Professional Documents
Culture Documents
JETI Diasor
JETI Diasor
Kritriumok
Emci (igazsgtalansg negatv rzelmet vlt ki
Intuci (a "j" kzvetlenl belthat)
Rci (ha rosszat tesz vki, az htrnyos mind az egyn,
mind a kzssg szmra)
Definci (ahogy az emberek lnek, az felel meg a
termszetknek, az egyben a j is naturalista hiba, nem
etikai kategrikkal tl)
Az etikai tletalkots alapjai -1.
rzelem
Kollektv utilitarizmus
Dntsnk akkor helyes, ha legalbb annyival jrul hozz a
boldogsg, a jlt mennyisgnek a vilgban val nvekedshez,
mint lehetsges alternatvi. A cl a lehet legtbb ember lehet
legnagyobb boldogsga.
A boldogsg mennyisge J. Bentham szerint mrhet:
a dnts kvetkeztben add rm (fjdalom) intenzitsa, tartama,
bizonyos vagy bizonytalan jellege, kzeli vagy tvoli mivolta,
annak eslye, hogy jabb lvezetek (fjdalmak) kvetik,
tisztasga (az lvezetet nem kvetik fjdalmak ill. a fjdalmat
lvezetek)
kiterjedse (az rintettek szma) alapjn.
J.S.Mill minsgi klnbsgek alapjn rnyaltabb a mrlegels (de pl.
finom telek hogy mrhetek ssze egy zenei lmnnyel?)
Konzekvencializmus: tett vagy szably
rott-ratlan
llamilag kiknyszerthet nkntes kvets
Klsdleges ktelezer bels meggyzds
Absztrakt - konkrt
A jog, trvnyek erklcsi tartalma vs. az etikai kdex, mint jog
Mkdsi md pldaads, kultra
- tlszablyozottsg, gpezet
Jogszi etika
Bnyai Ferenc Elmleti bevezets II. rsz
Morlis fejlds, etikai rtkek, igazsgossg
Piaget-Kohlberg
Milyen etikai elvek irnytanak bennnket?
letkortl fgg, mit rtnk meg s mit kvetnk.
Gyermekek s kamaszok pszicholgiai vizsglata.
A fejlds-elmlet ksrleti igazolsa.
A morlis-lelki fejlds s iskolzottsg kapcsolata. Az erklcsi krdsekre a
magasabb szakasz jobb megoldst ad az elznl.
6. szint Egyetemes rvny elv felismerse -
klcsns elismers
5. szint Msokkal megllapodsok a kzs jl-lt eszkze
trsadalmi szerzds
4. szint Absztrakt normk megragadsa
trsadalmi rendszerek
3. szint J s rossz szndk felismerse
kzssgi kapcsolatok
2. szint Msok cljait is felismeri, a normtl el is trhet
eszkz-egoizmus
1. szint Csak az egyn s a tekintly szmt
nyers nzs
Erklcsi fejlds I.
Korai gyermekkor
1. szakasz
Szablyok betartsa: tekintlytl, bntetstl val flelem
Normkat, tekintlyt nem vizsglja, nem ismeri fel a klvilg s
sajt rdek kztti klnbsgeket.
2. szakasz
Szablyok betartsa : ha megegyezik a kzvetlen szemlyes
rdekkel. lni s lni hagyni. A cselekedeteket sajt s msok
rdekeinek felismerse motivlja.
Erklcsi fejlds -II.
Konvencionlis szint
3. szakasz. Interperszonlis konformits
Szablyok betartsa a csald, bartok elvrsai miatt fontos.
rtkek: megbzhatsg, hsg, elismers , hla.
Aranyszably . cl : rend, fegyelem fenntartsa. Egyn
kzpont, de msokra is figyel.
4. szakasz. Trsadalmi rend s lelkiismeret
Ktelezettsgek teljestse, ha egyb trsadalmi normkkal
nem tkzik. Cl: a kzssg j - lthez hozzjruls. A
szemlyes s kzvetlen szemlykzi szempont mellett
megjelenik az nll trsadalmi igny.
Erklcsi fejlds - III.
Igazsgossg fajti:
Oszt: kitntetst s a vagyont a polgrok kztt sztosztja
Kiigazt: nkntes gyek (pl. klcsn, adsvtel) nem nkntes
gyek (pl. erszak, csals miatta). A jogsrts tnye indokolja,
kzmbs, hogy a bntettet ki kvette el
Egyenl: (pl. csere, kereskedelem gyletei). A kzssgben szksges
a klnbz ruk s szolgltatsok kicserlse, ez ltfelttel
Az oszt igazsgossg
Formlisan:
megsrtett szably szankcijt mindig s minden
normasrtvel szemben alkalmazni kell. A bntetssel a
bns lerja adssgt a srtettnek/kzssgnek
Igazsgossg s egyenlsg
Ross. W. D.
