2017 Ao de las Energas Renovables

CONGRESO NACIONAL

CMARA DE SENADORES

SESIONES ORDINARIAS DE 2017

ORDEN DEL DA N 408

Impreso el da 5 de julio de 2017

SUMARIO

COMISIN DE EDUCACION Y CULTURA

Dictamen en distintos proyectos de ley de varios seores senadores,

por los que se instituye el Da del Padre en honor a la paternidad del
General Jos de San Martn. Se aconseja aprobar otro proyecto de
ley. (S.- 2654, 3190/16 y 458/17)

DICTAMEN DE COMISIN

Honorable Senado:

Vuestra Comisin de Educacin y Cultura ha

considerado el Proyecto de Ley de la seora senadora Anabel
Fernndez Sagasti y otras, registrado bajo expediente S-2654/16,
mediante el cual instituye el 24 de agosto de cada ao como Da del
Padre, en honor a la fecha en que el Gral. Don Jos de San Martn se
convirti en tal; el Proyecto de Ley del seor senador Julio Csar
Cobos y otros, registrado bajo expediente S-3190/16, mediante el cual
instituye el 24 de agosto de cada ao como el Da Nacional del Padre,
en honor a la paternidad de nuestro prcer el Gral. don Jos de San
Martn y el Proyecto de Ley del seor senador Guillermo Pereyra
registrado bajo expediente S-458/17, mediante el cual establece como
Da del Padre el 24 de agosto de cada ao, a conmemorarse el tercer
domingo de agosto y por las razones que dar el miembro informante,
aconseja la aprobacin del siguiente:

PROYECTO DE LEY

El Senado y Cmara de Diputados,

Artculo 1.- Instityase el 24 de agosto de cada ao como Da del

Padre en honor a la fecha en que el General Don Jos de San Martn
se convirti en tal.

Art. 2.- La conmemoracin de la fecha instituida en el artculo

precedente se celebrar cuando la misma coincida con el da domingo
o, en su defecto, el domingo posterior de cada ao calendario.

Art. 3.- La autoridad de aplicacin que determine el Poder Ejecutivo

Nacional y las autoridades educativas de las distintas jurisdicciones
acordarn la inclusin en los respectivos calendarios escolares y
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oficiales de jornadas alusivas al Da del Padre, instituido por el artculo

primero, tendientes a homenajear la memoria y reconocer al General
Jos de San Martn como padre de la patria.

Art. 4.- El Poder Ejecutivo nacional dispondr los mecanismos

necesarios para difundir en los medios de comunicacin el festejo de
esta fecha. La pauta publicitara pondr nfasis a la memoria del
General Don Jos de San Martn.

Art. 5.- Comunquese al Poder Ejecutivo.

De acuerdo a lo establecido por el artculo 110 del

Reglamento del Honorable Senado, este dictamen pasa directamente
al orden del da.

Sala de la comisin, 19 de abril de 2017

Liliana T. Negre de Alonso.-Norma H. Durango.- Hilda C. Aguirre de

Soria.- Ins I. Blas.- Julio C. Cobos.- Mara E. Labado.- Jaime Linares.-
Mara I. Pilatti Vergara.- Pamela F. Verasay.-

ANTECEDENTES

(I)

PROYECTO DE LEY

El Senado y la Cmara de Diputados,

Artculo 1.- Instityase el 24 de agosto de cada ao como "Da del

padre" en honor a la fecha en que el General Don Jos de San Martn
se convirti en tal.

Art. 2 - La conmemoracin de la fecha instituida en el artculo

precedente se celebrar cuando la misma coincida con el da domingo
o, en su defecto, el domingo posterior de cada ao calendario.

Art. 3 - La autoridad de aplicacin que determine el Poder Ejecutivo

Nacional y las autoridades educativas de las distintas jurisdicciones
acordarn la inclusin en los respectivos calendarios escolares y
oficiales de jornadas alusivas al Da del Padre, instituido por el artculo
primero, tendientes a homenajear la memoria y reconocer al General
Jos de San Martn como padre de la patria.

