Professional Documents
Culture Documents
Zakon o Sumama
Zakon o Sumama
O UMAMA
("Sl. glasnik RS", br. 30/2010, 93/2012 i 89/2015)
I OSNOVNE ODREDBE
Predmet zakona
lan 1
Primena zakona
lan 2
Cilj zakona
lan 3
Opti interes
lan 4
lan 5
lan 6
2) ouvanje biodiverziteta;
1) privredne ume;
1) zatitne ume;
lan 7
Znaenje pojmova
lan 8
2) ista sea uma jeste uklanjanje sveg ili skoro sveg drvea na odreenoj
povrini;
9) korisnik uma jeste pravno lice koje gazduje umama u dravnoj svojini u
skladu sa ovim zakonom i drugim propisima;
10) monitoring uma jeste sistem stalnog praenja i analize ukupnog stanja
umskih ekosistema, a posebno njihove vitalnosti, zdravstvenog stanja i
bioloke raznovrsnosti radi preduzimanja mera prevencije i njihove zatite;
21) umski putevi jesu objekti (putevi i vlake) izgraeni prvenstveno radi
obavljanja poslova gazdovanja umama, a naroito radi zatite uma od
poara (za prolaz vatrogasnih vozila i tehnike);
22) umski red jeste stanje ume koje obezbeuje uslove za njeno
odravanje, obnavljanje i unapreivanje, a naroito za zatitu od poara,
biljnih bolesti i tetoina i za zatitu zemljita od nastanka i razvijanja
erozionih procesa;
23) umski proizvodi jesu svi proizvodi uma i umskog zemljita (umsko
drvee i bunje i svi njihovi delovi; biomasa ukupne umske vegetacije;
cvetovi, seme, plodovi, kora drveta, korenje; mahovina, paprat, trava, trska,
cvee, lekovito, aromatino i jestivo bilje, druge biljke i njihovi delovi; gljive;
med, smola; uanj, treset i humus; travnati ili panjaki pokriva; divlja i
ostale ivotinje koje ive u umi);
24) zatita uma jeste sistem mera i aktivnosti koje se sprovode radi
spreavanja, suzbijanja i otklanjanja posledica tetnog dejstva biljnih bolesti,
insekata, glodara, divljai, stoke, oveka, poara, drugih elementarnih
nepogoda, kao i drugih biotikih i abiotikih inilaca;
II OUVANJE UMA
lan 9
2) ista sea uma koja nije planirana kao redovan vid obnavljanja uma;
5) podbeljivanje stabala;
12) preduzimanje drugih radnji kojima se slabi prinosna snaga ume ili
ugroava funkcija ume.
ista sea uma moe da se vri radi izgradnje objekata koji slue
gazdovanju umama, u skladu s planovima gazdovanja umama.
Izuzetno od stava 2. ovog lana, ista sea uma koja nije predviena
planovima gazdovanja umama moe da se vri uz saglasnost ministarstva
nadlenog za poslove umarstva (u daljem tekstu: Ministarstvo) radi:
2) ako to zahteva opti interes utvren posebnim zakonom ili aktom Vlade;
Promena namene uma i umskog zemljita iz stava 1. ta. 4)-6) ovog lana
vri se uz saglasnost Ministarstva.
lan 11
Naknadu iz stava 1. ovog lana plaa pravno lice na iji zahtev se vri
promena namene uma i umskog zemljita.
lan 12
lan 13
lan 14
lan 16
umska oblast
lan 17
Gazdinska jedinica
lan 18
Programi iz stava 1. ovog lana naroito sadre: stanje uma, ciljeve i mere
za njihovo unapreenje, plan sprovoenja ciljeva i mera, sa utvrenom
dinamikom i finansijskim sredstvima neophodnim za njihovo ispunjavanje.
Vrste planova
lan 20
Planovi razvoja
lan 21
Plan razvoja mora biti usklaen sa programom iz lana 19. ovog zakona i sa
Prostornim planom Republike Srbije.
lan 22
Ako se izmene i dopune osnove rade zbog postupanja po zahtevu ili aktu
drugog organa, trokove izmene i dopune snosi taj organ.
lan 23
lan 24
lan 25
lan 26
lan 27
Nova osnova, odnosno program poinje da vai poto istekne rok vaenja
prethodne osnove, odnosno programa.