Az egyn dntst vgs fokon az hatrozza meg, mit tart szubjektven helyesnek.
De a hla, igazsgossg felttlen ktelessgek, a krlmnyektl fggetlenl
kteleznek
A cselekedetek erklcsi minstse a legrosszabbtl, a helyesig
1. A legtbb fjdalom okozsa. 2. Idleges fjdalom. 3. Erklcsi szempontbl rossz
rmre vgyunk. 4. Kzmbs rmre vgyunk. 5. Erklcss rmre vgyunk. 6.
Arra vgyunk, hogy msoknak rmet okozzunk. 7. Valamely j cselekedetet
mozdtunk el. 8. Ktelessgnk teljestsre vgyunk.
Deontolgiai etika II.
A brsg
igazsgot szolgltat
hatrozata mindenkire ktelez, (hatskr hinya is)
eltte mindenki egyenl
jogalkalmazsa biztostja a jogszablyok rvnyeslst
kzponti kltsgvets nll kltsgvetsi fejezete
1. dntsi kpessg,
2. egyttmkdsi kpessg,
3. elemz gondolkods,
4. elrelts,
5. fegyelmezettsg,
6. felelssgtudat,
7. hatrozottsg,
8. ignyessg,
9. integrits,
10. kommunikci,
11. konfliktuskezels,
12. kreativits,
13. magabiztossg, hatrozottsg,
14. nllsg,
15. problma- s helyzetelemzs,
16. problmamegolds,
17. szakmai ismeretek alkalmazsa,
18. szervez s tervez kpessg,
19. szbeli, rsbeli kommunikcis kszsg,
20. trgyilagossg.
A bri llshely betltse
Ktelessg: az gyet
munkaignyessge
s az eljrs sajtossgai
szerinti sszer
hatridn bell elbrlni.
Jog: A br gyeinek
szmt az arnyos
munkateher
megtartsval kell
meghatrozni.
A br ktelessgei I.
igazsgszolgltatsi feladatokban lelkiismeretes eljrs
befolysmentessg, rszrehajls nlkli eljrs
befolysolsi ksrletrl a brsg elnkt tjkoztatni
gyfllel szemben tisztessges s prtatlan
a minstett adat megrzse a szolglati viszony utn is
titoktarts , csak tv-ben meghat. szerv adhat felmentst.
kifogstalan magatarts az eljrsban
tartzkods a brsgi eljrsba vetett bizalom vagy a brsg
tekintlynek csorbtsra alkalmas megnyilvnulsoktl
A br ktelessgei II.
az gy munkaignyessge s az eljrs sajtossgai ltal
meghatrozott sszer hatridn bell val elbrlsa
a brsgi titkr s a brhoz beosztott brsgi fogalmaz
szakmai fejldsnek legjobb tuds szerinti, lelkiismeretes
elsegtse
szolglati viszony keretben a brsgi vezet trvnyen
alapul s az tlkezs rdemt nem rint igazgatsi
intzkedsnek teljestse, rvnyeslsnek elsegtse
a bri szolglati viszony fennllsa alatt a munkltati jogkr
gyakorljnak rsbeli felhvsra, a felhvs kzhezvteltl
szmtott 15 munkanapon bell hatsgi bizonytvnnyal
igazolja azt a tnyt, hogy nem ll fenn vele szemben a brv
kinevezs akadlya
A bri sszefrhetetlensg I.
A br nem lehet:
prttag, politikai tevkenysget nem folytathat.
orszggylsi, eurpai parlamenti/ nkormnyzati kpvisel,
polgrmester, vagy a kzponti llamigazgatsi szervekrl, a
vonatkoz trvny szerinti llami vezet.
gazdasgi trsasg, szvetkezet vezet tisztsgviselje vagy
szemlyes kzremkdsre ktelezett tagja, Gt., szv. Fb.tag vagy
ezek korltlanul felels tagja, egyni cg tagja.
A br:
munkaidejt rint munkavgzsre irnyul jogviszonyt csak a
munkltati jogkr gyakorljnak elzetes hozzjrulsval
ltesthet. A hozzjruls megtagadsa miatt jogvita nem
kezdemnyezhet.
csak tudomnyos/oktati, edzi/jtkvezeti, mvszi, szerzi jogi
vdelemben rszesl, lektori/szerkeszti munkt vgezhet keres
tevkenysgknt, ha ezzel nem veszlyeztetheti fggetlensgt s
prtatlansgt, illetve nem keltheti ennek ltszatt.
