Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (Siri 2)

STRUKTUR PEMERINTAHAN KERAJAAN PERSEKUTUAN

Struktur Pemerintahan Badan perundangan
Kerajaan Badan pelaksana pentadbiran
Persekutuan/Pengagihan Badan kehakiman
Kuasa
BADAN PERUNDANGAN/LEGISLATIF
Badan Parlimen (badan perundangan persekutuan)
Perundangan/Legislatif Dewan Undangan Negeri (badan perundangan negeri)
Parlimen ialah badan perundangan yang tertinggi
Tanggungjawab badan Tanggungjawabnya ialah menggubal dan meluluskan
perundangan undang-un dang. Undang-undang persekutuan yang
diluluskan melalui YDPA,Dewan Rakyat,Dewan Negara
Bidangkuasanya Bidangkuasanya terbahagi kepada 3 komponen iaitu
Senarai Persekutuan,Senarai Negeri,Senarai Bersama
Komponen Parlimen Yang diPertuan Agong
Dewan Rakyat
Dewan Negara
Fungsi Parlimen Bahaskan hal ehwal kerajaan dan negara
Bahaskan belanjawan negara
Bahaskan rang undang-undang
Bahaskan pindaan undang-undang
Mengawal kewangan kerajaan (cukai dan kadar)
Menjadi forum kritikan rakyat tentang dasar dan tin dakan
kerajaan
Membenarkan badan perundangan negeri membuat
undang-undang negeri
Keistimewaan parlimen Prosiding di parlimen tidak boleh dipersoalkan
Prosiding di parlimen tidak boleh didakwa
Berkuasa membuat peraturan Dewan
Berkuasa menghukum ahli Dewan yang melanggar
peraturan Dewan
Pentadbiran parlimen Jawatankuasa Pemilih memilih ahli untuk Jawatankuasa
Dewan
Jawatankuasa Hak & Kebebaasan pertimbangkan perkara
yang dikemukakan oleh Dewan dan kepentingan ahli
Dewan
Jawatankuasa Peraturan Mesyuarat pertimbangkan
peraturan dan mesyuarat Majlis Dewan
Jawatankuasa Dewan menjadi penasihat kepada Yang
diPertua Dewan demi kemudahan dan keselesaan ahli
dewan
Jawatankuasa kira-Kira Wang Negara memeriksa kira-kira
badan pentadbiran dan mengurus wang negeri yang
dibentangkan dalam Majlis Dewan
Persidangan parlimen( yang Sidang pertama dalam tempoh 120 hari selepas tarikh
pertama) bubar atau 90 hari selepas pilihanraya atau 160 hari dari
tarikh siding sebelum dewan bubar

Komponen Parlimen
Fungsi Yang diPertuan
Agong
Dewan Negara
Fungsi Dewan Negara
Keahlian Dewan Negara
Hilang kelayakan sebagai ahli Memperoleh kewarganegaraan asing
Dewan Negara
Keanggotaan Dewan
Sidang pertama mengandungi titah ucapan
YDPA,perancangan takwim selama 5 penggal
Kalendar sidang ditentukan oleh Perdana Menteri
Melantik Yang diPertua Dewan
Ahli dewan angkat sumpah
Yang diPertuan Agong
Dewan Rakyat
Dewan Negara
Memanggil parlimen bersidang dalam tempoh masa 6
bulan dengan sidang sebelumnya
Memperkankan rang undang-undang yang diluluskan oleh
Dewan Rakyat dan Dewan Negara sebelum diwartakan dan
dikuatkuasakan. Jika tidak diperkenankan YDPA dalam
masa 30 hari,rang undang-undang akan dianggap sudah
diperkenankan.
