hi ng nhn dn CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

tnh thi nguyn c lp - T do - Hnh phc

TM TT
Quy hoch thm d, khai thc, ch bin v s dng khong sn
trong nhm khong cht cng nghip bao gm: Caolanh, St gm, Barit,
Photphorit, Dolomit, Quazit v Pyrit trn a bn tnhThi Nguyn
giai on 2009-2015, c xt n nm 2020.
(Km theo Ngh quyt s 11/2009 /NQ-HND ngy 28/7/2009
ca Hi ng nhn dn tnh Thi Nguyn, kho XI)

I. QUAN IM, MC TIU ca quy hoch

1. Quan im pht trin
- Khong sn trong nhm khong cht cng nghip l ngun ti
nguyn quan trng ca tnh cn c thm d, khai thc, ch
bin v s dng mt cch hp l, tit kim v hiu qu, khng
gy cn kit ti nguyn, bo v mi trng sinh thi v bo m
an ninh trt t, an ton x hi ti cc a bn c khong sn trong
nhm khong cht cng nghip.
- Quy hoch thm d, khai thc, ch bin v s dng khong
sn trong nhm khong cht cng nghip l c s t chc nh gi
li tr lng ti nguyn khong sn trong nhm khong cht cng nghip,
hoch nh khu khai thc, ch bin pht trin ph hp vi cc
ngnh sn xut; bo m li ch ca nh nc, ca doanh nghip v
ca nhn dn vng c khong sn.
- Xy dng v pht trin cng nghip khai thc, ch bin
v s dng khong sn trong nhm khong cht cng nghip vi cng ngh
thit b hin i tn thu ti a ti nguyn khong sn,
m bo pht trin bn vng v ph hp vi k hoch pht trin
kinh t - x hi ca tnh.
- Khuyn khch cc t chc, c nhn c c s ch bin su ti
Thi Nguyn, c tim nng kinh t, nng lc ti chnh, c nhn lc trnh
cao v kinh nghim trong lnh vc hot ng khong sn
u t thm d, khai thc, ch bin cc loi khong sn trong nhm
khong cht cng nghip trn a bn tnh, trn c s chp hnh
nghim cc quy nh ca php lut v hot ng khong sn,
ng gp y ngha v vi ngn sch nh nc, vi a ph-
ng.
2. Mc tiu pht trin
 - Cng tc quy hoch thm d, khai thc, ch bin v s
dng khong sn trong nhm khong cht cng nghip cn phi p
ng nhu cu nguyn liu khong sn cho cc ngnh sn xut trn
a bn tnh Thi Nguyn v ph hp vi quy hoch chung ca c
nc.
- Xc nh c th cc vng thm d, khai thc, ch bin; cc
vng cm, hn ch v u thu i vi hot ng khong sn
trong nhm khong cht cng nghip, m bo cho hot ng
khong sn thc hin ng quy nh ca php lut.
- Tng trng gi tr sn xut cng nghip ngnh khai thc
khong sn trong nhm khong cht cng nghip: Giai on 2006 -
2010 l 42%/nm; giai on 2011 - 2020 l 22,5%/nm (giai
on 2011 - 2015 l 32%; giai on 2016 - 2020 l
13,75%/nm).
II. ni dung quy hoch
1. Nhu cu v kh nng p ng khong sn trong nhm khong
cht cng nghip giai on 2009 - 2015, c xt n nm 2020
v tnh: nghn tn QNK
Nm 2010 2011 - 2016 -
Nhu cu 2015 2020
Nhu Kh Nhu cu Kh Nhu Kh
cu c nng c nc nng cu c nng p
nc p ng p ng nc ng
Caolanh sau CB dng
trong sn xut cng nghip 749 30 1.176 150 1.782 300

Khong sn Barit nguyn khai 250 2 350 5 400 HQ

Dolomit HL15,7-20,7% 10.00 100 10.00 150 10.00 200

MgO 0 0 0

Quarzit HL85-90%SiO2 100 150 200

Photphorit HL 12-13 % 4 8 HQ
P2O5

Trong bng ch d bo 5 loi khong sn hin ang c nhu cu l:

Caolanh, Barit, Dolomit, Photphorit, Quarzit (khi c cc nhu cu
khong sn khc trong nhm cc c s t cn i theo ngun khong sn trong
v ngoi tnh).
2. Quy hoch thm d khong sn trong nhm khong cht cng
nghip
* Cc m tng hp ti liu, kho st thc a nh gi xc nh trin vng
2
 - Barit: m Gio, Lc Ba (i T); Hng L, Phng I, Phng III (Ph
Lng); M Lp, Hp Tin I, Hp Tin II, Tn , Ba nh (ng H).
- Photphorit: La Hin (V Nhai); Ph (Ph Lng).
- Caolanh: Lc Ba, Vn Khc (i T); B Sn (Ph Lng); Phc Thun
(Ph Yn).
- St gm chu la Tn Hng (Ph Yn); St gm Lng Bu (Ph Lng).
- Dolomit La Giang (V Nhai).
- Quarzit Cy Chm (Ph Lng).
* M thm d: Caolanh - Phng Nam 1, Na Thc 1, Na Thc 2, x Ph
Lc (i T).
* Mt s im m khai thc nh: Barit Lc Ba, Barit Hp Tin I, II,
Photphorit La Hin ... Nn tip tc nghin cu t liu a cht, kho st thc a
nu c trin vng th t chc thm d, hai im m Pyrit ch t chc thm d khi
c trin vng v nhu cu. Sau nm 2015 tip tc t chc thm d cc m mi
pht hin trong nhm khong cht cng nghip.
Tng vn u t thm d cc m khong: 25,3 t ng.
3. Quy hoch khai thc khong sn trong nhm khong cht cng nghip
* Khai thc giai on 2009-2015:
Cc m a vo khai thc:
- Barit: m Gio, Lu Quang (i T); Phng I, Phng III (Ph Lng);
Khe Mong, Tn , Ba nh (ng H).
- Photphorit: Lng Mi (ng H); La Hin (V Nhai); Ph (Ph
Lng).
- Caolanh: Phng Nam 1, Phng Nam 2, Lc Ba, Vn Khc (i T);
B Sn (Ph Lng); Phc Thun (Ph Yn); Khe Mo (ng H); Gia Sng (TP
Thi Nguyn).
- St gm chu la Tn Hng (Ph Yn); st gm Lng Bu (Ph Lng).
- Dolomit: La Giang, Lng Lai (V Nhai); Ni Voi (ng H).
- Quarzit Cy Chm (Ph Lng); Lng Lai (V Nhai).
Sn lng khai thc cc loi khong sn xem bng III-9 quy hoch chi tit.
* Khai thc giai on 2016 - 2020: Cc m khong sn trong nhm
khong cht cng nghip k trn tip tc c khai thc theo k hoch
(i vi cc m tr lng ln nh: Caolanh Ph Lc, Dolomit Lng
Lai, Quarzit Lng Lai); Cc m giai on trc khai thc ht nn
tp trung khai thc tn thu v t chc khai thc cc m c kt
qu thm d kh quan trong giai on ny.
* Cc khu vc khai thc tn thu: Khai thc tn thu c
thc hin i vi khong sn cn li m c quyt nh
ng ca m thanh l hoc bi thi trong khai thc, ch
bin cc m c quyt nh ng ca m(1), c th xem xt