A bri sszefrhetetlensg II.
A Kdex ltrejtte
Az elst a Magyar Bri Egyeslet Orszgos Vlasztmnya 2005 -ben fogadta el.
A msodik 2015-tl hatlyos. Az Orszgos Igazsgszolgltatsi Tancs javasolta,
hogy a Kdex egyesleti irnymutatsknt szerepeljen
A Kdex clja
- Etikai elvek s magatartsi szablyok a bri hivatshoz irnymutatsul
szolgljanak, magas szint elvrsok
- A bri fggetlensg s a bri kar trsadalom irnt tanstand felelssge
kztti sszhang.
A kdex hatlyosulsa
A brk bels meggyzdsk s bri eskjk alapjn kvetik.
A bri hatalom
Clja:
Bri hatalomgyakorls sszhangja az Alaptrvnnyel
ltalnosan elfogadott etikai normkhoz kpest magasabb
szint
Kzbizalom ersts a bri hivatsrenddel szemben
Tmogats az etikai kockzatok felismersben
Hivatshoz mlt magatarts vdelme
Hatlya:
Mo.-n kinevezett brk, lnkk s igazsggyi alkalmazottak
2015. Bri Etikai Kdex I.
Fggetlensg:
tlkez tevkenysgre vonatkozik
Tartzkodik a msik kt hatalmi ggal val kapcsolatoktl
Nem lehet prtos, valakinek kedvez, eltletes
A tilalmas tevkenysgnek mg a ltszatt is kerli, ill. a
trvnyes/etikus eljrsa legyen a kvlllknak is nyilvnval
sszefrhetetlensg
Szervezeti tagsg, csak abban, ami tv-es, nem diszkriminatv, a
brsgra vonatkoz kzbizalmat nem srti
Politikai aktivits teljes tilalma
Fggetlensget befolysol s bri munkt akadlyoz
minden tevkenysg tilos
2015. Bri Etikai Kdex II.
Mltsg
Hivatsgyakorls sorn s a magnletben a brsg irnti
kzbizalom erstse
Mltatlan helyzetek kerlse, szlssgektl mentessg,
Magnleti konfliktusok higgadt s tisztessges megoldsa
Vilghl krltekint hasznlata
Gondossg
gyek clirnyos, sszer lezrsa,
Munkavgzs felkszltsg, szakmai alzat
Brsg eszkzei - rendeltetsszer, gazdasgos felhasznls
Tovbbkpzs, nkpzs
2015. Bri Etikai Kdex III.
Tisztessg
Tisztsg nem hasznlhat szemlyes elnyk szerzsre.
Rendeltetsszer joggyakorls minden krlmnyek kztt.
Az gyben rsztvevkkel a rszrehajls ltszatt kelt
kapcsolat kerlse
Laksn ms jogsz gyfeleket /jogi kpviselket nem
fogadhat.
csak jogosult informci hasznlat, nem kr bizalmas
adatokat.
Semmilyen megnyilvnuls, ami az gyek lefolyst vagy
eredmnyt befolysolhatn.
A vele szembeni jogers, vagy elzetesen vgrehajthatv
nyilvntott ktelezettsgnek nknt eleget tesz.
A br tiszteletben tartja msok szellemi alkotst.
2015. Bri Etikai Kdex IV.
Vezet beoszts br
Tartzkodik a beosztottai emberi mltsgt srt
magatartstl, kijelentstl, cselekedettl.
Feladatt a munkatrsaitl elvrt jogi s morlis
kvetelmnyeknek megfelelen, pldamutatan ltja el.
Igazgatsban munkatrsaival igazsgos, kvetkezetes s
mltnyos. Ellenrz tevkenysg: egyenl mrce.
Brtrsai hivatsukhoz mlt magatartsra gyel.
Trekszik a tbbi szervezeti egysggel eredmnyes
egyttmkds kialaktsra, a szksges informcik pontos
s gyors cserjre.
A j br
Gazdasgpolitika
adzs egyszerstse
deregulci
gazdasgi stabilits
liberalizci, monopliumok lebontsa
Jogpolitika
bntetjogi szankcik kiterjesztse
szankcik slyosbtsa
szemlyes anyagi felelssg bevezetse
fggetlen brsgi rendszer
informtorok jogi vdelme (whistleblowing)
korrupciellenes intzmnyek ltrehozsa, mkdtetse
nemzetkzi korrupciellenes egyezmnyekhez, szervezetekhez csatlakozs
Civil szfra
fggetlen mdia
llampolgri rszvtel
nyilvnossg
Korrupciellenes eszkzk II.