Art. 4 - El Poder Ejecutivo Nacional dispondr los mecanismos

necesarios para difundir en los medios de comunicacin el festejo de
esta fecha. La pauta publicitaria pondr nfasis a la memoria del
General Don Jos de San Martn.

Art. 5 - Comunquese al Poder Ejecutivo.

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Anabel Fernndez Sagasti.- Mara de los ngeles Sacnun.- Mara I.

Pilatti Vergara.-

FUNDAMENTOS

Seora presidente:

El presente Proyecto de Ley tiene como finalidad Instituir el da 24 de

agosto de cada ao como "Da del padre" en honor a la fecha en que
el General Don Jos de San Martn se convirti en tal.

Desde hace una dcada nuestro pas viene transitando un camino de

reivindicacin histrica, de reconocimiento de derechos y de
reconstruccin de la cultura argentina, estimulando la valoracin por lo
patrio, el amor a lo propio y la reconquista de la dignidad del pueblo
argentino.

Este proceso es acompaado por un revisionismo histrico que se

basa tambin en una revalorizacin de los personajes que formaron
parte de la construccin y liberacin de nuestra patria.
La figura de San Martn, puesta nuevamente en valor por nuestra
sociedad actual, es central para la historia de nuestro pas en su lucha
revolucionaria a favor de la liberacin realista. San Martn, "el
libertador", es junto a Simn Bolvar el referente mximo de la idea
americanista de la Patria Grande, ambos acrrimos defensores de la
libertad de los pueblos frente a los grandes poderes de dominacin.
De all que por antonomasia se lo llame "Padre de la Patria."

Su legado se encuentra plasmado del amor por nuestro suelo, por la

libertad y por la liberacin de los pueblos oprimidos. Pero adems por
una inclaudicable defensa de valores humanos, ticos y morales que
como padre dej asentado en las mximas escritas a su hija Mercedes
Tomasa, la nia que haba nacido en la provincia de Mendoza el 24 de
agosto de 1816 y que fuera quien lo acompaara hasta su muerte.

La devocin que por Mercedes manifestaba el General Don Jos de

San Martn, es de pblico conocimiento, tanto as, que es declamada
en su testamento de puo y letra.

Recordadas son adems las mximas que el General Don Jos de

San Martn dej para su Hija Merceditas. Constituidas por doce
premisas que como padre quiso que su hija las llevase consigo toda
su vida, las mximas son consejos idneos no slo para transmitir a un
hijo, sino para todo habitante de nuestro pas, y es por esa razn que
son memorables y que an en cada escuela o establecimiento
educativo se continan citando. En ellas el General en su rol de padre
transmite valores morales, consejos sabios para guardar la integridad
del cuerpo y del alma, sugerencias que incitan a valorar nuestro suelo
como as tambin cuidarlo de intereses forneos.

La reivindicacin de la paternidad de nuestro padre de la patria es una

deuda que tenemos para con la historia argentina en este proceso de
devolver a nuestro pueblo los ideales patriticos, el orgullo y el
sentimiento nacionalista de ser argentino.
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Las provincias de nuestra Repblica festejan, en su mayor parte, el da

del padre la misma fecha comercial trada, como Hallowen o el da de
los enamorados, del Norte de Amrica. Es decir, se festeja en nuestro
pas el tercer domingo de junio, en honor a Henry Jackson Smart, un
veterano de guerra que enviud y se hizo cargo en soledad de la
crianza sus cinco hijos.

Sin dudas, sta no es una tarea que podemos considerarla carente de

la necesidad de reconocimiento, pero sin embargo poco tiene que ver
Smart con nuestra identidad y con la historia de nuestro pueblo. Por lo
que el da del padre que festejamos en la mayor parte del territorio
argentino tiene fundamentos forneos, al reconocer y rendir homenaje
ese da a un ex combatiente estadounidense.