3
cp giy php khai thc tn thu i vi cc m iu kin cho t
chc, c nhn c yu cu.
Tng vn u t khai thc khong sn trong nhm khong cht
cng nghip ca tnh Thi Nguyn khong: 80,4 t ng. Trong
: Khai thc giai on 2009 - 2015 l 54,4 t; khai thc giai on 2015
- 2020 l 16 t; khai thc tn thu l 10 t.
4. Quy hoch ch bin v s dng khong sn trong nhm khong cht
cng nghip
- u t mi, chiu su hon chnh cc dy chuyn tuyn, phn loi
khong sn Dolomit, Barit, photphorit, Quarzit m bo cht lng khong
sn cung cp cho cc c s sn xut khong 8 dy chuyn vi vn u t 8 t
ng.
- Nm 2009 u t mi t 1 n 2 dy chuyn ch bin su Caolanh ti
Cm cng nghip Ph Lc, huyn i T, ti u nm 2010 sn xut n nh
vi cng sut: 30.000 n 300.000 tn sn phm/nm. Vn u t khong 100 t
ng/dy chuyn.
- Khuyn khch u t mi dy chuyn gm s v sinh, gia dng, m ngh
hoc gm s k thut, vi cng sut khong 20.000 n 25.000 tn sn
phm/nm. Vn u t khong 550 t ng.
Vn u t cho vic ch bin su khong sn trong nhm khong
cht cng nghip ca Thi Nguyn giai on 2009 - 2015 l: 758 t
ng.
Sau nm 2015 tip tc u t chiu su nng cng sut cc nh my ch
bin trn ln 1,5 ln, hoc u t mi mt nh my sn xut gm s cao cp khc
cng trong cm cng nghip Ph Lc, huyn i T; vn u t giai on ny
khong 600 t ng.
Tng kinh ph u t cho vic ch bin su khong sn trong nhm khong
cht cng nghip ca tnh Thi Nguyn giai on 2009-2020 l 1.358 t ng.
5. Vn u t
Tng vn u t cho khong sn trong nhm khong cht cng nghip giai
on 2009-2020: 1.463,7 t ng (ton b l vn huy ng t cc ngun ca
doanh nghip), chia ra:
- Vn u t cho cng tc thm d: 25,3 t
- Vn u t cho hot ng khai thc: 80,4 t
-Vn u t cho hot ng ch bin: 1.358 t
- Khuyn khch cc nh u t i mi, p dng k thut cng ngh tin
tin phc v cho khai thc, ch bin v s dng khong sn trong nhm khong
cht cng nghip.
III. NHNG GII PHP CH YU

4
 1. Gii php v h tng c s
Cn gn quy hoch xy dng v pht trin cng nghip
khai thc v ch bin khong sn trong nhm khong cht cng nghip
trn a bn tnh vi quy hoch cc ngnh cng nghip khai
thc khong sn, giao thng vn ti, quy hoch in, nc, quy
hoch nng lm nghip, quy hoch s dng t ai ca tnh.
Tn dng ti a c s h tng hin c phc v cho cng tc
tm kim, thm d, khai thc v ch bin. C th kt hp nhiu
ngun vn nh: FDI, doanh nghip, cc ngun vn khc to
lp h tng c s thun li s dng chung vi nhiu mc ch
trn a bn tnh.
2. Gii php v vn
Doanh nghip huy ng vn t cc ngun: Vay tn dng; t
nhn, hn hp, c phn, FDI... u t vo khu thm d, khai
thc, ch bin su khong sn trong nhm khong cht cng nghip.
La chn phng n u t hp l, c trng im vo cc
m ph hp vi quy hoch ny v quy hoch pht trin kinh t - x
hi ca tnh.

3. Gii php v ngun nhn lc

T chc o to, bi dng chuyn mn nghip v cho cn
b, cng nhn trong ngnh khai thc khong sn nh k thut
khai thc, ch huy n mn v th mn u tin tuyn dng lao
ng a phng, lao ng trong cc h b nh hng v cc h
trong din di di ti nh c bi hot ng khai thc, ch bin
khong sn. H tr o to ngh ngn hn cho cng nhn trong
ngnh khai thc, ch bin khong sn theo qui ch hin hnh ca
tnh.
4. Gii php v k thut v cng ngh
Ngnh khai thc, ch bin khong sn trong nhm khong cht
cng nghip Vit Nam c hng chc nm pht trin v t
c nhiu thnh tu v cng ngh v thit k ch to thit b.
Do khu khai thc v tuyn ra ch yu s dng cng ngh
v thit b trong nc, ch nhp mt s thit b nc ngoi c
cht lng ni tri hn v c th ring i vi tng loi khong sn
trong nhm khong cht cng nghip; nhng cng phi quan tm n
tnh ng b, tn thu ti a ti nguyn v khng gy tc
ng xu n mi trng. i vi cc m v ang tin hnh
khai thc, cc c s ch bin: cn nh gi li trnh cng