Bels s kls ellenrzsek
kontrolling, bels ellenrzs
szakmai felgyelet (ellenrzs)
kls s bels pnzgyi auditok
egyb tpus (pl. folyamat-) auditok, minsgbiztosts
jogorvoslat
Kzszolglati szablyok
rekrutci
kpzs, tovbbkpzs
bremels, egyb juttatsok
etikai kdexek
vagyon- s jvedelembevalls, ajndkozsi jegyzk, stb.
kzszolglati ethosz, brokratikus kultra fejlesztse
Szervezeti-mkdsi reformok
tbbszerepls gyintzsi modell
gyintzk/gytpusok cirkulcija
hatsgi jogkrk cskkentse
mrlegelsi jogkr cskkentse/mrlegelsi szempontok rgztse
A korrupci fogalma EU
Kzszolglati szablyok
rekrutci
kpzs, tovbbkpzs
bremels, egyb juttatsok
etikai kdexek
vagyon- s jvedelembevalls, ajndkozsi jegyzk, stb.
kzszolglati ethosz, brokratikus kultra fejlesztse
Szervezeti-mkdsi reformok
tbbszerepls gyintzsi modell
gyintzk/gytpusok cirkulcija
hatsgi jogkrk cskkentse
mrlegelsi jogkr cskkentse/mrlegelsi szempontok rgztse
A korrupci okai
A fejlds gtja.
A semlegessg etikja
a kztisztvisel hivatali pozcijban felettesei utastsnak
megfelelen vgrehajtja a kormny programjt.
munkja sorn kvetnie kell a vgrehajtand utastsokban
foglalt erklcsi alapelveket
sajt egyni etikjt rendelje ennek al hivatsnak vgzse
sorn
mrlegelsi jogkre soha nem terjed addig, hogy az
utastsokban megfogalmazott (erklcsi jelleg) elveket
semmibe vegye
A kzszolglati etika tagadsa II.
A "struktra etikja"
etikailag csak a kzszolglati intzmny egszt lehet megtlni
nem az egyes kzszolglati tisztviselk a felelsek valamely
dntsrt, hanem a hivatali szervezet, vagy a miniszterek
a tisztvisel erklcsi felelssgnek hatra nem terjedhet tl
azon, amirt jogilag is felels, vagyis a hatskrnek
gyakorlsn
az etikailag esetleg kifogsolhat dnts, vagy intzkeds a
hivatal mkdsbl addik el, tbbek egyttes
tevkenysgnek eredmnye
Kzigazgatsi etika - Hencz Aurl
- politikusok elktelezettsge;
- hatkony jogi keret;
- hatkony elszmoltatsi, ellenrzsi mechanizmusok;
- tmogat kzszolglati felttelek;
- mkdkpes magatartsi kdexek;
- szakmai szocializcis mechanizmusok (belertve a
tovbbkpzst is);
- valamilyen etikai koordincis testlet lte;
- aktv civil trsadalom ( oknyomoz mdia)
Kzszolglat szablyrendszere
Trvnyek
2011. vi CXCIX. Trvny a kzszolglati tisztviselkrl
2004. vi CXL. Trvny a kzigazgatsi hatsgi eljrs s szolgltats
ltalnos szablyairl
Etikai kdexek
Code of Good Administrative Behaviour (A helyes hivatali
magatarts eurpai kdexe)
Code of Conduct for Public Officials (Kztisztviselk Etikai Kdexe)
Magyar Kormnytisztviseli Kar Hivatsetikai Kdex
Kzszolglati Etikai Szablyzat
Kzigazgatsi hatsgi eljrs alapelvei
Kz szolglatnak elsdlegessge
J kzigazgatsba vetett trsadalmi bizalom fenntartsa
Jhiszemsg, tisztessg, klcsnsen egyttmkds
Tjkoztats a Ksztv. szerinti lnyeges tnyekrl
Magnletben is tilos, beosztsa tekintlynek, a munkltat
j hrnevnek, a j kzigazgatsba vetett bizalomnak a
veszlyeztetse
Minstett adat megtartsa
Nem tjkoztathat, ha az jogellenes elnnyel, htrnnyal jr
Szemlyhez fzd jogok
Szemlyhez fzd joga akkor korltozhat, ha a kzszolglat
rendeltetsvel kzvetlenl sszefgg okbl felttlenl
szksges s a cl elrsvel arnyos.