En Argentina el primer da del padre se celebr, a nivel nacional, en el

ao 1958 y fue su festejo durante el mes de agosto en honor a
San Martn. La propuesta la elabor la profesora Luca Zuloaga de
Garca Sada, que vena presentando el proyecto de celebrar este da
el 24 de agosto, en honor a la fecha del nacimiento de su hija, desde
el ao 1953 ante la Direccin General de Escuelas de la Provincia de
Mendoza. En esta provincia fue donde primero se festej durante la
fecha propuesta por la docente Garca Sada, all por la dcada del 50.

Posteriormente por medio de decretos y finalmente por medio de la

Ley 5.131, se establece y se conmemora desde aquel tiempo y hasta
esta parte, en todas las escuelas mendocinas, el 24 de agosto como
"El Da del Padre."

A nivel nacional las cosas fueron distintas. Si bien hubo un ao que se

celebr en agosto el da del padre, despus el Consejo Nacional de
Educacin "olvid" incluir esa fecha de festejo en el Calendario Escolar
y el pas continu celebrando este da el tercer domingo de junio,
como lo hacen los estadounidenses, en honor al ex combatiente Henry
Jackson Smart.

El proyecto de modificar la fecha de celebracin del da del padre,

para que pase a festejarse el da en que San Martn se convirti en
padre, es una iniciativa que ha sido presentada en varias
oportunidades por legisladores de distintas bancadas.

El primero de los proyectos que contiene esta temtica lo encontramos

en el ao 1964 y as sucesivamente se han ido presentando en otros
aos, reflejando de esta forma la posicin paradigmtica que nos une
respecto a esta impronta.

Es de destacar, en el ao 2014 durante mi mandato como Diputada

Nacional, presente esta iniciativa en la Cmara de Diputados, la
misma tramit mediante el Expediente N: 0191-D-2014, perdiendo
estado parlamentario.

Cada mes de junio los argentinos festejamos a nuestros padres.

Pocos de los 40 millones son los que conocen el porqu de la eleccin
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de ese mes para celebrar la paternidad; no cabe la menor duda de que

ser ms significativo para nuestro pueblo que se celebre el da en
que uno de nuestros mximos prceres fue padre y no que se siga
celebrando un da en que se recuerde a un personaje extranjero del
que pocos tienen conocimiento.

Se hace necesario entonces que este da cobre la significancia que

merece, es decir, que adems de convocarnos a celebrar el da de los
padres, se rememore y se realce en cada hogar los valores e ideales
que el Gral. San Martn nos dej como legado.

El da del padre debe responder a fechas relacionadas con lo propio,

con lo tradicional, con lo cercano al pueblo, a sus costumbres y
prceres. Celebrar fechas relacionadas a personajes extranjeros y
forneos, es tambin olvidar nuestra historia; celebrar en una fecha
donde se reconozcan valores propios que aporten a resurgir el
sentimiento patrio y a devolver la dignidad a nuestro pueblo es
revalorizar nuestra cultura, es reconocernos argentinos.

Por estas razones, solicito a mis pares que acompaen el presente

proyecto.

Anabel Fernndez Sagasti.- Mara de los ngeles Sacnun.- Mara I.

Pilatti Vergara.-

(II)

PROYECTO DE LEY

El Senado y Cmara de Diputados,..

Articulo 1.- Instityase en todo el territorio Nacional el Da del Padre el

24 de Agosto de cada ao, en honor a la paternidad nuestro prcer el
General Don Jos de San Martn, debido al nacimiento de su hija
Mercedes Tomasa San Martn y Escalada.

Art.2.- Comunquese al Poder Ejecutivo.

Julio C. Cobos.- Miriam R. Boyadjian. Pamela Fernanda Verasay.

FUNDAMENTOS

Seora presidente

El 24 de agosto de 1816 naca en Mendoza, Mercedes Tomasa, la

nica hija del General Don Jos de San Martn y Mara de los
Remedios de Escalada.