Rang undang-undang akan menjadi undang-undang dan
diwartakan setelah Penyimpan Besar Raja-Raja
mengenakan Cop Mohor Besar atas perintah YDPA
Mempersetujui pembubaran atau memberhentikan
persidangan parlimen (berhak tidak ikut nasihat Perdana
Menteri)
Memberi ucapan dan merasmikan pembukaan parlimen
sahaja (YDPA tidak mengikuti persidangan parlimen)
Juga dipanggil Senat
Ahlinya dikenali sebagai Senator
Membahaskan rang undang-undang yang dibentuk oleh
Dewan Rakyat
Menangguhkan rang undang-undang( kewangan 30
hari,bukan kewangan 1 tahun) yang telah diluluskan oleh
Dewan Rakyat tetapi tiada kuasa menolaknya
M enyemak dan meluluskan rang undang-undang
Tiada kuasa mengusulkan rang undang-undang kewangan
Berkuasa menambah atau mengurangkan bilangan ahli
dewan
Berumur > 30 tahun
Warganegara Malaysia
Bermastautin di Malaysia
Sempurna akal
Tidak waras
Bankrap/muflis
Memegang jawatan bergaji dalam perkhidmatan awam
Dipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunan
Didenda > RM2000 tanpa pengampunan
Tidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam
tempoh 31 hari dari tarikh keputusan rasmi
Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilih
Tidak hadir sidang Dewan Negara selama 6 bulan berturut-
turut tanpa izin Speaker
Ahlinya dipanggil Senator
Negara/Senat Jumlahnya 70 orang
26 daripada jumlah ialah 2 oarang wakil bagi setiap negeri
dan Kuala Lumpur manakala satu masing-masing untuk
Labuan dan Putrajaya
44 daripada dilantik oleh YDPA.Mereka ini cemerlang
dalam perkhidmatan awam/bidang-bidang lain/khidmat
masyarakat/mewakili kaum dan golongan minoriti
Tempoh jadi senator ialah selama 3 tahun sepenggal dan
maksimum 6 tahun( 2 penggal)
Tempoh jawatan tidak terjejas walaupun parlimen bubar
Senator yang dilantik kerana ganti yang bercuti atau
meninggal dunia tempoh nya mengikut bakinya sahaja
Speaker DewanNegara Dipilih dalam kalangan ahli sidang Dewan
Mempengerusikan Dewan
Memastikan ahli Dewan patuh tatatertib Dewan
Menjadi jurucakap Dewan
Mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang
tidak patuhi tatatertib
Menerima/menolak solan ahli Dewan
Menangguhkan sidang Dewan
Menyingkir ahli sidang Dewan
Timbalan Speaker Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir
Setiausaha Dewan Mengendalikan pentadbiran Dewan Negara
Dewan Rakyat Tempat wakil rakyat mendapat pembelaan bagi
masyarakatnya
Parti yang menang undi majoriti dalam pilihanraya umum
akan membentuk kerajaan
Pemimpin parti politik yang dapat kepercayaan majoriti
ahli Dewan Rakyat akan dilantik sebagai Perdana Menteri
Jika PM hilang suara terbanyak Dewan Rakyat,maka PM
kena letak jawatan
Fungsi Dewan Rakyat Menggubal rang undang-undang
Membahaskan rang undang-undang
Membahaskan dasar-dasar kerajaan
Membahaskan masalah rakyat
Mencapai kata pemutus berhubung undang-undang
kewangan
Mengkaji semula rang undang-undang yang ditangguhkan
oleh Dewan Negara
Hanya Dewan Rakyat yang meluluskan rang undang-
undang kewangan sebelum dipersembahkan kepada Yang
diPertuan Agong
Keahlian Dewan Rakyat Berumur > 21 tahun
Warganegara Malaysia
Bermastautin di Malaysia
Sempurna akal
Hilang Kelayakan jadi ahli Memperoleh kewarganegaraan asing
Dewan Rakyat Tidak waras
Bankrap/muflis
Memegang jawatan bergaji dalam perkhidmatan awam
 Dipenjarakan > 1 tahun tanpa pengampunan
Didenda > RM2000 tanpa pengampunan
Tidak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam
tempoh 31 hari dari tarikh keputusan rasmi
Tidak angkat sumpah dalam tempoh 3 bulan selepas dipilih
Tidak hadir sidang Dewan Rakyat selama 6 bulan berturut-
turut tanpa izin Speaker
Speaker Dewan Rakyat Dipilih dalam kalangan ahli sidang Dewan
Mempengerusikan Dewan
Memastikan ahli Dewan patuh tatatertib Dewan
Menjadi jurucakap Dewan
Mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli Dewan yang
tidak patuhi tatatertib
Menerima/menolak solan ahli Dewan
Menangguhkan sidang Dewan
Menyingkir ahli sidang Dewan
Timbalan Speaker Dewan Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir
Rakyat
Setiausaha Dewan Rakyat Mengendalikan pentadbiran Dewan Negara
BADAN PELAKSANA/EKSEKUTIF
Badan Pelaksana Kuasa membuat dasar kerajaan dan melaksanakannnya
Kuasa eksekutif terletak pada YDPA.