Obavetavanje javnosti
lan 28
Sprovoenje planova
lan 29
lan 30
lan 31
lan 32
(Brisano)
lan 33
lan 34
lan 35
lan 36
uvanje planova
lan 37
lan 38
IV GAZDOVANJE UMAMA
1. Zatita uma
uvanje uma
lan 39
uvar uma
lan 40
Poslove uvanja uma moe da obavlja lice koje ima najmanje srednju
strunu spremu (IV stepen obrazovanja) umarskog smera - umarski
tehniar (u daljem tekstu: uvar uma).
uvar uma je slubeno lice koje vri poslove uvanja uma u propisanom
slubenom odelu i moe biti naoruan slubenim orujem u skladu sa ovim
zakonom i propisom kojim se ureuje dranje i noenje oruja.
2) pregleda sve vrste vozila kojima se drvo prevozi i sve vrste tovara kojima
se drvo prenosi u cilju pronalaska predmeta krivinog dela ili prekraja, kao i
dokumentaciju koja prati drvo u prometu (propratnicu i otpremnicu);
3) pregleda mesta, osim stanova, na kojima se moe nalaziti drvo koje je
predmet krivinog dela ili prekraja;
lan 43
(Brisano)
U sluaju bitnih promena stanja uma za koje je donet plan zatite uma od
poara, izvrie se izmene i dopune plana u roku od tri meseca od dana
utvrenih promena.
Sopstvenik, odnosno korisnik uma duan je da obezbedi funkcionisanje i
odravanje protivpoarne infrastrukture (protivpoarnih pruga, osmatranica,
vodozahvata i drugo).
Fizika i pravna lica koja nanesu tetu umi duna su da nadoknade nastalu
tetu sopstveniku, odnosno korisniku uma.
lan 50
4) postavljanje ograda;
Paa u umi
lan 52
Paa, brst ili irenje u umi moe da se vri samo uz dozvolu sopstvenika,
odnosno korisnika uma, koji moe izdati dozvolu samo ako su paa, brst ili
irenje predvieni planovima gazdovanja umama i ako uma nije u fazi
obnavljanja.
Draoci stoke mogu da koriste umu za pau, brst ili irenje, samo pod
nadzorom uvara stoke.
Divlja u umi
lan 53
lan 55
3. Gajenje uma
lan 58
Doznaku vri struno lice koje ima licencu za obavljanje strunih poslova u
gazdovanju umama (u daljem tekstu: struno lice).
Sea
lan 59
Pravo na ig ima lice zaposleno kod korisnika uma, sopstvenika uma koji
gazduje umom u skladu sa osnovom, pravnog lica iz lana 70. stav 1. i
lana 72. stav 2. ovog zakona, a koje ima najmanje srednju strunu spremu
(IV stepena obrazovanja) umarskog smera - umarski tehniar.
Lice koje stavlja drvo u promet, osim fizikog lica koje stavlja u promet drvo
za sopstvene potrebe, duno je da o tome vodi evidenciju na propisan nain.
umski red
lan 61
5. umska infrastruktura
Tehnika infrastruktura
lan 64
Tehnika infrastruktura (umske saobraajnice, protivpoarne pruge i drugi
objekti koji slue gazdovanju umama) planira se, gradi, odrava i koristi na
nain koji ne ugroava:
lan 65
lan 67
lan 68
1. Upravljanje umama
lan 69
Poslove iz lana 71. stav 1. ovog zakona u ime i za raun sopstvenika ume
obavlja i drugo pravno lice koje ispunjava uslove propisane ovim zakonom i
drugim propisima.
Udruenja sopstvenika uma
lan 73
Udruenje iz stava 1. ovog lana koje poseduje vie od 100 ha ume, bez
obzira na ukupnu povrinu uma u svojini, ima prioritet pri korienju
sredstva Budetskog fonda, odnosno Budetskog pokrajinskog fonda.