Mercedita, cumpli un rol fundamental en la vida del General San

Martn. Fue ella quien durante aos lo acompa en su exilio en
Boulogne Sur Mer, Francia.
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Hoy, los restos de Mercedita, junto con la de su esposo, el Doctor

Mariano Balcarce y la hija mayor de ambos; se encuentran sepultados
en la Baslica de San Francisco, en la provincia de Mendoza.

Como cuyano es un orgullo resaltar la figura del General San Martn,

no slo como estratega militar y Padre de la Patria, sino
fundamentalmente como ejemplo de valor a imitar y conductas a
seguir.

A pesar de sus obligaciones y compromisos con la liberacin de

nuestra Amrica, Don Jos de San Martin dedico tiempo en la
enseanza de su hija y a la formacin de valores. Como lo ha sido
durante dcadas y seguramente lo seguir siendo, en todas las
escuelas del pas se ensean las Mximas que el General dej a su
hija, verdaderas guas y referencias morales.

Como refiere el Senador Rolando A. Bermejo (mc)en su proyecto:

Esta iniciativa tuvo su origen en nuestra querida Mendoza cuando la
profesora Luca Zuloaga de Garca Sada la present ante la Direccin
General de Escuelas , para que dicha fecha sea incluida en el
calendario Escolar con la finalidad de instituir cada 24 de Agosto como
Da del Padre en todo el territorio de la Nacin. La misma fue aceptada
sin demora por resolucin 192- T-53, del mencionado organismo.

En el marco de la conmemoracin del Bicentenario del natalicio de

Mercedita, es que venimos a proponer que a partir de la sancin de la
presente ley se instituya la celebracin del Da del padre en todo el
territorio Nacional cada 24 de Agosto y darle as una impronta
sanmartiniana a algo tan importante como lo es el hecho de ser
padre.

Por todo lo expuesto solicito a mis pares el tratamiento del presente

proyecto de Ley.

Julio C. Cobos.- Miriam R. Boyadjian. Pamela Fernanda Verasay.

(III)

PROYECTO DE LEY

El Senado y Cmara de Diputados,

Artculo 1 Establcese como "Da del Padre" el 24 de Agosto de

cada ao, el que se conmemorar el tercer domingo de agosto.

Art. 2 Los establecimientos educativos debern conmemorar el da

24 de agosto de cada ao y ser destinatario de este homenaje el
General Don Jos de San Martn, por su condicin de padre ejemplar
y por sus cualidades, virtudes y valores que lo distinguieron en su vida.
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Art. 3 Comunquese al Poder Ejecutivo.

Guillermo J. Pereyra.

FUNDAMENTOS

Seora presidente:

Es meritorio mencionar, los antecedentes de este proyecto que son los

siguientes: del Senado de la Nacin el Orden del Da N 1132 del ao
2005, Comisin de Legislacin General impreso el da 23 de
Septiembre de 2005, dictamen en el Proyecto de Ley venido en
revisin (CD-152/04) y asimismo el proyecto de ley que lleva el
nmero S-2303/09 cuyo autor es el Senador de la Nacin (M.C.)
Horacio Lores.

Entre otros antecedentes podemos mencionar la resolucin 1.418 del

10 de julio de 2000 del Honorable Concejo Deliberante de General
Alvear, Provincia de Mendoza, por la cual se solicita al Poder Ejecutivo
provincial establecer en forma definitiva la fecha antes mencionada y/o
el tercer domingo del mes de agosto para la celebracin del Da del
Padre, en conmemoracin al padre de la patria, General Don Jos de
San Martn.