Kuasa tersebut boleh dijalankan oleh baginda atau jemaah
menteri atau mana-mana menteri yang diberi kuasa oleh
kabinet
Parlimen boleh dengan kuasa undang-undang memberi
kuasa eksekutif kepada orang lain mengikut peruntukan
Perlembagaan
Kabinet/Jemaah Menteri Badan yang menjalankan kuasa eksekutif yang dipegang
oleh YDPA
Merupakan badan tertinggi untuk membentuk dasar
kerajaan Malaysia
Kabinet memberi arahan yang dilaksanakan oleh jentera
pentadbiran Kerajaan Persekutuan
Kabinet bertanggungjawab kepada parlimen,jika PM dapat
undi tidak percaya,seluruh jemaah menteri turut meletak
jawatan
Parti yang mendapat undi majoriti Dewan Rakyat akan
membentuk barisan kabinet
YDPA akan melantik Timbalan Perdana Menteri dan
menteri lain atas nasihat PM
Fungsi Kabinet Membuat dan menggubal dasar kerajaan
Member arahan bagi melaksanakan dasar
Menentukan dasar kerajaan
Mengatasi masalah kecemasan rakyat dan negara
Ahli Kabinet Diterajui oleh PM dan Timbalan PM
Mesyuarat diadakan sekali seminggu pada hari Rabu secara
tertutup
Setiausaha Kabinet Ketua Setiausaha Negara akan menjadi setiausaha Kabinet
Jawatankuasa Tetap Kaji sesuatu perkara sebelum diputuskan oleh Kabinet
 Contohnya Jawatankuasa Perjawatan Mengkaji
Keselamatan Jalan Raya
Jawatankuasa Kaji sesuatu perkara sebelum diputuskan oleh Kabinet
Khas/Sementara
Jabatan Perdana Menteri Menyelaraskan dasar kerajaan persekutuan
Menentukan corak kepimpinan negara
Menentukan pelaksanaan dasar kerajaan secara cekap dan
berkesan melalui kementerian
Diketuai oleh PM
Dibantu oleh Menteri Kabinet
PM dilantik oleh YDPA
Organisasi di bawah Jabatan Majlis Pembangunan Negara
PM Majlis Perancangan Negara
Majlis Keselamatan Negara
Jabatan Perkhidmatan Awam
Jabatan Perangkaan Negara
Jabatan Audit Negara
Jabatan Peguam Negara
Badan Pencegah Rasuah
Jabatan Perpaduan Negara
Agensi-agensi pusat
KEMENTERIAN,JABATAN Melaksanakan tugas eksekutif kerajaan pusat
Biasanya menteri yang tidak mengetuai mana-mana
kementerian dikenali sebagai Menteri Tanpa Berfortfolio
JENIS-JENIS KEMENTERIAN Kementerian yang beroperasi di peringkat persekutuan
sahaj seperti Kementerian Luar Negara,Kementerian
Pertahanan,Kementerian Pengangkutan,Kementerian
Pengajian Tinggi,
Kementerian yang beroperasi di peringkat persekutuan dan
negeri seperti Kementerian Pelajaran,Kementerian
Kesihatan
TUGAS KEMENTERIAN Gubal dasar kerajaan
Merancang rancangan pembangunan
Menyelaras rancangan pembangunan
BIDANGKUASA PERSEKUTUAN Hanya Kerajaan Persekutuan mempunyai kuasa
terhadapnya
Dipanggil Senarai Persekutuan
BIDANG KUASA NEGERI Hanya Kerajaan Negeri mempunyai kuasa terhadapnya
Dipanggil Senarai Negeri
BIDANGKUASA PERSEKUTUAN Hanya Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri
+ NEGERI mempunyai kuasa terhadapnya