4. Savet za ume
lan 75
VII FINANSIRANJE
Evidencija sredstava
lan 79
lan 80
5) zatitu uma;
6) negu i obnavljanje prirodnih sastojina;
Budetski fond
lan 81
2) (brisana)
Ta. 1) i 2) (brisane)
lan 84
2) (brisana)
Naknade iz stava 1. ovog lana, kao i naknade iz lana 82. stav 2. ovog
zakona koje se ostvaruju na teritoriji autonomne pokrajine prihod su budeta
autonomne pokrajine i koriste se namenski preko Budetskog pokrajinskog
fonda.
lan 86
(Brisano)
Naplata naknada
lan 87
Nedostatak sredstava
lan 89
lan 90
lan 91
Poslovi Komore
lan 92
Organi Komore
lan 93
Broj, sastav, delokrug i nain izbora organa iz stava 1. ovog lana utvruje
se statutom Komore.
lan 94
Licenca
lan 95
lan 96
lan 97
XI IMOVINSKO-PRAVNI POSLOVI
Korisnik ume moe, uz saglasnost Vlade, deo ume ili umskog zemljita u
dravnoj svojini, u kojoj ne moe da se organizuje racionalno gazdovanje,
da proda po trinim uslovima ili zameni za umu ili umsko zemljite
sopstvenika ume ako su te ume izolovane, odnosno ako su enklave ili
poluenklave u kompleksu uma u dravnoj svojini.
lan 99a
lan 101
Ograniavanje uma
lan 103
XII NADZOR
3) (brisana)
6) (brisana)
Mere iz stava 1. ta. 1), 2), 4) i 5) ovog lana umarski inspektor nalae
reenjem.
Privredni prestup
lan 111
1) vri ili dozvoli pustoenje i krenje uma (lan 9. stav 1. taka 1);
2) vri ili dozvoli istu seu uma koja nije planirana kao redovan vid
obnavljanja uma (lan 9. stav 1. taka 2);
3) vri seu koja nije u skladu s planovima gazdovanja umama (lan 9. stav
1. taka 3);
4) vri ili dozvoli seu stabala zatienih i strogo zatienih vrsta drvea
(lan 9. stav 1. taka 4);
6) vri ili dozvoli seu semenskih sastojina i semenskih stabala koja nije
predviena planovima gazdovanja umama (lan 9. stav 1. taka 8);
8) pre izvrene see ne uplati naknadu za promenu namene uma (lan 11.
stav 2);
9) vri seu stabala, unitavanje podmlatka i sakupljanje semena strogo
zatienih i zatienih vrsta umskog drvea, utvrenih posebnim propisom
(lan 13. stav 1);
12) ne donese sanacioni plan u skladu sa odredbama lana 16. stav 6. ovog
zakona;
15) ne izvri izmene i dopune osnove, odnosno programa (lan 25. stav 5);
17) vri seu uma posle isticanja roka vaenja osnove, odnosno programa
(lan 27. stav 3);
18) ne sprovodi mere zatite uma u skladu sa odredbama lana 27. stav 4.
ovog zakona;
20) ne donese godinji plan u skladu sa odredbama lana 30. ovog zakona;
22) ne vri poslove uvanja uma u skladu sa lanom 39. stav 1. ovog
zakona;
23) ne organizuje slubu uvanja uma u skladu sa lanom 39. stav 2. ovog
zakona;
24) ne prati uticaj biotikih i abiotikih inilaca na zdravstveno stanje uma i
ne preduzima blagovremeno mere za zatitu uma i umskog zemljita (lan
42. stav 1);
26) vri ili dozvoli seu ume suprotno odredbi lana 57. ovog zakona;
27) vri seu ume suprotno odredbi lana 59. ovog zakona;
28) vri ili dozvoli izgradnju objekata u umama suprotno lanu 63. ovog
zakona;
33) ne vri obraun i uplatu naknade u skladu sa lanom 85. ovog zakona;
36) vri zamenu ume ili umskog zemljita u dravnoj svojini suprotno
odredbi lana 98. stav 2. ovog zakona;
37) daje u zakup umu i umsko zemljite suprotno odredbama lana 99.
ovog zakona.