5
ngh c phng n u t, ci to nng cao hiu qu sn
xut vi phng chm: Cng ngh k thut tin tin hin i
trn c s tn dng thit b, cng ngh ang c; u t vo
nhng khu then cht, quan trng. i vi cc c s ch bin su
u t mi: Cc nh u t nht thit phi la chn cng ngh k
thut tin tin hin i trn th gii, trang b y thit b
phn tch, kim tra, thit b bo v v x l trit cc
ngun gy nhim trong qu trnh sn xut.
5. Gii php bo v mi trng v sinh thi.
Trong nhm khong cht cng nghip qu trnh khai thc, ch bin nhng
tc ng xu n mi trng xung quanh khng nhiu, nhng vn
phi t vn bo v mi trng ln hng u, i vi nhng
m ln cn b tr khu ch bin tp trung trong cc khu cng nghip,
khng gn cc khu th, khu ng dn c; cn phi c cc
bin php cng ngh x l trit nhim mi trng.
Cc d n u t vo khai thc, ch bin nhm khong cht
cng nghip phi lm y cc th tc theo quy nh ca lut mi trng,
thc hin trit v nghim tc cc gii php bo v mi tr-
ng. Trong qu trnh hot ng doanh nghip xy ra s c mi trng,
nhng khng c gii php khc phc hu hiu s b c quan qun l nh nc c
thm quyn x l theo quy nh hin hnh.
Thc hin n bo v mi trng thi k y mnh CNH,
HH giai on 2007-2010 v nhng nm tip theo ca tnh.
Tng cng cng tc qun l nh nc v mi trng, c s phi hp,
phn cng, phn cp r rng. Cc c s khai thc, ch bin
phi k qu phc hi mi trng, np ph bo v mi trng, ph
nc thi. Thc hin nghim tc vic hon th sau khai thc ng ca
m theo quy nh ca php lut.

6. Gii php qun l nh nc v ti nguyn, khong

sn
Thc hin nghim tc kt lun ca Ban Thng v Tnh u ti Thng bo
s 96-TB/TU ngy 23/8/2006.
Thc hin nghim tc Quy hoch thm d, khai thc, ch bin v s dng
khong sn trong nhm khong cht cng nghip trn a bn tnh; mi hot ng
khong sn trn a bn tnh phi xut pht t quy hoch, k hoch.
Thc hin n qun l nh nc v ti nguyn khong sn trn a bn
tnh Thi Nguyn giai on 2006-2010; cc quy nh ca UBND tnh v la chn
nh u t, v trnh t th tc lp, thm nh v t chc thc hin d n u t
khai thc, ch bin s dng khong sn trn a bn tnh Thi Nguyn.
6
 Tuyn truyn, ph bin, gio dc php lut v hot ng khong sn.
Xy dng, r sot, sa i, b sung vn bn qui phm php lut v hot
ng khong sn thuc thm quyn ca UBND tnh theo ng qui nh ca php
lut.
cao vai tr v trch nhim tham mu, xut, thm nh ca S Cng
Thng, S Ti nguyn v Mi trng trong qun l hot ng khong sn. Tng
cng s phi hp qun l ca cc ngnh, cc cp v ti nguyn, khong sn v
bo v ti nguyn khong sn cha khai thc.
m bo ngnh Cng nghip khai thc khong sn pht trin n nh
v bn vng ng gp c hiu qu vo pht trin kinh t x hi ca tnh v c
nc; th ch cp php thm d, khai thc, ch bin khong sn cho nhng n v
c: Nng lc ti chnh; thit b cng ngh tin tin; i ng cn b k thut, cn
b qun l chuyn ngnh c o to c bn, kinh nghim trong hot ng thm
d, khai thc, ch bin khong sn; d n u t kh thi, hiu qu, c thm
nh ph duyt theo quy nh ca php lut; cam kt v thc hin ngha v, trch
nhim bo v mi trng v cc ngha v vi ngn sch nh nc v bo m
quyn li ca ngi dn, thc hin ngha v vi a phng ni c hot ng
khong sn. Khuyn khch cc d n ch bin su khong sn trong nhm khong
cht cng nghip.
Thng xuyn tng cng cng tc thanh tra, kim tra chuyn ngnh hot
ng khong sn, kp thi pht hin v kin quyt x l trit cc hnh vi vi
phm php lut v khong sn. Nng cao hiu qu hot ng ca Ban ch o
qun l ti nguyn khong sn ca tnh. Xc nh r vai tr trch nhim ca cc
i qun l ti nguyn khong sn. Tng cng bin ch, c cu t chc, trang b
iu kin lm vic cho h thng qun l nh nc v cc hot ng khong sn
n cp huyn./.
HI NG NHN DN TNH THI
NGUYN