Amerita tambin afirmar, lo siguiente:

a) El 24 de agosto de 1816 naci en Mendoza Mercedes Tomasa,

nica hija del General Don Jos de San Martn.

b) En 1953 se present ante la Direccin General de Escuelas de

Mendoza la iniciativa para declarar el 24 de agosto como Da del
Padre, en homenaje al Libertador San Martn.

c) Por resolucin 192-T.-53, se instituy en el calendario escolar de la

provincia de Mendoza el Da del Padre, para celebrarse en todos los
establecimientos educacionales el 24 de agosto.

d) El 22 de octubre de 1956 el Consejo de Educacin de la Nacin

dispuso la inclusin del 24 de agosto - Da del Padre en el calendario
escolar de todo el pas (expediente 84.056/53).

e) En 1957, el Consejo Nacional de Educacin olvid incluir la fecha

en el calendario escolar.

f) A partir de esta omisin, y de una campaa publicitaria, comenz a

imponerse el tercer domingo de junio como Da del Padre, en
homenaje a John Bruce Dodd, padre norteamericano ajeno a nuestros
afectos y tradiciones.

g) Slo las escuelas de Mendoza se mantuvieron fieles a su

Libertador, conmemorando el 24 de agosto como Da del Padre,
durante medio siglo.
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h) En 1982, mediante el decreto 2.119/82, se instituye oficialmente en

el mbito de la provincia de Mendoza el 24 de agosto como el Da del
Padre.

i) En 1986, la Honorable Legislatura de Mendoza convirti en ley 5.131

el proyecto 24 de agosto, Da del Padre.

j) Hubo intentos por dictar una ley nacional, a partir de proyectos

presentados por diputados nacionales de Mendoza en 1964, 1992 y
1997, pero ninguno de stos prosper.

La historia nos recuerda que cuatro aos despus de la instalacin de

la Primera Junta de Gobierno, en 1814, el ilustre General Don Jos de
San Martn lleg con su esposa Remedios de Escalada a la Provincia
de Mendoza, y en ese lugar el 24 de agosto de 1816, naci su nica
hija, Merceditas.

A pesar de los esfuerzos entregados a la causa americanista, el

Libertador se distingui como padre.

El dolor por la patria sumida en luchas fratricidas, los agravios por los
que sufri, la desgraciada muerte de su joven mujer, fueron mellando
su salud y prefiri trasladarse a Europa junto con su hija.

All, en el Viejo Continente, redact las mximas, verdadero ejemplo

de rectitud y de enseanza moral que an pervive entre los hombres y
mujeres de buena voluntad.

Constituyeron para su hija un verdadero plan educativo de ndole

moral, que conserva plena actualidad a pesar del paso de los aos.

En 1844, en su testamento, San Martn declar: Todos mis anhelos

no han tenido otro objeto que mi hija amada.

En 1953 fue presentada ante la Direccin General de Escuelas de

Mendoza la iniciativa de declarar el 24 de agosto como Da del Padre,
y fue aceptada.

Posteriormente, el Consejo de Educacin de la Nacin dispuso incluir

esa fecha en el calendario escolar de todo el pas.

Sin embargo, la presin de diversos grupos determin el olvido de

incluir esta disposicin en el calendario escolar a partir de 1957, y la
omisin fue aprovechada para imponer el tercer domingo de junio
como el Da del Padre norteamericano, en homenaje a mister John
Bruce Dodd, considerado ejemplo en su pas natal, por haberse hecho
cargo de sus nueve hijos al quedar viudo en plena juventud.

Ms que nunca, y con la proximidad del Bicentenario, consideramos la

necesidad de que sea tenida en cuenta esta fecha y se instaure a la
brevedad.

Consideramos importante que no se sobrepongan intereses

comerciales a los autnticos valores de nuestra patria, sustituyndolos
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por un mero afn consumista promovido por quienes necesitan fijar un

da de algo o alguien para obligar a la gente a comprar.

Por todo lo expuesto solicito a este Honorable Cuerpo la aprobacin

del presente proyecto de ley.

Guillermo J. Pereyra.

*VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCIN UNA VEZ

CONFRONTADO CON EL EXPEDIENTE ORIGINAL