1) vri ili dozvoli pau, brst stoke, kao i irenje u umi (lan 9. stav 1. taka
6);
5) vri ili dozvoli odlaganje smea i tetnih i opasnih materija i otpadaka, kao
i zagaivanje uma na bilo koji nain (lan 9. stav 1. taka 11);
10) ne donese plan zatite uma od poara u skladu sa lanom 46. st. 2. i 3.
ovog zakona;
12) ne dostavi izvetaj o nastaloj teti u skladu sa lanom 46. stav 8. ovog
zakona;
19) za radove iz lana 50. st. 1. i 2. ovog zakona nije pribavio saglasnost
Ministarstva, a na teritoriji autonomne pokrajine nadlenog organa
autonomne pokrajine (lan 50. stav 3);
22) vri pau, brst ili irenje u umi suprotno odredbama lana 52. ovog
zakona;
26) vri gazdovanje semenskim objektima suprotno odredbi lana 54. ovog
zakona;
27) vri radove u semenskim objektima suprotno odredbi lana 55. ovog
zakona;
31) igosanje poseenog drveta ne vri struno lice iz lana 60. stav 5. ovog
zakona;
32) vri preradu i skladitenje drveta ako drvo nije igosano i ako za isto nije
izdata otpremnica, odnosno propratnica na nain propisan ovim zakonom
(lan 60. stav 7);
33) ne vri evidenciju drveta u prometu na propisan nain (lan 60. stav 9);
37) vri sakupljanje ostalih umskih proizvoda suprotno odredbi lana 62.
ovog zakona;
38) koristi i odrava umske puteve suprotno odredbama lana 66. st. 1. i 2.
ovog zakona;
39) koristi umske puteve za sportska takmienja suprotno odredbi lana 66.
stav 4. ovog zakona;
44) vri ili dozvoli izvoenje radova na zatiti, gajenju i korienju uma, a
ne ispunjava uslove iz lana 97. stav 1. ovog zakona;
45) proda umu koju nije prethodno ponudio na prodaju korisniku ume, ako
se ona granii sa umom u dravnoj svojini (lan 100. st. 1. i 2);
46) ne dozvoli slobodan pristup licima koja snimaju stanje uma radi izrade
planova gazdovanja umama, odnosno projekata komasacije ili arondacije
zemljita i uma (lan 102. stav 3);
Za prekraj iz stava 1. ta. 2), 3), 30), 31), 32), 33), 34), 35) i 37) ovog lana
pored novane kazne izrie se i zatitna mera oduzimanja proizvoda koji su
pribavljeni izvrenjem prekraja.
Prekraj preduzetnika
lan 112a
3) vri preradu i skladitenje drveta ako drvo nije igosano na nain propisan
ovim zakonom (lan 60. stav 7);
4) ne vri evidenciju drveta u prometu na propisan nain (lan 60. stav 9);
Za prekraj iz stava 1. ta. 1), 2), 3), 6), 9) i 10) ovog lana, pored novane
kazne izrie se i zatitna mera oduzimanja proizvoda koji su pribavljeni
izvrenjem prekraja.
lan 113
Za prekraj iz lana 111. stav 1. ta. 2), 3),4), 5), 6), 9), 26) i 27) i lana 112.
stav 1. ta. 2), 3), 30), 32) i 35) ovog zakona, pored novane kazne, izrie
se i zatitna mera oduzimanja proizvoda koji su pribavljeni izvrenjem
prekraja.
Druga pravna lica koja gazduju umama u dravnoj svojini, kao i sopstvenici
uma koji gazduju umama u skladu sa osnovom, duna su da svoje
poslovanje i opta akta usklade sa odredbama ovog zakona u roku od
godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
lan 115
Ministar e osnovati Savet za ume u roku od tri meseca od dana stupanja
na snagu ovog zakona.
lan 116
Programi razvoja iz lana 19. ovog zakona bie doneti u roku od godinu
dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
lan 117
lan 119
Podzakonski propisi koje na osnovu ovlaenja iz ovog zakona donosi
ministar bie doneti u roku od dve godine dana od stupanja na snagu ovog
zakona.
lan 120
lan 6[s1]
lan 57[s2]
lan 58[s2]
lan 59[s2]