | | | | | | | | | | “4 RELACIONES INTERNACIONALES ‘CuapKo 1 (Continuacién) eronoldgica de las relaciones internacionales (marco politico y marco tebrico) Seoteentt | Catui as |-catin | i epee | cies [ioe | enone | erie | eo gee feels re ” fee | eos | Ste = | jae [teen | a ce || ee RShe [Simon [Bit | poco | Ree s |i | —lipie | | oan | ef rete | arene fe | red all (=e | ae | = = » (Se | [oe | =| = | Eubucides E.Batn, C.Gancay R. Gash lar. Nuestro objetivo es mAs limitado, ya que se pretende abordar, sucesivamente, lees aspectos que, a nuestro parecer, son fundamentales para aprchender ieonee, ‘mente Ia sociedad internacional, Se tra de: 1) las grandes tradiciones de pensa. ‘icato sobre Ia sociedad internacional o, si se prefiere, el sustato Hlossticnmen, ‘ativo de la moderna disciplina; 2) las controversias cieatificas que ba encrido 1 Bel rear angloesjona, endo is bas dee to abundn, deste J. , Dovey y RL Pusan, Contending Tiers of humana Rltons, Hyer & Row, Coateen 5) (tet, 1971) Fate aesores. la cba mis exhausa e& C om Arcou. Iniedacng ee eaeeo Internationales, “ees, Ma, 1990 (1 oT), {LA TEORIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES 45 1a formulacién teria, entrando asi en va terreno propio de Ia episemologia y de Ie metodologia de ls cieacas sociales; y 3) los paradigms, mapas mentales o smé- ‘genes del raundo que la moderne teorfs de las relaciones intemecionales ha incor- pporado @ medida que los acomecimientos politicos, econdmicos y sociales fban teansformando la sociedad interacional, desde 1945 hasta nuestros fas En otras palabras, baséndonos en Quincy Wright, la aproximacia de esta obra la teora de las relaciones intemnacionales va a ser sucesivameate, ea cada uno de Jos apartados de este capitulo, una filosofia, una cienciay una histova Sobre el arte no nos manifestamos. Lo dejarmos ala imaginacién del lector. 1. LAS GRANDES TRADICIONES DE PENSAMIENTO (ways of though), caificatos como realismo, fidefsmo, rcionalismo,historicismo y derecho natural, El sustrato llos6fco-normatio, desarrollado por autores como Wight, Bull o Donelan, constituye en realidad el punto de parida en términos de debate ex la mo- ddera isciplina de las relaciones internacionales. Nos estamos reiriendo al debate entre idealismo y realismo. Se pede apuntar que el mismo se desencadené en el perfodo de entreguerra y la obra de Edward Hallet Carr The Twenty Years’ Crisis 1919-1939 establecié los términes del debate (en su caso calificado de ttopismo versus realismo)®. El debate entre idealismo y realismo a merecico estdios pun- tuales™ y esté presente en todo tabajo relative al desarrollo de nuestra discipina Se trata, en realidad, de un debst2 asentado en las diversas tradiciones del pensa- ‘miento intemacional. La escuela del realismo politico arremete contra lt concep- cin wilsoniana y su deriva jurdico-normasiva sobee la base de su concepeiGn Ge Realpolitit, que presenta el orden internacional en términos de equilibrio del poder, ‘No se trata aquf de desaroll, ea detalle, las claves de un debate permanente centre el pragmatismo del poder y la voluntad de la raz6n. Tan slo cabe indicar que los momentos digicos de este debate en la disciptina de las rlacionesinternacio- nales estin ascciados a os momentos de reformulacién internacional o de posgue- "2 csaoto de ea ie en, unsa, La obra ye pension de Hane J. Morgetoy esis occedo (privet nei), Universsd Complies da lade, 1586p DM, Doc, lemons of uernaton Plea! Tao, Cardo Pes Oxf, 1990 Ea co to, sobre e career acta et pesca Gel ceech at, bse Goat eo dei sociedad ‘unc srgids en ls us dass, wate Co. ARE, La Wi de la seid eae Ik scons de Salamanca» en A. MANGAS MARTH (comp), Le esuaa de Salamone y elder intr nacional ex Anérioa Del pasa al fear, Uni. ce Sans, Salman, 19% fp, 748 = Vest ws agen oe sora de Car, en el gue se rcnge el debts reasno-upeno, ete ‘parade de «Latur complemevasass Gace spi, * Enze los qu dv ol oJ. Hae, Folia! Rel and Poca! leliom Su in Theorie sand Reales, Chicago UP, Cage 1951 50 [RELACIONES INTERNACIONALES sma, en un sencido amplio. En ese sentido, los primeros afls de la guerra fife vie~ on florece: el debate con fuerza y no es de extras, por tanto, que ca la actuali- dad se replantee ef tema”. En Estados Unidot, este debate trasciende habitualmente los cireulos académi- os para instalarse en los medios politicos y convertrse en materia de opiniéa pi. blica. No ea vano, el debate idealismo-realismo constituye un sustato intelectual [permanente en el proceso de elaboracién de Ia politica exterior estadounidense, ‘Asf puss, las tradiciones de pensamiento quedan recogidas en la modema teo- fa de las relaciones internacionales, de maneca eignffcatva, a tavés del debate ‘ealismo-ralismo. Una vea establecidos los términos de este debate, propio de la no tiene ua sentido un{voco, Bajo esa denominaciGn hallamos contenidos divesos, que en oca- Siones son excluyentes y, en cambio, en otra, eoexisten de manera positiva. Eso es Jo que ha ocurido en las relaciones internacionales con las dos grandes tradiciones {ntelectuales (comprensi6n hsidrica y explicacién cientfica). Mientras en los azios Ssesenta originaron un debate metodal6gico, en términos excluyentes, entre tradi cionalists y ciencistas; su coexistencia es vista hoy en da, segiin Hocus y Sur, como «un sirtoma de fetlidad en Ia disciptinas®, Este comentario apunta ya en la

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