A korltozsnak mdjrl, feltteleirl s vrhat tartamrl
elzetesen tjkoztatni kell
Csak a kzszolglattal sszefgg magatarts ellenrizhet, a
magnlet nem. Az ellenrzs nem srtheti az emberi
mltsgot.
A munkltat elzetesen tjkoztatja a kzszolglati
tisztviselt azoknak a technikai eszkzknek az alkalmazsrl,
amik az ellenrzsre szolglnak.
Az egyenl bnsmd kvetelmnye
ltalnos Alapelvek
hsg s elktelezettsg
nemzeti rdekek elnyben rszestse
igazsgos s mltnyos jogszolgltats , mltsg s tisztessg
eltletektl val mentessg, a prtatlansg, a
felelssgtudat s szakszersg, az
egyttmkds, az
intzkedsek megttelre irnyul arnyossg s a vdelem.
Vezetk: tovbbi etikai alapelvek
pldamutats
szakmai szempontok rvnyestse
szmonkrsi ktelezettsg
Kormnytisztviseli hivatsetika II.
Visszalsek bejelentse
Elfogulatlansg megrzse
sszeegyeztethetsg a munka tekintetben
Ajndkok visszautastsa
Jogtalan elnyk visszautastsa
Msok befolysnak elkerlse
Hivatali helyzettel nem lni vissza
Adatok, informcik megrzse
Hivatali s kzforrsok felels felhasznlsa
Vezeti fokozott felelssg
Munkahelyvltskor tisztessges eljrs
Etikai vtsg
a Hivatsetikai Alapelvek megsrtse (Ksztv.)
a Kormnytisztviseli Hivatsetikai Kdex
az Alapszably
az Etikai Eljrsi Szablyzat rendelkezseinek megszegse
Az etikai vtsget elkvet MKK taggal szemben kiszabhat
bntets a figyelmeztets vagy a megrovs.
Ha az etikai eljrs sorn fegyelmi vtsg elkvetsnek
gyanja merl fel, az eljr szerv errl kteles rtesteni az
eljrs al vont kormnytisztvisel munkltatjt (ez mr
akkor nem etikai eljrs lesz)
Terleti Etikai Bizottsg
Becsletbrsgknt jr el
Az MKK a tagja ellen etikai eljrst folytat le els fokon
Ha a bejelents kivizsglshoz adatokra van szksg,
megkeresi a munkltatt
A vizsglat eredmnytl fggen dnt az etikai eljrs
megindtsrl. Nem kell az eljrst megindtani, ha a
bejelents nyilvnvalan megalapozatlan vagy az a
kormnytisztvisel munkjnak ellehetetlentsre irnyul.
A kormnytisztvisel alap-ktelessgei
- kzrdek szolglata
- trvnyessg
- kzgyek prtpolitika-semleges intzse
- magas fok szakmai felkszltsg
- prtatlansg
- igazsgossg s mltnyossg rvnyestse
- humnum
- llampolgrok megelgedettsgnek kirdemlse
- egyni felelssgvllals
- eredmnyessg
Jogszi etika
Az gyvdi hivats
Az gyvdsg
Szemlyi hatly
az gyvdi kamarba felvett gyvd
nvjegyzkbe vett eurpai kzssgi jogsz
klfldi jogi tancsad
alkalmazott gyvd
gyvdjellt
Terleti hatly
A MK Etikai szablyzat szemlyi hatlya al tartozk
ltal Magyarorszgon s klfldn elkvetetett
cselekmnyek
Az gyvdi munka keretei
Az gyvd
kt vig nem jrhat el annl a brsgnl, gyszsgnl vagy
nyomozhatsgnl, amelynl az gyvdi kamarai tagsga eltt br,
gysz vagy nyomozhatsg tagja volt
megbzst nem vllalhat el abban az gyben, amelyben korbban
brknt, gyszknt, kzjegyzknt, kzj.helyettesknt vagy
nyomozhatsg tagjaknt eljrt.
megbzjval szemben megbzst nem vllalhat el.
korbbi megbzjval szemben megbzst akkor vllalhat el, ha a
korbbi s az j gy kztt nincs sszefggs, korbbi
munkltatjval szemben pedig akkor, ha a munkaviszony min. 3 ve
megsznt, s munkavllalknt az gy intzsben nem vett rszt,
vagy ha a megbz ill. munkltat rsban felmentetst adott neki.
gyvdi titoktarts-I.