Dipanggil Senarai Bersama
BIDANG KEHAKIMAN/JUDISIARI
KEBEBASAN BADAN Tidak memihak kepada sesiapa
KEHAKIMAN Mempunyai kebebasan yang tersendiri
Tidak dikenakan kawalan oleh Badan Perundangan /pihak
eksekutif
Hakim tidak boleh dipecat kecuali kerana perkara 125(3)
Kelakuan hakim tidak boleh dibincangkan dalam parlimen
kecuali usul daripada ahli parlimen
 Maksimum umur jadi hakim ialah 65 tahun atau 66 tahun
FUNGSI BADAN KEHAKIMAN Memastikan Perlembagaan Persekutuan dipatuhi dan
ditegakkan mengikut peruntukan undang-undang
KUASA BADAN KEHAKIMAN Sebagai pengadil
Mahkamah Atasan
Mahkamah Rendah
Mendengar dan dan menentukan perkara sivil yang
berkaitan dengan saman-lazimnya perlukan affidavit
Mendengar dan menentukan perkara jenayah yang
melibatkan kanun kesiksaan
Menentukan kesahihan undang-undang yang dibuat oleh
Badan Perundangan dan Badan Pelaksana
Berkuasa mentafsir Perlembagaan Persekutuan dan
Perlembagaan Negeri
KUASA MAHKAMAH Melaksanakan tugas kehakiman
Mentafsir perlembagaan negara
Mentafsir undang-undang
Mengistiharkan undang-undang bertulis Kerajaan
Persekutuan dan Kerajaan Negeri
Mengistiharkan bahawa sesuatu tindakan kerajaan adalah
tidak sah di sisi undang-undang
Tidak boleh panda undang-undang
SISTEM MAHKAMAH Disusun ikut hierarki pyramid
Individu yang tidak berpuas hati dengan keputusan
mahkamah boleh membuat rayuan ke mahkamah yang
lebih tinggi
PELANTIKAN HAKIM Dilantik oleh YDPA dengan nasihat PM
Urusan pelantikan,kenaikan pangkat dan pelucutan jawatan
mereka di bawah kuasa YDPA
Hakim tidak dibenarkan berpolitik untuk melindungi
hakim daripada pengaruh politik
PEGUAM NEGARA Penasihat undang-undang kerajaan
Menjadi pendakwa raya bagi kerajaan
Menjadi peguam bela bagi kerajaan
Dibantu oleh Pegawai Perkhidmatan Undang-Undang dan
Kehakiman
MAHKAMAH ATASAN Mahkamah Persekutuan
Mahkamah Rayuan
Mahkamah Tinggi Malaya
Mahkamah Tinggi Sabah & Sarawak
Mahkamah Khas
MAHKAMAH RENDAH Mahkamah Majistret
Mahkamah Sesyen
Mahkamah Syariah
Mahkamah Kanak-Kanak
Mahkamah Penghulu
Mahkamah Anak Negeri
KETUA KEHAKIMAN Ketua Hakim Negara
BIDANGKUASA MAHKAMAH Meluluskan rang undang-undang yang digubal oleh
PERSEKUTUAN Parlimen atau Badan Perundangan Negeri
BIDANGKUASA MAHKAMAH Semua kes yang melibatkan hukuman mati
TINGGI Melebihi kuasa mahkamah rendah
BIDANGKUASA MAHKAMAH Semua kes yang tidak melibatkan hukuman mati
SESYEN Denda antara RM25000 hingga RM100,000
BIDANGKUASA MAHKAMAH Semua kes yang < penjara 5 tahun
MAJISTRET Denda RM10000
Kes awam (RM25000)
BIDANGKUASA MAHKAMAH Melibatkan pesalah remaja (<18 tahun)
KANAK2
BIDANGKUASA MAHKAMAH Kes sivil yang nilainya tidak melebihi RM50
PENGHULU Kes jenayah yang dendanya tidak melebihi RM25
BIDANGKUASA MAHKAMAH Kes-kes yang melibatkan kesalahan melanggar undang-
ADAT NEGERI undang adat